2011年食品安全事件上半年总盘点政府整治重拳频出(图)
发布时间：2011-07-18 09:54:55我要评论(0 )
导读：2011年食品安全盘点、2011年上半年食品安全事件大盘点。民以食为天，食以安为先。2011上半年我国食品安全乱象频出，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，一起盘点下食品安全事件。
2011年食品安全盘点、2011年上半年食品安全事件大盘点。民以食为天，食以安为先。2011上半年我国食品安全乱象频出，从“瘦肉精”到“染色馒头”，从“毒血旺”到最近的“黑心烤鸭”，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，更拷问我国食品安全监管制度。为保障食品安全，中国政府积极应对重拳频出，出台一系列整治措施打响了“餐桌保卫战”。
2011上半年食品安全事件回顾：
瘦肉精猪肉
险些拖垮中国最大肉类企业双汇的“瘦肉精事件”，几乎置整个中国于猪肉安全恐慌中。事件的罪魁祸首河南省孟州市等地养猪场，采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，案件最终告破。
据了解，“瘦肉精”是一种非常廉价的药品，对于减少脂肪增加瘦肉作用非常好。瘦肉精让养猪的单位经济价值提升不少，但它有很危险的副作用，轻则导致心律不整，严重一点就会导致心脏病。
染色馒头
染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂做出来的，如加入柠檬黄色素做成玉米面馒头，加入黑色素、工业石蜡做成红薯面馒头(俗称杂粮馒头)。“染色馒头”对人体最大的危害来源于其中添加的染色剂，这些染色剂可导致多种疾病。如果长期或一次性大量食用柠檬黄、日落黄等色素含量超标的食品，可能会引起过敏、腹泻等症状。当摄入量过大，超过肝脏负荷时，会在体内蓄积，对肾脏、肝脏产生一定伤害。
2011年食品安全事件上半年总盘点政府整治重拳频出(图)(2)
发布时间：2011-07-18 09:54:55我要评论(0 )
导读：2011年食品安全盘点、2011年上半年食品安全事件大盘点。民以食为天，食以安为先。2011上半年我国食品安全乱象频出，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，一起盘点下食品安全事件。
2011年上半年食品安全事件盘点食品安全问题再成焦点
膨大剂西瓜
5月8日开始，江苏镇江丹徒区延陵镇大吕村40多亩西瓜大棚，就像布下了“地雷阵”，已结满瓜藤的大小西瓜，还没有成熟就一个个炸裂开来，有的炸得四分五裂，有的炸得像一朵花。其他瓜农的数十亩西瓜同样开始满地“开花”。有瓜农和专家指出，瓜农施用的“膨大增甜剂”是造成爆瓜的原因。
膨大剂，化学名称叫细胞集动素，属于激素类化学物质，对植物可产生助长、速长作用，对人体的危害主要是神经系统的危险，能造成儿童脑炎，发育不良，痴呆等。此外，使用膨大剂后的果蔬味道变淡，吃起来口感不好，也不利于长时间储藏。
吉林大学军需科技学院食品质量与安全专业教授徐克成认为：膨大剂按规范使用是无毒害作用的，但是如果滥用、大剂量使用膨大剂，是有潜在风险的。我国自引进以来，没有明确的规范剂量。很多农户为了利益大量施用膨大剂。农产品检验机构不会检测这项指标。
激素黄瓜
2011年5月，据媒体披露，有销售黄瓜的小贩自曝，不少头顶黄花身上带刺的黄瓜，都是抹过激素和避孕药的，以此保持黄花不败，并让黄瓜看着新鲜，这种黄瓜被称为“激素黄瓜”。
然而，这种顶花带刺的黄瓜真的是涂抹了避孕药的结果吗？西北农林科技大学园艺学院教师孟焕文在接受记者采访时表示，顶花带刺的黄瓜肯定是用植物激素处理过了，而不是避孕药。正常情况下，黄瓜成熟后，顶部的小黄花会自然枯萎、掉落。而使用了生长素类激素的黄瓜，它的成熟期也会变短，成熟时顶部还留有鲜艳的黄花。
据悉，植物生长激素的抽检还没纳入检测范围。
2011年食品安全事件上半年总盘点政府整治重拳频出(图)(3)
发布时间：2011-07-18 09:54:55我要评论(0 )
导读：2011年食品安全盘点、2011年上半年食品安全事件大盘点。民以食为天，食以安为先。2011上半年我国食品安全乱象频出，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，一起盘点下食品安全事件。
2011年上半年食品安全事件盘点食品安全问题再成焦点
毒血旺：加“福尔马林”防腐保鲜
血旺是鸭血或猪血凝固而成的血块，其制作方法是将干净的血接入盆内搅透，让血冷却凝固成稀稠适当的血块。生血旺混合备好的各种肉料切成碎片炒熟，再加入各类调料即可食用。血旺是重庆人吃火锅的必备食材，而毛血旺更是巴蜀名菜之一。然而一些不良商贩，采用甲醛浸泡过血旺作为食材，从而达到降低成本，牟取暴利的目的。
浸泡过甲醛的血旺外观好看，吃起来也更筋道；再加上甲醛具有防腐保鲜作用，但甲醛是一种极强的杀菌剂，具有防腐、灭菌和稳定功效，被世界卫生组织确定为致癌和致畸形物质，食品中禁止添加。35%-40%的甲醛水溶液俗称“福尔马林”。经过甲醛浸泡过的毒血旺会对人体健康产生危害。
染色花椒
4月底，重庆警方查获上万斤致癌物“罗丹明B”染色的毒花椒，这些花椒部分被不法商贩用来制成火锅底料。与此同时，北京市场也发现有类似的染色花椒出售。这种花椒用水浸泡后迅速褪色，清水变成红色，明显区别于正常花椒。其背后是一个掺假和制假售假的完整链条。
“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，部分不良商贩将其作为苏丹红替代品，属于非食品原料，会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性。2008年，我国明确规定禁止将其用作食品添加剂。
2011年食品安全事件上半年总盘点政府整治重拳频出(图)(4)
发布时间：2011-07-18 09:54:55我要评论(0 )
导读：2011年食品安全盘点、2011年上半年食品安全事件大盘点。民以食为天，食以安为先。2011上半年我国食品安全乱象频出，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，一起盘点下食品安全事件。
2011年上半年食品安全事件盘点食品安全问题再成焦点毒豆芽
毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂，尿素超标27倍。2011年4月17日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤”。
沈阳市农委法规处杨宏介绍：“生产豆芽过程中是不允许使用任何添加剂的。而该黑加工点使用了至少4种添加剂，其中尿素严重超标，恩诺沙星是一种兽用药，6-苄氨基腺嘌呤是一种激素。加入尿素和6-苄氨基腺嘌呤可使豆芽长得又粗又长，而且可以缩短生产周期，增加黄豆的发芽率。但是人食入后，会在体内产生亚硝酸盐，长期食用可致癌。”
黑心北京烤鸭
2011年5月份，“北京黑心烤鸭”被曝光，消费者反映在北京前门等地买到的袋装便宜“北京烤鸭”，打开居然是一堆烂肉！随后记者调查发现，黑烤鸭包装上的一切信息都是假的，追查源头成为难题。目前，北京市东城公安、工商通过抓获在北京站地区销售“黑心鸭”的经销商，顺藤摸瓜，牵出其上家以及烤鸭生产地。
据了解，之前市场上销售的两个品牌的“黑心烤鸭”均来自河北博野县，记者调查发现，虽然号称“北京烤鸭”，但是这种“黑心烤鸭”却不是烤出来的，而是用酱卤腌制的，原料多为劣质鸭，有的甚至用不明来源的病死鸡肉，放入大量的香辛料掩盖异味。
2011年食品安全事件上半年总盘点政府整治重拳频出(图)(5)
发布时间：2011-07-18 09:54:55我要评论(0 )
导读：2011年食品安全盘点、2011年上半年食品安全事件大盘点。民以食为天，食以安为先。2011上半年我国食品安全乱象频出，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，一起盘点下食品安全事件。
除此之外，还有多起大中型事件让人担忧，一起继续盘点：
2011年食品安全大事件之【一】大米镉超标事件
大米作为南方人的主食，无疑听到这个消息对南方人而言无疑与时晴天霹雳，但是卫生部的相关负责人立刻展开调查，甚至对广西、广东、湖南、珠海等集贸市场以及米市进行抽样调查，结果证实：百分之十大米的确含有镉超标。但是，专家也建议普通市民也无需过
度恐慌，只要科学吃米，我们市面上出售的大米仍然安全，可以合理地规避镉超标带来的吃饭风险。
2011年食品安全大事件之【二】双汇瘦肉精事件
不管是南方还是北方，餐餐都少不了“荤菜”的，而荤菜的主要用料就是肉，如果肉再出了问题，那才是让人担忧的,可偏偏瘦肉精的产生确实让我们大吃一惊。所谓的瘦肉精也就是一种饲料，能让猪更加的健美，肉质看起来更加的细嫩。经央视曝光后，双汇积极采取整改措施，但是依然是回天乏术，这样一个大企业只能面对亏损的状态。
