乌兰察布市供热计量收费管理办法（试行）
文章属性
•【制定机关】乌兰察布市发展与改革委员会
•【公布日期】2019.07.02
•【字号】
•【施行日期】2019.07.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】行政法总类其他规定
正文
乌兰察布市供热计量收费管理办法（试行）
第一章总则
第一条为推行全市供热按用热量计价收费制度，建立供热计量价格和收费办法，根据内蒙古自治区发展改革委、住房和城乡建设厅《关于重新印发〈内蒙古自治区发展改革委、住房和城乡建设厅关于实施供热计量价格的指导意见〉的通知》（内发改价字〔2018〕322号）要求，结合我市实际，提出以下管理办法。
第二条乌兰察布市城镇集中供热区域已安装供热计量和温控装置设施，具备准确按用热量分户计量收费条件的节能民用建筑和公共建筑用户，适用本办法。
本办法中所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。
本办法所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。
第三条本办法为供热计量收费办法，热量核定参照市住房和城乡建设局另行
出台的热量核定办法。
第二章供热计量价格的制定
第四条供热计量价格遵循“合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担”的原则。
第五条供热价格实行政府定价。供热价格的调整，依据成本等变化因素，由价格主管部门按照规定权限和法定程序审批，适时进行调整。
第六条供热计量价格实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，并按用户性质分为居民用热价格和非居民用热价格。基本热价按照现行面积热价的30％确定，计量热价根据现行面积热价、基本热价、当地采暖期取暖每平方米用热量等指标测算确定。
基本热费是指热用户按基本热价和收费面积交纳的费用，不论是否用热均需交纳。
计量热费是指热用户按计量热价和用热量交纳的费用。
两部制热价计算公式为：
总热费=基本热费+计量热费
基本热费=基本热价×计费面积
计量热费=计量热价×耗热量（当期热表读数）
基本热价=现行面积热价×30%比例
计量热价=（面积热价-基本热价）÷热用户采暖期取暖每平方米用热量（GJ/㎡）
第三章收费管理办法
第七条热费以预付方式交纳。热用户应当在每年采暖期开始前十日交纳本采暖期的热费，按面积收取全额热费。热用户一次性交纳热费确有困难的，可以与供热单位协商，在本采暖期内分期交纳。供热单位必须分月查表，将耗热量及时通知热用户，待采暖期结束后结算。
第八条推行供热计量收费起步阶段，应对用户采取鼓励政策，在实行供热计量开始三年内，供热企业结算热费时，计量收取的热费高于按对应面积收取的额度时，按面积收费额收取；低于按对应面积收费时，按计量收费额收取，超收热费退还用热户。随着供热计量收费的不断推进，三年后应逐步过渡到用多少热、交多少费。
第九条实施供热计量收费的用户，因热计量表损坏以及质量等原因造成计量数据失真的，则按面积收费结算。
第十条对申请暂不用热的用户，各地可根据实际情况，收取不开栓供热基本热费，最高不得超过30%，以弥补供热单位为用户备用容量的成本支出以及热传导损耗等，具体标准由旗县级以上人民政府制定。
第十一条供暖期间，因故未供热的，供热单位按实际未供天数减收热用户的基本热费部分。
第四章热价执行与监督
第十二条供热单位严格执行政府制定的供热价格，不得擅自提高热价或变相提高热价。
第十三条热用户应当按照规定的热价按时交纳供热费用。对无正当理由拒交供热费用的用户，供热单位可以按热用户全额热费金额的1‰按日收取滞纳金。
第十四条价格主管部门要建立健全供热成本监审制度，促进供热单位建立有效的成本约束机制。
第十五条市价格主管部门加强对供热价格执行情况的监督和检查。
第十六条市价格主管部门加强新闻舆论宣传，鼓励群众对供热价格执行情况进行监督。
第五章附则
第十七条暂不具备按照两部制热价计费条件的建筑，在过渡期内可以实行按建筑面积计收热费，待计费条件成熟逐步实行供热计量收费。
第十八条本办法自公布之日起试行，试行期三年。
第十九条试行期后市发改委将根据实际情况对该办法进行修改完善。
乌兰察布市供热计量收费管理办法（试行） 文章属性 •【制定机关】乌兰察布市发展与改革委员会 •【公布日期】2019.07.02 •【字号】 •【施行日期】2019.07.02 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】行政法总类其他规定 正文 乌兰察布市供热计量收费管理办法（试行） 第一章总则 第一条为推行全市供热按用热量计价收费制度，建立供热计量价格和收费办法，根据内蒙古自治区发展改革委、住房和城乡建设厅《关于重新印发〈内蒙古自治区发展改革委、住房和城乡建设厅关于实施供热计量价格的指导意见〉的通知》（内发改价字〔2018〕322号）要求，结合我市实际，提出以下管理办法。 第二条乌兰察布市城镇集中供热区域已安装供热计量和温控装置设施，具备准确按用热量分户计量收费条件的节能民用建筑和公共建筑用户，适用本办法。 本办法中所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。 本办法所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。 第三条本办法为供热计量收费办法，热量核定参照市住房和城乡建设局另行
