第二章公共关系的职能
对公共关系的职能，国内外专家学者至今看法不一。
1 中国社科院新闻研究所明安香先生的《塑造形象的艺术》开创了“形象说”的先河，之后，余明阳先生使“形象说”得到了进一步的发展。
2 廖为健先生提出“传播说”，将公共关系定位于传播管理，即对组织与公众之间传播沟通的资源与行为的经营管理；
3李道平先生认为，公共关系是社会组织与公众之间通过沟通，相互协调、相互适应的过程和状态，其核心概念就是协调，即所谓“协调说”。
4 “管理说”。如哈罗博士的观点。
?一般说来，公共关系应具备以下五方面的职
能。
?一、采集信息，监测环境
?1．采集信息
?（1）采集信息的内容
?①组织形象信息。
?②组织产品形象信息。
?③组织运行状态及其发展趋势信息。
?④各类公众信息
?
?前后，冒着寒气逼人的北风，在各家玩具店门前排起长队，竞相“领养”，连美国总统夫人也把这种娃娃作为圣诞礼物送给儿童。
?掀起这场“椰菜娃娃”风潮的，是美国奥尔康公司的总裁、28岁的青年罗波尔。罗波尔小时候听过一个童话，说小孩都是从菜地里长出来的，于是他将自己设计的一种玩具娃娃，取名为“椰菜娃娃”。起初，这种玩具销售量很小，购买者大多是玩具收藏家，至于后来波及半个世界的抢购风潮，则是由一系列别出心裁的创意所引发的。
?罗波尔细心研究了欧美玩具市场的发展趋势，发现玩具正在由“电子型”和“智力型”，转向“感情型”和“温柔型”。于是，在构思“椰菜娃娃”的时候，罗波尔打破了过去的玩具总是千人一面的老规矩，而采用最新的电脑设计，使得“椰菜娃娃”千人千面，各不相同。有男娃娃，有女娃娃；有白皮肤、黑皮肤和黄皮肤；发型有辫子、直发、曲发、光头等；发色则有金色、黑色、栗色等；容貌也千差万别，细致到酒窝、雀斑的位置各不相同；衣服则有短裙、长裙、衬裤、披风等等差别；
鞋子也是各式各样。
?为了让“椰菜娃娃”更加逼真，奥尔康公司煞
费苦心。他们每制造一个娃娃，都要在娃娃
身上附有出生证、姓名、脚印、屁股上还盖
着“接生人员”的印章。顾客不能说“购买”，
而只能说“领养”，并且在“领养”时需要庄严
地签署“领养证”，以确立“养子女”与“养父
母”的关系。
从这一连串的创意当中，奥尔康公司赚取了令人吃惊的高额利润。“椰莱娃娃”的零售价由原来的20美元上涨到25美元，黑市价格高达150美元；娃娃身上如果有原设计者的亲笔签名，则售价接近3000美元。在短短的一年当中，“椰菜娃娃”及有关用品的销售额就高达10多亿美元。
?三、咨询建议，形象管理
?1．咨询建议
?2．形象管理
?四、协调关系，柔性管理
?1．协调关系
?2，柔性管理
（一）公关的基本职能
1 情报即信息职能：形象比喻为组织的“耳目”，即向组织决策机构提供
各方面信息，并帮助预测环境的变化，使组织适应环境变化，具体有
（1）搜集信息：A 与组织形象和信誉有关信息，包括对组织的产品、政策、人员、行为的印象和意见 B各种社会信息，包括政治、经济、文化、时尚、舆论热点等，具有宏观性，这是组织其它部门无法完成的
（2）监察环境变化：即分析和预测上述信息对组织的直接或潜在影响，利用有利因素，避免不利因素，使组织与环境保持动态平衡。环境分一般环境（即影响组织目标、方针政策、发展战略的国内外经济、政治、科技变化如国际市场发展趋向、国内经济走势等）和具体环境（即影响政治具体目标实现的内外环境如产业结构变化、市场竞争变化等），预测包括判断性预测（判断影响是正面还是负面）和防御性预测（即组织应采取的措施）
2参谋职能：形象比喻为组织的“小脑”，是组织的智囊团和社会问题顾问。在上述情报职能基础上，参与组织有关决策的全过程，决策包括方案的制订、选择和实施，由于现在决策很复杂，势必谋与断分开，，公关起到谋的作用，就组织环境问题、社会公众问题、组织形象问题提供咨询建议，让组织领导选择决定
（1）咨询建议：包括提供组织形象发展轨迹的信息型咨询、校正组织形象的诊断型的咨询、光大组织形象的专题型咨询、化解组织形象危机的顾问型咨询（2）决策顾问；公关为决策者提供服务工作，包括A为决策者提供全面准确信息以提高决策的科学化、B帮助决策者确定决策目标，但应站在公众和社会立场上综合考虑组织和公众利益 C帮助决策者设计和选择决策方案，使其达到可行性和最优化 D 帮助决策者实施和评估决策方案，协助组织把决策方案传达到各部门，做好宣传和解释工作并协调部门关系