2011年食品安全大事件之【三】：牛肉膏使猪肉变牛肉
牛肉膏又称牛肉浸膏，是采用新鲜牛肉经过剔除脂肪、消化、过滤、浓缩而得到的一种棕黄色至棕褐色的膏状物。有牛肉自然香味，易溶于水，水溶液呈淡黄色。现在，市场上出现了一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉的现象。2011年4月有报道称南京市场“牛肉膏”疯卖。
牛肉膏虽然和食用香精等添加剂都属于国家允许范围内的食品添加剂，但前提是这些添加剂只能再允许的剂量范围内食用。过量使用对人体有危害。
2011年食品安全事件上半年总盘点政府整治重拳频出(图)(6)
发布时间：2011-07-18 09:54:55我要评论(0 )
导读：2011年食品安全盘点、2011年上半年食品安全事件大盘点。民以食为天，食以安为先。2011上半年我国食品安全乱象频出，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，一起盘点下食品安全事件。
2011年食品安全大事件之【四】毒生姜事件
“毒生姜”也就是用硫磺熏制的生姜，外观颜色比普通生姜娇黄嫩脆，具有较强的毒性，经常食用果经常食用，轻者会引起肠胃功能紊乱，出现腹痛、头晕等症状，重者将导致人体相关器官组织慢性衰竭。
葱姜蒜自古就是厨房的最佳搭档，几乎每一道菜都需要他们来烹饪，来增加菜的美感。当我在新浪围脖上得知这件事情的时候，刚开始感到匪夷所思：什么？姜也出了问题！那我们以后可咋做菜呢？可以想象，现在的非法商家为了牟取利润真是不择手段让人汗颜。
2011年食品安全大事件之【五】墨汁粉条事件
先用明火将干锅烧热，放上石蜡，石蜡融化后加入玉米淀粉、然后加入调制好的黑色液体，再放进机器，红薯粉就压制出来，这就是传说中的“墨汁粉条”。先不说这样的粉条对人体的危害有多大，就看这样的加工程序，我估计也难以下咽了。从小就知道，粉条，红薯粉上等，但是据说市面上真正的红薯粉条少之又少，别看商家把你吹得天花乱坠，言之凿凿的保证：这是纯正的红薯粉，其实是忽悠你呢。经过媒体曝光后，所谓的“墨汁粉条”再第一时间也得到了查封，但是仍然让人心有余悸，因为商人不可能就此撒手，因为赚取最大的剩余价值是他们毕生追求的目标，他们还会钻空子，我们一定要擦亮眼睛，避免上当受骗。
2011年食品安全大事件之【六】假芝麻香油事件
真的芝麻香油那叫一个香，但是有些厂家就此打起了歪注意。即用香精勾兑出香油，售价便宜到十元一瓶，最低可以到八元每瓶。但是，这件事情稍稍让人宽慰的是：据陕西省人民医院消化内科一位医生说，正规厂家生产的、具备食品安全标识的食用香精，只要不过量，一般不会对人体健康造成影响；但如过量使用质量较差的香精，人体摄入后就会对健康造成潜在威胁。
1、双汇瘦肉精事件
曝光时间：2011.3.15
地点：河南
罪魁祸首：瘦肉精
近期河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，有报道双汇重庆区域经理在卖场大吃火腿肠，引来民众冷眼旁观，10年间瘦肉精屡禁不绝，添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮，而且可以增加猪的瘦肉率，现在人们都关注身材，不吃肥腻的肉，这也导致饮食习惯吃瘦肉，而添加瘦肉精的猪肉正好符合当今人们的饮食习惯，瘦肉精事件一出大家都在徘徊这肉还吃不吃？
2、河南南阳毒韭菜事件
时间：2011.3.25
地点：河南南阳
罪魁祸首：残余农药（磷）严重超标
中医上说，春天是生发阳气的时节，而韭菜性温，可以增强人体脾胃之气。然而，就在3月下旬，本该补气健脾的韭菜却让河南南阳4个家庭的10口人中毒住进医院。中毒原因系在流动菜贩购买残余农药超标的韭菜。这些菜贩，以前他们就没有种过韭菜。就在一边庄稼地中间种了一点，也没有种植的经验，自己私自使用一些违禁的农药，就造成了超标的现象。
3、甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件
发生时间：2011.4.7
地点：甘肃平凉
罪魁祸首：亚硝酸盐
4月7日平凉市崆峒区发生牛奶中毒事件，39名中毒患者被送往当地两家医院救治，患者以14岁以下儿童居多。其中，3名婴幼儿死亡，均不到2岁，最小的不到2个月。最终该事件确认为亚硝酸盐特大投毒案件。
作为防腐剂而应用在肉质食品里的亚硝酸盐一直被认为是致癌物，一般腌制品、发酵的食物、咸鱼、腊肉、熏肉、酸菜等中会存在亚硝酸盐，牛奶中添加亚硝酸盐是头一次，误食亚硝酸盐后可造成心脏呼吸衰竭，心肌受到创伤，形成心肌炎;亚硝酸盐还可引起食管癌、胃癌、肝癌和大肠癌等。
4、多地曝用牛肉膏让猪肉变牛肉多吃致癌
曝光时间：2011.4.13
地点：安徽
罪魁祸首：牛肉膏
近期在安徽查获一种名为“牛肉膏”的添加剂，经过腌制，可让猪肉在90分钟内迅速变身“牛肉”，猪肉冒充牛肉，可以节省大量成本，而食用者在外观上也几乎分辨不出来，业内人士透露，这早已不是什么秘密了，在冷冻食品以及烧烤类食品中，这种牛肉膏早就是造假的手段之一，据悉，牛肉膏中含有的各种氨基酸、I+G、味精、水解蛋白等。其实是复合添加剂，是食用香精的一种，用量应有限制，吃多了则可能致癌。
5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色
曝光时间：2011.4.15
地点：北京
罪魁祸首：未知
记者发现在北京某批发市场一摊点销售的黑芝麻，在水中浸泡十多分钟后变成“墨汁”，消费者怀疑黑芝麻被染色，黑芝麻营养丰富，但产量少，一般比白芝麻的价格高。黑芝麻皮上有天然的花青素，放在水里会慢慢地溶解出来，也会褪色，如果黑芝麻泡在水里，黑色一下子就出来，这种现象肯定不正常，很有可能是芝麻上染了东西。农业部农产品质量监督检验测试中心一位工作人员表示，一般的农产品质量检测都是定向检测，关于黑芝麻是否被染色没有定向检测物，所以无法进行检测。
6、青岛福尔马林浸泡小银鱼事件
曝光时间“2011.4.15
地点：山东青岛
罪魁祸首：福尔马林
福尔马林是甲醛的水溶液，外观无色透明, 具有防腐、消毒和漂白的功能。不同领域有不同作用。青岛最近检查了一批使用福尔马林和工业烧碱浸泡小银鱼，浸泡过的小银鱼更好看，体积增大，有弹性，不容易腐烂。但是食用这种小银鱼后会造成消化道灼伤，严重的可以导致消化道穿孔，甚至休克。特别是长期接触甲醛会导致植物神经紊乱，生殖能力缺失，甚至是白血病。
7、染色馒头事件
曝光时间：2001.4.11
地点：上海
罪魁祸首：防腐剂，甜蜜素
4月11日，央视“消费主张”曝光上海华联等超市多年销售“染色馒头”其生产日期随便改，防腐剂、甜蜜素齐上阵，采访中，一生产馒头的工人称“这些馒头打死我都不会吃”。不禁令消费者咋舌。2011年4月13日，上海市质量技术监督局吊销了生产“染色”馒头的上海盛禄食品有限公司分公司的食品生产许可证。公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部门依法刑事拘留。
8、毒豆芽事件
地点：辽宁沈阳
时间：2011年4月17日
罪魁祸首：各种添加剂
毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂，尿素超标27倍。2011年4月17日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤”沈阳市农委法规处杨宏介绍：“生产豆芽过程中是不允许使用任何添加剂的。而该黑加工点使用了至少4种添加剂，其中尿素严重超标，恩诺沙星是一种兽用药，6-苄氨基腺嘌呤是一种激素。加入尿素和6-苄氨基腺嘌呤可使豆芽长得又粗又长，而且可以缩短生产周期，增加黄豆的发芽率。但是人食入后，会在体内产生亚硝酸盐，长期食用可致癌。”
9、“毒生姜”事件
曝光时间：2011年4月15日
罪魁祸首：硫磺
4月15日，湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员接到群众举报，在辖区一座大型蔬菜批发市场内，查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，现场查获“毒生姜”近1吨。据工商执法人员介绍，不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料硫磺进行熏制，熏过的"毒生姜"与正常的生姜相比，看起来更水嫩，颜色更黄亮，就像刚采摘的一样。
10、墨汁粉条事件
曝光时间：2011年4月23日
地点：广东中山
罪魁祸首：各种添加物