出台的热量核定办法。 第二章供热计量价格的制定 第四条供热计量价格遵循“合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担”的原则。 第五条供热价格实行政府定价。供热价格的调整，依据成本等变化因素，由价格主管部门按照规定权限和法定程序审批，适时进行调整。 第六条供热计量价格实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，并按用户性质分为居民用热价格和非居民用热价格。基本热价按照现行面积热价的30％确定，计量热价根据现行面积热价、基本热价、当地采暖期取暖每平方米用热量等指标测算确定。 基本热费是指热用户按基本热价和收费面积交纳的费用，不论是否用热均需交纳。 计量热费是指热用户按计量热价和用热量交纳的费用。 两部制热价计算公式为： 总热费=基本热费+计量热费 基本热费=基本热价×计费面积 计量热费=计量热价×耗热量（当期热表读数） 基本热价=现行面积热价×30%比例 计量热价=（面积热价-基本热价）÷热用户采暖期取暖每平方米用热量（GJ/㎡） 第三章收费管理办法
国家发展改革委、建设部关于印发《城市供热价格管理暂行办法》的通知 国家发展改革委、建设部关于印发 《城市供热价格管理暂行办法》的通知 (发改价格[2007]1195号) 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（建委、市政管委）： 为了完善城市供热价格形成机制，规范热价管理，根据城镇供热体制改革的要求，我们制定了《城市供热价格管理暂行办法》。现印发你们，请结合本地区实际情况，认真贯彻执行。 附件：《城市供热价格管理暂行办法》 国家发展改革委 建设部 二〇〇七年六月三日 附件： 城市供热价格管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范城市供热价格管理，保障供热、用热双方的合法权益，促进城市供热事业发展和节能环保，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市行政区域内（包括省辖市、县城及乡镇连片供暖区域）供热价格行为。 第三条城市供热价格（以下简称热价）是指城市热力企业（单位）通过一定的供热设施将热量供给用户的价格。 第四条国家鼓励发展热电联产和集中供热，允许非公有资本参与供热设施的投资、建设与经营，逐步推进供热商品化、货币化。 第五条热价原则上实行政府定价或者政府指导价，由省（区、市）人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府（以下简称热价定价机关）制定。 经授权的市、县人民政府制定热价，具体工作由其所属价格主管部门负责。供热行政主管部门协助价格主管部门管理热价。 具备条件的地区，热价可以由热力企业（单位）与用户协商确定。具体条件和程序另行制定。 第二章热价分类与构成
第六条城市供热价格分为热力出厂价格、管网输送价格和热力销售价格。热力出厂价格是指热源生产企业向热力输送企业销售热力的价格；管网输送价格是指热力输送企业输送热力的价格；热力销售价格是指向终端用户销售热力的价格。 第七条城市供热实行分类热价。用户分类标准及各类用户热价之间的比价关系由城市人民政府价格主管部门会同城市供热行政主管部门结合实际情况确定。 第八条城市供热价格由供热成本、税金和利润构成。 （一）供热成本包括供热生产成本和期间费用。供热生产成本是指供热过程中发生的燃料费、电费、水费、固定资产折旧费、修理费、工资以及其它应当计入供热成本的直接费用；供热期间费用是指组织和管理供热生产经营所发生的营业费用、管理费用和财务费用。 （二）税金是指热力企业（单位）生产供应热力应当缴纳的税金。 （三）利润是指热力企业（单位）应当取得的合理收益。现阶段按成本利润率核定，逐步过渡到按净资产收益率核定。 第九条输热、配热等环节中的合理热损失可以计入成本。 第三章热价的制定和调整 第十条热价的制定和调整（以下简称制定）应当遵循合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则。 第十一条成本是指价格主管部门经过成本监审核定的供热定价成本。热电联产企业应当将成本在电、热之间进行合理分摊。 第十二条利润按成本利润率计算时，成本利润率按不高于3%核定；按净资产收益率计算时，净资产收益率按照高于长期（5年以上）国债利率2-3个百分点核定。 第十三条各类用户的热价应当反映其耗费的供热成本，逐步减少交叉补贴。 第十四条热力生产企业与热力输送企业之间按热量计收热费。热电联产热源厂、集中供热热源厂和热力站应当在热力出口安装热量计量装置。 第十五条热力销售价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。基本热价主要反映固定成本；计量热价主要反映变动成本。基本热价可以按照总热价30%-60%的标准确定。 新建建筑要同步安装热量计量和调控装置。既有建筑具备条件的，应当进行改造，达到节能和热计量的要求，实行按两部制热价计收热费。 第十六条暂不具备按照两部制热价计费条件的建筑，在过渡期内可以实行按供热面积计收热费，并要尽快创造条件实现按照两部制热价计收热费。 第十七条热力企业（单位）向工业企业供应的蒸汽，按照热量（或蒸汽重量）计收热费。 第十八条制定和调整居民供热价格时，应当举行听证会听取各方面意见，并采取对低收入居民热价不提价或少提价，以及补贴等措施减少对低收入居民生活的影响。 第十九条符合以下条件的热力企业（单位）可以向政府价格主管部门提出制定或调整热价的书面建议，同时抄送城市供热行政主管部门：
