诉讼指南立案提交材料手册
普通民事案件
1、书面起诉状，起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、证据材料复印件，按对方当事人的人数提交副本。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
普通商事案件
1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执
照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、证据材料复印件。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
知识产权案件
1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所；（4）专利侵权案件要求根据专利和侵权产品分别起诉，即同一产品侵犯多项专利分别起诉，同一专利被多种产品侵权分别起诉。
2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、证据材料复印件。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
涉外案件
1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2、当事人主体资料，包括：国内自然人的身份证复印件，法人的营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码；国外（包括港澳台）自然人的身份证明材料，法人的商业登记资料。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）；在中华人民共和国领域内没有住所的外国人、无国籍人、外国企业和组织委托中华人民共和国律师或者其他人代理诉讼，从中华人民共和国领域外寄交或者托交的授权委托书，应当经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续后，才具有效力。
4、证据材料复印件。
注：以上域外形成证据、身份资料、注册资料均应依法办理公证、认
证手续。
房地产案件
1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、证据材料复印件。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
申请撤销仲裁裁决案件
1、撤销仲裁裁决申请书，按对方当事人的人数提交副本；撤销仲裁裁决申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）
证据和证据来源，证人姓名和住所。
2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、仲裁裁决书和送达证明原件、复印件各一份。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
破产案件
1、债权人申请破产清算
□破产清算申请书。载明申请人及被申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由。
□申请人资格证书、营业执照副本或身份证明。
□债务人的主体资格证明和工商最新注册文件。
□债权发生的事实、性质、数额、有无财产担保情况并附相应证据。没有生效裁决文书确认的债权，债权人要提交向债务人追讨、催收的证据；已有生效法律文书确认的债权，债权人要提交申请强制执行的证据或债务人作为被申请执行人因没有可供执行的财产而中止执行的裁定。
□债务人不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力的证据。
□债务人的住所、办公地址、负责人及联系电话、财产线索。
2、债权人申请重整
□重整申请书。重整申请书应列明：（1）债权人、债务人的基本情况，包括债权人和债务人的名称、住所、联系方式、法定代表人的姓名等；（2）申请请求，即申请本院裁定对债务人重整；（3）申请的事实和理由。
□债权人的主体资格证明文件。
□债务人的主体资格证明文件。
□债权发生的事实、性质、数额、有无财产担保等证据材料。
□债务人不能清偿到期债务的证据或有明显丧失清偿能力可能的证据材料。
□债务人有挽救希望与价值的证据材料。
□对债务人重整须经有关行政机关审查同意的，应当提交有关行政机关同意对债务人重整的文件。
3、债务人申请破产清算
□破产清算申请书。应载明申请人的基本情况、申请目的、申请的事实及理由。
□债务人的主体资格证明。即企业法人营业执照副本及工商企业注册登记材料。
□主管部门或投资人同意其破产的文件。债务人系有限责任公司或股份有限公司的，应提交股东会决议；债务人系国家出资企业的，应提交对债务人履行出资人职责的国有资产监督管理机构同意其申请破
产的文件。
□债务人职工情况及安置预案。应提供在册职工的名单，债务人与职工的相关劳动关系材料，职工工资支付和社会保险费用的缴纳情况以及职工安置预案。债务人为国家出资企业的，职工安置预案应列明安置障碍及主要解决方案、稳定因素评估及应对措施等。债务人为非国家出资企业的，职工安置预案应列明债务人解除职工劳动关系后依法应对职工的补偿方案。
□债务人的亏损情况书面说明，并附审计机构对债务人审计后作出的资不抵债的审计报告。
□债务人至破产申请日的资产状况明细表。包括有形资产、无形资产及投资情况等。
□债务人的银行开户情况。包括开户审批材料、账号、银行存款余额等。
□债务人的债权情况表。应列明债务人的债务人名称、住所、债务数额、发生时间、催讨偿还情况等。□债务人的债务情况表。应列明债务人的债权人名称、住所、债权数额、发生时间、偿还情况等。
□债务人涉及的担保情况。应提交与担保事宜相关的主合同、从合同以及履行情况等材料。
□债务人所涉诉讼、仲裁、执行情况。包括债务人作为原告、被告及第三人的涉诉案件，如已作出裁决，应提交相关裁判文书或仲裁文书，以及是否进入执行程序，执行是否完毕等情况。
□债务人的注册资金验资报告或注资证明，有追加注资的，追加部分
的验资报告或注资证明。
4、债务人申请重整
□重整申请书。重整申请应列明：(1)债务人的基本情况，包括债务人的名称、住所、法定代表人的姓名、联系方式等；(2)申请请求，即申请本院裁定对债务人重整；(3)申请的事实和理由。
□债务人的主体资格证明文件。
□债务人为国有企业的，应提交其上级主管部门同意债务人重整的批准文件；债务人为其他企业的，应提交其开办人或股东会(董事会)同意债务人重整的决议；对债务人重整须经有关行政机关审查同意的，应当提交有关行政机关同意对债务人重整的文件。
□债务人的职工情况，包括职工名单、工资名册、债务人与职工的劳动关系材料、职工缴纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金等情况。
□职工安置方案，包括职工再就业安排、可行性措施、职工安置费用的来源、筹措情况等。
□处理群体性、突发性事件的应急预案。
□债务人的注册资金验资报告或注资证明，有追加注资的，追加部分的验资报告或注资证明。
□债务人的亏损情况及书面说明，并附审计机构对债务人审计的审计报告。
□债务人的资产平衡表、资产负债表等会计报表。
□债务人的资产状况明细表，包括有形资产清单、无形资产清单、投
资情况等。
□评估机构作出的债务人现有资产价值评估报告及动产、不动产产权证明。
□债务人的银行开户情况，包括开户审批材料、账号、银行存款余额等。
□债务人的债权情况表，包括债务人的债务人名称、住所、债务数额、发生时间、催讨时间、催讨偿还情况等。
□债务人为他人或他人为债务人提供担保的证据材料。
□债务人正在进行的诉讼、仲裁和执行案件情况。
□债务人有挽救希望与价值的证据材料。
□债务人重整的可行性分析和债务人的重整经营方案、资金筹集方案、资产与业务整顿方案及与债务人重整有关的其他方案。
5、债务人申请和解