“红薯粉条”这样造：墨汁+柠檬黄+石蜡+果绿或增白粉，用玉米淀粉制作所谓的“纯红薯粉条”，为让色泽形似、口感筋道，竟然添加墨汁和工业用料石蜡。4月23日上午，中山市质监局在港口镇铺锦村偏僻鱼塘处查封一家粉条工厂，当场查获约1万斤假粉条成品。令人惊讶的是，这家工厂证照齐全。检查发现，该作坊的红薯粉是用普通玉米淀粉做原料。现场还发现大量墨汁、柠檬黄60、果绿等添加剂，黑色液体也正是由这些添加剂兑成。执法人员查获了1万多斤已包装好的“纯红薯粉条”成品，还有大量半成品在晾晒或浸泡。执法人员称已经有很多市民吃了从市场上买的红薯粉后上吐下泻。
11、重庆“毒花椒”事件
曝光时间：2011年4月28日
地点：重庆
罪魁祸首：罗丹明B
“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，部分不良商贩将其作为苏丹红替代品，属于非食品原料，会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性。2008年，我国明确规定禁止将其用作食品添加剂。4月28日，重庆市九龙坡区公安分局通报称，当地警方查明一起销售毒花椒案件，查获上万斤毒花椒，该毒花椒中含有致癌物罗丹明B。今年3月25日，重庆市九龙坡区质监局从重庆某食品生产基地送检的火锅底料和麻辣鱼底料中检验出罗丹明B。
12、爆炸西瓜
曝光时间：2011年5月13日
地点：江苏镇江
罪魁祸首：干旱及其他因素
2011年5月8日开始,江苏省镇江市丹阳市延陵镇大吕村，某瓜农种植的40多亩西瓜还没有成熟就纷纷炸裂开来,截止5月13日此事件被各大媒体曝光，其数十亩西瓜已满地“开花”。因该瓜农“5月7、8、9三天，我们确实使用了膨大剂，但使用的时候已经出现大幅度炸瓜的情况。”各媒体纷纷把“膨大剂”推至风口浪尖。
现在常用的膨大剂，属植物激素。其主要成分是氯吡脲，这是一种广泛应用在水果上的植物生长调节剂，膨大剂的降解很快，也很容易被身体代谢掉，因此对人体的毒性是非常弱的，而且到目前为止，还没有研究报道称这种膨大剂跟西瓜的爆炸有直接关系，“膨大剂”也不可能直接促进西瓜吸水，增加西瓜内的压力。如果没有天气、水分以及肥料等条件的综合影响，膨大剂是很难发挥作用的，不用说让西瓜爆炸，就是让西瓜快速长大都是问题。将爆炸元凶的大帽子扣在膨大剂头上有失公允。
截止6月1日，受此事件影响，各地大批西瓜严重滞销，瓜农迫切需要权威部门能给“爆炸瓜”一个说法。
塑化剂事件
2011年4月，台湾岛内卫生部门例行抽验食品时，在一款"净元益生菌"粉末中发现，里面含有DEHP,浓度高达600ppm(百万分之一)。追查发现，DEHP来自昱伸香料公司所供应的起云剂内。此次污染事件规模之大为历年罕见，在台湾引起轩然大波。连日来，台湾岛内多家媒体均对此事进行报道，相关机构仍在持续追查相关食品业者。台湾日前出现在食品添加物起云剂中加入有害健康的塑化剂"邻苯二甲酸(2─乙基己基)酯"(DEHP)事件。
截至6月6日，受事件牵连的厂商已经达到278家，可能受污染产品为938项。
截至6月12日，大陆4家企业8个样品中检出塑化剂类物质，其余样品未检出。另外，抽检的140多份方便面样品，未发现人为添加塑化剂的情况。
14、北京部分影院爆米花桶被曝含致癌荧光增白剂
曝光时间：4月22日
罪魁祸首：银光增白剂
国际食品包装协会22日在北京发布了对京城5家影院爆米花筒的调查报告，报告显示，从影院售卖的爆米花桶的颜色上来分基本上可以分为两种，一部分爆米花桶内侧颜色较白较亮，另一部分爆米花桶内侧呈现乳白色。颜色较白的纸筒在
紫外分析仪下呈限量刺眼的蓝色，说明纸筒在生产过程中使用了含有致癌物的荧光增白剂。
15、水银刀鱼事件
曝光事件：4月9日
地点：江苏
罪魁祸首：水银
4月9日，江阴一顾客在城中菜场购买了12条刀鱼，加工时发现其中3条体内掺有不明物，经无锡市公安局物证部门鉴定为水银。注入水银使刀鱼增加重量卖出更高的价格，还可以让死刀鱼看起来更有光泽。
水银学名“汞”，是唯一在常温下呈液体状的金属。然而经过灌装水银加工过的刀鱼，简直就成了毒鱼，对人体有着极大的危害，一般人体吸食少量就可能出现恶心、呕吐等不良症状。
16、回炉面包重新卖
4月18日，广州连锁面包店“甜心客”被员工爆料面包店回收过期面包，每天回收过期的面包“重新组合”后再卖给消费者。一般面包的保质期为两三天，到了过期的那天早上就会下架运到生产车间重新组合。回炉再造的面包，它们单凭外观难以辨出新鲜度如何，而售价不输于其他面包。只有吃了才能感觉口感混杂，消费者避免不了上当受骗。
17、蒙牛学生奶“中毒”？
4月22日，陕西榆林市251名学生因饮用蒙牛集团统一配送的学生奶出现发烧、呕吐、肚痛、腹泻等症状。对此，蒙牛集团相关负责人表示，在检验结果出来之前，并不能下结论为“中毒”，并认为早晨空腹喝牛奶可能导致腹泻。甚至有专家认为是学生群体性心因性反应。业内人士认为，蒙牛的这个解释十分牵强。但榆林市食品安全委员会通报官方检测报告，结果显示其牛奶未检出致病病菌。
18、死猪泡农药腌腊肉
4月27日记者曝光了广州一非法作坊在死猪中拌入剧毒农药腌制腊肉，并且公开销卖。白云区质量技术监督局副局长易忠说，该窝点使用的盐很可能是工业用盐，而现场发现的敌百虫是剧毒物质，绝对不允许添加入食品内，“该窝点除非法生产，还涉嫌在食品中添加国家禁用的物质”。而这间非法作坊所生产的“问题腊肉”，不仅堂而皇之地流入白云区多家农贸市场，甚至还摆上了附近一家“张家港市好又多连锁超市”，每日购买此种腊肉的街坊络绎不绝。
19、重庆一公司购26吨三聚氰胺奶粉生产雪糕被查获
记者从重庆市公安局获悉，重庆警方查获一批重达26吨的外省来渝“三聚氰胺”奶粉，抓获5名涉案人员，其中3人被刑拘。所幸的是，该批次奶粉尚未流向生产及销售环节。
重庆警方透露，2011年3月25日，警方接到线索，重庆吉喜达食品有限公司用于生产冰糕、雪糕等食品的原料奶粉中涉嫌含有三聚氰胺。接报后，警方立即成立专案组，第一时间封存扣押了该公司库房的16.25吨原料奶粉，顺藤摸瓜查封了储存于重庆外运储运公司仓库内的10.475吨剩余奶粉。
20、广州市场现“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色
家住海珠区工业大道北的邓女士前往家附近的梅园南菜场买回的
紫菜，反复洗了好几次，仍然会掉色，邓女士怀疑买到的紫菜，有可能
是被染色过的。至于用来染色的色素究竟是怎样的色素，对人体的健康
又可能造成多大危害，目前都还是未知数。
21、广东发现含高浓度亚硝酸盐的染色燕窝
6月3日，广东查获的染色燕窝，大部分都是用白燕窝染色而成，
“而且为了追逐更高的利润，不良商家所用的白燕窝都是质量差、外观
不好看的低价白燕窝，所含的亚硝酸盐的含量都很高，有的甚至达到了
几千毫克/公斤，对人体危害很大。”不过，并不确定是直接用亚硝酸
盐染色，还是染色过程中发生化学反应而残留的。
22、北京查获生产粽子黑作坊，泡枣时添加“甜蜜素”
黑作坊位于双合村29号院内。29号院内部复杂，里面还有多个独立的出租院。制作粽子的均为河南人，一位到黑作坊买过粽子的村民告诉记者，黑作坊西侧屋内是煮粽子的地方，“粽叶和江米随地摆放，苍蝇就落在煮好的粽子上”。刚开张时，黑作坊里的人骑着三轮车送货，去年开始用面包车送货。这位村民说，最让他不能忍受的是，“曾看到他家人向一个泡满大枣的锅里倒东西，后听说倒的是甜蜜素”。据了解，“甜蜜素”过量食用对人体有害，目前世界上有美国、日本等40多个国家禁止在食品中使用，我国也有对甜蜜素有限量使用的规定。
23、揭秘珍珠奶茶吃珍珠等于吃塑料
珍珠奶茶，这个有着美丽名字的台湾风味饮品传入大陆后，其独特的口感曾满足了无数人的舌头和胃，而传说中的丰胸奇效，更让无数女性对它倍加青睐。不知不觉间，手捧一杯珍珠奶茶漫步街头俨然成为一种时尚。
但你是否知道，或许，你手中的那杯所谓的珍珠奶茶中除了各种食品添加剂外，根本就没有“奶”和“茶”，就连那咬头十足的“珍珠”，也不过是多种添加剂的混合产物而已。（源自网络、顺风顺水的博客）
