13、索赔与反索赔控制预案及措施
13.1 施工单位的施工索赔控制预案。
施工索赔是指在建设工程施工合同履行过程中，施工单位或者因非自身因素，或者因甲方不履行合同或未能正确履行合同，给施工单位造成经济损失，施工单位根据法律、合同的规定，向甲方提出经济补偿或工期延长的要求。
13.1.1 甲方没有按合同约定的时间和要求向施工单位提供施工场地、创造施工条件。
应对预案：在招标文件加以说明及工程合同中明确注明合同总价包含此类费用，或者在工程合同中注明如果没有满足此类条件，委托施工单位施工，此类费用的具体结算原则及计算方式。
13.1.2 工程设计变更。
在施工合同履行过程中，发生工程设计变更往往会影响施工单位的局部甚至整个施工计划的安排，造成施工单位重复采购、人力及施工机械重新调整、等待修改设计图纸、对已完工程进行拆除，这必然造成施工成本比原计划增加，工期比原计划延长。
应对预案：在招标文件加以说明及施工合同中明确注明合同总价包含此类费用，或者在工程合同中注明施工单位施工，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。
13.1.3 甲方未按合同约定，向施工单位支付工程预付款或进度款。
《工程结算办法》规定：（1）甲方不按合同约定支付工程预付款，施工单位应在预付时间到期后10天内向甲方发出要求付款的通知，甲方收到通知后仍不付款，施工单位可在发出通知14天后停止施工，
甲方应从约定应付之日起向施工单位支付应付款利息，并承担违约责任。（2）甲方不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，施工单位可停止施工，由甲方承担违约责任。
应对预案：在招标文件加以说明及工程合同中明确注明合同总价包含此类风险费用，或者在工程合同中明细注明此类费用的具体计算原则及计算方式，如付款延期，款项利息按照国家同期银行活期存款利息计算等
13.1.4 甲方未按合同约定向施工单位供应材料、设备。
应对预案：在招标文件加以说明及总包合同中明确注明如果没有满足此类条件，委托施工单位自购，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。
13.1.5 因施工中断，或甲方工作失误导致工效降低。
由于甲方的监理工程师原因引起施工中断的工效降低，特别是是根据甲方不合理的指令压缩合同规定的工作进度，使工程比合同规定日期提前竣工，从而导致工程费用的增加。施工单位可提出以下索赔：人工费用的增加；设备费用的增加；材料费用的增加。
应对预案：在招标文件加以说明及总包合同中明确注明合同总价包含此类赶工等费用，或者在工程合同注明如果发生此类事件，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。
13.1.6 不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度，导致施工单位必须花费更多的时间的费用。
应对预案：在招标文件加以说明及总包合同中明确注明合同总价包含此类风险费用，或者在工程合同注明如果发生此类事件，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。
13.1.7 工期延长或延误。
通常包括两方面：一是甲方要求延长工期，二是施工单位要求偿付由于非承包方原因导致工程延误而造成的损失。一般这方面的索赔报告要求分别编写，因为工期和费用的索赔并不一定同时成立。
应对预案：在招标文件加以说明及总包合同中明确注明合同总价包含此类风险费用，或者在工程合同注明如果发生此类事件，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。
13.1.8 物价上涨引起索赔。
应对预案：在招标文件加以说明及总包合同中明确注明合同总价包含此类风险费用，或者在工程合同注明如果发生此类事件，此类费用的具体结算原则及计算方式。
13.1.9 工期索赔
在工程施工中，常常会发生一些未能预见的干扰事件使施工不能顺利进行，使用预定的施工计划受到干扰，造成工期延长。这样，对合同双方都会造成损失。
应对预案：一是不采取加速措施，工程仍按原方案和计划实施，但将工期顺延；二是指示施工单位采取加速措施，以全部或部分弥补已经损失的工期。
13.2 甲方的反索赔控制措施
甲方反索赔，即甲方向施工单位提出索赔，是指由于施工单位不履行或不完全履行约定的义务，或是由于施工单位的行为使甲方受到损失时，甲方为了维护自己的利益，向施工单位提出索赔。在工程建设过程中，不健康的施工索赔会使甲方的利益受到重大损失，甲方应当提高防范意识，把违约事件缩小到最小的范围之内，并利用可能的反索赔机会，更好地保证工程目标的实现。
13.2.1 反索赔的依据。
《合同条件》第31条中规定，"……乙方不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和施工规范的要求，或发生其它使合同无法履行的行为，甲方代表可以通知乙方，按协议条款约定支付违约金，赔偿因其违约给甲方造成的损失……"，这就是说，甲方可以向施工单位提出索赔。在此类索赔中，甲方往往处于主动地位，可从应付工程款中扣除，甚至可以用留置施工单位材料设备的方法作为抵押。
13.2.2 反索赔的类别
根据《建设工程施工合同》规定，因施工单位原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工，或因施工单位原因工程质量达不到协议书约定的质量标准，或施工单位不履行、不完全履行合同其他义务，施工单位均应承担违约责任，赔偿因其违约给甲方造成的损失。
13.2.2.1 工程质量反索赔。当承包的施工质量不符合施工技术规程的要求时，或使用的设备和材料不符合合同规定，甲方有权向施工单位追究责任。这类索赔通常表现为，要求施工单位对有缺陷的产品进行修补；要求施工单位对不能通过验收的产品进行返工；要求施工单位在规定的时间内修复存在质量问题的工程等。
13.2.2.2 工期延误反索赔。指工期延误属于施工单位责任时，甲方对施工单位进行索赔，即由施工单位支付延期竣工违约金。甲方在确定违约金的费率时，一般要考虑以下因素：甲方盈利损失；由于工期延长而引起的贷款利息增加；工程拖期带来的附加监理费；由于本工程拖期竣工不能使用，租用其他建筑时的租赁费。违约金的计算方法，在每个合同文件中均有具体规定，一般按每延误一天赔偿一定的款额计算，累计赔偿额一般不应正超过合同总额的10%。