□和解申请书。应载明申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由以及本院认为其他应载明的事项。
□债务人的主体资格证明。即企业法人营业执照副本及工商企业注册登记材料。
□主管部门及投资人同意其和解的文件。债务人系有限公司责任公司或股份有限公司的，应提交股东会决议；债务人系国有企业的，应提交上级主管部门同意其申请和解的文件。
□债务人职工情况及安置预案。应提供在册职工的名单，债务人与职工的相关劳动关系材料，职工缴纳社会养老保险金、失业保险金、医
疗保险金等的依据以及职工安置方案，安置费用的筹措。
□债务人的亏损情况书面说明，并附审计机械对债务人审计后作出的资不抵债的审计报告。
□债务人至破产申请日的资产状况明细表。包括有形资产、无形资产及投资情况等。
□债务人的银行开户情况。包括开户审批材料、账号、银行存款余额等。
□债务人的债权情况表，列明债务人的债务人名称、住所、债务数额、发生时间、催讨偿还情况等。
□债务人的债务情况表，列明债务人的债权人名称、住所、债务数额、发生时间、偿还情况等。
□债务人涉及的担保情况。应提交与担保事宜相关的主合同、从合同以及履行情况等材料。
□债务人所涉诉讼、仲裁、执行情况。包括债务人作为原告、被告及第三人的涉诉案件，如已作出裁决，应提交相关裁判文书或仲裁文书，以及是否进入执行程序，执行是否完毕等情况。
□债务人的注册资金验资报告或注资证明，有追加注资的，追加部分的验资报告或注资证明。
□和解协议草案。应包括：（1）债务人的财产状况说明，即财产的总额、财产类别、财产分布，以及其他可资利用的财产，改善财产状况的措施。（2）债务承认，应当无争议地列明其所负担的债务总额、债权性质、债权清偿期限、方式等。对于有争议的债权，债务人应当单
独列明争议债权额、争议的性质、原因等事项。（3）债务清偿的方式和期限，应当拟出清偿债务的具体办法，如延期偿付债务、分期偿付债务、金钱清偿债务、实物抵偿债务等，明确债权人清偿比例以及清偿债务期限。（4）确保执行和解协议的措施。
行政案件
1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、证据材料复印件。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
申请再审案件
1、再审申请书，按对方当事人的人数提交副本；再审申请书应当载
明：（1）申请再审人与对方当事人的姓名、住所及有效联系方式等基本情况；法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务及有效联系方式等基本情况；（2）原审人民法院的名称，原判决、裁定、调解文书案号；（3）申请再审的法定情形及具体事实、理由；（4）具体的再审请求。
2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、已经发生法律效力的判决书、裁定书、调解书原件及复印件2份，经过人民法院复查或再审的，应当附有驳回通知书、再审判决书或裁定书。
5、以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申请再审或申诉的，应当同时附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片；需要人民法院调查取证的，应当附有证据线索。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
国家赔偿案件国家赔偿立案所需材料：
1、国家赔偿申请书。
2、当事人主体资料，包括：赔偿请求人的身份证复印件（自然人），
营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；赔偿义务机关的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人
身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、赔偿义务机关作出的违法确认决定书，或者赔偿义务机关作出的赔偿决定书，或者法律
规定请求人可以直接申请赔偿的事实依据。
5、证据材料复印件。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
国家赔偿确认立案所需材料
1、国家赔偿确认申请书。
2、当事人主体资料，包括：赔偿请求人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；赔偿义务机关的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、证据材料复印件，包括证明被申请确认的违法行使职权的事实且请求人与该行为存在法律上的利害关系的证据；造成违法损害事实的依据等。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
申请诉讼费缓减免案件
1、诉讼费缓减免申请书。
2、预交上诉费通知书。
3、困难证明原件(困难证明须由当地政府部门出具)。
4、一审判决书复印件和上诉状复印件。
5、申请人身份证复印件，授权委托书及代理人身份证件(当事人自己办理可不需要此项材料)。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
行政处罚申请执行审查案件
1、执行申请书。
2、行政机关的处罚决定书。
3、被申请人主体资料，包括：身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）。
4、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
注：以上复印件必须按要求提交原件核对。
确认仲裁协议效力案件
1、申请书，按对方当事人的人数提交副本；申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）申请所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件，（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、证据材料复印件；其中必须提交载有该仲裁条款的合同原件及复印件各一份。
注：以上复印件都必须提交原件核对。
申请执行案件申请强制执行所需材料：
1、强制执行申请书一式两份；申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）请求和所根据的判决。
2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业
执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、生效判决书原件及复印件各一份。
5．向执行财产所在地人民法院申请执行的，应提交财产线索的证明。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
申请恢复执行所需材料：
1、恢复执行申请书一式两份；申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）请求和所根据的判决书、调解书。
2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、中止执行裁定书（或结案通知书）、生效判决书复印件各一份，如原来因无财产可执行而终结执行，恢复执行需要提供可供执行的财产
线索。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
案外人执行异议案件
1、执行异议书。
2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、作为执行依据的生效法律文书复印件、执行立案通知书；相关证据材料。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
执行复议案件
1、执行复议申请书。
