https://www.doczj.com/doc/0211533207.html, 2015国家公务员考试申论经典范文：安全生产绝不能说在嘴上
贴在墙上
【导读】
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2015年国家公务员考试QQ群：336756661公众微信号：fyoffcn “坚持以人为本、安全发展的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生”。国务院常务会议曾针对目前国内安全生产形势提出了明确要求。在安全事故频发的这一阶段，保障生命安全必须针对问题，采取有力措施。要确保安全生产，必须要落实工作制度。
记得国外有个著名的理论叫“破窗效应”：如果有人打碎了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时修理，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户就会给人造成一种无序的感觉。结果在这种公众麻木不仁的氛围中，一些不良风气、违规行为就会滋生、蔓延。
对于安全生产来说，也是如此。如果我们只是把安全生产工作制度挂在嘴上，贴在墙上，放在抽屉里，不能很好地抓落实，那么，就很容易造成安全隐患。这两年发生的多起恶性安全生产事故，都是一些地方、部门不遵守有关的安全法规，违章指挥、违章作业以及玩忽职守等造成的。特别是安全生产工作制度不落实，一是滋长了工人“从众心态”，认为别人能这样，我就也能这样。久而久之，有章不循，违章蛮干现象不断蔓延。二是助长了工人“消极心态”，看到大家对违章违纪见怪不怪，干部及管理人员也是熟视无睹，很多人就会降低对各级管理者的信任度，并在工作中产生“不求有功、但求无过”的消极心态。这就是我们所说的安全生产“破窗”现象。
而实践也早已证明，做好安全生产工作缺的不是工作思路、不是决策部署、不是措施手段，也不是经验和教训，所缺的是贯彻执行的坚定性、执法指挥的严肃性、加大力度做好工作的自觉性、为党为人民高度负责的主动性和勤政性，一句话，就是安全生产工作制度是否落地生根。
如此说来，安全生产抓落实，就是要补上这些缺失的要素。就企业而言，需真正发挥安全生产责任主体地位，健全完善安全生产各项规章制度，依法保证必需的安全投入，加强安全质量管理，规范安全生产行为，既要严防“破窗”现象的出现，又要及时“修补”已经出现的“破窗”;就各级政府而言，要牢固树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的观念，真正把安全生产工作摆在更加突出、更加重要的位置。各职能部门坚持做到求真务实、真抓实干，关口前移、重心下移，真正把政府监管主体责任落实到位。
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https://www.doczj.com/doc/0211533207.html, 安全生产工作制度绝不能只挂在嘴上，贴在墙上，放在抽屉里，要依法治理，要借助法律手段进行监管，在管理上不留情面，要加强主管部门的指导和监督，以高度的责任意识解决思想问题，以非常之举解决突出问题，以扎实工作解决基础问题，真正把安全生产防范措施落到实处。“清醒清醒再清醒，过细过细再过细，扎实扎实再扎实，落实落实再落实”，只有这样，才能从根本上抓好安全生产工作。
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