2009年我国教育支出所占比重
据新华社北京3月8日电针对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出的“到2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4％”的目标，财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日表示，财政部门将努力确保目标实现。
戴柏华就2011年财政预算报告的相关问题接受中国政府网、新华网联合访谈时说，近年来财政部门不断加大教育投入，有力促进了教育优先发展，目前教育支出已经成为公共财政的第一大支出。
2009年，全国财政性教育经费支出占GDP的比例为3．59％，2010年这一比例进一步提高，但与占GDP4％的目标相比仍有差距。
“客观上讲，财政性教育经费占GDP的比例既取决于财政性教育经费占财政支出的比例，也就是财政教育投入努力程度，也取决于财政收入占GDP的比例。”戴柏华说，这几年来财政教育经费占财政支出的比例逐步提高，2008年这一比重就已高于很多发达国家，仅次于美国，充分表明了我国财政教育投入努力程度很高。
他指出，目前我国财政性教育经费占GDP比例稍低，主要是与财政收入占GDP比例偏低有关。同时，我国正处于经济社会发展的关键时期，发展和改革的任务很重，需要花钱的地方也很多，财政收支矛盾比较突出。
戴柏华坦言，实现4％的目标时间非常紧迫，任务也很艰巨。下一步，财政部门在确保实现法定增长的基础上，将进一步优化财政支出结构，新增财力向教育倾斜，加大一般预算投入，明显提高财政教育支出占财政支出的比例；并认真落实统一内外资企业和个人教育费附加制度、全面开征地方教育费附加等政策，多渠道拓宽财政性教育经费来源。
针对社会关注的学前教育“入园难、入园贵”问题，戴柏华透露，为推动解决“入园难”问题，今年中央财政专门设立了学前教育发展专项资金，安排30亿元资金，重点支持中西部地区和民族地区发展农村学前教育。地方财政也将加大这方面投入。同时，将积极发挥财税政策的作用，创新扶持方式，鼓励和引导社会力量办园，多渠道扩大学前教育资源，并支持加强对幼儿园园长和骨干教师的培训。
养孩子项支出最花钱调查报告 从孩子出生到长大，教育、买房、结婚，每一笔的付出相加， 成了爹妈心中算不清的、苦中有甜的糊涂账。 你为孩子花了多少钱? 人物：黄女士家庭情况：儿子22岁家庭年收入：约8万 花在儿子身上超过家庭收入1/3 黄女士的孩子小时候以母乳为主，尿不湿和尿布搭配着使用， 这方面的花费省下不少。至于小孩的衣服鞋袜，黄女士多是从亲戚朋友那领大一点的孩子穿的旧衣服。孩子的玩具她也很少买，要么朋友送，要么就是买奶粉的时候附赠的，孩子学前日常用品成本花费算下来，到6岁，大约花费3万元。 除开日常用品花销，他们一家每年约花5000元送孩子上幼儿园，3年就是1.5万元。加上疫苗等，整个学前教育成本约花费2万元。 小学6年约11万元，包括课本费、兴趣班、伙食费、午托班; 初高中6年约8万元，其中高中费用略高;大学4年约10万元，包括学费6400元/年，在校生活费800—1000元/月，以及手机、电脑等 装备花费2万元。 “我没敢提学区房，这一成本已经无法用养孩成本来估算。” 黄女士说，22年来在儿子身上花了近23万元，超过家庭总收入的三分之一。幸好孩子成绩好，还省下一大笔费用，总花费在同龄人圈子里不算高。 人物：高先生家庭情况：儿子25岁家庭年收入：约20万
儿子出guo3年花费65万支出的70%都花在教育上 高先生的儿子出生在上世纪90年代初，三岁之前，生育、奶粉、生病费等也就花了不到2万元。“当时夫妻俩一个月的收入有120块，一半以上都花在孩子身上。” “小学到大学，支出的大头也在教育上”，高先生算算：从小学到大学的费用至少需要30万元。30万元教育成本这样计划：小学阶段，仅小学培训和兴趣班等费用最少需要2万元。外加生活费、衣物、手机、早餐以及托管等林林总总的费用，6年下来，至少要4万元。初中和高中阶段，大致需要10万元。大学阶段四年，费用大概7万元。另外，加上往返家和旅游的费用，总计5万-6万元。 “大四时，全家动员儿子读研，儿子选择了美国洛杉矶一所州立学校，第一年学语言学费在10万，接下来两年为正式读研费用，学费一年在9万左右。”高先生表示，虽然是普通双职工家庭，全家收入不吃不喝刚好可以承担儿子花销，但他依然全力支持儿子。从学语言、申请学校、机票等到顺利出guo读书，3年了，从高先生卡上划出去的费用，约在65万左右。 这样一算，儿子还未毕业，起码就花掉了95万。“其中，教育支出就占到了70%以上” 再看看现在生孩子的代价 人物：刘女士家庭情况：女儿2岁家庭年收入：约30万 宝宝才2岁至少花了25万
财政学 ——我国教育支出的规模与问题分析 （注：原来做的是ppt，为了大家看着方便又整理到 了word上，所有图表均在ppt上）
我国教育支出的规模与问题分析 一、教育支出的提供方式 二、教育经费规模、来源、结构及与世界对比 （一）教育支出占财政支出、GDP的比重 （二）中国与世界主要国家公共教育支出来源的比较 （三）我国财政教育支出结构的现状分析与国际比较 三、我国教育支出的效益 四、我国财政支出中存在的问题 五、完善我国教育支出的政策建议 教育对经济增长发挥着越来越大的作用，这已成为世界各国所公认。教育支出是一国政府支出的重要组成部分。随着经济的发展，我国对教育的重视程度越来越高，教育支出规模和结构都发生了一些变化。 衡量一国的财政教育支出水平主要有财政教育支出规模与财政教育支出结构这两个指标，与世界先进水平相比，我国财政教育支出规模偏低，结构也不尽合理。 一、教育支出的提供方式 教育支出：是政府用于教育事业的各项支出。 （一）从经济性质看，教育服务一般被看做是一种混合物品。教育是分初、中、高几个层次的。 多数国家根据本国经济发展程度，对初等教育通过宪法规定若干年的义务教育。每个公民都可以无差别地享受这种教育，那么就应该由政府来提供保证。从这个角度来看，义务教育并非混合物品，而是纯公共物品。 至于义务教育之外的高层次教育，主要有高等教育、职业教育和成人教育等，则具有两面性。
