税收相关法律——税务行政许可(同名19377)
2 税务机关对税务行政许可申请进行审查时，发现行政
许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该（）。
利害关系人
3 税务机关对行政许可申请人的材料进行审查后，以书
面形式作出许可决定的法定期限是20日
5 个别税务机关为了开辟税源，替企业拉赞助，跑贷款。
此种做法违背了税务行政许可的（）。公开、公平、公正原则
1 纳税人的下列行为，需要取得税务行政许可的是（）。
印制发票
2 税务机关对申请人提出的税务行政许可申请，如果申
请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当（）。当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容
4 税务机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，
给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法（）。给予补偿
5 下列各行政机构中，有权设立行政许可的机构是（）。
国务院
1 对纳税人报批类减免税的核准属于（）。行政审批
2 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得税务行政许
可的，一般情况下（）。应当予以撤销
3 下列事项中，属于税务行政许可事项的是（）。对增
值税防伪税控系统最高开票限额的审批
4 行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依
法审查，准予其从事特定活动的行为是指（）。行政许可
5 行政许可的实施机构是（）。具有行政许可权的机构
2 如果税务行政许可申请事项依法不属于本机关职权范
围的，税务机关应（）。不予受理
3 下列各级次的法律法规中，不允许设立行政许可的是
（）。规范性文件
1 可以成为受委托实施行政许可的主体是（）。其他行
政机关
判断题
6 国家税务总局无权设定行政许可，但可以在已经设定
的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体
规定。（）正确
7 作出准予许可的决定，应当颁发加盖本机关印章（或
许可专用章）的许可证件或准予许可决定书，并在办
税服务厅或其他办公场所公开许可决定。（）正确
8 公示许可事项是税务行政许可的第一道程序，如果不
公开，税务机关即构成程序违法。正确
6 增值税专用发票由省、自治区、直辖市国家税务局指
定企业印制。（）错误
7 公民、法人或者其他组织需要取得税务行政许可，应
当自己向主管税务机关提出申请，不得委托代理人提出申请。（）错误
9 地级市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
（）错误
10 纳税人申请印制有本单位名称的增值税专用发票的
行政许可，可以由县区级以上税务机关直接进行审
批。（）错误
6 税务行政许可证件有有效期限的，被许可人依法提出
延续申请，税务机关应当在该许可有效期限届满后作出书面决定。（）错误
9 税务行政许可申请人具有如下权利: 一是陈述权、申
辩权。二是申请复议的权利和提请诉讼的权利；三是申请赔偿的权利。（）正确
9 国家税务总局无权设定行政许可，但可以在已经设定
的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（）正确
10 增值税专用发票由省、自治区、直辖市国家税务局
指定企业印制。（）错误
7 税务机关审查税务行政许可申请，应当以面对面审查
为原则。（）错误
8 纳税人申请印制有本单位名称的增值税专用发票的
行政许可，可以由县区级以上税务机关直接进行审批。（）错误
10 临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生
产经营活动的单位或个人申请使用经营地发票，属于税务行政许可事项。（）正确
6 税务行政许可申请人具有如下权利: 一是陈述权、申
辩权。二是申请复议的权利和提请诉讼的权利；三是申请赔偿的权利。（）正确
7 国家税务总局无权设定行政许可，但可以在已经设定
的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（）正确
8 申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告
知并允许申请人当场更正。（）正确
9 税务机关审查税务行政许可申请，应当以面对面审查
为原则。（）错误
申请人不受理，同时告知其解决的途径。（）正确9 税务行政许可证件有有效期限的，被许可人依法提出
延续申请，税务机关应当在该许可有效期限届满后作出书面决定。（）错误
6 纳税人向某县国税局申请增值税防伪税控系统最高
开票限额为100万元的行政许可，该县国税局既无权许可，也无权不予许可。（）正确
7 被许可人要求变更许可事项的，税务机关应当自收到
申请之日起30日内办理变更手续。错误
8 行政许可是行政机关在管理经济和社会事务中的一
种事先控制手段。（）正确
、
附件4： 湖北省国税系统税务行政许可事项公示 按照《中华人民共和国行政许可法》及国家税务总局《关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发[2004]73号）要求，根据国家现行法律、法规、规章及有关规定，现将税务行政许可有关事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本予以公示： 税务行政许可事项一 （一）事项名称：指定企业印制（普通）发票的审批 （二）法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》（1992年9月4日七届全国人大常委会第27次会议通过，2001年4月28日九届全国人大常委会第21次会议修订）第22条规定：增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。 （三）实施机关：省国家税务局（地址：武汉市武昌区中北路姚家岭231号邮编：430071） （四）许可条件： 1、设备、技术水平能满足印制发票的需要； 2、能够按照税务机关要求，保证供应；
