?中国国家机构设置主要遵循三个原则
?1．国家的一切权力属于人民的原则。
?国家的一切权力属于人民的原则,主要是通过实行人民代表大会制度体现出来的。我国的人民代表大会是由人民或人民代表民主选举产生,对人民负责,受人民监督,代表了全国各族人民的意志和利益；我国的人民代表大会是国家权力机关,它享有立法以及组织国家机关,对国家重大问题作出决定等权力。人民代表大会的权力来自人民,按照人民的利益和意志进行活动,集中人民的意见和意志对国家重大问题作出决定,并制定各种制度和法律。
?2．议行合一的原则。
?1）人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。由国家权力机关统一行使国家权力,制定法律和决定国家重大问题,由国家权力机关产生其他国家机关,由国家权力机关作出决定,其他国家机关负责执行。
?2）各级人民代表必须密切联系人民群众,接受群众监督,收集群众意见,参加各级人民代表大会,提出议案,审议和决定重大问题,把广大群众的意见变成国家的法律和决定。在人民代表大会闭会后,人民代表又回到群众中去,在各自的岗位上带头并监督执行国家的法律和决定。
?3）人民代表既是立法者又是执行者,他们亲自工作,亲自执行自己通过的法律,亲自检查在实际生活中执行的结果,亲自对选民负责,体现了议行合一原则。
?3．民主集中制的原则。中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。主要表现为:
?1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
?2）国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
在国家权力机关和其他国家机关关系上,由人民代表大会统一行使国家权力,制定法律和决定国家重大问题;同时在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权和武装力量的领导权有明确的划分,使国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检察机关之间有合理的分工,在各自的职权范围内进行工作,既避免权力过分集中,又能使各国家机关协调一致地工作,使国家的各项工作有效地进行。
?3）中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。在中央和地方的国家机关职权划分上,一方面必须实行中央统一领导,在国家事务中,凡属全国性的,需要在全国范围内统一决定的重大问题,都由中央决定,地方必须服从中央,下级必须服从上级,上级机关的决议、指示,下级机关必须执行。另一方面赋予地方国家机关管理本地区的经济、文化等社会事务的权力,凡属地方性的问题,由地方国家机关自主安排和处理,以利于因地制宜、因时制宜,并充分发挥地方的积极性、创造性。
?根据【国发〔2003〕8号】和【国发〔2003）9号】文件，国务院机构设置如下：
一、中华人民共和国国务院办公厅
二、国务院组成部门
中华人民共和国外交部
中华人民共和国国防部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国教育部
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国国防科学技术工业委员会
中华人民共和国国家民族事务委员会
中华人民共和国公安部
中华人民共和国国家安全部
中华人民共和国监察部
中华人民共和国民政部
中华人民共和国司法部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国人事部
中华人民共和国劳动和社会保障部
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国建设部
中华人民共和国铁道部
中华人民共和国交通部
中华人民共和国信息产业部
中华人民共和国水利部
中华人民共和国农业部
中华人民共和国商务部
中华人民共和国文化部
中华人民共和国卫生部
中华人民共和国国家人口和计划生育委员会
中国人民银行
中华人民共和国审计署
（监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。）
三、国务院直属特设机构
国务院国有资产监督管理委员会
四、国务院直属机构
中华人民共和国海关总署
国家税务总局
国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局
国家环境保护总局
中国民用航空总局
国家广播电影电视总局
国家新闻出版总署（国家版权局）
国家体育总局
国家统计局
国家林业局
国家食品药品监督管理局
国家安全生产监督管理局
国家知识产权局
国家旅游局
国家宗教事务局
国务院参事室
国务院机关事务管理局
五、国务院办事机构
国务院侨务办公室
国务院港澳事务办公室
国务院法制办公室
国务院研究室
六、国务院直属事业单位
新华通讯社
中国科学院
中国社会科学院
中国工程院
国务院发展研究中心
国家行政学院
中国地震局
中国气象局
中国银行业监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
中国保险监督管理委员会
国家电力监管委员会
全国社会保障基金理事会
国家自然科学基金委员会
（国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室、国务院防范和处理**问题办公室与中央处理***问题领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。）
七、由各部委管理的国家局
国家信访局，由国务院办公厅管理。
国家粮食局，由国家发展和改革委员会管理。
国家烟草专卖局，由国家发展和改革委员会管理。
国家外国专家局，由人事部管理。
国家海洋局，由国土资源部管理。
国家测绘局，由国土资源部管理。
国家邮政局，由信息产业部管理。
国家文物局，由文化部管理。
国家中医药管理局，由卫生部管理。
国家外汇管理局，由中国人民银行管理。
（国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。国防科学技术工业委员会在内设机构中保留国家航天局、国家原子能机构牌子。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。国家环境保护总局对外保留国家核安全局牌子。）
八、国务院议事协调机构和临时机构
国家国防动员委员会（具体工作由国家发展和改革委员会、总参谋部、总后勤部承担）国务院中央军委专门委员会（具体工作由国防科学技术工业委员会承担）
国家边防委员会（具体工作由总参谋部承担）
国务院中央军委空中交通管制委员会（具体工作由总参谋部承担）
全国爱国卫生运动委员会（具体工作由卫生部承担）
全国绿化委员会（具体工作由国家林业局承担）
国务院学位委员会（在教育部单设办事机构）
国家防汛抗旱总指挥部（在水利部单设办事机构）
国务院妇女儿童工作委员会（具体工作由中华全国妇女联合会承担）
全国拥军优属拥政爱民工作领导小组（具体工作由民政部、总政治部承担）
国务院三峡工程建设委员会（单设办事机构）
国务院残疾人工作协调委员会（具体工作由中国残疾人联合会承担）
国务院扶贫开发领导小组（单设办事机构）
国务院关税税则委员会（具体工作由财政部承担）
中国国际减灾委员会（具体工作由民政部承担）
国家科技教育领导小组（办公室设在国务院办公厅）
国家履行《禁止化学武器公约》工作领导小组（具体工作由国家发展和改革委员会承担）国务院军队转业干部安置工作小组（具体工作由人事部承担）
国家禁毒委员会（具体工作由公安部承担）
全国老龄工作委员会（办公室设在民政部）
国务院西部地区开发领导小组（在国家发展和改革委员会单设办事机构）
国务院抗震救灾指挥部（办公室设在中国地震局）
国家处置劫机事件领导小组（办公室设在中国民用航空总局）
全国整顿和规范市场经济秩序领导小组（办公室设在商务部）
国家信息化领导小组（单设办事机构）
国务院行政审批制度改革工作领导小组（办公室设在监察部）
国务院纠正行业不正之风办公室（具体工作由监察部承担）
（资料来源：《国务院公报》2003年第12期2003年4月30日）
国家机构体系
目录
基本概述
1全国人民代表大会及其常务委员会一、全国人民代表大会
1二、全国人大常委会
1中华人民共和国主席一、国家主席的性质和地位
1二、国家主席的产生和任期
1三、国家主席的职权
1四、国家主席职位的补缺
1国务院一、国务院的性质和地位
1二、国务院的组成和任期
1三、国务院的领导体制
1四、国务院的职权
1五、国务院所属各部、各委员会
1中央军事委员会一、中央军事委员会的性质和地位
1二、中央军事委员会的组成和任期
1三、中央军事委员会的领导体制
1地方各级人民代表大会和地方各级人民政府一、地方各级人民代表大会
1二、县以上地方各级人大常委会
1三、地方各级人民政府
1人民法院与人民检察院一、人民法院的组织与制度
1二、人民检察院的组织与制度
展开
编辑本段基本概述
中华人民共和国的国家机构包括：
国家权力机关——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；
国家元首——国家主席；
国家行政机关——国务院和地方各级人民政府；
国家军事领导机关——中央军事委员会；
国家审判机关——最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院；
国家检察机关——最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。编辑本段全国人民代表大会及其常务委员会
一、全国人民代表大会
(一)全国人大的性质和地位
我国现行宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，“全国人民代表大会是最高国家权力机关”，“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权”。这些表明了全国人大的性质和地位，即最高国家权力机关和最高国家立法机关。从权力的所有者与行使者来看，全国人大代表人民统一行使国家最高权力。它集中代表全国各族人民的意志和利益，行使国家的立法权和决定国家生活中的其他重大问题。权力及于全国。
从国家机关之间的分工和它的法律地位来说，全国人大在我国国家机构体系中居于首要地位，其他任何国家机关都不能超越于全国人大之上，也不能和它相并列。全国人大及其常委会通过的法律和决议，其他国家机关都必须遵照执行。
(二)全国人大的组成和任期
根据现行宪法和法律的规定，全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。全国人大代表的名额总数不超过3000名，由全国人大常委会确定各选举单位代表名额比例的分配。港澳地区全国人大代表的名额和代表产生办法由全国人大另行规定。省、自治区、直辖市应选全国人大代表的名额，由全国人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数应4倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。各少数民族在全国人民代表大会中都应当有适当名额的代表，人口特少的民族至少应有代表1人。
全国人大行使职权的法定期限即每届任期为5年。在任期届满前的2个月以前，全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举工作。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人大常委会以全体委员2／3以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人大的任期；但在非常情况结束后1年以内，全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举。
(三)全国人大的职权
根据宪法规定，全国人民代表大会行使下列职权：