13.2.2.3 工程保修反索赔。在保修期未满以前未完成应该负责补修的工程时，甲方有权向施工单位追究责任。如果施工单位未在规定的期限内完成修补工作，甲方有权雇佣他人来完成工作，发生的费用由施工单位承担。
13.2.2.4 解除合同反索赔。如果甲方合理地终止施工单位的承包，或者施工单位不合理地放弃工程，则甲方有权从施工单位手中收回由新的施工单位完成全部工程所需的工程款与原合同未付部分的差额。
13.2.2.5 对指定分包人的付款反索赔。指施工单位未能提供已向指定分包人付款的合理证明时，甲方可以直接按照监理工程师的证明书，将施工单位未付给指定分包人的所有款项（扣除保留金）付给这个分包人，并从应付给施工单位的任何款项中如数扣回。
13.2.2.6 其他事项反索赔。根据《建设工程施工合同》，施工单位存在因不履行合同或不完全履行合同而造成其他违约行为，或是由于施工单位的行为使业主受到损失时，甲方均可以提出索赔。
13.3 施工索赔的预防。
施工索赔预防，表现为防止被索赔，使施工单位找不到索赔的机会，在工程管理中体现为签署严密的合同条款；认真履行合同，避免己方违约；发现自己违约，及时补救，减少损失。在施工索赔预防管理过程中，应着重加强以下工作：
13.3.1 强化管理，降低索赔风险。
13.3.1.1 招投标管理。进一步加强规范设计、监理和施工过程的招投标，树立全面的招投标理念，把设计和监理推向市场，并对设计进行监理，进一步监督设计的质量和进度。杜绝边施工边设计，不给施工单位因为工程变更而获得大量的索赔机会。
13.3.1.2 计划管理。对基建项目的投资、工期和质量要有一个符合实际的计划，推行限额设计，严格控制工程造价，减少结算和付款风险。
13.3.1.3 合同管理。认真研究合同条款的内涵，签订内容全面，切实可行的合同，要充分考虑到工程在未来建设和结算中存在的各种可能风险，对索赔费用的结算原则做出明确的规定。
13.3.1.4 监理管理。明确监理的职责范围，对工程材料质量、施工质量、工期进行全面的监督。对施工过程中的签证材料进行严格的审查，分清责任，对于施工单位造成的一切损失，一律不予签证；应该签证的及时核实和签证，而对于无法核实的，超过时限的不予签证；施工单位擅自变更的不予签证。
13.3.2 对施工单位所提出的索赔要求进行评审和修正。
13.3.2.1 索赔是否具有合同依据，凡是工程项目合同文件中有明文规定的索赔事项，施工单位均有索赔权，否则可以拒绝这项索赔。
13.3.2.2 索赔报告中引用的索赔证据是否真实全面，是否有法律效力。
分散控制系统（DCS）失灵应急预案 （指导性范本） 中国华能集团公司编制 2006年12月
目录 1 总则 (1) 1.1编制目的： (1) 1.2编制依据： (1) 1.3分散控制系统失灵： (1) 1.4适用范围： (1) 2 事故类型和危害程度分析 (1) 2.2分散控制系统通信异常，导致信息传输中断； (2) 3 应急处置基本原则 (2) 4 应急处置体系 (3) 4.1应急组织机构 (3) 4.2应急指挥领导小组职责： (3) 4.3应急工作小组职责： (4) 5 预防与预警 (4) 5.1危险源监控点 (4) 5.2危险预防 (5) 5.3预警 (7) 5.4预警程序 (7) 6 应急处置 (8) 6.3.16检查并确认轻油快关阀、所有油枪轻油阀已关闭； (9) 7 事故处理恢复 (10) 8 事故调查分析与整改 (10)
分散控制系统（DCS）失灵应急预案 1 总则 1.1编制目的： 为防止分散控制系统失灵导致事故扩大，避免由于分散控制系统故障导致设备损坏事件的发生，特制定本预案。 1.2编制依据： 本应急预案依据《火力发电厂（热工控制系统）设计技术规程》、《火力发电厂分散控制系统运行检修导则》、《火力发电厂热工仪表及控制装置技术监督规定》、《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》编写。 1.3分散控制系统失灵： 指分散控制系统硬件、软件以及系统出现故障导致锅炉、汽轮发电机组本体设备、辅助设备、其他相关系统及设备的控制故障，造成设备被迫停止运行，对机组运行及设备健康状况构成严重威胁的事件。 1.4适用范围： 本应急预案适用于华能集团公司所辖的火力发电厂分散控制系统失灵事件的应对工作。 2 事故类型和危害程度分析 2.1分散控制系统硬件故障，导致控制信号消失或对控制对象失去控制；
对建设工程索赔与反索赔管理的思考 https://www.doczj.com/doc/098069241.html, 期刊门户-中国期刊网2009-12-25来源:《中小企业管理与科技》2009年10月上旬姜正霞（新疆金谷房地产开发有限责任公司） 摘要：工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管理业务。在我国工程施工承包合同履行过程中，普遍存在承包人要求的施工索赔，发包人和监理工程师进行反索赔的现象。施工索赔和反索赔是业主和承包商在工程项目施工过程中正常的业务往来，它的健康开展，对于培养和发展建设市场，促进建筑业的发展，起着非常重要的作用。 关键词：建筑工程管理施工索赔反索赔 0 引言 索赔是在工程承包合同履行过程中，根据法律、合同规定及惯例，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向对方提出给予赔偿或补偿要求的行为。在工作实践过程中，由于对于索赔和反索赔的片面理解和模糊认识，承包商和建设单位在这方面往往分歧较大。因此，正确认识索赔与反索赔内涵、本质和成因，对为维护各方合法利益和推动建设工程领域和谐有序发展意义重大。 1 对索赔与反索赔的认识 关于索赔与反索赔的内涵，目前在国内的意见不一致。有观点认为，应根据《合同法》和《合同条件》的规定，理解和解释索赔与反索赔。，索赔是双方面的，乙方可以向甲方提出索赔，甲方也可以向乙方提出索赔，这是由甲、乙双方之间平等的主体地位所决定的。工程施工中发生了干扰事件后，双方都想在合同中找到对已方有利的条款并作为依据，追回在事件中产生的损失。同时又想在合同中找到对另一方不利的条款，尽量推卸掉已方的责任，防止已方可能产生的经济损失。因此把追回已方损失的手段称为索赔，把防止和减少合同另一方向已方提出索赔的手段称为反索赔。也就是说，凡是主动提出权利要求的，均被称为“索赔”；凡是对此项“索赔”进行反驳、修改或拒绝的行为，均属于“反索赔”。还有观点认为，索赔就是承包商依据合同赋予的权利，对合同甲方过错给予惩罚，从而弥补损失并由此获利的过程。 