第二章行政事业单位会计制度
第一节行政事业单位会计概念与特点
一、行政事业单位
（一）行政单位会计
行政单位会计是国家各级行政单位对单位预算资金的运动过程和结果进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。（二）、事业单位会计
事业单位会计是国家各级事业单位对单位预算执行情况及其结果进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。
二、行政事业单位会计的特点
（一）行政单位会计特点
行政单位会计是预算会计的重要组成部分，它同财政总预算会计和事业单位会计相比具有如下特点：
（1）满足公共需求是行政单位业务活动的目的，具有明确的非市场性；
（2）行政单位必须按预算管理的要求进行收支核算，收付实现制是行政单位会计核算的基础。
（3）行政单位会计一般不进行成本核算。
（二）事业单位会计核算
事业单位会计的特点是预算会计的重要组成部分，它同财政总预算会计和行政单位会计相比具有如下特点：
（1）财政拨款事业单位业务活动经费的主要资金来源，开展业务活动创造的收入也是其资金来源之一；
（2）事业单位会计核算一般采用收付实现制，但是经营性业务收支核算可采用权责发生制。
（3）因事业单位的行业不同，事业单位会计有更详细的分类，如学校、科研单位、医院等；
（4）有经营活动的事业单位可以进行成本核算。
三、行政单位会计制度和事业单位会计准则及制度
（一）行政单位会计制度
《行政单位会计制度》分为总则、一般原则、资产、负债、净资产、收入、支出、会计科目、年终清理结算和结账、会计报表的编审和附则。《行政单位会计制度》已于1998年1月1日起在全国统一实施，适用于我国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织。
其主要内容有：
（1）规定了会计核算的一般原则
（2）规定了资产、负债、净资产、收入和支出五大类为会计要素；
（3）规定了“资产+支出=负债+净资产+收入”为会计要素之间的关系式，规定了记账方法为借贷记账法。
（二）事业单位会计准则及制度
《事业单位会计准则（试行）》适用于我国各级各类国有事业
单位。该准则共分总则、一般原则、资产、负债、净资产、收入、支出、会计报表、附则等九章，并分54项条款对有关问题进行规范，自1998年1月1日起实施。
《事业单位会计制度》共分为总说明、通用事业单位会计科目、年终清理结账和结算、会计报表的表白审等部分。《事业单位会计制度》已于1998年1月1日起在全国统一实施。
由于各事业单位的行业不同，国家根据各个行业的特点，规定了详细的账务处理程序和方法。
第二节行政事业单位会计核算的基本理论
一、行政事业单位会计核算的基本前提
（一）行政单位会计核算的基本前提，即为行政单位会计的基本假设，是指组织行政单位会计核算工作必须具备的会计
主体、持续、运行、会计分期和货币计量等前提条件。
1.会计主体
2.持续运行
3.会计分期
4.货币计量
（二）事业单位会计核算的基本前提
事业单位会计核算的基本前提，是指组织事业单位会计核算工作必须具备的前提条件，包括会计主体、持续运行、会计分期和货币计量等。事业单位会计核算的基本前提的具体内容与行政单位会计核算的基本前提相同。
二、行政事业单位会计核算的一般原则和记账基础
（一）行政事业单位会计核算的一般原则
行政事业单位会计核算的一般原则，是指导行政事业单位会计核算业务的基本原则，是对会计核算提供信息的基本要求。
行政事业单位会计核算的一般原则有：
1.真实性原则
2.全面性和重要性结合的原则
3.一致性原则
4.及时性原则
5.可比性原则
6.明晰性原则
7.相关性原则
8.实际成本原则
9.收付实现制原则
预算会计不营利为目的，其开展运营活动耗费的资金不具有垫支性，一旦耗费不可收回，办理了现金付款，就产生了实际的支出。行政单位和财政总预算会计一律采用收付实现制核算。
在这里应当指出，事业单位在开展事业活动的同时，有的也附带进行某些经营活动。经营性活动可以给事业单位带来收益，为了正确核算经营活动的财务收支及结余情况，《事业单位会计准则（试行）》中规定：事业单位会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务可采用权责发生制。
（二）事业单位会计核算的特殊原则
除了和行政单位会计核算的一些原则相同之外，事业单位会计核算还要坚持以下原则：
1.配比原则
2.专款专用原则
三、行政事业单位会计的核算基础
（一）行政单位会计的核算基础
记账的核算基础也称结账基础，是指结账所遵循的原则，一般习惯叫做会计的核算基础。会计的核算基础主要分为收付实现制和权责发生制。新中国成立以来，我国的行政单位会计一般采用收付实现制。
（二）事业单位会计的核算基础
新中国成立以来，我国的事业单位会计基本上采用收付实现制。随着改革开发的深入，现阶段要求事业单位一律实行收付实现制已不符合实际。因此，事业单位会计改革后，根据事业单位会计核算特点和实际工作需要，可采用不同的会计基础。即对于非生产经营性的业务，事业单位会计采用收付实现制作为记账基础；对于生产经营性的业务，事业单位会计采用权责发生制作为其记账基础。采用权责发生制，有利于正确地反映本期的收入和费用，合理计算本期损益。
四、行政事业单位会计要素
（一）行政单位会计要素
行政单位会计要素分为
1.资产
行政单位资产，指能以货币计量的行政单位拥有的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。它分为流动资产和固定资产。
2.负债
行政单位负债，指能以货币计量，需以各项资产偿付的行政单位承担的债务，它包括应激预算款、暂存款、应激财政专户等。
3.净资产
净资产，指资产减除负债的差额，是属于一级政府、一个政府所有的资产净值。具体来说，行政单位净资产是指资产减去负债的差额，包括固定资产、结余等。
4.收入
行政单位收入，是指为了完成公务活动，行政单位从财政部门或上级单位取得的各项拨款和按规定取得的收入，包括拨入经费、预算资金收入、其他收入等。
5.支出
行政单位支出，是指为了完成公务活动，行政单位耗费及损失的各项资金。根据资金管理要求，行政单位的支出分为经常性支出和专项支出两种。
（二）事业单位会计要素
1.资产
2.负债
3.净资产
4.收入
5.支出
五、行政事业单位会计平衡等式
（一）行政单位会计平衡等式
行政单位会计平衡等式，是指资产、负债和净资产之间的关系。
我们将资产与负债、净资产之间的这种客观存在的恒等式关系，称之为会计等式。用公式表示如下：
资产=负债+净资产
单位在业务运作的过程中必然会取得一定的收入，也必然会发生一定数额的支出。结余就是收入和支出相抵后的余额。因此，收入、支出和结余这三个要素之间的关系便可以用如下公式表示：
收入—支出=结余
（二）事业单位会计平衡等式
事业单位要完成业务活动，必须取得一定数量的资金。所有，从任何一个时点来看，一个事业单位的资产总额与负债、净资产总额之间一直呈现相等的关系。其等式关系表示如下：资产=负债+净资产
资产、负债、净资产是用来说明事业单位财务状况的三个基本要素
第三节行政事业单位会计核算的基本方法
行政事业单位会计核算的基本方法，即对行政事业单位会计对
象进行连续、系统、完整地核算监督所采用的方法。它具体包括：设置会计科目与账户、确定记账方法、填制和审核会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表等。
一、行政事业单位会计科目
（一）行政单位会计科目
行政单位会计科目，是按经济内容或用途，对行政单位会计要素所作出的进一步分类。每个会计科目都要规定一定的名称、编号和核算内容。会计科目是设置账户、归集和核算各项经济业务的依据。
行政单位的会计科目，按其反映的经济内容或用途分为资产类（1现金、2银行存款、3有价证券、4暂付款、5库存材料、6固定资产、7零余额账户用款额度）、负债类（1应缴预算款、2应缴财政专户款、3暂存款）、净资产类（1固定基金、2结余）、收入类（1拨入经费、2预算外资金收入、3其他收入）、支出类（1经费支出、2拨出经费、3结转自筹基建）。
行政单位会计的会计科目，按核算层次分为总账科目和明细科目两大类。
总账科目是设置总账的依据。
明细科目是设置明细账的依据。
设置行政单位会计科目要坚持以下原则：
1．统一性原则
2．和预算科目相适应的原则
3.简明适用原则
(二)事业单位会计科目
会计科目即对会计要素构成内容按其性质的差别及管理上的要求进行归来，分为若干项目，并按每一具体项目的性质标准加以命名的一种专门方法。