3交往职能：可形象比喻为组织的“外交部”、“润滑剂”、“喉舌”。从范围看有内部和外部交往，从类型看有人际交往和媒解交往，从形式看有沟通信息、自我宣传、价值劝服、协调关系、争取支持等，其目的是广泛联系、内求团结、外求发展，主要工作任务是
（1）宣传推广：具体包括
A 制造舆论、告知公众：向公众说明组织有关政策、行为和产品，争取公众的
理解，这是现场推广的最基本任务
B 强化舆论、扩大影响：运用现代媒介加强公众对组织的印象，提高其社会知名度和美誉度，这是宣传推广的重要任务
C 引导舆论，控制形象：可调节信息输出量，当组织美誉度与知名度不同步发展或知名度过高而脱离组织需要时，可低姿态介入舆论以分散公众注意力；当组织形象不佳时，或向公众道歉以求谅解，或澄清事实真向，纠正舆论误解（2）关系调适：可分为
A 首先协调内部关系：这是外求负责的前提和保证，即通过建立组织内部传播沟通渠道和协调机制，促进上情下达，下情上达，促进管理层和员工、各职能部门间联系，提高组织向心力和凝聚力
B外求发展，建立和谐的社会关系生态环境：是组织的外交部，运用各种交际手段为组织开拓人脉关系
公共关系的基本原则
.真实守信
（1）在信息传播中实践真实守信原则：尊重客观事实，准确传播信息。
“公共关系这一新型工作的问世就是一定社会事实的产物”
“先有事实，后有公共关系”
公共关系的职能 公共关系的主要职能有： 1.信息管理（即信息采集职能）--公共关系活动就是信息传播与沟通的过程。其中最为重要的信息有：组织形象信息，产品形象信息。 2.咨询建议--指公共关系人员向社会组织的领导者和决策者提供有关公关方面的信息意见，作为决策的依据。内容包括：（1）对组织内部方针政策提供咨询意见（2）对组织公共关系战略、经营战略提供咨询意见（3）对组织生存环境相关发展变化预测咨询。 3.宣传推广--社会组织通过大众传播、组织传播和人际传播等手段，向其内部及外部公众宣传传递有关组织各方面信息的过程。 4.协调关系（即协调沟通职能）--社会组织的发展离不开其与社会公众间的协调状态，而沟通保证了关系的协调。协调关系的方法有：反馈调节，感情疏通，信息分享。 5.危机处理--社会组织为了预防危机的发生或在危机发生时为及时控制危机减少损失而采取的措施。危机处理可以维护、恢复或刷新社会组织形象。 指以公共关系的客观现象和活动规律为研究对象的一门综合性的应用学科，是研究组织与公众之间传播与沟通的行为、规律和方法的一门学科。 公共关系学是一门应用性很强课程，适用于个人及任何组织。 公共关系学是随着我国改革开放的需要，社会的进步，经济的发展，形成的一门新兴的应用性很强的学科，是社会组织为了在公众中树立良好形象，运用传播、沟通媒介和手段，与其公众结成的利益一致的社会关系。 作为一种经营管理艺术，公共关系对各行各业组织机构到底具有什么作用，应当开展哪些工作，这是实务工作者必须首先明确的问题，也是理论研究者应当科学回答的问题。笔者经过一段时间的考察与思考，发现不少实务工作者对此颇为茫然，而理论研究者的解答则不免混乱。因此，对这两个直接关系到公共关系活动成败的基本问题进行深入探讨，就是公共关系理论研究的一个重要课题。 国内公共关系学界对上述问题的研究集中表现在公共关系的“职能”或“功能”的讨论上。最早由中国社会科学院新闻研究所公共关系课题组明安香等人编著的《公共关系学概论》（科普出版社1986年版）将公共关系的“基本职能”归纳为：（一）树立企业形象，（二）建立信息网络，（三）处理公共关系，（四）监测社会环境，（五）分析发展趋势。最近由中国公共关系协会学术委员会组织编写、翟向东主编的《中国公共关系教程》（中国商业出版社1994年版）则把公共关系的“主要职能”表达为：（一）情报搜集职能，（二）决策咨询职能，（三）传播推广职能，（四）协调沟通职能。在这“最早”与“最近”之间出版的众多公共关系学著作对公共关系“职能”或“功能”的论述，更是八仙过海，各显神通。根据是否区分不同层次，大体上可分为两种情况。 第一，不区分层次，只单列出各项“基本职能”或“功能”。其中有这样的几种