一方面高层次教育是提高公民素质的教育，可以为国家培养建设人才，从而促进社会经济的发展，因而也属于公共物品的范畴。 另一方面，受教育者能够获得更多的知识和技能，这为将来找到一份较好的职业，获得较高的收入，赢得较多的晋升机会奠定基础。由此来说义务教育以外的高层教育，不属于纯公共物品，而是混合物品。 （二）但在实践中，各国政府却往往在提供教育服务方面发挥着主导作用，原因主要有以下三个方面： 1、教育具有正外部性。首先，经济理论和实践表明，技术进步是一国经济增长的重要源泉，而教育则是技术进步的基础。其次，教育使公民明辨是非且获得一技之长，这有助于减少犯罪。再则，教育能提高公民的文化素质，这有助于减少行政管理的成本等。 2、避免因收入差距而形成教育机会的不公平。如果教育服务主要由私人部门提供，学费必然被抬高，则收入较低的家庭的子女即使天资聪颖也会被举止门外。而如果主要由政府提供教育服务，就可以为所有社会成员提供同等的受教育机会，从而保证教育机会的公平，并避免流失优秀的人才资源。 3、教育资本市场的不发达与不完善。这在高等教育中表现得尤为明显。高等教育投资究竟能否获得回报与回报率有多高，事先是难以确定的，这就使得私人金融部门因担心无法得到偿还而不愿为教育融资，这样，那些资金不足的人就会被剥夺受教育的机会。为避免这种情况的发生，许多国家的政府都对高等教育提供一定的财政支持。主要有三种方式可供选择，即：对学生本人提供补助，对低收入家庭提供补助和对私立学校提供补助。 二、我国教育经费规模及其来源结构 人们一般用公共教育支出占GDP的比重来比较各个国家教育支出的相对规模，衡量各国政府对教育的投入程度。 教育支出的结构关系着国家对各层次教育的支持力度和教育的效益。 （一）我国教育支出占财政支出、GDP的比重
职工教育培训经费提取与使用管理办法 第一章总则 第一条为规范（以下简称公司）职工教育培训经费管理，根据《关于企业职工教育培训经费提取与使用管理的意见》（财建〔2006〕317号）等国家有关政策规定，根据大唐集团公司《职工教育培训经费提取与使用管理办法》特制定本办法。 第二条本办法适用于公司全体员工。 第三条公司各部门职工教育培训经费的提取、列支与使用必须严格遵守国家有关财务会计和税收制度的规定。 第二章经费提取 第四条公司须按照财建〔2006〕317号文件等国家政策规定以及大唐集团公司《职工教育培训经费提取与使用管理办法》提取教育培训经费，并列入成本开支。当年结余可结转到下一年度继续使用。 第五条公司内职工教育培训经费应严格按照规定范围和控制额度开支，实施归口管理。人力资源部负责经费预算计划、审批、支出等日常使用管理，财务部负责财务帐目管理，监查
审计部负责监督管理。 第三章经费使用 第六条公司各部门职工教育培训经费必须专款专用。应根据职工教育培训计划面向全体员工开展教育培训活动，严禁截留或挪作他用。 第七条员工参加不同层面、类别的教育培训项目、技能竞赛、调考等，相关费用均由所在企业承担。 第八条公司负责管理和使用的本企业职工教育培训经费列支范围如下： （一）上岗和转岗培训费用； （二）各类岗位适应性培训费用； （三）岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训费用； （四）特种作业人员培训费用； （五）管理人员、专业技术人员继续教育与培训费用； （六）外送培训经费支出； （七）技术、技能竞赛或调考经费及员工参赛或参加考试费用； （八）集团公司系统内网络培训、考核及相关管理费用； （九）购置或租用教学设备与设施费用；
中国财政支出的教育层次结构问题及改进 摘要：在不同层次的教育中，初中等教育比高等教育有更强的正外部性，财政应优先考虑初中等教育的投入。目前中 国公共教育的财政支岀存在的问题是三级教育比例失衡，其制度原因是分税制下政府间财政关系的失衡和高等教育财 政支岀的不合理。应该改革财政支岀的教育优先次序，重点向初中等教育倾斜，加强省级财政对地方政府的转移支付 力度，同时提高高校的多元化筹资水平，改革高校学生资助政策。关键词：公共财政财政支岀教育结构问题 一、中国财政支出的教育层次结构问题 合理的教育资源分配结构是保证公共教育投入效益最大化的根本前提，本文主要分析教 育层次的财政分配结构。根据教育的规律，教育的正外部性随着教育层次的提高而降低。并 且就高等教育而言，其社会收益远低于个人收益；就社会效益而言，初中等教育的社会效益 要远高于高等教育。这说明国家财政应优先投入初中等教育而非个人回报率大的高等教育。 英国国际发展部提出缺乏基础教育会破坏其他所有努力，例如增进卫生保健和营养，增加更 具生产力的生计社会，提升一个承诺民主、善治以及实现其他基本权利的公民社会（DFID, 2000）。不同经济发展阶段要求不同的教育层次投入结构。有研究曾根据50个不同经济发 展水平的国家教育投入结构，测算出不同经济发展阶段国家的三层教育财政投入的合理比例 （表1 ）。在人均GDP为5000美元以上的国家，对初等、中等、高等教育的投入比例依次应为37.7 %、37.7%、17.1%。2011年中国人均GDP为5437美元，但当年中国实 际三层教育投入比例依次为31.6%、37.1%、20.2%。这说明我国初等教育投入比例比合理水 平低6个百分点，缺口880亿元，而高等教育投入比例则高出3个百分点，相当于多投 入450多亿元。因此，目前我国公共教育财政投入存在的教育层次结构问题是：初中等教育尤其是初等教育投入不足，高等教育投入偏高，三级教育投资结构失衡，投资结构不符合 教育投入规律。 # L 二、中国财政支出的教育层次结构问题的制度原因分析 （一）中国政府间财政关系对初中等教育财政支出的影响。 我国人口规模大，政府层级多，复杂的政府间财政关系及其嬗变极大影响着公共教育投入，政府间财政关系是初中等教育财政投入不足的首要制度原因。 根据财政分权理论，公共教育的责任主体为地方政府。由于中国的政府间教育财政关系 经历了曲折的改革过程，对农村地区初中等教育产生了较大影响。1986年，我国改革了教 育事业的财政出资结构，由中央政府（包括教育部和其他一线部门）和地方政府资助高等教 育，省级以下财政支持初级和中等教育。在农村地区，一般是乡村负责提供小学教育，乡镇 提供初中教育，县级政府负责高中教育。当时的乡镇政府凭借各自财力勉强能够负担初中等
