电信法律法规和企业规章制度
第一节电信法律法规
《中华人民共和国电信条例》
（以下简称《国家电信条例》）是我国第一部关于电信业的综合性行政法规，它的出台结束了我国电信业无法可依的状态，标志着我国电信业的改革与发展进入了一个新的历史阶段。
一、中华人民共和国电信条例出台背景
第一，公平竞争的格局尚未形成，已占市场主导地位的电信企业利用其网络优势，遏制竞争对手，甚至擅自中断互联互通，造成对方通信服务中断。
第二，电信企业不规范经营，损害消费者合法权益。
第三，一些单位和个人未经批准擅自建设基础电信设施，造成重复建设，或擅自经营电信业务甚至国际电信业务。
第四，有的外商无视我国现行政策，甚至超越WTO协议，开始在我国境内经营电信业务。第五，有的用户消费行为不规范，少数人利用电信网络，特别是互联网从事危害国家安全和社会公共利益的活动。在政企分开和多元化市场竞争的新环境下，如果没有健全的法制，单靠行政手段管理，这些问题不但不能解决，还会愈演愈烈。为了建立有序竞争的市场环境，保证电信事业持续、健康发展，出台《中华人民共和国电信条例》已势在必行。
二、《国家电信条例》体现了以下四大原则：
1、贯彻政企分开和公平、公正的原则
国家电信条例》摆正了政府与企业的关系。站在社会公共利益的高度上，公开、公平。
2、体现保护竞争、促进发展的原则
3、反映当代通信和信息技术进步的要求
4、考虑国际接轨，具有一定的前瞻性
《国家电信条例》吸取和借鉴国外电信立法的经验，采取了发达国家在引人竞争后电信监管比较通行的做法。如对发放基础电信经营许可证和稀缺电信资源的分配采用拍卖方式；基础电信业务资费的调整采用听证会方式；电信业务分类中明列网络元素出租、出售业务，并对基础电信企业提供非捆绑网络元素提出了要求。
三、我国电信业行政监管八项重要制度
1、电信业务经营许可制度
2、电信网间互联管理制度
3、电信资费管理制度
电信资费实行以成本为基础的定价原则。
4、电信资源有偿使用制度
5、电信服务质量监督制度
6、电信建设保障管理制度
7、电信设备进网制度
对电信终端设备、无线电电信设备和涉及网间互联的设备，国家实行进网许可制度。
8、电信安全保障制度
电信服务质量监督管理暂行办法
《电信服务质量监督管理暂行办法》适用于中华人民共和国境内所有获得经营许可的电信业务经营者。
《电信服务质量监督管理暂行办法》所规定的内容主要包括：
信息产业部根据国家有关法律、行政法规对电信业务经营者提供的电信服务质量进行监督管理。
省、自治区、直辖市通信管理局负责对电信业务经营者在本行政区域提供的电信服务质量进行监督管理。
电信管理机构服务质量监督的职责是：
1、制定颁布电信服务质量有关标准、管理办法并监督实施；
2、组织用户对电信服务质量进行评价，实时掌握服务动态；
3、纠正和查处电信服务中的质量问题，并对处理决定的执行情况进行监督，实施对违规电信业务经营者的处罚，对重大的质量事故进行调查、了解，并向社会公布重大服务质量事件的处理过程和结果；
4、表彰和鼓励电信服务工作中用户满意的先进典型；
5、对电信业务经营者执行资费政策标准情况、格式条款内容进行监督；
6、负责组织对有关服务质量事件的调查和争议的调解。
电信管理机构工作人员在监督检查服务质量和处理用户申诉案件时，可以行使下列职权：
1、询问被检查的单位及相关人员，并要求提供相关材料；
2、有权进入被检查的工作场所，查询、复印有关单据、文件、记录和其他资料，暂时封存有关原始记录。
3、电信管理机构工作人员实施监督检查过程中，应出示有效证件，并由两名或两名以上工作人员共同进行。
电信管理机构不定期组织对电信业务经营者的服务质量进行抽查，并向社会公布有关抽查结果。
电信管理机构有权要求并督促电信业务经营者采取有效措施，保证所提供的服务质量得以持续改进
电信业务经营者应当按规定向电信用户申诉受理中心交纳服务质量保证金。
用户要求查询通信费用时，计费原始数据保存期限为5个月。
电信业务经营者妨碍电信管理机构进行监督检查和调查工作或提供虚假资料的，责令改正并予以警告，逾期不改的，处以10000元以下罚款。
电信业务经营者不能按期、如实向电信管理机构报告服务质量自查情况的，给予警告。电信服务规范
《电信服务规范》为电信业务经营者提供电信服务时应当达到的基本品质要求，是电信
行业对社会公开的最低承诺，同时适用于单一电信业务网或多个电信业务网共同提供的电信业务。
电信业务经营者可以制定本企业的企业服务标准，电信业务经营者制定的企业服务标准不得低于《电信服务规范》。
发生重大通信阻断时，电信业务经营者应当按规定的要求和时限向电信管理机构报告。在事故处理过程中，电信业务经营者应对所有与事故有关的数据进行采集、记录和保存，相关数据和书面记录至少保存六个月。
由于电信业务经营者检修线路、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因，影响或可能影响用户使用的，应提前七十二小时通告所涉及的用户。影响用户的时间超过二十四小时或影响有特殊需求的用户使用时，应同时向当地通信管理局报告。
电信业务经营者停止经营某种业务时，应提前三十日通知所涉及用户，并妥善做好用户善后工作。
答复用户投诉时限
电信业务经营者应当向用户提供业务咨询、查询和障碍申告受理等服务，并采取公布监督电话等形式，受理用户投诉。对于用户关于电信服务方面的投诉，电信业务经营者应在接到用户投诉之日起十五日内答复用户。
手机三包规定
为了切实保护消费者的合法权益，明确移动电话机商品销售者、修理者和生产者的修理、更换、退货（以下称“三包”）责任和义务，国家质检总局、国家工商总局、信息产业部联合颁布了《移动电话机商品修理更换退货责任规定》。本规定共31条，
主要规定条款
动电话机主机机身贴有进网许可标志，并随机携带该机型的产品使用说明书、合格证和三包凭证。
移动电话机主机三包有效期为1年。附件的三包有效期为：电池6个月，外接有线耳机3个月，充电器、移动终端卡、数据接口卡为1年。
在三包有效期内，消费者依照本规定享受修理、更换、退货的权利。应当凭发货票和三包凭证办理。
消费者丢失发货票和三包凭证，且不能提供发货票底联或者发货票（底联）复印件等有效证据，但依照主机机身号（IMEI串号）显示的出厂日期推算仍在三包有效期内的，应当以出厂日期后第90日为三包有效期的起始日期，销售者、修理者、生产者应当按照规定负责免费修理。
在三包有效期内，移动电话机主机出现质量问题的，由修理者免费修理。修理者应当保证修理后的移动电话机商品能够正常使用30日以上。
主要规定条款（续）
移动电话自售出之日起7日内，移动电话机主机出现说明书所列功能失效、屏幕无显示、错字、漏划、无法开机、不能正常登录或通信等性能故障的，消费者可以选择退货、换货或者修理。消费者要求换货时，销售者应当免费为消费者更换同型号同规格的移动电
话机。消费者要求退货时，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。
在三包有效期内，移动电话机主机出现上列性能故障，经两次修理，仍不能正常使用的，凭三包凭证中修理者提供的修理记录，由销售者负责为消费者免费更换同型号同规格的移动电话机主机。
送修的移动电话机主机在7日内不能修好的，修理者应当免费给消费者提供备用机，待原机修好后收回备用机。
如何确定移动电话机换货后的三包有效期？换货时，应当提供新的商品。换货后，商品三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发货票背面加盖印章，注明更换日期，并提供新的三包凭证。?
