YF-ED-J3152
可按资料类型定义编号
电力企业安全文化评价专家系统的研究实用版
Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.
（示范文稿）
二零XX年XX月XX日
电力企业安全文化评价专家系统
的研究实用版
提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。
1991年，国际原子能机构对前苏联发生的
切尔诺贝利核泄漏事故进行调查分析，在其后
编写的INSAG—4《安全文化》中首次提出了安
全文化的概念，并建立了一套核安全文化建设
的思想和策略[1]。近年来，在软对策和硬技术
的双重作用下，核事故得到了很好的控制，核
电行业的安全文化建设初显成效。事实证明：
安全文化是保证安全的最持久因素。
安全文化建设的一个重要环节就是安全文
化评价。只有对安全文化状况做出科学的、客
观的、全面的评价，才能从整体上了解安全文化建设的状况，把握住安全文化建设达到的广度和深度，才能有针对性地采取措施进行改善，进一步减少不安全因素，从而提高安全水平。当前，核电行业已经建立了一套较完整的安全评价方法，如关键要素评价法、业绩性能指标法、目标管理法、比较鉴别法等。例如，欧盟核安全机构提出了核电企业安全文化推进指南，日本核安全机构在其核安全文化推进指南研究报告中结合10个大项36小项131个问题，提出了详细的安全文化评价体系并开发了相应的评价工具[2]。
我国在电力企业安全文化方面的研究起步较晚[3,4]，如何借鉴国外先进的核安全文化思想和理念，建立适合我国电力企业实际情况的
安全文化的理论体系和评价体系，对促电力企业的安全生产，全面提高电力企业的核心竞争力，有着十分重要的现实意义。
1 电力企业安全文化的定义
国际核安全咨询组(INSAG)对安全文化的准确定义为：安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。谈及企业安全文化，人们的普遍态度是抽象甚至空泛，这也恰恰反衬了某些生产人员安全文化意识的淡漠，凸现了安全文化建设的紧迫性。
在充分理解国际核安全组织和各国对安全
文化不同定义的内涵的基础上，结合我国电力企业的实际情况，我们认为电力企业安全文化的定义和内容可以表述为：以创造一个安全、舒适、高效的人文环境和生产条件为目标，以“以人为本”的理念为指导，以已有的安全生产经验为基础，以被激发出来的职工的内在潜能为动力，以系统工程思想为整合方法，使企业变为一个有扎实安全基础因而有市场竞争力的实体，这是一个系统工程，由此而积累和创造的安全精神财富和安全物质财富就是电力企业安全文化[3]。
电力企业安全文化的作用主要体现在：
(1)导向作用:正确的安全生产指导思想和健康的精神气氛；
(2)激励作用:人们越能认识安全生产的行
为的意义，就越能产生安全生产的行为的推动力；
(3)凝聚作用:积极向上的安全生产的价值观、信念和行为准则使员工的安全行为更加自觉；
(4)协调作用:企业与员工、领导与员工、员工之间的利益融为一体，员工的需要与企业的安全生产目标一致，部门之间相互协调。
安全文化内涵丰富，它的基本要素包括安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则、安全生产行为方式、安全生产物质表现、安全生产形象等，进而还可以再细分成众多的构成部分。根据电力企业安全文化的特点，参考国外安全文化评价的具体做法，笔者从安全意识、安全价值观、安全行为、安全现
状4个方面出发，编制形成了一个适合不同层次对象的问卷试题库，对某大型电力企业下属9个不同电厂进行了问卷调查，在此基础上开发了电力企业安全文化评价专家系统，使调查、统计、分析和提出改进措施的全过程实现自动化，并利用人工神经网络的方法建立了一套全面、科学的电力企业安全文化评价体系。
2 专家系统的体系结构
在前期大量的问卷调查与分析所获得的第一手资料的基础上，该评价专家系统首先建立了符合我国电厂实际情况的电力安全文化评价细则数据库和改进措施数据库。针对不同电厂，系统自动生成不同层次(如管理层，员工层
等)的问卷，对用户的回答情况自动进行统计分析，最终对该电厂的电力安全文化状况给出一个总体评价，并针对不同电厂给出相应的改进措施的建议。
系统采用VB6.0和SQLServer数据库开发而成，有一个系统管理员站和多个答题站(最多10个)，通过网络互联成一个系统，见图1。这样的系统设计的优点是：能充分利用企业已有的计算机资源，系统可大可小，应用灵活；能在极短的时间内构成该系统，便于多人同时答题，提高调查统计和评价的效率；评价题库、调查问卷和评价专家系统全部安装在一台便携计算机上，完成系统管理员站的全部功能，便于集中管理。
系统具备以下主要功能：
(1)用户管理：此系统分为两类站，即答题站和系统管理站。每一个站都有权限控制，根据不同的用户级别，给予不同程度的操作。
(2)系统管理员站：根据登陆时的用户名和密码分为总系统管理员和一般管理员。总系统管理员具有全部的权限：可以增加、修改、删除题库中的题目类型、层次、基本题目、附加题目；随机生成调查问卷，创建评价任务，实时监测问卷答题情况；增加、修改、删除电厂的基本信息；统计问卷的结果，给出安全文化评价结论和改进措施建议。而一般管理员可根据总系统管理员为其设置的权限，具有其中的某些功能。
(3)答题站：根据登陆时输入的层次，分为一般员工层和管理人员层两类。一般员工只能
看到并回答基本问卷中的题目，而电厂的管理人员可以看到并回答基本问卷和附加问卷中的题目。
