核电站应急指挥中心建设方案
方案概述
核电站应急指挥中心系统方案除了需要核安全应急特有的应急安全举措外，XXXX应急指挥中心系统解决方案同样适用于核电站日常的应急监护与突发事件的快速处理协调，这与传统部门意义上的XXXX应急指挥中心系统建设并没有大的差异，这更体现着本套应急指挥系统方案的适用。
应急指挥系统解决方案
XXXX应急指挥解决方案，采用世界一流的视频通讯技术融合互联网大数据云，为城市量身定制应急指挥解决方案，实现突发事件预防与应急准备、检测与预警、处置与救援，城市突发事件的快速“响应调度”和“应急指挥”，实现可视化快速应急的精准调度与各级高效协同，实现指挥中心的实景实时反馈调度指挥，成为现代“平安城市、智慧城市"建设的必备。
应急指挥中心建设
应急解决方案提供整体完善多媒体融合通讯系统解决方案，数字化城市应急指挥大厅建设以及各级应急指挥中心，通过解决方案指挥调度中心不再是后台指挥，与现场实现实景实时互动，各级指挥中心联动，如同亲临现场，快速决策调度指挥。
日常巡逻巡查
深度研发专业移动单兵智能终端，支持任意网络连接，功能模块定制，在日常巡逻检查中，实时记录执法过程，保持与指挥中心通讯，向指挥中心实时反馈指挥执法快速达到执法目的，实现真正意义上"智慧城市"巡逻治安的应用需求。
应急通讯系统
各级应急指挥中心、应急值班室、移动端集群通讯、监控预警一套系统完善的应急通讯系统，通过集中管控、统一流程可视化精细管理，实现应急指挥中心
指挥、车载应急指挥、单兵应急指挥、事故现场应急指挥各级资源合理调配，快速应急响应。
应急指挥优势
移动网络接入；集成到现有应急平台；最快的时间解决问题；通过实时视频正确把握现场实况；GPS定位：准确定位监控点的分布状况。
XXXX可视化应急指挥解决方案突出特点
全能接入：可接入视频终端、4G单兵终端、便携式单兵装备、手机、PAD等多种设备，随时随地参与应急协同。
全程高清可视：多方视频会商、现场图像双向高清、前端出警人员及视频实时回传给指挥中心，提高决策效率。
数字融合：4G单兵、便携终端与视频会议、视频监控、互联互通、无缝融合。
量身定制：根据应急指挥需求，量身定制应急指挥解决方案。
安全保障：支持端到端加密方案，保障决策过程信息高度安全。
电信稳定:支持多重备份方式，保证系统稳定性，提供可靠的应急指挥环境。
4G单兵：具备点对点通讯、多方协同通讯、GPS定位、图像采集、存储回传等强大功能。
便携式单兵装备：实现应急指挥机动性与完成性的高效结合。
远程无人机：机动性强，满足特殊飞行任务要求，移动网络，微波传输，全高清稳定实时传输。
与现有视频会议通讯系统互联互通
XXXX应急指挥系统方案完美对接已有的视频通讯终端，基于应急指挥云平台，打破传统专网限制，与各级指挥中心及应急部门互联互通，实现真正的基于移动互联网的可视化应急指挥。
XXXX可视化应急指挥解决方案安全保障
军事级视频通讯加密技术，确保应急指挥通讯畅通安全。
IP到IP防火墙穿越，使用联网的Router部署，用户登录和数据安全。
内置使用可选防火墙穿越，在Proxy软件可选，加密令牌技术使会话更安全。AES-128位加密媒体，使用HTTPS登录认证，TLS认证和信令，密码散列在数据库。
完善的用户使用管理及后台监控、锁定会议室等功能；保障应急指挥信息的私密性安全，确保高效协同指挥。
XXXX可视化应急指挥解决方案战略武器
作者：XXXX（来自豆瓣）
xxx应急指挥中心建设方案 一、指导思想及基本概念 1.应急指挥中心建设指导思想 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。 2.监狱突发事件有哪些？ 依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。 监狱突发事件包括：
3.项目建设依据 《国家应急平台体系建设技术要求》 《国家应急平台体系可行性研究报告》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《北京市突发公共事件总体应急预案》 《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》 《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有） 二、应急指挥中心总体架构 系统架构如下图所示：
显示终端大屏幕PDA 手机 电话传真互联网应急 网站 指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主 要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。效果图如下： 基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络
系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。 数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。 应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。xxx应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。 具体建设内容如下：
