当前农村党风廉政建设存在的
问题及其对策
——宜宾市屏山县屏边彝族乡蒋义斌
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础和组成部分，是密切党群、干群关系，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障，也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。
建立健全惩防体系和风险防控机制，是我们党对反腐倡廉工作实践的一个新飞跃，标志着我国反腐倡廉进入了新的阶段。当前，农村党风廉政建设存在一些问题，阻碍了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的步伐。为此就农村党风廉政建设存在的问题及一些对策进行一些粗浅的探讨。
一、当前农村党风廉政建设存在的问题及原因
近年来，各级党委十分重视农村党风廉政建设，坚持把农村党风廉政建设作为基层组织建设的重要组成部分。推动了农村党风廉政建设的深入开展，农村干部廉洁从政、依法履行职责的自觉性不断增强，对促进农村和谐稳定和经济快速发展作出了积极的贡献。但是，当前农村基层党风廉政建设仍存在不少问题，有待加以解决。
（一）存在的主要问题
1、滥用职权、以权谋私。近年来，农村党员、干部滥用职权，以权谋私屡禁不止。有的贪污挪用集体资金、土地征用补偿款、私分集体公款等；有的在救灾救济物资和资金的分配上，不按规定程序，搞“一言堂”优亲厚友；有的农村基层干部，在村务活动中，特别是村集体经济动作中，搞“暗箱操作”，以权谋私。如在村集体土地、山林、海滩涂的发包，不向社会公开招标，而是搞“暗箱操作”，搞内部承包，压低价格，从中谋取私利或好处。
2、思想腐化，道德堕落。当前，随着改革开放的深入发展，西方资本主义腐朽的思想文化的渗透、蔓延，不断向农村各个领域扩张，一些理想信念不坚定和政治觉悟不高农村基层干部受到了腐蚀，致使精神空虚，道德沉沦，“涉黄”、“涉赌”的现象时有发生。基层干部参与赌博的现象呈蔓延趋势，而且赌博的形式多种多样。
3、不思进取、贪图享乐。有些农村基层干部无视群众疾苦，贪图享乐，公款吃喝现象依然存在，把大量的村级集体资金浪费在餐桌上，有的借“开展工作需要”向有关人员送“红包”、送礼为名，壮大自己的腰包，虚列、虚增开支、虚报冒领、报销费用等。
4、作风霸道、欺压群众。一些基层农村干部不注重提高自己的修养，工作方法简单，态度粗暴，自恃为村里“土皇帝”，地位高，开口骂人、动手打人时有发生，严重伤害
了广大人民群众利益，破坏了党在人民群众心目中的形象。主要表现在：在处理与村民有关的各种事务时，不是按照党和国家的方针政策执行，而是带着感情色彩处理问题，有的甚至出现了严重欺压群众的现象，如宅基地审批、涉农资金的补贴、农村低保等问题。在村务管理中，有些村干部想的不是把村级集体的财产管理好，促进集体财产的发展，而是考虑自己用钱怎样不受约束、牵制、监督。在用人上利用职务之便安插亲信朋友，大搞宗族化、亲属化，导致群体上访事件时有发生
（二）原因分析
当前，农村党风廉政建设存在问题的原因，主要有以下几个方面：
1、素质不高、意识淡薄。当前农村基层干部年龄普遍较大，主要是年青人大部分外出务工。部分农村基层干部文化素质低，综合素质不高，宗族观念严重，封建主义思想蔓延，民主法制意识淡薄，存在不少“法盲”、“纪盲”干部。部分农村基层干部平时不注重学习，不能与时俱进，对村民自治产生了错误的认识，民主管理意识差，有的村干部甚至成为一村一族的“土皇帝”，造成村务不公开，运作不透明、管理不民主，我行我素，为所欲为，出现无政府主义。
2、教育不实、流于形式。一是党风廉政教育制度不健全，机制不完善，有的农村基层党组织抓党风廉政教育搞形式，走过场，没达到应的目的和效果，加之农村基层干部生
活待遇低，教育、管理难度大，对农村基层干部存在重用轻教、重用轻管的现象较为突出。二是一些基层单位开展党风廉政教育没有针对性，抓党纪条规的学习力度不够；三是一些单位开展党风廉政教育的形式单一，有的局限于开开会，读读文件，效果不明显；四是抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够。
3、制度不全、落实不力。当前部分农村基层的党风廉政制度规定、村民自治制度等不健全，不落实。有的满足于把制度写在纸上、挂在墙上，形同虚设。特别是在财务管理上，不按规定操作程序办事，让一部分人钻了空子，帐目不全、帐务不清、“白条”入帐的问题十分突出。
4、监督不力、惩治不严。一些基层单位对党风廉政建设责任制的贯彻落实留于形式，党风廉政建设责任书一签订就算完事，党内监督各项制度执行不够有力，纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥。有的地方对群众反映的村干部问题没有引起足够的重视，查处不力。认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部，而且在问题已经比较严重时还麻木不仁，甚至包着、护着，大事化小，小事化了，造成惩治不严，致使问题越积超多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。
三、加强农村党风廉政建设的几点思考
加强农村党风廉政建设必须坚持教育、预防、惩治三者的紧密结合，标本兼治，综合治理，才能达到肃贪倡廉，消
除腐败的目的。
（一）强化教育、筑牢思想防线。要深刻认识新形势下加强农村党风廉政教育的重要性，切实强化对农村基层干部的教育，筑牢广大农村基层党员、干部的思想防线。
1、加强反腐倡廉教育。要广泛开展党风廉政建设教育活动，花大力气抓好农村党风廉政文化建设工程，努力营造“廉洁可敬，腐败可耻”的良好社会氛围。一是加强正面典型示范教育。大力宣传农村党员、干部的正面典型，把农村干部的廉洁奉公，勤政廉政的光辉事迹大力加以弘扬。以感染农村基层干部，自觉提高自身廉洁自律意识，牢固树立亲民、爱民、为民的思想，努力树立艰苦奋斗、清正廉洁的形象。二是要加强反面典型的警示教育。通过开展违纪违法村干部现身说法等活动，使农村党员干部从腐败分子身上汲取教训，自觉筑牢思想道德和党纪国法两道防线，自觉用党纪国法规范自己的行为。
2、加强民主法制教育。通过普法教育，利用民主法制知识培训、法制讲座、法制宣传栏等形式，对农村基层干部进行民主法制教育，使广大农村基层干部带头学法、守法，严格依法办事。另一方面，要加强党的方针政策的学习教育。提高干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力