(4)题库管理：首先分为基本题库和附加题库两大部分。基本题库中包含题目类型管理(主要将基本题目分为安全意识、安全价值观、安全行为、安全现状四大类)，对基本题库中的题目进行增加、删除、修改和查询操作；附加题库中包括层次管理，就目前情况来看，分为一般员工层和管理人员层，一般员工只答基本题库中的题目，而管理人员要答基本题库和附加题库中的题目。当然，还包括对附加题库中的题目进行增删、修改和查询操作。
(5)问卷管理：管理员按照一定的比例从2个题库中随机生成调查问卷，根据不同的电厂
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 电力企业安全文化建设浅析(最 新版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
电力企业安全文化建设浅析(最新版) 摘要：安全是一种文化，不管何时何地，它都应该牢牢地扎根在我地意识当中，为预防和减少各类安全事故的发生,我们必须在安全理论全文化及其文化建设建设上进行阐述和实践，不断深入，才能为杜绝安事故提供强有力地支持和保障，从而真正地实现电力企业生产安全。 关键词：电力企业；安全文化；建设 1引言 安全是电力企业永恒的主题。安全文化作为电力企业文化的重要组成部分和核心内容，为电力安全生产提供强大的精神动力和智力支持。安全文化作为安全管理的“母体”，是统率安全管理工作的灵魂，代表了当前电力安全管理的发展方向。建设安全文化作为一个时代的命题，在安全管理工作中的地位和作用日益提升。
安全文化的提出，是将安全问题由自然科学向人文科学的转化和深化，是对安全管理思想和理论的一种新认识。倡导和建设电力企业安全文化，是实现电力生产长治久安的治本之策，是树立电力安全形象，提高企业效益和竞争力，实现企业跨越式发展的客观要求。 2企业安全文化建设的现实意义 1)以人为本，树立和落实科学的安全发展观。以人为本，是科学的安全发展观的本质和核心。坚持以人为本，对电力企业来说最关键、最根本的是确保电力设备安全运行，为广大用户及相关方提供安全、可靠的优质电能。安全文化在注重设备管理的同时，更加注重对人的管理，全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的时代人文精神，充分体现以人为本的思想。以人为本建设企业安全文化，既可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，强化干部职工保安全的过硬技能，把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，实现人的全面发展，又可以进一步提高电力企业的安全保障能力，为用
电力企业安全文化手册 第一部分安全文化概述 安全文化的概念： 安全文化，是人类在从事生产活动中所创造的安全生产和安全生活的思想观念、行为方式、物态等的总和。企业安全文化，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀，不断总结、提炼形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映，为全体员工所认同的安全价值观和行为准则。 安全文化的内涵： 安全文化作为企业文化的重要组成部分，其内涵是坚持以人为本，保护员工身心健康，实现员工安全价值。安全文化是全体员工对安全工作形成的一种共识，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工和树立企业安全精神的强大动力，是实现安全长治久安的强大动力。 安全文化的作用： 1)教育作用：营造深厚的安全生产环境，引导全体员工树立牢固 的安全意识，以唯物论和辩证法来看待安全生产，以发展和变化的态度 来对待安全生产，坚定“一切事故都是可以预防的”安全生产理念。 2)规范作用：规范员工安全生产行为，帮助员工克服不良习惯， 强化相关安全法令、规章和规程的规范性和约束力。 3)协调作用：以统一的安全文化准则和精神，来协调人与环境、 人与设备、安全工作与其他工作等各种关系，处理各类矛盾，使安全管 理系统的各个方面都能处于有序运行、和谐配合、协调发展的状态。
4)发展作用：文化是在发展过程中进行传递和积累的，不断地提 炼、发展安全文化，有利于创造出新的安全文化成果，实现在发展中对 安全工作的正确认识。 5)效益作用：安全是一切工作的基础，不断提炼、发展安全文化， 夯实安全基础，有利于提升企业安全管理的水平和层次，提升企业的盈 利能力和核心竞争力。 企业安全理念： 关爱生命控制风险重在预防 人的生命高于一切，这是公司安全管理工作的出发点和归宿点。关爱生命，就是通过采取各种安全措施，杜绝人身伤亡事故的发生。控制风险、重在预防，就是坚信一切事故都是可以预防的，就是指要将各类预案和各项预防工作做在前面，提高安全工作的主动性，强化各级人员的安全意识，不断完善安全管理机制，提高安全执行力，确保人员和设备安全，为公司取得良好效益夯实基础。 第二部分安全生产准则和规范 “五个说清楚”： 1)发生事故要说清楚； 2)降低出力要说清楚； 3)机组伴油运行要说清楚； 4)大设备缺陷要说清楚； 5)燃料的采、耗、存问题要说清楚；
构筑现代供电企业安全文化理 念(新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0015