为了全面地反映资金运行，需要一个完整的科目体系，各会计科目之间一方面有严格的区别，另一方面又有紧密的联系。事业单位会计科目按不同的标准可以作不同的分类：
1.按反映的经济内容分类
借贷记账法下，会计科目按经济内容分类，通常可以分为五大类：资产类科目、负债类科目、所有者权益来科目、成本类科目、损益来科目。
2.按提供指标的经济内容分类
按提供指标的经济内容进行分类，即按会计要素分类，包括如下五大类：
（1）资产类科目（1现金、2银行存款、3应收票据、4应收账款、5预付账款、6其他应收款、7材料、8产成品、9对外投资、10固定资产、11无形资产）；
（2）负债类科目（1借入款项、2应付票据、3应付账款、4预收账款、5其他应付款、6应缴预算款、7应缴财政专户款、8应交税金）；
（3）净资产类会计科目（1事业基金、2固定基金、3专用基金、4事业结余、5经营结余、6结余分配）；
(4)收入类科目（1财政补助收入、2上级补助收入、3拨入专款、4事业收入、5经营收入、6附属单位缴款、7其他收入）；
（5）支出类科目（1拨出经费、2拨出专款、3专款支出、4
事业支出、5经营支出、6成本费用、7销售税金、8上缴上级支出、9对附属单位补助、结转自筹基金）。
二、行政事业单位会计的记账方法
（一）行政单位会计记账方法
记账方法即应用一定的记账符号、记账规则来编制会计分录和登记账簿的方法。人们曾采用过单式记账和复式记账两种记账方法。
单式记账方法比较简单，是将发生的每一项经济业务登记在一个账户。这种方法的缺点是：不能全面、准确和完整地反映经济业务的运行情况。
复式记账即对发生的每一项经济业务，在相互联系的两个或两个以上账户中，以相等金额进行登记的方法。它能清楚地反映每一项经济业务的运行情况，并能反映资金总体活动的全貌。目前，借贷记账法是世界上普遍采用的一种复式记账法。借贷记账法，是以“借”、“贷”为记账符号，以“有借必有贷，借贷必相等”的记账规则，在相互联系的两个或两个以上账户中，对每一笔经济业务进行登记，用来反映会计主体、资金运动的一种复式记账方法。
一般情况下，“借”表示资产类账户、支出来账户的增加和负债类、基金类、收入类账户的减少或结转；“贷”则表示负债类、基金类、收入类账户的增加和资产类、支出类账户的减少或结转。
1.借贷记账法下的账户结构
在借贷记账法下，一般把账户分成左右两方，分别反映经济业务的增加和减少。其左右方，这边形成了借贷记账法下账户的
基本结构。
账户的借贷两方，根据账户的性质，决定哪一方登记增加数，哪一方登记减少数。预算会计制度将账户分为五大类：资产类账户、支出类账户、负债类账户、净资产类账户、和收入类账户。其中，资产类账户、支出类账户这两类账户统称为资产部账户；负债类账户、净资产类账户、和收入类账户这三类账户，称为负债部类账户。
（1）资产部类账户的基本结构：资产部账户，增加记借方，减少记贷方，余额在借方。用“丁”字形账户表示如下：（2）负债部类账户的基本结构：负债部类账户，增加数记贷方，减少或结转数记借方，余额在贷方。用“丁”字形账户表示如下：
资产部类账户负债部类账户
借方贷方借方贷方
期初余额 xxx 本期减少或结转xxx 期初余额xxx
本期增加数（+）xx x 本期减少额 xxx 本期增加数（+）xxx
本期发生额 xxx 本期发生额 xxx 本期发生额 xxx 本期发生额 xxx
期末余额 xxx 期
末余额 xxx
资产部类账户余额关系式：负债部类账户余额的
关系式为：
期初借方余额+本期借方发生额—本期贷方发生额=期末期初贷方余额+本期
贷方发生额—本期借方发生额=期末余额
余额
为了便于掌握和应用不同类别的账户，现将各类账户的结构表示如下：
各类账户的基本结构
2.借贷记账法下的记账规则
记账规则，是指记账中必须遵循的规矩和要求。在借贷记账法下，对发生的每一笔经济业务，都要以相等的金额、借贷相反的方向在两个或两个以上相互联系的账户中，进行连续、系统、全面的登记。借贷记账法的记账规则可概括为：有借必有贷，借贷必相等。
3.借贷计算法下的试算平衡
试算平衡，是按照记账规则的要求，根据会计等式的平衡关系的理论，通过汇总计算和比较，检查账户记录正确性的方法。
试算平衡可以从以下两个方面进行：
（1）检查每一账户的本期借贷发生额是否平衡。发生额试算平衡公式如下：全部账户本期借方发生额合计=全部账户本期贷方发生额合计
（2）检查每一账户的期末借贷余额是否平衡。余额试算平衡公式如下：
全部账户期末（期初）借方余额合计=全部账户期末（期初）贷方余额合计（二）事业单位会计的记账方法
事业单位会计的记账方法为借贷记账法，它是以全部资金为主体，以“借”、
“贷”为符号，记录会计要素增减变动的一种复式记账方法。其记账规则与行政单位会计中借贷记账法一样，这里不再重述。
三、行政事业单位会计凭证
（一）行政单位会计凭证
行政单位会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，也是登记账簿的依据。按其填制程序和用途，会计凭证可分为原始凭证和记账凭证。
(二)事业单位会计凭证
事业单位会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，也是登记账簿的依据。按其填制程序和用途，分为原始凭证和记账凭证。
四、行政事业单位会计账簿
（一）行政单位会计账簿是以会计凭证作为登记依据，用来序时地、分类地记录各项经济业务，由具有一定格式、相互联系的账页组成的会计账簿。
行政单位的会计账簿一般分为总账、明细账和日记账。
（二）事业单位会计账簿
1.事业单位会计账簿设置
由于行政单位和事业单位中有关收入、支出和往来款项的业务内容存在着一定的差异，因此行政单位和事业单位设置收入明细账、支出明细账和往来款项的具体种类也不尽相同。具体来讲，事业单位应设置的明细账有：收入明细账、支出明细账、往来款项明细账、材料明细账、固定资产明细账。
2.事业单位账务处理程序
（1）账务处理程序
账务处理程序即以账簿体系为中心，将会计体系、会计账簿体系、记账程序和方法与会计报表有机结合在一起，相互配合进行会计处理的会计核算组成形式。
（2）账务处理程序的要求
为了满足单位内部，外部管理的要求，加强会计工作的分工协作，要掌握本单位经济业务的环境和规模大小，会计核算资料的提供要正确、及时、全面、系统，确保会计核算工作质量，简化核算手续，提高会计核算效率。
（3）事业单位会计核算形式
结合本单位业务经营的特点和规模的大小，各事业单位可以灵活选用下列会计核算形式
a.记账凭证核算形式
记账凭证核算形式是直接依据记账凭证逐笔登记总账的一种核算形式。
b.科目汇总表账务处理程序
科目汇总表账务处理程序是指先根据记账凭证定期编制科目汇总表，然后再据以登记总分类账的一种会计核算形式。
c.汇总记账凭证账务处理程序
汇总记账凭证账务处理程序是指定期将所有记账凭证汇总编制成汇总记账凭证，然后再根据汇总记账凭证登记总分类账的一种会计核算形式。
第四节行政单位资金核算
具体操作如下：
1.A财政所收到国库拨入本月经常性经费400000元（其中：在职人员工资250000元、退休人员工资30000元、村干部工资10000元、公用经费110000元）。账务处理如下：
借：银行存款 400000
贷：拨入经费—人员经费—在职人员 250000
—退休人员 30000
—村干部 10000
—公用经费 110000
3.A财政所用存款转210000元转付职工本月工资，其中在职职工基本工资
100000元，津贴补贴150000元，退休人员30000元，村干部10000元（代
扣职工住房公积金10000元，医疗保险10000元，职工住房贷款60000元，账务处理如下：
借：经费支出—基本支出—在职人员—基本工资 100000
—津贴补贴 150000
—退休费 30000
—村干部 10000 贷：暂存款—住房公积金 10000
—医疗保险 10000
—住房贷款 60000 银行存款 210000
3.A财政所提现80000元备用；账务处理如下：
借：现金 80000 贷：银行存款 80000
4.张华借出差费（现金）2000元；
借：暂付款—张华 2000 贷：现金 2000
5.收到A单位汇来挂钩扶贫工作经费30000元；账务处理如下：
借：银行存款 30000 贷：暂存款—A单位挂钩经费 30000
6.收到计生局汇来社会抚养费150000元；计划生育责任奖50000元；账务处理如下：
借：银行存款 200000 贷：暂存款—社会抚养费 150000
—计划生育责任奖 50000
7.收到移民局汇来移民后扶资金80000元；A电站征地款500000元；账务处理如下：
借：银行存款 580000 贷：暂存款—移民后扶资金 80000
—A电站征地款 500000