（二）健全制度，注重制度落实。建立和完善党风廉政建设各项制度，用制度管人，注重制度的落实，达到真正的目的。
1、健全村务管理和公开制度。完善村民会议和村民代表会议议事规则，规范决策程序，实现重大村务由全体村民或村民代表民主决策，促进村务决策民主化、科学化。坚持“四议两公开”和“三重一大”议事规则，坚持每月向村民张榜公示村级政务、财务和重大事务，真实、全面地向村民公布全村的重大信息，给村民一个明白。
2、健全财务管理制度。实行会计、出纳和实物保管人员分设制度。村级财务收支必须坚持“收支两条线”和“六有”原则，即：有正规发票，有经办人签字，有用途说明，有财务人员审查，有主管领导审批，大额支出应有村民理财小组的审核意见并报上一级审批，杜绝违规操作。
3、健全村财乡管制度。进一步加强村级财务管理，确保其有健全的组织、稳定的人员、完善的管理和充足的经费。加强村级财务管理与村民理财小组的联络，定期对村重大财务收支情况进行核对，以便双方及时掌握有关信息，实施有效的监管。
（四）强化监督，加强干部管理
反腐倡廉，监督是关键，加强监督制约，确保农村党员、干部不犯或少犯错误，是农村党风廉政建设的重要环节。
1、切实落实党风廉政建设责任制。严格按照上级要求，落实党风廉政责任制度。明确乡镇党委书记为乡镇范围内廉政建设的第一责任人，村党支部书记为村范围内廉政建设的第一责任人，一旦发生腐败问题，应追究第一责任人的责任。村党支部书记每年要把执行廉政纪律的情况向村民大会或村民代表会议进行述职，接受监督。
2、真正发挥村务监督委员会的作用。要创造条件，完善工作机制和体制，规范运作程序，充分发挥村务监督小组、村民主理财小组和村纪检小组的职能，对村级政务、财务中的重大问题进行监督，以保障村民行使法律赋予的知情权、决策权、参与权和监督权。
3、加强群众监督。畅通信访举报渠道，乡镇要在各村设立举报箱，公布举报电话，方便群众进行检举或提意见。要保障信访人的合法权益，为广大群众实施信访监督创造良好的外部环境。
4、加强审计监督。把村级财务列入审计监督范围，坚持定期或不定期对村级财务进行监督检查，特别是对重点开发项目、土地征用补偿收入、惠农资金等要列为重点检查内容。
(四)严查案件，严肃党纪国法
坚决查处各类农村基层党员、干部违纪违法行为，对查出的涉案人员，查出一个严肃处理一个，绝不姑息迁就，有力地惩治和威慑腐败分子，切实维护广大农民群众的切身利
益，促进农村社会和谐稳定和经济快速发展。发挥案件查处在基层党员、干部中的震慑教育作用，提高基层干部按章办事、依法办事的自觉性，严肃党纪国法。
个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施 自查自纠报告 篇一 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布后，进一步促进了领导干部廉洁从政，切实增强各级党员自身廉政建设。我作为一名药监系统的普通党员，时刻加强自律自警意识，认真对照《廉政准则》做好自律。现将个人在党风廉政建设方面的自查自纠情况报告如下： 一、存在问题和不足 在学习实践中，过于自信，觉的自己是普通党员，不是领导干部，在党风廉政建设方面没有任何问题，一切腐败的东西都离自己很远，没有必要学习这些制度。总是浅尝辄止、一知半解。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。 二、整改措施 (一)、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记"两个务必"。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到老老实实做人，踏踏实实做事。 (二)坚持廉洁自律，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀 作为药监系统工作人员，我认真遵守机关管理制度，注意从思想源头上下功夫，按照党风廉政的有关要求，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，严格按照规定和制度办事。一是在工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作。二是坚持严以律己，不搞以权谋私，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。 在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准
当前村庄建设中存在的问题及对策 发表时间：2015-12-28T08:58:55.607Z 来源：《基层建设》2015年19期供稿作者：谭光明 [导读] 秭归县归州镇建设环服务中心湖北宜昌村庄规划基层组织管理薄弱，缺乏市场经济观念，基础设施建设维修投放严重不足，已建设的基础设施也管理不力。 谭光明 秭归县归州镇建设环服务中心湖北宜昌 443601 摘要：三峡库区移民迁建给归州村庄建设带来了历史性的发展机遇，村庄的各项基础设施建设逐步加强，但也出现了一些值得注意的问题，笔者结合归州村庄建设实际，作了深入分析与思考，提出解决对策。 关键词：村庄建设；问题；对策 1归州村庄建设出现的问题 （1）对村庄建设的重大意义认识不足：①缺乏统一规划，布局不合理，盲目乱建，乱占耕地的现象时有发生，因宅基争端导致民事纠纷增多；②保护生态环境意识淡薄，有的农房选址未完全避开山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁，或在自然生态环境范围内任意动土建设，有的村庄室外垃圾遍地，污水乱流，破坏自然生态环境；③农民自行建房，受传统观念、经济水平、地域和技术力量的制约，且有部分又无证设计、无证施工，，建房方式落后，房屋质量不高。造成农房式样单调，使用功能不全，采光、通风、防潮、卫生条件差，部分经济条件较好的农民盲目攀比，超标准规模建房。 （2）部分农户和建筑工匠安全意识淡薄，建筑安全设施简陋，导致大小安全事故时有发生。 （3）村庄规划基层组织管理薄弱，缺乏市场经济观念，基础设施建设维修投放严重不足，已建设的基础设施也管理不力。村庄的道路、人蓄饮水等公共设施发展慢，质量差、管理松、寿命短，先进适用的技术未及时推广。