第二节保护消费者与企业合法权益法规
一、消费者权益保护法
消费者权益保护法是指调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
其中包括国家权力机关制定的保护消费者权益的基本法律和各单行法律、法规中有关保护消费者权益的规定。
消费者的权利
（1）安全保障权：是指消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有的人身、财产不受损害的权利；
（2）知悉真情权：是指消费者所享有了解其购买、使用的商品或接受的服务有关真实情况的权利；
（3）自主选择权：是指消费者在购买、使用商品或接受服务过程中，有权选择经营者、种类、决定是否购买或接受，有权比较、鉴别和选择的权利；
（4）公平交易权：是指消费者在与经营者进行的消费交易活动中所享有的获得公平交易条件和公平交易结果的权利；
（5）求偿权：是指消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到损害时，享有依法获得赔偿的权利；
（6）结社权：是指消费者为了维护自身的合法权益有依法组织社会团体的权利；
（7）获得知识权：是指消费者享有获得有关消费知识和消费者权益保护知识的权利；（8）受尊重权：是指消费者在购买、使用商品或接受服务过程中，有人格尊严和民族民俗、风俗习惯受到尊重的权利；
（9）监督批评权：是指消费者享有对商品和服务以及保护消费权益工作进行监督的权利。经营者的义务
（1）经营者有承担法定或约定的义务。
（2）经营者有听取意见或者接受监督的义务。
（3）经营者有保证商品和服务安全的义务。
（4）经营者有提供真实信息的义务。
（5）经营者有出具购货凭证和服务单据的义务。
（6）经营者有保证质量的义务。
（7）经营者有不得从事不公平、不合理交易的义务。
（8）经营者有不得侵犯消费者人身权利的义务。
消费争议解决的主要方式
①协商和解；
②请求消费者协会调解；
③向物价、工商行政、技术监督等行政部门提出申诉；
④消费者根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
⑤向人民法院提起诉讼。
有关重要规定
因产品质量问题造成消费者合法权益受到侵害的，销售者可先行向受侵害的消费者赔偿，然后可以向生产者追偿；销售者与生产者承担连带赔偿责任。
经营者违反《消费者权益保护法》第二十五条规定，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的一倍。
二、反不正当竞争法
反不正当竞争法是调整市场竞争过程中因制止不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。
不正当竞争行为有以下特征：
①主体具有经营性；
②行为具有违法性；
③客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序。
不正当竞争行为的种类
不正当竞争行为实际上包括限制竞争行为和妨碍竞争行为。
妨碍竞争行为包括以下内容：
第一，欺骗性交易行为。
第二，商业贿赂行为。经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以达到销售或者购买商品的目的。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处，对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。
第三，虚假宣传行为。
第四，侵犯商业秘密的行为。商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
第五，低价倾销行为。不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
第六，不正当有奖销售行为。
第七，诋毁商誉行为。不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商品信誉、商品声誉。
通信行业中经营者的不正当行为
①以任何方式限制用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信服务；
②对其经营的不同业务进行不合理的交叉补贴
③以排挤竞争对手为目的，低于成本提供电信业务或者服务，进行不正当竞争。
电信业务经营者在电信服务中的不正当竞争行为
①以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；
②限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备；
③违反国家规定，擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目；
④无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；
⑤对电信用户不履行公开做出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传；
⑥以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。
第三节劳动法相关知识
我国劳动法规定凡年满16周岁，有劳动能力的公民是具有劳动权利能力和劳动行为能力的人。
（l）劳动者享有的权利
①平等就业和选择职业的权利；
②取得劳动报酬的权利；
③获得劳动安全卫生保护的权利；
④接受职业技能培训的权利；
⑤提请劳动争议处理的权利；
⑥休息休假权；
⑦享受社会保险和福利权；
⑧享受社会福利待遇；
⑨依法参加和组织工会权；
⑩依法参与企业民主管理的权利。
（2）劳动者享有的义务
①完成劳动任务，提高职业技能；
②执行劳动安全卫生规程；
③遵守劳动纪律和职业道德。
劳动合同的内容
劳动合同的必备条款，是指劳动法规定的成立劳动合同必须具备的条款。主要包括：
①劳动合同期限；
②工作内容；
③劳动保护和劳动条件；
④劳动报酬；
⑤劳动纪律；
⑥劳动终止的条件；
⑦违反劳动合同的责任；
⑧保密条款（根据用人单位性质，双方约定）。
另外，除上述必备条款之外还应有可备条款。可备条款包括：试用期条款，劳动合同的期限6个月以下的不得超过15日；6个月以上1年以下的，试用期不得超过30日；l年以上2年以下的不得超过60日；劳动合同期限2年以上的不得超过6个月。
劳动合同的解除
劳动合同解除可分为双方协商解除劳动合同，用人单位单方面解除、劳动者单方面解除以及自行解除。
第一，即时解除。当出现下列情况时，用人单位无需以任何形式提前告知劳动者，可随时解除劳动合同：
一是因劳动者在试用期内被证明不符合录用条件的；
二是因劳动者严重违纪；
三是严重失职，营私舞弊对用人单位利益造成重大损害的；
四是被依法追究刑事责任的；
五是被劳动教养的。
第二，需要预先告知的解除。当出现下列情况时，用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人方可解除合同：
一是劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
二是劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
三是订立合同时所依据的客观情况发生变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
四是经济性裁员。
用人单位无权解除劳动合同的限制条件：
一是患职业病或者因工负伤并确认丧失劳动能力或者部分丧失劳动能力的；
二是患病或负伤，在规定医疗期内；
三是女职工在孕期、产期、哺乳期内；
四是法律法规规定的其他情形。
劳动者有权解除劳动合同的四种条件：
一是劳动者出于自身原因提出解除劳动合同的，需提前30天告知用人单位；
二是劳动者在试用期；
三是单位用暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动；
四是用人单位没按劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
劳动合同的终止
①合同期满；
②职工达到法定退休年龄；
③当事人约定的劳动合同终止的条件出现；
④劳动合同解除；
⑤劳动合同无效；
⑥职工死亡和非因工完全丧失劳动能力，但因工致残等完全丧失劳动能力的劳动合同并不必然终止。
劳动争议的处理
劳动争议处理的概念
劳动争议是因劳动问题引起的，即因用人单位开除、除名、辞退劳动者和劳动者辞职、自动离职发生的争议；或者因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；或者履行劳动合同发生的争议。劳动者与用人单位之间非劳动问题引起争议不是劳动法所称的劳动争议。
劳动争议处理的途径
①协商。
②调解二调解应在3O日内结束，不是必经程序。
③仲裁。自劳动争议发生之日起60日内向劳动仲裁委员会提出书面申请，7日决定受理，60日做出仲裁裁决，可以在受到仲裁裁决的15日内向人民法院提起诉讼，逾期不起诉的，仲裁裁决发生法律效力，当事人必须履行，不履行的另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
④诉讼。
⑤集体合同争议的协调处理。因签订集体合同发生的争议，当事人协商解决不成的，由当地人民政府劳动行政主管部门组织有关各方协商处理。因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以不经调解，直接申请仲裁和诉讼。
对职工处分的相关规定
对职工行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工超过十五天或者在一年内累计旷工时间超过三十天的，企业有权予以除名。
第四节合同法
当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。
合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款
?当事人的名称或者姓名和住所；
?标的；
?数量；
?质量；
?价款或者报酬；
?履行期限、地点和方式；
?违约责任；
?解决争议的方法。
合同的的终止
有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
?债务已经按照约定履行；
?合同解除；
?债务相互抵销；
?债务人依法将标的物提存；
?债权人免除债务；
?债权债务同归于一人；
?法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第五节相关规章制度
劳动安全卫生的工作方针是：安全第一，预防为主。安全第一，是指在劳动过程中，始终把劳动者的安全放在第一位。预防为主，就是采取有效措施消除事故隐患和防止职业病发生。
女职工禁忌劳动范围
（１）矿山井下作业；
（2）森林业伐木、归楞及流放作业；
（３）建筑业脚手架的组装和拆除作业以及电力、电信行业的高处架线作业；