8.银行代扣职工住房贷款60000元。账务处理如下：
借：暂存款—职工住房贷款 60000 贷：银行存款 60000
9.用现金缴职工住房公积金10000元；医疗保险10000元。账务处理如下：
借：暂存款—住房公积金 10000 —医疗保险 10000 现金 20000
10.张华报销出差费1500元，交回现金500元。账务处理如下：
借：经费支出—基本支出—公用经费—差旅费 1500 现金 500
暂付款—张华 2000
11.用存款转付移民后扶资金80000元，A电站征地款500000元。账务处理如下：
借：暂存款—移民后扶资金 80000 —A电站征地款 500000 银行存款 580000
12.用现金30000元购买办公用品一批。账务处理如下：
借：经费支出—基本支出—公用经费—办公费 30000 贷：现金 30000
13.李华报销费用30000元，其中20000元用社会抚养费支付，10000元用A 单位挂钩工作经费支付。账务处理如下：
借：暂存款—社会抚养费 20000 —A单位挂钩经费 10000 贷：现金 30000
14.银行代扣办公电话费500元。账务处理如下：
借：经费支出—基本支出—公用经费—邮电费 500 贷：银行存款 500
贷：银行存款 500
15.用现金20000元购买办公桌椅一批。账务处理如下：
借：经费支出—基本支出—公用经费—办公设备购置费 20000 贷：现金 20000 借：固定资产—一般设备—办公桌椅 20000 固定基金 20000
16.收采购中心统一采购小汽车一台，发票一张金额90000元。账务处理如下：
借：经费支出—基本支出—公用经费—交通工具购置 90000 贷：拨入经费—公用经费 90000 借：固定资产—一般设备—交通工具设备购置 90000 贷：固定基金 90000
17.收存款收入1000元。账务处理如下：
借：银行存款 1000 其他收入—利息收入 1000
18.年终将收入类各科目余额转结余。账务处理如下：
借：拨入经费—人员经费—在职职工
—退休费
—村干部
其他收入—利息收入
贷：结余—经常性结余
19.年终将支出类各科目余额转。账务处理如下：
借：结余—经常性结余
贷：经费支出—基本支出—人员经费—基本工资
—津贴补贴
—退休费
—村干部
—公用经费—办公费
—邮电费
—差旅费
—办公设备购置
—交通工具购置
第五节事业单位资金核算
实际业务操作如下：
1.某财政所收到国库拨入事业人员经费100000元（其中：在职人员工资60000
元、退休人员工资20000元、公用经费20000元）。账务处理如下：
借：银行存款 100000
贷：财政补助收入—人员经费—在职人员 60000
—退休人员 20000
—公用经费 20000
4.某财政所用存款转60000元转付职工本月工资，其中在职职工基本工资
25000元，津贴补贴35000元，退休人员20000元，（代扣职工住房公积金
5000元，医疗保险5000元，职工住房贷款10000元，账务处理如下：
借：事业支出—基本支出—在职人员—基本工资 25000
—津贴补贴 35000
—退休费 20000
贷：其他应付款—住房公积金 5000
—医疗保险
—住房贷款 10000
—医疗保险 5000 银行存款 60000
3.提现30000元备用；账务处理如下：
借：现金 30000 贷：银行存款 30000
4.李华借出差费（现金）2000元；
借：其他应收款—李华 2000 贷：现金 2000
5.收到A单位汇来挂钩扶贫工作经费30000元；账务处理如下：
借：银行存款 30000 贷：其他应付款—A单位挂钩经费 30000
6.收到计生局汇来社会抚养费150000元；计划生育责任奖50000元；账务处理如下：
借：银行存款 200000 贷：其他应付款—社会抚养费 150000
—计划生育责任奖 50000
7.收到移民局汇来移民后扶资金80000元；A电站征地款500000元；账务处理如下：
借：银行存款 580000 贷：其他应付款—移民后扶资金 80000
—A电站征地款 500000
8.银行代扣职工住房贷款60000元。账务处理如下：
借：暂存款—职工住房贷款 60000 贷：银行存款 60000
9.用现金缴职工住房公积金5000元；医疗保险5000元。账务处理如下：
借：其他应付款—住房公积金 5000
—医疗保险 5000 现金 10000
10.李华报销出差费1500元，交回现金500元。账务处理如下：
借：经费支出—基本支出—公用经费—差旅费 1500
现金 500
暂付款—李华 2000
11.用存款转付移民后扶资金80000元，A电站征地款500000元。账务处理如下：
借：其他应付款—移民后扶资金 80000
—A电站征地款 500000 银行存款 580000
12.用现金30000元购买办公用品一批。账务处理如下：
借：事业支出—基本支出—公用经费—办公费 20000 贷：现金 20000
13.李华报销费用10000元，其中5000元用社会抚养费支付，5000元用A单位挂钩工作经费支付。账务处理如下：
借：暂存款—社会抚养费 5000
—A单位挂钩经费 5000 贷：现金 10000
14.银行代扣办公电话费500元。账务处理如下：
借：事业支出—基本支出—公用经费—邮电费 500 贷：银行存款 500
15.用现金10000元购买办公桌椅一批。账务处理如下：
借：事业支出—基本支出—公用经费—办公设备购置费 10000 贷：现金 10000
借：固定资产—一般设备—办公桌椅 10000 固定基金 10000
16.收采购中心统一采购小汽车一台，发票一张金额50000元。账务处理如下：
借：事业支出—基本支出—公用经费—交通工具购置 50000 贷：拨入经费—公用经费 50000 借：固定资产—一般设备—交通工具设备购置 50000 贷：固定基金 90000
17.收存款收入1000元。账务处理如下：
借：银行存款 1000 其他收入—利息收入 1000
18.年终将收入类各科目余额转结余。账务处理如下：
借：财政补助收入—人员经费—在职职工
—退休费
其他收入—利息收入
贷：事业结余—经常性结余
19.年终将支出类各科目余额转。账务处理如下：
借：事业结余—经常性结余
贷：事业支出—基本支出—人员经费—基本工资
—津贴补贴
—退休费
—公用经费—办公费
—邮电费
—差旅费
—办公设备购置
—交通工具购置
第六节专款资金的核算
具体操作如下：
1.某乡镇收到财政部门拨来新农村建设资金600000元；账务处理如下：
借：银行存款 600000
贷：拨入专款—新农村建设资金 600000
2.收到财政部门拨入一事一议财政奖补资金800000元；账务处理如下：
借：银行存款 800000
贷：拨入专款—一事一议奖补资金 800000
3.收到财政部门拨入整村推进资金450000元；账务处理如下：
借：银行存款 450000
贷：其他应付款—整村推进资金 450000
4.用存款借施工单位（张三）新农村建设工程启动资金400000元；一事一议工程施工单位（李四）资金600000元；整村推进资金（王二）300000元待工程完工结算。账务处理如下：
借：其他应收款—张三 400000
—李四 600000
财务会计制度 1 2 第一章总则 3 一、为了加强经营管理和会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《施4 工企业会计核算办法》、公司章程和总公司财经管理制度及国家其他有关法规的5 规定，结合本公司经营特点，特制定本制度。 6 二、本公司设置独立的会计机构，配备必要的会计人员，办理公司的财务会7 计工作。 8 三、财务部门要依法合理筹措资金，并有效使用资金。既要做到广泛筹集资 金和组织资金来源，满足工程施工和日常行政办公需要，又要降低筹资成本，9 10 有效使用资金，提高资金使用效率。 11 四、财务管理部门应明确财务会计人员的岗位、职责分明、实行岗位责任制。 12 五、按照科学管理的要求，建立健全企业内部管理制度和内部财务审批制度， 13 明确内部审批权限，强化内部控制。企业所有重大财务收支活动，均应实行执14 行与监督行为相结合。执行与监督人员相分离的原则，有牵制、有稽核。对企业资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生影响的经济活动，必须形成 15 16 由总经理与财务总监实行联合签署方为有效的制度（简称联签制度，下同）凡17 涉及到重大资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生重大影响的经济活动必须报请董事会批准。 18 19 六、凡不符合制度要求，违反财经纪律的各项开支，财会人员必须坚持原则， 20 有权抵制并向总经理与财务总监汇报。 七、正确反映经营成果和财务状况，依法缴纳税收，并接受财税部门和主管 21 22 部门的检查和监督。