3、企业管理规范，有严格的质量监督制度； 4、有专门车间生产，专用仓库保管，专人负责管理； 5、能严格遵守发票印制生产管理规定。 （五）申请材料目录： 1、《税务行政许可申请表》； 2、《营业执照》副本及复印件； 3、《特种行业许可证》副本及复印件。 （六）办理程序： 需要指定企业印制普通发票前，省国家税务局应对外发布招标公告。行政许可申请人认为有条件印制普通发票，向省国家税务局税收征收管理处提出行政许可申请；受理机关应在法定期限内审查、实地核查并作出行政许可决定，送达申请人。 （七）有效期限：长期 税务行政审批项目二 （一）事项名称：对申请使用经营地发票的审批 （二）法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》（国函[1993]174号）第18条规定：临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位或个人，……向经营地税务机关申请领购经营地的发票。 （三）实施机关：主管国税机关 四、许可条件：
人事行政执法公示制度 为了加强行政执法工作，提高行政执法水平，保障各项法律、法规、规章的正确实施，促进局执法工作的规范化，做到奖惩分明，结合各部门的执法责任，指定本制度。 一、考核评议范围 局内有具体执法职能的科室都应纳入本考核评议制度。 二、考核评议原则 奖罚分明，突出重点，注重实效，客观公正。 三、考核评议机构 局党组负责考核评议工作的组织实施，日常工作由综合科负责。 四、考核评议办法 （一）采用分项考核负责制：根据各科室职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。 （二）采用分级考核方法：局只考核到科室，但涉及个人责任可依据过错追究办法进行处理。各科室应相应制定“以法行政”保障措施，保证做到责任落实到人。 （三）实行百分制考核方法：各科室设考核分100分，并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各科室 得分情况进行评议，列出五等：优（100分以上）；较好（95-100分）；一般（90-95分）；较差（85-90）；劣（80分以下）。 （四）采用日积累、季评议、年总评的方法：即，日常由负责考核的科室积累情况，季度终了后送交局党组进行评议并做出结论。年度终了后将根据各季评议情况做出总评。 （五）实行评议工作群众化方法：每年对内、对外实行一至两次问卷摸底方法，具体掌握行政管理相对人和局内部对有关科室、人员执法情况的评价，并将评议情况纳入执法考核之中。 五、考核指标 （一）各科室考核分100分 1、法制学习、考试（10分）。按规定参加局组织的法律、法规、规章的学习，学习认真，学有所得计满分。有一人次无故不参加者扣5分，凡听课不认真经批评无效者扣10分。按规定参加局组织的法规考试，成绩较好的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分，补考也不能参加者加扣5分，不及格者经补考仍未及格的扣5分。 2、法制宣传（5分）。按规定参加局组织的大型法制宣传活动的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分。 3、执法形象（10分）。执法过程中态度生硬、盛气凌人者扣10分。凡能够遵守国家法律法规进行依法行政、不利用各种权力和关系为亲朋好友讲情的得满分。凡为行政管理相对人讲情发现一次扣5分。 4、严格遵守法定程序（20分）。行政执法不遵守法定程序的，一次扣10分，凡发现应使用执法文书而未使用的扣10分，凡发现执法文书使用不规范的扣5分。 5、各种行政许可管理（20分）。凡未按规定时间、程序进行各项申请审批工作的，一次扣5分，由于审批不及时或审批不当给行政管理相对人造成损失的，一次扣10分。 （二）考核当中加分条件 1、凡在依法行政工作中建章立制规范，且经验在局以上交流的加10—20分； 2、凡在依法行政工作中献计献策，堵塞执法漏洞，取得显着成果的，加20一30分； 3、凡在执法过程中严格按法定程序办事，查处重大案件，产生重大影响的加30—40分； 4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难，取得重大成果，在系统内产生较大影响的可酌情加 40—50分。
行政许可信用信息公示数据标准 字段名中文名称类型备注 1 XK_WS H 行政许可决定书文 号 林（川）检字 03129676 （必填） 如前置许可无决定 文书号，此处填文字“空” 2 XK_XM MC 项目名称出省植物检 疫证书 （必填） 3 XK_SPL B 审批类别普通（必填） 普通 特许 认可 核准 登记 其他（需注明） 4 XK_NR 许可内容桉树锯材5立 方米由攀枝 花市西区至 云南省楚雄 彝族自治州 楚雄市 （必填） 行政许可的详细内容 5 XK_XD R 行政相对人名称攀枝花市明 有工贸有限 公司 （必填） 6 XK_XD R_SHXYM 行政相对人代码 _1(统一社会信用代码) 自然人此项空白 如7、8、9均无则必 填 7 XK_XD R_ZDM 行政相对人代码 _2(组织机构代码) 文本(64 个字符) 非自然人时为选填 项（7、8、9三项中必填 一项） 自然人此项空白 8 XK_XD R_GSDJ 行政相对人代码 _3(工商登记码) 文本(64 个字符) 非自然人时为选填 项（7、8、9三项中必填 一项） 自然人此项空白 9 XK_XD R_SWDJ 行政相对人代码 _4(税务登记号) 文本(64 个字符) 非自然人时为选填 项（7、8、9三项中必填 一项） 自然人此项空白 －１－
字段名中文名称类型备注 1 0 XK_XD R_SFZ 行政相对人代码_5 (居民身份证号) 510423197911 096512 非自然人时为法人 身份证； 自然人时行政对象 人身份证； 如外籍人员，须填写 护照号，并在备注中注明 1 1 XK_FR 法定代表人姓名李明自然人许可此项为 空白 1 2 XK_JDR Q 许可决定日期2017.3.15 （必填） 如文本格式 为:YYYY/MM/DD 1 3 XK_JZQ 许可截止期2017.3.17 文本格式 为:YYYY/MM/DD 2099/12/31含义为 长期 1 4 XK_XZJ G 许可机关攀枝花市森 防站 （必填） 市级机关名称（全 名） 1 5 XK_ZT 当前状态0 （必填） 0=正常（或空白）； 1=撤销； 2=异议； 3=其他（备注说明）； 1 6 DFBM 地方编码文本 (6个字 符) （必填） 根据国家行政编码 1 7 SJC 数据更新时间戳2017.3.15（必填） 数据归集的时间 （戳），为数据上报部门 归集到数据源单位的时 间点。 如文本格式为: YYYY/MM/DD 1 8 BZ 备注文本(512 个字符) －２－
