生活垃圾袋装管理办法
第一条(目的依据)
为了加强生活垃圾管理，提高城市市容环境卫生质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《省城乡环境综合治理条例》《市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条(术语含义)
本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，不包括建筑垃圾、工业固体废物和危险废物。
第三条(适用范围)
本办法适用于锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区(含成都高新区)，其他区(市)县人民政府(含成都天府新区管委会)所在地建成区、镇(乡)人民政府所在地建成区、工业集中发展区、农村新型社区以及其他实行城市化管理的区域。
第四条(职责分工)
市城市管理部门负责本市生活垃圾分类袋装的监督管理工作。
区(市)县城市管理部门负责本辖区内生活垃圾分类袋装的监督管理工作。
街道办事处、镇(乡)人民政府具体负责本辖区内生活垃圾分类袋装的管理工作。
住建、规划和自然资源、生态环境、教育、商务、水务、卫生、公安、市场监管、园林、交通等有关部门应当各司其职，密切配合，协同城市管理部门做好相关管理工作。
第五条(社会监督)
任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行制止、劝阻、举报。
第六条(收运许可)
从事生活垃圾经营性收运服务的企业应当依法取得服务所在地
区(市)县城市管理部门核发的服务许可证，并按照环境卫生质量标准和作业服务合同，负责服务区内生活垃圾收运工作。
第七条(设施建设)
中转房、收集点等生活垃圾收运设施应当根据城市建设管理的需要，按照环境卫生设施设置标准，统一规划，合理布局。
单位内部生活垃圾收运设施，由权属单位按照城市管理部门规定的标准负责建设和管理。
第八条(公建配套)
新建城市道路、住宅小区、大型公共建筑、集贸市场等，按规定配套的生活垃圾收运设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
已建成的城市街道、住宅小区、大型公共建筑、集贸市场等未设置生活垃圾收运设施的，应当列入公共设施补充配套建设计划，由建设、开发或权属单位在规定期限内补建。
第九条(设施管理)
生活垃圾收运设施应当保持完好、整洁，不得影响周围环境卫生。
任何单位和个人不得损坏生活垃圾收运设施;未经城市管理部门批准，不得擅自搬迁、拆除、封闭或改变其用途。
第十条(投放清运)
单位和个人产生的生活垃圾应当自行负责收集，分类装入垃圾袋，并按规定投送到垃圾收集点。
单位产生的生活垃圾应当委托具备条件的环境卫生作业服务企业代为清运。具备清运条件的单位也可以自行组织清运。
第十一条(大件垃圾)
废旧家具、家用电器等大件生活废物，应当按规定投送到指定的收集点，由城市管理、商务等部门组织分类收运。
第十二条(禁止行为)
任何单位和个人不得将建筑垃圾、工业固体废物、危险废物等其
他废物混入生活垃圾。
第十三条(管理要求)
从事生活垃圾经营性收运的企业应当按照定时、定点的规定，及时收集、中转、清运生活垃圾，不得积存。
中转房、收集点应当有专人管理，按时开放。
第十四条(处理要求)
生活垃圾收运车辆应当做到密闭完好，保持车容整洁。
任何单位和个人不得在投送、装卸、运输中撒漏或乱倾倒、堆放生活垃圾。
第十五条(法律责任一)
违反本办法第六条规定，未经许可从事生活垃圾经营性收运服务的，由城市管理部门责令停止违法行为，并处三万元罚款。
第十六条(法律责任二)
违反本办法第九条第二款规定，损坏生活垃圾收运设施的，由城市管理部门责令改正，处五百元以上二千元以下罚款，造成损失的，承担赔偿责任;未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾收运设施、场所或者改变其用途的，由城市管理部门责令停止违法行为，限期改正，处二千元以上一万元以下罚款。
第十七条(法律责任三)
违反本办法第十二条规定的，由城市管理部门责令限期改正，给予警告，将建筑垃圾、工业固体废物混入生活垃圾的，并处三千元以下罚款;将危险废物等其他废弃物混入生活垃圾的，并处一万元以上十万元以下罚款。
第十八条(法律责任四)
违反本办法第十三条第一款规定的，由城市管理部门责令限期改正，并处五千元以上三万元以下罚款。
第十九条(法律责任五)
违反本办法第十四条第一款规定的，由城市管理部门责令改正，
处一千元以上三千元以下罚款;情节严重的，处三千元以上五千元以下罚款。
违反本办法第十四条第二款规定的，由城市管理部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款;对个人处二百元以下罚款。
第二十条(代履行)
城市管理部门依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，城市管理部门可以按照《成都市市容和环境卫生管理条例》的规定代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。
需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，城市管理部门可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，城市管理部门应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。
代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。
第二十一条(施行日期)
本办法自2019年5月1日起施行。1998年8月20日市人民政府发布的《市城市生活垃圾袋装管理办法》同时废止。