2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所
所函和律师执业证复印件）。
4、当事人、利害关系人执行异议裁定书复印件。
5、相关证据材料。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
对基层法院在执行过程中的罚款、拘留决定不服申请复议案件
1、复议申请书。
2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、罚款、拘留决定书复印件。
5、相关证据材料。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
追加被执行人案
1、追加、变更被执行人申请书。
2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、作为执行依据的生效法律文书复印件、执行立案通知书；
5、相关证据材料。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
不予执行仲裁裁决案件
1、不予执行仲裁裁决申请书。
2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、仲裁裁决书复印件、《执行通知书》复印件。
5、相关证据材料。
注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。
确认外国法院判决案件
1、申请承认外国法院判决申请书3份，申请书应当记明：（1）申请人姓名、性别、年龄、工作单位和住址；（2）判决由何国法院做出，
判决结果、时间；（3）受传唤及应诉的情况；（4）申请理由及请求；（5）其他需要说明的情况。
2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。
3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。
4、外国法院离婚判决书正本及经证明无误的中文译本。
注：以上域外形成证据、身份资料、注册资料均应依法办理公证、认证手续。
【法规标题】最高人民法院关于印发《民事案件案由规定》的通知 【发布部门】最高人民法院【发文字号】法发[2008]11号 【批准部门】【批准日期】 【发布日期】2008.02.04 【实施日期】2008.04.01 【时效性】现行有效【效力级别】司法解释 【类别】民诉综合规定与解释【文件代码】102339 最高人民法院关于印发《民事案件案由规定》的通知 （法发[2008]11号） （相关资料:司法解释2篇地方法规1篇裁判文书13篇） 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 《民事案件案由规定》已于2007年10月29日由最高人民法院审判委员会第1438次会议讨论通过，自2008年4月1日起施行，《民事案件案由规定（试行）》（法发〔2000〕26号）同时废止。现将《民事案件案由规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 我院《民事案件案由规定（试行）》自2001年1月1日起试行以来，在方便当事人进行民事诉讼，规范人民法院民事立案、审判和司法统计工作方面，发挥了重要作用。近年来，随着一批新的民事法律的施行，审判实践中出现了许多新类型民事案件，需要对民事案由进行细化、补充和完善。特别是物权法施行后，迫切需要对《民事案件案由规定（试行）》进行修订，增补物权类纠纷案件案由。根据第七次全国民事审判工作会议的要求，最高人民法院对《民事案件案由规定（试行）》进行了修订，形成了《民事案件案由规定》。现就各级人民法院适用《民事案件案由规定》的有关问题通知如下： 一、要认真学习掌握《民事案件案由规定》，高度重视民事案件案由在民事审判工作中的重要作用 民事案件案由是民事诉讼案件的名称，反映案件所涉及的民事法律关系的性质，是人民法院将诉讼争议所包含的法律关系进行的概括。建立科学、完善的民事案件案由体系，有利于当事人准确选择诉由，有利于人民法院在民事立案和审判中准确确定案件诉讼争点和正确适用法律，有利于提高民事案件司法统计的准确性和科学性，有利于对受理案件进行分类管理，从而更好地为审判规范化建设服务，为人民法院司法决策提供更有价值的参考。 （相关资料:裁判文书1篇）二、要坚持统一的民事案件案由的确定标准 民事案件案由应当依据当事人主张的民事法律关系的性质来确定。鉴于具体案件中当事人的诉讼请求、争议的焦点可能有多个，争议的标的也可能是两个以上，为保证案由的高度概括和简洁明了，民事案件案由的表述方式原则上确定为“法律关系性质”加“纠纷”，一般不再包含争议焦点、标的物、侵权方式等要素。另外，考虑到当事人诉争的民事法律关系的性质具有复杂性，为了更准确地体现诉争的民事法律关系和便于司法统计，《民事案件案由规定》在坚持以法律关系性质作为案由的确定标准的同时，对少部分案由也依据请求权、形成权或者确认之诉、形成之诉的标准进行确定。
关于经济犯罪案件追诉标准的规定 一、在《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（以下简称《立案追诉标准（二）》）中增加第十一条之一：［对外国公职人员、国际公共组织官员行贿案（刑法第一百六十四条第二款）］ 为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物，个人行贿数额在一万元以上的，单位行贿数额在二十万元以上的，应予立案追诉。 二、在《立案追诉标准（二）》中增加第六^一条之一：［虚开发票案（刑法第二百零五条之一）］虚开刑法第二百零五条规定以外的其他发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的； （二）虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行 政处罚二次以上，又虚开发票的； （三）其他情节严重的情形。 三、在《立案追诉标准（二）》中增加第六十八条之一：［持有伪
造的发票案（刑法第二百一十条之一）］明知是伪造的发票而持有，具有下列情形之一的，应予立案追诉： （一）持有伪造的增值税专用发票五十份以上或者票面额累计在二十万元以上的，应予立案追诉； （二）持有伪造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票 一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉； （三）持有伪造的第（一）项、第（二）项规定以外的其他发票 二百份以上或者票面额累计在八十万元以上的，应予立案追诉。 关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案 追诉标准的规定（二）》的通知 各省、自治区、直辖市人民检察院，公安厅、局，军事检察院，新疆 生产建设兵团人民检察院、公安局： 为及时、准确打击经济犯罪，根据《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，最高人民检察院、