职工教育经费的使用范围 《企业所得税法实施条例》第四十二条规定，除国务院财政、税务主管部 门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资、薪金总额2.5%的 部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。 《企业所得税法实施条例》第四十二条在将扣除基准从"计税工资"变为"据实工资"的基础上，将职工教育经费的当期税前扣除标准提高到2.5%，且对于 超过标准的部分，允许无限制的往以后的纳税年度结转。 需要注意的是，本条"职工教育经费支出"，是指企业为提高其职工工作技能，为企业带来更多的经济利益流入，而通过各种形式提升职工素质，提高职 工工作能力等方面的教育所发生的教育费支出，具体的范围由国务院财政、税 务主管部门再具体认定。 考虑到目前职工教育经费名目繁多，实践形态多样，此前财政部、全国总 工会、发展改革委、教育部、科技部、国防科工委、人事部、劳动保障部、国 资委、国家税务总局、全国工商联曾联合下发了《关于企业职工教育经费提取 与使用管理的意见》(财建[2006]317号)文件，该文件第(五)条规定了企业职 工教育培训经费的列支范围，主要包括： 1、上岗和转岗培训； 2、各类岗位适应性培训； 3、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训； 4、专业技术人员继续教育； 5、特种作业人员培训； 6、企业组织的职工外送培训的经费支出； 7、职工参加的职业技能鉴定、职业 资格认证等经费支出；8、购置教学设备与设施；9、职工岗位自学成才奖励费用；10、职工教育培训管理费用；11、有关职工教育的其他开支。 (六)经单位批准或按国家和省、市规定必须到本单位之外接受培训的职工，与培训有关的费用由职工所在单位按规定承担。 (七)经单位批准参加继续教育以及政府有关部门集中举办的专业技术、岗 位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训所需经费，可从职工所在企业职 工教育培训经费中列支。
《我国高等教育的公平问题研究》近日公布研究结果后，“高等教育公平”成为热点话题。记者就此采访了课题主持人杨东平教授——— 五大差距影响高等教育公平高中机会不均等延伸至高等教育 记者：什么是教育公平？目前影响我国高等教育公平的主要因素有哪些？ 杨：教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。“十五”计划中有关教育指导思想第一次提出教育公平这一概念。《我国高等教育的公平问题研究》这一课题采用的数据主要为历年国家公布的统计资料，2000年人口普查的数据，10个省市高中抽样问卷调查的结果以及部分高校问卷调查的结果。 研究发现，影响高等教育公平的主要因素中，按重要性程度依次为城乡差距、地区差距、民族差距、性别差距。同时，阶层差距正在成为影响教育公平的重要因素。 课题的主要结论有三：一是城乡差距正在改善，二是阶层差距正在凸现，三是大学教育机会是高中教育的扩展和延续。 虽然城市学生高考入学机会仍然大大高于农村学生，但这一恶化的趋势在减小，同时从总量的、宏观的不均衡，转为隐性的、更深的层面。它主要体现为城乡学生在高等教育系统中的分布。农村学生主要集中在相对薄弱的地方院校，主要分布于农林、军事、教育等收费较低的学科，他们中许多人处于贫困状态。 阶层差距正在凸现。随着在近年来的社会转型中城乡差距、贫富差距逐渐拉大，高等学校在校学生中的阶层差距逐渐扩大，成为显著的问题。具有更多的文化资本、社会资本和经济资本的优势阶层子女得到越来越多的学习机会，较多地分布在重点学校和优势学科。他们的录取分数低于低阶层家庭的学生。 大学教育机会是高中教育的扩展和延续。现实存在的各种高等教育入学机会的差距并不是孤立的现象，而是整个教育体系结构性不均等的一部分，在相当程度上是高中教育阶段机会不均等的一种累积和延续。上个世纪90年代末我国高等教育的大发展，不是建立在基础教育的相应发展之上，而是单向突进的。1998年至2002年，高等教育的升学率从46．1％上升到83．5％，共上升了37．4个百分点，而初中升高中的升学率却仅仅增长了7．6个百分点。随着高等教育规模急剧扩大，高中教育的发展滞后，成为影响高等教育机会获得的最为狭窄的瓶颈。 有了起点的公平、过程的公平，才可能有结果的公平 记者：哪些措施有利于使高等教育机会更趋均衡？ 杨：一是改变高中教育状况。目前高中主要设在城市，农村学生的入学机会较少，而且城市生均经费比农村高出很多。有些地方在尝试推行城乡一体化的基础教育，打破城乡二元的传统格局。如浙江义乌统一城市农村教师工资标准，农村教师还有额外补贴。北京市正在修订《普通教育事业公用经费定额标准》和《中小学办学条件标准纲要》，将首次取消