附件1 生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据 用于环境管理的规定（试行） （征求意见稿） 第一条【目的依据】为推动生活垃圾焚烧发电厂（以下简称垃圾焚烧厂）达标排放，规范污染源自动监测数据使用，依法查处超标违法排污行为，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《环境行政处罚办法》《污染源自动监控管理办法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等法律规章，制定本规定。 第二条【适用范围】本规定适用所有建成、正式投运并安装了污染源自动监测设备的垃圾焚烧厂。 第三条【主体责任】垃圾焚烧厂运营维护单位应当按照法律法规标准规范安装使用自动监测设备，与生态环境部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录，并对自动监测数据的真实性和准确性负责。 生态环境部门可以利用自动监控系统收集违法行为证据。自动监测数据可以作为判定垃圾焚烧厂是否存在环境违法行为的证据。 第四条【烟气污染物排放超标】生态环境部门通过重点排污单位自动监控系统企业端或全国排污许可证管理信息平台等，发
现垃圾焚烧厂在1个自然日内，任一排放口颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、一氧化碳等污染物有1项或1项以上自动监测日均值超过表1或地方标准规定的日均值限值，可以认定其烟气污染物排放超标： 表1生活垃圾焚烧炉排放烟气污染物自动监测限值序号污染物项目日均值限值（mg/m3） 1颗粒物20 2氮氧化物（NOx）250 ）80 3二氧化硫（SO 2 4氯化氢（HCl）50 5一氧化碳（CO）80 同一垃圾焚烧厂在1个自然日内，数个排放口出现上述情形的，以数个违法行为论。 污染物自动监测日均值的计算执行《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》（HJ212-2017）。自动监测设备应当按照量值溯源有关规定进行质量控制。 第五条【焚烧工艺不正常运行】垃圾焚烧厂应当采取有效措施，确保正常工况下焚烧炉炉膛内焚烧温度的热电偶测量均值不低于850℃。否则，可以认定为垃圾焚烧工艺不正常运行。 第六条【数据缺失】垃圾焚烧厂应当及时处理异常情况确保自动监测数据完整有效。自动监测设备因维护出现数据缺失的，应当1小时内在重点排污单位自动监控系统企业端标记。本规定第十二条“CEMS（烟气排放连续监测系统）维护”豁免情形范围外的数据缺失均可以认定为自动监测设备不正常运行。
垃圾分类管理办法 南京市生活垃圾分类管理办法 第一章总则 第一条为了规范生活垃圾分类活动，改善城乡人居环境，建设美丽宜居城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《南京市环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及相关规划建设和管理活动，适用本办法。 第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物以及法律、法规规定为生活垃圾的废弃物。 生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四类。 工业废物、危险废物和医疗废物，按照国家、省和本市有关规定管理。 第四条生活垃圾分类管理遵循减量化、资源化、无害化的方针和城乡统筹、科学规划、综合利用的原则，实行政府主导、社会参与、全市统筹、属地负责。 第五条市、区人民的政府加强生活垃圾分类工作的组织和领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定工作目标
和年度计划，建立相应的资金投入和保障机制，协调解决重大事项。 镇人民的政府(街道办事处)负责组织落实辖区内生活垃圾分类管理的具体工作，配合相关行政管理部门做好相关工作，指导、督促社区(居民委员会、村民委员会)开展生活垃圾分类活动。 第六条市城市管理行政主管部门是本市生活垃圾分类工作的主管部门，负责综合协调、检查指导和监督管理。 区城市管理行政主管部门按照规定职责做好辖区内生活垃圾分类管理工作。 相关行政主管部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。 第七条社区(居民委员会、村民委员会)协助镇人民的政府(街道办事处)开展生活垃圾分类管理工作，动员、组织社区内单位和个人开展生活垃圾分类活动，调处矛盾纠纷。 鼓励社会组织和志愿者参与生活垃圾分类活动。 第八条建立价格激励机制，按照谁产生、谁付费，多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则建立生活垃圾收费制度，引导单位和个人进行生活垃圾减量和分类投放。 第九条任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报和投诉。
【法规标题】城市生活垃圾管理办法（2015年修订） 【发布部门】住房和城乡建设 部 【发文字号】【适用区域】全国适用 【发布时间】2015-05-04【生效时间】2015-05-04【关键词】环境,废弃物管理,生活垃圾 【有效性】有效【更替信息】取代了城市生活垃圾管理办法（2007年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 城市生活垃圾管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。 第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。 第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。 城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。 第五条 国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。 第六条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。 第二章 治理规划与设施建设 第七条 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。 制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