各类案件立案时当事人需提交的材料 一、民商事一审案件所需提交的材料： 1、起诉书（正本1份，并按照被告人数提供副本）； 2、原告主体资格的证明材料（原告为自然人的，应提交身份证明材料复印件；原告为法人或个体工商户的，应提交营业执照副本复印件，其他组织应提交证明其有效成立的法律文件复印件。法人、其他组织应提交年检证明，法人或其他组织的代表人或主要负责人应提交职务证明原件、身份证明复印件）； 清算组为权利主体起诉的，应提交具有清算人身份的证明材料复印件； 诉讼代表人提起诉讼的，除提交全部原告身份证明材料复印件外，还应提交其他共同原告推选其为诉讼代表人的证明材料； 3、争诉一方为铁路单位的证明材料。即不在企业名录上的铁路开办企业或现仍从事铁路运输服务、铁路工程建设、铁道设备制造、铁路通信的非铁路企、事业单位起诉的，须提供证据证明其为铁路企业或现仍从事上述工作的企、事业单位； 4、表明原告身份和起诉事项的其他证明材料； 5、法院有权主管、属本院管辖的证明材料； 6、有委托代理人的，委托代理人应提交身份证明材料复印件、授权明确的授权委托书、律师事务所或受托人接受委托的证明、函件。 二、刑事一审自诉案件所需提交的材料： 1、刑事自诉状或告诉笔录（一式2份，并按被告人数提供副本）； 2、自诉人身份证明； 3、被害人的法定代理人、近亲属代为告诉的，附与被害人关系的证明和被害人不能亲自告诉的原因的证明； 4、有委托代理人的，委托代理人应提交身份证明材料复印件、授权明确的授权委托书、律师事务所或受托人接受委托的证明、函件； 5、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或检察院不予追究的案件，附公安机关的《不予立案通知书》或检察院的《不起诉决定书》； 6、附有身份、住址、通讯处明确的出庭作证的证人名单和拟不出庭作证的证人名单； 7、用以证明被告人犯罪事实的证据材料； 8、提起附带民事诉讼的，提交刑事附带民事起诉状和物质损失的证明； 三、申请执行案件所需提交的材料： 1、申请执行书正本一份（应当写明申请执行的依据、理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况）； 2、生效的法律文书副本一份；申请执行仲裁机构的仲裁裁决，应当向人民法院提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书； 3、申请人的身份证明（公民个人申请的，应提交本人身份证明材料复印件；法人申请的，应当提交法人营业执照副本、法定代表人职务证明原件和身份证明复印件；其他组织申请的，应当提交证明其有效成立的法律文件、主要负责人职务证明原件和身份证明复印件）； 4、继承人或权利承受人申请执行的，应提交继承或承受权利的证明文件； 5、有委托代理人的，应提交身份证明材料复印件、授权明确的授权委托书、律师事务所或受托人接受委托的证明、函件； 6、其它与案件有关的材料。 四、执行案件重新立案时需要提交的材料：
国 家 煤 矿 安 全 监 察 行 政 执 法 案 卷（首 页） 立案： 年 月 日 结案： 年 月 日 归档号： 承办人： 归档日期： 年 月 日 保存期限：永久年
国家煤矿安全监察档案卷内目录
国 家 煤 矿 安 全 监 察 现 场 检 查 笔 ————————————————————————————————————————————— 被检查单位（人员）检查时间： 年 月 日 检查地点（路线） 采矿许可证： 矿长安全资格证： 安全生产许可证： 煤炭生产许可证： \ 检查人（签字）： 制作人签字 检查情况： 检查时间：×年 ×月×日 ；检查人员单位和名称：辽宁煤矿安全监察局辽西监察局×××、×××等？人；检查理由：按 ××文件（填写文件名、文号）要求；或按辽西监察分局×月监察计划 ； 矿井名称：对××煤矿（按采矿许可证填写）；监察目的：进行定期（重点、××专项）监察；或进行安全监察；出示证件：监察时监察人员向矿方出示监察执法证件，告知了由关事项，矿方确认本次监察合法。 （下接续页第
国家煤矿安全监察 文书续页 矿井汇报：据煤矿××（主要负责人或分管负责人）汇报：矿井现在状态，×年×月×日通过阜新市人民政验收，恢复生产（技术改造施工）或通过××县（区）人民政府验收允许维修，矿井生产能力×万吨/年，高瓦斯（瓦斯井），煤层自然倾向性，现有几个井筒（井筒名称、功能）。现井下有×个采掘工作面，即××采煤工作面、××掘进工作面；×个维修地点，即××维修地点；或××采剥工作面（略）。 或据×县（区）煤炭工业管理局××汇报：矿井一直处于停产状态，主扇状态，供电情况，看守情况。 汇报“三证一照”情况，涉及过期、暂扣的要说明。 检查组工作情况：检查组井下（坑下）检查了××采煤工作面、××掘进工作面；地面查阅了“三证一照”、矿井安全监控系统、模拟量日报表等（按实际检查的情况填写）。陪同检查：据实填写陪同检查人员单位、姓名（单位要写全称）。 经检查，发现如下问题： 采掘方面： 1.… 机电运输方面：
串通投标罪的刑法规定及司法解释 刑法的基本规定 第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 最高人民法院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（节录）（2010年5月7日公通字[2010] 23号） 第七十六条 [串通投标案(刑法第二百二十三条)]投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: (一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的; (二)违法所得数额在十万元以上的; (三)中标项目金额在二百万元以上的; (四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的; (五)虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的; (六)其他情节严重的情形。 第八十八条本规定中的“虽未达到上述数额标准”，是指接近上述数额标准且已达到该数额的百分之八十以上的。 第八十九条对于预备犯、未遂犯、中止犯，需要追究刑事责任的，应予立案追诉。 第九十条本规定中的立案追诉标准，除法律、司法解释、本规定中另有规定的以外，适用于相应的单位犯罪。 第九十一条本规定中的“以上”，包括本数。 一、串通投标罪立案标准 根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的; 2.对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的; 3.虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚2次以上，又串通投标的。 刑法第223条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 立案标准的第1项规定，“损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的”，应当立案追究。 这里的“直接经济损失”，是指行为人串通投标的行为给招标人、其他投标人或者国家、集体、公民所造成的财产损毁、减少的实际价值，不包括间接经济损失。 立案标准的第2项规定，“对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的”，应当立案追究。 所谓威胁，是指行为人对投标招标活动的其他参加人，采用精神强制的方法使其产生恐惧，而被迫接受行为人提出的招投标条件的行为。 所谓欺骗，是指以虚构事实或者隐瞒真相的方法，使其他招标人、投标人“自愿地”接受行为人提出的招投标条件的行为。这种“自愿”，实际上是受行为人的欺骗而上当所致，并非真正自愿接受。 立案标准的第3项规定，“虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚2次以上，又串通投标的”，应当立案追究。 二、相关说明 1、本罪主体是特殊主体，只能是投标人、招标人，包括个人和单位。 2、本罪主观方面只能是故意 三、构成要件 （一）、客体要件 本罪侵犯的复杂客体，既侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益，又侵犯
立案登记制必备神器，各种立案文书格式（值得收藏） 中国刑事辩护网为您免费分享今天起，我们正式迈入立案登记时代。来法院立案，你肯定会要用到各种文书的，所以，小编今天大手笔给大家整了个《立案文书样式指引大全》，让大家一目了然～ 其中特别要强调的是样式五～“起诉人提交材料清单”，这个清单既是去法院登记立案的“必选项”，也是法院接收起诉材料后给你的“回执”，事先准备好，省时又省力，再也不用担心材料不全来回白跑啦～文书样式指引目录 样式一：民事(行政)起诉状 样式二：刑事自诉状 样式三：申请执行书 样式四：国家赔偿申请书 样式五--1：起诉人（自诉人）提交材料清单 样式五--2：申请执行人提交材料清单 样式五--3：申请国家赔偿提交材料清单 样式六--1：补充、补正材料一次性告知书（民事、行政起诉、刑事自诉用） 样式六--2：补充、补正材料一次性告知书（申请强制执行案件用） 样式六--3：补充、补正材料一次性告知书（申请国家赔