核电站应急指挥中心建设方案 方案概述 核电站应急指挥中心系统方案除了需要核安全应急特有的应急安全举措外，XXXX应急指挥中心系统解决方案同样适用于核电站日常的应急监护与突发事件的快速处理协调，这与传统部门意义上的XXXX应急指挥中心系统建设并没有大的差异，这更体现着本套应急指挥系统方案的适用。 应急指挥系统解决方案 XXXX应急指挥解决方案，采用世界一流的视频通讯技术融合互联网大数据云，为城市量身定制应急指挥解决方案，实现突发事件预防与应急准备、检测与预警、处置与救援，城市突发事件的快速“响应调度”和“应急指挥”，实现可视化快速应急的精准调度与各级高效协同，实现指挥中心的实景实时反馈调度指挥，成为现代“平安城市、智慧城市"建设的必备。 应急指挥中心建设 应急解决方案提供整体完善多媒体融合通讯系统解决方案，数字化城市应急指挥大厅建设以及各级应急指挥中心，通过解决方案指挥调度中心不再是后台指挥，与现场实现实景实时互动，各级指挥中心联动，如同亲临现场，快速决策调度指挥。 日常巡逻巡查 深度研发专业移动单兵智能终端，支持任意网络连接，功能模块定制，在日常巡逻检查中，实时记录执法过程，保持与指挥中心通讯，向指挥中心实时反馈指挥执法快速达到执法目的，实现真正意义上"智慧城市"巡逻治安的应用需求。 应急通讯系统 各级应急指挥中心、应急值班室、移动端集群通讯、监控预警一套系统完善的应急通讯系统，通过集中管控、统一流程可视化精细管理，实现应急指挥中心
指挥、车载应急指挥、单兵应急指挥、事故现场应急指挥各级资源合理调配，快速应急响应。 应急指挥优势 移动网络接入；集成到现有应急平台；最快的时间解决问题；通过实时视频正确把握现场实况；GPS定位：准确定位监控点的分布状况。 XXXX可视化应急指挥解决方案突出特点 全能接入：可接入视频终端、4G单兵终端、便携式单兵装备、手机、PAD等多种设备，随时随地参与应急协同。 全程高清可视：多方视频会商、现场图像双向高清、前端出警人员及视频实时回传给指挥中心，提高决策效率。 数字融合：4G单兵、便携终端与视频会议、视频监控、互联互通、无缝融合。 量身定制：根据应急指挥需求，量身定制应急指挥解决方案。 安全保障：支持端到端加密方案，保障决策过程信息高度安全。 电信稳定:支持多重备份方式，保证系统稳定性，提供可靠的应急指挥环境。 4G单兵：具备点对点通讯、多方协同通讯、GPS定位、图像采集、存储回传等强大功能。 便携式单兵装备：实现应急指挥机动性与完成性的高效结合。 远程无人机：机动性强，满足特殊飞行任务要求，移动网络，微波传输，全高清稳定实时传输。
应急指挥系统建设方案 1.1 建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2 建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。 项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。
1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化应急管理流程，建立智慧化的应急管理的运转体系。 3、统一标准、整合资源的原则 参照相关行业标准，统一信息系统建设，提高智慧化应急指挥系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。充分利用现有资源和技术储备，推进应急系统资源整合和信息共享，实现部门、条块、军地之间的协调联动，避免重复投资建设。 1.2.3建设目标 基于移动通信、电子政务等网络，综合运用物联网、云计算、地理信息和WEBGIS 等先进技术，按照应急总体预案和专项预案，区分消防、防疫、防汛、清雪、安全生产、群体性事件、反恐等突发事件，建设智慧化的应急指挥系统。在梳理工作流程的基础上，针对不同类型的事件设计不同的指挥程序，要从事件预警着手，开拓多渠道信息获取路径，根据事件类别触发不同的处理规程，下达
核电站电源系统 编写：杜继伟 审查：刘光清 2007-2-12 -I-
目录 第1章核电站电源系统 (5) 1.1 核电站电源系统综述 (5) 1.2 6.6KV电源系统 (5) 1.2.1 6.6KV供电电源 (5) 1.2.2 机组正常运行时的6.6KV电源配置 (5) 1.2.3 6.6KV供电电源切换 (6) 1.2.4 6.6KV供电电源容量与使用要求 (6) 1.3 380V电源系统 (7) 1.3.1 0LHX柴油发电机 (7) 1.3.2 0LHY柴油发电机 (8) 1.3.3 0LHZ柴油发电机 (8) 1.4 蓄电池组 (9) -IV-