５４建设科技｜ 2004?11 ｜ Ｗｉｎｄｏｗ ｏｎ ｔｈｅ Ｇｌｏｂｅ 环球视窗 技术组合 综合处理 马德里城市生活垃圾：分选 回收 生化处理 西班牙城市生活垃圾处理 中国城市环境卫生协会不久前组团赴西班牙和德国考察了其城市生活垃圾收集处理与管理情况。考察过程团主要参观了西班牙马德里市和巴塞罗那市垃圾综合处理场，调研了马德里和巴塞罗那垃圾产生、收集、运输、处理、处置各个环节的技术特点以及处理处置设施建设与运营的资金运作方式，与相关技术人员进行了技术交流与讨论，同时拜会了位于德国科隆市的“绿点”公司总部，了解了“绿点”公司的运作状况及德国有关包装废物的立法与管理情况，探讨了“绿点”模式应用于中国的可能性。另外，还对沿途各城市的市容与环境卫生状况进行了有针对性的考察。 □ 建设部城建司副司长 张悦 清华大学 刘建国 马德里是西班牙首都，面积约６００平方公里，市区居民人口约３００万。另外由于社会经济活动频繁，旅游业发达，还存在大量流动人口。马德里市区每日垃圾产生量约４０００吨，其中９０％为居民家庭、办公室及商业区产生，其余为道路清扫垃圾及大件垃圾等。尽管过去十多年来马德里市区人口不断减少，但由于居民生活水平的提高、消费习惯的改变及收集容器的增多，城市生活垃圾产生量呈持续增长势头。生活垃圾的主要组分为：有机物（干重的５１．５％）、废纸及纸板（２１．９％）、塑料（１１％）、玻璃（６．４％）、金属 （３．５％）等，垃圾含水率约３５％。 马德里市自１９８５年起实行城市生活垃圾的密闭式混合收集，上世纪末本世纪初逐步过渡到选择性源头分类收集：居民将可回收塑料及金属容器类废物（称为黄袋垃圾）投放到黄色垃圾箱，其余废物（称为剩余垃圾）投放到灰色垃圾箱，但玻璃容器、废纸、纸板、废电池等则需要投放到设立于公共场所的专用垃圾箱。各类垃圾每日由专用车辆分别密闭运送到垃圾处理中心。垃圾的清运由马德里市政厅负责。 除分类收集的玻璃容器、废纸、纸板、废电池等，其余所有垃圾均运 送至Ｖａｌｄｅｍｉｎｇóｍｅｚ 环境公司（联 合体）进行处理。该公司由三个大型综合处理中心组成：Ｐａｌｏｍａ， Ｌｏｍａｓ和Ｄｅｈｅｓａｓ，垃圾处理的基本流程为：分选→堆肥→焚烧→填埋。首先进行分选，将垃圾中的可回收利用组分如塑料、金属、纸类等拣出作为原料出售；易降解有机物进行堆肥发酵，制成堆肥产品出售；剩余可燃物质进行焚烧，回收热量发电；剩余少量无机残渣进行卫生填埋处置。上述处理流程的目的是最大限度的实现垃圾资源化，减少对环境的危害。三个综合处理中心各具特色，但 均以人工辅助机械分选、回收利用 和生化处理（高温堆肥）为基础。 上述三个垃圾处理中心均与马德里市政府签订合同，按照市场化原则实行特许经营，市政府按照合同约定保证垃圾入场量，并支付相应的处理费。垃圾类型不同，支付的费用也不同。政府付费是垃圾处理中心收入的主要来源。同时，政府对垃圾焚烧发电的上网电价进行补贴（电价为燃煤电厂电价的２倍）。另外，回收的塑料、金属和纸类等以及堆肥产品出售也可获得一定收益。由于马德里周边葡萄种植较为广泛，堆肥产品销路较好。
ICS13.030.040 J 88 DB11 北京市地方标准 DB 11/ xxx—xxxx 生活垃圾焚烧厂运行管理规范 Operation and management code for MSW incineration 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） -XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
目次 前言 (Ⅱ) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语与定义 (1) 4 总则 (2) 5 工艺运行 (2) 5.1 垃圾接收 (2) 5.2 垃圾焚烧 (3) 5.3 烟气净化 (3) 5.4 余热利用 (4) 5.5 炉渣处理 (4) 5.6 飞灰处置 (4) 5.7 污水处理 (4) 5.8 臭气控制 (5) 5.9 工艺调整 (5) 5.10 其它 (5) 6 设备车辆 (5) 6.1 运行 (5) 6.2 维护修理 (5) 7 计量信息 (5) 7.1 计量 (5) 7.2 信息 (6) 8 在线监管 (6) 9 环境保护 (6) 10 安全运行 (7) 10.1 生产安全 (7) 10.2 消防安全 (7) 10.3 交通安全 (7) 11 节能减排 (7) 12 对外开放（对公众开放） (7)
前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由北京市政市容管理委员会提出并归口管理。 本标准由北京市政市容管理委员会组织实施。 本标准起草单位：北京市垃圾渣土管理处、北京环卫集团环境研究发展有限公司、顺义区生活垃圾综合处理厂、北京高安屯垃圾焚烧有限公司。 本标准主要起草人：曹作忠、温冬、陈芳、王树方、林延超、王坦、王树国、吕志强、周凯音、董卫江、韩琳、刘旭、刘晓宇、张晓旭、杨子迎。
生活垃圾分类管理制度 一、牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。 二、强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。 三、因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。 四、完善机制，创新发展。完善相关法律法规标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。 五、协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。 六、细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。 七、投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。 八、餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度。 九、易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。 十、根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。 十一、动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念，积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，引导公众从身边做起、从点滴做起。强化教育，着力提高居民的垃圾分类和资源环境意识。开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。 徐州天画广告有限公司 二0一八年六月六日