（4）连续负重超过20公斤，间断负重每次超过25公斤的作业；
（5）《体力劳动分级标准》中第四级体力劳动强度的作业；
（6）已婚怀孕女职工禁忌从事铅、汞、铬等作业场所属于《有毒作业等级标准》中的。女职工的“四期”保护
（l）月经期保护。
（2）怀孕期保护。
（３）生育保护期。
（4）哺乳期保护。?未成年人保护
未成年工是指用人单位录用的年满16周岁不满18周岁的职工。
用人单位应按要求对未成年工进行健康检查：一是安排工作岗位之前；二是工作满1年；三是年满十八岁，距前一次体检时间已超过半年。
社会保险制度
社会保险制度，是指劳动者因生育、年老、患病、伤残、死亡等原因造成劳动能力暂时或永久丧失以及失业时，从国家和社会获得物质帮助和补偿的一种社会制度。
社会保险制度的种类
（１）国家基本保险
这是指国家立法强制实施的保障劳动者遇到劳动风险时最低生活需要的保险制度。这是
第一层次，也是最主要的保险方式。
（2）单位补充保险
这是指用人单位根据自己的经济条件为劳动者投保高于基本保险标准的补充保险。它是第二层次的保险。
（3）个人储蓄保险
这是指劳动者个人以储蓄的形式参加社会保险。它是第三层次的保险。
我国社会保险项目主要有：基本养老保险、基本医疗保险和失业保险。
电信经营管理知识
电信市场营销概述
电信市场是指电信产品的营销场所，电信市场的构成主要有以下三个要素：一是服务对象。二是支付能力。三是购买动机。
电信市场的基本特性
（1）不可分割性
（2）相关性
电信市场与电信企业外部环境因素的变化具有密切关系。
（3）朦胧性
（4）连锁性
（5）随机性
（6）广泛性与区域性
（7）竞争性
电信市场的分类方法很多，主要有以下四种：
一是按消费者所在的区域可以分为城市市场和农村市场、发达地区市场和贫困地区市场。二是按市场动态可分为卖方市场和买方市场。
三是按开发层次可分为现实市场和潜在市场。
四是按消费者的类别可分为商业用户市场和个人用户市场。
电信市场的发展趋势主要表现在以下四个方面：
（1）行业与技术的融合
（2）网络综合
（3）智能化通信终端
（4）多种媒体结合
电信市场营销的基本思路
一是在通信服务上，转变“以我为主，与我方便”的思路，确立“客户第一，方便客户”的观念；
二是在企业营销管理上，摆脱过去在人工设备、手工操作条件下形成的小生产管理，确立适应现代化大营销需要的管理思路；
三是在电信企业经营策略上，要破除官商思想，确立面向客户，开拓经营的市场观念；
四是在通信竞争上，破除单纯依赖行政保护的思想，确立依靠实力和优质服务占领市场的观念。
电信市场营销观念
（1）创新观念
（2）市场观念
（3）竞争观念
（4）信息观念
（5）时间观念
（6）质量观念
（7）效益观念
（8）金融观念
（9）全局观念
（10）服务观念
电信市场营销的策略
①市场渗透策略。
②市场发展策略。
③发展产品策略。
④竞争对抗策略。
⑤一体化增长策略。
⑥广告实施策略。
⑦营业推广策略。
⑧人员营销策略。
电信市场营销调查
市场营销调查是运用科学的方法和手段，有计划、有目的、有步骤、有系统地对市场信息进行系统的搜集、整理和分析的活动。
市场营销的调查类型很多，通常包括以下四种类型：
①普查。
②抽样调查。
③重点调查。
④典型调查。
消费者购买心理类型
（1）信誉型
（2）习惯型
（3）情感型
（4）选购型
（5）随机型
（6）冲动型
（7）执行型
这是指那些奉命行事的购买者。
消费者购买动机
（1）求实动机
（2）求廉动机
（3）好胜动机
（4）求利动机
（5）偏好动机
（6）从众动机
（7）求俏动机
（8）惠顾动机
（9）求新动机
消费者购买行为
1、居民客户的购买行为
居民客户的个体差异对购买行为也有一定的影响。由于客户的消费水平、文化层次、习惯兴趣、个性特征等方面各不相同，构成了千差万别的购买行为。
2、集团客户的购买行为
集团客户的数量占总客户数的比例不高，但其支付的费用占企业总业务收的比重却较大。电信企业应根据“大客户”的特点，认真开展行之有效的营销活动。
3、影响消费者购买行为的因素
（1）影响居民客户购买行为的因素
居民客户购买行为，是经济因素、社会因素和心理因素综合作用的结果。
（2）影响集团客户购买行为的因素
集团客户的购买行为在受经济因素影响的同时，还受环境因素、组织机构因素、决策权因素和个人因素的影响。
沟通技巧
第一节沟通概述
沟通的含义
在沟通的定义里，需要学习和明确沟通的重要内容即三大要素：
1、要有一个明确的目标
一定要有一个明确的目标，必须有了明确的目标才叫沟通。“随便”和“沟通”二者本身就是一对矛盾。
2、达成共同的协议
沟通结束以后一定要形成一个双方或者多方共同承认的协议，只有形成了这个协议才叫做完成了一次沟通。如果没有达成协议，就不能称之为有效沟通，可以说是“沟”而不“通”。沟通是否结束的标志就是是否达成了协议。
3、沟通信息、思想和情感
信息、思想和情感哪一个更容易沟通呢？是信息。而思想和情感是不太容易沟通的。
语言的沟通包括口头语言、书面语言、图片或者图形。
导致沟通失败的原因主要有以下几种：
1、缺乏信息或知识。
2、没有说明重要性。在沟通的过程中，没有优先顺序，没有说明每件事情的重要性。
3、只注重了表达，而没有注重倾听。
4、没有完全理解对方的话，以致询问不当。
5、时间不够。
6、不良的情绪。人是会受到情绪影响的，特别是在沟通的过程中，情绪也会影响到效果。
7、没有注重反馈。
8、没有理解他人的需求。
9、职位的差距、文化的差距也会造成很多沟通的失败。
要使沟通有个良好的结果，必须具备沟通三原则。
1、谈论行为不谈论个性
谈论行为就是讨论一个人所做的某一件事情或者说的某一句话。个性就是对某一个人的观点或评论，即我们通常说的这个人是好人还是坏人。因此，“谈论行为不谈论个性”的原则也就是“对事不对人”的原则，当然，“对事不对人”通常是存在争议或矛盾的情况下我们应该坚持的原则，但为了避免出现矛盾或矛盾激化，在任何情况下，这都是我们应该坚持的原则。在工作中，我们发现有些职业人士在沟通的时候严格遵循了这个原则，就事论事地和你沟通，显得有一丝冷淡。其实这恰恰是专业沟通的表现，时间久了你就会发现，这样的人往往沟通能力很强。
2、要明确沟通
明确就是在沟通的过程中，你说的话一定要非常明确，让对方有个准确的惟一的理解。在沟通过程中有人经常会说一些模棱两可的话，就像经理会拍着你的肩膀说：“某某，你今年的成绩非常好，工作非常努力。”好像是在表扬你，但是接下去他还说一句：“明年希望你要更加地努力。”这句话好像又在鞭策你，说你不够努力。这就使人不大明白：沟通传达给我的到底是什么意思？所以，沟通中一定要明确，努力了就是努力了，缺乏努力就是缺乏努力，一定要明确沟通。
3、积极聆听
沟通的过程
1、发送信息
2、接收信息
3、反馈
沟通的基本步骤
一般说来，工作中的有效沟通可以分为六个步骤：
1、事前准备
2、确认需求
3、阐述观点
4、处理异议
5、达成协议
6、共同实施
第二节高效沟通技巧
掌握客户的特点
我们在工作生活中，都会遇见不同类型的人。只有了解不同人在沟通过程中不同的特点，才有可能用相应的方法与其沟通，最终使沟通效果臻于完美。除了知道不同人有不同沟通特点之外，我们还要知道对方声音的大小和语速的快慢，尽可能和对方保持一致，这样沟通起来效果就非常好。当采取的沟通风格与作法和对方相似的时候，容易达成共同协议。
忠告：物以类聚，人以群分——两个风格相似的人沟通时效果会非常好，因此我们应该努力适应对方的沟通风格。
人际风格的四大分类
■分析型■和蔼型■表达型■支配型
◆分析型
分析型人在决策的过程中果断性非常弱，感情流露也非常少，说话非常啰嗦，问了许多细节仍然不做决定。
◆和蔼型
和蔼型的人感情流露很多，喜怒哀乐都会流露出来，他总是微笑着去看着你，但是他说话很慢，温情脉脉，然而果断性较差。
◆表达型
表达型的人感情外露，做事非常果断、直接，热情、有幽默感、活跃、动作非常的多，而且非常夸张，他在说话的过程中，往往会借助一些动作来表达他的意思。
◆支配型
支配型的人感情不外露，但是做事非常的果断，总喜欢指挥你，命令你。
很好地了解了这四种类型人的特征，并且采用与他相似的沟通方法，和他沟通的时候我们就可以得到更好的结果。
建议：认真观察他人的沟通方式，并弹性地调整以使自己与对方同步，迅速消除双方的冲突与隔膜，建立良好的关系，进而赢得对方的信赖。
各类型人际风格的特征与沟通技巧
首先你要知道不同种类的人的特征，分辨出他是什么样的人，然后以和他相类似的方法进行沟通。当我们辨别出这些人的类型后，怎么样去了解他的特征和需求？采用什么样的方法沟通效果会更好？下面我们就介绍各类型的人的特征以及与其沟通的技巧。
分析型人的特征及与其沟通的技巧
特征
◇严肃认真◇动作慢
◇有条不紊◇思维合乎逻辑
◇语调单一◇语言准确，注意细节
◇真实的◇有计划有步骤
◇寡言的缄默的◇使用挂图等辅助手段
◇面部表情少◇喜欢有较大的个人空间
与分析型的人沟通技巧
在和分析型的人沟通的时候要注意：
?注重细节。
?遵守时间。
?尽快切入主题。
?要一边说一边拿纸和笔记录，像他一样认真，一丝不苟。
?不要有太多眼神交流，更要避免有太多身体接触，你的身体不要太前倾，应该略微的后仰，因为分析型的人强调安全，希望别人尊重他的个人空间。
?同分析型的人说话的过程中，一定要用很准确的专业术语，这是他需求的。
?同分析型的人说话的过程中，你要多列举一些具体的数据，多做计划，使用图表。
支配型人的特征及与其沟通的技巧
特征
◇果断◇有作为
◇指挥人◇强调效率
◇独立◇有目光接触
◇有能力◇说话快且有说服力
◇热情◇语言直接，有目的性
◇面部表情比较少◇使用日历
◇情感不外露◇计划
◇审慎的
与其沟通技巧
我们遇到支配型的人，在和他沟通的时候要注意：
?你给他的回答一定要非常准确。
?你和他沟通的时候，可以问一些封闭式的问题，他会觉得效率非常高。
?对于支配型的人，要讲究实际情况，最好有具体的依据和大量创新的思想。
?支配型的人非常强调效率，要在最短的时间里给他一个非常准确的答案，而不是一种模棱两可的结果。
?同支配型的人沟通的时候，一定要非常的直接，不要有太多的寒暄，直接说出你的来历，或者直接告诉他你的目的，要节约时间。
?说话的时候声音要洪亮，充满信心，语速一定要比较快。如果你在支配型的人面前声音很小，显得缺乏信心，他就会产生很大的怀疑。
?在与支配型的人沟通时，一定要有计划，并且最终要落到一个明确的结果上，他看重的是结果。
?在和支配型人的谈话中不要流露太多感情，要直奔结果，从结果的方向说，而不要从感情的方向去说。
?你在和他沟通的过程中，要有强烈的目光接触，目光的接触是一种信心的表现，他会觉得你和他是一致的，他的意愿能够在你身上得到贯彻。
?同支配型的人沟通的时候，身体一定要略微前倾，这种人习惯支配别人，肯定需要别人的尊重。
表达型人的特征及与其沟通的技巧
特征
◇外向◇合群
◇直率友好◇活泼
◇热情◇快速的动作和手势
◇不注重细节◇生动活泼、
抑扬顿挫的语调
◇令人信服◇有说服力的语言
◇幽默◇陈列有说服力的物品
与其沟通技巧
在和表达型的人沟通的时候要注意：
?声音一定要洪亮，和他一样充满热情，活泼有力。