综合办公室主要职责 1、负责公司办公室对内、对外发函、申请、通知等文件的起草、邮寄、签收； 2、负责收集招投标信息； 3、负责公司各种管理规章制度的建立、修订及执行监督；每月 25日前报上月公司员工出勤数据交综合财务部； 4、保管工程印章，对工程盖章登记，并登记留存备案； 5、负责公司工程材料、办公用品的采购； 6、负责公司固定资产登记、管理； 7、协助公司其他部门完成工作； 8、遵守公司规章制度，执行领导交办的其他工作。 资料技术部主要职责 1、负责管理公司的工程往来文件、合同、招投标文件、设计图纸与设计变更资料等； 2、熟练操作CAD，熟悉施工图，完成在建项目内业资料整理工作； 3、及时处理工程往来的报告、函件，并按工程项目与类别进行整理归档、列清目录；对资料、文件往来做好编号登记，经项目经理阅批后归档； 4、收集、归档与工程建设有关的标准、文件、建筑材料与设备等资料；
5、负责工程项目资料、图纸等档案的收集、整理、完成工程项目验收竣工资料,要求与施工同步，与实相符，各类签字完整，符合规定； 6、负责向城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆； 7、负责办理有关建委、劳动局等处与施工项目有关的手续； 8、遵守公司规章制度，执行领导交办的其他工作。 工程管理部主要职责 1、负责建立、改进、完善公司招投标项目、在建项目的预算管理、编制工作； 2、负责工程项目可信性研究和项目评估分析工作；按时进行预算编制工作； 3、负责工程项目所需材料的申报工作； 4、负责工程项目管理，质量、安全、工期、效益等施工全过程管理；严格把关工程项目质量，工程及时交付业主使用； 5、及时反映预算基础的变化，根据制度进行预算调整； 6、协助公司总经理做好对外协调、接待工作：对内协调公司、部门间，对外协调施工单位及监理间的工作。做好与有关部门及
第七章 领导职能参考答案 一、单项选择题 1、概括地说，领导的本质是一种（ A ）。 A、影响力 B、专长力 C、惩罚力 D、奖赏力 2、领导与管理既具有密切的联系，又具有本质的区别，领导的重点是放在（ B ）。 A、把事做正确 B、做正确的事 C、正确地分析 D、正确地执行 3、美国俄亥俄州立大学的研究认为：（ A ）型的领导者一般更能使下 属达到高绩效和高满意度。 A、高关怀-高定规 B、高关怀-低定规 C、低关怀-高定规 D、低关怀-低定规 4、密歇根大学的研究认为，（ A ）的领导者与高的群体生产率和高工作满意度正相关。 A、员工导向型 B、生产导向型 C、工作导向型 D、任务导向型 5、根据布莱克和穆顿的管理方格图理论，比较理想的领导方式是（ B ）。 A、1.1 型 B、9.9 型 C、1.9 型 D、9.1型 6、菲德勒的权变理论认为：任何领导方式均有可能有效，关键是要与（ D ）相适应。 A、下属特点 B、领导者的特点 C、任务性质 D、环境情境 7、领导者要想使自己有影响力，首先要使用的应是（ C ）。 A、职位权力 B、惩罚权力 C、个人专长权力 D、奖赏权 8、在一场胜败攸关的与敌交锋中，某炮兵连长亲自充当阻击炮手，英勇 无比地发挥了他在前些年炮兵生涯中超群的炮击本领，战胜了敌人。
在庆功会上这位一心等待着褒奖的炮兵连长不曾料想竟得到了撤职的处分。对这件事的最合理解释是（ C ）。 A、该军领导因不了解炮兵连长的表现而错误地处分了他 B、炮兵连长过分邀功自傲，激怒了该军领导 C、炮兵连长的英勇战斗行动不符合军事指挥官的职责要求 D、炮兵连长没有成功地培养出杰出的炮手 9、把权力定位于职工群体的领导模型是（ C ）。 A、放任型 B、仁慈式 C、民主型 D、协商式 10、领导来自下级尊敬的权力是（ D ）。 A、惩罚权 B、奖赏权 C、合法权 D、专长权 二、多项选择题 1、领导必须有的要素有哪些（ ABC ）。 A、领导者必须有下属或者追随者 B、领导者必须拥有影响追随者的能力 C、领导行为具有明确的目的，并可以通过影响下属来实现组织目 标 D、领导者应多对工作人员施加影响 E、领导者应多关心员工 2、要做一位合格的领导者应具备那些潜质（ ABCDE ）。 A、以身作则 B、共启愿景 C、挑战现状 D、使众人行 E、激励人心 3、领导的功能是管理者在实施领导职能活动时体现出来的作用，具体 包括（ ABC ）。 A、寻找路径 B、协同 C、授权 D、集权 E、分 权 4、授权常见的方式（ ABCD ）。 A、充分授权 B、不充分授权 C、弹性授权 D、制约授 权 E、垂直授权