偿案件用） 样式七：退回起诉（自诉/申请）材料通知书样式八：选择诉前化解机制确认书 执行案件立案指引 样式一： 民事(行政)起诉状 原告： 被告： 诉讼请求： 事实与理由： 证据: 此致 ____________人民法院 起诉人： 年月日 附：1.本状副本___份 2.证人出庭申请书___份 3.证据目录2份
注： 1. 本诉状供民事、行政案件起诉用，用A4纸打印或书写；有电子文本的，在起诉时一并提供； 2.当事人栏，要写明原告、被告姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式等信息；如果原告、被告是法人或者其他组织的，要写明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式等信息； 3.诉讼请求栏，要写明请求解决争议的权益和争议的事实，以及请求人民法院依法解决原告方要求的有关民事权益争议的具体事项； 4.事实和理由栏，事实部分要全面反映案件事实的客观情况及所依据的相应证据材料； 5.证据栏，主要要写明证据材料和证据材料的来源，所附的证据材料可以是复印机；因客观原因不能提供证据材料的，可申请调查令；提供证人的，要写明证人的姓名、性别、出生年月、民族、住所、联系方式等信息； 6.起诉人栏，要由原告本人签名，如果是法人或其他组织的，要由法定代表人或负责人签名并加盖单位公章。 样式二： 刑事自诉状
最高人民检察院、公安部于2010年5月出台的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(下称《规定(二)》)第二十七条规定，凡以欺骗手段取得贷款等数额在一百万元以上的，或者以欺骗手段取得贷款等给银行或其他金融机构造成直接经济损失数额在二十万元以上的，或者虽未达到上述数额标准，但多次以欺骗手段取得贷款的，以及其他给金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的情形(以上简称“四种情形”)，应予立案追诉。在此之前，公安部经侦局已率先于2009年作出了《关于骗取贷款罪和违法发放贷款罪立案追诉标准问题的批复》，其基本精神与上述规定也是一致的。不过应注意该解释的溯及力问题。关于刑事司法解释的时间效力，“两高”《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》确立的是“无旧从新，有旧从旧兼从轻”的做法，且规定对于在司法解释施行前已办结的案件如果无错误就不再变动。? 必须将该罪立案追诉规定同该罪法条结合起来全面分析，而不能孤立地理解《规定(二)》第二十七条，否则，对该罪的认识就会发生偏差。比如，刑法第一百七十五条之一明确规定，该罪必须具有给银行或其他金融机构造成重大损失或具有其他严重情节的行为，这是构成该罪的必要条件。而孤立地分析《规定(二)》第二十七条，则似乎只要以欺骗手段取得贷款一百万元以上，或者多次以欺骗手段取得贷款，不管是否给银行或其他金融机构造成重大损失或具有其他严重情节，均可定罪。实际上并非如此。通过立案侦查，如果发现行为人骗取贷款一百万元以上，或者多次骗取贷款，并且给银行或其他金融机构造成实际经济损失在20万元以上，或者虽未给银行或其他金融机构造成重大损失，但却利用贷款进行非法活动，情节严重，自应以该罪追究刑事责任。但是，如果经过立案查明，行为人仅仅骗贷数额在一百万元以上，或者多次骗贷，却并未给银行或其他金融机构造成实际损失，亦未利用贷款进行任何非法活动，那就明显属于一般的市场背信行为，并未给金融管理秩序造成实际危害，并未触犯刑法第一百七十五条之一，当然不应以该罪追究刑事责任。? “形成不良贷款数额”不宜认定为“重大经济损失数额”，现各银行都实行贷款五级分类制，次级、可疑、损失类称为不良贷款，这里的不良并不一定形成既定的损失，因此“不良贷款”不等于是”经济损失”
一、盗窃案（刑法第二百六十四条）盗窃公私财物，犯罪数额达到数额较大的，或者多次盗窃（二年内三次以上）、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，应当立案追诉。 （一）量刑情节 “数额较大”的起点为二千元； “数额巨大”的起点为五万元； “数额特别巨大”的起点为五十万。 （二）盗窃公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照前项规定标准的百分之五十确定： 1、曾因盗窃受过刑事处罚的； 2、一年内曾因盗窃受过行政处罚的； 3、组织、控制未成年人盗窃的； 4、自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的； 5、盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的； 6、在医院盗窃病人或者其亲友财物的； 7、盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的； 8、因盗窃造成严重后果的。 二、诈骗案（刑法第二百六十六条）诈骗公私财物，达到数额较大的，应当立案追诉。 （一）量刑情节 “数额较大”的起点为五千元； “数额巨大”的起点为五万元； “数额特别巨大”的起点为五十万。 （二）诈骗公私财物价值三千元以上，且具有下列从严惩处情形之一的，以诈骗罪定罪：
1、通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的； 2、诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的； 3、以赈灾募捐名义实施诈骗的； 4、诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的； 5、造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。 三、抢夺案（刑法第二百六十七条第一款）抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点二千元的，应予立案。 携带凶器抢夺的，以抢劫罪定罪。 四、敲诈勒索案（刑法第二百七十四条）敲诈勒索公私财物，犯罪数额数额较大或者多次敲诈勒索（二年内三次以上）的，应予立案追诉。 （一）量刑情节 “数额较大”的起点为三千元； “数额巨大”的起点为六万元； “数额特别巨大”的起点为五十万。 （二）敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照上述规定标准的百分之五十确定: 1、曾因敲诈勒索受过刑事处罚的; 2、一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的; 3、对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的; 4、以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的; 5、以黑恶势力名义敲诈勒索的;