第1章 核电站电源系统 1.1 核电站电源系统综述 核电站电源系统有26KV 电源系统、220KV 电源系统、500KV 电源系统、6.6KV 柴油机电源系统、380V 柴油机电源系统以及蓄电池电源，其中26KV 电源系统、220KV 电源系统、500KV 电源系统、6.6KV 柴油机电源系统和380V 柴油机电源系统为交流电源，而蓄电池电源为直流电源。 1.2 6.6KV 电源系统 岭澳核电站可以为6.6KV 母线供电的电源系统有26KV 电源系统、220KV 电源系统、500KV 电源系统和6.6KV 柴油机电源系统。 1.2.1 6.6KV 供电电源 核电站6.6KV 供电电源一共有四路： 1. 发电机→GSY 负荷开关→厂变A/B →所有6.6KV 母线供电。 2. LHP/LHQ/LHS 柴油机为LHA/LHB 母线供电。 3. 500KV 电网→GEW 超高压断路器→主变→厂变A/B →所有6.6KV 母线 供电。 4. LGR 可以为除了LGE 以外的所有6.6KV 母线供电。 其中，1、2路电源为内电源，3、4路电源为外电源。核电站6.6供电线路图如下图所示： 风田 坪山GEX001AP 负荷开关GEV101/201/301TP 500KV 电网GEW －JA GEV 001TS GEV 002TS LGE001TB LGA001TB LGB001TB LGC001TB LGD001TB 9LHT003AR LHA001TB LHB001TB LGE 001JA LGA 001JA LGB 001JA LGC 001JA LGD 001JA LGB 102JA LGC 102JA 0LGR 121JA 0LGR 221JA 9LGR 101JA 9LGR 201JA 0LGR001JS LHA 001JA LHA 002JA LHA 003JA LHB 001JA LHB 002JA LHB 003JA LHP LHQ 9LGJ001TB 岭澳6.6KV 供电简图9LGI001TB 1.2.2 机组正常运行时的6.6KV 电源配置 机组正常运行时，由发电机→GSY 负荷开关→厂变A/B →为所有6.6KV 母线
多功能应急指挥中心设计方案 “多功能应急指挥(会议)中心”主要由多功能会议桌、辅助图文显示系统、大屏幕显示系统、智能中央控制系统、会议系统、供电保障系统等组成。它的建设可根据用户实际需求和房屋结构进行设计并施工。其设计独特、布局合理、功能强大可广泛适用于公安、防汛、防空、军队指挥中心，也可为各行各业提供多功能会议室、学术报告厅等。 一多功能会议桌： 多功能指挥平台是一个特制的多功能会议桌。此会议桌中心处安装了包括供电、电话、网络、会议话筒、视音频输入等接口的多功能模块。多功能模块的上方安装了抽拉式设计的装饰盖板，既轻盈、美观
又无噪音。会议桌多功能模块上安装了两部专用无绳电话，可方便灵活地进行调度指挥。会议桌提供了一个上网专用电话接口和一个可连接本部局域网的网络口，在会议桌上即可通过便携计算机连接广域网和本地局域网，快速实现数据共享。会议桌上还配装有计算机的显示和音频接口，方便的实现便携计算机的多媒体汇报功能。 二辅助图文显示系统： 辅助图文显示屏采用点阵工作模式,并可按实际需求选择具体尺寸。辅助图文显示屏的工作方式选为脱机方式，这样只需用一台计算机兼管便可,而不需单独占用一台计算机。辅助图文显示屏具有正记时、倒记时,用户自行编辑显示、温度显示、湿度显示等功能。方便的为领导提供准确的时间和各种所需信息。 三大屏幕显示系统： 投影机的RGB信号、视频信号和红外控制分别接入中央控制器内。由中控系统的无线触摸屏完成各种功能的转换。同时通过指挥室的其它设备和手段将文档、图形、图像信息（如：火场动态报告、扑火力量的部署情况、扑火方案、火场气象情况,现场影像等）等来自不同信号源和各控制微机的显示内容，实时,灵活、直观地通过投影机及大屏幕为与会领导显示相关的信息。 四智能中央控制系统：
核电站应急行动的组成 在应急状态下，核电厂将采取通知与应急组织的启动、应急通讯、事故后果评价、防护行动、补救行动、应急照射控制、污染控制、医疗救护等应急响应行动，以防止事故的发展，减轻事故后果。 1. 通知与应急组织的启动 核电厂应急预案中详细规定了在各级应急状态下进行应急通知和场内应急组织启动的方法和程序。以应急待命为例，当值班长发现异常事件并判断已经达到应急待命条件时，立即向运行指挥报告并接受行动指令，运行指挥进行综合分析后，向应急总指挥建议进入应急待命状态，应急总指挥根据核电厂的运行工况批准并宣布进入应急待命状态。此时，应急通讯系统向有关部门人员发出应急待命的紧急警报。如果值班长发现异常事件达到应急待命的条件并发展迅速，立即通过应急通讯系统发出应急待命的紧急警报。有关的应急人员接到应急待命信息之后，立即赶赴规定工作场所，向应急组织报到，做好应急响应的准备工作。 2 应急通讯 畅通的应急通讯是有效开展应急响应行动的基本保证。应急通讯的目的，一是接受场外有关部门的应急指示；二是及时地把场内的应急状况向场外应急组织报告；三是向场外应急组织请求支援；四是指挥场内应急组织的应急响应行动。在确认核电厂发生事故进入应急待命及以上应急状态后，15分钟之内以电话和传真的方式向场外各有关部门发出初始报告。 核电厂的应急通讯系统以多样化和冗余度为可靠保证，随时接受场外应急组织的指示，提供必要的应急信息。 