?要有一些动作和手势，如果我们很死板，没有动作，那么表达型的人的热情很快就消失掉，所以我们要配合着他，当他出现动作的过程中，我们的眼神一定要看着他的动作，否则，他会感到非常失望。表达型的人的特点是只见森林，不见树木。所以在与表达型的人沟通的过程中，我们要多从宏观的角度去说一说：“你看这件事总体上怎么样”、“最后怎么样”。
?说话要非常直接。
?表达型的人不注重细节，甚至有可能说完就忘了。所以达成协议以后，最好与之进行书面的确认，这样可以提醒他。
和蔼型人的特征及与其沟通的技巧
特征
◇合作◇面部表情和蔼可亲
◇友好◇频繁的目光接触
◇赞同◇说话慢条斯理
◇耐心◇声音轻柔，抑扬顿挫
◇轻松◇使用鼓励性的语言
◇办公室里有家人照片
与其沟通技巧
在和和蔼型的人沟通的时候，我们要注意：
?和蔼型的人看重的是双方良好的关系，他们不看重结果。这一点告诉我们在和他沟通的时候，首先要建立友好的关系。
?要对和蔼型人的办公室照片及时加以赞赏。
?同和蔼型的人沟通过程中，要时刻充满微笑。微笑能使你们更加亲近。
?说话要比较慢，要注意抑扬顿挫，不要给他压力，要鼓励他，去征求他的意见。如果你不问的话，他基本上是不会主动去说的。所以，你看到他微笑着点头就要发问。?一定要时常注意同他进行频繁的目光接触。每次接触的时间不长，但是频率要高。三五分钟，他就会目光接触一次，接触以后立刻又会低下头，过一会儿再去接触一下，但是不要盯着他不放，要接触一下回避一下，沟通效果会非常的好。
有效的沟通语言
语言是最容易动人心弦的，也是最容易伤透人心的。
服务人员的语言是否热情、礼貌、准确、得体，直接影响到客户的购买行为，并影响客户对企业的印象
?1、语言有逻辑性，层次清楚，表达明白
要想清晰地表达自己的想法，语言必须简洁，所讲的材料必须条理化，使用的词汇要准确，做到说话逻辑和表达清晰。
?2、突出重点和要点
谈话要突出重点和要点，以极少的文字传递大量的信息。
?3、真实、准确
在与客户沟通时，应当避免夸大其辞，不要做虚假的宣传。即使客户只发现您一个错误，您也会陷入困境。
有效的沟通语言（续）
?4、说话文明
在客户服务工作中，不要侮辱、挖苦、讽刺客户，不要使用粗俗的语言，不要与客户发生争论。
?5、话语因人而异
说话要因时间、地点、人物的不同而有所不同。“到什么山唱什么歌，见什么人说什么话。”应避免使用命令式，多用请求式；少用否定句，多用肯定句；言辞生动，语气委婉；要配合适当的表情和动作。
?6、调整自己的音量和讲话速度
声音在沟通过程中起着不可忽视的作用。在与客户沟通时，要控制自己的声音，吐字清晰，音量适中。
第三节与领导和部下沟通的技巧
一、怎样与领导进行沟通
内容重点：
?向领导请示汇报的程序和要点
?与各种性格的领导沟通的技巧
?说服领导的技巧
向领导请示汇报的程序
?仔细聆听领导的命令
5W2H的方法来快速纪录工作要点，即弄清楚该命令的时间、地点、执行者、为了什么目的、需要做什么工作、怎么样去做、需要多少工作量。
?与领导探讨目标的可行性
领导在下达命令之后，往往会关注下属对该问题的解决方案，他希望下属能够对该问题形成自己大致的解决思路，以便在宏观上把握工作的进展。
?拟定详细的工作计划
在明确工作目标并和领导就该工作的可行性进行讨论之后，你应该尽快拟定一份工作计划，再次交与领导审批。
?在工作进行之中随时向领导汇报
让领导知道你现在在干什么，取得了什么成效，并及时听取领导的意见和建议。
?在工作完成后及时总结汇报
同时不要忘记在总结报告中提及领导的正确指导和下属的辛勤工作。至此，一项工作的请示与汇报才算基本结束。
请示与汇报的基本态度
?尊重而不吹捧
首先，对领导工作上要支持、尊重和配合；其次，在生活上要关心；再次，在难题面前解围，有时领导处于矛盾的焦点上，下属要主动出面，勇于解除矛盾，承担责任，排忧解难。
?请示而不依赖
下属不能事事请示，遇事没有主见，大小事不作主，这样领导也许会觉得你办事不力，顶不了事。该请示汇报的必须请示汇报，但决不要依赖、等待。
?主动而不越权
对工作要积极主动，敢于直言，善于提出自己的意见。不能唯唯诺诺，四平八稳。在处理同领导的关系上要克服两种错误认识：
一是领导说啥是啥，叫怎么着就怎么着，好坏没有自己的责任；
二是自恃高明，对领导的工作思路不研究，不落实，甚至另搞一套，阳奉阴违。
当然，下属的积极主动、大胆负责是有条件的，要有利于维护领导的权威，维护团体内部的团结，在某些工作上不能擅自超越自己的职权。
与各种性格的领导沟通的技巧
由于个人的素质和经历不同，不同的领导就会有不同的领导风格。仔细揣摩每一位领导的不同性格，在与他们交往的过程中区别对待，运用不同的沟通技巧，会获得更好的沟通效果。
控制型的领导特征及与其沟通技巧
◆性格特征
◇强硬的态度；
◇充满竞争心态；
◇要求下属立即服从；
◇实际，果决，旨在求胜；
◇对琐事不感兴趣。
◆与其沟通技巧
?对这类人而言，与他们相处，重在简明扼要，干脆利索，不拖泥带水，不拐弯抹角。面对这一类人时，无关紧要的话少说，直截了当，开门见山地谈即可。
?此外，他们很重视自己的权威性，不喜欢部下违抗自己的命令。所以应该更加尊重他们的权威，认真对待他们的命令，在称赞他们时，也应该称赞他们的成就，而不是他们的个性或人品。
互动型的领导特征及与其沟通技巧
◆性格特征
◇善于交际，喜欢与他人互动交流；
◇喜欢享受他人对他们的赞美；
◇凡事喜欢参与。
◆与其沟通技巧
面对这一类型领导，切记要公开赞美，而且赞美的话语一定要出自真心诚意，言之有物，否则虚情假意的赞美会被他们认为是阿谀奉承，从而影响他们对你个人能力的整体看法。要亲近这一类人，应该和蔼友善，也不要忘记留意自己的肢体语言，因为他们对一举一动都会十分敏感。另外，他们还喜欢与部下当面沟通，喜欢部下能与自己开诚布公地谈问题，即使有对他的意见，也希望能够摆在桌面上交谈，而厌恶在私下里发泄不满情绪的部下。
实事求是型的领导及与其沟通技巧
◆性格特征
◇讲究逻辑而不喜欢感情用事；
◇为人处事自有一套标准；
◇喜欢弄清楚事情的来龙去脉；
◇理性思考而缺乏想象力；
◇是方法论的最佳实践者。
◆与其沟通技巧
与这一类领导沟通时，可以省掉话家常的时间，直接谈他们感兴趣而且实质性的东西是最好不过了。他们同样喜欢直截了当的方式，对他们提出的问题也最好直接作答。同时，在进行工作汇报时，多就一些关键性的细节加以说明。
说服领导的技巧
?选择恰当的提议时机
记住一点，当领导心情不太好时，无论多么好的建议，都难以细心静听。我们通常推荐在上午10点左右和午休结束后的半个小时里。总之，要选择领导时间充分、心情舒畅的时候提出改进方案。
?资讯及数据极具说服力
对改进工作的建议，如果只凭嘴讲，是没有太大说服力的。但如果事先收集整理好有关数据和资料，做成书面材料，借助视觉力量，就会加强说服力。
?设想领导质疑，事先准备答案
领导对于你的方案提出疑问，如果你事先毫无准备，吞吞吐吐，前言不搭后语，自相矛盾，当然不能说服领导。
?说话简明扼要，重点突出
在与领导交谈时，一定要简单明了。对于领导最关心的问题要重点突出、言简意赅，而不要东拉西扯，分散领导的注意力。
?面带微笑，充满自信
在你面对自己的领导时，要学会用你自信的微笑去感染领导，征服领导。
领导毕竟是领导、领导也是人
最后要注意一点，领导毕竟是领导！
?因此，无论你的可行性分析和项目计划有多么完美无缺，你也不能强迫领导接受。毕竟，领导统管全局，他需再考虑和协调的事情你并不完全明白，你应该在阐述完自己的意见之后礼貌的告辞，给领导一段思考和决策的时间。即使领导不愿采纳你的意见，你也应该感谢领导倾听你的意见和建议，同时让领导感觉到你工作的积极性和主动性即可。
?领导也是人，也希望与下属沟通交流，也希望建立融洽和谐的上下级关系。所以，不要害怕，也不要犹豫，勇敢地去做。从现在起，就开始思考一下你应该怎样做才能更好地运用沟通技巧与领导相处，要怎样才能把所掌握的沟通技巧熟记于胸，灵活运用。
二、怎样与部下进行沟通
下达命令的技巧
命令是主管对部下特定行动的要求或禁止。命令的目的是要让部下照你的意图完成特定的行为或工作；它也是一种沟通。
下达命令时应该考虑下列两点：
1、正确传达命令意图
你下达命令时，要正确地传达命令，不要经常变更命令；不要下一些自己都不知道原由的命令；不要下一些过于抽象的命令，让部下无法掌握命令的目标；不要为了证明自己的权威而下命令。
2、如何使部下积极接受命令
用提升部下意愿的沟通方式替代大部分的命令。命令应该是主管让部下正确了解他的意图，并让部下容易接受及愿意去执行。
或许你会说，主管有职位的权力，不管部下是否有意愿，他都必须要执行。的确，
安全标准化法律法规及标准清单(一) 1 中华人民共和国宪法全国人大常委会2004.3.14 2 中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.1 3 中华人民共和国消防法全国人大常委会2009.5.1 4 中华人民共和国职业病防治法全国人大常委会2002.5.1 5 中华人民共和国工会法（修正）全国人大常委会2001.10.27 6 中华人民共和国劳动法全国人大常委会1995.1.1 7 中华人民共和国妇女权益保障法全国人大常委会2006.12.29 8 中华人民共和国未成年人保护法全国人大常委会2007.6.1 9 中华人民共和国社会保障法全国人大常委会2011.7.1 10 中华人民共和国产品质量法全国人大常委会 11 中华人民共和国标准化法全国人大常委会 12 中华人民共和国劳动合同法全国人大常委会2008.1.1 13 中华人民共和国消费者权益保护法全国人大常委会 14 《交通运输部关于全面推进安全生产风险管理的意见（征求意见稿）》 15 机动车维修企业安全生产达标考评指标细化评分标准（试行） 16 机动车运行安全技术条件中华人民共和国国家标准GB18667－2002 17 交通运输部安委办关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 (安委办函﹝2014﹞4号) 18 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知交安监发[2011]322号 19 关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知厅安监字〔2012〕134号 20 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发[2012]175号 21 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输部二〇一二年四月二十三日 22 重庆市交通委员会关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 23 重庆市交通运输企业安全生产标准化达标考评工作实施方案的通知渝交委安〔2012〕23号 24 女职工劳动保护规定国务院令第9号1988.9.1 25 中华人民共和国职业病目录卫法监发[2002]108号2002.4.18 26 职业病危害事故调查处理办法卫生部2002.5.1 27 职业病危害项目申报管理办法卫生部2002.5.1 28 职业病诊断与鉴定管理办法卫生部2002.5.1 29 国家职业卫生标准管理办法卫生部2002.5.1 30 职业健康监护管理办法卫生部2002.5.1 31 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局2010.7.1 32 劳动保护用品配备标准（试行）国经贸安全（2000） 33 劳动保护用品监督管理规定国家安监总局2005.9.1 34 使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院颁布2002.5.12 35 危险化学品安全管理条例国务院颁布2011.12.1 36 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号 37 国务院办公厅关于继续深化“安全生产”活动的通知国办发〔2011〕11号 38 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发〔2011〕40号 39 国家安全监督总局关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知安监总局[2010]72号