施工索赔常常是承包方获取更多利润的一种手段，也是其维护自身利益的有效途径。按照国际对索赔及反索赔的界定，可以这样来理解我国实际工作中的工程索赔与反索赔：在建设工程中索赔是合同双方经常发生的正常的管理业务，习惯上把承包商向业主提出补偿损失的权利要求称作“施工索赔”，索赔目的主要工期和费用。而对于业主向承包商提出的索赔或者业主对承包商的索赔要求根据合同条款进行评议，部分或全部否定其索赔要求的行为，称其为“反索赔”。 2 索赔事件的成因 2.1 业主违约业主没有按合同规定的要求交付设计资料、图纸；未按合同规定的日期交付施工场地，提供道路、水电等施工条件，使承包商的施工人员和设备不能进场，或进场后不能正常开展工作，出现人员窝工、停工和机械闲置；没有按合同规定的时间和数量支付工程款；供应材料、设备不及时或不合格等。 2.2 不利的自然条件与人为障碍不利的自然条件是指施工中遭遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，即使有经验的承包商也无法预测，如承包商遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件。若遇到图纸上未说明的地下构筑物或文物等人为障碍，施工单位可提出工期延长和成本补偿。 2.3 设计变更由于工程项目建设周期长，工程受地形、地质、水文、气象等自然条件
雏鹰农牧集团股份有限公司 火灾事故应急预案控制程序 1.目的 为了建立保持火灾事故的控制程序预防或减少事故的发生和带来的伤害,特制定此控制程序。 2.适用范围 适用于集团各个分、子公司。 3.职责 由集团设备动力部负责制定火灾事故应急预案，并监督实施。 由各分、子公司生产管理部门及各个车间负责严格按照预案进行配合，并组织培训。 4.程序 成立火灾事故应急救援指挥部,负责组织实施火灾事故应急救援工作。 火灾事故应急救援指挥部组成: 总指挥:总经理 副总指挥:生产副总、生产部经理、动力车间主任（或相关负责人） 成员单位:由屠宰车间、分割车间、气调车间、动力车间、综合行政办、安保负责人、品控部、采购部、仓储部、后勤部组成人员疏散组、紧急救护组、设备抢修组、善后处理组、安全警戒组、后勤保障组、事故调查组。 指挥部职责 事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。 负责组织全公司对事故应急救援预案进行演练，监督检查各部门学习培训情况。 成员单位职责 人员疏散组负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理；负责现场人员疏散的组织、导引工作，将人员撤离到安全地带。 紧急救护组负责受伤人员的紧急救治工作，对受伤害的人员进行初期处置和观察，症状严重的送医院治疗，负责制定受伤人员治疗与救护应急预案，确定受伤人员专业治
疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。 危险源控制组负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据火灾的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。 善后处理组负责员工的善后处理工作。处置人员送医院治疗，办理相关手续，统计相关费用，作好员工的思想安抚工作。 安全警戒组负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由保安队组成，由综合行政办负责。负责事故现场的安全警戒和消防工作，负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、事故得到控制后负责洗消工作；保护现场原始状态，便于调查。 后勤保障组负责医疗物资的供应工作和症状严重人员送往医院的运送工作。 事故调查组承接事故报告，负责事故的调查、取证、召开现场分析会、责任划分、制造改进措施、形成事故报告。 火灾事故控制程序 火灾事故发生后,所在部门安全员要立即向公司安全生产管理部门报告(火灾严重的立即报警),并赶到现场,组织人员疏散和采取措施防止事态进一步扩大。 公司安全管理人员接到报告马上赶到现场首先组织进行火灾扑救,抢救受伤人员。 如公司安全员及公司领导不在的情况下,在现场的职务最高人员为指挥,负责火灾扑救的指挥、组织工作。 遇到重大的火灾要立即播打报警电话119，报警后立即派人到单位门口，街道交叉路口迎候消防车，并带领消防车迅速赶到火场。 在消防车未到之前或无法报警的情况下，要向周围群众报警，在人员相对集中的场所，如车间、办公楼、居民宿舍区等，可用大声呼喊和敲打器具发出声响的方法报警。 在火灾没有被控制之前，保卫人员要维持好现场秩序，禁止任何人进入现场，保安做好现场保护工作，防止意外情况的发生。火灾扑救结束后，要认真检查，防止死灰复燃。 事故调查人员要在确保安全的情况下，进入现场调查事故发生的原因。
反洗钱风险评估及客户分类管理办法 第一章总则 第一条为预防洗钱和恐怖融资活动，建立有效的客户风险管理体系，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《金融机构大额和可疑交易报告管理办法》、《支付机构反洗钱和反恐怖融资和反恐怖融资管理办法》等法律、规章制度的规定，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称的风险是指洗钱风险，即因未能遵循反洗钱法律法规或监管要求，客户尽职调查措施薄弱，未能觉察或报告涉嫌洗钱的行为而卷入洗钱案件所带来的各类声誉风险、法律风险和经营风险。 第三条反洗钱客户风险等级评定是指机构根据客户身份、风险等级分类标准，对客户按照高、中、低风险等级进行分类，目的是根据客户不同的风险等级采取不同的识别和监控措施，切实防范洗钱风险。 第四条客户风险等级评定的范围包括预付卡的发行和受理。 第五条反洗钱客户风险等级管理应遵循以下原则： （一）审慎性原则。客户风险等级评定对防范洗钱风险有重要意义，必须充分了解客户，提高对客户身份的识别能力，严谨地进行客户风险等级评定。 （二）风险相当原则。应依据风险评估结果科学配置反洗钱资源，在洗钱风风险较高的领域应当采取强化反洗钱措施，在洗钱风险较低的领域可以采取简化反洗钱措施。 （三）全面性原则。应全面考虑客户及地域、业务、行业（职业）等方面风险状况的基础上，科学合理地为每一位客户确定相应的风险等级。 （四）同一性原则。应建立合理的客户风险等级划分流程，引导不同不同条线（部门）参与客户风险评估工作，最终确定同一客户唯一的风险等级。 （五）动态管理原则。应定期或不定期故居客户尽职调查情况，及时调整客户风险等级及风控措施，确保客户风险等级符合实际情况。 （六）自主管理原则。经评估认定后，认定自行确定的风险评估标准或风险控制措施的实施效果不低于《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户风险分类管理指引》或其中某项要求的，可作出不遵循《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》或其中某项要求决定，但应书面记录评估论证的方法、