3 事故后果评价 事故后果评价在应急预案中包括事故工况诊断和环境影响评价。事故工况诊断的目的是利用工艺参数了解核电厂系统和设备的安全状况，对核电厂系统和设备安全状况进行诊断和分析，对事故的环境辐射影响进行评价。 事故工况诊断主要依靠核电厂的工艺参数监测系统来进行的。在核电厂的主控室、应急控制中心和技术支援中心都设置有核电厂关键安全参数的显示终端，供反应堆操作员、应急响应人员和技术支援人员进行事故工况的诊断和分析，判断和评估核燃料元件、一回路、二回路以及安全壳的完整性及其发展趋势，进而估算事故释放情景和释放源项。 环境影响评价以事故工况的诊断结论和流出物监测结果为依据，利用周围地区的气象测量和预报结果，计算气载和液态放射性流出物对周围公众和环境的辐射影响，并提出辐射防护措施和放射性监测的建议。 4 防护行动
信息指挥监控中心机房系统技术要求 一、大屏幕显示系统 1、项目总体概况： 如东沿海经济开发区综合信息管理及应急指挥调度平台监控中心位于1层，面积约为290.5m2，南北向，东西宽为17.7m，南北长为17.5m，高3.8m。在17.7m*7.4m的空间是如东沿海经济开发区综合信息管理及应急指挥调度平台的公共安全及应急指挥的监控中心。在7.5*11.3m的空间是园区突发应急事件的监控会商中心。工程包括DLP大屏显示系统的安装、调试和售后服务。 在监控中心安装3×3（行×列）两套LCD液晶拼接位于两边，单屏尺寸为46英寸；1×4（行×列）一套DLP大屏位于中间，单屏尺寸为120英寸双灯的大屏幕投影系统；系统上安装一块LED显示屏。 大屏幕投影系统包括相关的多屏拼接处理器，控制软件，大屏幕底座及相关线缆。DLP显示屏选用120英寸显示单元，单屏规格为：2438（宽）mm×1828（高）mm。 大屏幕显示系统，主要用于园区视频信号的集中显示和处置大型突发性事件、视频指挥、电视会议，显示各本地视频图像、计算机数据等信息。 2、建设原则 1) 可靠性。大屏幕显示系统应能适应运行管理的需要。 2) 实用性。应满足复合视频信号、RGB/DVI、网络信息等信号显示。 3) 先进性。大屏幕显示系统要目前业内先进的DLP投影技术和分布式处 理技术，保证信息显示的快速、清晰、逼真、明亮。 4) 易维护性。大屏幕系统设备采用模块化设计，对于重要部件如显示单 元、多屏处理器等方便维护和日常清洁。 5) 灵活性。由于要显示多种信息信号，因此在整个大屏设计时要充分考 虑操作的灵活性，使得信息可以根据需要灵活切换、灵活地以任意大 小在任意位置显示。即可以根据预先设定的规则自动设置，也可以在 某些情况下手动操作显示特定的信息。
政府应急平台建设规划方案1.政府应急平台体系建设背景
1.1加强应急平台体系建设是我国新时期发展的重大战略需求 公共安全是充分体现“以人为本”、“人民利益高于一切”的公益性事业，是国家安全的重要基石，是人民安居乐业的基本保证。应急管理和突发公共事件处置是公共安全最核心的问题，随着其内涵不断深化和外延的扩展，已经上升为国家层面重要的和长远的基本事务。 日趋激烈的国内和国际竞争带来严峻的挑战，经济全球化、政治多极化和社会信息化使我国公共安全面临一系列新情况和新问题，一方面将迎来经济社会发展的重要战略机遇期，经济建设的快速发展，对公共安全环境提出了更高的要求和挑战。同时随着城市化、工业化及全球化进程的进一步加快，公共安全问题发生频度将大大增加，我国将面临突发公共事件所带来的严峻考验。 2006年国务院印发的《关于全面加强应急管理工作的意见》提到：加快推进应急平台建设，提高应急处置效率和水平；加大公共安全科技攻关和应用力度，不断提高应急装备和技术保障水平。 2006年10月十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“建立统一高效的应急信息平台”，“实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动”。 1.2各级政府高度重视 在中央的大力推动和社会经济建设牵引的双重需求下，各级政府非常重视应急管理体系和应急平台的建设。多个城市对此进行了有益的探索和尝试，并总结出很多经验和教训。比较突出的有北京模式，上海模式，深圳模式、南宁模式等。各部门也分别对自身垂直机构的应急平台建设进行了规划，如安监总局下发
的“企业安全应急平台建设指南”，水利部下发的“防汛抗旱应急指挥系统建设指南”等。 1.3政府在应急处置中的领导作用 由于我国突发公共事件的处置实行属地为主分级管理，只有政府才能够有效组织协调政府内部以及全社会的人力、财力和物资，有效应对各类突发公共事件。因此政府是应对突发公共事件的领导和管理主体。 应急平台是各级政府应急管理办公室行使职能所必需的基础设施和装备。应急平台及其支撑体系作为一个不可分割的整体，是国家应急预案体系有效实施和不断完善的重要保证。应急平台及其支撑体系的建设、运行能够有效整合现有资源，提高政府工作效率。 2.应急平台的概念和定位 2.1突发公共事件对应急平台的需求 在洪水、台风、地震、火灾、爆炸、毒物泄漏、交通事故、放射源泄露、禽流感、食物中毒、恐怖袭击等重大突发公共事件面前，如何实现全面监测监控，并快速、动态地全面了解现场状况？如何科学预测其发展趋势、后果并快速预警？如何科学决策、综合协调和高效处置？如何根据现场实时情况，疏散人群、组织救援、调集救灾物资、提供应急保障？都是摆在政府应急指挥员面前的重大问题。 建设应急平台可为政府领导应对突发公共事件提供有力工具，提高政府处置突发公共事件的能力，增强决策的科学性。应急平台能够解决下列问题： (1)准确及时地获得突发公共事件信息和现场信息，提高信息报送的及时性