◆政策法规◆ ◇万国测评制作:更新时间:2009-09-23◇ ●2009-09-23 １０月１日起中国电信开始实行手机通话单向收费(上海证券报) 中国电信２２日宣布，自１０月１日起，新加入“我的ｅ家”“商务领航”和天翼商旅套餐的客户，在全国３１个省区市范围内接听免费。这意味着，在２Ｇ时代老百姓盼望已久的手机通话单向收费政策，在３Ｇ时代由中国电信率先实现。 据了解，１０月１日起，普通天翼手机用户只要任选一款天翼商旅套餐，即可在全国范围３１个省区市享受接听免费的政策。加入“我的ｅ家”“商务领航”品牌套餐则可直接享受这项优惠。而且，加入以上三类品牌套餐的客户还能同时享受套餐内的其他优惠。为配合此次行动，中国电信还将陆续推出７０余款千元３Ｇ天翼手机。 在今年的两会记者招待会上，工业和信息化部部长李毅中曾向媒体记者说明了移动电话双向收费转为单向收费的问题，表示最终所有的移动通信服务都要过渡到单向收费。业内专家认为，中国电信接手ＣＤＭＡ业务后在较短时间内就推出手机全国通话接听免费，顺应了当前话音业务发展趋势，有助于３Ｇ的普及，给老百姓带来了更多实惠。 目前中国电信已在全国部署业务支撑系统的升级改造，对移动网络进行完善与优化，使内部流程更加顺畅，运营费用更加节省并提升了全网运行效率。绝大部分省区市将于１０月１日起实现新老客户同时享受接听免费的优惠，因工程进度原因，个别省份也将于１１月１日起为老客户提供接听免费优惠。 ●2009-06-10 工信部推进全国农村互联网建设(上海证券报) 日前，工信部在其网站上公布了《农村综合信息服务站建设和服务基本规范（试行）》（下称《规范》），要求各地建设农村综合信息服务站，并保证 皆接入互联网。 据工信部介绍，农村综合信息服务站是统筹城乡均衡发展、缩小数字鸿沟、以城带乡、工业反哺农业的重要手段，是为农民提供综合信息服务的场所，是推进信息进村入户的途径，是农村信息基础设施和信息服务体系建设的组成部分。 制定该《规范》的目的，为进一步规范农村综合信息服务站的建设、管理和使用。《规范》中表明，农村综合信息服务站建设遵循“政府主导、社会参与、整合资源、共建共享”的原则，应具备“五个一”基本条件：一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制。 据了解，农村综合信息服务站的服务内容包括公共服务、信息咨询服务、培训服务、文化娱乐服务和各项代理服务。《规范》还规定，各级信息化主管部门会同相关部门按职责分工对农村综合信息服务站进行监督，要定期对服务站进行检查和考核，鼓励利用网络平台开展监督。 ●2009-06-08 鼓励民间资本进入电信资源共享细化政策有望出台(中国证券报) 国务院日前批转发展改革委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》中
《公司规章制度管理办法》 卓展百货集团规章制度管理办法 2008年8月29日发布实施 规章制度管理办法 一、目的 为保障公司规章制度的严密性、适用性、时效性和可行性，明确规章制度的制定、宣传、贯彻、执行、修订、废止的流程和要求，特制定本办法。 二、范围 本办法适用于以公司文件形式下发的各类制度性文件，包括各类章程、制度、办法、条例、规定、方案等(以下统称为规章制度)。 三、职责和权限 (一)总裁负责规章制度的批准和签发; (二)部门总经理、副总经理或总经理助理负责规章制度的审议; (三)部门总经理、副总经理或总经理助理负责本部门相关规章制度的起草、核定或审议等，并有责任、义务收集、听取相关信息和建议(包括来自下属的信息和建议); (四)全体员工有责任和义务为公司规章制度提供信息或提出合理化建议; (五)总裁办公室是规章制度唯一的发放和管理部门。 四、内容 (一)规章制度的制定 1、编制 (1)为明确某项工作要求，统一步调，提高工作效率和加强管理的严密性，各一级部门可按公司领导要求或按部门需要自行提出建立某项规章制度;
(2)编制规章制度时应做到内容充分、全面、适用，可操作性强，易于宣传贯彻和执行; (3)规章制度应结构清晰合理，表意清楚，不可带有不确定性语言; (4)规章制度应按本公司规定的统一格式进行编写; (5)规章制度在正式定稿发布前应注明“征求意见稿”字样。 第 1 页共 4 页 卓展百货集团规章制度管理办法 2008年8月29日发布实施 2、审批 (1)新制定的规章制度由拟稿部门报总裁办公室进行审核，避免工作冲突和制度的不连贯性; (2)各部门编制的规章制度草案统一交由总裁办公室向公司领导报审; (3)总裁办公室负责跟踪审批过程，并及时将领导审批意见反馈给责任部门; (4)规章制度草案按审批意见修改后应再交总裁办公室报公司领导复审，依此循环，直至公司领导批准发布为止。 3、发布 (1)各类规章制度统一由总裁办公室以公司文件的形式发布; (2)公司规章制度文本的统一格式为: , 页眉左侧标注规章制度标题;(小五号宋体字) , 页眉右侧标注规章制度发布实施的日期;(小五号宋体字) , 页码采用“第X页共Y页”格式;(小五号宋体字) , 正文标题采用小二号宋体字; , 正文采用小四号宋体字，行间距为25磅。 (3)总裁办公室应根据规章制度的适用范围选择相关部门以电子公告的形式进行发放;
安全标准化工作“法律法规与管理制度”要素 相关文件目录 文件1安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 文件2安全生产规章制度 文件2-1安全生产责任制度 文件2-2安全培训教育制度 文件2-3安全检查和隐患整改管理制度 文件2-4安全检维修管理制度 文件2-5安全作业管理制度 文件2-6危险化学品安全管理制度 文件2-7生产设施安全管理制度 文件2-8安全投入保障制度 文件2-9劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度 文件2-10事故管理制度 文件2-11职业卫生管理制度 文件2-12仓库、罐区安全管理制度 文件2-13安全生产会议管理制度 文件2-14剧毒化学品安全管理制度 文件2-15安全生产奖惩管理制度 文件2-16防火、防爆、防尘、防毒管理制度 文件2-17消防管理制度 文件2-18禁火、禁烟管理制度 文件2-19特种作业人员管理制度 文件3各岗位安全操作规程
安全标准化工作“法律法规与管理制度”要素 相关记录目录 记录1法律、法规、标准符合性评价记录（各部门的） 记录1-1适用的法律、法规、标准清单 1-2相关法律法规及其它要求符合性评审表 记录1-3法律法规符合性性评价记录 记录1-4 法律法规告知单 记录2安全生产规章制度与安全操作规程的评审和修订记录 记录2-1 安全生产规章制度和操作规程评审记录 记录2-2 安全生产规章制度和操作规程修订记录 记录3-1 培训计划 记录3-2 安全教育培训、安全活动记录台帐 记录3-3 安全教育培训、安全活动记录 记录3-4 培训签到表 记录4-1 隐患整改台账 记录4-2 隐患整改通知单 记录5-1 制度、安全操作规程发放记录（发放到车间、岗位） 记录5-2 文件发放（回收）登记 记录11 安全操作规程（车间的到各岗位） 记录1-1适用的法律、法规、标准清单 1-2相关法律法规及其它要求符合性评审表 另附样品 记录1-3 法律法规符合性性评价记录（每年综合
适用的法律法规标准清单 XXXX有限公司 2014.1.1
（一）公司适用的国家法律法规清单 序号文件名文号 颁布/修订 日期 施行/生效 日期 制定部门备注 1 中华人民共和 国工会法 主席令第57号2001.10.27 2001.10.27 全国人民代表大 会 1992年4月3日第七届全国人民代表大会第 五次会议通过； 据2001年10月27日第九届全国人民代表大 会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中 华人民共和国工会法〉的决定》修正 2 中华人民共和 国劳动法 主席令第28号1994.7.5 1995.1.1 全国人民代表大 会 3 中华人民共和 国消防法 主席令第6号2008.10.28 2009.5.1 全国人民代表大 会 1998年4月29日第九届全国人民代表大会常 务委员会第二次会议通过； 2008年10月28日第十一届全国人民代表大 会常务委员会第五次会议修订 4 中华人民共和 国安全生产法 主席令第70号2002.6.29 2002.11.1 全国人民代表大 会 5 中华人民共和 国职业病防治 法 主席令第52号2011.12.31 2011.12.31 全国人民代表大 会 2001年10月27日第九届全国人民代表大会 常务委员会第24次会议通过； 根据2011年12月31日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第24次会议《关于修改〈中 华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正
6 中华人民共和 国道路交通安 全法 第70号公告2011.4.22 2011.5.1 全国人民代表大 会 2003年10月28日第十届全国人民代表大会 常务委员会第五次会议通过。 根据2007年12月29日第十届全国人民代表 大会常务委员会第三十一次会议《关于修改 〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》 第一次修正； 根据2011年4月22日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第二十次会议《关于修改 〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》 第二次修正 7 中华人民共和 国环境保护法 主席令第22号1989.12.26 1989.12.26 全国人民代表大 会 8 中华人民共和 国劳动合同法 主席令第65号2007.6.29 2008.1.1 全国人民代表大 会 9 中华人民共和 国突发事件应 对法 主席令第69号2007.8.30 2007.11.1 全国人民代表大 会 10 中华人民共和 国未成年人保 护法 主席令第60号2006.12.29 2007.6.1 全国人民代表大 会 1991年9月4日第七届全国人民代表大会常 务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会 常务委员会第二十五次会议修订 11 中华人民共和 国妇女权益保 障法 主席令第40号2005.8.28 2005.12.1 全国人民代表大 会 1992年4月3日第七届全国人民代表大会第 五次会议通过根据2005年8月28日第十 届全国人民代表大会常务委员会第十七次会 议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保 障法〉的决定》修正