2004年12月29日 北京市高级人民法院关于民事案件立案材料要求的规定（试行） 关于民事案件立案材料要求的规定 发布部门: 北京市高级人民法院 发布文号: 京高法发[2005]4号 第一节第一审程序案件 第一条当事人提起民事诉讼，应当提交起诉状、原告主体资格证明、起诉证据等材料。委托代理人代理原告提起民事诉讼的，还应提交委托代理资格证明。 第二条当事人应提交由本人签名或盖章的起诉状正本一份，并按对方当事人人数提交副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，向原告宣读;原告确认无误后，应当签名或者盖章。 第三条起诉状和口头起诉笔录，应当记明下列事项： (一)当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所、通讯方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务以及通讯方式(以下简称当事人基本情况); (二)诉讼请求和所根据的事实与理由; (三)证据和证据来源，证人姓名和住所。 第四条原告为自然人的，应提交身份证明材料复印件;原告为法人或个体工商户的，应提交营业执照副本复印件，其他组织应提交证明其有效成立的法律文件复印件。法人应提交年检证明，法人或其他组织的代表人或主要负责人应提交职务证明原件、身份证明复印件。 另外，下列人员或组织以原告身份提起民事诉讼，还应提交下列材料： (一)清算组(人)、信托监察人、遗产管理人、遗嘱执行人、失踪人财产代管人代权利主体起诉的，应提交具有上述身份的证明材料复印件;
(二)依据最高人民法院《关于适用<婚姻法>若干问题的解释(一)》第七条的规定，利害关系人起诉要求确认他人间婚姻关系无效的，应提交其与婚姻当事人为近亲属关系的证明材料复印件; (三)诉讼代表人提起诉讼的，除提交全部原告身份证明材料复印件外，还应当提交其他共同原告推选其为诉讼代表人的证明材料。 第五条法定代理人与指定代理人应提交本人的身份证明材料复印件以及其与原告关系的证明材料复印件。 委托代理人应提交身份证明材料复印件、授权明确的授权委托书、律师事务所或受托人接受委托的证明、函件(以下简称授权委托手续)。 第六条下列案件，原告应当附有相应的起诉证据： (一)劳动争议案件、人事争议案件，应当提交劳动争议仲裁裁决书、人事争议仲裁裁决书的复印件或者仲裁机构作出的不予受理的书面裁决、决定或通知的复印件; (二)投资人提起虚假陈述证券民事赔偿诉讼，应提交自然人、法人或者其他组织的身份证明文件，不能提供原件的，应当提交经公证证明的复印件;行政处罚决定或者公告，或者人民法院的刑事裁判文书;进行交易的凭证等投资损失证据材料。 (三)按照管辖协议起诉的案件，应当提交书面管辖协议复印件; (四)其它法律、法规司法解释对起诉证据有规定的，从其规定。 第七条原告申请缓交、减交、免交诉讼费用，应提交书面申请及符合规定的证明材料。 第二节诉前保全案件 第八条当事人申请诉前财产保全、诉前责令停止侵权、诉前证据保全应提交下列材料： (一)申请书，申请书应当记载双方当事人基本情况、申请事由、申请的具体内容、范围和理由，保全的对象、保全对象所在地或相关线索，申请诉前证据保全的还应载明保全证据证明的对象; (二)申请人身份证明材料复印件，申请人委托代理人的还应提交授权委托手续; (三)申请人提出诉前停止侵犯注册商标专用权行为的申请时，应当提交下列证据：
民营企业易触犯的刑事罪名及追诉标准汇总 一、涉及罪名 逃税罪；虚报注册资本罪；虚假出资、抽逃出资罪；非法经营罪；非法吸收公众存款罪；集资诈骗罪；高利转贷罪；骗取贷款、票据承兑、金融票证罪；职务侵占罪；合同诈骗罪；行贿罪。 二、刑法规定 1、逃税罪 第二百零一条【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。 对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。 有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任;但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。 ★追诉标准： 最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》
第五十七条逃避缴纳税款，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: (一)纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款，数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上，经税务机关依法下达追缴通知后，不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的; (二)纳税人五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚，又逃避缴纳税款，数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上的; (三)扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额在五万元以上的。 纳税人在公安机关立案后再补缴应纳税款、缴纳滞纳金或者接受行政处罚的，不影响刑事责任的追究。 2、虚报注册资本罪 第一百五十八条【虚报注册资本罪】申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。 ★追诉标准：
法院立案需要材料有哪些 一、《民事诉讼状》 （一）《民事起诉状》中应注明： 1、原告的姓名、性别、身份证号、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式； 2、被告的姓名、性别、身份证号、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息； 3、具体的诉讼请求和所根据的事实与理由，有多项诉讼请求的，应同时注明全部诉讼请求合计金额，如“第一、二、三项诉讼请求金额合计为人民币100万元整”； 4、案由，案由不能明确的，可暂不写，待立案时与立案庭法官沟通确定后再行填写； （二）原告系自然人的，具状人处应由原告本人签名，严格禁止律师代签；（三）原告系法人的，具状人处应加盖法人公章（有的法院要求法定代表人签名或加盖法定代表人人名章）； （四）应按被告及第三人（如有）合计数量+1提交《民事起诉状》副本，例如有两个被告、一个第三人，《民事起诉状》应提供四份，法院留一份给两个被告、一个第三人各送达一份。 二、《证据目录》及证据材料复印件、《证人出庭申请书》 1、提交的《证据目录》及证据材料复印件份数应与起诉时提交的《民事起诉状》副本份数相同； 2、《证据目录》应注明证据序号、证据名称、证明内容、证明目的（可写证据来源、证据页数），由提交人/提交人的受托人签字并注明日期； 3、起诉时提交的证据材料应提供复印件，原件等开庭时再提供； 4、起诉时申请证人出庭的，应提交《证人出庭申请书》原件一份，载明证人姓名、住所、证明事项并提交证人身份证复印件一份。 三、原被告及第三人主体资格证明文件 （一）原告系自然人的，应提交原告身份证原件备查并提交原告身份证复印件一份；若该案按照《民事诉讼法》规定以原告住所地法院确定管辖且原告经常居住地与其户籍地不一致的，还应提交原告经常居住地居委会、物业公司或派
最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》的通知 各省、自治区、直辖市人民检察院，公安厅、局，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局： 为及时、准确打击犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑法修正案（七）》《中华人民共和国刑法修正案（八）》《中华人民共和国刑法修正案（九）》等法律规定，最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》。现印发给你们，请遵照执行。 《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》和《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》印发后，公安机关管辖的上述刑事案件立案追诉标准有司法解释或者司法解释性质文件作出进一步明确规定的，依照司法解释或者司法解释性质文件的规定掌握相关案件的立案追诉标准。 各地在执行中遇到的问题,请及时分别报最高人民检察院和公安部。 最高人民检察院 公安部 2017年4月27日 最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》 公通字〔2017〕12号