一、教学理论依据 课程改革应有利于学生学习方式的转变，倡导学生积极主动的参与教学过程，勇于提出问题，学习分析问题和解决问题的方法，改变学生死记硬背和被动接受知识的学习方式。基于学生已经在高一掌握了《政治生活》相关知识，在学业水平测试的复习课中通过实施“学案导学、自主探究”教学法转变学生学习方式，提高学生对知识的理解能力与综合运用能力。 二、教材分析 本课根据新课程标准内容目标第二单元的第5条编写，是高一《政治生活》第二单元第一课第一框题。第二单元的内容是《为人民服务的政府》，以学生参与社会公共管理为主题，了解政府履行职能的表现，关注政府自身的改革，这是学生参与政治生活的有机构成部分。本课讲述政府的职能是管理与服务，通过对政府性质和职能的阐述，让学生了解到我们的生活既接受政府的管理，又享受政府提供的公共服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。本课内容与第一单元一起，为以后内容的学习奠定坚实的生活基础和知识基础。在教材中起着承上启下的作用，占有很重要的地位。 三、教情与学情分析 经过第一单元的学习，学生已经认识了我国的国体和公民的政治参与，这为本课学习作了必要的知识准备，有助于帮助学生较好地理解我国政府的性质和正确处理公民与政府的关系等内容。由于政府部门与人们生活密切相关，有些职能部门在履行职责时还不能真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，还不能时时处处体现便民利民的宗旨，甚至还会发生政府部门与民争利的事情，因此，学生在体悟“我国政府是便民利民的政府”时可能在心理上会有排斥心理，影响教学目标的实现。在教学中应选取一些社会时政热点进行辩证分析，认真设计活动，突出正面导向作用，正确评议政府履行职能的表现，从而达到在认知上接受和理解，在生活中提高自己政治素养的目的。 四、教学目标： （一）知识目标 1、准确把握我国政府的主要职能、作用以及我国政府的宗旨和工作基本原则 2、理解我国政府依法行政的意义和要求 3、理解对政府权力进行制约和监督的意义，了解我国行政监督体系 4、理解我国政府的权威体现及其来源与树立 （二）能力目标 理解知识点，并能运用政府职能、宗旨和工作基本原则相关知识分析与评价我们身边政府部门的作为，提高学生运用知识对现实生活的分析能力，解决问题的能力。 （三）情感、态度与价值观目标
综合办公室工作职能（试行） 综合办公室是协助公司领导处理日常工作，并负责劳动人事、薪酬分配、绩效考核、员工培训、综合协调、文秘、档案、法律和行政事务得综合管理职能结构。主要职责是： （一）行政工作 1、负责拟定公司年度经营目标； 2、根据董事会及年度经营目标，抓好公司部门间的组织协调及行政管理工作； 3、进行调查研究，收集信息，掌握情况，及时向办领导反映，为领 导决策提供依据； 4、负责草拟公司及本办的公文和起草各类综合性文字材料，； 5、拟订公司及本办综合性的规章制度，并组织检查督促； 6、协调各部门之间的工作，传达、督促办领导批示及交办的事项； 7、负责组织安排公司的重大活动和各种例会，做好会议提案的收集、记录及各项决定执行的督促检查工作； 8、负责综合性会议的筹办工作，对会议决议的贯彻执行情况进行督促检查； 9、承办职工思想政治教育和宣传工作； 10、负责行政、群工等各类文件收发，文书处理，印章管理（登记备查），做好保密工作； 11、负责公司及本办各类文书档案管理工作；
12、负责组织协调本办综合治理工作，检查督促综合治理工作责任制 和各项具体工作的落实； 13、负责公司对外宣传工作； 14、维护公司网络的正常运营，保证办公的正常运行； 15、负责公司各类档案管理，包括项目档案、业务档案、人事档案等， 并制定相应的档案管理规定； 16、负责公司车辆管理工作。 （二）总务工作 1、组织协调公司的日常总务工作； 2、负责上级单位，兄弟单位来人来访的接待工作，做好外联协调工作，树立良好的公司形象； 3、按照公文管理的规范程序，认真审核拟发单位的各项公文文稿，做好往来行文的呈批、注办、催办工和归档管理工作； 4、负责本办各类财产及办公用品的管理工作； 6、负责公司日常办公用品的采购、发放、调配、清盘等工作管理； 7、负责公司（不包括专业口的会议）会务管理； 8、征订和发放各种报刊杂志； 9、负责办公区域的环境卫生，做好防火、防盗等安全管理工作。（三）人事、劳资工作 1、负责公司的人事、劳资管理工作； 2、管理公司职工的人事档案和业务技术档案；