行政许可信息公示表 序号企业名称许可文件编号许可文件名称有效期至许可内容许可机关备注 1 兰溪市石磊运输服务部J3386002475901基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 2 兰溪市宸胜建材经营部J3386002476001 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 3 兰溪市大埠张农产品有限公司J3386002476101 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 4 兰溪市惠芬快餐店J3386002476201 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 5 兰溪市腾飞油漆店J3386002476301 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 6 兰溪市绿益保健器材有限公司J3386002476401 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 7 兰溪协成磁控科技有限公司J3386002476501 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 8 兰溪永禾贸易有限公司J3386002476601 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 9 兰溪市鑫辉建材经营部J3386002476701 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 10 兰溪市广顺货运有限公司J3386002476801 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 11 兰溪市双丰塑料厂J3386002476901 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 12 兰溪市恒鑫制冷配件有限公司J3386002477001 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 13 兰溪市嘉儒科技建材厂J3386002477101 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 14 兰溪市志花建材经营部J3386002477201 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 15 兰溪市游埠振兴针织厂J3386002477301 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行 16 兰溪市捷鼎纸品厂J3386002477401 基本存款帐户开户许可证长期帐户开立中国人民银行兰溪市支行
关于简化税务行政许可事项办理程序的公告 国家税务总局近日发布《关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》，自7月1日起施行。公告取消了税务行政许可申请材料中上述证照、批准文书报送要求，避免了材料重复报送。此外，公告取消了申请材料中经办人、代理人身份证件复印件报送要求，改为当场查验原件等。 关于简化税务行政许可事项办理程序的公告 为推进税务行政许可标准化建设，提高办税便利化程度，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规规定，以及国务院深化行政审批制度改革要求，参照《行政许可标准化指引(2017版)》，税务总局决定对税务行政许可事项办理程序进行简并优化，并将《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》(国家税务总局公告2017年第11号)所附的税务行政许可文书样式和税务行政许可项目分项表更新。现将有关事项公告如下：一、简化受理文书 对能够当即办理的税务行政许可事项，直接出具和送达《准予税务行政许可决定书》，不再出具《税务行政许可受理通知书》。各省税务局确定本省税务行政许可事项即办范围。网上受理税务行政许可申请的，通过电子回执单等方式予以确认。 二、提供代办转报服务 税务行政许可实施机关与申请人不在同一县(市、区、旗)的，申请人可在规定的申请期限内，选择由其主管税务机关代为转报申请材料。主管税务机关在核对申请材料后向申请人出具材料接收清单，并向税务行政许可实施机关转报。代办转报一般应当在5个工作日内完成。有条件的税务机关可以通过信息化手段实现申
请资料网上传递。税务行政许可实施机关收到转报材料后，对符合受理条件的，出具并及时送达《税务行政许可受理通知书》。税务机关对代办转报事项应当做好台账登记。代办转报不得收取任何费用。 三、简化申请材料 税务行政许可申请材料为税务行政许可实施机关发放的证照或批准文书，或者相关证照、批准文书信息能够通过政府信息共享获取的，申请人只需提供上述材料的名称、文号、编码等信息供查询验证，不再提交材料原件或复印件。取消经办人、代理人身份证件复印件报送要求，改为当场查验证件原件。网上申请的，提供经办人、代理人身份证件原件电子照片或扫描件。各省税务局可以结合推行实名办税情况，进一步简化办税人员身份证件查验程序。 四、实现咨询服务可预约 税务行政许可实施机关通过官方网站、电子邮箱或移动办税平台等咨询服务预约渠道，对税务行政许可事项相关问题的咨询实现24小时可预约。税务机关受理预约事项后，与纳税人协商约定在适当的工作时间提供咨询服务。 五、完善文书送达方式 税务行政许可实施机关与申请人不在同一县(市、区、旗)，或者直接送达税务行政许可文书存在其他困难情形的，税务行政许可实施机关可以委托申请人主管税务机关代为送达，也可以根据申请人书面要求，按照申请人在《税务行政许可申请表》上填写的地址，在文书出具之日起2个工作日内向申请人邮寄送达。邮寄送达的，以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期，并视为已送达。税务机关应当保留邮寄单据并做好台账登记。邮寄送达不得收取任何费用。鼓励有条件的税务机关提供网上出具税务行政许可电子文书服务，方便申请人自行下载打印。
行政执法公示制度 第一条为保证行政执法公开、公平、公正，促进行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。 第二条本制度适用于本局机关各科（室）。 第三条本制度所规定的行政执法公示，是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等，采用一定形式向社会公开。 第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。 第五条公开公示内容 （一）行政执法主体情况； （二）行政执法法律依据； （三）行政执法权限及程序； （四）处罚决定； （五）行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式； （六）监督举报方式； （七）其他依法应当主动公示的行政执法信息。 第六条公开公示的方式 （一）在本单位的门户网站公示； （二）通过单位在明显位置设置的宣传栏公开；