独家院落多，居住分散，不利于公益事业的建设和发展。 2归州村庄建设对策探讨 2.1坚持正确的指导方针，根据当前情况编制和实施规划 要认真落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，贯彻执行“全面规划、正确领导、依靠群众、自立更生、因地制宜、逐步建设”的方针，建设新归州、服务大三峡。建议组织力量对村庄规划认真复查，进行调整，采用“先粗后细”的办法，编制粗线条规划，尽早改变布局混乱的状况。然后再按试点村庄、中心村庄、基层村庄的类别，逐步按规定要求作好村庄的建设规划，引导教育农民按规划建房。当涉及到当前农村政策农民经营承包土地的问题时，我们在不违背当前农村土地政策的前提下，制定一些有利于协调农户建房和公用设施建设用地的实施办法（如有的村还有机动地等），引导和教育农民自觉服从建设规划，及时解决农民建房中的矛盾，保持农村的稳定。 2.2精心选址，保护生态，治理居住环境 引导农户建房选址避开山洪和滑坡地段，不再造成次生灾害，不再在影晌生态环境的地域内建房；严禁破坏居住环境事件发生。建议： ①乡镇、村、组每年组织一次，利用冬春时间大搞村容村貌的治理，彻底治理脏乱差。 ②乡镇、村、组层层签定责任书，对各单位和个人实行划片包干管理。 ③对畜禽实行圈养，并要对畜禽养殖污染进行环境综合整治，对村庄垃圾、柴草、粪堆、土堆、肥料按规定地点堆放，生产、生活污水不得随意排放。 2.3强化安全管理 建立一个当地政府挂帅、有关部门参加的领导班子，组织协调各单位、各部门之间的关系，各村居委会，村民小组都要有人来抓此项工作。采取多种形式大力宣传村庄建设法规，增强人们的村庄规划意识。要严格执行规划，按建房审批程序办事。实行规划控制范围的建房户必须持建设行政主管部门核发的准建证，才能建房，并由村镇建设助理员现场定点放线。对组建的农民建房服务队进行培训、考核、审查，符合条件的农民服务队由县建委发给资质证。要查处无证设计、无证施工的违法行为。农房竣工后必须经乡镇建设主管部门验收合格，才能办理工决算。外地队伍到村镇施工，必须到乡镇建设主管部门登记，批准后方可施工。执行安全施工的法律法规，加强对建房户和工匠的安全监管，配齐安全设施，签定建房合同，购买建房安全保险。 2.4提高农房质量 按不同地区经济发展水平，规划设计房屋结构。农村住宅要与改善农民生产、生活条件相结合，精心设计施工，做到造价不高质量高、面积不大功能全、占地不多环境美，让农民把更多的资金投入到加强农业和发展经济中去。 2.5积极推广应用先进科学技术，促进经济建设、环境建设协调发展。 加强对村庄农户尤其是库区移民、公路桥梁等建设项目占地移民建房的技术指导，我们在市、县规划设计院指导下，参照购买的建房图集，选择了各种结构形式的《农村新住宅施工图集》，在上述居民点80多栋近2000建筑面积的推广应用，受到广大农民的欢迎。经后还要根据这些年推广建房图的经验，要与设计人员多勾通，尽量要设计出符合农村山区特色和农民各种需求的建设图集。在村庄建设中，大力推广新结构、新材料、新技术。如节柴灶、节煤炉、被动式太阳能房、太阳能热水器、农用沼气等。（白果园村推广应用农用沼气效果良好。） 在规划设计农村住宅和庭院时，推广生态型“小康屋”的设计和建设，生态型“小康屋”整体布局合理，通风采光好，能充分利用房屋建筑空间和周围地面，合理科学地发展家庭庭院经济，打造了一个小的生态循环和良好的居住环境，所以说生态型“小康屋”是农村建房的发展方向。 2.6树立市场经济新观念 村庄建设量大面广，我们在不同自然条件，不同经济条件的村庄进行各类试点。拟定将经济条件好的彭家坡村、龙王庙村、杨家堡村---贾家店村，沿新秭兴公路28公里两侧的村庄作为试点，拟将半高山偏远地区的村庄分别确定试点，并要建立新村建设和旧村改造的村庄规划建设试点。争取三到五年的时间，在各类试点村庄中实行规划、设计、施工、管理及推广先进实用技术一条龙试点工作。村庄建设亟待
调查分析农村发展中存在的主要问题
集美大学思想政治理论课 社会实践调研论文 负责学生姓名 学号 所在学院 班级 手机号码 E-mail 地址 序成员学号手机号承担任务成绩1 2 3 4
作者承诺书 本人（小组成员）郑重承诺：所呈交的思想政治理论课调研论文《》，为自己亲自参加社会实践调查的研究成果，尽我（们）所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人已经发表或撰写的研究成果（论文、论著、技术报告和研究数据等），并无篡改、伪造研究数据，隐瞒不利数据等行为。愿意接受批阅老师的审查，如若查处存在抄袭、剽窃他人成果（抄袭、剽窃他人成果超过全文25%）、伪造数据等情况，调研论文成绩同意记为零分，并按“考试作弊”处理。 作者（调研组全体成员）签名： 日期： 集美大学思想政治理论教研部 年月日
调查分析农村发展中存在的主要问题 地理信息系统0911 2009842014 熊政辉 摘要：随着中国的快速发展，城市化的迅速扩大，农村也得到了较好的发展，而事情都具两面性，发展的同时也伴随着相当多的问题出现，在亲身调查、体验多年的农村生活的基础上，本文对农村的发展和现存问题进行了初步描述和概括。 关键词：留守儿童耕地城乡差距农村发展 在农村土生土长了19年，转眼就度过了“白驹过隙”的大一，暑期回家，第一次在一个不同的角度看熟悉已久农村，看她的发展与变化，其过程和结果让我深有感触。经历这一此调查分析，作为我们村里屈指可数的大学生之一的我，更感受到了农村对上大学的那种渴望与敬仰。这份渴望与敬仰，来自农村的贫穷和艰辛，还有那一丝的无奈，那满心的奋进与追求。以下是我是我眼中农村的些许问题和变化。 农村留守儿童. 所谓“留守儿童”是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体；具体是指与父母双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。通俗的说，一般就是父母外出打工，爷爷奶奶带的孩子。之所以把它放第一，是因为这是现今农村最容易看到的现象。记得有句写实而有诙谐的话，说现在的农村几乎是“703861部队”，70（所谓七十古来稀）指的是老人，3?8（妇女节）代指妇女，6?1（儿童节）指的是儿童。那农村的“壮丁”哪去了?君不见农民工满处是！ 是的，近几年来，随着农村劳动生产率的提高，以及农村和城市差距加大，为谋求更好的生活水平，农村进城务工人数不断增多，父母离乡进城打工经商而子女留守在农村的人数也不断增多。调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近2000万留守儿童，其中14岁及以下占86.5%。另据抽样调查，