23 八、财务部门应按照要求认真编制企业各项财务预算，为加快实行全面预算 24 管理办法打下基础。年度财务预算的编制要体现“真实性、完整性、严肃性、25 先进性”原则，根据年度预算的目标，分解指标、明确职责、落实责任，并按26 照分级管理的要求加强检查和考核，以确保财务预算的有效实施。 27 九、认真做好财务管理的基础工作： 28 (一) 做好完整的原始记录，各项经济业务都应及时做好完整的原始记录， 29 确保原始记录的及时、准确、真实。 30 (二) 健全计量验收交接制度，各项财产物资的进出消耗，都要经过严格的 计量验收，做到手续齐全，计量准确。 31 32 (三) 做好财产清查工作，定期或不定期进行财产清查，及时处理各种财产 33 物资的盘盈、盘亏、毁损、报废，做到账实相符、账账相符。 34 十、根据权责发生制的原则进行会计核算。 35 十一、收益和成本费用的计算应当互相配比。一个时期内的各项收入和成本36 费用，应在同一个时期内登记入账，不应脱节，提前或延后。 十二、各项资产应按实际成本计价。 37 38 十三、企业采用的会计处理方法，前后各期必须一致，不得任意改变，如有39 改变，应经总经理室、公司董事会同意，并报主管财税机关审批或备案。 十四、财务经理以外的财务人员调动工作或因故离职时，必须由财务经理派 40 41 人员监交，财务经理调动工作或因故离职时，必须由公司总经理派人员监交，42 在移交过程中必须办好交接手续，不得中断会计工作。 十五、企业应严格按照《会计档案管理办法》的要求妥善保管会计档案，加 43 44 强对会计档案的管理，未经财务总监和总经理同意，其他部门人员和外来人员
新企业会计准则会计科 目表 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
“新企业会计准则”会计科目表
附：会计科目表注解 一、资产类 1001 库存现金企业的库存现金。企业有内部周转使用备用金的，可以单独设置 1002 银行存款企业存入银行或者其他金融机构的各种款项。银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款、存出投资款、外 企业存在银行或者其他金融机构的各种款项。 1012 其他货币资金企业的银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证 保证金存款、存出投资款、外埠存款等其他货币资金。期末 借方余额，反映企业持有的其他货币资金。 1101 交易性金融资产企业为交易目的所持有的债券投资、股票投资、基金投资 等交易性金融资产的公允价值。企业持有的直接指定为以 公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，也在本 科目核算。期末借方余额，反映企业持有的交易性金融资 产的公允价值。 1121 应收票据企业因销售商品、提供劳务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票、商业承兑汇票。期末借方余额，放映企业持有的商业汇票 的票面金额。 1122 应收账款企业因销售商品、提供劳务等经营活动而应该收取的款项。因销售商品、提供劳务等而采用递延方式收取合同或者协议价款、实 质上具有融资性质的，在“长期应收款”科目核算。期末借方余 额，反映企业尚未收回的应收账款；期末贷方余额，放映企业预 收的账款。 1123 预付账款企业按照合同规定预付的款项。预付款项情况不多的，也可以不设置本科目，将预付的款项直接计入“应付账款”科目。企业进
浅谈企业内部会计制度建设 内容提要：企业内部会计制度是企业管理制度的重要组成部分，随着社会经济的发展和会计改革工作的深入，这项制度已引起会计界的普遍重视。任何企业要提高会计信息质量，确保企业经营管理方针政策的贯彻执行以及改善其经营管理，提高经济效益，都必须借助企业内部会计制度的实施，但是目前看来，我国很多企业在内部会计制度建设这方面仍然存在很多问题，本文从理论研究的角度，系统分析我国企业内部会计制度建立的必要性和紧迫性，并结合当前会计工作实际，指出企业会计制度的发展现状以及在执行中存在的主要问题，同时提出具体的解决措施。 关键词：企业内部会计制度问题对策 引言 作为企业内部管理制度核心组成部分的内部会计制度,对于改善企业生产经营管理内部环境,提高经营绩效具有极其重要的作用。当前，在我国企业内部会计制度普遍存在着内部会计控制薄弱，内部审计弱化，会计账务处理程序不规范等问题，不仅影响了企业会计工作的有序进行，也影响了企业内部经营管理目标的实现和经营绩效的提高。会计信息的质量问题令人担忧，再次唤起我对“企业内部会计制度建设“的思考。只有通过健全企业内部会计管理体系,改进企业内部会计控制方法, 加强企业内部审计等措施来推进企业内部会计制度建设,才能真正实现企业内部会计制度的健全有效。 一、企业内部会计制度概述 （一）、企业内部会计制度的定义 会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。所谓企业内部会计制度，是指“各企业根据国家会计法律、法规，结
合本企业经营管理的特点和业务管理的需要制定的旨在规范企业内部会计管理活动的制度和办法”建立健全的企业内部会计制度，企业内部会计制度是企业管理制度的重要组成部分，是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。目前，我国以所有制和行业的统一会计制度为主的管理体制逐步过渡到以会计基本准则和具体准则为指导，由企业自行设计内部会计制度的管理体制。有助于企业更好地贯彻和执行国家相关的会计法律、法规，从而保证企业会计工作的正常有序进行。同时，这也是加强会计基础工作，强化对会计工作进行监督的重要手段。完善企业内部会计制度，建立行之有效会计控制制度体系。 （二）、建立企业内部会计制度的重要性 1、加强企业会计监督的需要 企业内部会计制度是企业会计工作应遵守的规定，健全的企业内部会计制度，是企业处理各项经济业务、进行企业会计核算和实现企业会计监督的重要准则。目前我国的会计制度由《会计法》、《企业会计准则》（基本准则）和行业会计制度三个方面组成。我国企业的会计核算还是按照行业会计制度来实施的，从我国会计改革的发展方向来看，无论是在会计理论和会计规范还是会计教育方面，都应该根据自身的情况并结合国际间惯例，建立起符合我国社会主义市场经济体制、适应我国现代化建设要求、符合我国企业自身经营发展特点的企业内部会计制度体系。通过建立以《会计法》为主导，以会计准则（包括基本会计准则以及具体的会计准则）为中心，以企业内部会计制度
本科毕业论文 浅析企业内部会计控制存在的问题、成因和对 策 作者李佳琪 内容摘要 内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制，其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督，强化内部会计控制，是解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施，也是社会进步、经济发展的必然趋势。 本文从内部会计控制的含义、必要性、基本原则和方法出发，阐述了我国内部会计控制的现状，分析了内部会计控制失控的原因，并根据我国的实际情况就如何解决这些问题提出了个人的一些看法。 本文共包括以下三个部分：
第一部分，内部会计控制及其基本目标和方法。 第二部分，我国内部会计控制存在的主要问题及成因。 第三部分，完善内部会计控制的对策。 作者认为应当将内部审计写入《内部会计控制规范》，并通过建立企业会计信息公开系统发挥管理当局、股东、债权人、职工和社会公众的共同监管作用。 关键词: 内部会计控制内部审计外部监督对策 Abstract As self-accommodation and self-restriction mechanism of enterprise manufacturing and prosecution, internal accounting control’s foundation and implement are the keys of enterprise’s success or defeat. To strengthen accounting supervision and internal accounting control is the important measure of solving accounting order confusion, accounting information distortion and maintenance of owners’ rights and interests. And it is a necessary trend of society progress and economy development. This paper sets out from the concept, necessities, fundamental principles and methods of internal accounting control. It describes the present situation of