1．修改宪法、监督宪法实施。宪法是国家的根本大法，它的修改举足轻重，这个权力只能由全国人大行使。宪法规定，宪法的修改由全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。现行宪法颁布实施以来，全国人大根据客观现实生活的需要，已经于1988年、1993年、1999年、2004年对宪法进行了四次修改。
同时，宪法颁布以后最关紧要的问题就在于宪法的实施。因此，为了保证宪法真正得到贯彻执行，必须对宪法的实施加以切实的监督。
2．制定和修改基本法律。基本法律是以宪法为根据的由全国人大制定的最重要的法律，包括刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法，组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法，等等。由于这些法律涉及整个国家生活，关系到全国各族人民的根本利益，因此必须由全国人大来行使这些法律的制定权和修改权。至于上述基本法律以外的其他法律则由全国人大常委会制定和修改，但常委会要受全国人大的监督，全国人大有权改变或者撤销常委会不适当的决定。因此，全国人大实际上掌握
着国家的全部立法权。
3．选举、决定和罢免国家机关的重要领导人。全国人大有权选举全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员，选举中华人民共和国主席、副主席，中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长；有权根据国家主席的提名决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名决定中央军事委员会副主席和委员的人选。对于以上人员，全国人大有权依照法定程序予以罢免。按照法律规定，罢免案必须由全国人大主席团或者三个以上的代表团或者1／10以上的代表提出，由主席团提请大会审议，并经全体代表的过半数同意，才能通过。
4．决定国家重大问题。全国人大有权审查和批准国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题，等等。5．最高监督权。全国人大有权监督由其产生的国家机关的工作。全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院必须对全国人大负责并报告工作。中央军事委员会须对全国人大负责。全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定。必要时，可以组成特定问题调查委员会，以便对国家生活中的重大问题进行监督。6．其他应当由它行使的职权。现行宪法规定，全国人大有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。由于国家生活复杂多变，而且在不断发展中，因而很难完全预料可能出现的新问题。因此，宪法不可能完全列举全国人大的职权。但国家生活中的特别重大问题又必须由全国人大处理，现行宪法规定的本项职权就为全国人大处理这些新问题提供了宪法根据。
二、全国人大常委会
(一)全国人大常委会的性质和地位
全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，是在全国人大闭会期间经常行使国家最高权力的机关，也是行使国家立法权的机关。全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，接受其监督；在全国人大闭会期间，国务院、最高人民法院、最高人民检察院对全国人大常委会负责并报告工作。全国人大常委会通过的决议、制定的法律，其他国家机关和全国人民都必须遵守执行。
(二)全国人大常委会的组成和任期
全国人大常委会由委员长、副委员长若干人、秘书长和委员若干人组成。这些组成人员必须是全国人大代表，并由每届全国人大第一次会议选举产生。为了保证全国人大常委会顺利开展工作，集中精力搞好常务委员会的本职工作，宪法规定，全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。而且自十届全国人大起，全国人大常委会还增设了若干专职委员。同时，宪法还规定，在全国人大常委会的组成人员中，应当有适当名额的少数民族代表。这一规定充分体现了民族平等原则，有利于反映各族人民的利益和愿望，巩固民族团结，促进各民族的共同繁荣。全国人大常委会的任期与全国人大相同，即5年。但全国人大常委会与全国人
大在任期结束的时间上又略有不同。下届全国人大第一次会议开始时，上届全国人大的任期即告结束。但上届全国人大产生的常委会，则须在下届全国人大常委会产生后，才能结束。它要负责召集下一届全国人大第一次会议。这样才能使全国人大的工作衔接起来，不致因为交接而中断。常委会的委员长、副委员长、秘书长和委员连选连任。但现行宪法规定，委员长、副委员长连续任职不得超过两届。
(三)全国人大常委会的职权
宪法对全国人大常委会职权的规定，较之以往有所扩大，使常委会的地位进一步加强。根据现行宪法规定，全国人大常委会的职权主要有以下几个方面：1．解释宪法，监督宪法的实施。宪法和其他普通法律一样，为了正确理解，准确执行，必要时需要作出具有法律效力的解释，即对宪法条文的含义、内容和界限进行说明。但宪法是根本法，对它的解释权只能由特定的极有权威的国家机关来行使。而解释宪法与监督宪法的实施又有着密切的联系。根据宪法规定，全国人大及其常委会都有权监督宪法的实施。这一规定是对1954年宪法的发展。1954年宪法规定监督宪法的实施只是全国人大的一项重要职权。但全国人大每年只举行十多天会议，不便于经常工作。因此，宪法把这项职权赋予全国人大常委会。
2．根据宪法规定的范围行使立法权。全国人大常委会有权制定除由全国人大制定的基本法律以外的其他法律，并且在全国人大闭会期间，对全国人大制定的基本法律有权进行部分修改和补充，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
3．解释法律。全国人大常委会所解释的法律，并不限于它自己所制定的法律，也包括由全国人大制定的法律。因为全国人大常委会是全国人大的常设机关，它完全了解全国人大的立法意图，能作出准确的解释。但这里必须明确的是，全国人大常委会解释法律，指的是对于那些法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的解释。
4．审查和监督行政法规、地方性法规的合宪性和合法性。国务院制定的行政法规必须服从于宪法和法律；省、自治区、直辖市的国家权力机关制定的地方性法规，也不得同宪法、法律和行政法规相冲突。这是维护社会主义法制统一的基本保证。因此，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；有权撤销省、自治区、直辖市的国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。
5．对国民经济和社会发展计划以及国家预算部分调整方案的审批权。宪法规定，在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划以及国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。
6．监督国家机关的工作。国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院都由全国人大产生，并根据宪法的规定，分别行使国家的各项权力。因此，它们都必须向全国人大负责并接受它的监督。但是，监督这些机关是一项经常性的日常工作，因此，宪法规定，在全国人大闭会期间，由全国人大常委会行使监督权。全国人大常委会行使监督权的具体形式有四种：一是在全国人大常委会会议期间，常委会组成人员有10人以上联名就可以向国务院及其各部委、最高人民法院、最高人民检察
院提出书面的质询案；二是国务院、最高人民法院、最高人民检察院在每次常委会会议上，围绕经济建设和人民群众关心的热点问题，向全国人大常委会做工作汇报；三是全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；四是开展对法律实施的检查。
7．决定、任免国家机关领导人员。在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提名，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员、军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。
8．国家生活中其他重要事项的决定权。在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权决定批准或废除同外国缔结的条约和重要协定；决定驻外全权代表的任免；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国家间共同防止侵略的条约的情况，有权决定宣布战争状态；决定全国总动员和局部动员；决定全国或者个别省、自治区和直辖市进入紧急状态。
9．全国人大授予的其他职权。
编辑本段中华人民共和国主席
一、国家主席的性质和地位
中华人民共和国主席是我国国家机构的重要组成部分，是一个独立的国家机关，对内对外代表国家。国家主席是我国的国家元首，依法行使宪法规定的国家主席职权。1954年宪法规定，国家主席与全国人大常委会联合行使国家元首的职权。1975年宪法、1978年宪法均未设置国家主席。1982年宪法恢复了国家主席的设置。相比1954年，此时的国家主席不再统帅全国武装力量，不再具有召开最高国务会议的职权，国家主席所行使的职权只是履行特定的法律手续。国家主席不参与行政工作，不对全国人大负行政责任。
二、国家主席的产生和任期
国家主席、副主席由全国人大选举产生。产生国家主席和副主席的具体程序是：首先由全国人大会议主席团提出国家主席和副主席的候选人名单，然后经各代表团酝酿协商，再由会议主席团根据多数代表的意见确定候选人名单，最后由会议主席团把确定的候选人交付大会表决，由大会全体代表中过半数以上的代表选举通过。宪法规定：有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。因此，当选国家主席和副主席的基本条件有二：一是政治方面的条件，即国家主席、副主席的人选，必须是有选举权和被选举权的中华人民共和国公民；二是年龄方面的条件，即他们必须年满45周岁。当选国家主席或副主席除政治条
件之外，还规定较高的年龄条件，主要是因为国家主席、副主席的职务，对国家和人民来说关系重大。国家主席要以国家最高代表的身份，在国家内外事务中以国家的名义进行活动。在国际事务中，他还要以国家象征的身份代表国家的尊严和地位。这样重要的职务，不仅要求政治上、经验上、阅历上的丰富和成熟，而且还必须在国内外享有较高的声誉和威望，只有到一定年龄的人，才可能具备这些条件。
国家主席、副主席的任期同全国人大每届任期相同，均为5年，连续任职不得超过两届。
三、国家主席的职权
根据宪法的规定，国家主席的职权主要有：
1．公布法律，发布命令。法律在全国人大或全国人大常委会正式通过后，由国家主席予以颁布施行。国家主席根据全国人大常委会的决定，发布特赦令、动员令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态等。
2．任免国务院的组成人员和驻外全权代表。国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，经全国人大或全国人大常委会正式确定人选后，由国家主席宣布其任职或免职。国家主席根据全国人大常委会的决定，派出或召回驻外大使。
3．外交权。国家主席代表国家，进行国事活动，接受外国使节，接受外国使节的仪式也叫递交国书仪式。国家主席根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定。
4．荣典权。国家主席根据全国人大常委会的决定，代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号。
在我国，国家副主席没有独立的职权，他的职责主要是协助国家主席工作。副主席可以受国家主席的委托，代替执行主席的一部分职权，如代替主席接受外国使节等等。副主席受托行使国家主席职权时，具有与国家主席同等的法律地位，他所处理的国务具有与国家主席同等的法律效力。