无锡市司法局作风建设整改措施 一、加强学习教育，提高队伍素质 1、着力抓好“四个意识”教育，增强队伍政治素质。一是政治意识教育。打牢干警“立警为公、执法为民”的理念；二是大局意识教育。教育和引导机关干部紧紧围绕全党的中心工作，积极融入全局，主动服务大局，立足岗位干好本职工作；三是群众意识教育。教育和引导机关干部牢固确立“群众利益无小事”的思想，把执法为民体现在维护群众利益的具体行动中，切实为群众办实事、做好事、解难事。四是服务意识教育。教育和引导机关干部进一步强化服务意识，端正服务态度，提高服务水平，做好服务工作。 2、重视抓好岗位技能培训工作。按照“注重实用、突出实务、强化能力”的原则加强干部的在职业务技能的学习培训，由政治部会同有关职能处室，制定年度业务学习计划，定期安排业务培训讲座，年终安排业务知识考核，丰富机关干部业务知识，提高业务技能。 二、完善规章制度，加强队伍管理 3、制定《加强机关工作人员日常管理的规定》、《加强机关队伍管理的规定》，严格禁止机关干部工作时间上网玩游戏、聊天、看股票行情等行为，发现一次，个人不得评先进，所在处室不得评为先进集体。 4、严格执行《无锡市司法局机关工作人员行为规范》，《机关工作人员休假考勤制度的规定》，每月两次不定期检查人员在位在岗和依法行政规范、言行举止规范、工作纪律规范、法律服务规范和环境卫生规范等方面的情况，并进行通报。 5、推行首问责任制和限时办结制，对群众的投诉案件和信访事项，做到件件有着落，事事有回音。坚决克服拖拉推诿、误时误事现象，对玩忽职守、不负责任造成工作损失的人员进行责任追究。 三、加强管理和指导，规范法律服务行为
村级美丽乡村建设实施方案 村级美丽乡村建设实施方案 下面是给大家整理收集的村级美丽乡村建设实施方案，希望对大家有帮助。 村级美丽乡村建设实施方案1 为贯彻落实党的xx大提出到20xx年全面建成小康社会、建设“美丽中国”和市xx届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。 一、指导思想 按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。 二、工作目标 从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。 三、主要任务 (一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。 二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。 三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。 (二)整治村容村貌。 一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。 二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建
个人党风廉政建设存在问题和不足及整改 措施自查自纠报告 个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布后，进一步促进了领导干部廉洁从政，切实增强各级党员自身廉政建设。我作为一名药监系统的普通党员，时刻加强自律自警意识，认真对照《廉政准则》做好自律。现将个人在党风廉政建设方面的自查自纠情况报告如下： 一、存在问题和不足 在学习实践中，过于自信，觉的自己是普通党员，不是领导干部，在党风廉政建设方面没有任何问题，一切腐败的东西都离自己很远，没有必要学习这些制度。总是浅尝辄止、一知半解。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。 二、整改措施 (一)、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记"两个务必"。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律
的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到老老实实做人，踏踏实实做事。 (二)坚持廉洁自律，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀 作为药监系统工作人员，我认真遵守机关管理制度，注意从思想源头上下功夫，按照党风廉政的有关要求，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，严格按照规定和制度办事。一是在工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作。二是坚持严以律己，不搞以权谋私，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。 在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告 一年来，自己始终能够坚持党的各项廉政规定，认真贯彻执行中央、省、市、县廉洁自律各项规定。按照县委和县纪委的相关要求，我认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行自查，现将自查情况报告如下： 一、进一步规范领导干部廉洁从政行为执行情况