呼和浩特市生活垃圾分类管理办法 第一章总则 第一条为了全面加强生活垃圾分类管理工作，有效提升生活垃圾减量化、资源化和无害化处置水平，改善城市生活环境，推进生态文明建设，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市生活垃圾管理办法》的要求，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市生活垃圾管理工作遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，通过实行分类投放、分类收集运输、分类处置，逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。 第三条本市建城区内的实施生活垃圾分类管理区域生活垃圾的减量、投放、收集、运输、处置以及相关管理活动适用本条例。 第四条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物。 第五条市、区人民政府、经济技术开发区管委会应当把生活垃圾分类工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾分类管理措施，建立生活垃圾分类工作协调机制，保障生活垃圾分类管理人员配置和设施设备建设运营的资金投入。
第六条市市容环境卫生行政管理部门是本市生活垃圾分类管理的主管部门，协助组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划，负责拟定生活垃圾管理目标，负责实施对全市生活垃圾分类工作的指导、考核和监督。 区人民政府、经济技术开发区管委会负责本辖区内生活垃圾分类工作的指导、培训、监督和考核管理。 区生活垃圾分类管理机构是本区生活垃圾分类工作的主管部门负责生活垃圾分类的组织实施和具体推进工作。 第七条相关部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。 城市管理部门负责对小区物业服务企业实施生活垃圾分类情况的日常工作进行监督管理。 生态环境管理部门负责对有害垃圾的运输、处理等进行指导和监督管理。 自然资源管理部门负责将建设工程配套生活垃圾分类设施、用地建设规范中的有关内容纳入建设项目公共服务设施配套的规划设置要求。 教育管理部门负责本系统生活垃圾分类推进工作并将生活垃圾分类相关知识纳入本市中学、小学、幼儿园以及其他教育机构环境教育内容，普及生活垃圾分类知识，培养从小养成生活垃
城市生活垃圾主要处理方式及优劣对比 解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前，通行的城市生活垃圾处理处置技术主要有焚烧、填埋、堆肥，另外RDF技术、厌氧生物制沼技术以及其他处理技术也在国外出现并应用于城市生活垃圾的处理。实际上这些技术大多为焚烧、填埋、堆肥技术的延伸、配套和发展。 一、卫生填埋法 1)简介 卫生填埋法是指采用底层防渗，垃圾分层填埋，压实后顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化的垃圾处理方法。因其方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。 采用卫生填埋法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏。 2)优缺点比较 优点 卫生填埋法主要有技术成熟、运行管理简单、处理量大、灵活性强、适用范围广和投资及运行费用相对较低等优点，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。 缺点 卫生填埋法的劣势主要在于占地面积大，减容效果差，且填埋的垃圾并没有进
行无害化处理，仍残留着大量的细菌、病毒，还潜伏着沼气重金属污染等隐患，垃圾渗漏液也有污染地下水资源的可能。近年来由于对环境保护工作的日益重视，对防止垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能造成的污染要求越来越高，以致造成填埋场场址难选，建场投资增大，运行费用提高。 目前许多发达国家已规定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。 二、堆肥法 1)简介 堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，可用作肥料或改良土壤。堆肥的关键在于提供一种使微生物活跃生长的环境，以加速其致菌分解过程，使之达到稳定。堆肥主要受废物中的养分、温度、湿度、 pH值等因素的控制。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，从而杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理低很多。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。 2)优缺点比较 优点 堆肥法是一种非常环保的垃圾处理方法。投资较低，技术简单、可消除有害病菌的传播，有机物分解后可作为肥料再利用从而达到资源的循环利用，垃圾减量明显。 缺点