国外教育支出比较与我国财政教育支出的完善 作者: 网络转载发布日期: 无 【摘要】教育支出是一国政府支出的重要组成部分。随着经济的发展，我国对教育的重视程度越来越高，教育支出规模和结构都发生了一些变化；1993年我国提出“财政性教育经费占国民生产总值（GNP ）的比重，在本世纪(20世纪)末达到4%”的战略发展目标。本文旨在通过分析我国财政教育支出的现状与国外教育支出的比较以探讨我国财政教育支出方面存在的问题及如何完善我国财政教育支出规模与结构。【关键词】教育支出；三级教育；GDP；GNP 教育对经济增长发挥着越来越大的作用，这已成为世界各国所公认。衡量一国的财政教育支出水平主要有财政教育支出规模与财政教育支出结构这两个指标，与世界先进水平相比，我国财政教育支出规模偏低，结构也不尽合理。一、我国财政教育支出规模的现状分析与国际比较人们一般用公共教育支出占GDP的比重来比较各个国家教育支出的相对规模,衡量各国政府对教育的投入程度。根据江苏省统计局和教育厅公布的数据，全省财政性教育经费占GDP的比例，2000-2002年分别为1.95%、1.89%和1.98%，这与中共中央、国务院1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出的“财政性教育经费占国民生产总值（GNP ）的比重，在本世纪末达到4%”的战略发展目标相去甚远。也就是说，实际投入不到应该投入的一半。如果按照4%的比例，江苏省各级政府三年总短缺额达到592亿元。更为令人吃惊的是，2004年所占比例又下降到1.9%以下，而如果按去年全省GDP达到15000亿元计算，这意味着去年欠下的短缺额已经超过300亿元。从全国来看，虽然国家通过一系列政策措施的实施持续增加财政教育投入，由1993年的867.76亿元增长至2002年的
职工教育经费管理办法 第一章总则 第一条规范职工教育经费(以下简称职教经费)管理,提升 职教经费的管理水平和使用效率,确保资金的安全、高效使用，根据国家相关政策规定，结合我单位实际，制定本办法。 第二条职教经费的提取和使用坚持"按规定比例足额计提、先提后支、提支平衡、统筹兼顾、突出重点、专款专用"的原则。 第三条职教经费的提取、列支与使用必须严格遵守国家有关财务会计和税收制度的规定。 第二章职教经费提取 第四条职教经费是职工教育培训活动正常开展和顺利进行的保证，职工教育经费使用情况必须作好记录和评价，定期检查、监督。集团公司职教经费提取比例为单位工资总额的2%,各单位应按照规定比例及时足额提取。 第三章职教经费的使用 第五条职教经费必须专款专用。应根据职工教育培训计划面向全体员工开展教育培训活动，严禁截留或挪作他用。 第六条职教经费的列支范围严格执行国家有关规定,包括: (一)上岗和转岗培训； (二)各类岗位适应性培训； (三)岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训； (四)专业技术人员继续教育； (五)特种作业人员培训；
(六)单位组织的职工外送培训的经费支出； (七)职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出； (八)购置教学设备与设施； (九)职工岗位自学成才奖励费用； (十)职工教育培训管理费用； (十一)有关职工教育的其他开支。 第七条经批准参加继续教育以及政府有关部门集中举办的专业技术岗位培训、职业技能等级培训、高技能人才培训所需经费，从教育培训经费中列支。 第八条未经单位批准参加学历教育所需费用由个人承担，不得挤占职工教育培训经费。 第九条不属于培训性质的工作研讨、业务会议等，不得收取培训费；未经同级企业教育培训管理部门同意，自立项目，提高收费标准，一律不得在职工教育培训经费项目中列支。 第十条加培训，出现下列情况之一者，不予报销任何费用：（一）参加各类培训，无正当理由自动退学、停学或未完成学习任务者； （二）参加各类培训，成绩不合格，未获得结业证（毕业证）者； 第十一条员工参加单位组织或派送的各类培训的培训费、教师的授课费、与培训直接相关费用在教育经费中列支，培训期间差旅住宿等费用不能在教育经费中列支。
教育经费使用情况说明 精品文档 教育经费使用情况说明 1小学教育经费使用情况说明为确保义务教育经费的合理使用，我校高度重视，保障日常公用经费的投入，确保学校正确运转，努力改善办学条件。现对2009-2010学年度教育经费的投入、使用情况进行报告，具体情况如下: 一、教育经费的保障情况2009年，上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位，教师工资按时足额兑现，统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构所统一管理，专款专用，全部用于教育。二、教育经费的管理和使用情况我校属于事业单位，教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，坚持勤俭办教育的方针，如实反映财务状况，依法组织收入，努力节约支出，建立健全财务制度，学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。1、经费使用不存在挪用、移用、挤占和截留的情况，日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。2、2009年按规定收费8000元，能按时缴存预算外资金财政专户，实行财政收费两条线管理。3、2009年上级拨付义务教育经费960000元。公用经费使用规范，无挤占开支考戴妃、旅游疗养和发放教职工福利等。三、教育收费情况学校教育收费，一切按照上级教育部门的规定执行，2009年代收学生作业本费14510元，全部上缴区财政，统一支配，五存在乱收费行为，教育教学中从无强制组织学生参加各类培 1 / 4 精品文档 训机构举办的兴趣班等学习。学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为，学校无向社会出租场地办班，教师也无参加办班互动。总之，我