四、国家主席职位的补缺
现行宪法规定，国家主席缺位时，由副主席继任主席的职位；副主席缺位时，由全国人大补选；国家主席、副主席都缺位时，由全国人大进行补选；补选之前，由全国人大常委会委员长暂时代理国家主席的职位。全国人大常委会委员长代理国家主席职位时的地位与国家主席相同，他所处理的各种国务具有与国家主席同等的法律效力。
编辑本段国务院
一、国务院的性质和地位
中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。首先，国务院是中央人民政府，对外以国家政府的名义活动，对
内统一领导地方各级人民政府。其次，国务院是最高权力机关的执行机关，表明它从属于最高权力机关，由最高权力机关产生并对它负责和报告工作。再次，国务院是最高行政机关，表明了国务院在国家行政机关系统中处于最高领导地位。它统一领导各部、各委员会以及地方各级行政机关的工作。执行和行政表明了国务院的性质，即国务院是通过在全国范围内进行一系列的组织活动和行政管理活动，执行最高国家权力机关各项决议的国家机关。
二、国务院的组成和任期
国务院由总理，副总理若干人，国务委员若干人，各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院总理根据国家主席的提名，由全国人大决定。副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长根据国务院总理的提名，由全国人大决定。在全国人大闭会期间。全国人大常委会有权根据国务院总理的提名，变更除副总理、国务委员以外的国务院其他组成人员。国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的任免决定作出以后，都由国家主席宣布任免。
国务院的任期与全国人大的任期相同，即每届为5年。宪法还同时规定，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。
三、国务院的领导体制
(一)总理负责制
我国现行宪法第86条规定：“国务院实行总理负责制。”总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。具体表现在：第一，领导权。国务院总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作，各部部长、各委员会主任负责某一方面的专门工作，他们均须向国务院总理负责。总理担负起管理全国行政事务的职责，他须向全国人大及其常委会承担行政责任。第二，提名权。国务院其他组成人员的人选由总理提名，由全国人大或全国人大常委会决定。在必要时，总理有权向全国人大或全国人大常委会提出免除他们职务的请求。第三，召集主持会议权。国务院的常务会议和全体会议由总理召集和主挣，会议议题由总理确定，重大问题必须经全体会议或常务会议讨论，总理在集体讨论的基础上形成国务院的决定。第四，签署权。国务院发布的决定、命令，国务院制定的行政法规，国务院向全国人大或者全国人大常委会提出的议案，国务院任免的政府机关工作人员，均须由总理签署才有法律效力。
国务院实行总理负责制是由国务院的性质和任务决定的。国务院的性质是行政机关，行政机关的任务是执行国家权力机关的决定。权力机关在决定问题时，必须采取合议制的形式，实行少数服从多数的原则。而行政机关在执行权力机关的决定时，则需要高度的集中指挥，才能提高工作效率，及时地处理各种繁杂的事务。如果行政机关也采取少数服从多数的原则，势必因开会、画圈而迁延时日，影响效能。所以行政机关虽然也有会议制度，却应由行政首长对执行问题作出最后决断。加之，国务院执行的法律和决议本身是全国人大及其常委会在集体讨论的基础上，即民主的基础上通
过的，因此，这种总理负责制并不违背民主集中制原则。而且根据宪法的规定，国务院有由总理主持的国务院常务会议和全体会议。因此，尽管对讨论的问题如何处理由总理最后决断，但并不意味着总理可以独断专行。他在作出决断之前，必须虚心听取各方面的意见，采纳其中正确可行的部分。这就是说总理的决断仍然是民主基础上的集中，是民主集中制原则在行政机关领导体制中的具体表现和运用。
(二)会议制度
国务院的会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成，一般每两个月召开一次。主要讨论和部署国务院的重要工作，或者通报国内形势和协调各部门的工作。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成，一般每周召开一次。主要是讨论、决定国务院工作中的重大问题，如讨论议案的提出，讨论行政法规，讨论各部门的请示事项。总理召集和主持国务院的全体会议和常务会议。根据国务院组织法的规定，国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。
四、国务院的职权
宪法关于国务院的职权的规定大致有如下几方面：
1．行政法规的制定和发布权。国务院有权根据宪法和法律制定有关行政机关的活动准则、行政权限以及行政工作制度和各种行政管理制度等方面的规范性文件。2．行政措施的规定权。国务院在行政管理中认为需要的时候，或者为了执行法律和执行最高国家权力机关的决议，有权采取各种具体办法和实施手段。
3．提出议案权。国务院是具体管理和组织我国社会主义经济建设和社会生活的最高行政机构。为了完成宪法和最高国家权力机关规定的各项任务，国务院必须提出有关的法律草案以及国民经济和社会发展计划，报告计划的执行情况，报告国家的预算和预算的执行情况，等等，经最高国家权力机关审议批准，使之变成指导社会生活和经济建设的法律性文件。这些计划、报告都必须在全国人大及其常委会会议上以议案的形式提出。
4．对所属部、委和地方各级行政机关的领导权及监督权。国务院有权对我国地方各级国家行政机关发布指示、规定任务，进行行政领导和监督；有权改变地方各级行政机关所发布的不适当的决定、命令和规章；有权确定其所属各部、各委员会等中央国家行政机关的工作内容、工作制度、工作任务和所担负的职能与责任；有权改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的决定和命令。国务院所属各部委和地方各级行政机关必须接受国务院的统一领导和监督。
5．对国防、民政、文教、经济等各项工作的领导权和管理权；对外事务的管理权。国务院根据国家宏观计划的安排，负责组织、管理和实施我国武装力量的建设，通过组织设置民政部、公安部、司法部、监察部、教育部、科学技术部、文化部、卫生部等，管理和领导国家民政、公安、文教等各项工作；通过国家计划的宏观调控手段和其他经济手段，组织、指导和监督国有企业、集体经济和其他各种经济组织，依法进行生产和经营活动；国务院领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；保护华侨的正当权利和利益；领导和管理国家的对外事务，等等。
6．行政人员的任免、奖惩权。国务院有权依照宪法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法以及国家机关工作人员奖惩条例等有关法律，任免国家行政机关的领导人员；奖励先进的工作人员；惩罚违反法纪，造成一定后果的工作人员。
7．最高国家权力机关授予的其他职权。是指国务院除了行使宪法明确规定的职权外，还行使全国人大或全国人大常委会授予的其他职权。如1985年4月，六届全国人大三次会议通过“决定”，授权国务院对于有关经济体制改革和对外开放方面的问题，必要时可以根据宪法，在同有关法律和全国人大及其常委会有关决定的基本原则不相抵触的前提下，制定暂行的规定或条例，并报全国人大常委会备案。
五、国务院所属各部、各委员会
(一)各部、各委员会的性质和地位
国务院是组织、管理我国政治、经济、文化、教育、科学、技术等各项事业的最高行政机关。为了完成全国范围内的各项组织管理任务，必须设立相应的组织机构。国务院所属各部、各委员会等即是这样的部门，并受国务院的统一领导。各部、各委员会是分管某一方面的行政事务的职能部门，有权根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限内，发布命令、指示和规章。各部、各委员会在工作中的方针、政策、计划和重大行政措施，应向国务院请示报告，由国务院决定。国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人大决定；在全国人大闭会期间，由全国人大常委会决定。各部设部长1人，副部长2～4人；各委员会设主任1人，副主任2～4人，委员5～10人。
(二)各部、各委员会的领导体制
各部、各委员会实行部长、主任负责制。现行宪法和国务院组织法规定，各部部长、各委员会主任领导本部门的工作，召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作中的重大问题，签署上报国务院的重要请示、报告和下达的命令、指示。副部长、副主任协助部长、主任工作。
部务会议、委务会议、委员会会议是各部、各委员会发挥集体作用的组织。部务会议由部长、副部长和其他成员组成；委务会议由委员会主任、副主任和其他成员组成；委员会会议由主任、副主任、委员组成。
(三)各部、各委员会的职权
宪法和国务院组织法规定，各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。这包括三个含义：一是各部、各委员会主要是通过发布命令、指示和规章来管理本部门的工作；二是各部、各委员会必须在本部门的权限范围内进行领导、组织和管理；三是各部、各委员会发布的命令、指示和规章，必须以法律和国务院的行政法规、决定、命令为依据，不得同它们相抵触。
编辑本段中央军事委员会
一、中央军事委员会的性质和地位
根据马克思主义的国家学说，军队是国家机器的重要组成部分，在国家生活中起着极为重要的作用。国家军事机关是领导和统帅国家武装力量的国家机关。我国现行宪法第93条规定：“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。”因此，中央军事委员会是全国武装力量的最高领导机关，享有对国家武装力量的决策权和指挥权。现行宪法在国家机构中设置中央军事委员会，不仅明确了人民武装力量在国家体制中的地位，而且对中央国家领导机关分工行使国家权力，加强武装力量建设，都具有重要意义。
二、中央军事委员会的组成和任期
中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成。中央军事委员会主席由全国人大选举产生。全国人大根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。全国人大有权罢免中央军事委员会主席和其他组成人员。在全国人大闭会期间，全国人大常委会根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。中央军事委员会是从属于全国人民代表大会的专门从事武装力量组织和管理的国家机关，对全国人大及其常委会负责。这也体现了国家的一切权力属于人民的宪法规定。中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同，即都是5年。
三、中央军事委员会的领导体制
现行宪法规定，中央军事委员会实行主席负责制。中央军事委员会主席有权对中央军事委员会职权范围内的事务作出最后决策。当然，中央军事委员会是作为一个集体来领导我国武装力量的，主席负责制并不否定民主集中制。中央军事委员会主席在对重大问题作出决策之前，必须进行集体研究和讨论，然后再集中正确的意见作出决策。同时，实行主席负责制还因为现代化战争要求机动、灵活，瞬息万变，因此，国家最高军事指挥机关必须具备应付各种复杂军事局面的能力，以便对各种突然出现的军事动向作出果断、迅速的反应。只有采取主席负责制，才能使中央军事委员会主席和中央军事委员会具备应有的权威性，以适应现代化战争的需要。
编辑本段地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府属于地方国家机构。一般而言，地方国家机构相对于中央国家机构而言，是指设在省、自治区、直辖市、自治州、市、市辖区，县、自治县，乡、民族乡、镇的国家机构。地方国家机构除地方各级人民代表大会和地方各级人民政府外，还包括地方各级人民法院和地方各级人民检察院。本节主要阐述地方各级人民代表大会和地方各级人民政府。对于地方各级人民法院和地方各级人民检察院的相关内容在人民法院与人民检察院一节论述。