电信法律法规及企业规章制度 一、填空题 1. 是我国第一部关于电信业的综合性行政法规。 答案：《中华人民共和国电信条例》 2.根据《中华人民共和国电信条例》）规定，对政府定价的重要的电信业务资费标准，由 提出方案，征求国务院价格主管部门意见，报国务院批准后公布施行。 答案：国务院信息产业主管部门（工业和信息化部） 3.我国电信资费实行以为基础的定价原则。 答案：成本 4.根据《中华人民共和国电信条例》）规定，我国对电信终端设备、无线电电信设备和涉及网间互联的设备，国家实行制度。 答案：进网许可 5《电信服务质量监督管理暂行办法》规定，省、自治区、直辖市负责对电信业务经营者在本行政区域提供的电信服务质量进行监督管理。 答案：通信管理局 6.《电信服务质量监督管理暂行办法》规定，电信业务经营者应当按规定向电信用户申诉受理中心交纳。 答案：服务质量保证金 7.《电信服务质量监督管理暂行办法》规定，在与用户发生争议、尚未解决的情况下，电信业务经营者应负责保存相关原始资料。计费原始数据保存期限为个月。 答案：5 8.根据有关规定，电信业务经营者制定的企业服务标准不得低于的标准。 答案：《电信服务规范》 9.根据《电信服务规范》规定，由于电信业务经营者检修线路、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因，影响或可能影响用户使用的，应提前小时通告所涉及的用户。影响用户的时间超过小时或影响有特殊需求的用户使用时，应同时向当地通信管理局报告。 答案：72；24
10.根据《电信服务规范》规定，电信业务经营者停止经营某种业务时，应提前日通知所涉及用户，并妥善做好用户善后工作。 答案：30 11、根据《电信服务规范》规定，对于用户关于电信服务方面的投诉，电信业务经营者应在接到用户投诉之日起日内答复用户。 答案：15 12.根据《电信服务规范》规定，发生重大通信阻断时，电信业务经营者应对所有与事故有关的数据进行采集、记录和保存，相关数据和书面记录至少保存个月。 答案：6 13.我国对移动电话机商品实行的是谁经销谁负责、、的三包原则。 答案：修理；更换；退货 14.根据《移动电话机商品修理更换退货责任规定》规定，移动电话机主机三包有效期 为年。 答案：1 15.根据《移动电话机商品修理更换退货责任规定》规定，移动电话机修理者应当保证修理后的移动电话机能够正常使用日以上。 答案：30 16.根据《移动电话机商品修理更换退货责任规定》规定，自售出之日起日内，移动电话机主机出现说明书所列功能失效，消费者要求换货时，销售者应当免费为消费者更换同型号同规格的移动电话机。 答案：7 17.在移动电话三包有效期内，移动电话机主机出现有关性能故障，经次修理仍不能正常使用的，凭三包凭证中修理者提供的修理记录，销售者应为消费者免费更换同型号同规格的移动电话机主机。 答案：两 18. 是指调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 答案：消费者权益保护法 19.根据消费者权益保护法规定，消费者的权利包括安全保障权、知悉真情权、、、结社权、获得知识权、受尊重权、监督批评权。 答案：公平交易权；求偿权
中国****公司制度管理办法 2012年4月
第一章总则 第一条为了规范中国********有限公司（以下简称公司）规章制度建设活动，建立和完善体现企业特色的、科学的规章制度管理体系，规范公司规章制度的制定、发布、废止、执行、监督和评估等程序，根据国家相关法律法规、**公司相关规定及公司章程，特制定本办法。 第二条本办法所称的“规章制度”是指根据本办法制定和生效的制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等。 第三条规章制度管理指导原则 （一）符合性原则。规章制度要符合现行法律、行政法规和上级单位规章制度的相关规定。 （二）稳定性原则。从公司长期发展的角度制定规章制度，避免因经营环境的快速变化而频繁修改。 （三）实效性原则。从公司运营实际出发制定规章制度，认真调查研究，确保规章制度的可执行。 （四）系统性原则。从公司全局出发制定规章制度，避免规章制度间相互冲突。
第四条为提高制度的管理效率，根据制度的重要程度和涉及范围，制定统一的分级管理权限，对不同级别的规章制度实施分级管理。 第五条本办法适用于公司各类行政规章制度的管理，涉及党务工作或工会工作的规章制度按照相关规定管理。各市分公司、中移**技术工程有限公司参照本办法执行。 第二章规章制度的标准与分级 第六条公司规章制度的名称格式要规范，结构层次要统一，具体内容要清晰。 第七条公司规章制度名称格式要求规范，一般冠“中国****公司××××”字样，具体名称可以为:制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等内容。需要试行后再作修订的，可在名称后加上“试行”或“暂行”。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾命名的规章制度需至少满足以下条件之一： （一）以前没有进行这方面的管理规定； （二）运作效果难以预测或判断； （三）规章制度执行可能会产生风险。 第八条公司规章制度结构层次要求统一，具体分为：章、节、条。章、条依次排序，“节”在本章内依次排序。（具体模板见附件1）
1目的 为建立获取安全生产法律法规、标准及其他要求的渠道，及时识别和获取出适用于本站活动、产品及服务中所适用的安全生产法律法规、标准及其他要求并保持更新，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于安全相关的法律法规及其他要求的识别、获取、确认、更新及传递的管理。 3职责 3.1安全员是该项工作的第一责任人，负责收集所有有关的安全生产的法律法规、准及其他要求，其中对加油站适用的条款进行识别、获取、确认、更新和传递，并按照适用岗位进行文件发放。 3.2各岗位和各班组负责本部门、本班组业务涉及的应遵守的法律法规及其他要求的确认与传递。 4工作程序 4.1安全员负责识别和获取适用于与本站活动、产品、服务有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求，并登记备案，经主管领导审批后实施执行。 4.2安全员负责组织对员工进行本加油站适用安全生产法律法规、标准及其他要求的宣传和培训，提高员工的守法意识，规范安全生产行为。 4.3安全员负责将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求及时传达给相关方，传达方式包括纳入合同、纳入“一书一签”的发放、制作成宣传资料及其他方式。 4.4获取内容 安全生产法律法规、标准和其他要求获取的内容包括：适用加油站的有关安全生产法律、法规、标准和其他要求。 4.5获取渠道 通过报刊、书店、互联网等渠道；上级主管部门；还可以与咨询机构等部门联系获取。 4.6获取方式和时机 4.6.1安全员通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系。 4.6.2安全员通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并对其进行适用性判定，报主管领导审批后，立即实施。安全员每年整理一次适用本单位安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法
电信法律法规知识
电信法律法规知识(171)
电信法律法规及企业规章制度 一、填空题 1. 是我国第一部关于电信业的综合性行政法规。 答案：《中华人民共和国电信条例》 2.根据《中华人民共和国电信条例》）规定，对政府定价的重要的电信业务资费标准，由提出方案，征求国务院价格主管部门意见，报国务院批准后公布施行。 答案：国务院信息产业主管部门（工业和信息化部） 3.我国电信资费实行以为基础的定价原则。答案：成本 4.根据《中华人民共和国电信条例》）规定，我国对电信终端设备、无线电电信设备和涉及网间互联的设备，国家实行制度。 答案：进网许可 5《电信服务质量监督管理暂行办法》规定，省、自治区、直辖市负责对电信业务经营者在本行政区域提供的电信服务质量进行监督管理。 答案：通信管理局
6.《电信服务质量监督管理暂行办法》规定，电信业务经营者应当按规定向电信用户申诉受理中心交纳。 答案：服务质量保证金 7.《电信服务质量监督管理暂行办法》规定，在与用户发生争议、尚未解决的情况下，电信业务经营者应负责保存相关原始资料。计费原始数据保存期限为个月。 答案：5 8.根据有关规定，电信业务经营者制定的企业服务标准不得低于的标准。 答案：《电信服务规范》 9.根据《电信服务规范》规定，由于电信业务经营者检修线路、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因，影响或可能影响用户使用的，应提前小时通告所涉及的用户。影响用户的时间超过小时或影响有特殊需求的用户使用时，应同时向当地通信管理局报告。答案：72；24 10.根据《电信服务规范》规定，电信业务经营者停止经营某种业务时，应提前日通知所涉及用户，并妥善做好用户善后工作。
规章制度管理办法(草稿) 第一章总则 第一条为确保集团公司各项规章制度的即时性、科学性、有效性和可操作性，实现对规章制度的长效管理，不断完善集团公司各级规章制度体系，促进集团公司各项事务的规范管理，根据工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称“规章制度”是指集团公司有关职能部门根据管理职权，以集团公司名义制定发布的，用以调整集团公司各项内部管理工作关系的工作制度、细则、办法、规定、标准及其它政策性文件等。 第三条规章制度的管理工作应当坚持建、改、废并重，并且根据实际需要，坚持规章制度的经常性清理。 建立完善规章制度的汇编管理制度，方便集团公司各有关单位及干部职工查阅使用，促进内部管理工作效率和水平的不断提高。 集团公司下属各单位所制定的规章制度不得与集团公司有关文件相抵触，并应及时在企业策划部备案，由相关职能部门对其规章制度的制定和执行情况进行监督和管理。 第四条集团公司企业策划部（以下简称“企划部”）负责组织并监督集团公司规章制度的管理工作。 第五条规章制度管理应当遵循以下原则： （一）凡集团公司职工均应遵守各项规章制度；依据规章制度要求开展工作。 （二）管理人员负有培训、指引和监督职工依据规章制度开展工作的责任，应确保职工遵守管理制度，按要求开展工作。 （三）各单位、部门负责人，负责本单位职能范围内规章制