一、在《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（以下简称《立案追诉标准（一）》）第十五条后增加一条，作为第十五条之一：［不报、谎报安全事故案（刑法第一百三十九条之一）］在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）导致事故后果扩大，增加死亡一人以上，或者增加重伤三人以上，或者增加直接经济损失一百万元以上的； （二）实施下列行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的： 1．决定不报、迟报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、迟报、谎报事故情况的； 2．在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的； 3．伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的； 4．毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的； （三）其他不报、谎报安全事故情节严重的情形。 本条规定的“负有报告职责的人员”，是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他负有报告职责的人员。 二、将《立案追诉标准（一）》第十七条修改为：［生产、销售假药案（刑法第一百四十一条）］生产、销售假药的，应予立案追诉。但销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治，情节显著轻微危害不大的除外。
立案追诉标准的规定(一)
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
一、最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一）二○○八年六月二十五日 （涉及工商的有6类案件) 第十六条 [生产、销售伪劣产品案(刑法第一百四十条）]生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉: (一)伪劣产品销售金额五万元以上的； (二)伪劣产品尚未销售，货值金额十五万元以上的; (三)伪劣产品销售金额不满五万元，但将已销售金额乘以三倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计十五万元以上的。 本条规定的“在产品中掺杂、掺假”，是指在产品中掺入杂质或者异物，致使产品质量不符合国家法律、法规或者产品明示质量标准规定的质量要求,降低、失去应有使用性能的行为;“以假充真”，是指以不具有某种使用性能的产品冒充具有该种使用性能的产品的行为；“以次充好”,是指以低等级、低档次产品冒充高等级、高档次产品,或者以残次、废旧零配件组合、拼装后冒充正品或者新产品的行为；“不合格产品”，是指不符合《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第二款规定的质量要求的产品。 对本条规定的上述行为难以确定的，应当委托法律、行政法规规定的产品质量检验机构进行鉴定。本条规定的“销售金额”,是指生产者、销售者出售伪劣产品后所得和应得的全部违法收入；“货值金额”,以违法生产、销售的伪劣产品的标价计算;没有标价的，按照同类合格产品的市场中间价格计算。货值金额难以确定的,按照《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的规定，委托估价机构进行确定。 第十九条［生产、销售不符合卫生标准的食品案(刑法第一百四十三条)]生产、销售不符合卫生标准的食品，涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉： （一)含有可能导致严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的超标准的有害细菌的; (二)含有可能导致严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的超标准的其他污染物的。 本条规定的“不符合卫生标准的食品”,由省级以上卫生行政部门确定的机构进行鉴定。
立案所需的材料 下面是部分案件在法院立案时，立案庭要求提供的材料以及需要办的一些手续。 一、民事案件： 1.起诉状（原件一份，几个被告几份复印件）； 2.原告身份证复印件一份； 3.证据复印件一份（比如借条，比如合同） 4.在立案庭要填写送达回证，当事人地址确认书； 5.受理案件通知书 二、刑事案件： （一）、公诉案件：因为是公诉案件，所以在输入信息时，只要检察院的起诉书一份就可以了。 （二）、自诉案件： 1、提交起诉状正本一份，并按被告人数提供相应的副本。 2、证明原告主体资格的材料，如身份证或户口本等的复印件，港澳同胞身份证明复印件。 3、证明被告主体资格的材料，如身份证或户口本等的复印件，港澳同胞身份证明复印件。 4、受委托代为起诉的，应提交原告的授权委托书。公民代理的,同时提交本人的身份证复印件；律师代理的，同时提交律师事务所的公函和律师执业证件的复印件。 5、证明刑事法律关系存在的证据材料，即原告的人身权、财产权受到侵害的相关证据、公安机关的报案材料或法医鉴定等。 6、对于公安机关或人民检察院作出不予追究刑事责任决定的案件，原告应提交被告侵犯其人身、财产权利的证明材料及公安机关或检察机关不予追究被告人刑事责任的证明材料。 7、法律规定的其他材料。 三、执行案件： 1.原审法官签字的判决书或者调解书； 2.送达回证签字； 3.执行申请书； 4.被执行人财产状况说明书； 5.执行风险告知书； 6.申请人的身份证复印件一份； 7受理案件通知书 对于公证债权文书的执行，只需把上面“调解书”换成“公证文书”即可。
四、诉前财产保全： （一）、诉前财产保全申请书和诉前财产保全担保书各一份。 （二）、证明当事人主体资格的材料。 1、当事人为自然人的,应提交身份证明资料，如身份证或户口本等的复印件； 2、当事人为法人或其他组织的，应提交主体登记资料,如工商营业执照复印件或由工商登记机关出具的工商登记资料或社团法人登记证，申请人为法人或其他组织的，同时还应提交法定代表人身份证明书或主要负责人证明书。 （三）、受委托代为申请的，应提交申请人的授权委托书。 1、公民代理的，同时提交本人的身份证复印件； 2、律师代理的，同时提交律师事务所的公函和律师执业证件的复印件（后者有时不要了）。 （四）、证明申请人与被申请人之间存在民事法律关系的材料，如合同书、有关债权债务证明文书、结婚证等的复印件。 （五）、需查封的被申请人的具体财产线索及所有权证明和与申请查封的标的额相当的担保财产清单及所有权证明。 （六）、法律规定的其他材料。 （七）、送达回证签字 五、鉴定、拍卖案件： 1、鉴定申请表或者是拍卖的评估报告书； 2、送达回证签字。 另外，立案人员输入信息后，打印出来的案件信息流程表、收案单（即承办法官，如今都是电脑自动分案）、案件信息移送表等，这些是所有的案件都需要有的，并且要在各个庭拿走案件时，在案件移送表上签字。 《诉讼费用交纳办法》自2007年4月1日施行后，小标的案件的诉讼费降低了很多，并且执行案件不需要预交执行费，温老的这项举措是在鼓励百姓打官司，通过诉讼这一正当渠道维护自己的合法权益。很多人就因不要预先交执行费而且诉讼费很低，铁定打这官司了。呵呵，如果诉讼费高的话，法官也不会那么忙了。