生活垃圾袋装管理办法 第一条(目的依据) 为了加强生活垃圾管理，提高城市市容环境卫生质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《省城乡环境综合治理条例》《市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。 第二条(术语含义) 本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，不包括建筑垃圾、工业固体废物和危险废物。 第三条(适用范围) 本办法适用于锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区(含成都高新区)，其他区(市)县人民政府(含成都天府新区管委会)所在地建成区、镇(乡)人民政府所在地建成区、工业集中发展区、农村新型社区以及其他实行城市化管理的区域。
第四条(职责分工) 市城市管理部门负责本市生活垃圾分类袋装的监督管理工作。 区(市)县城市管理部门负责本辖区内生活垃圾分类袋装的监督管理工作。 街道办事处、镇(乡)人民政府具体负责本辖区内生活垃圾分类袋装的管理工作。 住建、规划和自然资源、生态环境、教育、商务、水务、卫生、公安、市场监管、园林、交通等有关部门应当各司其职，密切配合，协同城市管理部门做好相关管理工作。 第五条(社会监督) 任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行制止、劝阻、举报。 第六条(收运许可) 从事生活垃圾经营性收运服务的企业应当依法取得服务所在地
区(市)县城市管理部门核发的服务许可证，并按照环境卫生质量标准和作业服务合同，负责服务区内生活垃圾收运工作。 第七条(设施建设) 中转房、收集点等生活垃圾收运设施应当根据城市建设管理的需要，按照环境卫生设施设置标准，统一规划，合理布局。 单位内部生活垃圾收运设施，由权属单位按照城市管理部门规定的标准负责建设和管理。 第八条(公建配套) 新建城市道路、住宅小区、大型公共建筑、集贸市场等，按规定配套的生活垃圾收运设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 已建成的城市街道、住宅小区、大型公共建筑、集贸市场等未设置生活垃圾收运设施的，应当列入公共设施补充配套建设计划，由建设、开发或权属单位在规定期限内补建。 第九条(设施管理)
深圳市生活垃圾焚烧处理厂运营监管办法（试行） 第一条为规范生活垃圾焚烧处理厂运营监管，提高服务质量，保障公众利益，根据相关法律、法规和标准，制定本办法。 第二条本办法适用于从事生活垃圾焚烧处理厂运营业务的企业（以下简称运营方）及其运营监管部门（以下简称监管方）。 第三条市城市管理部门负责特区内的生活垃圾焚烧处理厂的运营监管工作并监督、指导特区外生活垃圾焚烧处理厂的运营监管工作。 宝安区、龙岗区城市管理部门负责辖区范围内生活垃圾焚烧处理厂的运营监管工作。 第四条监管方向运营方运营的生活垃圾焚烧处理厂派出监管小组，代表监管方行使监管权力。 第五条运营方只能接收处理城市生活垃圾，非经市城市管理部门同意，不得接收处理其他垃圾。 第六条运营方应保证垃圾称重计量系统正常运作，如实记录每辆垃圾运输车的进厂日期、时间、车号、垃圾来源、单位、重量等数据，并将上述数据每日报送监管小组。垃圾称重计量的结果，应由监管小组组长和运营方授权代表共同签字确认。 运营方应聘请有资质的机构至少每半年对垃圾称重计量系统的准确性进行一次校准检查。监管方有权请有资质的机构对垃圾称重系统的准确性进行定期或不定期的检查，运营方应予以配合。 第七条运营方应保证整个卸料大厅的地面干净、整洁，保持垃圾料坑处于负压状态，保证运输生活垃圾的车辆正常、有序、安全地出入卸料
大厅。 第八条生活垃圾焚烧处理过程中，焚烧炉内应处于负压燃烧状态，炉膛内烟气在不低于850℃的条件下滞留时间不小于2秒，炉渣热灼减率应控制在5%以内，油、石灰、活性炭等耗材按国家规定添加。 第九条运营方必须对烟气、污水（含渗滤液）、恶臭污染物等进行处理并达到国家排放标准后方可排放，同时做好排放记录。 第十条运营方应保证飞灰在整个厂区的所有环节内保持密封状态，并按照危险废物管理规定单独收集、运输、处理。 运营方自行清运炉渣的，应确保炉渣在运输全程处于密闭状态，并运送至生活垃圾无害化填埋场填埋处理或采取其它无害化处理措施。 第十一条运营方应制订对烟气、污水、恶臭污染物、噪声等的监测计划，除自行对以上项目进行例行监测外，至少每半年聘请有资质的机构进行一次监测，并将监测结果及时报送给监管小组。监管方有权请有资质的机构对上述项目进行监测，运营方应积极配合监管方的监测工作。运营方应聘请有资质的机构至少每半年对生活垃圾焚烧处理厂的环境在线监测系统的准确性进行一次校准检查。监管方有权请有资质的机构对运营方环境在线监测系统的准确性进行定期或不定期的检查，运营方应予以配合。 第十二条运营方应指派人员对生活垃圾焚烧处理厂进行环卫保洁和厂区绿化，并落实防四害措施。 第十三条运营方应对员工进行相关法律法规、专业技术、安全防护、环境保护、紧急处理等理论知识和操作技能培训。
生活垃圾分类管理制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
生活垃圾分类管理制度 一、牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。 二、强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。 三、因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。 四、完善机制，创新发展。完善相关法律法规标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。 五、协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。 六、细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。 七、投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。 