[标签:标题] 篇一：新企业会计制度会计科目表 新会计准则会计科目表旧企业会计制度会计科目表对比 顺序号编号会计科目名称会计科目适用范围说明顺序号编号名称 一、资产类一、资产类 1 1001 现金 1 1001 现金不变 2 1002 银行存款 2 1002 银行存款不变 3 1003 存放中央银行款项银行专用新增 4 1011 存放同业银行专用新增 5 1015 其他货币资金 3 1009 其他货币资金不变 4 1101 短期投资分拆 5 1102 短期投资跌价准备更名 6 1021 结算备付金证券专用新增 7 1031 存出保证金金融共用新增 8 1051 拆出资金金融共用新增 9 1101 交易性金融资产新增 10 1111 买入返售金融资产金融共用新增 11 1121 应收票据 6 1111 应收票据不变 12 1122 应收账款9 1131 应收账款不变 13 1123 预付账款12 1151 预付账款不变 14 1131 应收股利7 1121 应收股利不变 15 1132 应收利息8 1122 应收利息不变 16 1211 应收保户储金保险专用新增 17 1221 应收代位追偿款保险专用新增 18 1222 应收分保账款保险专用新增 19 1223 应收分保未到期责任准备金保险专用新增 20 1224 应收分保保险责任准备金保险专用新增 21 1231 其他应收款10 1133 其他应收款不变 22 1241 坏账准备11 1141 坏账准备不变 13 1161 应收补贴款取消 23 1251 贴现资产银行专用新增 24 1301 贷款银行和保险共用新增 25 1302 贷款损失准备银行和保险共用新增 26 1311 代理兑付证券银行和证券共用新增 27 1321 代理业务资产新增 28 1401 材料采购14 1201 物资采购更名 29 1402 在途物资新增 30 1403 原材料15 1211 原材料不变 31 1404 材料成本差异18 1232 材料成本差异不变 32 1406 库存商品20 1243 库存商品不变 33 1407 发出商品新增
企业内部会计制度建设探讨论文 企业内部会计制度建设探讨论文 摘要：内部会计制度对于一个企业来说，它是企业得以持续稳定发展的重要因素，而且，内部制度完善的企业，它的资金会得到最大化的利用，这样持续下去就可以为企业节约成本，也就是获取更多的利益，所以随着市场竞争的日益增加，企业要想更好的生存和发展，就必须对企业内部的会计制度给与很高的重视，积极的提高本企业的内部会计制度建设的水平，这样，企业的会计工作才能更好的发挥它的作用，也更有利于企业经济健康的发展。 关键词：企业内部;会计制度;企业融资 一、对于企业内部会计制度的解释 首先先简单说明一下什么是企业内部会计制度。顾名思义，企业内部会计制度就是指企业的工作人员在进行会计相关的工作时，必须要遵循的一种“规矩”，也可以说是企业为处理会计方面的工作制定的一种方法。每个企业在遵守国家制定的相关会计法律法规的同时，都会根据自己企业的经营特点制定相关的会计制度。 二、目前企业内部会计制度建设的现状 随着社会的不断进步，经济的不断发展，最近几年中，兴起了很多规模不一、性质不同的企业，自由开放的市场给各种各样的公司的兴起提供了条件，同样也为这些公司带来了持续并且激烈的竞争。同时，也有很多企业在这次竞争中失利，最终导致破产的结果，分析其原因，从根本上来说，无论是会计信息本身存在缺陷还是它的使用出现不当，都与企业内部会计制度的建设存在很大的缺陷有密切的关系。综上所述，目前的企业内部会计制度建设不容乐观，首先企业建立内部会计制度的基础性很薄弱。对于一个企业而言，内部会计制度的建设处于一个非常重要的`地位，仔细的分析我国企业的内部控制情况，可以看出，我国企业的管理人员，很大一部分还处在一个非常保守的思想观念和经营方式的阶段，完全认识不到建立企业内部制度的重要性。然后，企业内部的审计机构不完善。分析其原因，共三点：一是企业对于审计工作不够重视;二是审计工作不能及时的进行，而且即使进行了工作，但是却收不到应有的效果;三是企业内部做审计工作的员工，大多都不够专业，所以，企业内部的审计工作也就不能很好的开展了。 三、建设企业内部会计制度面临的问题 改革开放以来，我国的经济发展非常的迅速，崛起了很多的小公司，也出现了很多的大公司，同时，因为公司的需要，越来越多的企业开始进行企业融资。但是，也有很多的企业通过融资得到很多的钱最终消失、逃跑去国外等等，融资问题层出不穷，主要是由于，一是企业对于内部会计制度的建设的意识不到位，企业会计制度与核算、监督、资产管理和战略投资计划都是密不可分的，他们关系到一个企业的生存和发展。但是在如今的企业管理过程中，出现了公司的管理层对于内部会计制度的不重视、很多会计人员不执行、其他各个部门根本不配合的现象。甚至有的企业，他们管理层的会计对于财务的认识只是局限于对于财务信息的记录、核算和做一些基本的纰漏，仅此而已，他们认为一个企业的内部会计制度对于企业的经营管理方面产生的作用不大，没有必要太过于在意它，因而
毕业论文宝鸡 工商管理
利润的预控分析及其计算研究（保本点分析、量本利分析、安全边际分析） 蹇逸楠 西北工业大学网络教育学院 毕业论文任务书 一、题目： 利润的预控分析及其计算研究（保本点分析、量本利分析、安全边际分析） 二、指导思想和目的要求： 本论文从方面着手，实现了~~。 三、主要技术指标： 论文中出现的名词。例如：工程；项目管理；进度控制。 四、进度与要求： 1月1日参加动员会，与指导教师见面 1月1日-1月30日论文调研，确定题目，填写任务书
2月1日-3月10日论文写作修改 3月20日论文答辩 五、主要参考书及参考资料： [1]xxx,市场形态，湖南，湖南大学出版社,2007年2月，52-54页 [2]xxx,市场之我见，第二版，华东交通大学，华东交通大学出版社,2006 年7月，101-104页 学习中心：宝鸡班级：015209203009 专业：工商管理学生：蹇逸楠 指导教师：高老师
摘要 进度控制作为工程项目管理中的重要内容，是一个工程项目成功实施的基础和关键因素，直接关系到建筑企业的经济效益和信誉。X商务楼项目是ZT公司承接的一个比较大的工程项目，该项目的进度计划控制有一定的复杂性，研究该项目的进度控制方法有一定的现实意义和方法论价值。 关键词：工程；项目管理；进度控制
目录 摘要.............................................................................................I 目录.............................................................................................II 第一章绪论 (1) 1.1 现实背景和理论背景 (2) 1.1.1现实背景 (3) 1.2 研究的目的和意义 (4) 第二章公司进度管理现状及问题分析 (5) 2.1公司施工进度管理中存在的主要问题 (6) 2.1.1 施工进度计划中存在的主要问题 (7) … … … … … 参考文献…………………………………………………………………………… 致谢…………………………………………………………………………………