（三）通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。 第七条行政执法公示事项的内容发生变化时，应当及时更新。 第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载。有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。 第九条有下列情形之一的，视情节轻重，按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任： （一）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的； （二）执行公务时，未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的； （三）对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的； （四）对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的； （五）其他违反执法公示的行为。 第十条本规定自发布之日起施行。
税务行政许可受理制度 一、实施依据 税务行政许可的实施应按照《中华人民共和国行政许可法》、《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发［2004］73号）和《广东省地方税务系统实施税务行政许可操作规程》（粤地税发[2004]221号）的规定执行。 二、公示许可事项 各级税务机关应当将省局统一制作下发的《广东省地方税务系统行政许可事项公告》（以下简称《公告》）在办税大厅或其他办公场所的显著位置予以公示。并将自行设计制作的各单项税务行政许可《申请审批表》示范文本与通用的《税务行政许可申请表》示范文本一同公示。 三、受理申请 各级税务机关行政许可窗口当场接受申请人提交的申请材料，核对复印件是否与原件相符，要求申请人在复印件上签字确认，并按下列要求进行处理： （一）申请事项属于本税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，并告知其解决的途径。
（二）申请事项依法不属于本税务机关职权范围的，应当即时作出《税务行政许可不予受理通知书》，和申请材料一并退申请人，并告知申请人向有关行政机关申请。 （三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场制作《补正税务行政许可项目材料告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 （四）申请事项属于本税务机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照税务机关的要求提交全部补正申请材料的，应当当场受理许可申请，制作《税务行政许可受理通知书》送达申请人或者向申请人出具加盖本税务机关印章（或许可专用章）和注明日期的书面凭证。 四、审查 各级税务机关应当按照法律、法规和《规程》的要求进行审查。以书面审查为原则；如需要对申请材料的实质内容进行实地核查的，应当指派两名以上税务人员进行实地核查。在审查过程中如发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权陈述和申辩，各级税务机关应当认真听取其意见。 五、决定
关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案（最新） 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），是《法治政府建设实施纲要（X—X年）》部署的重要改革任务，为促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，根据《XX自治区人民政府办公厅关于印发推行“三项制度”实施方案的通知》（X政办发〔X〕13号）和XX市人民政府办公室关于印发《XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的通知（X政办字〔X〕61号）要求，特制定本方案。 一、总体要求 认真落实法治政府建设的工作要求，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，在全旗各执法单位全面推行“三项制度”。加强行政执法规范化建设，重点在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和行政检查中推行“三项制度”。进一步促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府，改善法治环境。 二、工作任务 （一）行政执法公示制度。各行政执法机关要依法及时主动向社会公开行政执法信息，行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督。结合政府信息公开要求，在行政机关门户网站、办事大厅和服务窗口，需公开以下内容：
1.各行政执法机关要编制《行政执法事项清单》，明确行政执法主体、执法人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等，经旗司法局审核后公示。 2.各行政执法机关要根据“双随机，一公开”监管要求，编制本部门《随机抽查事项清单》，经旗市场监管部门审核后予以公示。 3.各行政执法机关要公开执法程序、流程、服务指南及监管方式。编制各类行政执法程序流程图、服务指南，明确执法事项名称、基本程序、办理时限等。 4.各行政执法机关要公开查询和投诉举报方式。在行政机关办公地点、办事场所的醒目位置和门户网站上公布查询及投诉举报方式。 5.各行政执法机关要公开执法信息和执法结果。主动向社会公开执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，其它执法决定信息要在执法决定作出之日起20个工作日内公开。 6.各行政执法机关要建立健全信息公开的审核和更新机制。对于行政执法查处结果的公开，要完善公开信息的审核，依照信息公开的有关原则，界定和分类主动公开、依审核公开事项，明确公开的范围、内容、方式。加强统一公示平台建设，进一步完善执法公示制度。 7.推行行政执法工作年报制度。每年1月31日前，各行政执法部门要将上年度执法总体情况及执法统计数据主动公开，同时报至旗司法局备案。