构筑现代供电企业安全文化理念(新版) 建立现代供电企业安全文化，这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。这种管理理论和管理理念的出现是供电企业管理理论的创新和发展。是供电企业在安全生产管理中逐步形成的、占据主导地位并为全体员工认可和恪守的共同价值观念和行为准则。认真探析供电企业安全文化对强化供电企业的安全管理，促进规范化管理具有重要的意义。一个企业会在其生产经营管理中形成自己的传统、自己的思想和决定其行动抉择的价值理念，他是在特定的空间和时间中形成的，是地缘的、历史的现象，是在生产经营管理过程中不断继承和发展的。他反应了企业的组织体系、组织功能的设置以及实现各职能的资源配置和各级管理层的责任诸多方面。这种不断继承和发展的价值理念就可称谓是企业的文化。如果企业的这种文化是以“安全”为价值取向的，就称之为“安全文化”。
电力企业的安全事关国家经济建设、人民生活安定，多年来国家和政府时时都在强调电力的安全，而电力企业的安全管理经历了一个漫长而卓有成效的历程，在电力安全工作方面打下了坚实的基础，积累了很多经验，并将部分经验转化成了电力企业行之有效的规程、标准、制度等有形的东西，用来规范参与电力生产的人的行为。同时，制度、规定以及多年的安全生产实际工作经验的应用，形成了大量的规范人行为的无形的东西既安全意识。 供电企业安全文化理念应该是一个完整的体系，其核心为一个中心四个基础。一个中心是供电企业的安全生产的管理活动。供电企业的安全文化理念是从企业安全生产管理过程中产生和发展的，反过来它又促进供电企业安全生产的管理，使供电企业获得较好的经济效益和社会效益，因此，供电企业的安全文化必须紧紧地围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。四个基础即为观念基础、制度基础、机制基础和劳动环境基础。 (一)观念基础 1.在电力企业的安全生产系统中，人是最为重要的元素。安全
火力发电厂的安全预评价报告 火力发电厂的安全预评价报告 安全性评价是对被评价单位的设备设施、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面安全状况做出全面的、量化的分析和评估。安全性评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价，其基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全性评价。安全性评价工作是传统安全管理模式的一种变革，由原来的事后管理转化为事先管理，是一种较为先进的安全管理方法。在企业发生安全问题之前，经过全面分析、评估，找出问题，予以整改；通过改善劳动环境，健全规章制度，深化安全管理，防止安全事故的发生，提高企业安全生产的基础。 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定，“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局于2003年发布了《安全评价通则》、《安全预评价导则》，加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作，规范建设项目安全预评价行为。 现在新上马的火力发电厂，包括企业自备电厂，都必须在可行性研究以后进行安全预评价，由安全生产主管机关对安全预评价报告组织评
审通过后，电厂才可以申请开工建设。 1.安全预评价的程序 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。 安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。 2.发电厂主要危险有害因素的辨识和分析 2.1重大危险源辨识和分析 根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【2004】56号）的要求，额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h的蒸汽锅炉即构成重大危险源。根据粗略计算，一般功率超过1500kW的机组所配套的锅炉参数均超过这个标准，因此都构成重大危险源。 锅炉是具有爆炸危险的特种设备，受国家特种设备监察机构监管。火力发电厂锅炉一般在较高压力下运行，其使用的燃料为煤粉，点火燃料使用易燃易爆的0＃～20＃轻柴油，工程配套设备、管线阀门多，工艺复杂。一旦设备、管线、阀门发生破裂，燃料泄漏，锅炉运行操作不当，极易导致自燃、火灾、爆炸、爆管等事故发生；供煤系统也有煤粉尘发生火灾、爆炸的可能性。同时，还存在触电、机械伤害、灼
文件编号：TP-AR-L1547 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 某电力企业安全文化建设规划(正式版)
某电力企业安全文化建设规划(正式 版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、创建具有云南电力集团公司特色企业安全文 化的动因 1.要做大做强云电集团，把云电集团建设成卓越 的电网经营企业，必须有强有力的安全生产保证。 2.要使云电成为员工安居乐业的美好家园，就必 须确保员工的安全与健康，只有从根本上解决安全问 题，才能使这一美好愿景得以实现。 3.创立企业安全文化，全面提高安全生产管理水 平，确保员工的安全与健康，是贯彻落实“三个代 表”重要思想生动、具体的体现。通过构筑具有云南