呼伦贝尔市城镇供热管理办法（试行） 第一章总则 第一条发展呼伦贝尔市城镇供热（以下简称供热）事业，加强供热管理，保护环境，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和国家发改委、建设部《城市供热价格管理暂行办法》，以及《内蒙古自治区城镇供热条例》、《内蒙古自治区物业管理条例》，结合我市实际，制定本办法。 第二条在呼伦贝尔市行政区域的市镇城市规划区内从事供热 规划、设计、建设、经营、使用及相关管理活动的单位、个人和热用户，均应遵守本办法。 第三条本办法所称供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热（含各自备电站）、地热和分散锅炉等产生的蒸汽、热水，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。 本办法所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。 本办法所称供热单位，是指利用热源单位提供或者自身生产的热能从事供热经营的单位。 本办法所称一级管网，是指以热电厂或区域锅炉房为热源，自热源出口的供热主管道系统。 本办法所称二级管网，是指一级管网开口至热力站的供热管道系统。本办法所称三级管网，是指热力站至热用户的供热管道系统。
本办法所称热力站，是指换热站或分配站。 本办法所称热用户（以下简称用户），是指消费供热单位热能的单位和个人。 第四条城镇供热市场应遵循统一规划和管理，以保障安全、规范服务、节能环保为原则，实行市场化经营，引入竞争机制，鼓励外资企业、民营企业和个人投资、建设、经营。 第五条各旗市区人民政府、园区管委会应将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。 热源单位和供热单位应落实供热安全生产责任目标，制定供热应急预案，保障供热安全。 第六条呼伦贝尔市住房和城乡建设主管部门（以下简称市建设主管部门）负责全市供热管理工作；呼伦贝尔市市政公用事业管理局受委托负责全市供热管理具体工作。 各旗市区人民政府、园区管委会应设立专门供热管理机构，负责本行政区域内的供热管理工作。各地应加强供热安全生产，落实责任目标，制定供热应急预案，确保供热安全。 各级人民政府规划、发展和改革、财政、国土资源、环境保护、质量技术监督、水利及电力等有关部门按照各自职责，配合供热主管部门做好城镇供热相关工作。
黑龙江省城市供热计量产品选用、安装、使用和维护管理 办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范供热计量产品选用、安装、使用和维护行为，推进供热计量改革工作，依据《黑龙江省城市供热条例》有关规定，制定本办法。 第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区，用于新建民用建筑和改造既有民用建筑安装供热计量装置和室温调控装置（以下简称计量温控装置）的生产厂家、建设单位、供热单位和供热行政主管部门均应执行本办法。 第三条市、县供热行政主管部门负责本行政区域内的供热计量管理工作。省农垦总局、森工总局负责垦区和重点国有林区的供热计量管理工作。 第四条新建民用建筑和改造既有民用建筑安装计量温控装置的，应当依据当地供热计量收费标准，实行计量收费。 第五条为便于计量温控装置的长期使用和维护，大城市（含特大城市）选择供热计量方式原则上不超过3种，中等城市选择供热计量方式原则上不超过2种，小城市选择供热计量方式原则上不超过1种，每个供热单位选择供热计量方式原则上选用1种，最多不超过2种。 第二章供热计量产品的选用 第六条省建设行政主管部门定期公布计量温控装置推荐目录。各市、县应当在推荐目录中采取公开招投标方式选择适合本地实际情况的计量温控装置。 第七条省建设行政主管部门委托省供热专业技术委员会，对计量温控装置运行质量状态和售后服务情况进行不定期抽查和考核，并依据抽查和考核结果及市、县供热行政主管部门对计量温控装置生产厂家出具的考核意见，每年对推荐目录中的相关产品进行删除和补充。
第八条市、县供热行政主管部门应当依据有关规定，制定本地区计量温控装置公开招标投标办法，并负责本行政区域内计量温控装置招标投标活动的监督管理工作。 第九条供热单位负责计量温控装置的选型、购置，并依据有关规定进行公开招标，投标方为计量温控装置生产厂家。 第十条供热单位选用的计量温控装置，应当符合国家相关法律规定和国家、行业、地方标准以及相关规定要求，用于供热计量的热量表安装前必须通过首次强制检定，取得检定合格证书，首次检定由计量温控装置生产厂家负责。 第十一条新建民用建筑的计量温控装置以及数据远传通讯设备的购置及安装费用纳入建设成本。 第十二条新建民用建筑的建设单位与供热单位，应当在办理并网手续之前签订安装计量温控装置合同。合同中应包含建设单位交纳安装计量温控装置保证金条款。保证金数额应控制在计量温控装置采购、安装招投标价格的3%至5%，工程竣工进行计量温控装置验收合格后返还，具体比例和返还办法由双方在合同中自行约定。保证金存入当地供热行政主管部门指定账户，并由当地供热行政主管部门负责监管。 第十三条供热单位应当与计量温控装置的生产厂家签订合同。合同中应包含计量温控装置生产厂家交纳计量温控装置质量保证金条款。