一、从业人员健康管理制度和培训管理制度 1.食品经营从业人员每年必须按时进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的从业 人员必须先进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗，不得先上岗后体检。 2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及 患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事 接触直接入口食品的工作。餐饮服务经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工 作岗位。 3.食品经营服务提供者应依法建立从业人员健康档案管理制度，对从业人员健康状况 进行日常监督管理，及时组织健康年检及新上岗人员健康检查，组织每日人员晨检， 督促以上“五病”人员调离。 4.从业人员必须认真学习有关法律法规，掌握本岗位要求，养成良好的卫生习惯，严 格规范操作。经营餐饮食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；头发梳理整 齐置于帽后，销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味，用后的操作工具不得随处乱放。 5.严格按规范洗手。工作人员操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，按 消毒液使用方法正确操作。 6.工作人员不得留过长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物。不得面对食 品打喷嚏、咳嗽，不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工 作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。 7.食品经营服务提供者应当依照《食品安全法》的相关规定组织职工参.食品安全知识 培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识，明确食品安全责任， 并建立培训档案。加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安 全管理知识的培训。 8.从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后，方可直接从事餐饮服务工作。从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保存、加工、供餐服务等 工作的人员。 9.建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果等有关信 息记录归档，并明细每人培训记录，以备查验。
1.单选题【本题型共25道题】 1.完善的突发事件管理体系，关键是制定完善的突发事件（）。在建立健全突发事件管理机制、体制和法制上下功夫。A A．应急预案 B．解决方案 C．法律法规 D．行政政策 2.()是指导和规范这些主体的危机决策行为的一系列法律制度。C A．危机决策预警 B．危机决策主体 C．危机决策制度 D．危机决策实行 3.（）是指短期内对人类健康和生命造成严重影响的重大事件. C A．突发公共安全事件 B．突发公共卫生事件 C．突发卫生事件 D．突发卫生危机 4.依法行政就是（）依法行使行政权力。B A．政府 B．行政机关 C．管理者 D．公民 5.罗伯特?希斯在描述完整的危机管理过程时认为，在反应和恢复管理中强调的重点是（）。B A．公众参与 B．公众认知 C．公众传播 D．公众行为
6.突发事件法制属于（）法制，是整个国家法律体系的重要组成部分。B A．常态 B．非常态 C．固定 D．变动 7.打击全球性恐怖活动的最重要的途径是打击到处散布恐怖的（）。B A．暴力行为 B．思想观念 C．武装人员 D．意识形态 8.（）是通过有组织的活动，以保护和增进人群健康的科学和技术。C A．公共医学 B．群众卫生 C．公共卫生 D．群体卫生 9.在非常规状态下，与立法、司法等其他国家权力相比，（）具有某种优先性和更大的权威性，D A．法定公民权利 B．行政紧急权力 C．政府职权 D．行政权力 10.（）是金融法制建设的前提。A A．金融立法 B．金融执法 C．金融司法 D．金融法案 11.应对危机的手段有许多，其中，（）是最基本最主要的手段。C A．政治手段
食品安全管理制度 本单位按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。 一、从业人员健康管理和培训管理制度。1、从业人员必须有健康证明方可上岗。2、从业人员必须保持良好的个人卫生。3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。 二、食品安全管理员制度。1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训;2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度;3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见;4、对食品安全检验工作进行管理;5、组织从业人员进行健康检查;6、建立食品安全管理档案;7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况;8、与保证食品安全有关的其他管理工作 三、食品安全自查与报告制度。1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查
员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在 2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。 四、食品进货查验和批发记录制度。本单位采购食品，应当认真履行进货查验义务，查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，建立索证档案，不从无合格经营资质的供货者处进货，不接受来历不明的上门送货行为，不经销三无(无厂名、厂址、生产日期)的食品和过期变质等违法食品，保证所售食品质量安全。向供货者索取进货凭证。从事食品批发业务时，向购货者提供销货凭证。按食品药品管理部门要求，建立食品销货台帐，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销货日期等内容。妥善保管书式台帐档案，条件允许情况下，建立电子台帐，台帐保存期限不得少于2年。 五、食品贮存管理与废弃物处置制度。1、食品与非食品应分库
《应对突发事件能力培训》课程考试卷部分参考答案（修正版） （答案大部分来源于网络，仅供参考） 二、多项选择题： 第3、4题选AC,第8、10题选ABC,第1、2、5、7、9题都是选ABCD，第6题答案不详（个人认为是ABCD） 三、判断题 第3、6、8题错误，其他都正确 四、简答 1、简述突发事件应对中的常见失误。 一、麻痹大意，疏于防范； 二、没有科学的应对机制； 三、素质低下，无能应对； 四、就事论事，不能利用突发事件潜藏的机遇; 2、简述突发事件处理的步骤和程序 一、危机的识别； 二、危机的隔离； 三、事态的控制； 四、应急处理； 五、信息发布； 六、危机后处理； （下面开始的题目答案都是通过网络上搜索的，有些加入了自己的理解，本人不能保证答案的准确性，后果自负哦，呵呵） 3、我国应急管理工作面临的新挑战？ 我国应急管理工作面临一系列新挑战：（自己节选主要的来写） （1）城镇化和城市现代化。城市灾害的突发性、复杂性、多样性、连锁性、集中性、严重性、放大性等，使城市应急管理工作任务繁重。 （2）.工业化、信息化为公共安全带来新的安全风险。。 （3）市场化和国际化的挑战。我国经济社会发展进入了一个关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人们思想观念深刻变化，不稳定、不确定、不安全因素增加。
（4）恐怖活动、恐怖主义的现实危害在上升。国际恐怖势力与境内外三股势力” 加紧勾联，危及我国的社会稳定和国家安宁。恐怖主义活动呈现持续高发，范围扩大，手法多样，意识形态化趋势明显等特征。我们与国内外敌对势力渗透与反渗透、分裂与反分裂、恐怖与反恐怖的斗争将是长期的、尖锐的和复杂的。 (5) 国际化的挑战。和平与发展是时代的主题，但世界并不太平，各种矛盾交织，错综复杂，再加上国际上政治、经济、军事、安全等因素相互交织，地缘、宗教和文化冲突与政治经济矛盾相互作用，恐怖袭击、局部战争、金融危机，以及对水资源、石油资源的争夺，跨国性的重大疫情的传播等不时出现。 (6) 广大人民群众不断增长的物质文化需求，对公共安全的要求越来越高。以人为本是科学发展观的核心。人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和依法治国基本方略提出了新的要求。安全越来越成为广大群众的生命线，成为社会稳定的重要条件，成为国民经济持续快速健康发展的保证，成为构建社会主义和谐社会的重要内容，成为全面建设小康社会宏伟目标的重要内涵。 (7) 国际减灾战略正在做重大调整。战略调整的主要特征：一是由单项减灾向综合减灾转变；二是由单纯减灾向减灾与可持续发展相结合转变；三是由减轻灾害向减轻灾害风险转变，必须加强风险管理，立足关口前移；四是由一个国家减灾向全球减灾和区域联合减灾转变。“安全不是孤立的、零和的、绝对的，没有世界和地区和平稳定，就没有一国安全稳定。” 4、应急管理工作中存在哪些薄弱环节？ 