核电厂核事故应急管理条例实施细则之一 核电厂营运单位的应急准备和应急响应 (HAF002/01) 日国家核安全局批准发布） ） （1998年5月12日国家核安全局批准发布 第一章总则 第一条根据《核电厂核事故应急管理条例》的有关规定，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于核电厂营运单位的应急准备和应急响应活动，以 及国家核安全部门对这些活动的审评和监督。 第三条对核电厂营运单位的应急准备和应急响应进行审评、监督的依据是：（一）国家核安全法规。 （二）国家的与原子能、辐射防护、环境保护、公安、卫生和交通等有关的法律与法规。 （三）国家核安全部门审查认可或批准的文件以及发布的其他指令。 第四条国家核安全部门的监督并不减轻核电厂营运单位对核电厂应急准备、应急响应所承担的责任。 第二章应急计划及相关文件的制定与审评 第五条在核电厂不同阶段对核电厂营运单位及有关单位应急准备和应急响 应的要求： （一）可行性研究阶段 在可行性研究报告中，应分析推荐厂址区域的人口特点、地理特征及其他环境特征和在核电厂整个预计寿期内执行应急计划的能力。 （二）设计阶段
在核电厂设计阶段，应对核电厂事故状态（包括严重事故）及其后果作出分析，对厂内的应急设施、应急设备和应急撤离路线作出安排。 在初步安全分析报告（PSAR）有关运行管理的章节中，应提出应急计划的 初步方案，其内容包括应急计划的目的、依据的法规和适用范围，营运单位所设置的应急组织及其职责的框架，应急计划区范围的初步测算及其环境（人口、道路、交通等）概况，主要应急设施与设备的基本功能和位置，撤离路线。相关资料可引用PSAR的其他章节的有关内容。 （三）建造阶段 若新建核电厂厂址的邻近已有正在运行的核电厂，则新建核电查供应云单位应针对正在运行的核电厂在事故编制相应的应急准备程序并进行适宜的应急准备。如正在运行的核电厂发生意外事故影响场外时，新建核电厂营运单位应有效实施应急响应，以保证工作人员的安全。 （四）装料前阶段 营运单位的场内应急计划经主管部门审查后应作为独立文件，与最终安全分析报告一并上报国家核安全部门审批，并按本实施细则第六条第（二）款第6 项的规定，进行装料前的应急演习。在运行开始前核电厂营运单位必须做好全部应急准备。 新建的核电厂只有在其场内和场外核事故应急计划被审查批准后，方可装料。 （五）运行阶段 在整个核电厂运行阶段，应急准备应做到常备不懈；应急状态下需要使用的设施、设备和通信系统等须妥为维护，处于随时可用状态。应定期进行核事故应急演习和对应急计划进行复审和修订。 在核电厂出现应急状态时，应有效实施应急响应，及时向国家核安全部门报告事故情况并与场外应急机构协调配合，以保证工作人员、公众和环境的安全。 （六）退役阶段
应急平台建设方案 1
1 应急平台总体概述 ...................................................... 错误!未定义书签。 2. 总体需求 ..................................................................... 错误!未定义书签。 3. 应急指挥平台建设思路 ............................................. 错误!未定义书签。 4. 系统总体设计 ............................................................. 错误!未定义书签。 4.1 设计原则............................................................. 错误!未定义书签。 4. 2系统组成与功能................................................ 错误!未定义书签。 5. 系统概要设计 ............................................................. 错误!未定义书签。 5.1 应急指挥中心建设............................................. 错误!未定义书签。 5.1.1指挥中心设计布局 ................................... 错误!未定义书签。 5.1.2功能与组成 ............................................... 错误!未定义书签。 5.1.3 视频图像系统........................................... 错误!