XX地区XX私立学校项目建设可行性研究报告
XX地区勘察设计院
项目名称:XX地区XX私立学校
建设地点:XX市XX镇XX行政村园光寺项目法人代表:
1.总论
1.1项目建设的必要性
1.1.1改革开放的需要
随着我国改革开放和现代化事业和不断深入和发展,对教育事业提出了：“必须改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体，社会各界办学的体制。”在XX为打破政府唯一包揽办学，走出一条社会各界办高质量学校的路子的需要才提出了该项目。
1．1．2社会的需要
随着经济的发展与社会竞争的日以突出，很多家庭需在事业上投入更大的精力与时间，而没有更多时间和精力对子女进行督促和辅导。为解决这部分人事业与培养子女两不误的需要，为培养更多的人才，适应二十一世纪知识经济时代的要求。特提出在XX开发此项目
1．1．3协助政府办好教育的需要
在XX地区九年义务教育已基本达到普及，但初中升高中的学生仅三分之一，还有三分之二的学生未能进入高中学习。主要原因是国家财政困难，不能办足够的高中来满足升学的需要。XX学校就是为弥补这
个缺口，协助政府办好教育的需要而创办的。
1．2项目建设的依据
根据中共中央国务院中发（1999）9号文件《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，以及省委省政府（2000）3号文件关于“进一步解放思想、转变观念实行政策倾钭，鼓励和支持社会力量兴办教育事业。”以及“各级政府要把民办教育纳入当地教育事业发展的整体规划之中。民办学校在享受办学的各项优惠政策上应与公办学校一视同仁”的要求为依据。
根据XX行署计委保署计投（1999）345号文关于《XX地区XX私立学校项目建议书的批复》。以及XX地区行署教委保署教发（1999）106号关于《同意筹建XXXX私立学校的批复》精神为依据编写该报告。
1．3项目概况
该项目可行性研究后可知：项目总投资1383.5万元，达到在校小学、初中、高中生1200人的规模，除有较好的社会效益外，而且项目企评效益也好，全部投资财务内部收益率达20.4%，投资利税率20.6%，投资利润率13.8%，静态投资回收期5.98年。主要基
本数据见附表一。
1．4业主概况
项目业主董事长阮佼莉、女、汉族，云南省XX 市人，1956年生。大学文化，高级经济师。
业主曾在XX第七中学，地区民族干部学校任教十二年；在XX行署驻昆办事处搞过行政管理工作；从事过营销、金融、酒店、中外合资企业的管理工作；任过企业经理，创办过私营企业。
业主有一定的教育教学能力，有一定的学校管理和现代企业管理的经验；对资本的运作和资本的增值有较强的能力；具有较强的开拓创造精神和超前意识，同时具有一定的抗风险经济实力。
业主拥有的企业有：
昆明开诚有限责任公司。1995年创办，业主为该公司法人代表，是一期货股票经纪公司，年利润在*万元--**万元。
XX鑫丰拍卖公司。1998年创办，业主占股分30%，注册资金100万元，1999年实现利润110万元。
德宏宏源拍卖公司。2000年创办，业主为该公司法人代表，注册资金100万元。
2．项目区及校址基本情况
2．1项目区经济简况
学校校址地处XX市。XX市是XX地区行署所在地，是全地区政治、经济、文化、教育、科技、信息中心，也是滇西边境经贸中心，它具有五指通掌心的重要地理位置作用。由昆明、大理经三二0国道进入XX后可分别通向怒江州六库、经腾冲通往缅甸密支那、经德宏通往缅甸八莫、经龙陵勐糯至永德通往缅甸果敢、经昌宁通往临沧地区。
全区1999年年未人口有232万人，城乡居民人均可支配收入5456元，全区城镇职工工资总额74189万元，职工平均工资6722元。在改革开发政策下我区部分家庭已逐步迈向小康。
3．2项目区教育简况
XX地区1999年底小学在校学生24.91万人，普通中学在校学生11.5万人，初中毕业生升学率32.4%。全区五县市中XX市与腾冲、昌宁、施甸县九年义务教育工作已检查验收。龙陵县也将于2001年前验收。
2．3校址基本情况
校址地处XX市市区北，原为XX社会福利院，
行政区划属XX市XX镇XX行政村园光寺。校址占地83206.71平方米（折合124.8亩），东离XX村约500米，南离和尚村约600米，北离龙王溏公园约1KM。见校址位置图。