质量保证金数额应控制在中标价格的5%至10%，计量温控装置质保期结束时返还，具体比例和返还办法由双方在合同中自行约定。质量保证金存入当地供热行政主管部门指定账户，专款专用，并由当地供热行政主管部门负责监管。 第三章供热计量产品的安装 第十四条新建民用建筑在安装计量温控装置的同时，应同步安装数据远传通讯设备，配置抄表数据库和数据分析应用软件，与供热单位收费管理系统实现联网。 第十五条新建热源和热力站应当安装热量表，既有热源和热力站应当逐步安装热量表，新建民用建筑应当在楼栋安装热量表，并同步实现数据远传通讯。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅、自治区物价局关于实施供热计量收费的指导意见 文章属性 •【制定机关】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅,宁夏回族自治区物价局 •【公布日期】2010.07.26 •【字号】宁建[城]发[2010]16号 •【施行日期】2010.07.26 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】价格 正文 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅、自治区物价局关于实施 供热计量收费的指导意见 （宁建（城）发〔2010〕16号） 各市、县建设局、价格主管部门，银川市房管局，石嘴山市、固原市城管局：为了加快推进全区供热计量改革工作，科学合理制定供热计量价格和收费办法，根据《国家发改委、建设部关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知》（发改价格[2007]1195号）和《自治区人民政府办公厅印发关于加快推进供热计量改革意见的通知》（宁政办发[2010]47号），提出以下指导意见： 一、充分认识实施供热计量收费的重要性和紧迫性 实施供热计量收费是推进供热体制改革、促进建筑系统节能、实现节能减排目标的重要举措。去年以来，各地加快实施既有建筑供热计量和节能改造，一部分新建建筑安装了供热计量设施，具备了实施供热计量收费的条件。但由于部分市、县没有制定相应的供热计量收费政策，制约了供热计量改革的进一步推进。今年年初，自治区人民政府办公厅印发关于加快推进供热计量改革的意见，明确要求，从2010-2011年采暖期开始，全区新竣工建筑、实施供热计量和节能改造的既有居住
建筑、公共建筑和国家机关办公建筑取消以建筑面积计价收费方式，实行按用热量计价收费方式。供热计量改革力度将会进一步加大。各地要充分认识实施供热计量收费的重要性和紧迫性，适应形势发展的要求，及时地、科学合理地制定供热计量价格和收费办法，为加快推进供热计量改革提供有力支持。 二、实施供热计量收费的指导思想和基本原则 指导思想：以科学发展观为指导，把热作为一种可计量的商品，通过制定科学、合理的计量价格，变按面积收费为按用热量收费，逐步实现“用多少热、交多少费”的目标。制定出的供热计量价格和收费办法应当有利于促进城镇供热体制改革和供热事业的健康发展，有利于调动供热单位节能改造积极性和热用户自主节能意识的提高，有利于促进社会和谐稳定。 基本原则：制定供热计量价格应当遵循“合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担”的原则，兼顾供热单位和热用户的利益；遵循“分类定价”的原则，针对不同的热源（热电联产、燃煤供热、天然气供热等）、不同的用户（居民用户、非居民用户），制定不同的供热计量价格，体现供热成本差异化和不同群体消费差异化的实际；依据成本等变化因素，对供热计量价格适时进行调整，体现价格的灵活性。 三、实施供热计量的范围 按照《自治区人民政府办公厅印发关于加快推进供热计量改革意见的通知》，凡是具备供热计量条件的新竣工建筑、实施供热计量和节能改造的既有居住建筑、公共建筑和国家机关办公建筑均应当实行供热计量收费。2010年1月1日以后竣工的新建建筑，必须实行供热计量收费。国家机关办公建筑和大型公共建筑要带头实行。 四、供热计量收费基准的确定 以现行热价对应的平均热耗量/平方米为基准，由GJ/m2换算为kwh/m2。没有
内蒙古自治区发展和改革委员会关于完善蒙西地区清 洁供暖电价政策的通知 文章属性 •【制定机关】内蒙古自治区发展和改革委员会 •【公布日期】2019.08.30 •【字号】内发改价字〔2019〕676号 •【施行日期】2019.08.30 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】价格 正文 内蒙古自治区发展和改革委员会关于完善蒙西地区清洁供暖 电价政策的通知 呼和浩特市、包头市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟、二连浩特市发展改革委，内蒙古电力（集团）有限责任公司：为推进冬季清洁供暖，减少大气污染，根据国家发展改革委《关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》（发改价格〔2017〕1684号）精神，2017年我委出台了蒙西地区清洁供暖峰谷分时电价政策，现结合2018-2019年供热期试行的实际情况，对蒙西地区清洁供暖电价政策完善如下： 一、对蒙西地区电采暖用户实行单独的峰谷分时电价政策，电采暖用电分表计量，单独计价。峰谷平时段具体为，峰时段6个小时（9:00-11:00、17:00- 21:00）、谷时段9个小时（23:00-次日8:00）、平时段9个小时（8:00-9:00、11:00-17:00、21:00-23:00）。