未定义书签。 5.1.3.1 大屏幕显示系统 ............................. 错误!未定义书签。 5.1.3.2 LED显示系统................................. 错误!未定义书签。 5.1.4 有线语音调度与通讯系统....................... 错误!未定义书签。 5.1.4.1 有线调度系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.2 IP电话............................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.3 数字录音系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.4 多路传真系统 ................................. 错误!未定义书签。 5.1.4.5 综合值班席系统 ............................. 错误!未定义书签。 5.1.5 会议系统................................................... 错误!未定义书签。 5.1.5.1 IP视频会议的应用......................... 错误!未定义书签。 2
综合指挥中心建设解决方案
城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、GIS信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于XX市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 XX市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务
核电厂核事故应急管理条例 第一条为了加强核电厂核事故应急管理工作，控制和减少核事故危害，制定本条例。 第二条本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放、造成重大辐射后果的核电厂核事故（以下简称核事故）应急管理工作。 第三条核事故应急管理工作实行常备不懈，积极兼容，统一指挥，大力协同，保护公众，保护环境的方针。 第二章应急机构及其职责 第四条全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负责，其主要职责是：（一）拟定国家核事故应急工作政策； （二）统一协调国务院有关部门、军队和地方人民政府的核事故应急工作； （三）组织制定和实施国家核事故应急计划，审查批准场外核事故应急计划； （四）适时批准进入和终止场外应急状态； （五）提出实施核事故应急响应行动的建议； （六）审查批准核事故公报、国际通报，提出请求国际援助的方案。 必要时，由国务院领导、组织、协调全国的核事故应急管理工作。
第五条核电厂所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责本行政区域内的核事故应急管理工作，其主要职责是： （一）执行国家核事故应急工作的法规和政策； （二）组织制定场外核事故应急计划，做好核事故应急准备工作； （三）统一指挥场外核事故应急响应行动； （四）组织支援核事故应急响应行动； （五）及时向相邻的省、自治区、直辖市通报核事故情况。 必要时，由省、自治区、直辖市人民政府领导、组织、协调本行政区域内的核事故应急管理工作。 第六条核电厂的核事故应急机构的主要职责是： （一）执行国家核事故应急工作的法规和政策； （二）制定场内核事故应急计划，做好核事故应急准备工作； （三）确定核事故应急状态等级，统一指挥本单位的核事故应急响应行动； （四）及时向上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告事故情况，提出进入场外应急状态和采取应急防护措施的建议； （五）协助和配合省级人民政府指定的部门做好核事故应急管理工作。
国家核应急预案 颁布单位：国务院 1总则 1.1根据国务院《核电厂核事故应急管理条例》（以下简称《条例》）和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定，为使我国政府在核设施一旦发生严重核事故时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员、保护公众和保护环境，制定本应急预案（也称应急计划）。 1.2本预案主要适用于国家针对核电厂可能发生严重核事故的应急准备和应急响应。我国其它核设施、核活动发生的核或辐射事故和其它国家发生的对我国造成或可能造成辐射影响的核或辐射事故，参照本预案实施。