八、餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度。 九、易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。 十、根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。 十一、动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念，积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，引导公众从身边做起、从点滴做起。强化教育，着力提高居民的垃圾分类和资源环境意识。开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。 徐州天画广告有限公司
城市生活垃圾管理办法示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
城市生活垃圾管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容 和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定 本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位 和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建 筑施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市 生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行 城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合 利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃 圾管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。 第六条城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关法律、法规的规定和标准执行。 第七条凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。 第八条城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱（桶）、转运站等设施。单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。城市市容环境卫生行政
管理制度编号：YTO-FS-PD524 城市生活垃圾管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
城市生活垃圾管理办法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本
生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2001 2007-02-27 06:07 环卫科技网作者：未知发表/ 查看评论>> 中华人民共和国国家标准GB18485—2001 代替HJ/T18—1996，GWKB—3 2000 生活垃圾焚烧污染控制标准Standard for pollution control on the municipal solid waste incineration 2001- 11-12 发布2002-01-01 实施 国家环境保护总局国家质量监督检验检疫总局发布 前言 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，减少生活垃圾焚烧造成的二次污染，特制定本标准。本标准内容（包括实施时间）等同于2000年2月29 日国家环境保护总局发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》（自本标准实施之日起代替GWKB3-2000。 GWKB3-2000），本标准的附录A 是标准的附录。 本标准由国家环境保护总局负责解释。 生活垃圾焚烧污染控制标准 1 范围 本标准规定了生活垃圾焚烧厂选址原则、生活垃圾入厂要求、焚烧炉基本技术性能指标、焚烧厂污染物排放限值等要求。本标准适用于生活垃圾焚烧设施的设计、环 境影响评价、竣工验收以及运行过程中污染控制及监督管理。 2 引用标准 以下标准所含条文，在本标准中被引用而构成本标准条文，与本标准同效。 GBl4554-93 恶臭污染物排放标准 GB 8978-l996 污水综合排放标准 GBl2348-90 工业企业厂界噪声标准 GB 危险废物鉴别标准- 浸出毒性鉴别 GB?固体废物浸出毒性浸出方法 GB/?固体废物浸出毒性测定方法 GB／T16l57-1996 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法