组织职能、人力资源管理、领导职能-----练习题 一、单项选择 1、对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计称为（）。 A、组织 B、组织设计 C、组织结构 D、部门设计 2、决策指挥权在组织层次系统中较低管理层次上的分散称为（）。 A、职权 B、权力 C、授权 D、分权 3、人力资源计划过程的第一个步骤是（）。 A、编制人力资源计划 B、招聘员工 C、选用员工 D、培训员工 4、提出公平理论的管理学家是（） A、赫兹伯格 B、斯金纳 C、亚当斯 D、弗鲁姆 5、刘明在大学计算机系毕业以后，到一家计算机软件公司工作。三年来，他工作积极，取得了一定的成绩。最近他作为某项目小组的成员，与组内其他人一道奋战了三个月，成功地开发了一个系统，公司领导对此十分满意。这天刘明领到领导亲手交给他的红包，较丰厚的奖金令小刘十分高兴，但当他随后在项目小组奖金表上签字时，目光在表上注视了一会儿后，脸便很快阴沉了下来。对于这种情况，下列哪种理论可以较恰当地给予解释? A．双因素理论。 B．期望理论。 C．公平理论。 D．强化理论。 6、以人为中心的领导方式最关心的是（）。 A、职工的成长 B、下属的执行 C、工作过程 D、工作绩效 7、对企业而言，组织变革是（）。 A、应该避免的 B、可以避免的 C、无法避免的 D、有害的 8、根据马斯洛的需要层次论，（）需要是最高层次。 A、生理 B、安全 C、自我实现 D、尊重 9、决定报酬是否公平的是（）。 A、物质报酬 B、绝对报酬 C、相对报酬 D、精神报酬 10、在企业规模一定的情况下，管理幅度越大，管理层次（）。 A、越多 B、越少 C、不变 D、变化无规律 11、实行集中控制与分散经营的组织结构形式是（）。 A、直线制 B、直线职能制 C、事业部制 D、矩阵制 12、通过不理睬来减弱某种不良行为的强化方式是（）强化。 A、正 B、负 C、消极 D、积极 13、根据赫茨伯格的双因素理论，（）属于激励因素。 A、工资、福利、人际关系 B、工资、成就、监督 C、成就、监督、人际关系 D、成就、成长、责任 14、管理人员与一般工作人员的根本区别是（）。 A、需要与他人配合完成组织目标 B、需要从事具体的文件签发审阅工作 C、需要对自己的工作成果负责 D、需要协调他人的努力以实现组织目标 15、如果职工Ａ认为和职工Ｂ相比，自己的报酬偏低，根据公平理论，此人 采取的行动可能是（）。
试论市场经济体制下的政府职能定位
目录 一、内容摘要 (3) 二、关键词 (3) 三、主要内容 (3) （一）市场经济条件下的政府职能定位 (3) （二）我国政府职能行使中的越位和缺位 (5) （三）我国政府的现有职能与职能转变 (7) 四、参考文献 (11)
一、内容摘要： 改革开放30多年来，市场经济体制已在我国初步确立。要进一步完善社会主义市场经济体制，必然要求政治体制改革相配套，尤其要求政府职能有相应的转变。目前政府职能的行使中存在着缺位和越位的现象，因此必须使政府职能归位，转变政府职能，以适应社会主义市场经济体制的需要。 早在20世纪80年代中期，邓小平就提出经济改革和政治改革的关系，他强调经济改革必须和政治改革相适应。他说：“只搞经济改革，不搞政治改革，经济改革也搞不通，我们所有的改革最终能不能成功，还是取决于政治体制改革。” 在90年代初，邓小平提出政治改革是建立社会主义市场经济的重要保障。十一届三中全会以来，我国已进行20多年的改革主要是侧重于经济体制的改革，这一改革策略使经济改革能够在稳定的政治环境中起步和推行，避免了大的社会震动。但是，经济体制改革的深化必然需要政治体制相配合，仅有经济体制单方面的改革已经不可能再持续进行下去了。因此，适应社会主义市场经济体制进一步完善的要求，加快包括转变政府职能在内的政治体制改革，就成为我国改革能否向纵深发展的关键环节。 二、关键词：转变政府职能完善市场经济体制关键环节 三、主要内容 一、市场经济条件下的政府职能定位 市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具，它能