二、参与电力市场交易的工商业电采暖用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损和交叉补贴）和政府性基金及附加组成。峰（平）时段执行相应用电类别、电压等级的输配电价，谷时段输配电价按照峰（平）时段输配电价的50%执行。 未参与电力市场交易的工商业电采暖用户，平时段电价为现行实际对应的销售电价，峰时段用电价格在平时段电价的基础上每千瓦时加价0.03元，谷时段用电价格在平时段电价基础上每千瓦时降低0.13元。 三、执行居民生活用电类别（含“一户一表”和合表户用电）的电采暖用户，平时段电价为居民阶梯电价的第一档电价，峰时段用电价格在平时段电价的基础上每千瓦时加价0.03元，谷时段用电价格在平时段电价基础上每千瓦时降低0.13元。 农村牧区以村（嘎查）或自然村为单位通过“煤改电”等方式改造使用电采暖或热泵等电辅助加热取暖、仅为学校和社会福利场所等执行居民合表户电价的非居民用户提供电采暖服务的电力用户，与居民用户电采暖执行同样的电价政策。 四、执行农业生产用电类别的电采暖用户，峰谷平时段均执行现行实际对应的销售电价。 五、风电供热试点项目用电可选择保留原政策（暂按合表户居民电价执行），或执行新政策（在项目本身对应用电类别和电价水平基础上执行峰谷分时电价政策）。电采暖居民用户按照本通知的电价政策执行。 六、本通知执行时间为2019-2020年及以后年度的供热期，请蒙西地区各盟市发展改革委根据当地实际供热情况，对供热期予以明确。执行中遇到问题请及时反馈我委。
内蒙古自治区发展和改革委员会关于蒙西地区清洁供暖电价有关问题的通 知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区发展和改革委员会关于蒙西地区清洁供暖电价有关问题的通知 内发改价字〔2017〕1560号 呼和浩特市、包头市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟、二连浩特市发展改革委，内蒙古电力（集团）有限责任公司，各有关单位： 为推进冬季清洁供暖，减少大气污染，根据国家发展改革委《关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》（发改价格[2017]1684号）精神，结合我区实际，现就蒙西地区电采暖有关电价问题通知如下： 一、对电采暖用户实行单独的电价政策。电采暖用电实行分表计量，单独计价。 二、电采暖电价实行峰谷分时电价政策。峰时段10个小时（8:00—18:00），谷时段14个小时（18:00—次日8:00）。 三、分散式的居民用户和执行居民电价的非居民用户，峰时段用电价格在居民阶梯第一档电价的基础上每千瓦时加价0.03元，谷时段用电价格在居民阶梯第一档电价的基础上每千瓦时降低0.13元。 四、蓄热式电锅炉、地源热泵等集中式电采暖用户，峰时段用电价格在现行实际对应用电分类及电价水平基础上每千瓦时加价0.03元，谷时段用电价格在现行实际对应用电分类及电价水平基础每千瓦时降低0.13元。
城市供热管理办法 第一章总则 第一条为加强城镇供热管理,保障生产企业、经营企业和热用户的 合法权益，促进供用热市场有序发展，根据国家相关法律、法规和 《内蒙古自治区城镇供热条例》制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事城市供热规划的人员、勘察、设计、建设、经营、设施管理维护及相关管理活动的单位、个人，以及热用 户均须遵守本办法。 第三条本办法所称城镇供热是指利用热电联产、区域锅炉（燃煤、燃汽、燃油）等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过 管网为热用户提供有偿生产和生活热量的行为。 本办法所称热源单位，为供热企业提供热能的单位。 本办法所称供热单位，指热源单元或自身产生的热能，依据合同 有偿向热用户供给生产、生活所需热能的单位。 本办法所称热用户，指供热单位根据合同提供的产品、生活所需 热能的单位或者个人。 第四条城镇供热实行统一规划和管理，建立健全供热管理机制和 供热保障体系，优先发展集中供热，逐步取消分散锅炉供热。 第五条市人民政府授权的供热主管部门负责本行政区域内的城市 供热管理工作，并根据市人民政府的授权，负责城镇供热特许经营的 具体实施，同时履行以下责任： （一）监督已取得特许经营权的企业履行其法律义务和协议规定 的义务； （二）对获得特许经营权企业的经营计划实施情况、监督产品和 服务质量及安全生产；
（三）接受公众对特许经营权企业的投诉； （四）向政府提交年度特许经营监督检查报告； （五）危害或可能危害公共利益、公共安全等紧急情况下，临时 接管特许经营项目； （六）城镇供热新建、扩建、协调重建项目相关的审批程序。 （七）城市供热基础数据收集、管理及统一调度、集中指挥。 （八）协议约定的其他责任。 第六条市规划、建设、安全生产监督管理、质量技术监督、发改、环境保护等部门应当按照各自职责，配合供热部门做好城市供热相关 工作。 第七条本市行政区域内供热行业，与供暖行业相关的企事业单位、团体、知名人士、专家学者，按自愿原则组成地方性、非盈利性的供 热行业协会。应当依法维护会员单位的权益，依章规范会员单位行为，坚持和维护行业公平竞争，培育和规范供热市场。 第八条鼓励研究、开发、有计划地推广应用供热消费新能源、新 技术、新材料、新设备，加快推行分户计量用热，提高供热服务质量。 第二章规划与建设 第九条城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理布局、统 筹安排的原则编制。经批准的城市供热专项规划，应当纳入本市城市 总体规划;旗区供热专项规划应纳入旗区总体规划。供热规划一经纳入 总体规划，不得擅自更改。 城镇新区建设和旧区改造，规划、国土资源部门应当按照供热专 项规划的要求，预留供热设施建设用地。 城镇新区开发、旧城改造、道路建设等不得占用或擅自改变供热 发展规划确定的热源、供热管网、热力站等城镇供热设施用地。