电力集团公司特色的企业安全文化，实现电力安全生产的创新，用先进、科学的安全价值观塑造云电员工，并保证其工作过程中的安全与健康，是云电主要的价值观之一。 4.中国加入WTO后，良好的职业安全卫生状况，是企业在全球化浪潮中抢滩国际市场的基本要求。由于历史和经济的原因，中国的职业安全卫生状况与发达国家相比依然存在较大差距，不迅速采取措施，迅速改变工伤事故频发，职业危害严重的职业安全卫生状况，将直接威胁到企业的生存。 5.确保电网的安全稳定运行，向社会提供安全、经济、可靠的能源，是实践公司“兴企报国、追求卓越”信念，坚持诚信天下、服务云南、回报社会的基础性工作。也是公司立足于社会，树立和提升“云电”品牌，打造云电核心能力的重要一环。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 火电厂应重视安全性评价过程 控制(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
火电厂应重视安全性评价过程控制(新编 版) 安全性评价是火力发电厂预防事故的一项重要措施，是一种管理方法，也是一系列的管理过程的集合。这一系列管理过程的质量，决定过程之后的结果。因此，要作好安全性评价，应重视安全性评价的过程控制。 一、起步阶段的过程控制 安全性评价作为一种新的管理方法和一系列新管理过程的集合，并不为火电厂职工熟悉。因此，要能循序渐进地开展安全性评价工作就必须对职工进行安全性评价的内容、方法、目的的培训。 1、组织机构 组织机构应设常设机构和临时机构。常设机构负责安全性评价的循序渐进的工作，作好每一阶段的过程控制。一般来说，常设机
构由兼职人员组成。在起步阶段，事务性工作较多，譬如查找资料、打印表格、开展培训，因此，在组成常设机构的同时，应抽调专人组成临时机构负责起步阶段的事务性工作和培训工作，打好进行安全性评价的基础。完成起步阶段的工作后，临时机构撤销。 2、安全性评价培训 安全性评价培训既要讲清楚安全性评价对事故的预防性和重要性，又要使被培训人员掌握安全性评价的查证项目、标准分、查证方法、评分标准及评分办法；更重要的是，要讲清楚安全性评价不应作横向比较，也不应作纵向比较。横向比较易产生管理不如别人的心理负担，纵向比较易产生今不如昔的心理压力，易影响安全性评价的真实性。 二、评价阶段的过程控制 在组织机构建立、培训工作结束之后，就进入安全性评价阶段。 1、安全性评价螺旋过程控制 安全性评价应走一条自我评价与专家评价交替进行的螺旋线路。这就是在自我评价的基础上请专家对自我评价的情况结合现场
文件编号：TP-AR-L5198 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 供电企业安全文化建设 (正式版)
供电企业安全文化建设(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、企业安全文化的涵义 企业安全文化的基本涵义是指企业在长期的安全 生产经营过程中逐步形成的，占据主导地位并为全体 员工认可和恪守的共同价值观念和行为准则。 企业安全文化强调以人为本，在注重企业安全管 理技术和方法的基础上，更多地强调企业安全生产赖 以存在与发展的精神环境，重视“人”在现代企业安 全生产经营中的作用。加强企业安全文化建设，可以 较好地开发和利用人们在企业安全工作中的价值、道 德、信念、情感等精神力量，激发职工搞好安全生产 的积极性和创造性，从而保证企业安全生产经营和实
现安全目标。 二、企业安全文化的结构 企业安全文化的结构为一个中心和三个层次。一个中心是指以企业的生产经营活动为中心。企业安全文化是从企业安全生产经营过程中产生和发展的，反过来它又促进企业的安全生产经营，使企业获得较好的经济效益，因此，企业安全文化必须紧紧地围绕企业的安全生产经营这个中心来运转，否则它就不是企业安全文化。三个层次即观念层、制度层、物质层。 1、企业安全文化的观念层文化 企业安全文化的观念层文化是指企业在安全生产经营过程中，逐步形成的反映企业安全方面的共同价值观念，它包括企业宗旨、企业精神，安全生产方针和优质服务精神以及良好的工作作风。如国家电网公司的宗旨是四个服务：即服务于党和国家的工作大
浅谈电力企业安全文化建设 电力企业安全文化是企业全体员工在长期的工作实践中形成的一种共识，是企业管理的基础和发展之宝，是企业实现安全生产强有力的支撑，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是凝聚人心的无形资产和精神力量。 标签：安全文化重要性方法 近年来，面临电力体制改革不断深化的现实，国家电网公司围绕企业价值观架构，提出了建设“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。电力企业认识到企业要真正实现长治久安、和谐发展，必须要“以人为本”，实现在先进的文化理念指导下进行企业生产与经营管理活动。为此从安全文化建设入手，积极探索，创新实践，通过电力企业安全生产管理和安全文化建设有机融合，使企业文化理论在企业落地生根，实现“安全基础扎实”愿景目标。 1 安全文化的概念和内涵 文化，是一个国家综合国力的重要体现。随着社会的进步，安全文化作为文化创新的一项重要内容，带动全新的价值观念，“关注安全，关爱生命”及“以人为本”的安全管理理念下弘扬和倡导安全文化建设已成为现代企业文化建设的主流，逐渐为企业领导者所重视，安全文化借助于即定的安全生产目标，全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念，建立尊重生命、保护健康的企业文化，从而实现预防事故、提高效益的最终目标。 