院 医院党风廉政建设存在的问题和应对措施当前，医院的党风廉政建设工作存在有以下几方面的问题： 一是党风廉政宣传教育还不到位。一些职工认为医院近年来党风廉政宣传教育的效果还不明显，对腐败问题的看法主要来源于书报、电视、互联网等媒体报道上了解，宣传教育内容针对性不强，没有说服力；宣传教育形式陈旧、呆板，不新颖。说明开展党风廉政教育的力度还有待进一步加强。 二是对反腐倡廉的思想认识有待加强。目前，不少干部职工认为，自己只要做到合理合法就行了，少数腐败分子左右不了大局。能够做到在大的原则和大是大非上站正立场，没有在不廉洁上出现什么问题，做到“看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事”就行了。认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，与己无关。对身边发生的问题如红包、药品回扣等认为是行业的潜规则，是普遍现象，是小意思，没有形成深刻的认识和共识。有些干部认为自己收礼数目不大，达不到犯罪的标准，都是些无所谓的“小事”；部分干部不愿意以社会道德和职业道德规范约束自己，不检点自己的行为，甚至以有权力、有能力、好办事为荣。 三是制约和监督机制不够健全，措施不得力。近年来，上级有关部门虽规范了医院医疗设备、医用耗材、药品、基建工程等招标采购工作，但由于制约和监督机制不够健全，措施不得力，领导的认识不强，还存在一定的可能导致腐败的漏洞。如执行不规范等。 针对以上存在的问题我觉得以下方面需进一步加强： 一、要加强党风廉政宣传教育。首先要在增强针对性上下功夫。针对理想信念问题，经常开展理论灌输教育；针对法纪观念的问题，开展经常性党纪政纪法纪教育。通过教育，使广大党员干部懂得哪些可以为，哪些不可为，什么是违纪，违纪
村庄规划编制存在的问题及解决措施 随着嵊泗县经济和社会事业快速发展，规划的意识明显增强。但是目前的规划工作尚存在许多问题，规划的指导作用还不能真正发挥。特别是村庄规划的编制，科学性、可行性不强。 一、村庄规划编制过程中存在的问题 1、编制理念缺乏创新。在村庄规划过程中，规划设计单位简单套用城市规划的设计理念，对村庄原有的区位、经济、资源等问题缺乏深入研究，对村庄的历史文化缺乏理解，对村庄发展的需求认识不足。在规划编制过程中往往只是将当地政府的意见文本化，而不注重对地方特色的深入挖掘，使得村庄规划变得千篇一律，更多体现出村庄被城市化的味道，导致实施主体对规划的不认同，无法有效的激发其对规划实施的积极性。 2、规划内容缺乏深度。多数村庄规划基本等同村庄整治规划，很大篇幅集中在农房美化、治污改厕、垃圾处理、村庄绿化等方面，而对于经济产业发展布局指导、公共基础设施建设等内容的设计篇幅过少，无法有效指导村庄发展。 3、编制过程缺乏互动。村庄规划的编制主体是乡镇，而规划的实施主体往往是社区、村，公众参与明显不足。作为实施主体更多的是处于被动接受地位。在规划编制过程中对村民意愿等的调查不重视，流于走过场，导致很多规划无法得到村民的认同，实施过程难度加大。
4、规划表达缺乏动态。村庄规划中空间布局的规划占有很大篇幅，设计单位往往试图采用简单的空间布局来描述村庄建设远景和实施手段，更多体现的是现状和远景建设成果两个静态比较，缺乏实施计划性的研究，缺乏实施过程各节点的动态描述，对规划的实施过程缺乏有效引导，规划实施进程表达缺乏可读性，导致实施主体憧憬美好未来却又无从着手。 二、编制科学、合理、可操作的村庄规划。 为了解决目前村庄规划过程中存在的问题，编制科学、合理、可操作的村庄规划，我们必须严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》要求，以面向实施的理念来编制村庄规划。 1、提倡公众参与，建立村庄规划互动机制。在规划编制过程中，不能仅限于规划主体单位、设计单位、各级相关职能部门闭门造车，更多的应该让规划实施单位和民众参与规划编制的全过程。可以采用召开村民代表现场座谈会、现场走访、问卷调查等形式，让村民更多的参与其中，献计献策，集思广益，实现互动。综合社会各层面的意见，掌握村民意愿，总结规划需待解决的问题，实现有的放矢，使村庄规划变为体现他们生活、生产意愿的规划，同时有利于今后规划的实施。 2、强化村庄特色，体现村庄规划因地制宜。通过对村庄历史文化的解读，对人文风情的体验，对产业功能的分析和村庄布局肌理的梳理，继承发扬村庄文化、把握村庄特色、挖掘村庄潜
当前农村发展中存在的 问题 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
当前农村发展中存在的问题 各位领导、同志们： 大家下午好。今天能够在此探讨农村当前发展存在的问题，深感荣幸。作为一名农村基层工作者，在多年的工作过程中，我深刻的体会到在当前农村改革发展中面临的种种突出问题。 一、土地问题。 由于小城镇建设、市场开发和公路建设征用了大量土地，从而导致人、地矛盾十分突出，使农民越来越珍惜自己仅有的一点土地。另一方面，土地流转过程中，往往受群众恶意刁难，哄抬地价影响，产业很难形成规模。 二、人才问题。 受近年来投资拉动影响，农村劳务输出创收占农村总收入的比重屡创新高，但是随着市场经济的发展，社会各方面对劳动者素质的要求越来越高，劳务需求明显由“体力”向“智力型”、“技能型”需求转变。从农村转移过去的劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人，而留在农村的往往是老人、妇女和文化程度较低，没有专业技能的人。这些人接受新技术能力有限，对农业生产有一定的影响。 三、基础设施问题。
农业耕地总面积数，剔除退耕还林、公路占地、市场开发占地已经不足，比较平整的土地减少。同时，农村的水利、电力、道路、就医、文化教育等基础设施都有待进一步加强。 四、资金问题。 发展现代农业，要以高投入、高产出的设施农业为基础，而目前大部分农户没有过多储蓄存款，因此在发展产业过程中，资金短缺在很大程度上限制了农村经济的发展速度和规模。特别是在农村支持农业发展的金融部门只有农村信用社一家金融机构，受金融部门政策限制，大部分农户无法获取贷款，压抑了群众贷款发展农村经济的积极性。 五、增收问题。 目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入。农村是一个庞大的“露天工厂”，从某种意义来说，农民是“靠天讨吃”。目前，我国尚末建立农业风险救助机制，一遇自然灾害，农民就只能望天兴叹，增收的不稳定性较大。随着农村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加，外出务工人员人数剧增，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。 六、市场问题。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/0c13770857.html,）/报告范文/自查报告作风建设自查报告及整改措施 下面是为您准备的，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注! 干部作风建设自查报告及整改措施一： 按照CC市委和局党组的部署要求，我所深入开展机关作风建设年活动。自1月31日XX市局动员大会之后，坚持抓学习教育，提高思想认识;抓对照检查，查摆突出问题。通过学习调研、开展大讨论、召开座谈会等多种方式，广泛征求意见。在此基础上，查找不适应形势变化、不切合工作要求、不符合群众意愿的突出问题，深入分析产生问题的原因，提出解决问题的具体措施。 一、作风建设方面存在的主要问题 围绕活动主题，对照市委提出的三个方面10个问题，逐项进行查摆，我们感到这些问题，在我们单位或大或小，或轻或重，都有不同程度、不同形式的表现，有些问题还比较突出，必须引起高度重视。主要表现在以下四个方面：