2.3.1交通条件：XX市市区
至XX镇之间有三二0国道相
通里程7公里。XX向西至校
址有3公里。交通较为方便。
2.3.2绿化情况：目前校址绿
树成荫。仅在东部运动场与教
学楼区因建设开挖需绿化外，
其它地方绿化不需过多投资，
即可办成个风景秀美的校园。
2.3.3供电供水情况
校址已通电，只需适当改建即可满足学校供电需要。校址以西地下、地表水资源丰富，已有自供水水网，仅只需适当完善即可自建学校供水系统。
2.3.4地形、地质、地貌情况
校址地处XX坝（山间盆地）北部，山地与盆地交接部。东部地势平坦，地貌处于盆地边缘；西部地
势较陡，由两个坡地夹一个凹沟组成。校址地基土以更新世冲洪积碎石土为主，西北角有奥陶纪砂页岩、泥灰岩地层出露。校址地势稳定，地基土承载力较高，并没有不良工程地质现象。
3. 市场(生源)情况分析
3.1区内生源
经20多年的改革开放，我区部份家庭已进入小康生活，都希望子女成才立业。还有很大一部分人，虽然经济不宽余，但望子成龙心切，非常重视子女教育，其中一部份愿尽力供子女到教学条件较好学校就读。经查证，XX地区1999年底在校中小学生数为3.6万人。经调查具有条件进入这样学校就读的学生可按在校生的1—2%来测算,则有3600至7200个生源。
3．2区外生源
XX学校可在全省招生，除重点在区内XX招生外还重点在区外德宏州、临沧地区、怒江州及旅缅华侨中招生，曾多次到各地调查（已设招生点），区外生源情况如下：
德宏州经济情况优于XX地区，但社会环境及教育质量较XX为差，因此其生源将比XX地区为多。临沧地区、怒江州经济情况略比XX差，生源两地也各可有近百人至数百人。
旅缅华侨经济情况较好，并多数有将子女送回国求学的愿望。而且到XX读书比其它地方近，家长、学生来往方便。因此开发华侨生源潜力较大。
4．办学方案
XXXX学校结合本地实际采用昆明光华学校办学成功经验确立：
4．1学校办学思想
全面贯彻党和国家的教育方针，优化基础教育，强化素质教育，注重特色教育，为培养跨世纪的创业型人才打基础。
4．2总体目标
一流的校舍，一流的设备，一流的师资，一流的管理，一流质量，成为一所具有省内国内具有先进水平的现代化学。
4．3培养目标：
培养德、智、体、美、劳全面发展，具有参与全国竞争能力，适应社会主义市场经济和文化需要的高智能创业型人才，其要求概括为：
四有：有理想、有道德、有文化、有纪律。
四会：会学习、会生活、会做人、会创造。
四强：知识功底强、开拓精神强、身体素质强、心理素质强。
4．4办学模式
超前教育、全寄宿制、军校模式、开放教学。
4．5治校方略：
质量第一、管理第一、安全第一。
4．6办学特色
从“爱”出发，组织全部工作；
实行分层管理和准军事化管理；
实行小班制，进行差异教学；
改革课程结构，发展个性教育，培养特长；教学手段现代化；
教学科研融为一体
突出外语、电脑教学。
4．7校园文化
校魂：爱
校训：诚实勤奋拼搏创新
校风：和为贵勤为本学为基
教风：严谨善导德高多能
学风：勤学慎思扬长求真
5．学校机构设置
5.1校长
学校机构设校长1人，校长由董事长阮佼莉聘任李金海当任，实行董事会领导下的校长负责制，对学校工作实行全面管理，是学校的总设计师和指挥员。
李金海：男 1941年生汉族天津人毕业于北师大，高级中学教师。全国五一劳动奖章获得者。九届全国人大代表，北京市十一届人大代表。多次获国家教委、国家人事部、国家工会、北京市教委、北京市工会、北京市人事局等部门的奖状、奖励和荣誉证书。原北京市广渠门重点中学校长，现已退休被聘到XX学校任校长。
5.2副校长
设4人，分别为常务副校长、德育副校长、教育副校长、行政后勤副校长。
常务副校长：聘白世武当任。是校长的主要助手，协助校长主持内部管理工作。
白世武：原XX一中校长，特级中学教师。
德育副校长：聘杨学泽当任。是学校政治工作的领导人，群体工作的牵头人，安全工作的指挥人。负责政教处的领导工作。
杨学泽：男汉族 45岁一级中学教师，原教
师进修学校书记。
教学副校长：聘李兴洋当任。是教学管理的牵头人，协助校长和常务副校长做好教育、教学、科研工作。负责中学部和小学部的领导工作。
李兴洋：男汉族 44岁一级中学教师，原腾五中高中部教研组组长。