一、地方各级人民代表大会
(一)地方各级人大的性质和地位
根据我国现行宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，省、自治区、直辖市，自治州、县、自治县、市、市辖区，乡、民族乡、镇设立人民代表大会。地方各级人大是地方国家权力机关，本级的地方国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。因此，地方各级人大在同级国家机关中处于支配和核心的地位。
地方各级人大与全国人大一起构成我国国家权力机关体系。但全国人大与地方各级人大之间以及地方各级人大之间没有隶属关系，上级人大有权依照宪法和法律监督下级人大的工作。地方各级人大是本地方人民行使国家权力的机关，并保证宪法、法律、行政法规在本地方的执行，依照法律规定的权限决定本行政区域内的重大事项。
(二)地方各级人大的组成和任期
地方各级人大由人民代表组成。代表的产生采取直接选举与间接选举并用的方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生；省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，由下一级人大选举产生。
地方各级人大的每届任期均为5年。
(三)地方各级人大的职权
根据现行宪法和地方组织法的规定，地方各级人大的职权主要有：
1．保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行，保护机关、组织和个人的合法权利。地方各级人大在本行政区域内，要保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行，保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，以及公民个人的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障少数民族的权利和妇女、儿童、老人的合法权利等等。
2．选举和罢免国家机关负责人。县级以上的地方各级人大选举本级人大常委会的组成人员；选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；选举本级人民法院院长和人民检察院检察长。选出的检察长须报上级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准。乡、民族乡、镇的人大有权选举乡长、副乡长，镇长、副镇长。地方各级人大有权罢免由它选举产生的地方国家行政机关、审判机关和检察机关的负责人。
3．决定重大的地方性事务。县级以上地方各级人大审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况；讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、计划生育工作等重大事项；有权通过和发布决议。民族乡人大还可以依法采取适合民族特点的具体措施。4．监督权。地方各级人大监督本级人民政府的工作，听取和审查本级人民政府的工作报告，撤销本级人民政府不适当的决定和命令；县以上人大还有权监督本级人民法院和人民检察院的工作，有权改变本级人大常委会不适当的决定和命令。
5．制定地方性法规。地方性法规是指地方国家权力机关依法定职权和程序制定并颁布的规定、实施细则、办法等规范性文件的总称。省、自治区、直辖市的人大有
权制定和颁布地方性法规，地方性法规不得与宪法、法律和行政法规相违背，并须报全国人大常委会和国务院备案；省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大有权制定地方性法规，但该地方性法规不得与宪法、法律、行政法规及本省、自治区制定的地方性法规相违背，且须报省、自治区人大常委会批准，并由省、自治区人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。
二、县以上地方各级人大常委会
(一)地方各级人大常委会的性质、地位、组成和任期
县级以上地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是同级国家权力机关的组成部分，地方各级人大常委会对本级人大负责并报告工作。
根据地方组织法规定，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会由本级人大在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人大常委会由本级人大在代表中选举主任、副主任若干人和委员若于人组成。各级人大常委会的名额按照法律规定确定。常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
县级以上地方各级人大常委会的任期同本级人大任期相同，均为5年。
(二)地方各级人大常委会的职权
根据宪法和法律的规定，县级以上地方各级人大常委会的职权主要包括以下几方面：
1．在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。
2．领导或主持本级人民代表大会代表的选举；召集本级人民代表大会会议。3．决定本行政区域内政治、经济、科学、文化、卫生、民政、民族、计划生育工作等重大事项；根据本级人民政府的建议，对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算作部分变更；决定授予地方荣誉称号。
4．对本级人民政府、人民法院、人民检察院和下一级人大及其常委会的工作进行监督，撤销其不适当的决议、决定、命令等，受理人民群众对国家机关及其工作人员的申诉和意见。
5．依法任免国家行政机关、人民法院和人民检察院的有关工作人员；在本级人大闭会期间，补选上一级人大出缺的代表和撤换个别代表。
6．省、自治区、直辖市的人大常委会，在不违背宪法、法律和行政法规的前提下，可以依法制定和颁布地方性法规；省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会可以依法制定地方性法规。
三、地方各级人民政府
(一)地方各级人民政府的性质和地位
根据宪法规定，地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府从属于本级国家权力机关，由国家权力机关产生，向它负责，受它监督。此外，地方各级人民政府还要服从上级人民政府的领导，向上
一级人民政府负责和报告工作，执行上级行政机关的决定和命令。全国的地方各级人民政府都要接受国务院的领导，同时又要发挥自己的主动性，努力搞好工作。(二)地方各级人民政府的组成、任期和领导体制
省、自治区、直辖市、自治州和设区的市的人民政府分别由省长、副省长、自治区主席、副主席、市长、副市长、州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府分别由县长、副县长、市长、副市长、区长、副区长和局长、科长等组成。
乡、民族乡、镇人民政府，分别由乡长、副乡长、镇长、副镇长组成。
地方各级人民政府每届任期与本级人民代表大会的任期相同，均为5年。
地方各级人民政府实行首长负责制。这种领导体制是由行政机关的性质和职权决定的，是工作的需要。但地方各级人民政府的行政首长对于重大问题的决策，仍然要召开会议，广泛听取各方面的意见，而非独断专行。地方各级人民政府的会议分为全体会议和常务会议。全体会议由本级人民政府全体成员组成，常务会议则由人民政府的正副职组成。省、自治区、直辖市、自治州和设区的市的人民政府秘书长也参加常务会议。会议对重大问题进行讨论，然后由行政首长根据大家的意见最后作出决定，并对决定的后果负责。
(三)地方各级人民政府的职权
根据宪法和法律的规定，地方各级人民政府主要有以下职权：
1．执行决议、发布决定和命令。地方各级人民政府要执行本级人大及其常委会的决议，执行上级人民政府的决定和命令。县级以上地方各级人民政府可以规定行政措施，发布决定和命令，省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府还可以根据法律和行政法规制定规章。2．领导和监督权。领导和监督县级以上地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权撤销所属工作部门和下级人民政府不适当的命令、指示、决定，任免、考核行政工作人员。
3．管理各项行政工作。地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、文化、科学、体育、卫生、民政、公安等行政工作，完成上级人民政府交办的事项；县级以上地方各级人民政府还负责城乡建设、民族事务和监察工作，执行国民经济和社会发展计划以及预算方案。
4．依法保障各方面的权利。地方各级人民政府应保护全民所有制财产、劳动群众集体所有制财产及公民个人的合法财产；要维护社会秩序，保护公民的人身权利和民主权利；保护妇女、儿童和老人的正当权益；保护少数民族的权利，帮助少数民族发展经济、文化和科学技术。要使本行政区域内全体公民的正当权利都得到保障，经济不断发展，人民生活不断提高。
(四)地方各级人民政府所属工作部门
县级以上地方各级人民政府，根据工作需要和精干的原则设立各玉作部门，这些工作部门是厅、局、委员会、办公室、科等。同时这些工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请国务院批准，并报本级人大常委员会备案。乡级政府
一般不设工作部门，可设一些工作人员。县级以上人民政府设审计机关，依法独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。
(五)地方各级人民政府的派出机构
根据宪法和法律的规定，省、自治区人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干行政公署，作为它的派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。
编辑本段人民法院与人民检察院
一、人民法院的组织与制度
(一)人民法院的性质与任务
1．性质。我国现行宪法第123条规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”这一规定明确了人民法院的性质。根据这一规定，在我国，审判权必须由人民法院统一行使，即只有人民法院才有审判权，其他任何机关、团体和个人都无权进行审判活动。
2．任务。根据现行宪法和人民法院组织法的规定，人民法院的任务是审判刑事案件、民事案件和行政案件，并且通过审判活动，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷和行政纠纷，以保卫人民民主专政制度，维护社会主义法制和社会秩序，保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行，通过全部审判活动教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律。
(二)人民法院的组织体系与职权
根据现行宪法和人民法院组织法的规定，我国人民法院的组织体系由以下法院组成：全国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院；地方各级人民法院分为高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院；专门人民法院包括军事法院、海事法院、铁路运输法院和森林法院等。
我国现行宪法第127条第2款规定：“最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。”这表明上下级人民法院之间的关系不是领导关系，而是监督关系。宪法这一规定的目的，是为了保障各级人民法院能够依法独立进行审判。根据这一规定，上级人民法院不能直接指挥命令下级人民法院如何进行审判，只能对下级人民法院在审判活动中是否正确适用法律进行审查监督。这种监督主要体现在上级人民法院按照上诉程序、审判监督程序及死刑复核程序对下级人民法院具体案件的监督，纠正错误的判决和裁定。