控制系统事故应急预案 编制： 审核： 审批：
一、总则 1、目的: 为确保DCS系统安全、连续、稳定运行，防范突发事故发生，积极应对突发事故，高效、有序地组织事故处理，最大限度的缩短事故处理时间，确保操作人员人身和设备的安全，减少财产损失，根据DCS 系统安全运行的要求及特点，制定本应急预案。 2、编制依据: 山东军胜化工有限公司总体应急预案。 3、预案适用范围: 全厂DCS系统。 4、事故处理原则: （1）迅速、有效、有序地处理事故，事故应急工作实行分级负责制，按照《预案》要求，履行职责，密切配合，分工协作。 （2）事故发生后，操作人员应沉着、冷静、迅速地采取措施，保证DCS系统事故处理工作有序、果断。 （3）凡不是参加处理事故的人员，禁止进入发生事故的地点，事故时只准许参加处理事故的人员和主管领导进入、停留在事故地点或主控室内。
二、应急领导小组及应急情况报告： 1、应急领导小组情况 2、应急情况报告的基本原则：快速、准确。 3、报告内容：事故发生后控制室操作人员立即汇报生产班长、生产调度、DCS工程师、分管生产副总，事故发生的时间、地点；事件危害程度、范围；事件的简要经过。 三、预防措施 1、DCS维护人员要坚持“预防为主，超前防范”的原则，加强DCS 系统设备日常检查及维护工作。 2、DCS操作人员严格遵守各项规章制度，严格按照操作规程操作。
3、DCS操作人员熟知系统性能及其结构，能熟练操作，持证上岗。 四、DCS常出现故障及故障应急处置： 发生事故中操作人员及时向生产班长、生产车间主任、DCS工程师、分公司副总汇报，启动应急事故预案，采取措施进行处理，防止事故扩大。 1、厂用电中断的现象及处理： （1）厂用电中断现象： 系统机柜只有一路电源运行。 b.现场设备跳停，并且中控无法控制。 电源由市电转换为蓄电池供电模式。 d.现场事故应急灯打开。 （2）确认厂用电中断应： a. 打开控制站柜门，观察卡件是否工作正常，有无故障显示（FAIL 灯亮）； b.从每个操作站实时监控的故障诊断中观察是否存在故障； （3）电气通知投入保安电源后 a. 对DCS系统机柜及UPS电源进行全面检查（如有问题及时处理），
目录 摘要 (1) 关键词 (1) 一、索赔与反索赔的意义和作用 (1) 二、索赔与反索赔的关系 (2) 三、索赔与反索赔的原因 (2) 四、索赔与反索赔的条件 (3) 五、索赔与反索赔的程序 (4) 六、索赔与反索赔的处理方法 (4) 七、结束语 (5) 八、参考文献 (5)
简述建筑工程索赔与反索赔 【摘要】工程索赔与反索赔是工程建设活动中经常发生的正常现象。索赔与反索赔的主要原因有:设计变更、现场签证变化、停水停电、用地争议,地质条件变化,施工干扰、施工单位不按图纸施工、施工单位施延工期,建筑市场大幅变化、国际汇率调整、不可杭力的自然灾害、合同约定的其他事项等。索赔与反索赔的一般程序为:发出要求索赔的意向通知,起草索赔报告,向被索赔单位送交沐赔报告,进入协商、调解、仲裁的实施阶段。 【关键词】索赔反索赔原因和条件工程建设 一、索赔与反索赔的意义和作用 索赔是指签订建设工程施工合同的一方因合同另一方的责任,致使合同造价变化而向其提出调减或追加合同造价和工期变更的行为。工程索赔与反索赔是建设工程活动中经常发生的正常现象。由于设计变更、施工现场条件变化、气候变化、物价波动、延长工期,以及合同条款、规范、标准文件等因素的影响,使得工程施工过程中不可避免地出现索赔。《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条规定,当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件的,另一方有权要求履行或者采取补救措施,并有权要求赔偿损失。这就是索赔与反索赔的法律依据。建设工程索赔的作用主要有:一是建设工程索赔可以确保工程合同的正确实施;二是建设工程索赔体现了合同双方责、权、利的统一和平衡;三是建设工程索赔是合同和法律赋予依法求得经济效益的手段。通过索赔可以分清合同责任,提高管理水平,增加效益。 二、索赔与反索赔的关系 索赔和反索赔是两个相互对应的概念"在实践中,索赔与反索赔是根据不同的索赔对象而界定的,其根本目的是合同的一方当事人针对对方责任引起的事件,
管理制度编号：YTO-FS-PD985 应急预案包括的应急程序通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
应急预案包括的应急程序通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一般情况下，可针对事故应急救援预案核心要素(6个一级要素及其二级要素)中的如下要素制订应急程序： (1)应急资源管理。 (2)教育、训练与演练。 (3)接警与通知。 (4)指挥与控制。 (5)警报和紧急公告。 (6)通讯。 (7)事态监测与评估。 (8)警戒与治安。 (9)人群疏散与安置。 (10)医疗与卫生。 (11)公共关系(公共信息发布)。 (12)应急人员安全。 (13)消防和抢险(包括急救)。 (14)泄漏物控制。 (15)现场恢复(包括应急结束与恢复和事故处理与善
后)。 如果只考虑应急响应，则可去掉上述中的(1)、(2)、(15)。 该位置可输入公司/组织对应的名字地址 The Name Of The Organization Can Be Entered In This Location