税务行政许可事项解析(doc 8)
税务行政许可事项 一、申请使用经营地发票 （一）依据：《中华人民共和国发票管理办法》（国函[1993]174号）第18条：临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关申请领购经营地的发票。 （二）条件：从事生产、经营的纳税人到本省、自治区、直辖市以外临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。报验登记后需要发票的，向经营地主管税务机关申请领购经营地的发票（普通发票）。 （三）审查机关：经营地税务机关 （四）申请人提交的申请材料： 1、《普通（专用）发票领购簿申请审批表》（附件4）； 2、《税务登记证》（副本）； 3、购票员身份证明； 4、财务专用章或发票专用章印模； 5、提供担保人及其担保书或根据所领购发票的票面限额及数量缴纳不超过1万元的保证金； 6、《异地申请领购发票申请审批表》（附件1）。
2、在同一县（市、区）范围内设立一个或者一个以上的非独立核算的分支机构，但每一分支机构整本使用有困难的； 3、其他合理原因需要拆本使用的纳税人。 （三）审查机关：市级国家税务局 （四）申请人提交的申请材料： 1、纳税人提出书面申请，说明需要拆本使用发票的原因、拆本发票的携带人或开票人等情况； 2、拆本发票携带人或开票人的居民身份证、护照、工作证以及其他能证明经办人身份的证件； 3、《拆本使用发票许可申请审批表》（附件3）。 四、印制有本单位名称的发票 （一）依据：《发票管理办法实施细则》（国税发[1993]157号）第7条规定：有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如统一发票式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票式样，但均需要报县级以上税务机关批准，其中增值税专用发票由国家税务总局另定。 （二）条件： 1、有固定的生产经营场所、依法办理税务登记； 2、独立核算，财务会计和发票管理制度健全； 3、遵守财经纪律，依法履行纳税义务，近三年来没有发现偷逃税和发票管理上的违法违章行为；
行政执法公示制度 第一条为严格依法行政，提高行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，接受社会监督，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，按照《山西省行政执法公示办法》要求，结合工作实际，制定本制度。 第二条本制度适用于山西省应急管理厅的行政执法公示工作。全省县级以上人民政府应急管理部门行政执法公示，可以参照执行。 第三条本制度所称行政执法公示，是指通过一定载体和方式，依法主动或依申请向社会、行政相对人公示或公开执法信息的活动。 第四条按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（晋政办发〔2019〕22号）和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等三个办法的通知》（晋政办发〔2019〕55号）要求，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中推行行政执法公示制度。 第五条行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例
外，遵循依法、主动、全面、及时、便民的原则。 第六条行政执法事前公开内容包括： （一）机关名称、职责、内设执法机构及职责分工、执法类型、执法区域； （二）权责清单、执法事项清单、随机抽查事项清单、安全生产年度监督检查计划等信息； （三）行政执法人员姓名、单位、职务、执法证件号； （四）行政执法事项依据、条件、程序、时限、裁量基准； （五）行政相对人依法享有的救济渠道； （六）服务指南、行政执法流程图; （七）其他应当主动公示的内容。 第七条行政执法人员进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，应当主动出示执法证件亮明身份；出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。 第八条在省应急管理厅门户网站等公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、受理条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、状态查询，各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序。 第九条行政执法决定信息以行政执法决定书或者行政执法决定信息摘要的方式予以公开。采取行政执法决定信息摘要方
税务行政许可文书样式许可文书之一： 税务行政许可申请表申请日期：年月日
收件人：收件日期：年月日编号： 许可文书之二： 税务行政许可受理通知书 （╳╳╳地）税许受字第（）号 （申请人）：
你（单位）于年月日提出的（项目名称）税务行政许可申请收悉。 经审查，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第五项的规定，决定自年月日起受理。 地方税务局 （加盖地税机关印章或许可专用章） 年月日 注：1.税务行政许可事项，不收取任何费用。 2.以上受理事项将在个工作日内办结，依法需要听证、招 标的，所需时间不计算在上述期限内。请在受理处领取结果，如有提前，将电话通知。
许可文书之三： 税务行政许可不予受理通知书 （╳╳╳地）税许不予受字第（）号 （申请人）： 你（单位）于年月日提出的（项目名称）税务行政许可申请收悉。 经审查，该事项不属于本机关职权范围，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第二项的规定，决定不予受理。请你（单位）向（有关行政机关）申请。 地方税务局 （加盖地方机关印章或许可专用章） 年月日
许可文书之四： 补正税务行政许可材料告知书 （╳╳╳地）税许补字第（）号 （申请人）： 你（单位）于年月日提出的（项目名称）税务行政许可申请收悉。 经审查，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第四项的规定，需要补正下列材料： 1．； 2．； 3．； 4．； 5．。 请你（单位）补正后再向本机关提出申请。 地方税务局 （加盖地税机关印章或许可专用章） 年月日