1.3实施本预案要认真贯彻执行我国核应急管理工作“常备不懈，积极兼容，统一指挥，大力协同，保护公众，保护环境”的方针。 1.4本预案是我国进行核应急准备和响应的工作文件，有关地区、部门和单位要遵照执行。 1.5本预案定期进行复审和修订。 2技术基础 2.1应急状态分级 2.1.1核电厂 核电厂的应急状态分为四级，即：应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急（总体应急）。 （1）应急待命。出现可能危及核电厂安全的工况或事件的状态。宣布应急待命后，应迅速采取措施缓解后果和进行评价，加强营运单位的响应准备，并视情况加强地方政府的响应准备。 （2）厂房应急。放射性物质的释放已经或者可能即将发生，但实际的或者预期的辐射后果仅限于场区局部区域的状态。宣布厂房应急
后，营运单位应迅速采取行动缓解事故后果和保护现场人员。（3）场区应急。事故的辐射后果已经或者可能扩大到整个场区，但场区边界处的辐射水平没有或者预期不会达到干预水平的状态。宣布场区应急后，应迅速采取行动缓解事故后果和保护场区人员，并根据情况作好场外采取防护行动的准备。 （4）场外应急。事故的辐射后果已经或者预期可能超越场区边界，场外需要采取紧急防护行动的状态。宣布场外应急后，应迅速采取行动缓解事故后果，保护场区人员和受影响的公众。 2.1.2其它核设施 其它核设施的应急状态一般分为三级，即：应急待命、厂房应急、场区应急。潜在危险较大的核设施可能实施场外应急。 2.2应急计划区划分 2.2.1核电厂 应急计划区划分为烟羽应急计划区和食入应急计划区。前者针对放射性烟羽产生的直接外照射、吸入放射性烟羽中放射性核素产生的内照射和沉积在地面的放射性核素产生的外照射；后者则针对摄入被事故
市综合指挥中心建设解决方案 城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息
研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务中心、就业社保服务中心、信访接待服务中心、虚拟网络管理中心和特殊群体帮教服务中心。 （二）对“十类人员”进行程控管理。对“十类人员”管理的职能单位建立自己的管理平台，并在“十个人员”管理平台建立视频监控，同时“十类人员”管理平台有电子信息管理系统的要和指挥中心联网，未能建立信息管理系统的职能单位建立和指挥中心的沟通渠道，建立进行信息沟通渠道，及时对信息数据收集、信息研判、信息监控，使指挥中心全面掌握“十类人员”的活动信息，达到程控管理。 十类人员：流动人口、特殊人群、复转退军人、老年人、学前儿童、残疾人、青少年及在校学生、农村社区居民、“两新”组织人员、虚拟网络人群。 （三）指挥中心连接显示“八个平台”的系统终端，通过指挥中心大厅显示平台可操作演示“八个平台”的系统功能和办公程序。 八个平台： （1）就业再就业综合信息查询服务平台； （2）终端信息服务平台； （3）流动人口服务管理综合信息平台； （4）食品药品安全电子监控平台； （5）社区矫正信息管理平台； （6）12349老年人服务管理信息平台； （7）居民电子地图信息服务管理平台； （8）公共安全重点单位监控平台。 （四）对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，建立市、乡镇（街道、管委会）村三级监控指挥网络。在全市村级为民服务站
（管理制度）核电厂核事故应急管理条例
核电厂核事故应急管理条例 第壹条为了加强核电厂核事故应急管理工作，控制和减少核事故危害，制定本条例。 第二条本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放、造成重大辐射后果的核电厂核事故（以下简称核事故）应急管理工作。 第三条核事故应急管理工作实行常备不懈，积极兼容，统壹指挥，大力协同，保护公众，保护环境的方针。 第二章应急机构及其职责 第四条全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负责，其主要职责是：（壹）拟定国家核事故应急工作政策； （二）统壹协调国务院有关部门、军队和地方人民政府的核事故应急工作；（三）组织制定和实施国家核事故应急计划，审查批准场外核事故应急计划；（四）适时批准进入和终止场外应急状态； （五）提出实施核事故应急响应行动的建议； （六）审查批准核事故公报、国际通报，提出请求国际援助的方案。 必要时，由国务院领导、组织、协调全国的核事故应急管理工作。
第五条核电厂所于地的省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责本行政区域内的核事故应急管理工作，其主要职责是： （壹）执行国家核事故应急工作的法规和政策； （二）组织制定场外核事故应急计划，做好核事故应急准备工作； （三）统壹指挥场外核事故应急响应行动； （四）组织支援核事故应急响应行动； （五）及时向相邻的省、自治区、直辖市通报核事故情况。 必要时，由省、自治区、直辖市人民政府领导、组织、协调本行政区域内的核事故应急管理工作。 第六条核电厂的核事故应急机构的主要职责是： （壹）执行国家核事故应急工作的法规和政策； （二）制定场内核事故应急计划，做好核事故应急准备工作； （三）确定核事故应急状态等级，统壹指挥本单位的核事故应急响应行动；（四）及时向上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门方案事故情况，提出进入场外应急状态和采取应急防护措施的建议； （五）协助和配合省级人民政府指定的部门做好核事故应急管理工作。