金融机构（法人机构）反洗钱风险评估标准 一、环境（Circumstance）（29分） 1. 组织架构（18分） 风控架构：（2分） 1.1.1 金融机构反洗钱风险控制政策目标清晰。（1分） 参考评分要点：（1）反洗钱内控制度中不具有反洗钱风险控制政策或反洗钱风险控制目标的描述扣分，具有相关描述则不扣分。（2）董事会或下设专业委员会、高级管理层人员是否知晓反洗钱风险控制政策或反洗钱风险控制目标，知晓的，不扣分，不知晓的，扣分。 1.1.2 金融机构按照全面风险管理思想建立健全反洗钱风险控制体系。（1分）参考评分要点：（1）反洗钱风险管理政策与其他风险控制政策相比不存在明显弱化现象。是否明显弱化可从以下方面判断，例如，反洗钱风险管理政策制定的层级是否足够，反洗钱风险管理政策与其他风险控制政策问责严厉程度是否足以警示金融机构工作人员。发现一项问题，均扣分，扣完为止。（2）金融机构对各类风险的管理政策均衡，反洗钱风险控制体系与金融机构控制其他方面风险的机制性差异不可能导致洗钱风险控制不力。（3）金融机构自身公司治理结构不存在较严重的缺陷，例如金融机构是否按照《公司法》成立并建立了相应的公司治理结构。如被评估金融机构为上市公司，原则上此项可不扣分。以上各项累计最高可扣1分。 高管履职：（4分） 1.2.1 董事会或下设专业委员会、高级管理层的反洗钱职责定位适当。（2分）参考评分要点：（1）金融机构没有以制度形式明确高级管理层的反洗钱职责并予以完整清晰描述的扣分。（2）承担反洗钱合规管理职责的高管人员级别适当，具有履职的充分权限，例如高管人员级别应不低于承担对其他风险事项进行管理的高管人员。承担反洗钱合规管理职责的高管人员为单位主要负责人的不扣分；为分管负责人的，如果经了解，其分管的反洗钱业务经主要负责人授权可获得充分履职权限的，扣分；级别低于分管负责人，或为分管负责人但没有充分履职权限的扣分。（3）在制度中明确、完整地规定了董事会（或下设专业委员会）、高级管理层对于反洗钱重大事项或敏感事项处理的责任。上述层次人员的责任缺一项扣分。 1.2.2 高级管理层（法人机构董事会或下设专业委员会）成员反洗钱履职情况。（2分） 参考评分要点：（1）高级管理层（法人机构董事会或下设专业委员会）讨论反洗钱事项的会议次数年均少于3次的，扣分；少于2次的，扣1分；少于1次的，扣分。（2）董事长或总经理（或类似职务人员）对反洗钱工作的书面批示年均少于5次的，扣分；少于3次的，扣1分；少于1次的，扣分。（3）根据会议记录、书面批示以及监管掌握的其他情况，判断高级管理层（法人机构董事会或下设专业委员会）成员和高级管理人员是否具有履行相关反洗钱职责的素质或能力，判断标准：一是会议记录、书面批示以及监管掌握的其他情况出现与反洗钱法规政
编号：AQ-BH-02939 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 自动控制系统应急预案 Emergency plan of automatic control system
自动控制系统应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1系统电源全部失去应急处置预案 1.1故障现象 （1）运行检查 1）全部操作员站显示黑屏且独立控制系统供电电源失去报警装置发生声音报警。 2）全部服务器停止工作。 3）全部交换机停止工作。 4）全部I/O控制站停止工作。 （2）热控检查 1）工程师站电源失去，显示器全部失电显示为黑屏。 2）电子间内电源柜电源失去，电源指示为零。 3）控制系统所有模件柜指示灯熄灭，主机柜内控制器电源、交换机、控制器的所有指示灯均熄灭。
1.2故障可能的原因 （1）保安段电源失去。 （2）UPS电源失电。 （3）电源切换装置。 1.3故障分析及后果 全部操作员站失去操作与监视，全部控制器停止工作，造成失电控制器所涉及的设备拒动或误动，导致机组跳闸，甚至因设备拒动或误动而损坏设备。 1.4维护处理 （1）自动控制人员到控制系统总电源柜检查两路进线电源是否为220VAC，如果不正常，由电气专业检查并恢复。 （2）如果进线电源为正常220VAC，自动控制人员检查控制系统总电源柜内送各机柜空气开关状态，用万用表检查到各机柜电源出线是否有接地现象，若有，检查消除接地点，再准备恢复自动控制系统供电。 如果进线电源为正常220VAC，且机柜电源出线无接地现象，则
13、索赔与反索赔控制预案及措施 13.1 施工单位的施工索赔控制预案。 施工索赔是指在建设工程施工合同履行过程中，施工单位或者因非自身因素，或者因甲方不履行合同或未能正确履行合同，给施工单位造成经济损失，施工单位根据法律、合同的规定，向甲方提出经济补偿或工期延长的要求。 13.1.1 甲方没有按合同约定的时间和要求向施工单位提供施工场地、创造施工条件。 应对预案：在招标文件加以说明及工程合同中明确注明合同总价包含此类费用，或者在工程合同中注明如果没有满足此类条件，委托施工单位施工，此类费用的具体结算原则及计算方式。 13.1.2 工程设计变更。 在施工合同履行过程中，发生工程设计变更往往会影响施工单位的局部甚至整个施工计划的安排，造成施工单位重复采购、人力及施工机械重新调整、等待修改设计图纸、对已完工程进行拆除，这必然造成施工成本比原计划增加，工期比原计划延长。 应对预案：在招标文件加以说明及施工合同中明确注明合同总价包含此类费用，或者在工程合同中注明施工单位施工，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。 13.1.3 甲方未按合同约定，向施工单位支付工程预付款或进度款。 《工程结算办法》规定：（1）甲方不按合同约定支付工程预付款，施工单位应在预付时间到期后10天内向甲方发出要求付款的通知，甲方收到通知后仍不付款，施工单位可在发出通知14天后停止施工，
甲方应从约定应付之日起向施工单位支付应付款利息，并承担违约责任。（2）甲方不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，施工单位可停止施工，由甲方承担违约责任。 应对预案：在招标文件加以说明及工程合同中明确注明合同总价包含此类风险费用，或者在工程合同中明细注明此类费用的具体计算原则及计算方式，如付款延期，款项利息按照国家同期银行活期存款利息计算等 13.1.4 甲方未按合同约定向施工单位供应材料、设备。 应对预案：在招标文件加以说明及总包合同中明确注明如果没有满足此类条件，委托施工单位自购，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。 13.1.5 因施工中断，或甲方工作失误导致工效降低。 由于甲方的监理工程师原因引起施工中断的工效降低，特别是是根据甲方不合理的指令压缩合同规定的工作进度，使工程比合同规定日期提前竣工，从而导致工程费用的增加。施工单位可提出以下索赔：人工费用的增加；设备费用的增加；材料费用的增加。 应对预案：在招标文件加以说明及总包合同中明确注明合同总价包含此类赶工等费用，或者在工程合同注明如果发生此类事件，此类费用的具体结算原则及计算方式，工期顺延（或者不顺延）。 13.1.6 不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度，导致施工单位必须花费更多的时间的费用。