中国城市生活垃圾焚烧处理技术与设施建设的发展历程 佚名 简介：本文回顾了中国垃圾焚烧处理技术和设施建设的发展历程，预测、探讨了其发展。提出了垃圾焚烧处理技术和设施建设中应重点优化、提高的内容要求。明确了把以人为本，全面、协调、可持续的发展观作为指导思想。 关键字：城市生活垃圾，焚烧处理技术，设施建设的发展历程 1.题解 1.1 本文主要研究采用机械炉排炉焚烧工艺设备的生活垃圾(以下简称“垃圾”)焚烧处理技术与设施(厂)。 1.2 本文主要研究已经建成投产并具有发展里程碑意义的垃圾焚烧处理技术与设施(厂)。 1.3 本文主要围绕以下五个方面对垃圾焚烧处理技术与设施进行研究。 (1)焚烧装备 (2)余热锅炉(主要是蒸汽参数) (3)烟气净化 (4)飞灰处理与处置 (5)建厂规模(日处理能力) 2.发展历程 2.1 四川省乐山市凌云垃圾焚烧厂：中国国产化垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 该厂由中国市政工程西南设计院设计，于1988年2月于乐山市建成投产。每日进入机械分选工段的垃圾为50吨，每日平均人炉垃圾为30吨(即单台处理能力)。皮带输送机将分选后的垃圾送至炉顶，由入口加料。“乐山1号炉”为炉顶双孔(加料)、双炉排矩形燃烧室；“乐山2号炉”为炉顶四孔(加料)，单炉排矩形燃烧室。1989年4月为完成建设部“七五”科技攻关项目：“乐山市垃圾焚烧炉改造”，建设了“乐山3号试验炉”，为圆筒型直立燃烧室；燃烧室内壁采用耐火砖砌筑，耐火泥抹面。采用固定炉排，铸铁炉条，其断面尺寸为6×5cm，炉条间隙6-l0cm。炉排温度达60—100℃，高温燃烧区温度达600—80℃。垃圾在炉内依次完成干燥、预热和燃烧，不加辅助燃料。垃圾燃烧产生的热量主要用于入炉垃圾的干燥和预热。 单位处理量投资为2.10万元／吨日，单位处理量能耗为3度／吨，单位处理量运行费为6.16元／吨。 用历史的眼光审视，这是在当时的社会、经济条件下，对开发国产化垃圾焚烧技术装备与设施的大胆(积极)尝试，是中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 2.2 深圳市市政环卫综合处理厂(深圳清水河垃圾焚烧厂)：中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的第一座里程碑。 深圳市于1985年与日本三菱重工业公司签订合同，成套引进两套日处理能力为150吨／台的垃圾焚烧装备。该厂由核工业第二研究设计院设计。于1985年11月破土动工，1988年6月试产成功，同年11月正式投产。成为当时我国第一座现代化垃圾焚烧厂。 2.2.1 三菱重工焚烧装备采用的是西德马丁式炉排——倾斜逆推往复炉排。 炉排与水平面成26度夹角，炉宽约3来，炉床长约6.5米。炉床从上而下分为干燥区、燃烧区和燃尽区。垃圾在炉排上呈层状燃烧，燃烧空气从炉排下方送人。通过炉排的逆向间歇运动，使垃圾自上而下均匀移动，并对垃圾进行搅动和破碎(烧成团状表面固化的垃圾团)，增加透气性，便于空气与垃圾的充分混合，改善了燃烧条件，有利于垃圾燃尽。
2020年08月27日起实施的生活垃圾焚烧飞灰污染控 制技术规范 1适用范围 本标准规定了生活垃圾焚烧飞灰污染控制的总体要求，收集、贮存、运输、处理和处置过程的污染控制技术要求，以及监测和环境管理要求。本标准适用于生活垃圾焚烧飞灰收集、贮存、运输、处理和处置过程的污染控制，可作为与生活垃圾焚烧飞灰处理和处置有关建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可管理、清洁生产审核等的技术依据。 2规范性引用文件 本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB8978污水综合排放标准 GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定和气态污染物采样方法GB16297大气污染物综合排放标准 GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准 GB18484危险废物焚烧污染控制标准 GB18597危险废物贮存污染控制标准 GB18598危险废物填埋污染控制标准
GB30485水泥窑协同处置固体废物污染控制标准 GB30760水泥窑协同处置固体废物技术规范 GB/T30810水泥胶砂中可浸出重金属的测定方法 GB34330固体废物鉴别标准通则 HJ77.3固体废物二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法 HJ/T397固定源废气监测技术规范 HJ557固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法 HJ662水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范 HJ1091固体废物再生利用污染防治技术导则 HJ2025危险废物收集、贮存、运输技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1生活垃圾焚烧飞灰 fly-ashfrommunicipalsolidwasteincineration 生活垃圾焚烧设施的烟气净化系统捕集物和烟道及烟囱底部沉降的底灰。本标准中简称“飞灰”。 3.2处理treatment 通过物理或化学反应，对飞灰中的重金属、二噁英类、氯盐等一种或几种物质进行一定程度的去除，或者抑制其可浸出性，使处
陇西县城市生活垃圾分类管理办法 第一章总则 第一条为了加强生活垃圾分类管理，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善生活环境，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。 第三条生活垃圾分类管理遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的原则。 第四条县住建局是城市生活垃圾分类管理的主管部门，负责组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划，拟定生活垃圾分类标准和管理目标，指导农村生活垃圾分类，以及对生活垃圾分类工作的考核和监督。巩昌环卫管理站、文峰环卫管理站负责我县城市生活垃圾分类的具体工作。 第五条县综合执法局牵头落实城区生活垃圾强制分类具体工作。 第六条县商务局负责对可回收物的回收和综合利用进行监督管理；县环保局负责对有害垃圾的运输、处理等进行监督管理；县住建局负责在建工程配套生活垃圾分类设施纳入规划设置要求，并对物业公司实施生活垃圾分类的情况进行监督管理；县教体局负责向中、小学、幼儿园普及生活垃圾分类知识，