校教育经费使用一切按规定、按预算执行，无违规操作情况。合肥市包河苑小学20010年6月30日 2关于教师继续教育经费保障情况的说明我校的继续教育工作是遵照自贡市教育局关于中小学继教育的规定和富顺县教育局有关中小学继续教育的通知精神和要求，结合我校实际情况，真抓实干，扎实工作，全面地创造性地组织开展的，现已完成各项继续教任务并取得良好成绩。这些成绩的取得，是跟学校的领导和支持分不开的，特别是在经费上的支持。本学年我们在教师教育上的支出主要有以下几方面: 一、教师学历教育学校大力提倡和支持教师参加学历进修，并制定措施加以鼓励:对通过学历进修取得高一级文凭的教师，学校给予一次性补助。专科800元/人，本科1000元/人，研究生1400元/人。二、教师短期技能培训按规定报销培训费、车费、住宿生活费50—100元/天，技能等级证书的鉴定费学校出60,。三、各级骨干教师培训我校有多人参加国家级、省级骨干教师培训，学校在经费特别紧张的情况下，都严格按文件要求报销，并给予倾斜。四、教师规范性培训学校规定:车费、生活费、补助全报。五、各级教研教改活动按上级文件要求报销。六、各级各类竞赛活动按上级文件要求报销， 2 / 4 精品文档 并对获奖教师给予奖励。总之，2012-2013学年度我校的培训工作非常顺利，学校用于教师培训方面的经费不低于60000元，教师在各方面收获也很大，为学校取得了许多优异的成绩，学校工作整体上上了一个新台阶。二〇一二年九月32012年春学期楼庄小学教育经费使用情况报告为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视，保障日常公用经费的投入，确保学校正常运转，努力改善办学条件。现对2012年春学期教育经费的投入、使用情况进行报告，具体情况如下: 一、教育经费的保障情况 2012年，上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位，教师工资按时足额兑现，统一发放。财政对基础教育转移支付经费
我国财政支出——教育支出 摘要：教育支出是政府财政支出中的一个极为重要的项目。教育支出在各国财政支出中占有重要的地位，体现了各国发展教育事业、提高国民素质的战略目标。随着我国经济的发展，教育支出的总数在不断增加。但是我国的教育支出规模、结构和经费区域分配等一系列不合理，导致我国教育发展受阻。整体国民素质难以更进一步、更快提高。进一步合理化教育支出规模和结构，才能更快更有效的促进国民素质的提高。 关键字：教育支出规模支出结构三级支出分配区域比例 前言 “百年大计，教育为本”，教育发达程度、教育投入常常是衡量一个国家、一个民族素质、文明程度的主要标准。2011年6月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。在会议上指出，我国财政教育投入持续大幅增长，已成为公共财政第一大支出。2010年全国财政教育支出相当于公共财政收入的17.6%。教育事业是我国人才战略的基础,由教育投资形成的人力资本及其规模和结构则是经济实现持续增长的主要动力与源泉，是当今乃至未来国际竞争的核心所在,没有良好的教育,就没有有竞争力的人才。 教育是一种准公共产品。一方面，教育具有私人产品的属性，受教育者个人能够满足较高层次的需求，获取较高货币收益及较高的精神享受。因此，教育可由私人部门提供并获取利益；另一方面，教育作为一种社会产品，有较高的正外部效应，对我国生产力有举足轻重的地位，能够提高劳动者素质及劳动生产率，促进经济增长,提高民族文化与文明程度, 增加社会的团结与稳定。 由于教育有较大的外部性，如果依靠市场提供，那这种外在收益不可能由兴办教育私人主体获得，因而他们提供的教育数量肯定会低于期望水平。因此，这种支出必须有政府的介入。由于教育对于社会的发展有着重要的意义，政府必须确保教育投入使每个人都能获得基本均等的教育机会，避免因教育机会不均等所造成的贫富差距与不平等状况进一步扩大，实现社会公平。为了构建社会主义和谐社会，统筹社会与经济的发展，促进社会的全面发展，我国财政支出必须进一步合理调整教育支出规模、结构和经费区域分配比例。
中国城市教育支出占家庭支出35.1% 增速超收入 中国青少年研究中心家庭教育研究所最新的一项调查显示，越来越多的家长，在孩子要不要参加各种辅导班上，正面临经济学上的囚徒困境（博弈论中用以说明合作博弈与非合作博弈的经典例子。经济学家把大量的看似最优却导致次优结果的行为称为“囚徒困境”,即理性行为导致的不理性结果）。 一方面选了辅导班，意味着孩子自由时间的被挤占，幸福感降低。另一方面，如果不选择辅导班又意味着孩子可能会输在起跑线上，可能会失去美好的未来。在这种将幸福童年与成功未来对立起来的心态下，越来越多的家长辗转反侧，纠结万分。然而最终大多数人经过“囚徒困境”式的思索，作出了“功利为主，兼顾素质”的选择。 调查显示，在义务教育阶段，我国城市家庭教育支出平均占家庭养育子女费用总额的76.1%，占家庭经济总收入的30.1%。也就是说一个普通城市家庭的三成收入花在了子女教育上。一方面，它确实让一些孩子的学习成绩等方面获得了快速提升。但另一方面也导致孩子过度重视书本知识的积累，在健康人格、亲子关系以及综合素质等方面存在问题。 “与其他消费不同,教育消费的特点在于，教育选择与其消费是分离的，是家长选择、孩子消费。教育消费只是提供一种机会，效果怎样还要看这种选择与孩子匹配的程度。由于选择不当，许多时候，花钱多不等于效果好，一分钱未必能买到一分货。”