答： 一是思想认识不足，责任制不落实。有些领导依法预防、依法处置的意识、素质和科学决策能力不强，个别地方还存在缓报、瞒报、漏报信息现象； 二是应急管理的基础工作比较薄弱。安全投入不足，工程质量存在问题，隐患多，基础设施建设水平不能满足防灾抗灾需求，应急救援装备设施和物资储备不足，基层特别是农村防灾减灾能力薄弱等； 三是应急管理体制、机制不够健全。应急管理机构规格低、人员不足，且设置分散、综合协调不够，条块联动和信息互通机制有待加强； 四是监测、预测、预警、预防和快速处置能力亟需加强；五是全民防灾意识教育还比较薄弱；六是应对突发事件的法制建设还不够完善。 5、如何深化应急预案体系建设？ (1) 应急预案必须进社区、进厂矿、进学校、进农村； (2) 必须做好应急预案的风险分析工作; (3) 必须做好应急资源的普查和整合； (4) 必须增强应急预案的可操作性。 (5) 必须建立健全应急预案和应急能力的科学评价体系； (6) 必须加强应急预案的培训和演练。 五、论述题：请联系实际谈谈如何才能建立健全应急管理体制机制？ (自己节选下面内容的重点部分，不要全部抄写，并加入实际案例进行答题) ( 一) 建立有效的预警防范机制。 加强对各种突发事件发生的预警和防范,以致排除导致事件发生的可能性,甚至将各种潜在的危机和风险化解在萌芽状态就成为应急管理的首要任务。
一、从业人员健康管理制度和培训管理制度 （一）健康管理制度 1. 食品从业人员每年必须进行健康检查,不得超期使用健康证明。 2. 新参加工作的从业人员、实习工、实习学生必须取得健康证明后上岗,杜绝先上岗后查体的事情发生，同时进行相关培训。 3.食品卫生管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作,建立从业人员卫生档案,督促“五病”人员调离岗位,并对从业人健康状况进行日常监督管理。对从业人员健康情况进行记录并设立从业人员健康档案，由专人负责保存并随时更新，保存期不得少于两年。 4. 凡患有痢疾,伤寒,病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得参加接触直接入口食品的生产经营。 5. 当观察到以下症状时,应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施。腹泻，手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疖子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、发热、呕吐。 6. 食品从业人员应坚持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲、勤洗澡、理发、勤洗衣服、被褥、勤换工作服。禁止长发、长胡须、长指甲、戴手饰、涂指甲油、不穿洁净工作衣帽上岗和上岗期间抽烟、吃零食以及做与食品生产、加工、经营无关的事情。 7. 对食品从业人员实行德、能、勤、纪综合考核，具优者给予表扬或奖励；对综合考核成绩欠佳者进行批评教育使其改正；对不改者劝其离岗或规定依法解除劳动合同。 8. 定期对从业人员进行食品安全和健康管理培训，并做好培训记录。 （二）培训管理制度 1. 食品经营人员必须在接受《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等相关食品安全知识培训之后方可上岗； 2. 食品经营人员的培训包括负责人、食品安全管理人员和食品从业人员； 3. 定期组织食品经营人员培训，制定培训计划，每季度组织培训一次，每次培训时间不得少
食品安全事件案例分析 ①“皮革奶”事件概述 2005年，山东等地曝出在牛奶中添加“皮革水解蛋白”的事件，引发时任国务院副总理吴仪的重视，曾经大力整顿。当时山东省工商部门至少查获2.8万多件使用水解蛋白的乳制品，有200多家小厂从事这类生产。 国家质检总局食品司于2009年2月份接到了一封举报信，举报浙江金华晨园乳业有限公司在生产乳制品的过程中添加“皮革水解蛋白粉”，从而达到提高产品蛋白质含量的目的。金华市质监局、兰溪市质监局于3月5日配合浙江省质监局，对晨园乳品公司进行突击检查。在当场查获60公斤无标签白色粉末，经鉴定该粉末为皮革水解蛋白粉。浙江省质监局在3月18日对浙江晨园乳业八个批次的产品抽样检测，其中三批次成品两批次半成品含有皮革水解蛋白成分。目前证据表明，早在2008年10月20日监管部门在晨园乳业公司当天生产的含乳饮料中，检测出了这种皮革水解物。晨园乳制品公司在生产经营中，无视国家法律的规定，漠视人民群众的生命安全，滥用非食品添加剂，最终酿成了严重的食品安全事故。2010年8月，质检总局再次与农业部等5部委联合印发《关于开展非法制售皮革蛋白粉等皮革碎料制品清理整顿工作的通知》，明确要求严禁使用皮革蛋白粉等皮革碎料制品作为食品原料，加大打击力度。 2011年2月17日下午一条被广大网友热议的名为《内地“皮革奶粉” 死灰复燃长期食用可致癌》的新闻报道。此报道一经发布，便被纷纷转载，从而迅速地登上了各大商业门户网站的首页。报道中声称，不法商家把皮革废料或动物毛发等物质加以水解提炼成“皮革水解蛋白”，再将其掺入奶粉中，企图以此来提高奶里的蛋白质含量好蒙混过关。 二.“皮革奶”事件对国民经济造成的影响 随着人民群众生活质量的日益提高，乳制品已经成为人们的日常消费品，乳制品的质量安全与人们的生命健康息息相关。因此乳制品公司生产提供能够满足人们需求的高质量乳制品，成为了其承担社会责任中重要的一部分。皮革奶事件的发生首先是对当地奶农及乳品产业造成重创，浙江晨园乳业公司爆发的皮革奶事件，不仅将金华的乳业发展推入了冬天，同时也在全国的乳业范围内掀起了一场轩然大波。金华作为我国南方地区有名的奶业基地之一，被誉为“南方奶牛之乡”，皮革奶事件的爆发对金华当地乳业甚至国产乳业造成沉重打击，引发了一系列连锁的反应。不管是上游的养殖环节、收购环节还是中下游的生产环节都受到了影响。奶农是乳制品产业链的第一节，奶农体会最深刻的是“奶贱伤农”。对于金华的奶农来说，在2007年的三鹿奶粉事件后他们已经经历了最困难的时期，鲜奶的收购价格一路卜跌至每斤1.25元。而皮革奶事件的爆发使得鲜奶的价格跌到历史最低位，每斤只能卖到1.1元，鲜奶的贱卖严重损害的奶农们的利益。 内地消费者对于奶粉的信心再次受到打击，对于国产奶粉的信心明显不足。中央电视台《国产奶粉的“危”与“机”》节目调查显示，有七成受访者表示不选择国产奶粉。由于消费者对国产奶粉的信心不足，导致大部分超市和专卖店中，进口奶粉的销量都明显好于国产奶粉。显然，这也是国内奶粉业的危机时代，由于皮革奶事件造成人们对奶粉业的二度恐慌，国产奶粉和整个乳制品行业正在经受的煎熬实际是重建公共信任的高成本付出。 乳制品的质量安全问题是一个关乎国民健康安全的大问题。因此，怎样切实保障乳制品的质量安全，是每一个生产者和监管者都必须认真面对的一个严峻课题，只有脚踏实地，认
突发事件应急处理试题及答案
突发事件应急处理试题及答案 单选题 1、在现代社会，相关信息的及时告知是（D）对大众传媒最重要的传播需求。 A 紧急事件 B 应急事件 C 应急处理 D 突发事件 2、应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括（A）。 A 信息收集与应急决策 B 应急队伍的建设 C 事故损失评估 D 应急预案的演练 3、下列不属于应急管理中的应急专业人员的是（D） A 公安 B 海上搜救 C 地震救援 D 新闻媒体从业人员 4、特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以（B）。 A 保留 B 撤销 C 升级 D 解散 5、建筑施工企业中，（B）是应急救援领导小组的第一负责人。 A 经理 B 企业一把手 C 分管安全生产工作的副经理 D 法定代表人 6、应急预案不包括？ C 应急预案包括整体预案、专项预案、现场方案 A 总体预案 B 单项预案 C 特别预案 D 现场预案 7、以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（A） A 基本生活用品 B 通信器材 C 交通工具 D 个人防护装备 8、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善（B）机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 A 信息报告 B 预测预警 C 信息发布 D 评估 9、社区应急管理中，应急启动机制的组成部分，不包括（C） A 预警机制 B 先期处理机制 C 信息披露机制 D 应急联动机制 10、（B）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A 分级响应 B 统一指挥 C 公众动员机制 D 以人为本 11、以下那一项不属于应急机制？A A 调查与协调机制 B 预警与监测机制 C 救援与处置机制 D 善后与恢复机制 12、下列属于社会安全事件的事是（D） A 云南干旱 B 南方雪灾 C 三鹿奶粉事件 D 新疆“4.30”事件 13、根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“（A）”，保证应急救援工作的顺利开展。 A 绿色通道 B 快速通道 C 特殊通道 D 直线通道 14、省级广播电视播出节目全部中断或由中断的危险的情形，属于（B） A 特别重大突发事件 B 重大突发事件 C 较大突发事件 D 一般突发事件 15、大型活动现场发生突发事件，需要紧急疏散时在场人员要（A）。 A 按顺序迅速撤离现场 B 争先恐后逃跑 C 围观看热闹 D 聚集在一处 16、对于公共场所的基本内涵，我国现行最为规范的是1987年颁布的《公共场所卫生管理条例》，其中第二条明确指出的七类公共场所中，不包含以下哪项：（A） A 家庭汽车 B 理发店 C 公园 D 书店