一、突然停水应急预案 1、突然停水时，白天与总务科联系，夜间与院总值班联系，汇报停水情况，查询原因，及时维修。 2、加强巡视，随时解决患者饮水及用水需求。 3、供水方式： （1）联系未停水区。 （2）其他地方取水。 二、突然停水应急处理程序 突然停水 （白天）（晚上） 报告总务科报告院总值班 加强巡视，解决患者的饮用水需求 值班护士 联系停水区指导保洁员其他地方取水
一、突然停电应急预案 1、突然停电后，立即启动应急替代方法，维持抢救工作。 2、白天立即报告总务科，夜间报院总值班。 3、为病房点燃照明用蜡烛。 4、加强巡视病房，注意患者安全，注意防火防盗。 二、突然停电应急处理程序 突然停电 使用呼吸机患者，吸痰、洗胃者， 启用简易呼吸器维持呼吸启用30ml或50ml注射器抽吸 立即报告 （白天）（晚上） 总务科院总值班 点燃照明用蜡烛 巡视病房，注意患者安全，注意防火、防盗
火灾的应急预案与处理程序 一、火灾的应急预案 1、发现火情后立即呼叫周围人员，积极组织人员使用现有的灭火器材和水源灭火，同时报告保卫科（夜间报告院总值班）。 2、迅速切断电源。 3、发现火情无法扑灭，马上拨打119报警，告知准确方位。 4、迅速撤离疏散患者到安全地带，稳定患者情绪，保证患者生命安全，组织撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道，叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速撤离。 5、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。 6、关闭临近房间的门窗，以减慢火势扩散速度。 二、火灾的应急处理程序 发生火情 立即呼叫组织人员使用现有消防器材和水源灭火 报告保卫科（夜间报告院总值班） 火势猛烈时 打119报警
DCS控制系统故障事故应急预案 在生产工艺进行中，DCS系统可能发生通讯电缆电缆，控制器或I/O卡件故障，HIS操作站故障、系统电源故障，导致装置局部或全部停车，为了将损失降低到最低限度，仪表专业人员应当采取相应的应急处理预案。 一、引发故障的原因： 引发DCS控制系统故障的原因主要有以下几种：通讯电缆通讯中断，控制器或I/O卡件故障，控制系统电源故障。 二、故障现象： 在DCS系统故障后，DCS系统会发出声光报警，在系统状态画面会指示故障的所在部位，严重时可能导致控制失控，装置局部或全部停车。 三、事故期间人员责任： 车间主任：负责组织仪表维护人员进入现场检修处理，负责专业指挥，协调工作，负责组织本专业对事故原因进行分析。 车间技术员：在第一时间赶到现场，对DCS系统故障原因进行检查，以及准备检修需要的各种技术资料和DCS备件，并参加事故原因分析。 DCS维护人员：配合工艺人员对现场进行调整、及控制系统正常后的恢复工作；配合技术人员作好DCS系统的检修处理工作。 四、具体工作步骤： 1、一旦发生或被通知DCS控制系统故障，第一当事人必须以最快的
速度向仪控车间主任汇报。 2、控制系统故障反应人员分：控制室应急小组和现场应急小组两个小组。小组人员要明确，现场应急小组由常规仪表班长负责，主要配合工艺人员对现场进行调整和处理现场仪表故障；控制室应急小组由DCS班长负责，主要负责DCS控制系统故障的判断和故障处理。 3、仪表技术人员要对控制系统检修注意事项和难点问题向参与检修人员进行技术交底，作到人人心中有数。 4、通知工艺车间作好生产调整和停车准备工作。 5、查找故障原因，由于DCS系统都带冗余控制功能，电源、控制器和I/O卡件都带冗余，在查明故障原因和所在地后，带电更换相应的设备，更换时必须带防静电手环，小心谨慎，不能把故障扩大，避免造成更大的损失。 6、如果故障导致了装置停车，配合工艺人员把生产切换到现场控制，调节阀切换到旁路控制，待故障处理完毕后，配合工艺人员切换到DCS控制。 7、控制系统故障处理完毕后，观察DCS控制系统是否已完全正常，并及时处理仪表故障。 五、DCS系统故障及恢复。 1、通讯网络故障：以太网网络故障产生报警，故障不会影响系统网络通讯。DCS维护人员检查网络故障及时恢复即可。 如控制网络出现网络断线： （1）立即通知公司调度。
目录 1 目的 2 适用范围 3 相关文件 4 职责 5 程序 6 表格
1 目的 为预防可能发生的各种紧急情况，尽量减少对环境、职业健康安全的影响，特制定本程序。 2 适用范围 适用于办公区及施工现场可能出现的事故或紧急情况的处理。 3 相关文件 《易然、易爆品及油料、油漆化学品控制程序》 《事故报告、调查与处理控制程序》 4 职责 4.1 安全部负责制定并实施本程序。 4.2 安全部、工程管理部、技术质量部分别对可能发生的事故或紧急岗位进行预测并登记，项目部组织制定各应急岗位职责。 4.3 岗位工作人员负责对紧急情况进行应急处理，并迅速报告。 5 工作程序 5.1 潜在事故或紧急情况为： 5.1.1 火灾； 5.1.2 爆炸； 5.1.3 炉灶的环保设施突然失控； 5.1.4 油料、油漆等化学品向土壤中的大面积泄漏； 5.1.5 施工现场突然停水、停电； 5.1.6 地震； 5.1.7 施工过程中挖断水电、煤气管线；
5.1.8 施工过程中挖出文物； 5.1.9 施工过程中挖到有毒有害化学物品； 5.1.10 施工过程出现特大、重大安全事故； 5.1.11施工过程中遇到雨、雪、大风。 5.2 火灾或爆炸的预防和控制由安全部编制《易燃、易爆品及油料、油漆化学品控制程序》，并负责组织实施。 5.3 火灾、爆炸发生后由安全部及相关部门组织现场抢救，并协助消防部门对事故发生经过进行详细调查。具体见《事故报告、调查与处理控制程序》，如有必要，对程序进行修定补充，以提高预防能力。 5.4 各项目部每半年组织宣传消防知识，并做好记录。 5.5 当炉灶环保设施突然失控时，由现场负责人组织有关人员排除故障，并做好《应急情况（事故）处理记录》。 5.6 当油料等大面积渗漏时，由发现人员尽快向现场负责人报告，采取必要防渗漏措施，并将处理情况报集团安全部，项目部做好《应急情况（事故）处理记录》。 5.7 当施工现场突然停水、停电时由各单位及时采取相应的措施，减少资源浪费，现场负责人及时处理并做好《应急情况（事故）处理记录》。 5.8 所有部门接到政府部门的地震预告时，及时反馈安全部。安全部组织全体员工学习避震知识，减少可能由此造成的人员、材料和设备的损失。 5.9 施工过程中挖到水电煤气管线时，由项目经理部及时向当地有