此次调查的负责人、中国青少年研究中心家庭教育研究所副研究员洪明说。 更令人困惑的是，尽管城市家庭平均年教育支出近9000元，但过半数家庭认为负担适度。教育消费的实际负担，与人们的负担感并不呈正相关。 造成这些问题的原因是什么？在其调查结果发布之前，中国青年报记者独家专访了此次调查课题组的有关负责人。 家庭教育支出增速明显快于家庭收入 2011年5~6月，中国青少年研究中心家庭教育研究所对北京、哈尔滨、石家庄、银川、成都、西安、南京、广州8个城市的义务教育阶段家庭进行调查，以了解城市义务教育阶段家庭教育支出的真实状况。 “在网络、媒体上，近年来把教育同医疗、住房共同列为百姓生活的三座大山，我们希望用数字描绘城市家庭教育消费的真实状况。”中国青少年研究中心家庭教育研究所所长刘秀英说。在对上述8个城市4960个家庭进行调查后，课题组发现，在义务教育阶段，校内教育已经不能满足家庭对教育质量的追求，教育支出的增长幅度高于家庭总支出的增长幅度。 资料显示，1985年，家庭教育支出占生活消费支出的2.1%，到1996年，此比例上升为5.2%；家庭教育支出的平均年增长率为101.4%，而同阶段家庭生活消费支出的平均年增长率仅为34.4%。上世纪90年代以来，家庭的教育支出以平均每年29.3%的速度增长，明显快于家庭收入的增长，也快于国内生产总值的增长。
企业职工教育培训经费列支范围说明 企业职工教育培训经费列支范围说明 职工教育经费支出范围文件 财建[xx]317号第三条第五款的规定,企业职工教育培训经费列支范围包括: 1.上岗和转岗培训; 2.各类岗位适应性培训; 3.岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训; 4.专业技术人员继续教育; 5.特种作业人员培训; 6.企业组织的职工外送培训的经费支出; 7.职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出; 8.购置教学设备与设施; 9.职工岗位自学成才奖励费用; 10.职工教育培训管理费用; 11.有关职工教育的其他开支. 第三条第六款到第十一款都要看 实务中职工教育经费范围判断 1.企业组织职工外出培训学习,期间发生与培训有关的必要的支出的住宿费、车船费、餐费可作为职工教育经费在
税前扣除; 特别提醒各地处理政策不一样:如北京国税口径:上述的”住宿费、车船费、餐费”不算职工教育经费范围,好事啊!不占指标,按出差费用在税前据实扣除. 2.经单位批准参加继续教育以及政府有关部门集中举办的专业技术、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训所需经费,可从职工所在企业职工教育培训经费中列支.如:执业经理人资格考试费用、保安员资格考试费用,中级会计资格考试费用; 3.财务人员购买专业书籍可计入职工教育经费; 4.外贸企业英语培训费可计入职工教育经费 5.企业员工参加社会上组织的再教育学习不能计入职工教育经费中税前扣; 6.读EMBA、MBA等社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育不能计入职工教育经费中税前扣. 职工教育经费与个税的关系 属于上述317号文件列举的,且取得企业抬头的票据可在职工教育经费中列支,不计入员工个人收入;而员工个人自己参加MBA等学历、学位教育费用应计入员工个人收入缴纳个人所得税,不能在职工教育经费中列支.如:职工报税务学习培训费用,不需要缴纳个税;报销EMBA、MBA的学费需要合并到工资薪金缴纳个税.
案例：教育经费支出与学生成绩的关系 学生教育达到的水平与学生所居住的洲在教育方面的经费支出多少有关系吗在许多地区，这个重要问题被纳税人提出；而纳税人又被他们的学区请求增加用于教育方面的税收收入。在这种情况下，为了确定在公立学校中教育经费支出和学生成绩之间是否存在某种关系，你将被邀请去参加教育经费支出和学生学习成绩的数据分析。 美国联邦政府的《全国教育进展评价》（NAEP）计划常常被用来测量学生的教育水平。对于参加NAEP计划的35个洲，表1给出了每名学生每年的经常性教育经费支出和NAEP 测试综合分数的统计数据。综合分数是数学、自然科学和阅读三门课程1996年（阅读课是1994年）NAEP测试分数的总和。参加测试的是8年级学生，只有阅读课是4年级学生，满分是1300分。对于未参加NAEP计划的13个洲，表2给出了每名学生每年的经常性教育经费支出。 表1 参加NAEP计划的洲每名学生每年的经常性教育经费支出和NAEP测试综合分
（1）对这些数据做出数值的和图示的概述。 由以上两图可以看出：教育经费支出与综合分数的所有点在平面上分布的较分散，不是很集中，虽然在总体上有呈现一定的正相关，但是相关性程度并不高。
（2）利用回归分析研究每名学生的教育经费支出和NAEP测试综合分数之间的关系，对你的调研结果进行讨论。 SUMMARY OUTPUT 回归统计 Multiple R R Square Adjusted R Square 标准误差 观测值35 方差分析 df SS MS F Significance F 回归分析146707784670778残差331072906总计34 Coefficients标准误差t Stat P-value Lower 95%Upper 95%下限% Intercept X Variable 1 所以，回归方程为Y=，由表可以知道教育经费支出与综合分数的相关系数r=<,属于低度相关。 （3）根据这些数据求出估计的回归方程，你认为能利用它来估计未参加NAEP计划洲的学生的综合分数吗 答：回归方程为Y=，其中方程的相关程度=< ，因此方程的相关程度属于高度相关，所以能利用它来估计未参加NAEP计划洲的学生的综合分数。 （4）假定你只考虑每名学生的教育经费支出在4000美元至6000美