目录 【摘要】 (3) 【关键词】 (3) 一、企业内部会计控制制度的重要性 (4) 二、目前我国企业内部会计控制的现状 (5) 1、管理当局认识不足，有章不循和无章可循的现象较为突出 (6) 2、内部会计控制系统缺乏科学性和连续性，难以发挥其应有的作用 (6) 3、内部会计控制系统的执行与监督、检查不力，考核、奖惩力度不够. 7 4、会计监督不力，财务制度存在漏洞 (7) 5、对内部会计控制进行评价的审计制度建设滞后 (7) 三、我国企业内部会计控制对策 (8) （一）、企业内部会计控制制度设计的原则及方法 (9) 1、企业内部会计控制制度设计的原则 (9) 2、企业内部会计控制制度设计的方法 (9) （二）、企业内部会计控制制度的建设及实施 (10) 1、多层次的会计控制体系 (10) 2、有效的激励约束机制 (11) 3、会计人员的业务素质和职业道德水平 (11) （三）、企业内部会计控制制度的监督检查 (12) 1、内部审计监督 (12) 2、外部监督机制 (13)
四、我国企业内部会计控制发展展望 (14) 1、会计控制将从企业实体转向虚拟企业 (14) 2、会计控制从自动化转为智能化 (14) 3、会计控制从微观走向宏观 (15) 【参考文献】 (15)
浅谈企业内部会计制度设计和控制 【摘要】： 本文以《会计法》和2001年财政部发布的《内部会计控制规范——基本规范》及先后出台的其他具体规范为基础，简要介绍了企业内部会计控制制度的重要性以及对我国企业内部会计控制制度建设的现状进行了浅析，并给出了具有一定可操作的建设企业内部会计控制制度的对策，包括设计原则、控制建设和监督运行的方法。 【关键词】：内部会计制度、现状、设计、控制 【正文】： 内部会计控制是指单位为了保护资产的安全、完整、提高会计信息质量，确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低风险，提高经营管理效率，实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。它是通过企业内部部门和人员在明确分工的基础上进行的相互制约的行为规范。 近年来，我国会计乃至整个管理领域对内部控制的需求日益强烈，国家通过修订和颁布一系列相关法律法规对内部控制的发展起到了有力的政府推动作用。《会计法》和《内部会计控制规范》颁布实施后，会计的监督
财务会计准则 第一章 总则 第一条根据《小企业会计准则》及国家有关规定，制订本会计制度，规公司的财务工作。 第二条公司以每年1月1日至12月31日为会计年度。 第三条公司以人民币为记账本位币。 第四条公司适用权责发生制，采用借贷记账法，使用记账凭证，记账文字为中文。 第二章 资产 第五条资产，是指小企业过去的交易或者事项形成的、由小企业拥有或者控制的、预期会给小企业带来经济利益的资源。 小企业的资产按照流动性，可分为流动资产和非流动资产。 第六条小企业的资产应当按照成本计量，不计提资产减值准备。 第一节流动资产 第七条小企业的流动资产，是指预计在1年（含1年，下同）或超过1年的一个正常营业周期变现、出售或耗用的资产。 小企业的流动资产包括：货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。 第八条短期投资，是指小企业购入的能随时变现并且持有时间不准备超过1年（含1年，下同）的投资，如小企业以赚取差价为目的从二级市场购入的股票、债券、基金等。 短期投资应当按照以下规定进行会计处理： （一）以支付现金取得的短期投资，应当按照购买价款和相关税费作为成本进行计量。 实际支付价款中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息，应当单独确认为应收股利或应收利息，不计入短期投资的成本。 （二）在短期投资持有期间，被投资单位宣告分派的现金股利或在债务人应付利息日按照分期付息、一次还本债券投资的票面利率计算的利息收入，应当计入投资收益。 （三）出售短期投资，出售价款扣除其账面余额、相关税费后的净额，应当计入投资收益。 第九条应收及预付款项，是指小企业在日常生产经营活动中发生的各项债权。包括：应收票据、应收账款、应收股利、应收利息、其他应收款等应收款项和预付账款。 应收及预付款项应当按照发生额入账。 第十条小企业应收及预付款项符合下列条件之一的，减除可收回的金额后确认的无法收回的应收及预付款项，作为坏账损失： （一）债务人依法宣告破产、关闭、解散、被撤销，或者被依法注销、吊销营业执照，其清算财产不足清偿的。 （二）债务人死亡，或者依法被宣告失踪、死亡，其财产或者遗产不足清偿的。 （三）债务人逾期3年以上未清偿，且有确凿证据证明已无力清偿债务的。 （四）与债务人达成债务重组协议或法院批准破产重整计划后，无法追偿的。
新会计准则常用会计科目表及注释 一、资产类 1001 库存现金 反映企业持有的库存现金。 1002 银行存款企业存入银行或者其他金融机构的各种款项。银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用 他金融机构的各种款项。 1012 其他货币资金企业的银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款、存出投资款、外埠存款等其他货币资金。期末借方余额，反映企业持有的其他货币资金。 1101 交易性金融资产企业为交易目的所持有的债券投资、股票投资、基金投资等交易性金融资产的公允价值。企业持有的直接指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，也在本科目核算。期末借方余额，反映企业持有的交易性金融资产的公允价值。 1121 应收票据企业因销售商品、提供劳务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票、商业承兑汇票。期末借方余额，反映企业持有的商业汇票的票面金额。 1122 应收账款企业因销售商品、提供劳务等经营活动而应该收取的款项。因销售商品、提供劳务等而采用递延方式收取合同或者协议价款、实质上具有融资性质的，在“长期应收款”科目核算。期末借方余额，反映企业尚未收回的应收账款；期末贷方余额，放映企业预收的账款。 1123 预付账款企业按照合同规定预付的款项。预付款项情况不多的，也可以不设置本科目，将预付的款项直接计入“应付账款”科目。企业进行在建工程而预付的工程价款，也在本科目核算。期末借方余额，反映企业预付的款项；期末贷方余额，反映企业尚未补付的款项。 1131 应收股利企业应该收取的现金股利或者其他单位分配的利润。期末借方余额，反映企业尚未收回的现金股利或者利润。 1132 应收利息企业的交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产等等应该收取的利息。企业购入的一次还本付息的持有至到期投资在持有期间所取得的利息，在“持有至到期投资”科目核算。期末借方余额，反映企业尚未收回的利息。 1221 其他应收款企业除应收票据、应收账款、预付账款、应收股利、应收利息、长期应收款等等以外的其他各种应收、暂付的款项。期末借方余额，反映企业尚未收回的其他应收款项。 1231 坏账准备企业应收款项的坏账准备。期末贷方余额，反映企业已计提但尚未转销的坏账准备。 1401 材料采购企业采用计划成本进行材料日常核算而购入的材料的采购成本。采用实际成本进行材料日常核算 科目核算。购入的工程用材料，在“工程物资”科目核算。期末借方余额，反映企业在途材料的采购成本。
目录 一、企业内部会计制度概述 （一）内部会计制度的含义 （二）企业内部会计制度建设的重要性 二、当前企业内部会计制度存在的问题 （一）企业没有内控会计制度 （二）制定了完备的内部会计控制制度，但不执行（三）精心设计的假控制 （四）内部审计机构缺乏独立性 （五）预算控制制度存在缺陷 三、加强企业内部会计制度建设的措施 （一）企业必须发挥内部会计监督的作用 （二）建立一支经过正规培训的高素质的会计队伍（三）改善企业内部会计控制 （四）会计制度与财务制度结合进行 （五）优化内部会计制度建设环境 （六）会计工作模式要由核算型转变为管理型 参考文献
内容提要 随着我国社会主义市场经济的飞速发展，企业若想在激烈的市场竞争中立足并获得长远的发展，就必须完善企业内部会计制度,建设企业内部会计制度的重要性。在国家统一会计法规制度日益完善的情况下，企业内部会计制度建设逐渐成为现实之必须。企业内部会计制度是我国会计规范中最基层的制度规范，是具有垄断性的综合性规范，也是现代企业管理的重要组成部分。通过完善企业内部会计制度，建立健全企业内部会计管理体系，能够有力地防范企业经营和管理风险、提升企业管理人员的管理水平，进一步实现企业的发展。 关键词：企业经营 会计制度 管理体系 发展