从业人员健康管理和培训管理制度 一、食品经营者建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 二、食品经营人员每年进行健康检查，取得健康证明后参加工作。 三、应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训。 四、从业人员体检合格证明应随身携带，以备检查。 五、从业人员健康检查合格证不得涂改，过期、笔迹不清无效。 六、从业人员应按《中华人民国食品安全法》的规定，每年至少进行一次健康检查，必要时接受临时检查。新参加或临时参加工作的人员，应经健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病源携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病一级其它有碍食品卫生疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。 七、从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。 八、应建立从业人员健康档案。
食品安全管理员制度 一、制定本单位食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。 二、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。 三、按有关发放食品流通许可证管理办法，办理领取或换发食品流通许可证，无食品流通许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。 四、组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训，培训合格者才允许从事食品流通经营。 五、建立并执行从业人员健康管理制度。 六、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查，总结、推广经验，批评和奖励，制止行为。 七、执行食品安全标准。 八、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测
1999年食品安全事件 1999年8月9日，广东省肇庆市681人因食用掺有液体石蜡的食用油中毒。这是1999年9月底之前中毒人数最多的一起食物中毒事件。 2000年食品安全事件 2000年12月15日，金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。这些西瓜子生产中掺了矿物油，同时福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。２００１年食品安全事件 2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获的西瓜子掺了矿物油。福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。用剧毒氰化物毒杀的“毒狗肉”长期不断地从江西、湖南等地流入广东韶关、河源、深圳、珠海、广州等地。３月至９月，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精” 即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致１１月７日河源４８４名市民因食肉中毒。 ２００２年食品安全事件６月２１日，金华市卫生局查获９．５吨的假白糖。样品中蔗糖成分仅占３０％，硫酸镁成分占３０％。 长春市卫生局在位于南关区东岭南街查处一处用牛血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。 ８月１６日，漯河市源汇区内陆农贸公司糖蜜加工厂以白糖水加化学试剂盐酸生产假蜂蜜。长春市卫生局调查发现，“荔枝保鲜剂”中含有较高浓度的磷酸根成分。 ２００３年食品安全事件 １月１１日，烟台开发区卫生执法人员在舒家市场发现有几家批发商在经营染色五香花生米。开发区３家此类产品加工厂违法使用一种叫“桃红”的工业用染料浸泡花生进行染色。 从７月上旬开始，不到一个月的时间，浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的４８吨含有剧毒氰化物的“毒狗肉”。 １２月，广东省一些海鲜加工厂使用双氧水浸泡鱼翅。 金华市的三家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。 １２月１４日，媒体披露苍南县一批企业在生产“乡吧佬”等卤制食品添加有毒化工原料——工业橙。 １２月，杭州市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”，不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。 ２００４年食品安全事件 ３月１３日，沈阳卫生监督所查处了满满７卡车二氧化硫残留超标近２００倍的黄花菜，共计２４．５吨，来自祁东，部分来自陕西、福建等地。 ４月３０日安徽省阜阳市，由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉，１３名婴儿夭折，近２００名婴儿患上严重营养不良症。 ５月，中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺假有术”节目揭露，部分正规粉丝生产商为降低成本，在生产中掺入粟米淀粉，并加入了有致癌成分的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。 ５月９日，四川成都新繁、彭州个别生产泡菜的企业使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。２００５年食品安全事件 ２月，在英国最大的食品制造商第一食品公司生产的产品中发现了被欧盟禁用的苏丹红一号色素。不到１个月，苏丹红事件席卷中国。 ４月湖南省卫生部门在监督检查中发现标识名称为“正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉”的产品蛋白质和脂肪含量不符合有关国家卫生标准的要求，已导致当地一名婴儿接受入院治疗并诊断为营养不良。 ５月底，浙江省工商局公布雀巢金牌成长３＋奶粉２００４０９２１批次碘含量超标。 ７月２５日，新产薯片冒怪味，调查发现食品包装袋残留苯超标，质监部门历年来对食品包装袋抽查的合格率仅半数左右，其中有的奶粉袋居然苯超标１０倍。
1、突发公共事件管理，是在管理过程中的一种常态的管理。 正确 错误 2、天灾人祸是百年不遇、十年不遇的，是偶然发生的。 正确 错误 3、突发事件造成的损失，都是要计算成本的。 正确 错误 4、公务员应对突发公共事件的能力在实践中锻炼就好，不需要做专门训练。 正确 错误 5、一个优秀的决策者还要善于融合不同的意见并做出选择。 正确 错误 6、突发事件产生的原因及其表现形式是多样性的，损害程度也是多层次性的。 正确 错误 7、法律都是正常的，应对突发事件的法律也不例外。 正确 错误 8、突发公共事件发生时法律、决策的制定也要按照惯常的民主程序。 正确 错误 9、法律保证，突发事件发生时一旦人民的权利在无意中受到侵犯，他们有请求国家给予赔偿的权力。 正确