金融机构客户洗钱和恐怖融资风险分类管理指引 （征求意见稿） 第一章总则 为全面落实风险为本反洗钱方法，指导金融机构合理确定客户洗钱和恐怖融资（以下统称“洗钱”）风险等级，合理配置反洗钱资源，提升反洗钱和反恐怖融资（以下统称“反洗钱”）工作有效性，现根据《中华人民共和国反洗钱法》等法律规定，特制定本指引。 第一章总则 一、基本原则 （一）风险相当原则：金融机构建立的反洗钱风险管理政策、风险管理程序和工作计划应与风险状况相当，对于较高风险客户及业务关系应当采取强化的风险控制措施，对于较低风险客户及业务关系可以采取简化的风险控制措施。 （二）全面性原则：除本指引所列的例外情形外，金融机构应在全面考虑客户及地域、业务、行业、职业等方面的风险状况基础上，科学合理为每一名客户确定相应的风险等级。 （三）同一性原则:金融机构应建立合理的客户风险等级划分流程引导不同条线（部门）参与客户风险评估工作，赋予同一客户在本金融机构唯一的风险等级。 （四）动态管理原则：金融机构应定期或不定期根据客户尽
职调查情况，及时调整客户风险等级，确保客户风险等级符合实际风险状况。 二、功能 （一）本指引所列风险评估要素及其子项所组成的风险评估体系是引导金融机构观察客户洗钱风险的基本维度，是引导金融机构具体分析客户洗钱风险的基础路径，是指导金融机构实现客户风险等级划分的方法。 （二）客户风险等级划分结果是金融机构优化配置反洗钱资源的依据，将引导金融机构及其工作人员选取与风险状况相当的反洗钱工具并决定其使用的频率、范围和强度，既能更有效预防洗钱活动发生，又能减少金融机构及其工作人员反洗钱工作负担。 （三）金融机构按照本指引要求评估客户风险并据此采取相应风险管理措施的过程，实际也是建立、组织和运行有效的反洗钱工作流程体系的过程，将有助于发挥业务条线（部门）了解客户的基础性作用，将反洗钱合规管理部门的工作与业务条线（部门）有机整合。 （四）反洗钱风险评估是持续有效开展反洗钱工作的基础和前提，它既是对单位时间内反洗钱工作的总结，又是开展下一周期反洗钱工作的起点。 三、适用范围 本指引适用于金融机构为实现反洗钱工作目标而对客户进行的风险评估，及依据风险评估结果开展的后续风险管理工作。 金融机构应按照本指引要求对已存在或预期可存在可持续
热工控制系统故障专项 应急预案 1总则 1.1编制目的：为防止热工控制系统故障导致事故扩大，避免由于热工控制系统故障导致设备损坏事件的发生，特制定本预案。 1.2编制依据：本应急预案依据《火力发电厂设计技术规程》、《火力发电厂热工控制系统运行检修导则》、《火力发电厂热工仪表及控制装置技术监督规定》、《枣庄市建阳热电有限公司公司重大突发事件应急预案》等结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》编写。 1.3热工控制系统故障：指热工控制系统硬件、软件以及系统出现故障导致锅炉、汽轮发电机组本体设备、辅助设备、其他相关系统及设备的控制故障，造成设备被迫停止运行，对机组安全运行及设备健康状况构成严重威胁的事件。 1.4适用范围：本应急预案适用于枣庄市建阳热电有限公司热工控制系统故障事件的应对工作。 1.5热工控制系统现况：枣庄市建阳热电有限公司#1、#2炉、1 #机DCS系统为XDPS分散控制系统。DCS系统的控制范围覆盖模拟量控制系统MCS、顺序控制系统SCS、燃烧器管理系统BMS、数据采集
系统DAS、汽轮机控制系统DEH、给泵汽轮机控制系统MEH和电气控制系统ECS。控制室里，采用CRT控制并辅以大屏幕显示。 2事故类型和危害程度分析 2.1分散控制系统操作员站和过程控制单元等故障，导致控制信号消失或被控对象失去控制； 2.2分散控制系统网络或模件总线通信故障，导致信息传输中断或坏质量； 2.3热工控制系统软件存在缺陷、错误，导致控制系统发出错误指令； 2.4热工控制系统电源故障，导致控制系统停止工作； 2.5汽机控制系统（DEH）或给水泵汽机控制系统（MEH）故障，导致汽机或给水泵汽机不能正常控制和运行。 3应急处置基本原则 3.1当分散控制系统局部故障，重要的局部区域信号异常、部分主重要运行参数失去控制或其显示不能真实反映实际工况时，由值长按照规程，通过运行方式的调整、现场监视和操作等可以利用的一切手段，尽可能使机组运行稳定、设备处于安全状态。当部分操作员站（OIS）出现故障时，应由可用操作员站继续承担机组监控任务（此时应尽量减少操作），同时迅速排除故障。 3.2当全部操作员站出现故障时（所有OIS"黑屏"或"死机"），若主要后备硬手操及监视仪表可用且暂时能够维持机组现况，则转用后备操作方式运行，同时排除故障并恢复操作员站运行方式，由值长
建设单位反索赔 反索赔是指建设单位（业主）向放工单位（承包商）提出的索赔。建设单位向施工单位索赔的主要途径：一是减少或防止可能产生的索赔；二是反索赔，对抗（平衡）施工单位的索赔要求。建设单位向施工单位提出索赔的内容包括： （一）工期延误反索赔 指工期延误属于施工单位责任时，建设单位对施工单位进行索赔，即由施工单位支付延期竣工违约金。建设单位在确定违约金的费率时，一般要考虑以下因素：建设单位盈利损失；由于工期延长而引起的贷款利息增加；工程拖期带来的附加监理费；由于本工程拖期竣工不能使用，租用其他建筑时的租凭费。 违约金的计算方法，在每个合同文件中均有具体规定，一般按每延误一天赔偿一定的款额计算，累计赔偿额一般不正超过全同总额原10% （二）施工缺陷索赔 指施工单位的施工质量不符全施工技术规程的要求，或使用的设备和材料不符合合同规定，或在保修期未满以前未完成应该负责补修的工程时，建设单位有权向施工单位追究责任。如果施工单位未在规定的期限内完成修补工作，建设单位有权雇佣他人来完成工作，发生的费用由施工单位承担。 （三）对指定分包人的付款索赔 指工程施工单位未能提供已向指定分包人付款的合理证明时，建设单位可以直接按照监理工程师的证明书，将施工单位未付给指定分包人的所有款项（扣除保留金）付给这个分包人，并从应付给施工单位的任何款项中如数扣回。 （四）建设单位合理终止合同或施工单位不正当放弃工程的索赔 如果建设单位合理地终止施工单位的承包，或者施工单位不合理地放弃工程，则建设单位有权朋施工单位手中收回由新的施工单位完成全部工程所需的工程款与原合同未付部分的差额。 四、建设工程索赔程序 （一）建设工程索赔程序 索赔主要程序是施工单位向建设单位提出索赔意向，调查干扰事件，寻找索赔理由和证据，计算索赔值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁，最终解决索赔争议。建设单位未能按合同约定履行自已的各项义务或发生错误以及应由建设单位承担的其他情况，造成工期延误和（或）