第二章财政支出的概述 本章重点： 1。财政支出的组成 2。财政支出的四种分类 3。财政支出的三条原则 第一节财政支出的含义与组成 本节主要内容: 财政支出的含义 1．财政支出的含义 财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和（不包括政府间的转移支出，以避免重复计算）。 财政支出的内容是由法律、法规确定的。 财政支出是由“社会公共需要”决定的，收入是按照支出的需要来组织的。财政收入大于财政支出，出现财政盈余；财政支出大于财政收入，出现财政赤字。 2．财政支出的范围 根据我国的法律法规体系，我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。 注意：预算外资金也是财政性资金，是公共部门按照法律法规收取或者提取的收入。公共部门来源于预算外收入安排的支出也是财政支出。 3．我国的财政年度 采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月31日止。 有些国家采用跨年历制，例如美国。 4．公共部门及其类型 （1）履行政府职能的单位也是财政会计中的核算单位，称之为公共部门。 （2）公共部门有两种类型：一类是政府的职能机构，或称行政部门（单位），另一类是事业单位。
【例题·单选题】我国财政年度的起止时间是（）。 A.1月1日至当年l2月31日 B.4月1日至次年3月31日 C.7月1日至次年6月30日 D.10月1日至次年9月30日 答案：A 解析：我国的财政年度采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月止。 【例题·单选题】财政支出的内容是由( )决定的。 A.法律法规 B.财政收入 C.国民经济 D.经济活动 答案：A 解析：财政的内容是由法律、法规确定的。 二、财政支出的组成 财政支出的内容组成： （1）行政事业单位的经常支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的日常活动所安排的支出。 （2）国家投资性支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的固定资产安排的投资。 （3）财政补贴。是指中央政府或地方政府对公共部门或者市场机制主体（单位）的补助支出，在我国，包括三方面的内容。一是政府对国有企业的计划亏损补助，二是价格补贴，三是政府支援农业生产的支出。 （4）社会保障支出。这包括社会保险、社会救济、社会优抚等支出。 （5）政府债务的还本付息支出。 【例题·单选题】在我国，财政补贴包括的内容有（） A．政府对国有企业的亏损补贴 B．价格补贴
城镇家庭教育支出的研究 ——以高邮市为例 本文以高邮市调研的数据为基础，并参考借用了全国的同期数据，主要对中国的家庭教育支出的现状、问题和政策方面存在问题进行了分析研究和探讨。通过对家庭教育的私人成本和影响因素的分析，得出了城镇家庭教育支出主要受经济条件的影响的结论，同时地区差异和教育政策倾向对私人教育成本也有着重要的影响。本文在最后还分析了我国现行教育制度存在的一些问题，并提出了相关的政策建议。 一.主要分析结果 1．免除义务教育学杂费后的家庭教育成本分析。 家庭教育成本按方式不同，分为交给学校部分和家庭购买两部分。由于义务阶段家庭家给学校的部分在整个私人成本中的比例很小（学校有乱收费的除外），所以在免除义务教育学杂费后，这部分的比例更小，基本上可以忽略不计，因此我们在这里主要讨论家庭购买部分的成本。家庭购买部分主要包括文具用品、练习簿、书报杂志、其它费用等；高中，技校，大专，大学的主要教育成本是学费，住宿费及生活费等。学生的上学阶段越高私人教育成本一般就越大，并且家庭购买部分费用，收入较高的地区和家庭，私人教育成本就较高。 从抽样数据分析，总的来说，家庭购买部分费用中，文具用品的费用高于书报杂志购买部分，说明在义务教育阶段，家庭首先考虑满足孩子基本的学习条件。方差分析的结果是，不同经济水平的家庭用于购买文具用品和书报杂志的费用存在显著性差异。其意义为收入水平越高，家庭购买部分费用越高，占总私人成本的份额也大大增加。实际上，家庭购买部分费用占私人成本的比例，尤其是购买书报杂志的费用所占比例，能够从另一个侧面反映家庭的经济状况。 由于缺少义务教育阶段以上学生的教育支出的具体数据，因此只能对其依据资料做出推断，但基本上可以肯定的是义务教育阶段以上学生的教育支出要远高于义务教育阶段学生的教育支出，这也反映了教育阶段越高，教育支出的费用也就越高。 2．教育负担与私人成本及私人成本的影响因素的分析。 教育支出与教育私人成本关系密切，家庭收入、子女数的多少对教育支出起主要作用。随着经济条件好转，家庭有可能增加教育投入而教育负担并不加重，教育支出占消费支出的比例也趋于下降。 教育私人成本的高低直接影响到学生家庭教育支出。研究表明，家庭教育负担的总趋势是：（1）教育支出随着收入水平的提高而增加。一个家庭必须花费60％的收入解决吃饭问题，另外10％左右穿衣，再加上基本的日常开销，保证了生存条件后，才会在剩余的收入份额中考虑教育开支。经过方差分析发现，各个收入水平上的家庭教育支出均有显著差异。说明家庭相当重视对子女的教育，当收入水平提高，经济条件允许时，家庭会加大对教育的投入。 （2）教育支出对于贫困家庭负担较重；当经济好转时，教育负担减轻。结果显示，经济条件较好的家庭对教育的投入较多，但人均教育支出占消费支出的比例却有所下降。对于