错误 10、有时媒体是朋友，有时媒体是敌人；有些媒体是朋友，有些媒体是敌人。 正确 错误 11、公共卫生事件不包括（） 口蹄疫 禽流感 危险化学品泄露 急性职业病 12、社会安全事件不包括（） 重大群体性事件 重大刑事案件 涉外突发事件 交通运输行业严重人员伤亡 13、四级国家预警级别预警颜色分别是（） 红橙黄绿 红橙黄蓝 橙红黄蓝 红黄蓝绿 14、下列对于行政的紧急性的理解正确的是（） 在制定与执行政策时不按照法律程序办事 在制定与执行政策时不考虑程序 紧急情况可以想怎么做就怎么做 经过相关部门的批准，注意行政权力是否在边界限制之内 15、下列哪个选项不属于危机现场中的“管理者效应”（）
“鸵鸟反应” “兔子反应” “黄粱美梦反应” “出租车式的反应” 16、古希腊的一位哲学家曾经这样说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的”。说明天灾人祸是（） 百年不遇的 可以预防的 偶然发生的 经常出现的 17、下列选项说法正确的是（） 灾难已经发生，考虑它的威胁源头没有异议 涉及到哪个部门哪个部门处理，别的部门管了就是越权 突发事件造成的损失，都是要计算成本的 事件发生了，追究责任是首要的 18、重大群体性事件不包括（） 我驻外使领馆或机构及人员遭受重大伤亡和财产损失 党政机关和要害部门遭冲击、围攻 交通要道或枢纽遭阻断 非法集会游行示威、聚众闹事、群体性械斗、冲突事件及暴狱 19、下列哪一项不属于突发事件的爆发期政府要做的事情（） 做出决策 搜集信息 组织资源
海南省亿万嘉超市有限公司 食品流通安全管理制度 为保障人民群众身体健康和生命安全，加强食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，我单位就促进日常食品经营活动的安全、科学管理，制定本制度，本单位全体员工必须遵守本制度。 一、食品销售管理制度 1、食品销售工作人员必须穿戴整洁的工作衣帽，洗手消毒后上岗，销售过程中禁止 挠头、咳嗽，打喷嚏用手捂口。 2、销售的直接入口食品必须有完整的包装或防尘容器盛放。 3、食品销售设有专柜或专间，专柜、专间以及库存食品要必须保持通风、干燥，采 取防鼠、防虫、防霉措施。食品要分类、分架、离地、离墙存放，做到先进先出。 4、销售散装未包装食品必须用专用工具取货，取货工具存放在洁净的容器中保存， 做到货、款分开。 5、销售食品用工具、称重衡器、柜台、盛器等要专用，定时消毒，保持清洁。 6、销售的定型包装及散装食品应标明厂名、厂址、品名、生产日期和保存期限（或 保质期）等。 二、食品用具管理制度 1、食品用具、容器、包装材料应符合有关卫生标准，无毒无害，便于洗刷、消毒、 保洁。 2、食品用具每天班前、班后要清洗、消毒一次，运行过程要有序、保持清洁、无 污垢、见本色。 3、食品用具要有专人保管、不混用不乱用。 4、食品冷藏冷冻工具应每天保洁一次，每周洗刷、消毒一次，专人负责、专人管理。 5、食品用具清洗、消毒应定期检查、不定期抽查，对不符合卫生标准要求的用具及 时更换。 三、从业人员健康管理制度 1、食品从业人员每年必须按规定经过健康检查及卫生知识培训合格，同时取得健康 体检合格证及培训合格证后，方可上岗工作。凡患有：①伤寒；②痢疾；③病毒性肝炎； ④活动性肺结核；⑤化脓性或渗出性皮肤病；⑥其他有碍食品卫生的疾病，必须立即调离 食品工作岗位，在未彻底治愈前，不得从事食品生产经营活动。 2、配备食品卫生专（兼）职卫生管理人员，负责日常卫生检查工作，实行责任制，将卫生任务进行分解，具体责任到人。开展定期与不定期的卫生检查，对发现问题的环 节和个人做好记录，并经予相应的处理。 3、从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应 立即脱离岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。 4、建立健全从业人员健康档案。 四、食品质量检查制度
一、单选： 1、建筑施工企业中，（）是应急救援领导小组的第一负责人。 A、经理 B、企业一把手 C、分管安全生产的副总经理 D、企业法人 答案：B 2、下列选项中，不属于应急预案编制的步骤的是（）。 A、成立编制小组 B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、实施应急预案 答案：D 3、以下不属于突发事件典型特征的是（）。 A、突发性和紧急性 B、不确定性和易变性 C、危害性和破坏性 D、信息的充分性 答案：D 4、根据可能发生的突发事件的严重性和紧急程度，可预警的突发事件，其预警级别的一级、二级、三级、四级分别用（）颜色表示。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、黑 C、红、黄、蓝、绿
D、黑、红、黄、蓝 答案：A 5、根据我国《突发事件应对法》的规定，以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况，一般可以将突发事件分为四大类。按照《突发事件应对法》的界定，以下事件中属于事故灾难的是（）。 A、汶川大地震 B、2008年南方低温雨雪灾害 C、“12.31”上海外滩踩踏事件 D、天津港“8.12”大爆炸 答案：D 6、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力。以下关于公共场所大型活动中拥挤踩踏事件发生后处置的说法中，不正确的是（）。 A、情况掌握快 B、投入警力快 C、现状封锁快 D、采取措施快 答案：C 7、下列选项中，不属于应急预案演练的步骤的是（）。 A、评审演练预案 B、制定演练计划 C、获取演练资源 D、实施演练活动 答案：A 8、卫生部卫生应急办公室负责全国突发公共卫生事件的预警、应急准备和组织协调处置工作，该办公室成立于（）。 A、2004年
食品安全管理制度 根据《食品安全法》和国家有关法律、法规、规章的规定，我单位就食品安全管理工作，制定如下制度： 一、岗位责任制度 1、负责人岗位职责：对食品的经营负全面责任；负责建立、健全质量管理体系，加强对业务经营人员的质量教育，保证质量管理方针和质量目标的落实和实施。定期开展质量教育和培训工作，每年组织一次全员身体检查。 2、管理人员岗位职责：对食品安全管理工作负直接责任；按时做好营业场所和仓库的清洁卫生工作，确保食品的经营条件和存放设施安全、无害、无污染；建立并管理员工健康档案，每年负责安排从业人员的健康检查,监督检查员工保持日常个人卫生；负责监督营业场所和仓库的温湿度在规定的范围内,确保经营食品的质量；发现可能影响食品安全的问题应立即解决，或向负责人报告。 3、购销人员岗位职责：严禁采购法律法规禁止上市销售的食品；严禁从证照不全的企业采购食品；进货时认真查验供货者的《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》和食品合格的证明文件等；确保所售出的食品在保质期内，并应定期检查在售食品的外观性状和保质期，发现问题立即下架，同时向食品安全管理人员报告。 二、从业人员卫生管理制度 1、凡从事食品经营工作的人员必须经岗前卫生知识方能上岗，从事直接入口食品工作岗位的人员必须取得健康证明，且每年进行健康检查，定期进行食品卫生和有关卫生法律、法规、业务技能的培训。 2、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 3、注意个人清洁卫生，做到个人仪表整洁。上岗时必须穿戴统一整洁的工作服，并应经常换洗，保持清洁。在工作岗位上不能嚼口香糖、进食、吸烟，私人物品必须存放在指定的区域或更衣室内，不可放置在工作区内。 三、销售管理制度
应对突发事件能力 第1部分：判断题 (共10题,共20.0分; 默认单题2.0分) 1、法律都是正常的，应对突发事件的法律也不例外。（）(2.0分) 正确 错误 2、天灾人祸是百年不遇、十年不遇的，是偶然发生的。（）(2.0分) 正确 错误 3、突发事件产生的原因及其表现形式是多样性的，损害程度也是多层次性的。（）(2.0分) 正确 错误 4、突发公共事件管理，是在管理过程中的一种常态的管理。（）(2.0分) 正确 错误
5、突发公共事件发生时法律、决策的制定也要按照惯常的民主程序。（）(2.0分) 正确 错误 6、有时媒体是朋友，有时媒体是敌人；有些媒体是朋友，有些媒体是敌人。（）(2.0分) 正确 错误 7、法律保证，突发事件发生时一旦人民的权利在无意中受到侵犯，他们有请求国家给予赔偿的权力。（） (2.0分) 正确 错误 8、突发事件造成的损失，都是要计算成本的。（）(2.0分) 正确 错误 9、公务员应对突发公共事件的能力在实践中锻炼就好，不需要做专门训练。（）(2.0分) 正确
错误 10、一个优秀的决策者还要善于融合不同的意见并做出选择。（）(2.0分) 正确 错误 第2部分：单选题 (共20题,共40.0分; 默认单题2.0分) 1、公务员情绪的稳定性是指（）(2.0分) 面对突发事件必须要有平常心 面对突发事件不可以有恐惧感 面对突发事件要保持清醒的头脑和理智的办事能力 面对突发事件没有任何压力 2、下列哪个选项不属于危机现场中的“管理者效应”（）(2.0分) “鸵鸟反应” “兔子反应” “黄粱美梦反应” “出租车式的反应”
