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威胁国际安全的各种因素

威胁国际安全的各种因素
虽然,国际安全形势的主流是和平与稳定,是缓和的总趋势,但是世界并不安宁,仍然不时出现紧张和动荡,爆发地区冲突和局部战争。这是因为还存在许多威胁安全的因素。美苏对抗的两极格局结束后,也使一些原来被掩盖的矛盾突现出来并迅速激化。前南斯拉夫和前苏联地区表现得尤为明显,成为当前国际上的最大热点和最不确定因素。一些地区的民族矛盾、宗教冲突、领土争端、边界纠纷,遇到适当气候就会造成此伏彼起的动乱。还有些问题冷战后变得更尖锐了,如经济摩擦和资源争夺,大量的国际犯罪和各种恐怖主义。最后应特别指出的是,对国际安全构成最大威胁的还是大国的霸权主义和强权政治,只是在冷战后它的影响和表现有点变化,比以前稍有不同罢了。这是由于冷战后国际安全形势出现了一些新的特征,主要的可以提到以下几点。
一是上面谈过的经济安全地位突出。但这并不是说政治和军事安全就不重要了。实际上,传统安全概念中的核心──维护主权独立和领土完整,仍然是第一位的,只是主要的不靠军备竞赛,而靠综合国力的竞争了。
二是局部战争成为安全的首要问题。世界大战现在打不起来了,但局部战争还将长期存在,因此各主要国家的国防建设和军事战略已从准备应付世界大战变为主要针对局部战争。
三是安全问题带有明显的地区性、民族性和国家性,局部战争大多属于内战,较少具有国际性,像秘鲁和厄瓜多尔的武装冲突,就很快走向停火,而许多内战却久拖不决。
四是长期保持相对稳定的欧洲成了世界上最不稳定的地区,导致动乱和战争的原因已不再是意识形态的分歧,而是民族矛盾、宗教冲突和严重的经济社会问题。形成对照的是,亚太地区的稳定有所增强。
五是国际安全不断出现新的问题,引起国际社会的极大关注,例如除国际犯罪和各种极端主义外,还有环保安全和防止核走私等。
六是地区冲突和局部战争不再具有美苏对抗背景,不再有代理人的战争,但西方大国的插手和干预仍是重要因素,有些还直接反映了它们之间的争夺。
这里我们没有列举霸权主义和强权政治,因为这是原来就有的,并不是看轻它的重要性。
其实,如果说某些民族矛盾、宗教冲突和领土争端还只威胁着有关地区的安全,那么大国霸权主义和强权政治却在威胁着许多地区以至全世界的安全。有的大国总要以世界领导自居,全世界的事情它都要管,要按它的模式和价值观改造多样化的世界,因此就要到处干涉别国内政,国际安全也只能由它

主导,而且“只
许州官放火,不许百姓点灯”,它可以为所欲为,别国却只能受其控制,谁不听话就要施加压力,进行制裁,甚至威胁和使用武力。很明显,这是导致世界不安宁的主要原因。在这种情况下,国际安全中就出现很多矛盾现象。例如,在军售问题上,世界出口军火最多的国家硬要给别国制定行为守则,以便于它垄断和控制国际军品贸易。在禁核问题上,拥有最多最先进核武器的国家,拒绝承担不首先使用核武器的义务,不愿就全面禁止和彻底销毁核武器达成协议。在军控问题上,最大军事国家不但滞缓裁减军备进程,还大搞武装质量升级,积极研制、生产、装备高技术武器。联合国的维和行动曾经起过积极作用,人们也对之寄予很大期望,但实施中也常有被利用的危险。不久前,世界上最大的军事集团北约组织,利用联合国的名义,在前南地区进行狂轰滥炸,恐怕不能认为是符合维和的本义,更谈不上保持中立的原则了。
为了维护国际安全,就必须削弱和消除威胁安全的因素,特别是要抵制和反对霸权主义、强权政治。

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