一是执法人员综合素质和执法水平与依法行政的要求还有 较大差距。一些同志对法律法规的学习，只停留在一知半解，不求深入理解、系统把握，缺乏刻苦钻研的精神。在学习过程中，存在重视实体法学习，忽视程序法学习;重视对法律、行政法规等上位法的学习，忽视对上级有关文件的学习;重视法规学习，忽视专业知识和其它领域知识的学习等倾向。在组织对执法人员的教育培训方面，也存在培训学习制度执行不严，培训手段单一等问题，影响了培训效果。 二是监管机制还不能完全适应监管工作需要。风险评估机制尚未全面建立，高风险企业和高风险品种防控不到位。面对监管人员少，监管对象面广量大的现实问题，在创新思路、创新手段、创新机制方面，主动意识不强，措施力度不够，实际效果不明显。 三是思想作风有待于进一步转变和改进。干部职工中还存在观念陈旧和作风不实的问题。有的同志安于现状，不思进取，缺乏干事创业，开创工作新局面的干劲和热情。面对艰巨繁重的工作任务，思维方式传统，工作畏难发愁。个别同志纪律松弛，作风散漫，工作不求有功、但求无过，缺乏一种严谨细致、精益求精的工作作风和争创一流的工作热情，致使工作效率较低，工作质量不高。 我们认为产生问题的原因是多方面的，除了监管工作面广量大、任务繁重，监管人员少，工作疲于应付，面临的新问题多、
加强村庄规划促进乡村振兴的实施方案 为促进乡村振兴战略深入实施，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等文件精神，现就做好村庄规划工作制定方案如下： 一、总体要求 （一）规划定位。村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间，可以一个或几个行政村为单元编制。 （二）工作原则。坚持先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划，防止一哄而上，片面追求村庄规划快速全覆盖。 （三）工作目标。力争到X年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄应编尽编。暂时
没有条件编制村庄规划的，应在县、乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求，作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划，经评估符合要求的，可不再另行编制；需补充完善的，完善后再行报批。 二、主要任务 （四）统筹村庄发展目标。落实上位规划要求，充分考虑人口资源环境条件和经济社会发展、人居环境整治等要求，研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，明确各项约束性指标。 （五）统筹生态保护修复。落实生态保护红线划定成果，明确森林、河湖、草原等生态空间，尽可能多的保留乡村原有的地貌、自然形态等，系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治，慎砍树、禁挖山、不填湖，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。 （六）统筹耕地和永久基本农田保护。落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间，推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局，保障设施农业和农业产业园发展合理空间，促进农业转型升级。 （七）统筹历史文化传承与保护。深入挖掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，保护好
浅论村庄规划建设中存在的问题和建议 摘要：随着我国社会经济的快速发展，村庄规划建设成为人们关注的重点，全国广泛的推行新农村建设。但村庄基础设施薄弱、规划编制滞后，生产生活环境普遍较差等问题逐渐显现。为加强村庄规划建设管理，提高村庄规划建设管理水平，确保新农村规划建设有序推进、健康快速发展。本文结合工作项目实践，针对我国现阶段村庄规划存在的问题提出相有关建议，保证村庄规划建设顺利的进行。 关键词：村庄；规划；建设 引言 长期以来我国重视城市建设，轻乡村建设，导致乡村建设存在村庄空间布局不合理、村庄产业规划缺乏、村庄管理制度不完善，基础设施缺乏，生产生活环境差，村庄建筑风貌有待改善等问题。近几年国家出台的一系列方针和政策把焦点指向了农村，在新的方针政策指导下，农村规划和建设必须做出回应和调整，主要包括三方面的政策要求：村庄统筹规划、农村改革发展、社会主义新农村建设。我们也看到了很多需要我们去解决的规划建设问题，村镇规划工作如果要走入一个更科学，更高的层次，就必须在总结经验的基础上，对实践和理论中遇到的实际问题进行深入研究，提出切实可行的实施方案和解决方案，才能引导我国的乡村建设工作走向更高的台阶。 1 村庄规划建设中存在的问题 1.1 缺乏科学空间布局 村庄规划建设中存在对现状资源挖掘不足，在空间上缺乏区域的观点和整体的观点，村庄规划与上位规划衔接不协调；在时间上对规划的动态连续性把握不够，规划缺少应有的弹性，有些村庄规划追求房屋的整齐划一，这样所做的村庄规划虽然比较好看，但没有尊重村庄发展的历史和现状，缺乏对村庄历史机理的传承，对村庄规划建设带来不良的影响。 1.2建筑材料陈旧 长期以来，农村住房建设、公共事业建设和农村基础设施主要依靠农村集体和农户个人之间微薄的力量，缺乏稳定的财政保障和完善改造机制，导致村内公共服务设施和公用工程设施不完善，道路、给水、排水、供电等公用工程设施建设任务繁重。加上缺乏科学的规划指导，建筑材料，建筑技术水平陈旧，导致农村房屋建设普遍存在着很大的安全及质量问题。村庄道路曲折不齐，存在农村公共绿化、公共活动场地普遍缺乏，用地结构失衡，使村庄建设不能顺利的进行。 1.3公共设施和工程设施配置不足