目的为确保公司活动、产品和服务过程中对各种意外事件和潜在的紧急情况发生时做出响应，采取有效措施，预防或减少可能伴随的对环境的影响，尽可能地降低经济损失和人身伤害。 范围 适用于本公司所涉及的所有可能发生的意外事件和紧急情况的预防与处理。 3.职责 3.1综合管理部负责监督检查和相关部门的协调以及应急时的联络，并负责本公司“应急准备和响应计划”的制定和应急响应演练。主管领导负责该程序的指挥。 3.2设备动力部负责应急设备设施的技术性能、技术方案确定和把关。 3.3所有各部门都应对应急方案及救护工作进行配合。 内容 4.1应急准备 4.1.1 根据公司潜在的重要环境因素、高风险等级危险源识别，公司环境意外事件和潜在的紧急情况主要包括： 1）排污剧增和化学物品溢漏中毒； 2）主要机械设备异常情况和刀具、机械伤害； 3）纸及纸制品、木材及木材制品的火情发生和自然灾害； 4）人身触电和热辐射伤害事故； 5）锅炉和其他压力容器超压、泄漏或设备事故造成意外爆炸； 6）食物中毒和特殊气候引起的紧急情况等。 7）易燃物品爆燃。 4.1.2 在环境意外事件和潜在的紧急情况易发点配置必要的警示标识，如应急疏散路线图；“防止明火”、“小心触电”、“高噪音区”、“危废存放区”等。同时在这些地点安装必要的应急设备如报警、自动喷淋、灭火器材、消毒和灭害器材等防护设施。 4.1.3 为相关岗位配备完善的个人防护用品，如手套、口罩、靴子、防护眼镜、防护服等，并训练员工熟练使用。 4.1.4综合管理部在公司办公楼、车间适当位置准备急救箱，并从各部门选送若干人员进行急救培训。 就本公司可能发生的各种紧急状态，综合管理部负责组织相关部门编制应急方4.1.5 案，作为本程序文件的一个组成部分，参见表一。 表一紧急情况应急方案 潜在事故应急准备应急响应紧急事件/执行本程序3.2 条款疏散人员，必要时寻1. 依操作规程规范员工的操作行为；爆器力容压2. 依保养规程做好设备的维护保养和求第三方援助，通知地方安全监督或环保炸检查。局。 用黄沙、木屑等吸收、清洗，必要时通知燃油泄漏依操作规程规范员工的操作行为。地方环保局。对少量泄漏应立即清查泄漏源，并立1. 化学品在储依《有毒化学品控制程序》规范员工的即清理泄漏物，如是液体，应用干布吸液；运、使用中的操作行为；如是气体，则应抽风或喷水吸收。2. 执行本程序中3.2条款。潜在泄漏、3. 毒事件必要时做好人员疏散、
工业控制系统信息安全应急预案 编制： 审核： 批准： 时间：2018年1月10日
工业控制系统信息安全应急预案 编制目的 规范工业控制系统信息安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少设备财产损失，维持正常的安全生产秩序，维护公司利益。 适用范围 本预案适用于本企业发生工业控制系统信息安全事故抢维与控制工作。 领导小组 组长： 副组长： 组员： 日常工作 1、做到对工控系统的操作端主机、工程师站进行物理隔离。 2、做好操作端、工程师站的权限控制,操作员权限只能查看、操作,不能修改,维护人员和车间负责人共同管理工程师站 3、组织对操作员进行安全培训 4、组织车间负责人与值班人员进行不定期巡检。 5、确保公司工控主机的维护工作。保持正常运行、 应急工作 工控系统发生故障时,应按以下故障等级情况按章操作,应急响应级别原则上分为1级、2级、3级响应,分别为重大、较大、一般。
出现下列情况: 1、及时了解工控系统的问题所在 2、如中控发生操作界面机器故障,其它机器能进行切换且工作正常的情况(3级响应),值班人员按应急响应预案等级通知应急保障小组相关人员,由系统管理员和生产办负责人对故障主机进行查明原因，联系维修,并做好记录 3、如中控发生操作界面机器故障,其它机器也无法作的情况(2级响应),值班人员按应急响应预通知应急保障小组相关人员,同时对设备运转所需数据进现场检测,通过手动操作,把要参数控制在安全范围内，由系统管理员和生产办负责人直接联接相关机站进行操作,查明故障原因，联系维修单位加急维修,并做好记录。 4、如发生所有操作微机故障均无法工作的情况(1级响应),值班人员按应急响应预案等级通知应急保障小组相关人员,同时对设备运转所需数据进行现场查测,通过手动操作,把重要参数掉制在安全范围，并按程序停机待修。 5、如因全厂失电,间接引起所有操作微机均无法工作的情况(1级响应UPS应急电源启动,关闭各服务器,立即启动《全厂失电应急预案》,确保全厂设备安全稳定状态,确保无环境安全事故发生 后续工作 1、查明工控系统发生问题的原因 2、对相同有在隐患的问题,进行排查 3、对工控系统服务器进行不定期检查及时与服务器供应商进行联系
1、应急预案编制程序和主要内容 一、应急预案编制程序 1.1 成立应急预案编制小组 针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。 1.2 基本情况调查 对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。 1.2.1 单位的基本情况 主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。 1.2.2 环境风险源基本情况调查 （1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。 （2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。 （3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。 （4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危