浅议企业内部会计制度建设 一、企业内部会计制度概述 （一）内部会计制度的含义 企业内部会计制度是企业管理制度的重要组成部分，是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。目前，我国以所有制和行业的统一会计制度为主的管理体制逐步过渡到以会计基本准则和具体准则为指导，由企业自行设计内部会计制度的管理体制。逐渐完善企业内部会计制度，建立行之有效会计控制制度体系，有助于企业更好地贯彻和执行国家相关的会计法律、法规，从而保证企业会计工作的正常有序进行；同时，这也是加强会计基础工作，强化对会计工作进行监督的重要手段。 （二）企业内部会计制度建设的重要性 1．建立现代化企业制度的需要。在计划经济的体制下，因为统一的会计制度所产生的刚性约束力，使得所有企业只能按照统一的要求来组织和开展企业的会计工作。然而在市场经济的条件下，企业迫切需要建立具有“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的基本特征的现代企业制度，使企业能够真正成为独立自主，自负盈亏的经济实体。那么，要想明确企业的产权关系，保证企业产权的清晰，就必须建立相应的会计核算和管理制度，进行科学合理的核算和管理；要保证权责分明，就必须通过会计来处理好经济责任受托及利益分配关系；要做到政企分开，就必须明确会计人员的单一身份，强调会计应当将企业作为其服务的主体；而要实现科学的管理，也必须建立和完善以企业会计制度为核心的企业内部各项管理制度，从而保证企业的生产经营活动做到有序、健康、灵活运行。由此可见，建立科学合理的企业内部会计制度是建立现代企业制度的客观需要。 2．会计规范就是会计工作应遵守的规矩。它是处理各项经济业务、进行会计核算和实施会计监督的准绳。从我国会计改革的方向看，在会计理论、会计规范、会计教育等方面，根据自身的国情结合国际惯
浅谈我国企业内部会计控制 企业内部会计控制是指企业为了提高会计信息的质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制措施、方法和程序。 标签：我国；企业；内部会计；控制 我国不少企业存在会计信息严重失真、管理系统失控及计算机犯罪等一系列问题，究其成因主要是企业对内控制度认识不到位、约束机制不完善、内控跟不上形势变化、内部审计薄弱以及外部控制监督不到位、人员素质偏低等。 1 企业内部会计控制中存在的问题及成因 1.1 企业内部会计控制中存在的问题 （1）会计信息失真严重。一些企业人员素质不高，会计造假行为泛滥，存在人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置帐外帐等现象，造成会计信息严重失真、资产不清、产权不明、债务不实等。 （2）管理系统缺乏控制力，违法违纪现象时有发生。在我国现阶段，公司的法人治理结构“形备而实不至”，尤其是董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。不少企业在改革过程中，一味地“放权让利”，内部会计控制如“空中楼阁”，形同虚设，导致一些企业主管财务的领导、经办人员利用内控不严的漏洞大量收受贿赂、贪污公款、挪用、盗窃资金，或与企业外部不法商人相勾结，利用虚假发票非法侵占企业资金。 （3）企业内部会计控制制度不被重视，甚至被完全忽略。有些企业没有制定内部会计控制制度或制定得不完整，老板一个人说了算，收入不入账，成本、费用虚高等屡见不鲜，会计的作用仅在于如何算账使老板少交税；有些企业虽制定了内部会计控制制度，但实际上没有执行，虽然有完备的内部会计控制制度，但有些公司的总经理在公司里一手遮天，一切内控制度在他眼里都是废纸一张，从而造成公司的巨额亏损；有些企业为了筹资或包装上市而精心设计假控制，如虽然表面上有关凭证审核、批准等控制环节环环相扣、互相制约，背地里却是不折不扣的造假链，不惜精心设计假控制来欺骗投资者。 （4）会计电算化的风险。与手工会计系统相比，电算化会计系统具有明显的优势，但是电算化会计系统有不同于手工会计系统的特点及其风险，社会上一些不法分子正利用其掌握的技能想方设法钻电算化会计系统空子，计算机犯罪案件日益增多。 1.2 企业内部会计控制缺位的原因
公司内部财务管理制度 为适应公司管理要求，规范财务操作，指导各部门办理涉及财务方面的日常工作原则，根据公司有关财务制度与规定，以及财务工作现状，并结合公司今后发展需要和财务管理需要。特制定如下内部财务管理制度。 一、公司各项财务收支管理原则 公司全体员工应本着高效、节约的原则经办各种事项，有计划、有控制地安排各项开支。鉴于公司统一管理需要，各项财务支出，一律实行总经理审批制度。在此基础上，公司的各项开支，采取有计划性管理和日常性管理相结合的具体管理方式。 二、用款制度 1、日常性采购及其他正常开支项目按正常审批程序办理审核签字手续后交财务办理付款。各项预付款项，在未取得发票等合法报销凭证之前，按照规定一律先挂记经办人的个人往来，经办人员应及时向对方索取合法的报销凭证并及时报销冲帐。 2、非日常性用款，需办理用款申请，报经公司领导批准后按审批意见执行。 3、大额现金需求，按照银行现金管理要求，需提前一天向财务部门提出申请，以便财务部门准备。 三、借款制度 1、借款要求按照用款规定办理有关手续。由借款人按规定在《借款单》上填列借款人姓名、所属部门、借款用途、借款日期及预计报账日期。 2、借款数额要求严格预算，不准宽打窄用或挪作他用。 3、借款在办理完有关业务后一周内到财务报帐。特殊情况需由借款人出具书面说明，报总经理审批。 4、前款不清，后帐不借。 5、确因工作需要，由本人申请，财务审核，总经理批准，可借给一定额度的备用金。 四、差旅费制度 1、差旅费的报销标准依据《差旅费报销开支规定》有关规定执行。出差人员需填写《差旅费报销单》，经部门负责人确认，财务部门审核，报公司总经理签字报销。差旅费实行按章办理、超支不补的原则。 2、有关差旅费开支的具体标准参见《差旅费报销开支规定》。 五、材料及设备采购的规定 1、良好的采购计划是反映工作计划性的重要方面，各部门应根据需要作好采购申请，按计划提出采购申请，尽量避免紧急采购，以降低采购成本，提高采购效率。 2、长期、大宗原辅材料的购买申请，需依照正常的生产进度情况及供货周期提出并签订供货合同；其它物资、材料的采购申请，应根据生产、销售情况，在核实仓库现有存量的基础上，一般每周或每月可提出一次。 3、非长期性的采购，由有关部门人员提出并填写采购申请单(《工作请示单》)，经所属部门负责人审核后，报总经理或分管副总审批签字同意后方可采购。采购时应对多家供应商进行比较，尽量获得供应商的书面报价，使决策者有据可依。 4、审批权限。所有采购均须经总经理批准，如遇总经理不在岗，采购任务又急迫的情况下，副总经理或分管经理可以决定500元以下的采购，但事后须报请总经理
“新企业会计准则”会计科目表
附：会计科目表注解 一、资产类 1001 库存现金 1002 银行存款 企业存入银行或者其他金融机构的各种款项。银行汇票存款、 银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款、存出投资款、外埠存款等，在其他金融机构的各种款项。 1012 其他货币资金 企业的银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款、存出投资款、外埠存款等其他货币资金。期末借方余额，反映企业持有的其他货币资金。 1101 交易性金融资产 企业为交易目的所持有的债券投资、股票投资、基金投资等交易性金融资产的公允价值。企业持有的直接指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，也在本科目核算。期末借方 余额，反映企业持有的交易性金融资产的公允价值。 1121 应收票据 企业因销售商品、提供劳务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票、 商业承兑汇票。期末借方余额，放映企业持有的商业汇票的票面金额。 1122 应收账款 企业因销售商品、提供劳务等经营活动而应该收取的款项。因销售商品、 提供劳务等而采用递延方式收取合同或者协议价款、实质上具有融资性质的，在“长期应收款”科目核算。期末借方余额，反映企业尚未收回的应收账款；期末贷方余额，放映企业预收的账款。 1123 预付账款 企业按照合同规定预付的款项。预付款项情况不多的，也可以不设置本科目，将预付的款项直接计入“应付账款”科目。企业进行在建工程 而预付的工程价款，也在本科目核算。期末借方余额，反映企业预付