所谓安全文化，从大安全、大文化的观点来看，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。 2 电力企业安全文化建设的重要性 2.1 有利于企业文化建设 企业的观念文化，决定着企业成员的思维方式和行为方式。企业文化的核心是企业成员的思想观念，在企业文化与企业安全文化建设的过程中，要有三个结合，这种结合，可以通过建设与国际接轨的安全管理模式，安全文化建设与实现企业可持续发展有机结合，与企业管理创新有机结合，与建立现代企业制度有机结合，实施职业安全管理体系，推行现代企业安全方法等来实现。对于一个企业的生存和发展来说，企业文化是最持久的因素。它虽看起来效果不明显，但并不代表它的作用是可以忽略的。 2.2 有利于开展作业现场尤其是小型作业现场安全管理
YF-ED-J3152 可按资料类型定义编号 电力企业安全文化评价专家系统的研究实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
电力企业安全文化评价专家系统 的研究实用版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1991年，国际原子能机构对前苏联发生的 切尔诺贝利核泄漏事故进行调查分析，在其后 编写的INSAG—4《安全文化》中首次提出了安 全文化的概念，并建立了一套核安全文化建设 的思想和策略[1]。近年来，在软对策和硬技术 的双重作用下，核事故得到了很好的控制，核 电行业的安全文化建设初显成效。事实证明： 安全文化是保证安全的最持久因素。 安全文化建设的一个重要环节就是安全文 化评价。只有对安全文化状况做出科学的、客
观的、全面的评价，才能从整体上了解安全文化建设的状况，把握住安全文化建设达到的广度和深度，才能有针对性地采取措施进行改善，进一步减少不安全因素，从而提高安全水平。当前，核电行业已经建立了一套较完整的安全评价方法，如关键要素评价法、业绩性能指标法、目标管理法、比较鉴别法等。例如，欧盟核安全机构提出了核电企业安全文化推进指南，日本核安全机构在其核安全文化推进指南研究报告中结合10个大项36小项131个问题，提出了详细的安全文化评价体系并开发了相应的评价工具[2]。 我国在电力企业安全文化方面的研究起步较晚[3,4]，如何借鉴国外先进的核安全文化思想和理念，建立适合我国电力企业实际情况的
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈电力企业的安全文化建设 (新版)
浅谈电力企业的安全文化建设(新版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着电力事业的发展和进步，安全生产文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，在电力职工的日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。那么，如何建设好电力安全生产文化？ 建设企业安全文化，就是要在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全文化景观（包括健全完善的法规制度，强有力的管理体系，丰富多样的宣传手段，切实有效的安全设施等），高水平的全员安全素质和企业整体安全素质，能充分保障员工安全与健康的安全文化体系。在电力行业，安全一直以来被视为企业的生命，其重要意义直接与效益挂钩，更甚者关系到人的生命。因此建设电力企业安全文化，关系到每位电力职工及家属。下面，笔者将在以下几个方面浅谈电力企业安全文化建设，希望能够对电力企业安全生产起到作用。 一、电力职工心态安全文化的培养 安全思想教育以全体电力职工及家属为主要对象，长期反复进行
营造和谐-兼谈电力企业安全文化构建(通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0158
营造和谐-兼谈电力企业安全文化构建(通 用版) 在车间当工人的时候，最喜欢的是一幅安全挂图——“叔叔阿姨，您鲜花般的孩子正等着您回家。”每天看着，总能浮现出女儿的大眼睛和笑脸。于是，心中便多了几许感激：感谢孩子、感谢生活、感谢工作。于是，总能调节好自己的情绪，想想今天工作中的注意事项。 如果说电力安全管理有如严父般的急风骤雨电闪雷鸣，电力安全文化则应如慈母般的春风化雨润物无声。作为企业文化的重要组成部分，企业安全文化要着眼于构建和谐社会，通过营造安全氛围，培育安全理念，增强安全意识，规范安全行为，不断构筑安全生产防护网，实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变。 培育安全理念。要通过安全文化思想建设，培育“关爱生命心
系安全”的理念，树立群体安全意识。要通过各种形式的安全教育，唤醒人们对生命的关爱，对安全的关注，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一、预防为主”、“人的安全与健康高于一切”的观念。 规范安全行为。要通过落实行政第一责任人为核心的责任制，建立起横向到边，纵向到底，高效运作，员工队伍思想业务、文化素质高的企业安全管理网络。要通过履行“社会监督”职责，形成上下结合，内外结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。省公司将对生产性企业以及车间、班组建立“分级、分区”管理的预警机制，采取积极有效的预防事故措施，加强对生产过程的动态管理和闭环控制。要通过完善企业安全管理各项基本法规、规章制度，使其科学、规范。重点是建立和完善员工学习、培训、考核、奖惩制度。 提高安全素质。要引导员工不断学习安全理论知识，加强岗位安全技能培训，改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法，杜绝习惯性违章。要坚持从基础抓起、从基层抓起、从基本