度的管理工作，包括：编制、宣传、执行和检查等。 第二章体例 第六条规章制度的名称应当准确、规范，并符合集团公司有关公文制定规范。 第七条规章制度的内容应当讲求实际，注重实效，严格程序，具有针对性、可行性和实效性。一般应包括下列事项：（一）制定的目的、依据和原则； （二）管理对象、适用范围和主管部门； （三）主客体的权利、义务和责任等； （四）工作程序（如果管理内容涉及工作流程）； （五）实施期限。 第八条规章制度应当措辞严谨、条理清楚、文字简明、用词准确，不得使用有歧义或易误解的词汇、概念。 第三章申报、立项、起草 第九条规章制度申报。规章制度的建、改、废，必须提前申报，申报包括计划性申报和即时性申报两种形式：（一）计划性申报 企划部负责组织集团公司年度规章制度需求调查，各职能部门应根据实际工作情况，对本部门规章制度建设工作进行合理安排，科学预测本部门当年的规章制度建设需求，填报《年度规章制度建设申请表》（附表1）。 （二）即时性申报 根据工作需要，当出现未列入《年度规章制度建设申请表》
第六章通信行业法律法规与科技人员职业道德 一、填空题 ．国家电信条例中电信监督管理的基本原则，就是监督管理电信市场所必须遵守的行为规范和（准则）。．国家电信条例中电信业务许可是电信行政管理机关颁发给电信业务经营者并赋予其拥有（经营）资格的一种凭证。 ．国家电信条例中互联费是两家电信业务经营者的网络由于（互联互通）所发生的费用，它在新的电信业务经营者的支出中占有很大比重。 ．无线电频率资源主要是指可被人类利用的（电磁波频谱）。 ．电信网码号资源是指码号使用者在提供电信与信息服务时所使用的用户编码和（网络编码）。 ．电信资费分为（市场调节价）、政府指导价和政府定价三种形式。 ．电信服务质量是电信用户对电信服务性能达到持续的（满意程度）的综合效果。 ．电信服务质量包括服务性能质量和（网络性能）质量。 ．电信终端设备是指连接在公用电信网的末端、为用户提供（通信功能）的电信设备。 ．互联包括两个电信网网间直接相联实现业务互通的方式，以及两个电信网通过（第三方）的网络转接实现业务互通的方式。 ．互联点是指两个电信网网间直接相联时的（物理接口）点。 ．两个非主导的电信业务经营者的电信网网间直接相联，由双方（协商）解决。 ．当互联点两侧的电信设备由各电信网共用时，如果各电信网网间结算标准不一致，对方又不易采用技术手段进行计费核查的，互联中继电路可以（分群）设置。 ．网间结算标准应当以（成本）为基础核定。 ．互联双方省级以上机构应当按照《中华人民共和国合同法》及国家有关规定签订互联协议，互联协议不得含有歧视性内容和损害（第三方）利益的内容。 ．电信主管部门的相关人员对电信业务经营者的互联争议的协调时间应当自开始协调之日起（）日内结束。 ．通信科技人员的职业道德，是通信科技人员在从事通信科技劳动过程中，形成的体现通信科技（职业特点）的比较稳定的道德观念、行为规范和道德品质的总和。 ．通信科技劳动是将基础科学的一般原理和通用性技术的理论，运用于解决通信生产的设备技术问题的一种（物化）劳动。 ．通信科技劳动过程同用户的（使用）过程同时进行。 ．热爱专业、忠于职责，是科技职业道德的基本原则，是科技人员从事科技劳动的基本的（道德）要求。．勤奋求知、严谨治学，是科技工作者向大自然进取的最重要的基本功和（品格）修养。 ．探索，就是人们认识、掌握、利用（客观规律）的方法和过程。 二、单项选择题
企业规章制度管理规定1 企业规章制度管理规定 一、管理职能 1、行政部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是： （1）负责组织有关部门建立健全各种规章制度。 （2）负责公司各种规章制度的分类编号。 （3）负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。 （4）负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。 （5）负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。 （6）有权代表公司解释有关规章制度。 2、有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门，其主要职责是： （1）负责组织实施公司有关规章制度修编计划。 （2）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。 （3）负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。 （4）有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。
二、管理内容与要求 1、规程制度的制定或修编 （1）现场设备运行、检修的每项工作，都应有相应的规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目，都应在试运前制定相应的规程或措施，并组织有关人员学习考试，否则不应投入运行。 （2）规程制度修订时，应广泛搜集和研究有关资料，进行必要的分析和论证，凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求，符合生产现场实际。 （3）所有规程制度的编写，应做到“符合实际，指导生产”，达到“有章可循，有据可查”的目的，应根据生产的发展，设备的完善和管理水平的提高，随时补充修订。 （4）编写或修编的规程制度要语句简练，措辞得当，简明易懂。 （5）现场规程制度应在每年10～11月份，根据一年实际执行情况，由设备管理部及有关部室组织全面审查一次，并做出必要的修改补充意见，经行政部汇总上报由公司分管领导批准后执行，每三年进行一次复审，视情况分别予以确认，修编或废止。 （6）编制或修编规程制度的依据： a、电力工业技术管理法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等；
1、任何单位和个人，都有维护和改善城市市容和环境卫生的义务。 车站、码头及其他公共娱乐场所、集贸市场、大型商场等人流密集 的地方应当做好市容环境卫生的宣传教育工作。 2、一切单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动， 不得妨碍、阻扰市容和环境卫生工作人员履行职务。违反本规定的 将依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 3、一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台上和窗外，不得堆放、吊挂有碍 市容的物品。违反本规定的可处100元以下的罚款。 4、一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、 刻画或者未经批准张贴宣传品。违反本规定的可处100元以下的罚款。 5、随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物的；可处100元以下的罚款。 6、不按规定时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的；可处100元以下的罚款。 7、运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗漏的；可处100元以下的罚款。 8、未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的。责令其限期处理或者予以没收，并可处200元以下的罚款。
9、未经城市人民政府市容环境卫生主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场所堆放物料；搭建建筑物、构筑物或者其他设施影响市容 的；可处1000元以下的罚款。 10、擅自在电线杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的；可处3000元以下的罚款。 11、擅自在市区散发广告、宣传品影响市容和环境卫生的；可处 3000元以下的罚款。 12、建筑材料等堆放在护栏围挡外的；可处3000元以下的罚款。 13、在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的；可处3000元以下的罚款。 14、在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的；可处3000元以下的罚款。 15、在人行道上或公共场地乱停、乱放交通工具，影响城市市容的；可处3000元以下的罚款。 16、擅自摆设摊点，影响市容和环境卫生的；可处3000元以下的罚款。 17、在城市规划区内，所有车辆向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市 容和环境卫生的；可处3000元以下的罚款。 18、施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地 点倾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撒落，影响市容和环境卫生的； 可处3000元以下的罚款。 19、施工场地的泥浆未沉淀排入下水道的；可处3000元以下的罚款。
中华人民共和国电信条例 【发布时间:2015年03月25日】【来源：政策法规司】【字号：大中小】 （2000年9月25日中华人民共和国国务院令第291号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第一章总则 第一条为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。 本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。 第三条国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。 省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。 第四条电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。 电信业务经营者应当依法经营，遵守商业道德，接受依法实施的监督检