供热收费管理制度 篇一：供热收费管理制度 供热收费管理制度 为加强供热收费管理～确保供热收费管理标准化、规范化、制度化～特制定本管理制度。 一、管理职责 集中供热收费由集团公司经营部负责监督管理~由各地市公司供热客服部具体实施。 二、管理内容和要求 ,一，新入网用户供热收费管理内容和要求： 1、供热申请的提交与审核 已实施集中供热的热用户和已完成集中供热施工的新用户～在申请供热前～需按供热申请流程填报《热用户供热申请表》,详见附表1,。客服部在接受热用户供热申请后～应对申请内容进行审核。 2、供热申请的受理与回复 供热客服部对热用户提交的《热用户供热申请表》审核确认后～开具《供热申请受理回执》，详见附表2,。热用户留一联～客服部留一联。供热客服部应在3个工作日内对热用户提出的供热申请是否可行进行回复。 3、供热面积的核查 供热客服部牵头组织技术、财务、经营等部门对热用户供热申请中提出的供热建筑面积进行实测、复核.若实测面积等于或小于热用户申请的供热面积～则按照供热申请面积
办理,若实测面积大于供热申请面积~则由供热客服部与申请供热用户进行具体协调～并进行二次实测、复核～并最终完成供热面积的确认。 4、供热审批 实测供热面积确认后~由供热客服部填写《热用户供热审批表》,详见附表3，～并按审批流程报审。 5、签订供用热合同 《热用户供热审批表》审批结束～由供热客服部与申请供热用户协商供用热合同的有关条款～双方达成一致意见后～由供热客服部起草《供用热合同》～并按合同报审流程进行报审。 6、收费及收费确认 《供用热合同》签订后~供热客服部填报《热费交纳开票审批单》，详见附表4，到公司财务部开具收据或发票并转交热用户。热用户按照集中供热合同约定收费条款～到公司财务部进行交费或通过支票、网银的方式向公司财务部转账交费。供热客服部持《收费查询单》,详见附表5,到公司财务部核查交费情况。热用户按合同约定条款支付的热费到账后～供热客服部将收费信息录入收费信息台账.热用户未及 时按合同约定条款支付热费～由供热客服部负责督促收交. 7、实施供热 热用户按合同约定交纳热费并经财务确认无误后~供热客服部向总调度室下达。总调度室按照通知要求~具体安排 实施供热有关事项。 ，二,供热收费管理内容和要求 1、在每年供热前一个月～由地市公司办公室组织召开供热专题经理办公会议~就冬季供热有关事项进行总体安排。
附件1： 内蒙古自治区城镇供热价格管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范自治区城镇供热价格管理，保障热力生产企业、热力经营单位、热用户的合法权益，促进城镇供热事业健康发展和节能环保。根据《中华人民共和国价格法》、《城市供热价格管理暂行办法》、《内蒙古自治区城镇供热条例》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》等法律、法规以及相关约束机制，制定本办法。 第二条内蒙古自治区行政区域内的供热价格行为及供热价格管理，适用本办法。 第三条供热价格是指供热企业（单位）通过一定的供热设施将热量供给用户的价格。 第四条旗县级及以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内供热价格管理、供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作并积极协助管理热价。 第五条供热价格执行政府定价，由自治区人民政府授权各盟行政公署、市人民政府、旗县级人民政府制定、调整，报上级政府价格主管部门和供热行政主管部门备案。 第六条加强热电联产和集中供热的同时，允许非公有资本参与供热设施的投资、建设与经营。
第七条在不增加热用户负担、保障低收入群体生活、不影响社会和谐稳定的前提下，热力企业（单位）与用户可以协商并以奖惩相结合模式确定热价，上限可参考政府定价、下浮不限。具体条件和程序各地结合实际另行制定。 第二章供热价格的分类与组成 第八条供热价格分为热力出厂价格、管道输送价格和热力销售价格，热力出厂价格是指热源生产企业向热力输送企业销售热力的价格；管道输送价格是指热力输送企业输送热力的价格；热力销售价格是指向终端热用户销售热力的价格。 第九条热力销售价格按用户性质分为居民供热价格和非居民供热价格。 第十条供热价格由供热成本、税金和利润组成。 （一）供热成本是指价格主管部门经过成本监审核定的供热定价成本，包括供热过程中发生的燃料费、电费、水费、固定资产折旧费、修理费、工资以及其它应当计入供热成本的直接费用和组织管理供热生产经营所发生的营业费用、管理费用和财务费用等供热期间费用。 （二）税金是指供热企业（单位）生产供应热力应当缴纳的税金。 （三）利润是指供热企业（单位）应当取得的合理收益。利润按成本利润率计算时，成本利润应不高于3%；按净资产收益计算时，净资产收益率要高于长期（5年以上）国债利率2—3个百分点。
