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天津市实施百万技能人才培训福利计划
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来源：《中国经贸导刊》2015年第16期
今年，天津市启动实施百万技能人才培训福利三年计划，按照普惠实用、就业导向和政府购买服务的原则，建立面向城乡全体劳动者的普惠性培训福利制度。通过实施政府培训补贴和津贴，鼓励和引导职业院校、培训机构和企业，重点面向45岁以下企业中青年职工、院校学生、失业人员和农村劳动力，开展以“职业培训包”为主要模式的职业技能培训，加快培养急需的技能人才。到2017年，天津市将投入34亿元资金，通过有组织的培训和自学，使120万人取得相应的职业资格证书，持有国家职业资格证书的人员增加到276万人，占技能劳动者的比例提高到70%以上，培训福利计划将覆盖城乡所有劳动者。
天津市职能部门每年将对全市职业培训需求情况进行调查，并将调查结果制定成《职业市场需求程度及培训成本目录》，向全社会公布。根据市场需求程度给予培训成本一定比例的职业培训补贴，紧缺程度越高，补贴的比例越高。其中，补贴比例最高为100%，最低达80%。实施培训福利计划坚持政府主导下的普惠性原则、培训参与方均受益的共赢性原则、以国家职业资格证书为依据的标准性原则。按照以上原则，企业组织职工带薪参加脱产、半脱产培训，按照取得的职业资格证书等级，企业和职工可各享受50%的培训津贴，除培训、考试等费用补贴外，个人还可按每人每课时6元的标准获得生活费补贴。
培训福利计划将面向4类人群：一是企业在职的中、青年职工，重点开展以中、高技能为主的技能提升培训，三年安排61万人；二是天津市农村适龄劳动力，重点开展转移就业技能和农业实用技术培训，三年安排27万人；三是院校学生，主要推行学历和职业资格“双证书”制度，三年安排20万人；四是失业人员，以职业转换和技能提升为主，重点开展定向和订单培训，三年安排12万人。企业职工、失业人员、农村劳动力、院校学生参加《职业市场需求程度及培训成本目录》所列职业和等级技能培训，可享受培训费补贴、鉴定费补贴、职工培训津贴、生活费补贴、实习补贴、师资培训补贴等。职业培训相关补贴津贴等将实行“后付制”，即参加培训人员考取相应国家职业资格证书后方可领取培训成本补贴、津贴。