许可文书之五： 准予税务行政许可决定书 （╳╳╳地）税许准字第（）号 （申请人）： 你（单位）于年月日提出的（项目名称）税务行政许可申请，本机关于年月日受理。 经审查，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款的规定，决定准予你（单位）取得该项税务行政许可。 地方税务局 （加盖地税机关印章或许可专用章） 年月日
税务行政许可习题一后文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
税务行政许可习题一 一、单选题 1．下列不属于税务行政许可的范围的是：（D ） A．指定企业印制发票 B．对发票管理和使用的管理 C．印花税代售许可 D．授予A级信用企业 2．关于税务行政许可的审查前的听证，下列说话不正确的是：（A ）A．听证是许可决定的必经程序 B．税务机关认为需要听证涉及公共利益的应该举行听证 C．税务行政许可直接涉及到申请人和其他人之间重大利益的应该举行听证 D．法律法规规定的税务许可应该听证的，必须举行听证。 3．关于税务机关许可决定的期限不正确的说法是：（D ） A．应在受理之日起20日内作出许可决定 B．应在受理之日起20日内不能做出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日。 C．税务机关采取集中联合办理的，办理时间不得超过45日。 D．45日不能办结的，经上级税务机关批准，可以延长15日 4．2004年8月21日,刘某向税务机关提出许可申请，同年8月27日，税务机关通知刘某因为申请材料不全，告知不予受理。对此，下列说法不正确的是：（B ） A．刘某的申请材料不全的，税务机关应当当场告知刘某补正 B．税务机关告知刘某补正的，可以分几次告知需要补正的内容 C．税务机关决定不予受理是错误的 D．刘某的申请材料不全的，如果不能当场作出的，税务机关可以在五日内告知刘某补正 5下列关于行政许可实施主体的表述中，正确的有：（A ）A．行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施B．行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施C．行政许可可以委托一般公民和社会团体实施 D．受委托的行政机关可以转委托 6下列关于行政许可听证的表述中正确的是：（C ）A．在涉及社会公共利益的情形下，行政机关可以依职权举行听证B．行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行 C．行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。 D．申请人、利害关系人提出听证申请的，由申请人、利害关系人承担适当的听证费用 7．除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（C ）日内作出行政许可决定。 A．15日B．10日C．20日D．5日
北京市国家税务局税务行政许可事项公示 一、指定企业印制发票的行政许可 【项目依据】《中华人民共和国税收征收管理法》第二十二条规定：“增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。 【申请条件】申请印制发票企业必须符合《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第九条和第十一条规定条件。即： 1.第九条规定：印制发票企业和生产发票防伪专用品企业应当具备以下条件： （1）设备、技术水平能满足印制发票和生产发票防伪专用品的需要； （2）能够按照税务机关要求，保证供应； （3）企业管理规范，有严格的质量监督制度； （4）有专门车间生产，专用仓库保管，专人负责管理； （5）能严格遵守发票印制和发票防伪专用品生产管理规定。 2.第十一条规定：印制发票企业和生产发票防伪专用品企业应建立生产责任制度、保密制度、质量检验制度、保管制度和其他有关制度。 【申请期限】申请印制发票企业在北京市国家税务局（下称市局）向规定的期限内提出申请。 【实施程序】指定企业印制发票行政许可按照以下程序办理： 1.提出申请。申请人向市局征管和科技发展处提交申请印制发票书面报告，出示《税务登记证（副本）》、《工商营业执照（副本）》，填制《税务行政许可申请表》一份，同时，附送以下申请材料（原件核实后退还申请人）：
2.受理申请。市局征管和科技发展处受理申请人提交的申请和材料，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在五日内制作《补正税务行政许可材料告知书》一次性告知申请人需要补正的全部内容。对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照税务机关的要求提交全部补正申请材料的，应当在五日内受理许可申请，制作《税务行政许可受理通知书》送达申请人。同时，将受理的全部资料移交审查环节。 3.审查。市局征管和科技发展处指派两名以上工作人员对申请人申请材料的实质内容进行实地核实，审查后，签署同意或者不同意的意见，连同申请材料一并报决定环节。 4.决定和送达。市局应当自受理行政许可申请之日起二十日内，作出决定： （1）经审查符合条件的，制作并向申请人送达《准予税务行政许可决定书》，同时，向申请人核发《发票准印证》。 （2）经审查不符合条件的，制作并向申请人送达《不予税务行政许可决定书》。 5.公告。自市局作出准予行政许可决定之日起三十日内，征管和科技发展处在市局对外宣传网站上公告准予行政许可决定，供公众查阅。 二、申请使用经营地发票的行政许可 【项目依据】《中华人民共和国发票管理办法》(国函［1993］174号)第十八条“临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位和个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关申请领购经营地的发票。” 【申请条件】外省、自治区、直辖市的单位和个人到北京市从事临时销售货物等经营活动，申请使用经营地发票，必须持有税务登记所在地主管税务机关开具的《外出经营活动税收管理证明》。 【申请期限】外省、自治区、直辖市的单位和个人向经营地主管税务机关办理报验登记起，可以申请领购发票。 【实施程序】申请使用经营地发票的行政许可按照以下程序办理： 1.提出申请。申请人向经营地主管税务机关办税服务厅申请领购发票，应当出示注册地税务机关核发的《税务登记证（副本）》，填制《税务行政许可申请表》、《纳税人领购发票票种核定申请表》各一份，同时附送《外出经营活动税收管理证明》。 2.受理申请。申请人经营地主管税务机关办税服务厅受理申请人提交的申请和材料，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场制作《补正税务行政许可材料告知书》一次性告知申请人需要补正的全部内容，可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照税务机关的要求提交全部补正申请材料的，应当在五日内受理许可申请，制作《税务行政许可受理通知书》送达申请人。同时，将受理的全部资料移交主管税务所审查环节。 3.审查。主管税务所指派两名以上工作人员对申请人申请材料的实质内容进行实地核实，审查后，签署同意或者不同意的意见，连同申请材料一并报决定环节。