培养生活垃圾分类习惯；县交通局、县旅游局、县文广局负责督促相关单位在其服务和管理的范围内做好生活垃圾分类的宣传和督导工作；其他部门按照各自职责和本办法的规定，做好生活垃圾分类的相关工作。 第七条各乡镇人民政府和各企事业单位在县综合执法局的指导下，负责组织本辖区内生活垃圾分类工作。 居（村）民委员会做好生活垃圾分类宣传、指导工作，协助组织辖区内的单位和个人参与生活垃圾分类工作。 物业公司、业主委员会在所在小区开展生活垃圾分类宣传工作，动员小区居民分类投放生活垃圾，督促小区保洁人员做好生活垃圾分类收集工作。 第八条单位和个人应当遵守生活垃圾分类与减量的规定，减少生活垃圾产生，分类投放生活垃圾，履行生活垃圾产生者的责任。 第二章分类投放 第九条生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具体按照以下标准分类: （一）可回收物，是指废弃的纸张、塑料、金属、纺织物、电器电子产品、玻璃等可资源化利用的物质； （二）厨余垃圾，是指废弃的剩菜、剩饭、蛋壳、瓜果皮核、茶渣、骨头等在日常生活中产生的易腐性垃圾； （三）有害垃圾，是指电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅
2020年城市生活垃圾管理办法 导读：本文是关于2020年城市生活垃圾管理办法，希望能帮助到您！ 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定了安徽省生活垃圾管理办法。 20xx年安徽省生活垃圾管理办法 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活业务中产生的废弃物，以及建>施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。 第六条城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关
法律、法规的规定和标准执行。 第七条凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理业务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。 第八条城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱(桶)、转运站等设施。单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。城市市容环境卫生行政主管部门应当监督检查。 第九条城市居民必须按当地规定的地点、时间和其他要求，将生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。 城市生活垃圾实行分类、袋装收集的地区，应当按当地规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内投入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。 废旧家具等大>废弃物应当按规定时间投放在指定的收集场所，不得随意投放。 城市中的所有单位和居民都应当维护环境卫生，遵守当地有关规定，不得乱倒、乱丢垃圾。 第十条单位处理产生的生活垃圾，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申报，按批准指定的地点存放、处理，不得任意倾倒。无力运输、处理的，可以委托城市市容环境卫生管理单位运输、处理。 单位和个人不得将有害废弃物混入生活垃圾中。 第十一条凡从事城市生活垃圾经营性收集、运输业务的单位和个人，必须将生活垃圾运往城市市容环境卫生行政主管部门指定的生活垃圾转运站、处理场，不得任意倾倒。 第十二条存放生活垃圾的设施、容器必须保持完好，外观和周围环境
国内外城市生活垃圾处理方式的比较 目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境；垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别，表2－1为三种处理方式的比较。 由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平、能够结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式（表2－1）。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。从应用技术看，国外主要在填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。从国外多种处理方式的情况看，有以下趋势：（1）工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；（2）填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例；（3）农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；（4）其它一些新技术，如热解法、填海、堆山造景等技术，正不断取得进展。 焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。国外焚烧技术的广泛应用，除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。世界上许多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备，且主要设备与附属装置定型配套。目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展，自动化程度越来越高。 我国城市垃圾处理起步较晚，截止1992年底，全国垃圾、粪便清运量已达11264万t，而垃圾、粪便无害化处理厂仅有371座，处理总能力71501t/d。近几年各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验；沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理，集中焚烧，也走出了特种垃圾处理的新路。 表2－1三种垃圾处理方式比较