火力发电厂安全性评价（五）参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
火力发电厂安全性评价（五）参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 （5）有无“两票”合格率评价制度，是否严格执行， 合格率评价是否符合标准要求，发现问题能否及时提出改 进措施，有无记载可查，每月是否对“两票”执行情况进 行一次统计。 （6）有无“两票三制”现场执行情况全过程检查制 度，并有检查纪录，且能发现问题，总结经验，及时整 改。评价期内，是否发生过违反“两票三制”造成的事 故，或发生过强行解除闭锁装置发生的误操作事故。 （7）缺陷管理制度是否健全，缺陷通知填写、传递是 否及时，缺陷能否及时处理。 （五）安全培训与考核 （1）新工人（包括大专毕业生）是否全部经过三级安
全教育，考试合格，档案、记录是否齐全。实习生进入现场前是否全部经过安全教育和安全规程考试。 （2）新值班人员（含调换新岗位人员）独立值班前是否考试合格，批准独立值班档案是否齐全。 （3）特种作业人员是否经过专门培训，考试合格，持有合格证，培训和考试档案记录是否齐全。 （4）是否按时编制本年度培训计划（包括安全教育），并能贯彻落实，有执行情况记录。 （5）一季度内是否完成生产干部、工人《电业安全工作规程》学习和考试。 （6）是否做到每年进行一次现场运行、检修规程制度的复习考试。 （六）安全例行工作 （l）班组能否坚持每周一次的安全日活动，内容是否充实，并能结合本班组具体情况，提出改进工作的措施和
浅析电力企业安全文化(标准 版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0683
浅析电力企业安全文化(标准版) 【摘要】 本文概论了安全文化的定义、并结合安全生产管理、安全应急实际，保护人的生命和健康，阐述了为广大员工的合法利益不受侵犯，应如何做好生产管理，和电力施工企业的根本要求。 【关键词】安全文化、安全生产 一、安全文化的定义 安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。这种定义建立在“大安全观”和“大文化观”的概念基础上，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境等实践和物质的内容。也可以说是安全意识，要真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈，
认真执行各项法律规定，完善企业内部安全生产规章制度。 二、如何建立安全文化 要想真正建设好电力企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，而要做好涉及到电力企业的人、物、环境的各个方面，与电力企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关的一切管理工作。所以要做好企业安全文化的前提就是，平时必须做好一切准备工作、过程管理工作、安检工作。 （一）做好准备工作，确保生产顺畅 现场管理是安全管理的出发点和落脚点，也是一个企业安全的主要因素，然而现场管理工作的要点在于做好相关系列准备工作。因此，必须提前做好准备工作，加强现场管理，搞好环境建设，规范岗位作业标准化，预防“人”、“物”的不安全因素，确保生产顺畅。 1、培养工人专业能力，提高防患意识
某电力企业安全文化建设规划 (通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0291
某电力企业安全文化建设规划(通用版) 一、创建具有云南电力集团公司特色企业安全文化的动因 1.要做大做强云电集团，把云电集团建设成卓越的电网经营企业，必须有强有力的安全生产保证。 2.要使云电成为员工安居乐业的美好家园，就必须确保员工的安全与健康，只有从根本上解决安全问题，才能使这一美好愿景得以实现。 3.创立企业安全文化，全面提高安全生产管理水平，确保员工的安全与健康，是贯彻落实“三个代表”重要思想生动、具体的体现。通过构筑具有云南电力集团公司特色的企业安全文化，实现电力安全生产的创新，用先进、科学的安全价值观塑造云电员工，并保证其工作过程中的安全与健康，是云电主要的价值观之一。 4.中国加入WTO后，良好的职业安全卫生状况，是企业在全球