够以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关的决策者。它能够使消费品得到最佳分配，使生产要素达到最佳配置，让动态的经济发展问题得到基本的解决。但市场却不是万能的，它会在某些环节上失灵。因此，在市场经济条件下，政府的基本职责应是弥补市场缺陷。 那么，在现代市场经济条件下，政府职能究竟如何定位呢？我认为，现代市场经济中的政府职能主要包括以下几个方面： (一)为市场机制的有效运作提供基础性的制度保障。市场经济是法制经济，它的有效运行需要相应的制度基础，包括产权的界定与保护，监督合同的执行以及公正执法等，尤其是适当的经济自由、产权制度基础和法律基础以及社会信用体系。 这些“游戏规则”都应由政府来制定和强制执行，以保证市场交易的效率和公正性，确保市场机制运行的基本秩序及市场主体的合法权益不受侵犯。在改革的初期阶段，政府在这方面的工作存在着立法速度慢、执法不利的缺点，随着改革的全面深入，政府应根据市场经济的要求完善这些制度。 (二)提供公共物品和公共服务。公共物品具有消费行为的非对抗性和消费者的非确定性等特点，其产品一般投资规模大，生产周期长，这就使私人无法生产或不愿提供此类产品。因而必须由政府提供公共物品，并监管其使用过程中的公平性与合理性。 (三)加强宏观经济的总量调控，增进市场和弥补协调失灵。由于市场机制的不完备以及市场竞争的分散性、盲目性，总供给与总需求
综合管理办公室职责 基本职能 行政、人力资源、资质平台、管理优化、企业文化等； 部门职责 （一）行政管理 1、联络与督办 负责贯彻公司领导指示。做好上下联络沟通工作，及时向领导反映情况、反馈信息；搞好各部门间相互配合、综合协调工作；对总经理会议的重大决策和重要工作部署等相关指令的下达及贯彻执行的情况的监督、检查和督办工作。 2、外事公关 负责与政府及相关机构的外联工作；负责来访人员的接待、食宿安排；负责公司对外重要活动及企划、公关活动；负责组织处理群体性事件。 3、文秘档案与大事记 负责领导班子交办的总结、报告、会议文稿及其有关文件的编写；负责本部门管理制度文件的编制；负责公司所有下发制度、文件的审阅与编号；负责公司档案管理工作；负责企业大事记 4、会务管理 负责公司会务工作的归口管理，维护公司会议体系；组织安排公司办公会议，或会同有关部门筹备公司其他会议及有关重要活动，做
好会议记录和整理会议纪要，根据需要按会议决定发文；负责各种会议的后勤保障工作。 5、办公用品及设施管理 负责公司办公固定资产的管理；负责低值易耗品管理；库房管理；书刊杂志管理。 6、工商资质管理 负责新设经营机构工商注册登记；负责公司营业执照及各种工商资质的办理；负责营业执照及各种工商资质年审与使用管理。 7、印章印鉴管理 制定印章印鉴管理办法及使用流程；负责公司所有印章的统一刻制、启用、废止和销毁；负责公司印章使用登记备案和保管。 8、车辆管理 负责公司公务车辆的日常管理、维护、保养、修理、油料的管理事宜；负责驾驶员的日常管理和安全教育；负责车辆事故的处理。9、后勤管理 负责办公场所的保洁工作安排；负责办公场所及其附属设施的保养与维护；负责水电物业等的结算；负责维修业务联络和办理。10、法务管理 负责组织合同、协议等商业文件的法律会审。 （二）人力资源管理 1、人力资源政策制定 根据相关法律法规及公司的情况，制定科学合理的包括人员聘用、
从MBA到职业经理 《领导艺术》未来，领导将取代管理！ ------卡耐基机构总裁史都??雷文领导就是以身作则来影响他人。 -----印度圣雄甘地领导者的十二个主要品质著名学者豪斯列出魅力型领导的三个特点： 高效团队的特征瓦伦.本灵斯研究了90位美国最杰出和成功的领导者发现他们有四种共有的能力： 1、令人折服的远见和目标意识 2、能清析表达这一目标使下属明确理 解 3、对这一目标的追求表现出一致性和全身 心的投入 4、了解自己的实力并以此作为资本领导者的七条基本行为 成功领导人的价值观团队激励技巧领导者的激励信念激励前要做好4项要事：领导者常用的三种激励法恐惧激励法遵循的5个原则：人性激励法的5个法宝：现在人们最需要领导者给与他们 最丰富的“人性激励” 足够的“金钱激励”
最少的“恐惧激励”要服务好顾客，首先要把员工放在第一优先，-----假如我们把员工放在第一位，他们就会把顾客视为优先。只有当员工了解自己被别人珍视的感觉如何时，他们才会真诚与他人分享这种感觉。 ----海尔??罗森布鲁斯黛安??华德士《顾客第一》低效率靠管理，高效率靠激励领导人就是传达这种感觉，“我们是同在一起的”、“我们是团队得一分子”、我们从事的是有价值的事“、”我们是最好的“、这些才是培养激励的温床。 ------史都??雷文的《新世纪领导人》团队沟通技巧沟通中最重要的是要去听那些没有说出口的东西。 -----彼得??德鲁克 沟通的三要素积极聆听的要领优秀的领导者都是善于聆听的人赞美的七个方法有效批评的7个方法实施“走动管理”的九项法则人们觉得受到排斥的原因（一）来自团队的隔阂：因为你不知道团队的程序和规则，或者由于文化上的差异。对团队目标的不认同：因为你认为团队对其理念有误解，或者与组织政策有出入。对团队的目标有误解：由于对团队目标介绍得不好或言辞上有问题。不能理解所说的东西：有太多的技术术语，或真正的言辞上的困难。不理解你为什么会是团队的领导：通常是由于缺乏介绍，而你又不懂得自己对于团队的重要性。人们觉得受到排斥的原因（二）对你的指示不得要领：团队忽视其“组织程序”，存在贡献上的不均等。 ? 无法自行其是：