的款项；期末贷方余额，反映企业尚未补付的款项。 1131 应收股利企业应该收取的现金股利或者其他单位分配的利润。期末借方余额，反映企业尚未收回的现金股利或者利润。 1132 应收利息企业的交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产等等应该收取的利息。企业购入的一次还本付息的持有至到期投资在持有期间 所取得的利息，在“持有至到期投资”科目核算。期末借方余额，反 映企业尚未收回的利息。 1221 其他应收款企业除应收票据、应收账款、预付账款、应收股利、应收利息、长期 应收款等等以外的其他各种应收、暂付的款项。期末借方余额，反 映企业尚未收回的其他应收款项。 1231 坏账准备企业应收款项的坏账准备。期末贷方余额，反映企业已计提但尚未转销的坏账准备。 1321 代理业务资产企业因不承担风险的代理业务而形成的资产，包括受托理财业务进 行的证券投资和受托贷款等。企业采用收取手续费方式受托代销 的商品，可以将本科目改为“ 借方余额，放映企业代理业务资产的价值。 1401 材料采购企业采用计划成本进行材料日常核算而购入的材料的采购成本。采用实际成本进行材料日常核算而购入的材料的采购成本，在“在途物资” 借方余额，反映企业在途材料的采购成本。 1402 在途物资企业采用实际成本（或者进价）进行材料、商品等物资日常核算、货款已付但尚未验收入库的在途物资的采购成本。期末借方余额，反映企业 在途材料、商品等物资的采购成本。 1403 原材料企业库存的各种材料，包括原料及主要材料、辅助材料、外购半成品（外购件）、修理用备件（备品备件）、包装材料、燃料等的计划成本或者实际 成本。收到来料加工装配业务的原料、零件等，应当设置备查簿进行登记。 期末借方余额，反映企业库存材料的计划成本或者实际成本。 1404 材料成本差异企业采用计划成本进行日常核算的材料的计划成本与实际成本的 差额。企业也可以在“原材料”、
课题企业内部会计制度建设一、课题论文提纲1 企业内部会计制度概述1.1 内部会计制度的含义1.2 企业内部会计制度建设的重要性 2 当前企业内部会计制度存在的问题 2.1 中小企业内部会计制度严重缺失 2.2 会计制度改革的不足 2.3 管理理念的政策不到位 2.4 普通存在内部会计控制制度不完善和不健全的问题 3 企业内部会计制度的措施 3.1 建立健全的中小企业内部控制 3.2 建立内部牵制制度和收支审批制 3.3 建立会计管理体系 3.4 理顺企业治理结构 3.5 深化我国会计制度的思路二、内容摘要随着我国社会主义市场经济的改革与不断发展对于企业内部会计制度的控制力度的要求也在不断提高。要求其在保证会计制度井然有序的情况下帮助企业管理层做出高效并且正确的决策。而我国企业内部会计制度远没有达到此要求因而当务之急是要正视其制度建设所发展的问题并探寻有效解决方式。三、参考文献2 1小企业会计制度M实施面临的问题及建议商业会计2006/02 中国学术期刊全文数据库2文钧。企业内部控制制度M.上海财经大学出版社2007 3李明。内部会计控制规范M.中国会计出版社2001 4洪瑞。企业集团会计制度建设科技经济市场2007 指导教师签名年月日企业内部会计制建设摘要随着我国社会主义市场经济的改革与不断发展对于企业内部会计制度的控制力度的要求也在不断提高。要求其在保证会计制度井然有序的情况下帮助企业管理层做出高效并且正确的决策。而我国企业内部会计制度远没有达到此要求因而当务之急是要正视其制度建设所发展的问题并探寻有效解决方式。关键字企业内部会计制度建设 1 企业内部会计制度概述 1.1 内部会计制度的含义 3 单位内部会计制度是一个单位为了保护其资产的安全完整保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求提高经营管理效率防止舞弊控制风险等目的而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。其本质是一种内部控制制度。即为保证单位经济活动正常进行所采取的一系列必要的管理措施不仅包括单位最高管理当局用来授权与指挥经济活动的各种方式方法也包括核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序和步骤还包括对单位经济活动进行综合计划、控制和评价而制定的各项规章制度。其目标最根本的是保护单位财产、检查有关数据的正确性和可靠性、提高经营效率、贯彻既定的管理方针.总的来说包括两大块国家统一的规定的会计制度和企业内部制定的会计制度。国家统一的会计制度指的是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员的会计规章由财政部制定并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。而企业内部制定的会计制度并无统一规定和要求不同地区、不同部门和行业的会计单位可根据自身会计核算和业务管理的需要根据自身内部控制系统的状况以及查错防弊的设计做出不同的选择但不允许和国家法律法规相抵触。1.2 企业内部会计制度建设的重要性加强企业内部会计制度的建设有利于更好地贯彻执行会计法规制度。为了规范和加强会计工作国家制定发布了一系列会计法律、法规是进行会计核算、实行会计监督和从事会计管理的基本依据。4 这些会计法律、法规作为“统帅”只是国家意志的原则体现而作为“主体”的行业财务制度也只是对不同行业行使不同调控手段的体现不能解决各个单位千差万别的具体财务问题。单位内部会计管理制度是国家会计法律、法规和制度在不同单位的具体化它能把国家有关会计管理制度落到实处。单位会计管理制度是单位理财意志的体现。从某种意义上讲单位内部会计管理制度是国家会计法律、法规的必要补充是贯彻实施国家法律、法规的重要基础和保证。加强企业内部会计制度建设还有利于规范会计工作秩序。会计工作涉及各方面的利益关系必须依法进行。从1996年以来进行的整顿会计工作秩序情况看有些单位内部会计管理制度不健全会计核算混乱财务收支失控不仅损害了国家和社会公众利益也对本单位的经营管理带来消极影响。另外从建国以来发生的几起重大的会计人员贪污案中也可以看出会计人员之所以能贪污巨款都是与单位会计机构内部管理制度不健全有着直接的联系。因此必须加强内部会计管理制度建设使内部会计管理制度的程序、方法、要求等制度化、规范化这样才能保证会计管理工作有章可循、有据可依、规范有序才能保证会计工作在单位经济管理中发挥应有的作用。很显然企业内部会
急需浅析我国企业内部控制制度开题报告 一、我国企业内部控制执行的现状 二、到目前为止，财政部针对当前会计及相关工作中最为薄弱的环节，按照分批分步的方式， 发布了《内部会计控制规范——基本规范》和6项具体内部控制规范，内部会计控制制度体系初步形成。《内部会计控制规范——基本规范》对内部控制的定义、目标、原则、方法和内容等基本问题都做出了规定，是制定后续规范的基础与依据，该规范的出台在内部会计控制制度体系的构建过程中具有里程碑式的意义。随后，我国又颁布了六个具体规范，体现了从会计控制入手，突出会计核算和会计监督等环节，并向其他管理环节延伸的控制思路。 三、以上规范自开始实施以来，从制度源头上为企业内部会计控制的建设提供了保障，对企 业会计信息质量的改善起到了积极作用。但综观我国企业的内部控制现状却不乐观，在内部控制制度的制定环节、实施环节和监督反馈环节，主要存在以下问题。 四、（一）企业内控制度制定环节存在不足 五、目前，有相当一部分企业管理者对内部会计控制认识不足，对内部会计控制的建设持冷 漠态度，以传统经验代替规范化管理措施和手段，根本没有建立内部控制制度。有些企业虽有建立，但在内控制度的制定环节，还认为内部控制就是对企业经营的某个或某几个关键点进行控制。比如企业将付款环节对原始单据的审核作为关键控制点，但供应部门因弄虚作假或失职，购进了质次价高的材料，会计部门依然会在审查原始单据无误后照价付款，这就只能实现会计的事后核算、监督功能，未能对整个生产经营进行控制。 在当前常见的企业分口管理制度下，企业内部的管理形成条块分割，这样的内控制度设计没有渗透到公司的各项业务过程和各个操作环节，没有覆盖到所有的部门和岗位，未能实现立体交叉、多角度、全方位的风险预防监控，内部控制建设不成体系，步入了内控建设的另一个误区。 六、（二）企业管理者越权现象比较严重 七、由于体制等原因，我国较为严重的“一股独大”的股权结构导致了“内部人控制”现象， 很多企业高层管理人员滥用职权或对经济活动进行越权干预的现象比较严重，岗位设置及权限、审批程序等重要控制环节与企业内部控制制度相背离，这是造成内部会计控制制度失效，进而导致舞弊行为发生、会计信息失真的一个重要的原因。因内部控制制度执行不力导致经营失败的案例在我国可谓屡见不鲜。 八、（三）会计人员素质有限 九、一方面，有些会计人员专业知识水平不高，缺乏应有的辨别能力和分析判断能力，无法 适应内部会计控制所需的知识层次，影响内部控制制度的实施；另一方面，部分会计人