化浪潮中抢滩国际市场的基本要求。由于历史和经济的原因，中国的职业安全卫生状况与发达国家相比依然存在较大差距，不迅速采取措施，迅速改变工伤事故频发，职业危害严重的职业安全卫生状况，将直接威胁到企业的生存。 5.确保电网的安全稳定运行，向社会提供安全、经济、可靠的能源，是实践公司“兴企报国、追求卓越”信念，坚持诚信天下、服务云南、回报社会的基础性工作。也是公司立足于社会，树立和提升“云电”品牌，打造云电核心能力的重要一环。 6.安全生产持续改进，需要文化支持，确立安全文化，是公司实施文化创新战略的重要组成部分，也是在安全生产工作中实施创新战略的必然选择。多年的实践告诉我们，众多规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式，仍然难以确保安全目标的实现。忽视“以人为本”的安全管理，将无法形成主动、自觉的安全文化氛围。安全生产，必将长期处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。我们只有超越传统安全监督管理的局限，用云电安
第四章发供电企业安全性评价 第一节安全性评价概述 第二节开展发、供电企业安全性评价的必要性 第三节发、供电企业安全性评价的特点 第四节开展发、供电企业安全性评价的程序、操作要点和注意事项 第五节安全性评价的现实意义 高世英 第一节安全性评价概述 一、安全性评价的基本概念及发展沿革 二、安全性评价的类型 三、安全性评价的方法 一、安全性评价的基本概念及发展沿革 安全性评价也称危险性评价，或称安全评价、危险评价。西方资本主义国家也叫风险评价。“评价”（Assessment）一词也有译为“评估”的。安全性评价的定义是：综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，它通过对系统存在的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。安全性评价是安全管理工作以“预防为主”的具体体现，也是安全管理现代化的一项重要内容。 国外最早开展所谓的风险评价是为保险业确定保险费率服务的。评价的指标是风险率，也叫危险度，它的定义是： 在评价人身安全时，国际上常用死亡率（Fatal Accident Frequency Rate，缩写为FAFR），即每接触工作1亿小时发生死亡人数，作为风险率指标。
最早在工业上研究安全性评价的是美国道化学公司（Dow’s Chemical Co.），1964年发表“应用化学品分类”，在不断改进提高的过程中首创“指数法”，使用“火灾、爆炸指数”作为衡量化学工厂火灾和爆炸危险的安全性评价标准，到1991年已经修订到第七版。“指数法”在70年代以后受到国际上的广泛重视，日本劳动省在1976年提出了化学工厂六阶段（安全）评价法，英国帝国化学公司蒙德工厂研究开发部提出蒙德（Monde）安全评价法，使指数法日趋科学、合理和符合实际。 1972年美国原子能委员会委托麻省理工学院N.C.拉斯姆逊教授为首的专家组对商用核电站进行安全评价。1974年发表了“W ASH－1400”评价报告书，采用事件树分析和事故树分析方法，对“核反应堆堆芯熔化”事故的概率、危险后果进行了定量评价。 目前，国外还成立了一些安全性评价机构，根据我们已知的情况有：南非全国职业安全协会（National Occupation Safety Association，缩写为NOSA），他们以其“NOSA五星系统”对工厂的职业安全和健康以及环境保护进行评价；加拿大有一个安全工程国际公司，也从事职业安全方面的安全性评价。他们采用的方法都是在“安全检查表”的基础上进行赋值的方法，即“评分法”。美国还有一家“爱·第·立特公司（A.D.Little）是国际性研究、咨询、管理公司。这家公司采用不同的风险分析方法，如：事故树分析方法、可操作性研究（Operability Study，简称O.S）以及专家经验等对系统的安全性、潜在危险及可能造成的损失进行评价。 国内安全性评价工作在一些行业中也有所开展。根据目前掌握的情况，机械行业在1988年制定了“机械工厂安全性评价标准”，主要针对人身安全方面的危险因素进行评价。1990年中国石油化工总公司制定了“石油化工企业安全评价实施办法”，将企业划分成8个系统，即：综合安全管理、生产运行系统、公用工程系统、生产辅助系统、储存运输系统、厂区布置及作业环境、消防系统和工业卫生，评价的内容扩大到生产系统的设备安全。上述评价方法都是采用的“评分法”。此外，化工部制订了“化工厂危险程序分级”，采用的是“指数法”，并在此基础上进行了完善和改进。冶金部也制定过“冶金工厂危险程度分级”标准。电力行业方面，华中电业管理局于1992年制订了“安全评价检查表及实施办法”，开展了以人身安全为主要内容的安全性评价。 安全性评价在国内外学术界都把它列入“安全系统工程”这门“软科学”的范畴，并作为它的一个重要组成部分，安全系统工程如果从1962年美国将系统工程原理及方法引用到研究导弹系统的可靠性和安全性，第一次提出含有“安全系统工程”这一名称的《空军弹道导弹安全系统工程系统大纲说明书》算起，不过30多年的时间，它是一门发展中的软科学，包括安全性评价等许多方面都在继续研究和完善之中。 二、安全性评价的类型 工业安全性评价由于评价的目的不同，类型也有所不同。国内、外实际应用较多的有以下几种类型： 一种类型是在一个工厂、一个工程、一台设备以至一个生产流程，也就是系统工程学中所谓的一个“系统”，在设计阶段进行的安全性评价。它的目的是通过对“系统”存在的危险性及其严重程度的辩识，计算出某些特定事故发生的概率或危险指数，并同法定或公订可接受的指标进行比较，以决定设计是否允许实施。必要时应按评价提出的措施要求修改设
电力企业安全文化建设规 划 Written by Peter at 2021 in January