1．最高人民法院。最高人民法院是中华人民共和国的最高审判机关，其主要职权包括：
(1)一审管辖权，法律规定由它管辖的或者它认为应当由自己审理的第一审案件(主要是在全国有重大影响的案件)；
(2)上诉管辖权，审判对高级人民法院、专门人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件；
(3)(3)审判监督权，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，审判最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件，依照审判监督程序提审或者指令下级人民法院再审地方各级人民法院和专门人民法院确有错误的生效判决、裁定；
(4)(4)司法解释权，对在审判过程中如何具体应用法律的问题，进行司法解释；
(5)(5)死刑核准权，核准除由最高人民法院判决和授权高级人民法院核准之外的死刑案件。
2．地方各级人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院。其中：
(1)基层人民法院，包括县人民法院和不设区的市人民法院、自治县人民法院、市辖区人民法院。基层人民法院的职权主要包括如下几个方面：①一审管辖权，审判除法律规定由上级人民法院管辖的案件外的所有一审案件；②庭外处理权，处理不需要开庭审判的案件；③调解指导权，指导人民调解委员会的工作。
(2)中级人民法院，包括在省、自治区内按地区设立的中级人民法院；在直辖市内设立的中级人民法院；设区的市的中级人民法院；自治州中级人民法院。中级人民法院的职权主要包括如下几个方面：①一审管辖权，审判法律规定由它管辖的第一审案件(在刑事案件方面，包括危害国家安全案件，可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件，外国人犯罪的刑事案件；在民事案件方面；包括重大涉外案件，在本辖区有重大影响的案件和最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件；在行政案件方面，包括确认专利权的案件、海关处理的案件，对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，本辖区内重大、复杂的案件)、基层人民法院移送审判的第一审案件；②上诉管辖权，审判对基层人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件；③审判监督权，监督基层人民法院的审判工作，审判省级人民检察院分院、省辖市及自治州人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件，依照审判监督程序提审或指令基层人民法院再审基层人民法院确有错误的生效判决、裁定。
(3)高级人民法院，包括省高级人民法院、自治区高级人民法院、直辖市高级人民法院，其职权主要包括如下几个方面：①一审管辖权，审判法律规定由它管辖的第一审案件(主要是在全省、自治区或直辖市有重大影响的案件)、下级人民法院移送审判的第一审案件；②上诉管辖权，审判对下级人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件、对海事法院判决和裁定的上诉案件；③审判监督权，监督下级人民法院的审判工作，审判省级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件，依照审判监督程序提审或指令下级人民法院再审下级人民法院确有错误的生效判决、裁定；④死刑核准权，核准中级人民法院依法判处死刑缓期执行的案件和依最高人民法院授权由其核准的死刑案件(即杀人、强奸、抢劫、爆炸以及其他严重危害公共安全和社会治安判处死刑的案件)。
3．专门人民法院。专门人民法院是人民法院组织体系中的一个特殊组成部分，它们是设在特定部门或者针对特定案件而设立，受理与设立部门相关的专业性案件的法院。根据宪法和人民法院组织法的规定，目前我国设有军事法院、海事法院、森林法院和铁路运输法院等专门人民法院。
军事法院包括中国人民解放军军事法院(军内的最高级)、大军区及军兵种军事法院(相当于中级层次)、军级军事法院(基层级)三级，军事法院负责审判军事人员犯罪的刑事案件。
海事法院只设一级，设立在广州、上海、武汉、天津、大连、青岛、宁波、厦门、海口和北海等港口城市，其建制相当于地方的中级人民法院。海事法院管辖民事主体之间的第一审海事案件和海商案件。对海事法院判决和裁定的上诉案件，由海事法院所在地的高级人民法院管辖。
铁路运输法院是设在铁路沿线的专门人民法院，分为二级：一是在铁路管理分局所在地设立铁路运输基层法院，二是在铁路管理局所在地设立铁路运输中级法院。铁路运输法院负责审判由铁路公安机关侦破、铁路检察院起诉的发生在铁路沿线的刑事犯罪案件和与铁路运输有关的经济纠纷。
森林法院的任务是保护森林，审理破坏森林资源案件、严重责任事故案件及涉外案件。基层森林法院一般设置在某些特定林区的一些林业局(包括木材水运局)的所在地；在地区(盟)林业管理局所在地或国有森林集中连片地区设立森林中级法院。
二、人民检察院的组织与制度
(一)人民检察院的性质、地位与任务
1．性质。我国现行宪法第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这一规定明确了人民检察院的性质。从当前人民检察院的法律监督实践来看，人民检察院的法律监督主要是对国家机关、国家机关工作人员是否违反刑法实行监督，以及对在刑事诉讼中公安机关、人民法院和监狱等机关的活动是否合法实行监督，并包括对人民法院的民事审判和行政审判活动的事后监督。
2．任务。根据宪法和1979年制定、1983年修改的人民检察院组织法的规定，人民检察院的任务是：通过行使检察权，打击一切叛国的、分裂国家的犯罪活动，惩治危害国家安全的犯罪分子和其他犯罪分子，保卫国家的安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，维护社会主义法制，维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保护社会主义的国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设的进行，并通过检察活动，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。
(二)人民检察院的组织体系与领导体制
1．组织体系。根据宪法和人民检察院组织法的规定，我国人民检察院的组织体系由下列检察机关组成：全国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。地方各级人民检察院分为省、自治区、直辖市人民检察院；省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和设区的市人民检察院；县、不设区的市、自治县和市
精心整理中天日董字[2013]26号签发：钱多多 关于印发《中天日集团有限公司组织机构及岗位设置 调整方案》的通知 各部门、各产业集团： 1、通过组织结构调整，厘清控股公司和产业集团边界； 2、理顺职位系统，明确职能定位与岗位职责； 3、控股公司围绕投资建立价值系统，产业集团围绕经营建立价值系统。 三、组织职能划分 （一）公司基本职能 1、战略规划的组织制定与调整 2、产业组织、产业互动增值、产业经营定位与修正 3、计划跟进、督导和公司绩效的考核、评价
4、产业集团决策层高级管理人员的聘任、考察、价值管理 5、高级管理人员薪酬、福利待遇政策制定和聆询、述职及结果评价 6、人力资源规划、配置与薪酬绩效调研、组织设计 7、培训管理架构制定、员工关系沟通 8、资源配置、股权设计与投资结果评价 9、资金管理与监控、财务政策框架搭建 10、企业管理、重大、专项审计监察、风险控制 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 1 管理模式。 2、公司董事局董事兼任产业集团总裁、副总裁和核心公司董事长、总经理。 （三）集权与分权关系 1、投资 产业集团项目投资计划及新项目拓展在授权额度外需报董事局投资及预算委员会审批。控股公司向产业集团的经营项目投放资金，并获取超额收益。 2、人事 高级管理人员的职务任免、招聘、竞聘、调动、离职、考评等管理依据高级管理人员管理办法
中分权原则，薪酬管理依据薪酬管理办法中分权原则。 3、财务 预算管理。产业集团主要财务指标满足控股公司要求。 资金监管。大额资金投放及支出审批审查备案。 财务负责人委派制。财务负责人由控股公司委派，业务上受控股公司投资及财务部指导和监控。 4、业务 主要财务制度、会计核算办法报控股公司备案；财务、人力、资产、办公信息系统集中管理。 （一）董事局职能
企业信息系统整合方案
目录 现状和目标 (3) 技术难点 (4) （1）数据库基础 (4) （2）规范与标准 (5) （3）系统体系结构 (5) （4）操纵系统和网络硬件环境 (5) 实现方案 (6) （1）分析总体需求，确定系统整合的原则与目标 (6) （2）分析现有各个系统的功能设计、数据基础、运行环境等现状 (6) （3）确定整合后系统的功能，决定系统取舍的具体内容 (6) （4）采用统一的数据标准，开发接口和新的系统来实现统一 (6) 整合方式 (7) （1）做好企业信息化的总体规划 (7) （2）建立办公自动化平台，是进行信息系统整合最初期的方式 (7) （3）通过构建业务管理文档级集成平台，是文档级信息系统整合的提升 (8) （4）建立企业门户平台为主线，是比较流行的一种系统整合方式 (8) （5）建立数据整合平台，是从数据基础进行整合的信息系统整合方式 (9)
现状和目标 目前，多数企业信息化建设项目都取得了很大的成绩，比如网络、系统、邮件、门户建设方面，在企业管理工作中发挥了很好的作用。但是，这些成绩距离管理现代化的要求目标还有较大的差距，企业随着市场的开发，面临越来越大的竞争和挑战。 在企业信息化建设取得了长足发展后的今天，很多企业都在积极开展或筹备建设企业信息系统。但是，由于缺乏整体规划，没有统一的标准，造成管理内容、数据定义不统一，低水平重复开发现象严重，形成了越来越多的信息孤岛，系统间集成困难，没有形成规模，整体效益的优势、潜力没有得到很好发挥。企业信息系统整合就是把分散的信息整合在统一的平台上，如企业信息门户上，共享这些信息，为决策、管理，及整体优化资源提供科学的数据，从而降低成本，提高经济效益。 信息管理已成为企业前端管理的重要组成部分，如下图所示。它以信息为支撑，源于信息层，经信息管理层，将信息加工、处理、整合，然后流入企业内部的各个相关部门，实现信息的传播与利用。在这里信息流作为企业管理各个环节的连接链，进入行政与业务管理层，为企业上层管理部门决策提供理论支持，以利于企业在激烈的市场竞争中占主导地位。最后到决策落实执行层，并将落实执行（企业运行）信息反馈给信息层，由此形成新的一轮循环过程，并随着信息的不断更新，推动企业管理不断向前发展和完善。