加强村庄规划建设势在必行 ——对郑营村委会村庄规划建设的调查 李庆国 郑营村委会辖郑营和张本寨２个自然村，１２个村民小组。这里依山傍水，钟灵毓秀。明清时期曾出过张一甲、张汉、张孝诗、陈均等４位进士，其中张汉两次选入翰林院，人称“二次翰林”。郑营村是州级文明村、省级历史文化名村，村内丰富的人文景观令人叹为观止，其中陈氏宗祠为国家级文物保护单位，陈氏民居和郑氏宗祠为省级文物保护单位。 多年来，在各级党委、政府和各有关部门的大力支持下，郑营村委会基础设施和村容村貌明显改变，但是，对照新农村建设“二十字”要求，差距甚远，特别是村庄规划建设尤其滞后。加强村庄规划建设，提升村庄环境品质，是统筹城乡发展的前提和基础。为扎实推进新农村建设，进一步改善人居环境，确保新农村建设取得实效，当务之急，必须加强郑营村委会的村庄规划建设。 一、村庄规划建设中存在的问题 从总体来看，郑营村委会的村庄规划建设和管理工作还不够完善，主要表现为： 一是村庄布局散乱。改革开放以来，随着农民收入的不断增加，为改善居住环境，有条件的农户都建了新房。但由于缺乏村庄建设规划，村委会对农民建房缺乏有效管理和引导，农民建房处于自由状态，只要能审批得土地，建在哪里都可以。农民受“逐水而居”、“沿路而建”等观念的影响，居住分散、布局散乱等问题一直没有得到很好解决，出现了有新房无新村、有新村无新貌的状况，尤以在张本寨海河以北新建的民房最为突出。２００７年８月，赤瑞湖湖水漫堤，郑营村位于湖边的民房就被水淹，留给我们的教训是惨痛的。 二是建筑风貌参差不齐。由于缺乏对农村建设有研究的工程技术人员，针对农村建房的研究和管理不足，农民建房始终处于原始和自发状态。近年来的民宅建设虽增添了现代气息，但由于建筑风格不统一，传统的四合院、贴墙砖的小洋楼和零散的石棉瓦豆腐皮加工房相互交错，显得很零乱。多数民宅建设没有经过专业设计，仅凭农村工匠个人经验施工，建筑质量难以保证。因建房超高、超宽、超占道路红线引发的邻里矛盾和不稳定问题也难以得到解决。据了解，村内因建房引起的纠纷占到了纠纷总量的７０％以上。在郑营村，新建的砖混民房建筑对原有村落风貌破坏严重。 三是基础设施建设有待加强。长期以来，基础设施建设是郑营村委会规划建设的一大难题。由于资金投入不足和村民分散居住，致使建设工程量大、建设成本高，制约了基础设施建设。除有一条主街道外，村内道路、给水、排水、用电、通讯等基础设施配套性差，生活、生产垃圾不能集中回收处理，垃圾乱倒、污水乱排、电线乱拉、管道乱铺的现象明显可见。村内小巷狭窄弯曲，埋下了安全隐患，一旦发生火灾，消防车无法进入。海河河流岸线绿化较差，闲置空地和排水明沟变成了垃圾坑。居民家庭多露天或简易厕所，卫生条件较差。村内缺少公共绿地和公共活动空间，也没有休闲娱乐场所。年代较久的“裸”房子居多，严重影响历史文化名村的视觉环境。 二、村庄规划实施难的主要原因 造成郑营村委会村庄规划难以实施、村庄建设分散零乱的原因是多方面的。最主要有以下几点： 一是对村庄规划的重要性认识不足。部分干部群众规划意识非常淡薄，认为村庄民宅建设是小事，选地盖房是农民自己的私事，提不上重要议事日程，致使村庄、民宅建设长期处于放任自流的状态。 二是资金投入严重不足。村内基础设施和公共事业建设主要靠村组集体收入和镇政府投入，缺乏稳定的财政保障和完善的投入机制，造成村庄规划和基础设施建设投入不足，道路、给排水、用电等公用设施不能满足群众的生活需要。
关于新农村建设存在的问题的调查报告 ●实践主题：调查分析（王马社区）新农村建设中存在的问题 ●实践任务及目的：一、了解现在新农村建设中存在的问题。 ◆二、分析新农村建设中存在的问题及解决办法。 ◆三、发表自己对新农村建设的反思。 ◆四、提高调查能力和沟通能力。 ●调查时间：2013年8月1日~8月5日 ●调查地点：华宁县王马社区 ●调查方式：群众访谈、网上查阅
前言：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。为加快新农村发展，缩小城乡差距，寻求破解我区城镇建设与发展难题的有效途径，进一步加快城镇建设和发展步伐，促进经济社会全面发展。我区大力改善农业生产条件，推动农业科技进步，加快建设现代农业，提高农业综合生产能力；繁荣农村经济，扩大农民就业，增加农民收入，不断改善和提高农民生活质量；着力加强农村基础设施建设，搞好村庄规划和治理，改善村容村貌，营造良好人居环境；积极发展农村社会事业，强化农村公共服务，培养造就新型农民，树立文明风尚。狠抓各项惠农政策和工作措施落实，农业农村经济保持平稳较快发展，新农村建设进展顺利，成效明显。但是在新农村建设过程中也存在着：新农村建设的规划、环境、农民素质、农业科技落后等问题。 一：新农村建设中存在的问题 1、耕地减少，淡水紧缺，部分农产品产需缺口正在扩大，农业发展正面临新的挑战和压力。 在新农村建设问题中，随着国家重点项目建设及城市化建设，我区大量耕地被征用，农村耕地日益减少，失地农民日趋增多，后续产业基础薄弱，持续增加农民收入任务艰巨。在2012年，我区因为扩宽公路，公路沿线大量水田被征用，农民虽然获得了赔偿，但是钱总会花完的，十分不利于农业的可持续发展：在2012年年末，又因建设需要，征用农民土地大约600平方米，所获赔偿较少。仅在我区，耕地减少的问题就如此突出，可见，在全国范围内因新农村建设而被征用的土地更不在少数，耕地减少这一问题尤为突出。 2、农业科技有待进步，农民素质有待提高。 发展经济是建设新农村活动的关键，归根结底是要增加农民的收入，改善农民的生活状态。近年来，农民收入虽然逐年增长，但是由于农产品科技含量低，生产单一，这样农产品生产成本高，价格低，常常是增产不增收。同时城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本改变。农民增收渠道不宽，农民收入增长缓慢仍然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解决，将会直接影响社会主义新农村建设的进程。我区在在这一方面，常常体现在农民种田全凭经验，烤烟自己烤，没有系统的一个规划和管理，往往导致因操作失误而减少烤烟收入。农民素质有待提高，在很多事上只顾全自己的利益。在蔬菜收购一事上未能顾全全区人的利益，任凭收购商压低蔬菜价格，这非常不利于我区农业经济收入的增加。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，已成为推