新形势下我国政府职能的转变 摘要：在经济全球化的大背景下，在国内对科技创新、环境保护和建立和谐社会的要求下，我国政府体系必须进行改革，转变其职能，更好地为广大群众服务好。国家政府的主要职责是管理公共事务，这就需要他们肩负其身上的责任，确立服务意识，完善法制体系，鼓励科技进步和创新，积极推动全球化合作。而对于地方基层政府来说，其主要职能是做好社会管理、发展经济和公共服务等事务，这就要求基础政府要进行思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新，牢固树立和落实科学的发展观，以群众的根本利益为出发点和落脚点，推动基层的建设和发展。 引言 正如世界银行发展报告所说的那样：“在世界各地，政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题：它的作用应该是什么，它能做什么和不能做什么，以及如何做好这些事情。”政府的作用应该是什么，是政府职能的问题；政府如何做好这些事情，是政府管理方式的问题。政府职能是根据社会需求，政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。政府管理方式主要是政府实现其管理职能的手段和方法，通过管理方式政府职能由理想变为现实。 从经济学的角度研究政府职能，它主要强调市场优先，政府职能主要是弥补市场不足。如美国学者安德森提出，政府应该有七项基本职能：提供经济基础；提供各种公共商品和服务；协调与解决团体冲突；维护竞争；保护自然资源；为个人提供获得商品和服务的最低条件；保持经济稳定。萨缪尔森指出：在一个现代的混合经济中，政府执行的经济职能主要有四种：确立法律体制、决定宏观经济稳定政策、影响资源配置以提高经济效率，建立影响分配收入的方案。 随着经济全球化步伐的不断加快，国际资本流动性的日益增强、跨国公司的经济活动日趋频繁、市场全球化、地区和国际经济一体化、国际经济组织的功能加强及国际竞争的日益加剧等并未真正损害政府的权力，政府支出占国内生产总值（GDP）的比重并未减少，这些因素反过来强化了政府管理，促进了政府作用加强。实践证明，经济与社会生活越复杂，越需要加大政府的调节力度。 在国外大环境的压力下，国内也出现相应的问题和困难。自从加入WTO以来，我国面对外国资本的强力冲击，提高我国企业的创新能力也迫在眉睫，创新型社会的要求越来越高；在发展经济的同时，工业对环境和生态的破坏也引起人们的关注，为了我们自己，也为了子孙后代，建立环保型社会，提倡低碳环保，可持续发展；社会发展不均衡，贫富差距拉大，部分地区矛盾激化，社会出现一些不稳定因素，又要求我们建立和谐社会。这些种种要求和现实的紧迫压力都对我们的政府体系提出更高的要求，需要政府不断调整，转变职能。 1、我国政府职能的转变 政府最原始的职能在于：协调社会的阶级矛盾，将阶级冲突控制于一定的秩序之内。随着社会生产力的不断发展，和民主化思潮的催化。阶级间的对立关系有所缓和，政府的统治职能便有所减弱。 在当代，政府职能的核心则强调合作管理公共事务。随着政府社会管理能力的进一步提高，社会自治能力的进一步增加，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领域中成为多余的事情而自行停止下来。 中国政府职能的重构具体表现为：政府职能的重新定位-由单元取向向多元取向的转变；政府职能的转变———由功能性向结构性的转变；政府职能的创新———建构与再造。政府职能结构性的转变意味着政府职能要从传统的、单一的、整体的政府职能向分散的、多元的政府职能转化，打破政治与经济、国家与社会的一元结构模式。 1）要建立责任型政府。各级政府必须在思想上充分认识和理解在参与国际竞争中所肩