软件信息技术与系统集成服务行业研究报告 作者：郭跃盼 一、行业概述 根据《上市公司行业分类指引》（2012年修订）划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务”。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务-I65 软件和信息技术服务业-I652 信息系统集成服务”。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务-I65 软件和信息技术服务业-I652 信息系统集成服务- I6520 信息系统集成服务”。 二、行业监管机构和相关法律法规 （一）行业监管机构 金融物联网行业主管部门为中华人民共和国工业和信息化部，部分下游应用行业主管部门包括新闻出版广电总局、中国计算机行业协会、中国软件行业协会等。中华人民共和国工业和信息化部的主要职责包括统筹推进国家信息化工作，制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展等。 国内外包服务的主管部门为各级政府。由市领导、市政府相关职能部门和各区政府分管领导负责。包括编制服务外包产业发展规划，制订服务外包产业的政策措施，组织实施服务外包人才培训、拓展市场等具体工作。我国金融服务外包行业的监管尚处于起步阶段。尚没有全国性的行业协会组织。部分省市成立了省市一级的服务外包行业协会，属于非盈利性团体法人。 金融机具行业的行政主管部门是国家发展和改革委员会及国家工业和信息化部。发改委主要负责研究制定产业政策、提出中长期产业发展导向和指导性意见、项目审批等。工信部主要负责拟定并组织实施发展规划，推荐产业结构战略性调整和优化升级，制定并组织实施行业规划、计划和产业草案，提出优化产业布局、结构的政策建议。起草相关法律、法规草案、制定规章，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议等。 另外，中国人民银行是国家管理人民币的主管机关，承担人民币流通管理和货币反假工作，安排现钞和辅币的生产、保管、储运、更新和销毁，管理现金投放、回笼及库款安全，间接对金融机具制造业起到业务指导作用。目前金融机具行业的市场化程度较高，政府部门对行业的管理主要是宏观管理，企业的业务管理和生产经营按照市场化运作。 （二）行业相关法律法规 1、与软件信息技术和系统集成服务行业相关的主要法律法规如下：
建筑业企业资质信息管理系统 工程招标代理企业版 使用说明 介绍 建设行政许可管理信息系统企业版，是面向建筑施工，监理和招标代理企业的网上资质申报系统，整个系统贯穿了“引导式的操作模式”。目前，系统涵盖了“建筑企业资
质、工程招标代理、工程监理”三种分类的资质申报，对于一个企业，容许进行以上三类资质的申报。企业进入“建设行政许可管理信息系统”，可以录入申请资料，进行申报；在资料申报后，可以查看审核的进程和审核进度。
——1．进入系统—— 1.1打开系统 首先请打开IE浏览器，在地址栏中输入湖北建设信息网的网址： ， 进入信息网首页，点击‘行政许可“一站式”服务’链接按钮（图中由红色线圈标记的地方）。 进入“湖北省建设厅行政许可办事一站式服务系统”，点击“工程建设项目招标代理机构资质核准”，进入“湖北省工程建设招标代理机构资质管理信息系统4.0版”。
1.2用户身份验证 要进入本系统，用户必须持有本软件的身份验证锁。 1．获得身份验证锁。 请与湖北省建设厅有关部门联系，以获得身份验证锁。 2．安装验证锁驱动程序。 步骤： 用户自己选择“下载安装”或者“在线安装”（下载占用时间多一些，如果您的计算机上安装了“拦截”软件，我们建议您进行“下载”安装）。 （1）选择“下载”出现图一，点击“保存”出现图二。 图一 （2）选定文件存放的目录，点击“保存”出现图三。
图二 （3）选定“打开”出现图四。 图三 （4）（“在线安装直接冲这里开始”）ePsaa1000安装开始，选择“是（Y）”，出现图五。 图四 （五）点击“下一步”，出现图六。
内设机构调整请示 篇一：关于增加内设机构的请示 关于增加内设机构的请示 区组织部： 近年来，在市中院和区委的关心和指导下，我院的队伍建设取得了明显成效，干警队伍 逐步壮大，干警素质逐步提高。干警编制由原来的 22 人增编至 30 人，干警队伍由原先的 13 人增至现在的 30 人。但是法院内设机构还是由立案庭、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判 庭、审判监督庭、执行局、法警队、办公室这八个部门组成，办公室作为一个综合服务部门已 不能够适应当前社会会反对民族分裂斗争， 加强干警政治思想建设及为法院审判工作服务的需 要。 我院办公室管理所有非涉审判业务，涵盖了办公室、政工、纪检、研究室等大量工作， 人员少，分工不明确，工作交叉，效率不高。为了进一步加强和完善法院内部管理，提高工作 效率，更好的为审判这个中心工作服务。根据新党办 [2002]3 号关于印发〈新疆维吾尔自治区地州市县区人民法院改革意见〉和〈新疆维吾尔 自治区地州市县区人民检察院机构改革意见〉的通知》文件要求“县级人民法院内设机构一般 9 个，任务较重的可根据工作需要增加 1 至 3 个……。地、县人民法院政工机构称科……”的文件 要求和规定，并结合达坂城区法院的工作实际，经我院党组研究决定拟将政工、纪检工作从办 公室分离出来，成立政工科，主要负责法院干 警队伍建设、组织人事、教育培训、绩效考核、纪检监察等各项工作。 妥否，请批示。 二 0 一一年十一月十五日 篇二：公司关于组织机构设置调整的报告 ***公司关于调整组织机构的请示 集团公司： 为进一步加强企业管理，积极构建适应公司发展战略要求的组织体系，经公司研究，拟 对现有组织机构进行调整，现将有关情况汇报如下： 一、机构设置现状 公司下设*****个*****级建制的部门，分别为综合管理部、经营管理部、财务部、安全 质量管理部和服务部。 二、目前管理体系中存在的问题 （一）服务部管理幅度过大 （二）服务部管理架构与承担工作量不匹配 （三）车队专业化管理需要加强 （四）信息管控、运行指挥功能需强化
住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统 住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统按照统一编码规则为测试合格人员生成电子培训合格证。培训合格证作为施工现场专业人员具备相应专业知识水平的证明，在全国住房和城乡建设领域予以认可。 规范工作流程提高管理水平 各省级住房和城乡建设主管部门要明确地方各级住房和城乡建设主管部门职责，指导、监督本地区培训工作，同时要制定本地区培训机构具体条件，指导下级住房和城乡建设主管部门依据职责对提出培训申请的各类培训机构进行招募、遴选。 符合条件的培训机构将在住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统中公示，供有需求的企业和人员自主选择。 培训机构对施工现场专业人员实施培训后，要按要求向相应住房和城乡建设主管部门提交测试申请，符合培训要求的，登录住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统抽取试题、组织测试。 加强监督指导提高培训质量 地方各级住房和城乡建设主管部门要对申请开展施工现场专业人员职业培训的培训机构严格审核把关，确保培训机构具备开展相应岗位职业培训的能力。 要加强培训过程监督指导，组织开展不定期实地抽查，对问题突出的培训机构要重点监督检查和甄别处理。同时，要积极探索利用人脸识别、打卡登录、视频监控等信息化手段，加大培训关键环节监督指导
力度，推动培训机构公开培训信息。 对在培训、测试环节中违规操作、弄虚作假的培训机构要予以通报，责令整改，情节严重的应清出培训机构名单，积极营造良好的行业职业教育培训生态环境。 培训机构应健全培训制度，提高管理水平，自觉接受住房和城乡建设主管部门监督管理，保证培训质量和效果。 落实继续教育适应岗位需求 按照人力资源和社会保障部关于专业技术人员开展继续教育的总体要求，结合住房和城乡建设行业实际，对施工现场专业人员进行继续教育，提升其专业能力素质和职业道德素养，促进安全生产和工程质量提升。 从取得培训合格证次年起，施工现场专业人员每年应参加一定学时的继续教育，并计入个人培训信息记录。2年累计不满64学时或未从事相应岗位工作的人员，应重新参加施工现场专业人员职业培训学习。此外，鼓励各地探索务实高效的继续教育组织形式，积极推广“互联网+培训”模式，为施工现场专业人员提供多渠道、多类型的继续教育资源。
公司机构设置及人员 调整方案 Revised on November 25, 2020
工程建设监理咨询有限 公司文件 行字[2014]第07号 关于公司机构设置及人员配置的决定 为适应新形势下公司的经营战略发展需要，进一步提高市场开发能力及内部管理水平，经公司研究决定，对公司管理机构进行适当调整，并对相关部门负责人作如下任命： 一、公司机构设置及领导分工 公司实行董事会领导下的总经理负责制，设总经理1名、副经理2名、总工1名、总经理助理1名，下设工程项目管理部、咨询部、综合管理部室、人力资源部。原公司总监办更名为工程项目管理部，咨询室更名为咨询部，综合办公室更名为综合管理部，新设人力资源部。 总经理同志全面负责公司工作。
副经理同志分管工程项目管理部及咨询部工作，同时兼任咨询部经理。 副经理同志分管综合管理部，同时负责公司资质的保级、升级工作，以及合同管理工作。 总工同志全面负责公司的工程技术指导工作，确保技术文件的有效性，负责专业技术类培训的计划制定、组织与实施，负责公司ISO9001质量管理体系认证和公司新项目的开拓。 总经理助理同志分管人力资源部工作，同时协助总经理处理各项事务，以及公司新项目的开发。 副经理、总工、总经理助理的工作由总经理负责安排及督促。 二、人员任命 任命同志为工程项目管理部经理，主持工程项目管理部的工作。 任命同志为人力资源部经理，主持人力资源部的工作。 任命同志为综合管理部经理，主持综合管理部的日常工作。 任命同志为咨询部副经理，协助咨询部经理开展咨询、设计等工作。
任命同志为人力资源部副经理，协助人力资源部经理开展工作。 三、各部门职责及人员编制 1、工程项目管理部负责公司各项目监理部的管理、人员调度等。人员配置：由各监理部总监及其他监理人员组成。 2、咨询部负责公司咨询及设计业务的开展。人员编制3人：由三位同志组成。 3、人力资源部负责公司人力资源的管理。人员编制3人：分别是。 4、综合管理部负责公司日常办公事务的处理。人员编制人：分别是。 各部门员工的工作由部门经理负责安排及监督。跨部门安排员工工作时，须经员工所在部门经理同意。公司内的人员变动须经人力资源部下发员工调动通知。 以上决定自2014年1月1日起执行。 二零一四年一月一日 主题词：机构设置人员配置决定 主送：公司董事会董事长公司总经理
中国政府机构部门的设置是怎样的？ 中国行政区划分为四级： 第一级：省、自治区、直辖市 第二级：地区、盟、自治州、地级市 第三级：县、自治县、旗、自治旗、县级市 第四级：乡、民族乡、镇 中国现行行政区划，属于第一级的共有34个行政单位，即23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。省级以下为地级、地级以下为县级，县以下为乡、镇。 这里只说最大的和最小的，最大的过于复杂，只说国务院的一些机构， 国务院直属机构： 海关总署、国家统计局、国家税务总局、国家环境保护总局、国家广播电影电视总局、国家体育总局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家知识产权局、国家旅游局、国家新闻出版署、(国家版权局)、国家林业局、国家药品监督管理局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国务院各部委 外交部包括 办公厅、政策研究司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲司、国际司、军控司、条约法律司、新闻司、礼宾司、领事司、港澳台司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、档案馆、机关党委、监察局、国外工作局、服务局、 国防部、. . 国家发展和改革委员会、. 教育部、. 科学技术部、国防科学技术工业委员会、. 公安部、.国家安全部、监察部、. 民政部、. 司法部、. 人事部、 . 财政部、. 国土资源部、. 建设部、 . 铁道部、. 交通部、. 信息产业部、 . 农业部、 . 水利部、. 商务部、 . 卫生部、. 国家计划生育委员会、. . 文化部、. 劳动和社会保障部、中国人民银行、审计署、国务院办事机构、国务院侨务办公室包括◎秘书行政司包括秘书处干部处文电处财务处行政处保卫处 信息中心、◎国外司◎文教宣传司◎政策研究司◎国内司◎经济科技司、、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、部委管理的国家局、单位名称 国家海洋局包括办公室(财务司)包括 秘书处、预算财务处、行政财务处、综合业务处、新闻信息办公室、w 政策法规与规划司w 海域管理司w 海洋环境保护司w 科学技术司w 国际合作司w 人事司w 机关党委 w 纪委、监察专员办公室w 审计办公室v局机关包括v 第一海洋研究所v 海监总队v 第二海洋研究所v 北海分局v 第三海洋研究所v 东海分局v 天津海水淡化与综合利用研究所v 南海分局v 国家海洋发展战略研究所v 国家海洋信息中心v 极地考察办公室v 国家海洋环境监测中心v 中国大洋矿产资源研究开发协会办公室v 国家海洋环境预报中心v 咨询中心v 国家卫星海洋应用中心v 学会办公室v 国家海洋技术中心v 海洋出版社v 国家海洋标准计量中心v 中国海洋报社v 中国极地研究中心v 机关服务中心v 杭州水处理技术研究开发中心v 教育培训中心（机关党校、、国家烟草专卖局、 国家邮政局、国家文物局、国家安全生产监督管理局、[国家煤矿安全监察局] . 、国家出入境检验检疫局、国家外汇管理局、国家粮食局、国家外国专家局、国家测绘局、 国家中医药管理局、、国务院直属事业单位、单位名称 中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、、中国证券监督管理委员会、国务院新闻办公室、、 中央各部门划分