我国教育支出在财政支出中的情况分析 教育支出是指国家用于教育事业的各项费用开支，是财政支出的重要组成部分。教育支出是衡量一个国家教育发展水平的重要标志，也是影响一国经济社会发展的重要因素。合理、高效的利用和配置这部分资源，对于我国科教兴国的实现将起到重要的推进作用。采用教育支出强度、支出结构、生均支出水平三方面衡量我国教育发展水平，用教育支出总额、教育支出占GDP的比重等规模指标对我国教育支出进行规模分析，可以发现我国的教育支出的相对规模和绝对规模都不断增长，但教育投入总量不足，使用结构不合理等一系列矛盾仍然存在。 一、近年来我国教育支出的总体发展状况 1.教育支出总额随着国民经济的发展不断增加。反映了教育支出较快的增长速度，说明党和 国家十分重视教育事业的发展，对教育方面大力投资。 2.中国教育支出高于大多数国家已成财政支出首项。近年来我国财政性教育经费不断增加。 政府对教育投入的努力程度在国际上通常用财政教育支出占总支出的比重来衡量。 3.我国教育支出占GDP的比重一直在低位徘徊。 二、我国教育支出中所存在的问题 1.教育支出占GDP的比重过低。尽管我国的教育支出总额连年增加，但是，教育支出占GDP 的比重却不见有多大的增长。联合国教科文组织在上世纪曾呼吁世界各国在2000年实现教育支出占比达到6%的目标。但直至今日我国还是没有达到这个目标，较低的占比说明，在我国近年来GDP的高速增长的情况下，我国教育支出未能与经济同步增长或优于经济增长，使得政府教育经费对学校运转的支撑力度并没有得到增强。 2.教育支出国际比较差距明显。 教育经费相对于GDP的比重，世界平均的水平是4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。以人均GDP来比较，中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%，美国为6.1%，是中国的7.44倍；所以中国与发达国家有很大的差距，中国的教育投入也排在末尾，实在与我们的国家地位和经济实力不相符。 3.教育投入占财政收支的比重呈下降之势。 4.教育支出存在明显的区域差异。 （1）教育支出在东、中、西部差异明显。受历史和现实的各种因素的影响，改革开放以来，我国东、中、西部地区经济发展水平差距急剧扩大，地区间经济发展水平差距导致了教育投入水平间的较大差距，加之各地方政府对教育的重要程度认识不一致，使得教育支出差异进一步扩大。这种教育支出的区域性差异恰好反映了我国东中西经济发展水平的差异。正是因为其经济的不发达，导致了地方教育投入的匮乏，无法满足发展教育所需的基本资金，很难吸引到优秀的教育人才，致使教育水平的低下。 （2）城市与农村之间差异明显。长期以来，我国农村教育一直处在投资不足的状态，农村普通中小学的人均预算内经费一直低于全国平均水平。教育经费不足，造成了农村教育设施、教育条件、教育人才的严重落后。教育投入的不足,严重制约着教育条件的改善和教育资源,特别是优质教育资源的扩展。 5.教育支出结构存在不合理性。 高等教育经费的投入占比过高，所占比例不仅高于与我国同档次的低收入国家，还高于发达国家。由于我国人口众多，教育资源匮乏，尽管近年来民办教育有所发展，但是高等教育几乎都由政府提供，能够真正接受到高等教育的人，在总人口中所占比例并不大，因此，在经费上，显得高等教育的投入有些偏高。而提高国民基本素质的关键并不在于高等教育的投入，而是在于初等教育上，相对于我国庞大的人口基数，教育支出对于高等教育的支持力度有些偏高，由此也从一个侧面反映出初等教育投入经费的相对不足。
子女教育花费支出及构成情况 子女教育问题越来越受到每个家庭的重视，由此带来的教育花费也成为学生家庭经济生活中的重要内容。 子女教育费用支出及构成情况 依据调查结果推算：平均每名学生从幼儿园到大学毕业19年时间需教育费用支出14.0万元(按现价计算),平均每学年7373元。分不同教育阶段看： 1.幼儿园阶段平均费用为27528元 幼儿园教育是孩子的起始教育，家长一般都非常重视，每名孩子每学年教育费用为9176元，其中，保育费和管理费为7120元，占77.6%，园内兴趣班费用为1000元，占10.9%，园外兴趣班及其他费用为1056元，占11.5%。每名儿童三年幼儿园生活总计需要费用27528元。 2.小学阶段平均费用为16950元
小学教育阶段，每名学生每学年教育费用为2825元，其中，择校费（含改制校学费、民办校学费）为975元，占34.5%，校内外各类补习班费925 元，占32.7%，课内外书本费432元，占15.3%，其他各种费用493元，占17.5%。每名小学阶段学生接受6年教育总计需要费用16950元。从2007年开始免收义务教育阶段学杂费,本市改制小学全部停止招生，逐步退回公办学校措施的落实,学生小学阶段教育费用将明显下降。 3.初中阶段平均费用为12300元 初中教育阶段，每名学生每学年教育费用为4100元，其中，择校费（含借读费、择校费、民办校学费）为1563元，占38.1%，校内外各类补习班费1648元，占40.2%，课内外书本费537元，占13.1%，其他各种费用352元，占8.6%。每名初中阶段学生接受3年教育总计需要费用12300元。 4.高中阶段平均费用为21063元 高中教育阶段，每名学生每学年教育费用为7021元，其中，非义务教育学杂费951元,占13.5%,择校费（含借读费、择校费、民办校学费）为2859元，占40.7%，校内外各类补习班费1726元，占24.6%，课内外书本费804元，占11.5%，其他各种费用681元，占9.7%。每名高中阶段学生接受3年教育总计需要费用21063元。高中阶段已属于非义务教育阶段,学杂费和择校费用支出明显增加。 5.职高（中专技校）阶段平均费用为11862元 职业高中（中专技校）教育阶段，每名学生每学年教育费用为3954元，其中，非义务教育学杂费2303元,占58.2%,校内外各类补习班费679元，占17.2%，课内外书本费665