3、四级国家预警级别预警颜色分别是（）(2.0分) 红橙黄绿 红橙黄蓝 橙红黄蓝 红黄蓝绿 4、下列选项说法正确的是（）(2.0分) 灾难已经发生，考虑它的威胁源头没有异议 涉及到哪个部门哪个部门处理，别的部门管了就是越权 突发事件造成的损失，都是要计算成本的 事件发生了，追究责任是首要的 5、公共卫生事件不包括（）(2.0分) 口蹄疫 禽流感 危险化学品泄露 急性职业病 6、地震灾害的伤亡主要是由（）造成的。(2.0分)
上海鸿阳餐饮管理有限公司 食品安全管理制度 编制: 贺金龙 审批: 何海斌 发布日期：2015年12月25日实施日期：2015年12月25日
1.从业人员健康管理和管理培训制度-------------2 2.加工场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度-3-5 3.食品添加剂管理制度-----------------------6-7 4.进货索证索票制度--------------------------8 5.进货台帐和台帐记录制度-------------------9-10 6.关键环节操作规程-------------------------11-16 7.餐厨垃圾及废弃食用油脂管理制度------------17 8.消费者投诉管理制度------------------------18 9.食品安全管理员制度------------------------19 10.食品和食品原料采购查验管理制度-------20-21 11.环境卫生管理制度-----------------------22 12.加工操作管理制度-----------------------23 13.食品安全管理人员岗位职责规定----------24-26 14.食品供应商遴选制度--------------------27-29 15.综合检查制度-----------------------------30 16.食品检验制度----------------------------31 17.问题食品召回和处理方案------------------32 18.食品安全突发事件应急处置方案------------33
近年来中国食品安全重大事件 1、毒大米事件：2000年12月4日，广东省市卫生防疫部门、市区工商部门查封了八吨掺了石蜡油的东北大米。2001年广州7月又在天平架牛利岗一货仓商店有掺有矿物油的“毒米”查处300吨“毒大米”经过漂白等加工……。 致癌大米”一般由霉变、生虫的陈旧米加工而成，经过去皮、漂白、拌油之后才能摇身变成“优质大米”，所以一般这些米粒都不怎么完整、完滑，如未加香精则仍有股霉味，如加上香精则会发出其它香味。毒大米”的主要有害物质是黄曲霉，在食品污染的因素中，生物毒素污染危害最重大，而黄曲霉毒素则因其对人、畜肝脏的剧烈损害而名列毒性之首。有资料记载，黄曲霉毒素B1的毒性是氰化钾的10倍以上。 2008年9月日本市场也出现了“毒大米”事件，但是事情暴露后，当事人日本奈良米谷销售公司社长中川昭一（54岁）无法活下去，以自杀谢罪。 2、敌敌畏火腿事件：2003年11月16日“敌敌畏金华毒火腿”被央视《每周质量报告》曝光，之前在2002年金华市有关部门的一次调查中，发现使用违禁药物生产火腿的企业就有25家之多。据知情人说，往火腿里添加敌敌畏在当地早就是一个公开的秘密，用敌敌畏等违禁药物加入水中，来浸泡猪腿为了防止蚊蝇和生蛆。 为什么被当地人认为是“公开的秘密”的加工法可以沿用那么多年，原因是地方保护主义在作怪。 3、苏丹红事件：2005年２月１８日，英国食品标准署在官方网站上公布了一份召回通告——亨氏、联合利华等３０家企业的３５９种食品中，可能含有具有致癌性的工业染色剂“苏丹红1号”。随后，一场声势浩大的查禁“苏丹红1号”的行动席卷全球。 2005年3月2日，北京市政府食品安全办公室向社会通报，经检测认定，广东亨氏美味源辣椒油中含有“苏丹红1号”，打响了全国查处涉红食品的第一枪。从３月５日开始，“苏丹红1号”被滥用为食品添加剂的情况就不断被广东、云南、上海、浙江、福建、四川等地的工商、质检部门检出。在不到一个月的时间里，从辣椒酱、辣腐乳、酱腌菜，到肯德基新奥尔良烤翅、长沙坛坛香牌风味辣椒萝卜、河南豫香牌辣椒粉以及方便面里相继被检出了“苏丹红1号”……。 经过2005年查处，给人吃苏丹红的现象有所遏制，但是2006年11月22日，国家质检总局又公布了，对全国蛋制品专项检查结果，结果显示有7家企业的8个批次产品涉嫌含有苏丹红，这些企业分布在北京、湖北、安徽、河北、河南、浙江等省。原来为了让鸡、鸭能生出“红心蛋”、“柴鸡蛋”，养禽场给不会说话的鸡、鸭喂食“苏丹红Ⅳ号”，比起苏丹红Ⅰ号，苏丹红Ⅳ号不但颜色更加红艳，毒性也更大。国际癌症研究机构将苏丹红Ⅳ号列为三类致癌物。喂食苏丹红成为了行业的潜规则，这与苏丹红生产企业的大力推广不无关系。 4、石蜡火锅底料事件：2004年2月1日，央视曝光了重庆“问题”火锅底料，一些企业为了降低成本用无色无味的石蜡代替牛油作为凝固剂，加到了火锅底料里面，这石蜡对人体有致癌作用。在这次事件中全国查处多起含有石蜡的火锅底料，在曝光前底料中加入石蜡也已经十分普遍，事后重庆政府为了重振重庆火锅的“雄风”悬红10万元奖赏举报者。 5、双氧水、福尔马林食物事件：据2001年12月22日《重庆晚报》报道：正值当地“放心火锅”参评热潮，江北区黄泥村“兄弟串串”火锅店老板袁某居然拿严禁使用的福尔马林浸泡菜品，更恶劣的是还当白酒给食客饮用。今日凌晨，遭此横祸的食客经及时抢救，暂无性命之忧。
应对突发事件能力培训教程考试试卷答案 （湖南师范大学） 一、填空题 1、逃避反应 2、案例分析、强化性宣教 3、政府公信力 4、处理计划 5、未雨绸缪 6、公开性原则 7、协调配合8、突发事件的性质 9、预警 10、公开性原则 二、判断题 1、× 2、√ 3、√ 4、√ 5、√ 6、√ 7、× 8 、√ 9、√ 10、× 三、单项选择题 1、D 2、B 3、B 4、C 5、C 6、C 7、C 8、B 9、D 10、C 四、多项选择题 1、A、B、C、D 2、A 、 D 3、A、B、C 4、A、B、C、D 5、A、B、C、D 五、简答题 1、①不确定性②危害性③紧迫性④复杂性 2、①以人为本，预防为主，防治结合，标本兼治 ②统一领导，属地管理，分级负责，条块结合 ③快速反应，科学应对，资源整合，依法管理 3、一般既指事件的层次，也指事件的性质，是发生在国家层面，威胁一国政权和社会稳定的事件。 4、①时间性原则②效率性原则③协同性原则 ④以人为本原则⑤程序性原则⑥合法性原则
⑦科学性原则⑧适度性原则 六、论述题 1、转变观念，高度重视，提高应对公共突发性事件的意识。实践证明，许多公共突发性事件是由于政府观念落后，危机管理意识薄弱等原因造成的。因此，需要从以下两方面加以改进：第一，转变“以治理为主”的观念，树立“以防范为主，防治结合”的思想；第二，强化政府对公共突发性事件的防范意识和危机管理意识，要把公共突发性事件的防范治理政策，法律法规等作为公务员教育培训的内容，提高管理者的防范意识和危机管理意识。同时，要加大对公共突发性事件的宣传力度和对政府的监督力度，使政府时刻保持危机管理意识，从容镇定地防范和应对公共突发性事件。 2、建立健全政府应对公共突发性事件的法律法规。应尽快制定一部《突发事件与紧急状态处置法》，对政府在突发事件中的职责权限及紧急状态下的例外权限，突发事件的责任承担，组织管理体系，保障机制等加以规定，从宏观上指导我国政府管理与应对突发事件。同时，应进一步修改补充现有的法律法规，健全法律法规贯彻执行的配套制度，使国家管理与应对突发事件形成一个完善的法律体系。 3、成立常设的，专门的突发事件管理委员会，建立健全突发事件的管理体系。突发事件的管理与应对需要统一的领导指挥，必须建立健全突发事件的管理机构。我国政府应成立常设的，专门的突发事件管理委员会，隶属于国务院，直接对国务院负责。突发事件管理委员会要坚持法治原则和对人民负责的原则，深入研究新形势下突发事件的新特点，新规律，制定突发事件管理与应对的政策规划和应急预案。在非突发事件时期，进行突发事件的分析预测，风险评估，做好预防与预警工作，加强对管理与应对突发事件的教育培训，提高全社会防范应对突发事件的意识；在突发事件阶段，领导指挥全国的突发事件工作，迅速启动相关的应急预案，组织相关部门进行及时处理，并对各地情况进行监督，追踪，协调各地方部门之间的利益，做好突发事件的善后，总结工作。在突发事件管理委员会的统一领导下，各地方应建立完善突发事件管理部门，明确不同级别政府在紧急状态下的职责，权限及相应的配套制度保障，从而形成统一，高效，有权威的突发事件组织管理体系。