福建省建设厅建筑业管理信息系统 用户使用手册 User’s guide 福建省建设厅信息中心 2015年7月
福建省建设厅建筑业管理信息系统用户手册 本单位依中华人民共和国著作权法，享有及保留一切著作之专属权力，未经福建省建设厅信息中心事先书面许可，不得擅自对本手册进行增删、修改、复制、仿制。手册中涉及的其他公司之产品名称及商标皆为各公司所拥有。 Copyright ? 2007 FGI 发行日期：2007年11月日 注：用户在使用本软件的过程当中，若因操作不当而导致的一切损失，我单位概不负责。
目录 1引言 (5) 1.1目的 (5) 1.2简介 (5) 1.3术语 (5) 1.4参考资料 (7) 1.5手册约定 (7) 2系统运行环境 (8) 2.1操作系统 (8) 2.2必备软件 (8) IKEY信息锁： (8) 3系统概述 (9) 3.1首页界面 (9) 3.2系统登录 (9) 3.3服务界面 (10) 4系统操作 (11) 4.1首页 (12) 4.2企业信息管理 (12) 4.2.1基本情况 (13) 4.2.2主要人员状况 (14) 4.2.3财务状况 (15) 4.2.4企业设备状况 (15) 4.2.5企业简介 (16) 4.2.6主要机械设备 (16) 4.2.7外商投资企业投资情况 (16) 4.3主要人员管理 (17)
4.3.1技术负责人 (18) 4.3.2企业注册建造师 (19) 4.3.3中级及以上职称人员 (19) 4.3.4现场管理人员 (21) 4.3.5技术工人人员 (24) 4.3.6安全生产许可证三类人员 (26) 4.3.7交通水利通信三类人员 (26) 4.3.8人员汇总表 (28)
工程建设监理咨询有限 公司文件 行字[2014]第07号 关于公司机构设置及人员配置的决定 为适应新形势下公司的经营战略发展需要，进一步提高市场开发能力及内部管理水平，经公司研究决定，对公司管理机构进行适当调整，并对相关部门负责人作如下任命： 一、公司机构设置及领导分工 公司实行董事会领导下的总经理负责制，设总经理1名、副经理2名、总工1名、总经理助理1名，下设工程项目管理部、咨询部、综合管理部室、人力资源部。原公司总监办更名为工程项目管理部，咨询室更名为咨询部，综合办公室更名为综合管理部，新设人力资源部。 总经理同志全面负责公司工作。 副经理同志分管工程项目管理部及咨询部工作，同时兼任咨询部经理。 副经理同志分管综合管理部，同时负责公司资质的保级、升级工作，以及合同管理工作。
总工同志全面负责公司的工程技术指导工作，确保技术文件的有效性，负责专业技术类培训的计划制定、组织与实施，负责公司ISO9001质量管理体系认证和公司新项目的开拓。 总经理助理同志分管人力资源部工作，同时协助总经理处理各项事务，以及公司新项目的开发。 副经理、总工、总经理助理的工作由总经理负责安排及督促。 二、人员任命 任命同志为工程项目管理部经理，主持工程项目管理部的工作。 任命同志为人力资源部经理，主持人力资源部的工作。 任命同志为综合管理部经理，主持综合管理部的日常工作。 任命同志为咨询部副经理，协助咨询部经理开展咨询、设计等工作。 任命同志为人力资源部副经理，协助人力资源部经理开展工作。 三、各部门职责及人员编制 1、工程项目管理部负责公司各项目监理部的管理、人员调度等。人员配置：由各监理部总监及其他监理人员组成。 2、咨询部负责公司咨询及设计业务的开展。人员编制3
《我国的国家机构》教案 关于《我国的国家机构》的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构的基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机构的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标： 通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节，在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。 2、方法目标： 主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识； 3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。 教学建议 关于第一节我国的国家机构的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲我国的国家机构。第一框介绍了国家机构的基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，国家机构的组织体统。在此基础上，引出第二框我国的国家机构概况，
中国系统集成行业发展现状和未来预测 时间:2010-05-21 13:43作者:天潞 中国系统集成行业发展现状 2009年中国系统集成行业市场规模为3542.9亿元，其中计算机信息系统集成的收入为2202.9亿元，智能建筑系统集成市场规模为500亿元，安防系统集成（工程）市场规模为960亿元。中国系统集成行业市场未来十年中年平均增长率为20%，预计2019年突破2万亿。 2010年中国系统集成行业进入快速发展的黄金十年。标志性的事件包括国家《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（即软件业“18号文件”）的替代文件正在国务院接受审核，年底前肯定会出台；物联网强势启动，而物联网的技术已经存在，只是缺少一个整合，这种整合就是广义意义上的系统集成，因此物联网产业崛起必将为系统集成行业带来新的热点和增长点。 按照系统集成的最新定义，系统集成是指一个组织机构内的设备、信息的集成，并通过完整地系统来实现对应用的支持。系统集成包括设备系统集成（智能建筑系统集成、计算机网络系统集成、安防系统集成）和应用系统集成。为了便于数据的科学统计和预测，本调查分析报告将计算机网络系统集成与应用系统集成合并统计，即通称的计算机信息系统集成（或行业信息化），而智能建筑系统集成和安防系统集成（工程）则单独统计。 根据2009年全国软件产业统计公报的数据，2009年，我国软件产业完成软件业务收入9513亿元，同比增长25.6%，其中计算机信息系统集成收入为2202.9亿元,同比增长23.7%。尽管近年来计算机信息系统集成服务市场已经涌现了神州数码、华胜天成等大型上市企业，但就行业整体业务水平来说，仍旧停留在较低层级上：至2009年10月份为止通过中国计算机信息系统集成资质的3422家企业中，只有6.3%的企业拥有一级系统集成资质，大量存在的是业务水平较低的三级、四级系统集成商，合并占比达到67.8%。 未来计算机信息系统集成市场增长较快的几个行业主要有政府、金融、电信、教育等，另外中小企业信息化建设在未来几年也会迅速增长。年增长25%。2010年－2019年这10年，将是计算机信息系统集成商整合最频繁的十年。因为计算机信息系统集成技术已日趋成熟，而且我们知道，计算机信息系统集成服务自诞生之日起，就一直随着IT行业的大势而发展。从最初的硬件主导，到今天的硬件软化，再到将来的软件服务化、服务产品化，计算机信息系统集成行业发展大势有着一个清晰的演进脉络。因此，在整个系统集成领域中，计算机信息系统集成将是产品转型、服务转型最快、最为彻底的一个部分。未来十年，3000多家计算机信息系统集成商最终整合成不到500家，一些年营业额超过100亿元的系统集成商也将诞生。
旅游行业管理信息系统操作及分析 摘要：目前有许多中小型的旅游管理部门仍依靠原始的人工方式采用电子文档、 电子表格等来对旅游信息进行管理。不少旅行社也无自己的旅游管理系统，随着业务的不断扩展，旅行社业务操作中涉及的客户情况以及旅游线路情况越来越复 杂。业务操作人员若仅靠手工方式处理处理大量资料，则遗漏信息的现象更容易 发生。同时也可能带来出错率的增长以及大量资源的浪费和闲置等问题。因此只有加强对旅游部门信息资源的整合、统一管理，才能使行业更加合理、高效地运转。 关键词：旅游管理信息系统，操作，分析 一、旅游信息管理系统概述 （一）旅游信息管理系统的好处 旅游信息管理系统利用可靠的技术实现游客信息管理的自动化、系统化、标准化，为旅行社针对客户信息制订出的经营构建了一个高效的信息管理系统。 旅行社使用旅游信息管理系统给用户带来的好处： 系统将整个客户的资源体系，将传统的营业厅服务体系得到的数据，融入 到管理、人力资源等部门，实现运营效率的全面提高。 系统将原本分散的服务、营销、管理人员组成一个围绕"客户需求 "的强大数据体系，同时提供一个各部门共享的信息平台。 系统将打造核心竞争力：系统能优化企业的组织体系和职能架构，形成高 效运行的管理系统和信息系统，为打造企业核心竞争能力提供有力的保障。为企业扩展生存和发展空间。 （二）旅游信息管理系统的应用
经过几年的摸索和积累，国内已有一小部分具有一定资讯服务能力的旅游网 站，这些网站可以提供比较全面的，涉及旅游中食、住、行、游、购、娱等方面 的网上资讯服务。但是，总体看我国旅游业信息服务还处于非常初级的阶段，信 息服务的瓶颈的制约还相当严重。我国旅游信息服务不能满足消费者的需要主要 表现在下面两个方面：首先，基础设施应用差，网上信息更新较慢，很多旅游景 点没有自己独立的域名，只是在各类网站上链接了几个网页，旅游者无法及时获 悉景点的新节目、新动向，无法与景区在网上交流。根据赛迪顾问的调查显示： 目前在旅游信息化发展相对较好的广东省 500 家旅行社中，在互联网上建立网页的有352 家，有独立域名的 2l 家；7000 家宾馆酒店中建立网页的有 1035 家，有独立域名的 28 家，能够实现在线订房的只有 18 家； 370 家旅游景点中建立网页的有 348 家，有独立域名的只有两家； 21 个地级以上市中只有 11 个建立了自己的旅游网。其次 是个性化定制服务能力弱。旅游信息内容一般涉及旅游目 的地、景点、饭店、交通旅游线路和旅游常识等，普通旅游网站一般都有，但在 根据旅游者的特点和需求组合定制旅游产品，提供个性化旅游线路建议等方面做 得好的旅游网站非常少。此外，在消费者的旅游途中，很少有为其提供购、食、 住、行等信息服务的好中介。 我国的旅游业是一个竞争性很强的行业。由于旅游产品的可模仿性强导致了 产品层面同质化竞争很严重，因此只有提升服务的质量和水平才能增强企业的竞 争力。从当前消费者的需求来看，旅游者希望通过一个窗口获取旅游过程中所涉 及的食、宿、行、游、购、娱等各种服务，这种一站式的消费诉求要求旅游企业 （旅行社、宾馆、旅游景点等）提供综合化的服务，这也是现代旅游业发展的趋 势，而这种综合化的服务必须依靠强大的信息网络来支撑。专家指出，利用信息
建筑业企业人员信息管理系统 使用说明（企业版） 1.系统概述 1.1系统简介 本系统是通过对企业基本信息、资质信息以及从业人员信息的录入，以实现唐山市住建局对市内建筑业企业进行科学管理的软件系统。 1.2系统功能 企业用户： ●企业基本信息、资质信息、人员信息录入； ●企业基本信息、资质信息、人员信息录入的修改编辑； ●通知消息的接收和查看； ●月报表、项目资料的提交； 管理用户： ●企业信息、资质信息、从业人员信息的审核； ●企业信息、资质信息、从业人员信息浏览查看； ●发送消息通知；
