2017年秋季《形势与政策》教案
授课班级：17级高职学生
授课日期：2017年秋季
教学课题：当前国际形势与大国关系新变化
教学目的及要求：通过学习，把握当前国际形势新变化新特点；了解大国关系复杂互动的新态势及走向；通过深入学习习近平总书记的外交理念和实践，充分理解中国积极参与全球治理所体现出的大国智慧与担当。
教学重点：1.当前国际形势的几个重要特点
2. 大国关系进入深度调整关键期
3. 中国的智慧与担当
教学难点：大国关系进入深度调整关键期
教学方法：讨论、讲授、与视频相结合
教具：多媒体
作业：
教学过程及内容
当前，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时，我们也处在一个挑战
频发的世界，地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐，和平赤字、
发展赤字、治理赤字是摆在全人类面前的严峻挑战。当前国际形势
有哪些突出变化，大国关系如何进行复杂演变，中国应当怎么办？
一、当前国际形势的几个重要特点
1.美国成为牵动国际格局最大变量
作为首位亿万富翁美国总统，特朗普任命了2位身家超过10亿
美元的富豪以及至少10位百万富翁。特朗普雄心勃勃，希望其政令
措施立竿见影，使美国重归伟大，但是却不可能一手遮天，为所欲为。
特朗普新政：
外交：退出跨太平洋经济伙伴关系协定；退出《巴黎协定》；重谈
北美自贸协定。
经济：促进实现4％的经济年增长;10年内新增2500万个就业岗位; 降低个人和企业所得税及简化税制。
军事：重建军队，扩充海空军力量;优先发展网络司令部攻防能；
开发先进的导弹防御系统。
移民：打击非法移民，加强边境执法；限制穆斯林国家的人进入
美国。
从国际多边事务中收缩：美国退出TPP 、美国退出巴黎协定、全球战略收缩、让美国重回伟大。
国内：正在加剧分裂，执政舆论环境差
国际：禁穆令引发反对，与加墨关系紧张
2.全球治理面临赤字
全球化进程新变化：世界经济陷入长期低迷，冲突频现，恐
怖主义、难民潮等全球性难题日趋严重。
全球化进程新问题：贫困、失业、两极分化拉大，民粹和保
护主义等思潮在西方国家抬头。
全球化已经形成了一个世界各国利益休戚与共的利益共同体，
任何国家均不能独善其身。
要完善全球治理，就需要提升发展中国家在全球体系中的代表性和
话语权。
中国“药方”：继续完善全球经济治理。国际金融危机爆发以来，二十国集团在加强宏观政策协调、改革国际金融机构、完善国
际金融监管、打击避税等方面取得积极成果，为稳定金融市场、促
进经济复苏作出了重要贡献。下一步，我们要在上述领域继续努力，特别是要加强宏观政策沟通，防范金融市场风险，发展普惠金融、
绿色金融，推动金融业更好服务实体经济发展。
3.世界多极化势不可挡
世界多极化迅猛发展：尽管很多西方国家并不愿意承认，但
在金融危机之后，西方国家的力量和引领全球治理的能力下降，思
想破产。
发展中国家的崛起正在改变全球力量对比的格局，使之更加多
元均衡，大大增强了在国际事务和全球治理中的作用。
当前国际安全环境比二战以来的任何时候都更加动荡不安，一
些西方社会以及自由国际秩序的根本基础在发生动摇；世界有可能
正在迈向“后西方”时代，也就是西方主导的自由世界秩序正步向
终结。
世界何以走向“后西方”？
根源在于西方内部政治、经济、安全及社会等均出了问题，落
入唯我独尊、固步自封，零和思维的陷阱。
世界变得扁平化、多极化：一批新兴经济体群体性崛起，这是时
代的进步，因为其他国家的崛起，让世界变得更加多元、包容与平衡。多极化的进步意义，当西方从全球化的旗手变为全球化的阻力
或干扰之时，发展中国家却快速崛起为捍卫全球化、构建开放型世
界经济的力量。
二、大国关系进入深度调整关键期
1.美欧关系波涛汹涌，出现"分水岭时刻"
特朗普上台后，大西洋两岸关系嫌隙增加，欧美关系难以风平
浪静。
德国总理默克尔：我们欧洲人真的必须把命运掌握在自己手中！
法国总统马克龙：我尊重他（退出巴黎协定）的决定，但我认
为这是一个实实在在的错误，无论对于美国，还是对于世界。
美国一意孤行地从全球事务中退出，是将西方全球领导地位拱
手相让！
2.美俄关系“重启”谈何容易
美俄关系依然紧张，美俄军机在波罗的海上空多次“交锋”。此外，反俄已经成为美国内部斗争的一部分，美俄关系的改善还受到欧洲因素的拖累。
3.中美关系开局良好，挑战不少
中美关系正在发生显著而深刻的变化将决定21世纪的国际格局走向。
中美关系一度“不被看好”，特朗普对华政策存在不确定性。
中美合作是主线：中美关系一路风雨兼程，但两国存在诸多共同利益，两国的利益交融和相互依存深入而广泛，合作仍将是双边关系的主线。
三、中国的智慧与担当
当今世界面临三大赤字：和平、发展、治理。全球性挑战层出不穷，全球治理遭遇瓶颈，制度供给严重不足，体系需要完善。中国不能缺席而要顺势而为。
1.中国参与全球治理面临难得契机
自2008年金融危机以来，中国对世界经济增长的贡献率超过30%。 2016年中国经济增长率6.7%，继续领跑。中国在国际事务中的影响力得到了大大提升。
中国靠推动全球经济治理体系的改革获得更大的制度性权利。
中国积极推动全球治理与区域一体化提振了国际社会的信心。
2.中国积极参与并引领全球治理
2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在京召开，29位外国元首或政府首脑、3位重要国际组织负责人、五大洲130多个国家、70多个国际组织、约1500名参会代表，世界对中国倡议
投出的信任票。中国是维护和平的坚定力量
3.中国特色的全球治理观特点鲜明
共建人类命运共同体，共商共建共享。
要推动全球治理理念创新发展，积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点，继续丰富打造人类命运共同体等主张，弘扬共商共建共享的全球治理理念。
中国已成为“国际形势的稳定锚世界增长的发动机，和平发展的正能量，全球治理的新动力”