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一） 一、危害公共安全案 第一条［失火案（刑法第一百一十五条第二款）］过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的； （三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的； （四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；
（五）其他造成严重后果的情形。 本条和本规定第十五条规定的"有林地"、"疏林地"、"灌木林地"、"未成林地"、"苗圃地"，按照国家林业主管部门的有关规定确定。 第二条［非法制造、买卖、运输、储存危险物质案（刑法第一百二十五条第二款）］非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成人员重伤或者死亡的； （二）造成直接经济损失十万元以上的； （三）非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酰钠、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制剂五十克以上，或者饵料二千克以上的； （四）造成急性中毒、放射性疾病或者造成传染病流行、暴发的； （五）造成严重环境污染的；
（六）造成毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质丢失、被盗、被抢或者被他人利用进行违法犯罪活动的； （七）其他危害公共安全的情形。 第三条［违规制造、销售枪支案（刑法第一百二十六条）］依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业，违反枪支管理规定，以非法销售为目的，超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支，或者以非法销售为目的，制造无号、重号、假号的枪支，或者非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）违规制造枪支五支以上的； （二）违规销售枪支二支以上的； （三）虽未达到上述数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。 本条和本规定第四条、第七条规定的"枪支"，包括枪支散件。成套枪支散件，以相应数量的枪支计；非成套枪支散件，以每三十件为一成套枪支散件计。
关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二） 各省、自治区、直辖市人民检察院，公安厅、局，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局: 为及时、准确打击经济犯罪，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》，对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的刑事案件立案追诉标准作出了规定，现印发给你们，请遵照执行。各级公安机关应当依照此规定立案侦查，各级检察机关应当依照此规定审查批捕、审查起诉。各地在执行中遇到的问题，请及时分别报最高人民检察院和公安部。 最高人民检察院公安部 二○一○年五月七日 一、危害公共安全案 第一条[资助恐怖活动案(刑法第一百二十条之一)]资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的，应予立案追诉。 本条规定的“资助”，是指为恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人筹集、提供经费、物资或者提供场所以及其他物质便利的行为。“实施恐怖活动的个人”，包括预谋实施、准备实施和实际实施恐怖活动的个人。 二、破坏社会主义市场经济秩序案 第二条[走私假币案(刑法第一百五十一条第一款)]走私伪造的货币，总面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以上的，应予立案追诉。 第三条[虚报注册资本案(刑法第一百五十八条)]申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: (一)超过法定出资期限，实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额在三十万元以上并占其应缴出资数额百分之六十以上的，股份有限公司虚报数额在三百万元以上并占其应缴出资数额百分之三十以上的; (二)超过法定出资期限，实缴注册资本达到法定注册资本最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在一百万元以上并占其应缴出资数额百分之六十以上的，股份有限公司虚报数额在一千万元以上并占其应缴出资数额百分之三十以上的; (三)造成投资者或者其他债权人直接经济损失累计数额在十万元以上的; (四)虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的: 1.两年内因虚报注册资本受过行政处罚二次以上，又虚报注册资本的; 2.向公司登记主管人员行贿的; 3.为进行违法活动而注册的。
立案申请书范文 立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关关于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，那么你知道立案申请书范文如何写的吗?下面是小编为你整理的立案申请书范文，希翼对你实用! 立案申请书范文篇1 申请人:汪某，男，汉族，198x年9月6日出生，住x省x市x县x镇x村民委员会海子组13号。现实际居住地:x市x镇xx(居住一年以上)。 托付代理人:xx，xx律师事务所律师，电话:xxxx 案由和申请权依据 案由离婚纠纷。因贵院立案庭口头答复汪某与xx离婚案别属于贵院管辖，代理人认为该答复别符合民事诉讼法第二十三条、一百零八条、一百一十条，以及最高人民法院对于适用中华人民共和国民事诉讼法若干咨询题的意见第五条和第十二条规定，特此申请。立案申请书。 请求事项 贵院依法纠正，并予以受理。 事实与理由 受原告托付，代理人于xx年6月21日向贵院邮件了汪某与周xx离婚案的起诉材料，xx年7月2日，贵院口头告知:该案被告xx系xx省x市x县x镇x村人，依照原告就被告原则，受诉法院应为x省x市x县法院，故贵院无管辖权，口头答复别予受理。代理人认为贵院该口头答复有以下别当之处:本案被告xx确为x省x市x县x镇x村人，但是，被告于2007年8月外出别知去向，至今未回过家，邮寄的起诉材料中含有被告原住宅地x镇x村委会对此开具的证明，依照民事诉讼法第二十三条第二项和最高人民法院对于适用中华人民共和国民事诉讼法若干咨询题的意见第十二条规定，原告汪某自2004年至今向来在贵院所在地x 打工，并办理暂住证。依照最高人民法院对于适用中华人民共和国民事诉讼法若干咨询题的意见第五条的规定。故贵院依法有管辖权。依据民事诉讼法第一百零八条和一百一十一条的规定，贵院应当依法予以受理。特此贵院依法纠正。此致! xx市人民法院(审判监督庭) 申请人:xxx xx年7月2日 立案申请书范文篇2 申请人(刑事案件的被害人、法定代理人、近亲属、托付律师): 写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等基本事情，律师只需写明姓名及其所在律师事务所名称。 被申请人(犯罪嫌疑人)： 写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等基本事情。 被申请人(犯罪嫌疑人)的犯罪事实: 写明犯罪嫌疑人犯罪时刻、地方、侵害的客体、目的、动机、手段、造成的后果等事实要素。 申请的理由及法律依据: 写明犯罪嫌疑人犯罪行为构成的罪名法律依据。 证据和证据来源、证人姓名和住址。 写明要紧证据及其来源，要紧证人姓名和住址。 此致