税务行政许可通用文书目录： 1、税务行政许可申请书 2、税务行政许可申请材料回执 3、税务行政许可不予受理通知书 4、补正税务行政许可材料告知书 5、税务行政许可受理通知书 6、税务行政许可延期决定告知书 7、准予税务行政许可决定书 8、不予税务行政许可决定书 9、变更税务行政许可申请书 10、准予变更税务行政许可决定书 11、不予变更税务行政许可决定书 12、延续税务行政许可申请书 13、准予延续税务行政许可决定书 14、不予延续税务行政许可决定书 15、撤销税务行政许可决定书 16、注销税务行政许可决定书 17、税务行政许可事项审查意见书
税务行政许可文书样式 许可文书之一： 税务行政许可申请书
《税务行政许可申请书》填写说明： 1、本申请书依据《行政许可法》第二十九条的规定设置； 2、适用范围：公民、法人或其他组织提出税务行政许可申请时使用。 3、填写要求： （1）“编号”由税务机关受理人员填写，其余各项由申请人填写； 本申请书“编号”六位，第一位为申请事项编号，第二位为子项目编 号，没有子项目的为“0”，后四位为顺序号。如：指定企业印制发票 第一份申请编号为：100001。 申请事项编号依次为： 指定企业印制发票—— 10 异地经营申请领购发票发票——21 拆本使用发票——22 使用计算机开具税务机关统一监制的机外发票——23 跨区携带、邮寄、运输空白发票——24 企业自印发票——25 对发票领购资格的审核——30 建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿——40 印花税票代售许可——50 （2）申请人是个人的，在第一行“身份证件”栏填写身份证件号码； 申请人是法人或其他组织的，填写法定代表人或负责人的姓名。 （3）本申请书需经申请人签章，方为有效；申请人是个人的，由申 请人签字；申请人是单位的，由法定代表人签字，并加盖单位印章。 （4）申请人委托代理人提出税务行政许可申请的，代理人须在“经 办人”处签字。 4、本申请书为A4竖式，一式一份，由税务机关留存归档。
行政执法公示制度 第一条为保证质量技术监督行政执法公开、公平、公正，促进质监行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。 第二条本制度适用于本局机关各科（室）、稽查大队。 第三条本制度所规定的行政执法公示，是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等，采用一定形式向社会公开。 第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。 第五条公开公示内容 （一）行政执法主体情况； （二）行政执法法律依据； （三）行政执法权限及程序； （四）处罚决定； （五）行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式； （六）监督举报方式； （七）其他依法应当主动公示的行政执法信息。 第六条公开公示的方式 （一）在本单位的门户网站公示；
（二）通过单位在明显位置设置的宣传栏公开； （三）通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。 第七条行政执法公示事项的内容发生变化时，应当及时更新。 第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载。有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。 第九条有下列情形之一的，视情节轻重，按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任： （一）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的； （二）执行公务时，未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的； （三）对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的； （四）对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的； （五）其他违反执法公示的行为。 第十条本规定自发布之日起施行。
税务行政许可习题一 一、单选题 1．下列不属于税务行政许可的范围的是：（D ） A．指定企业印制发票 B．对发票管理和使用的管理 C．印花税代售许可 D．授予A级信用企业 2．关于税务行政许可的审查前的听证，下列说话不正确的是：（A）A．听证是许可决定的必经程序 B．税务机关认为需要听证涉及公共利益的应该举行听证 C．税务行政许可直接涉及到申请人和其他人之间重大利益的应该举行听证 D．法律法规规定的税务许可应该听证的，必须举行听证。 3．关于税务机关许可决定的期限不正确的说法是：（D） A．应在受理之日起20日内作出许可决定 B．应在受理之日起20日内不能做出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日。 C．税务机关采取集中联合办理的，办理时间不得超过45日。 D．45日不能办结的，经上级税务机关批准，可以延长15日4．2004年8月21日,刘某向税务机关提出许可申请，同年8月27日，税务机关通知刘某因为申请材料不全，告知不予受理。对此，下列说法不正确的是：（B） A．刘某的申请材料不全的，税务机关应当当场告知刘某补正 B．税务机关告知刘某补正的，可以分几次告知需要补正的内容C．税务机关决定不予受理是错误的 D．刘某的申请材料不全的，如果不能当场作出的，税务机关可以在五日内告知刘某补正 5下列关于行政许可实施主体的表述中，正确的有：（A） A．行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施B．行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施C．行政许可可以委托一般公民和社会团体实施 D．受委托的行政机关可以转委托 6下列关于行政许可听证的表述中正确的是：（C） A．在涉及社会公共利益的情形下，行政机关可以依职权举行听证B．行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行 C．行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。 D．申请人、利害关系人提出听证申请的，由申请人、利害关系人承担适当的听证费用 7．除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许