查。 第五条电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。 第六条电信网络和信息的安全受法律保护。任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。 第二章电信市场 第一节电信业务许可 第七条国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。 经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。 未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。 第八条电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。 基础电信业务，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。增值电信业务，是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。 电信业务分类的具体划分在本条例所附的《电信业务分类目录》中列出。
规章制度管理规定 （试行） 第一章总则 第一条为提高工作效率，规范公司规章制度管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称规章制度，是指以公司名义制定和发布的具有公开性、普遍性、确定性和权威性的各种规范性文件，包括条例、规定、制度、办法、实施细则等。不包括各部门制度的内部工作操作流程。 第三条本规定所称的管理规定，是指对各类规章制度的计划、起草、审批、发布、执行、解释、清理、修订、废止、监督检查等工作的管理。 第四条规章制度管理应遵循以下原则： （一）坚持四项基本原则和党的路线、方针、政策； （二）坚持依据法律、法规和规章制定的原则； （三）坚持从实际出发，认真调查研究； （四）坚持依法治企，规范管理。 第五条本规定适用公司各部门。 第二章规章制度的计划 第六条综合管理部负责对规章制度的归口管理，负责根据年度各部门的制度建设计划，编制规章制度年度制定计划，汇编公司印发的规章制度。 第七条各部门根据业务工作范围，根据实际在每年年底对下一年度的规章制度需作出计划安排，并填写《年度规章制度制订计划表》（附件1）。
第八条综合管理部汇总各部门计划，并形成《公司全年规章制度制订计划》（附件2）,报公司领导批准后执行，由提出计划的部门具体承担起草工作，起草部门应明确起草人员、完成时间并督促其按期完成，涉及两个以上部门的，由公司领导明确一个牵头负责部门，其他部门为协助部门。 第三章规章制度的起草 第九条规章制度由各部门按照制度制订计划或公司会议决定，由起草部门承办人员拟定草稿后，经部门内部意见统一后，将制度文本发给综合管理部，由综合管理部进行后续报批、发布工作。 第十条规章制度一般分为四类： （一）条例 条例是公司针对每一类业务所作出的带有根本性、原则性的规范。 (二)规定、制度 规定及制度是公司对某一方面的工作和业务作出的原则性规范。公司的基本规章制度称为“规定”或“制度”。 （三）办法 办法是公司对某项具体工作和业务作出的比较具体的规范，一般规章制度称为“办法”。 （五）实施细则 实施细则是公司对规定、办法的实施作出的详细规范。 规章制度的命名应按照上述分类确定。 第十一条规章制度应包括如下主要内容 （一）总则
国土资源管理法律法规和重要政策的基本内容 建国以后，我国十分重视土地的合理利用与管理，先后制定了一系列的土地管理法律法规。1950年6月中央人民政府颁布了《土地改革法》； 1986年，全国人大通过了《土地管理法》，1988年进行了修改，该法是我国第一个较全面的综合性的关于保护土地的法律。1998年8月29日，第九届全国人大常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国土地管理法（修订案）》。1999年1月1日起开始施行的《中华人民共和国土地管理法》。2004年，国家又进行了修正。其基本原则为土地公有原则、充分合理利用土地原则、节约利用土地和保护耕地原则、土地有偿使用原则等四项原则。 近年来，为保障粮食生产安全和经济平稳运行，国务院将土地管理作为宏观调控的一条重要手段，陆续出台了一系列政策文件，宗旨是：综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实行“两个最严格”的土地管理制度。即：“最严格的耕地保护制度”，严格控制农用地转为非农建设用地；“最严格的节约用地制度”，严格建设用地审批。归纳起来，主要有以下三个方面： （一）实行土地社会主义公有制，强化土地利用总体规划和年度计划控制 1、土地的所有制
我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农村集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，城市市区的土地属于国家所有。 集体所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。国家为公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 2、组织编制土地利用总体规划 土地利用总体规划是指在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展要求以及当地的自然、社会经济条件，对土地的开发、利用、整治、保护等在空间和时间上所作的总体安排和布局。土地利用总体规划主要通过耕地保有量、基本农田保有量和建设用地总规模三个“刚性”指标来控制。有以下特点：（1）土地利用总体规划根据我国行政区划，规划分为全国、省（自治区、直辖市）、市（地）、县（市）和乡（镇）五级，即五个层次，上下级规划必须紧密衔接，上一级规划是下级规划的依据，并指导下一级规划，下级规划是上级规划的基础和落实，下一级的建设用地总量和新增建设用地规模不得超过上一级确定的控制指标，耕地保有量和基本农田保护面积不得低于上一级确定的控制指标。县级土地利用规划应当划分
刑法第一百二十四条第一款破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释 1．2004 年12月30日最高人民法院公布 2．自2005年1月11日起施行为维护公用电信设施的安全和通讯管理秩序，依法惩治破坏公用电信设施犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的；（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满 五万（用户×小时）的；（四）造成网间通信严重障碍，一日
内累计二小时以上不满十二小时的；（五）其他危害公共安全的情形。第二条实施本解释第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条第一款规定的“严重后果”，以破坏公用电信设施罪处七年以上有期徒刑：（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡二人以上、重伤六人以上或者造成财产损失六十万元以上的；（二）造成一万以上用户通信中断一小时以上的；（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断二小时以上或者直接影响范围五万（用户×小时）以上的；（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计十二小时以上的；（五）造成其他严重后果的。第三条故意破坏正在使用的公用电信设施尚未危害公共安全，或者故意毁坏尚未投入使用的公用电信设施，造成财物损失，构成犯罪的，依照刑法第二百七十五条规定，以故意毁坏财物罪定罪处罚。盗窃公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四条的规定定罪处罚；盗窃公用电信设施同时构成盗窃罪和破坏公用电信设施罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第四条指使、组织、教唆他人实施本解释规定的故意犯罪行为的，按照共犯定罪处罚。第五条本解释中规定的公用电信设施的范围、用户数、通信中断和严重障碍的标准和时间长度，依据国家电信行业主管部门的有关规定确定。
施工现场规章制度及管理办法 教育制度 一、施工人员入场安全教育： 进入项目工程的各分包单位的施工操作人员，入场后必须经过工程项目经理部安全施工生产教育，并经考试合格后，方可进入工程进行上岗作业。 二、特种作业安全教育： 从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业，对特种作业人员的培训，取证及复审工作严格执行《北京市特种作业人员安全技术考核管理规定》。 三、班前安全活动： 四、周一安全活动： 五、工程项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时派有关部门和人员对 施工工人进行安全生产教育，时间不少于2小时： 六、工程项目经理的安全教育： 七、工程项目施工管理人员安全教育： 八、外协队伍管理人员的安全教育： 用工管理制度 第一节分包单位进场须知 一、所有分包单位必须持有我项目经理部签发的入场许可单方可进入施工现场。 二、分包单位必须在进场的同时提供本单位的以下资料： 1、《营业执照》2《资质证书》3《进京许可证》4《安全生产认可证》 5《企业进京人员（注册）花名册》、《入场人员花名册》 6公司概况介绍、组织机构系统表及通讯电话。 7项目经理、技术人员、安全人员、质量人员的职称证书。 8分包单位施工人员必须提供本人的《身份证》、《务工证》、《暂住证》、《健康证》。9负责本工程施工的特种作业人员（包括：电工、电气焊工、架子工、起重工、机械工等）的《特种作业操作证》 一、所有入场的施工人员必须交3张1寸免冠照片及相应的费用，用以办理各种
证件。 第二节分包单位管理制度 一、分包单位责任制： 1、建立健全安全生产管理机构，配备足够专、兼职安全员，纳入总包安全保证 体系。 2、贯彻执行安全生产法规，执行总包各项安全生产规章制度，履行总分包合同 及《施工现场安全生产、文明施工、消防、治安协议书》，实现总包的安全生产目标。 3、必须具备与分包工程相应的企业资质，并具备《建筑施工企业安全资格认可 证》。 4、所管辖人员必须具备合法的用工手续和持有各种合法有效证件，并保证所提 供的各种证件必须真实有效。 二、业主指定分包单位责任制： 1、必须具备与分包工程相应的企业资质，并具备《建筑施工企业安全资格认可 证》。 2、建立建全安全生产管理机构，配备安全员；接受总包的监督、协调和指导， 实现总包的安全生产目标。 3、独立完成安全技术措施方案的编制、审核和审批；对本施工范围内的安全措 施、设施进行验收。 4、对分包范围内的安全生产负责，对所管辖职工的身体健康负责，为职工提供 安全的作业环境，自带设备与手持电动工具的安全装置齐全、灵敏可靠。5、履行与总包和业主签定的总分包合同及《安全管理责任书》中的有关安全生 产条款。 6、自行完成所管辖职工的合法用工手续。 7、自行开展总包规定的各项安全活动。 一、大型机械（塔吊、外用电梯等）租赁、安装、维修单位责任制： 1、必须具备相应资质（北京市建委颁发的《北京市建筑施工起重机械设备租赁 维修企业资质证书》。 2、所租赁的设备必须具备北京市建委统一编号，其机械性能良好，安全装置齐 全、灵敏、可靠。