浅谈党风廉政建设存在的问题与对策 加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。 一、存在的问题和原因 1、思想认识不到位。当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政 策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面：一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展，把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任。 2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，部分党员 领导干部的思想教育工作不扎实，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。 3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕 被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；一些单位内部监督机构不完善，在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。 4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯
彻落实情况的检查、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩，考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性，且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。 5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时，还存在讲关系、顾 情面的现象，查处问题简单从轻，处理过程大事化小，小事化了。人为的放纵了违纪违法行为，助长了腐败不良之风，造成了责任追究效果的弱化，达不到查处一人教育一片的目的。 二、对策和措施 1、加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育长效机制 胡锦涛总书记曾指出：“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。”要做到这一点，我认为应当做好以下几方面： 一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务，使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。 二要深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、管理人员学习和各种会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育，使党员干部能够明白当为与不当为，避免出现因无知而违法违纪，进一步提高明辨是非的能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。 三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过学习党风廉政宣传资料、单位下发的有关廉洁从政文件和观看反腐倡廉教育宣传片等，进一步加强对党员干部的廉洁教育，促进党风廉政建设。 四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些
美丽乡村建设存在的问题及建议 根据《澄迈县开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动活动实施方案》的要求，结合我县在开展美丽乡村建设过程中遇到的瓶颈，我局以“美丽乡村建设存在的问题及建议”这一课题开展了调研和讨论，现将调研情况汇报如下： 一、美丽乡村建设基本概况 2013-2015年，我县以褔桥带、罗美带、永美带等三条美丽乡村带为重点，全面推进县镇两级美丽乡村建设，共投入建设了19个县级美丽乡村和29个镇级美丽乡村。根据《五年实施计划》，我县71个行政村列入名单，其中，2016年已建成19个美丽乡村，2017年计划建设30个美丽乡村。其中农业部把敦茶村、罗驿村、龙坡村列为美丽乡村创建试点乡村；海南省将敦茶村、罗驿村和美朗村列为省级美丽乡村建设试点村；大美村等15个村落先后入选中国传统村落名录；美朗村被评为海南十大最美乡村之一。我县被全国新农村建设中心评为“中国美丽乡村建设典范县”，美丽乡村建设工作取得重大进展。 我县7个特色小镇和美丽乡村建设为我县全域旅游建设夯实了基础，积极推动落实省委刘赐贵书记提出的“日月同辉满天星”建设目标，对我县加强生态保护、改善民生工程等有着十分重要的意义。
二、存在的主要问题 （一）规划编制与实际建设中产生的矛盾。一是责任主体不清。我县的美丽乡村建设工作规划编制由县住建局负责，建设指导由县农委办负责，建设主体由各镇政府负责，三者平时工作难以衔接。二是土地私有化突出。由于村庄闲置土地已被农户占用，编制规划时建设项目的选址因为与农户之间发生矛盾，致使项目落地有难度，有些美丽乡村在建设过程中因为土地问题无法协商而再三调整规划，影响了建设周期和进度。有些项目最终无法落地的情况也比比皆是。 （二）主题不突出，特色不显著。一是规划编制和设计时间周期短，规划和设计单位没有深入了解当地历史文化、人文地理等情况，致使在编制规划时定位不准确，使得美丽乡村带主题不突出，未能充分发挥连片成带的聚集效应。二是原来村庄自然生态环境和基础设施较差，规划的重点主要放在基础设施的建设和硬化、绿化上，没有形成“一村一品、一村一景”，千篇一律的特色品牌，缺少风貌特色。三是“空心村”和荒废破败房屋不易拆除，农村危房改造效果也不显著，有新居无新貌的现象比较突出。 （三）群众主动参与的积极性不高。一是村干部思想认识