执法公示制度 第一条为贯彻落实本委行政执法责任制，保证行政执法的公开和公正，制定本制度。 第二条本制度适用于委属各执法机构和执法人员。 第三条本制度所规定的公示，是指各执法机构对本机构的职责范围、工作流程、行政执法决定以及监督途径、举报电话等，采用一定形式向社会公开。 第四条涉及以下行政执法行为的执法依据、法定标准、执法流程、执法决定应予公开： （一）行政许可； （二）行政确认； （三）行政处罚； （四）行政检查； （五）行政指导； （六）行政奖励； （七）其他应予公开的行政执法行为。 涉及行政许可的，应当依法公示许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。 第五条公示的载体，本委以电子政务公开为主，各执法机构以规范性文件和图板的形式为主。 第六条执法依据、法定标准、执法流程、执法决定发生变
化时，公示的内容应随时调整，并及时更新。 第七条各执法机构均应按要求实施公示制度。应当公示而未按规定予以公示的，追究执法机构和人员相应责任。 第八条本办法自发布之日起实行，本制度由委法制机构负责解释，并予以检查监督，委监察室负责受理服务对象对违反执法公示制的投诉。 疑难讨论制度 1、调处疑难案件前应如开会议，集体讨论研究讨论对疑难案件调处的方法、步骤、预防矛盾激化。 2、遇有重大疑难问题，必须及时向上级主管机关报告，并请示处理意见。 3、对法律、政策界限不清的疑难案件，不经请示不得随意解释和处理。 4、对疑难案件调处后要坚持做好回访工作。
行政执法错案（过错）责任追究制度 第一条为了保证行政执法人员依法行使职权，维护执法公正，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制止和预防行政执法错案(过错)的发生，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本制度。 第二条本制度所称行政执法错案(过错)，是指政执法主体及其工作人员和受委托执法单位及其工作人员，违反法律、法规、规章等规定实施的具体行政行为，包括作为和不作为。 本制度所称政执法错案(过错)责任，是指行政执法主体及其工作人员和受委托执法单位及其工作人员，对其实施的行政执法错案(过错)行为所造成的消极后果所应承担的责任。 第三条行政执法错案(过错)责任追究坚持法定、有错必究、责权统一、过错与处罚相当的原则。 坚持法定原则。判断行政执法的对错要以法律为根据，因法律、政策规定不明确而造成错案(过错)的不以错案追究。 坚持有错必究原则。错案(过错)必须依法纠正，造成错案(过错)的责任人都应当受到相应的责任追究。 坚持责权统一的原则。执法人员应严格依法行政，在法定职权范围内承担相应的错案(过错)责任。 坚持过错和处罚相当的原则。错案(过错)追究应根据错案(过错)的性质、情节及后果，分别按照有关规定予以相应的处罚。第四条公民、法人和其他组织，对政执法人员的行政执法行
XX局行政执法公示制度 第一条根据《XX省人民政府办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》（X府办发〔20XX〕XX号）《XX州人民政府办公室关于印发XX州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（XX府办发〔201XX〕XX号）和《XX县人民政府办公室关于印发XX县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（X府办发〔20XX〕XX号）精神,为建立和实施行政执法公示制度，提高行政执法工作透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本制度。 第二条行政执法公示是指通过一定载体和方式，将本单位的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、监督权等，自觉接受社会监督。 第三条各有关行政执法科室应当就我局涉及到的行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法行为落实行政执法公示。 第四条事前公开主要是公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息，并根据法律、法规、规章的立改废和部门机构职能调整等情况进行动态调整。
第五条行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当佩戴或者出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利及义务等内容，并做好说明、解释工作。 第六条行政执法科室应当结合各自职责制作服务指南、一次性告知单、岗位信息公示牌等，主动公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询，各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序等。 第七条行政执法科室作出的行政许可、行政处罚、行政检查决定（结果），除法律、法规、规章另有规定外，应当予以公开，接受社会监督。 第八条行政执法科室公开的行政执法决定（结果）信息，包括执法对象、执法方式、执法内容、执法决定（结果）、执法机关等内容。 第九条有下列情形之一的行政执法决定（结果）信息，不予公开： （1）行政相对人是未成年人的； （2）案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的； （3）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；