应急指挥系统建设方案 1.1建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。
项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。 1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹
1 应急平台总体概述4 2. 总体需求5 3. 应急指挥平台建设思路5 4. 系统总体设计6 4.1 设计原则6 4. 2系统组成及功能7 5. 系统概要设计10 5.1 应急指挥中心建设10 5.1.1指挥中心设计布局10 5.1.2功能及组成12 5.1.3 视频图像系统13 5.1.3.1 大屏幕显示系统13 5.1.3.2 LED显示系统15 5.1.4 有线语音调度及通讯系统17 5.1.4.1 有线调度系统17 5.1.4.2 IP电话21 5.1.4.3 数字录音系统22 5.1.4.4 多路传真系统24 5.1.4.5 综合值班席系统25 5.1.5 会议系统26 5.1.5.1 IP视频会议的应用26 5.1.5.2 IP视频会议的技术要求和实施27 5.1.5.3 电话会议系统29
5.1.5.4 会议内容服务30 5.1.6 数字会议系统33 5.1. 6.1 音响扩声系统35 5.1. 6.2 会议发言扩音系统39 5.1. 6.3 会议监控系统43 5.1.7集中控制系统44 5.1.7.1 集中控制软件45 5.1.7.2 应急指挥集控系统47 5.1.8 综合支撑系统49 5.1.8.1 不间断电源系统49 5.2 移动应急平台建设51 5.2.1 移动应急平台建设内容52 5.2.2移动应急平台功能和组成52 5.2.3 移动应急平台设计54 5.2.4移动应急平台功能场景设计54 5.2.4.1城市应急场景55 5.2.4.2偏远地区应急场景57 5.2.4.3车辆行进中场景59 5.2.4.4备用省级应急指挥中心场景61 5.2.5移动平台功能介绍63 5.2.5.1卫星通讯63 5.2.5.2视频会议系统78
消防联动联勤范文预案消防联勤联动联勤联训主要包括六个方面的内容：一是联合制定灾害事故处置预案和力量调度方案；二是联合开展“六熟悉”活动、各类火灾扑救和抢险救援训练、重点单位灭火预案制订、联合灭火演练，实现重点单位基本情况、灭火救援预案、辖区道路水源等信息资源共享；三是联合扑救二级以上的火灾，参加各类抢险救援勤务处置行动；四是逐步实现“同步调度、同步反应”的目标，各区单位企业专职、志愿消防队统一接受市消防支队的调度；五是明确联合作战组织指挥程序；六是其他需要纳入联勤联训的工作。根据《规定》，公安消防部队应坚持“同研究、同部署、同训练、同作战、同检查、同考核、同评比、同奖惩”的“八同”原则，通过开展联合执勤和训练，强化与专职、志愿消防队伍间的协调配合，不断提高整体灭火救援快速反应和协同作战能力。在联勤联训工作中，公安消防队须承担五项任务：一是制定年度联勤联训方案，规划全年联勤联训工作；二是定期组织和指导专职、志愿消防队开展联合执勤、训练、灭火演练和战训资料建设，分阶段进行考核评比；三是指导建立统一的调度指挥通信网络；四是联合作战时坚持统一指挥，做到科学组织指挥，处置规范合理，灭火救援高效，通信调度畅通；五是战斗结束后，统一组织联合开展人员器材清点、火场清理和战评等工作。专职、志愿消防队要与公安消防队的联勤联训纳入执勤、训练、作战体系，建成协调高效的战斗整体。其主要任务有：定期与公安消防队开展业务理论学习、联合执勤、训练和灭火
演练；建立联勤调度通信网络，接受公安消防队的统一调度，接受统一指挥；作为首批力量到场后，在开展灭火救援的同时，迅速向公安消防指挥中心报告情况，视情请求增援；公安消防队增援到场后，立即报告现场情况，移交指挥权，听从公安消防队的统一指挥；协助公安消防队做好火场清理等工作，参加战评总结。此外，《规定》还对联勤联训工作进行了量化规定。要求公安消防中队每月与辖区专职、志愿消防队开展联勤联训不少于2次；公安消防大队每月组织大队、辖区中队和辖区专职、志愿消防队开展联勤联训不少于1次；公安消防支队组织的跨区域联合灭火演习中必须调度专职、志愿消防队参加演练。 为全面整合我县现有应急救援力量，建立统一、完善的应急救援指挥体系，使各部门、各社会救援力量在处置灾害和突发事件中分工明确、密切协作，确保完成各类应急救援任务，制定本机制。一、建立健全县应急救援指挥机构（一）县突发公共事件应急... 第一套方案： 1．明确标准，规范编制架构 公安消防部队应急预案的编制应当立足于城市功能分区，立足于辖区灭火应急救援对象，立足于消防部队人员和装备实际，在对重大危险源科学评估的基础上，本着“内容规范、体系完整、应用高效、管理优化”的原则，出台契合消防部队实际的预案编制标