●报表接收、项目资料审核； ●企业信用数据查看； ●用户账号管理、数据导入、专业设置等系统功能； 2登陆 插入加密狗，登陆网址https://https://www.doczj.com/doc/0213480467.html,:8443/userCompany/CoLogin.aspx。点击“继续浏览此网站（不推荐）” 图2-1 弹出选择证书对话框，点“确定”。 图2-2 弹出验证PIN码对话框，输入“888888”后点“登陆”。 图2-4 进入登陆页面，输入用户名和密码，点击登陆。 图2-5 3.企业信息初始化 登陆成功后进入软件界面。
图3-1 页面左边是功能菜单，第一次登陆，一定要先完成信息初始化，才可以进行其他操作。 信息初始化，包括填写企业信息、资质信息和人员信息。 图3-2 3.1 填写企业信息 在“企业基本信息填报”栏中，按要求如实填写后，点下方的“保存”键保存信息。 图3-3 3.2 填写资质信息 在“企业资质信息填报”栏中，按资质证书上的内容分主/增项填写，点“资质提交”后进入等待审核阶段。根据企业情况可添加一条主项资质和多条增项资质。 图3-4
计算机信息系统集成行业分析报告 东方金诚国际信用评估有限公司朱林 一、行业概况 1、计算机信息系统集成行业概述 根据信息产业部颁布的《计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》(信部规［1999］1047 号)中的定义，计算机信息系统集成（以下简称系统集成）是指“从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障”，其内容主要包括工程实施、硬件平台整合、软件系统整合、应用软件平台转换、新增功能开发和调试等。 系统集成作为一种新兴的服务业，是近年来信息服务业中发展势头最为强劲的一个行业。系统集成的本质就是最优化的综合统筹设计，一个大型的综合计算机网络系统，系统集成包括计算机软件、硬件、操作系统技术、数据库技术、网络通讯技术等的集成，以及不同厂家产品选型，搭配的集成，系统集成所要达到的目标-整体性能最优，即所有部件和成分合在一起后不但能工作，而且全系统是低成本的、高效率的、性能匀称的、可扩充性和可维护的系统。 系统集成行业的快速发展是各行业 IT 软硬件设备被大量普及应用的必然结果之一。近年来，它已经成为全球发展最快的 IT 服务产业。在我国，系统集成行业的年收入也高达上百亿元，而且年增长率高达 20%多。系统集成技术已经渗透到航空器设计、电子监控、通讯技术、数码技术、数控机床、CAD 软件工程、管理软件集成、办公软件集成、工业制造、电信、金融、教育、交通、能源等各主要领域。随着 3G 技术、宽带无线技术、“e 家佳”信息家电技术的产业化推广，我国系统集成行业将迎来新的高速发展时期。例如，随着 3G 技术的推广，运营商将采购大量新设备、新系统，对新旧设备和系统的集成、管理、维护需求将快速增长。一些新业务，以及相关的管理系统、集成设备等也会随着 3G 技术快速普及。总之，在上述三大技术的推动下，以政府、金融、电信应用为主的系统集成产业格局将转向以企业、家庭应用为主的新格局。在这种新格局下，系统集成可望成为 IT 支柱产业之一。
2018年信息系统集成行业分析报告 2018年9月
目录 一、行业监管体制、主要法律法规及政策 (7) 1、行业主管部门 (7) 2、行业主要法律法规 (9) 3、行业主要政策 (9) 二、行业概况 (10) 1、增值代理阶段（20世纪80年代初至90年代初） (13) 2、个性化定制阶段（1993年~1998年） (14) 3、行业服务阶段（2000年以后） (14) 4、应用软件产品化阶段（2000年~2005年） (14) 5、多平台应用和服务创新阶段（2006年至今） (15) 三、行业市场规模 (15) 四、行业产业链 (19) 五、行业进入壁垒 (20) 1、技术壁垒 (20) 2、人才壁垒 (21) 3、经验壁垒 (21) 4、客户资源壁垒 (21) 六、影响行业发展的因素 (22) 1、有利因素 (22) （1）国家政策支持 (22) （2）下游行业发展迅速，需求旺盛 (22)
（3）技术进步促进产业持续发展 (23) 2、不利因素 (23) （1）行业自主创新能力不足 (23) （2）高端人才不足制约行业发展 (23) 七、行业主要风险 (24) 1、政策变动风险 (24) 2、市场竞争加剧风险 (24) 3、研发能力不足的风险 (24) 八、行业竞争情况 (25) 1、行业竞争格局 (25) 2、相关企业简况 (26) （1）中海纪元 (26) （2）海誉科技 (27) （3）时讯立维 (27)
中国信息系统集成服务业发展迅速。2016年，信息系统集成服务业收入约10498亿元，自2008年以来，行业收入规模增长超过6倍，2008~2016年行业年均复合增速为26.4%，略高于全行业增速（同期软件和信息技术服务也收入复合增速为26.1%）。细分来看，信息系统集成服务行业包含集成实施、系统设计和运行维护三个方面，其中集成实施是最重要的组成部分，2015年集成实施占整个信息系统集成服务行业收入的比重达77%。从增速角度来看，运行维护2015年的收入是2009年的8.4倍，成为三个板块中增势最突出的部分。 在未来几年，整个软件及信息技术服务行业仍将处于一个高速发展的阶段，信息系统集成服务作为其中较为重要的环节在未来的较长一段时间里也将会保持持续增长的态势，据智研资讯预计，2020年我国系统集成市场规模将超过2.8万亿元。 信息系统集成服务是指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高效、便利的管理。或为了解决各类设备、子系统之间的接口、协议、系统平台、应用软件与子系统、建筑环境、施工配合、组织管理和人员配备相关一切面向集成的问题。简单来说，即是通过一定的手段将多种硬件设备与软件相互结合，将相关设备、软件进行集成设计、安装调试、界面定制开发和应用支持，从而实现一定的控制目的。
企业信息系统整合方案 目录 现状和目标 (2) 技术难点 (3) （1）数据库基础 (3) （2）规范与标准 (4) （3）系统体系结构 (4) （4）操纵系统和网络硬件环境 (4) 实现方案 (5) （1）分析总体需求，确定系统整合的原则与目标 (5) （2）分析现有各个系统的功能设计、数据基础、运行环境等现状 (5) （3）确定整合后系统的功能，决定系统取舍的具体内容 (5) （4）采用统一的数据标准，开发接口和新的系统来实现统一 (5) 整合方式 (6) （1）做好企业信息化的总体规划 (6) （2）建立办公自动化平台，是进行信息系统整合最初期的方式 (6) （3）通过构建业务管理文档级集成平台，是文档级信息系统整合的提升 (7) （4）建立企业门户平台为主线，是比较流行的一种系统整合方式 (7) （5）建立数据整合平台，是从数据基础进行整合的信息系统整合方式 (8)
现状和目标 目前，多数企业信息化建设项目都取得了很大的成绩，比如网络、系统、邮件、门户建设方面，在企业管理工作中发挥了很好的作用。但是，这些成绩距离管理现代化的要求目标还有较大的差距，企业随着市场的开发，面临越来越大的竞争和挑战。 在企业信息化建设取得了长足发展后的今天，很多企业都在积极开展或筹备建设企业信息系统。但是，由于缺乏整体规划，没有统一的标准，造成管理内容、数据定义不统一，低水平重复开发现象严重，形成了越来越多的信息孤岛，系统间集成困难，没有形成规模，整体效益的优势、潜力没有得到很好发挥。企业信息系统整合就是把分散的信息整合在统一的平台上，如企业信息门户上，共享这些信息，为决策、管理，及整体优化资源提供科学的数据，从而降低成本，提高经济效益。 信息管理已成为企业前端管理的重要组成部分，如下图所示。它以信息为支撑，源于信息层，经信息管理层，将信息加工、处理、整合，然后流入企业内部的各个相关部门，实现信息的传播与利用。在这里信息流作为企业管理各个环节的连接链，进入行政与业务管理层，为企业上层管理部门决策提供理论支持，以利于企业在激烈的市场竞争中占主导地位。最后到决策落实执行层，并将落实执行（企业运行）信息反馈给信息层，由此形成新的一轮循环过程，并随着信息的不断更新，推动企业管理不断向前发展和完善。
建筑业企业资质管理信息系统3.0 ——企业版使用流程说明 目录 1.身份认证锁的安装和使用 使用身份认证锁，首先需要安装身份认证锁驱动程序，获取身份认证锁驱序有二个途径： 1、通过网上下载安装最新身份认证锁驱动程序 2、最新身份认证锁驱动程序 身份认证锁驱动程序下载到本地硬盘后，需进行驱动程序的安装； 双击身份认证锁驱动程序，进行安装 点击“开始安装”按钮 注：安装或者卸载加密锁驱动程序的时候，需要把加密锁从您的计算机上取下。 2.进入系统 进入“专业软件”页面后，点击“建筑业企业资质信息管理系统3.0 ” 链接 进入“选择登录服务器”页面后，点击您企业所在的地区链接，进入身份验证程序 进入“身份验证第一步”页面后，点击“身份验证第一步”按钮，进入身份验证程序
通过身份验证第一步后，进入“身份验证第二步”，单击“身份验证第二步”按钮 进入选择页面，点击选择，最后“确定” 3.企业版功能 3.1选择资质管理业务 如企业未在网上就位过资质信息，将只能选择“新资质申请”和“资质年检”资质管理业务，其它的资质管理业务将为灰色的不可选择状态。 选择“新资质申请”资质管理业务，之后点击确定进入如下的界面 企业第一次使用资质管理信息系统未填写过任何数据，进行网上业务申报时，页面如上，左边菜单栏只显示《资质信息》，菜单栏上方显示企业名称以及资质业务类别的横条为空白。 点击资质信息前面的“+”号，将会弹出二级菜单项《资质信息》，点击《资质信息》进入如下页面 点击名称左边的“+”号，便会列出详细的功能名称，这样，开始对所选择的功能进行操作： 申请主项资质，点击基本情况，填写企业上级管理部门以及主项资质信息，保存。 申请增项资质，选择资质序列、增项资质类别、增项资质等级，保存。注：填写的增项资质等级不能高于主项资质等级，同样填写的主项资
建筑集团有限公司内部机构职能 调整设置试行方案 为更好地优化机构设置，减少办事环节，提高办事效率，集团公司初步拟订对公司内设机构重新调整设置。具体方案如下： 一、内部机构调整及设置 1、行政部、信息部合并为综合部。 2、暂时保留经营部、投标部、施工部、质安部、财务部、法制部、人事劳资部、工会、党委工作部、团委，以后根据工作和发展需要，对个别部门再作调整。 3、增设总经理办公室、总工程师办公室、审计监察部。 二、重新核定部门职能 （一）总经理办公室职责 1、协助总经理做好综合、协调各部门工作和处理日常事务。 2、负责对外联络，驻外项目所有业务承办、转办、催办、督办。 3、负责汇总公司年度综合性资料，公司各项重大活动图文、声像资料录制、收集、整理、保存，草拟公司年度计划、总结和总经理讲话稿，文件起草、审核。 4、及时收集和了解各部门工作动态，协助总经理联系各地各部门之间有关业务工作，掌握全公司主要活动情况，编写公司年度大事记。 5、根据公司领导意见，负责召集公司办公会议和其他有关会议，做好会议记录，并检查督促会议决议的贯彻落实。 6、负责公司行政文书处理，信息发布及内容更新，做好收文登记、传递、催办、归档、
立卷，发文登记、存档，行政文书档案管理工作。 7、负责公司印章刻制、保管、使用，驻外机构印章发放和回收工作。 8、组织公司发展规划的拟定、年度经营计划的编制，参与公司重大决策事项的讨论。 9负责组织公司通用管理的各种规章制度的拟定、修改和编制工作，参与专用管理标准及管理制度的拟定、讨论、修改工作。 10、负责组织公司员工大会工作，开展年度总结检查评比和表彰活动。 11、负责公司网站文书及图片内容审核、编辑及发布，公司企信通信息编写、审核及发布，公司业绩演示稿制作、更新、播放。 12、负责公司车辆调度、来宾接待工作。 13、完成公司领导交办的其他工作任务。 （二）总工程师办公室职责 1、配合总工程师处理日常事务，协调施工、质安等部门做好生产技术、安全质量、文明施工的管理工作。 2、负责组织专家对招投标工作进行评审论证，指导编制及审定审定施工组织设计及专项施工方案。 3、参与图纸会审、工程验收，定期召开技术研讨会，解决技术难题。 4、主持重大质量、安全事故的调查处理，指导新技术推广应用、工程创优、专业人员培训工作。 5、协助有关部门做好职称审核、质量认证等工作。 6、负责本企业施工技术，质量安全的检查、督促、协调、指导工作，对生产技术、质量安全负有技术责任。