行政后勤副校长：是学校日常行政、后勤、基建维修的领导人，是保证学校教学正常开展的牵头人。负责办公室及人事、财务室的领导工作。
5.3机构设置图
6．建设内容及规模
6.1 建设规模
该项目计划规模为在校学生1200人，目标分五年来达到。第一年（2000年）在校学生250人，第二年（2001年）在校学生550人，第三年（2002年）在校学生850人，第四年（2003年）在校学生1150人，第五年（2004年）及以后在校学生保持在1200人。另外教职工人数按建校初为3 : 1配置，在此后逐步调整到6 : 1，其中教师与职工的比例为1 : 1，其次根据工作需要还配置少量零时勤杂工。
6.2 建设内容
6.2.1主体工程
按1200个学生及200个教职工的规模需新建教学、科技楼3幢，建筑面积为6160ｍ２；新建学生公寓2幢，建筑面积3566ｍ２；新建教工宿舍4幢1000ｍ２。改建教工宿舍4幢1368ｍ２；改建学生公寓7幢，建筑面积3380ｍ２。建设分年度安排见附表二XX学校建筑工程投资内容表,基本按照主体工程超前建设,逐渐完善的原则完成。项目建成后达学生人均占有教学楼5.1ｍ２,公寓5.8ｍ２，教师人均占有宿舍11.8ｍ２。见XXXX学校规划总图。各年度人均占有情况见下
表。
6.2.2附属工程
改建小礼堂、办公室各一幢建设面积750ｍ２。新建大礼堂一幢1000ｍ２。新建家长接待楼2幢1500ｍ２。
6.2.3总图建设
需建设道路、大门、围墙、游泳池、运动场以及完善供排水、供电，绿化。
6.2.4设备购置及安装
按教学需要需购电脑及生、理、化实验设备及文化、体育、音乐设备设施；见XX学校设备购置简表（附表二附表）。交通设备交通车一辆。
7. 投资估算及资金筹措
7.1投资估算
见附表三、附表四：
总投资=建设投资+流动资金
建设投资=固定资产投资+固定资产投资
方向调节税+建设期利息
=1323.6+0.0+26.9=1350.5万元
总投资=1350.5+33=1383.5万元
7.1.1固定资产投资(由以下四项目组成)
A、工程费用：分为建筑工程及设备购置安装费合
计1030.6万元
①建筑工程：由附表二可知第一年投资444万元，其中房屋投资367万元，总图费用77万元。第二年房屋投资202.4万元。第三年房屋投资75万元。第四年房屋投资144.2万元。第五年总图完善40万元。总计905.6万元。
②设备购置及安装：由附表二附表XX学校设备购置简表可知第一年投入66万元，第二年投入16万元，第三年投入13万元。另投入交通车辆30万元，合计125万元。
B、土地费用：国有土地及固定资产产权转让费50万元，赔偿、补偿费90万元，合计140万元。在第一
年一次性支付。
C、其它费用：包括前期费、勘测设计费、建设单位建设管理费，以及购教职工、学生生活学习设施、用具费等。在第一年支付25万元、第二年支付20万元、第3至第五年仅支付4万元。合计为49万元。
D、预备费用：建设项目基本预备费5%；另因项目实施时间较长，所以仍列5%的涨价预备费。两项104万元。
以上四项固定资产投资共计1323.6万元。此外固定资产投资方向调节税税率为零，未发生数额。建设期利息（仅计算第一、二年建设期）26.9万元。总计建设投资1350.5万元。
7.1.2流动资金
该项目为教育项目，流动资金仅用于支付教职工工资，学生生活学习用品、教学试验药剂、体育用品购置。第一年试招生期投入铺底流动资金33万元。
7.2 资金筹措
总投资1383.5万元,见附表四:XX学校投资计划及资金筹措表。第一年投资799.8万元，其中业主自筹549.8万元；银行贷款250万元。第二年投资279万元，其中银行贷100万元；业主自筹179.5万元,自
筹中可取之于学校第一、二年利润提取的教育发展基金105.1万元(见附表六：XX学校预计损益表)，第三年至第五年学校需投资304.2万元。均可取之于学校利润中提取的教育发展基金来滚动发展。
7.3实施进度安排
项目建设期五年，与试招生期二年、发展期二年、达规模期一年重合。第一年教学能力达21%，投资占总投资的57.7%。第二年教学能力达45%，累计投资占总投资的78.1%。第三年教学能力达71%，累计投资占总投资的85.2%。第四年教学能力达96%，累计投资占总投资的96.8%。第五年教学能力达100%，累计投资占总投资的100%。
8.财务分析