内蒙古自治区城镇供热条例（2020年） 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区城镇供热条例 （2011年5月26日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2020年9月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》等4件地方性法规的决定修正） 第一章总则 第一条为了规范城镇供用热管理，维护和保障供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条在自治区行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。 第三条本条例所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。 本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。
本条例所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。 本条例所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。 第四条城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。 第五条旗县级以上人民政府应当将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。 第六条旗县级以上人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。 旗县级以上人民政府规划、发展和改革、财政、国土资源、环境保护、质量技术监督、水务及电力等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。 第七条自治区鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料。 第二章规划与建设 第八条旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据城乡规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。 经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。 第九条新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，并依法办理工程项目审批手续。 第十条从事供热工程的勘察、设计、施工、监理等活动的单位，应当依法取得相应等级的资质证书。 第十一条供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。 第十二条在集中供热管网覆盖的区域，不得新建分散燃煤锅炉；集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网。
供热收费管理制度 第一章总则 第一条为了规范居民区供热收费管理工作，保障供热企业和居民的合法权益，提高供热服务质量，根据相关法律法规和政策，制定本制度。 第二条本制度适用于居民区的供热收费管理，包括供热计量、费用计算、收费方式、收费标准、收费管理等各方面的内容。 第三条供热收费管理应遵循公平、公正、公开的原则，居民应按规定缴纳供热费用，供热企业应按规定提供供热服务。 第四条供热收费管理由供热企业负责，居委会、物业管理等相关部门协助进行监督和管理。 第五条供热收费管理应采用现代化管理手段和技术手段，提高收费管理的效率和便利性。 第二章供热计量和费用计算 第六条供热系统应建立供热计量装置，对供热用热量进行计量和统计，确保计费准确。 第七条供热计量装置应具有合法的计量检定合格证书，定期进行检定和维修，确保计量准确可靠。 第八条供热计量装置的安装和维护应由供热企业负责，居民应按规定配合和提供必要的支持。
第九条供热费用计算应根据供热用热量和热价进行计算，公式为：费用 = 供热用热量× 热价。 第十条供热费用计算应按照制度规定的计费周期进行，一般设置为每月计费。 第十一条供热费用计算应定期进行审核和核对，确保计费准确无误。 第三章收费方式和标准 第十二条供热费用的收费方式有计量收费和定额收费两种，由供热企业根据实际情况进行选择和确定。 第十三条计量收费是按照供热用热量进行收费，费用根据计算公式和供热企业的规定进行计算。 第十四条定额收费是按照居民使用面积进行收费，费用根据供热企业的规定进行计算。 第十五条供热费用的收费标准应公开透明，供热企业应将收费标准向居民公示，并及时通知居民有关收费规定的变动。 第十六条供热费用的收费标准应合理合法，不得损害居民的合法权益。 第十七条供热费用的收费标准应考虑居民的经济情况和社会公平，不得形成收费过高或过低的情况。 第四章收费管理 第十八条供热费用应及时缴纳，居民应按照规定的时间和方式向供热企业缴纳费用。