某电力企业安全文化建设规划 一、创建具有云南电力集团公司特色企业安全文化的动因 １．要做大做强云电集团，把云电集团建设成卓越的电网经营企业，必须有强有力的安全生产保证。 ２．要使云电成为员工安居乐业的美好家园，就必须确保员工的安全与健康，只有从根本上解决安全问题，才能使这一美好愿景得以实现。 ３．创立企业安全文化，全面提高安全生产管理水平，确保员工的安全与健康，是贯彻落实“三个代表”重要思想生动、具体的体现。通过构筑具有云南电力集团公司特色的企业安全文化，实现电力安全生产的创新，用先进、科学的安全价值观塑造云电员工，并保证其工作过程中的安全与健康，是云电主要的价值观之一。 ４．中国加入ＷＴＯ后，良好的职业安全卫生状况，是企业在全球化浪潮中抢滩国际市场的基本要求。由于历史和经济的原因，中国的职业安全卫生状况与发达国家相比依然存在较大差距，不迅速采取措施，迅速改变工伤事故频发，职业危害严重的职业安全卫生状况，将直接威胁到企业的生存。
５．确保电网的安全稳定运行，向社会提供安全、经济、可靠的能源，是实践公司“兴企报国、追求卓越”信念，坚持诚信天下、服务云南、回报社会的基础性工作。也是公司立足于社会，树立和提升“云电”品牌，打造云电核心能力的重要一环。 ６．安全生产持续改进，需要文化支持，确立安全文化，是公司实施文化创新战略的重要组成部分，也是在安全生产工作中实施创新战略的必然选择。多年的实践告诉我们，众多规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式，仍然难以确保安全目标的实现。忽视“以人为本”的安全管理，将无法形成主动、自觉的安全文化氛围。安全生产，必将长期处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。我们只有超越传统安全监督管理的局限，用云电安全文化去塑造云电集团的每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能实现根本的安全。 ７．一个忠诚、敬业、勤奋的云电人，应该是受云电企业安全文化熏陶，严守规程、遵章守纪的安全人。 二、云电企业安全文化的内涵 １．云电企业安全文化，是云电人在生产实践中，经过长期积淀，不断总结、提炼形成的由公司决策层倡导，为全体员工所认同的本企业的安全价值观和行为准则。
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 火力发电厂安全性评价管理信息系统的设计简易版
火力发电厂安全性评价管理信息系 统的设计简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 1. 引言 现代社会中，电力工业的安全生产对国民 经济和人民生活有着举足轻重的影响，做好安 全生产工作始终是发电企业的永恒主题。然 而，由于我国电力工业的特点及人员、设备、 管理以及环境等诸多方面的原因，目前在发电 企业中普遍存在着许多不安全的因素，因此， 为了提高反事故工作的可预见性和安全投资效 益，达到对可能发生事故的超前控制、将各种 事故消灭在隐患之中，用一种科学的方法分 析、预测电力生产设备系统中可能发生的事故
及其概率的高低，具有重要的意义。 安全性评价是一项目前国际上比较流行的一种对安全工作系统化、规范化、可操作性强的管理模式，它是对一个系统（大到一个企业，小到一个车间、一个班组、一项工程设计、一个工艺流程、一个装置或设备等）的安全性进行识别，并给出定性或定量的评价的工作，使用这种方法可以预见到系统客观上存在但尚未引发事故的各种危险因素，并对系统的安全性作出大致的评价。因此，搞好安全性评价对提高发电企业的安全生产工作水平，降低安全事故的发生率具有重要的意义。 现代社会是一个科学技术飞速发展的时代，特别是计算机科学的兴起，使我们的社会生活发生了巨大的变化，计算机以快速、高效
电力企业安全文化理念参 考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
电力企业安全文化理念参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、安全生产方针：安全第一预防为主综合治理 安全第一：安全是企业“天字号”的大事，安全责任 重于泰山，把“安全第一”落到实处，是管理者和员工义 不容辞的责任。 预防为主：切实推进“全员、全方位、全过程、全天 候”的四全管理，将安全管理的重心下移，安全管控的关 口前移，以防为主，防控结合，打造石热立体化、精细化 安全管控体系，提高安全管控水平，预防安全事故发生。 综合治理：加强对作业现场的综合检查，规范安全生 产行为，落实安全主体责任，建立危险防范机制，发挥智 能两票及电子监察的作用，用先进的科学信息技术手段强 化现场监察工作，实现全过程管控。发挥专业优势，分析
解决安全生产中的重点和难点问题，持续开展隐患排查治理，提升作业现场安全裕度，安全管理工作横到边，竖到底，切实做到“预防为主，实时监控，及时化解”。 二、安全核心理念：人身安全绝对第一 安全的最终目的是为了人。安全是企业的头等大事，员工是企业最宝贵的财富，人身安全就是重中之重，是安全管理不能触碰的红线，必须认真落实“以人为本”的理念，强化“人身安全绝对第一”的意识，注重员工的安全素质提高，突出员工的主体地位，关心员工的人身安全和身体健康，从本质安全的角度出发，依靠科技进步，不断改善劳动环境和工作条件，提高安全生产技术手段，营造安全、和谐的工作氛围。 三、安全管理目标：十不发生 不发生人身重伤及以上事故；不发生重大、特大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生重大恶性误操作事