内蒙古自治区城镇供热条例（2020年） 文章属性 •【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会 •【公布日期】2020.09.23 •【字号】内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告第四十一号•【施行日期】2020.09.23 •【效力等级】省级地方性法规 •【时效性】现行有效 •【主题分类】供用电、水、气、热力合同 正文 内蒙古自治区城镇供热条例 （2011年5月26日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2020年9月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》等4件地方性法规的决定修正） 第一章总则 第一条为了规范城镇供用热管理，维护和保障供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条在自治区行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。 第三条本条例所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水
和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。 本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。 本条例所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。 本条例所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。 第四条城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。 第五条旗县级以上人民政府应当将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。 第六条旗县级以上人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。 旗县级以上人民政府规划、发展和改革、财政、国土资源、环境保护、质量技术监督、水务及电力等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。 第七条自治区鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料。 第二章规划与建设 第八条旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据城乡规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。
内蒙古自治区城镇供热条例 文章属性 •【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会 •【公布日期】2011.05.30 •【字号】内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第28号 •【施行日期】2011.07.01 •【效力等级】省级地方性法规 •【时效性】已被修订 •【主题分类】城市建设 正文 内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告 （第28号） 2011年5月26日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《内蒙古自治区城镇供热条例》，现予公布，自2011年7月1日起施行。 2011年5月30日 内蒙古自治区城镇供热条例 第一章总则 第一条为了规范城镇供用热管理，维护和保障供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条在自治区行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。 第三条本条例所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、
热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。 本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。 本条例所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。 本条例所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。 第四条城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。 第五条旗县级以上人民政府应当将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。 第六条旗县级以上人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。 旗县级以上人民政府规划、发展和改革、财政、国土资源、环境保护、质量技术监督、水务及电力等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。 第七条自治区鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料。 第二章规划与建设