办公室部门职责 （一）行政事务管理 1、负责公司级会议的安排、记录和会务服务工作。 2、负责公司行政办公费用的预算控制和管理。 3、负责公司内部各种公文、通知的拟稿、审稿、印发、传递等工作。 4、负责公司外来文件、信函的接受、分发和管理。 5、负责公司办公用品、低值易耗品的申购及发放管理。 6、负责办公设施设备的使用管理和维护。 7、负责公司工作环境管理。 8、负责公司车辆维修、年检、保险各相关费用的控制管理等。 9、负责公司文书档案的管理，监督其他部门、各项目部的档案管理情况。 10、负责报刊订阅及公司图书的统一管理。 11、负责公司法人证照和资质证书年检手续的办理。 12、负责食堂及其它后勤保障工作。
13、其它行政事务管理工作。 （二）信息管理 1、负责公司网站的建设和维护。 2、负责公司信息化系统的建立和维护管理。 3、负责公司信息披露、发布工作。 （三）外联工作 1、负责与本部门职责有关的相关单位的外联工作。 2、负责公司外来业务单位人员的往来票务、住宿安排工作。 3、负责与公司有关的各职能部门的协调、接待工作。 4、负责公司房地产项目开发的报建、预售证办理、竣工验收等工作。 5、协助公司拆迁工作的联系及协调。 （四）人力资源管理 1、负责公司人员的招聘、录用和辞退等工作。 2、负责绩效考核指标的设计和具体考核实施工作。 3、负责员工劳动合同管理，建立员工信息档案。 4、组织公司内部先进团队、个人的评选工作。 （五）企业管理
1、负责公司管理体系的建立、实施和持续改进。负责体系文件管理，组织对规章制度文件的制定、审议、修订。 2、负责公司法律事务工作。 3、根据公司发展规划要求，组织编制公司经营计划。 4、负责公司计划管理、目标管理、考勤考核工作，监督、指导各部门、项目部计划和管理目标的分解、落实，并跟踪计划、目标完成情况，提出改进建议。 （六）对相关部门的监督与支持 1、对公司规章制度执行情况进行监督、检查。 2、对各部门建立、健全内部规章情况进行监督、检查。 3、对计划、目标完成情况进行监察、考评。 4、对行政工作进行监督、监察、提供行政支持和后勤保障。 5、协助处理公司与相关外联单位的关系。 （七）其他职责 完成公司交办的其他工作。
任务7 发挥领导职能（参考答案） 一、单项选择题 1．B 2．C 3．D 4．C 5． C 6．A 7．B 8．A 9．D 10．A 二、判断题 1．对 2．对 3．错 4．对 5．错 6．错 7．对 8．对 9．错 l0．对 三、简答题 1.领导的含义和作用是什么？ 答：（1）领导的含义 领导是一种影响过程，是影响个体、群体或组织去实现所期望目标的各种活动的过程。这里领导应包含以下内容：一是领导应有领导者和被领导者，没有被领导对象，就无所谓领导；二是领导者对被领导者能够施加影响，领导是由被领导者表现出某种所期望的行为所组成的；三是领导者的目的是影响被领导者实现组织的目标。所以，领导实质是领导者和被领导者个人作用和与特定环境相互作用的动态过程。 （2）领导的作用 领导活动对组织绩效具有决定性的影响。领导的作用具体体现在以下三方面： a.沟通协调作用。组织的目标是通过许多人的集体活动来实现的。即使组织制定了明确的目标，但由于组织中的成员对目标的理解、对技术的掌握和对客观情况的认识因他们个人知识、能力、信念等方面的差异而不同，人们在思想认识上发生分歧、在行动上出现偏离目标的现象都是不可避免的，因此需要领导者来协调人们的关系和活动，使组织成员步调一致地朝着共同的目标前进。 b.指挥引导作用。在组织的集体活动中，领导者应当通过引导、指挥、指导或先导活动，帮助组织成员最大限度地实现组织的目标。尽管引导、指挥、指导和先导等活动在形式上略有差异，但共同的要求都是：领导者不是站在组织成员的后面去推动、督促，而是作为带头人来引导他们前进，鼓舞人们去奋力实现组织的目标。领导者只有站在群众的前面，用自己的行动带领人们为实现组织的目标而努力，才能真正起到指挥的作用。 c.激励鼓舞作用。任何组织都由具有不同需求、欲望和态度的个人所组成，组织成员人目标与组织目标不可能完全一致。领导活动的目的就在于把个人目标与组织目标结合起来，引导组织成员满腔热情地为实现组织目标做出贡献。领导工作的作用在很大程度上表现为调动组织中每个成员的积极性，使其以高昂的士气自觉地为组织做出贡献。如果领导不具备激励、鼓舞的能力，那么即便组织内拥有再多的优秀人才，也很难发挥其整体作用。 2.阐述领导与管理的关系。 答：领导与管理是人们通常容易混淆的概念。事实上，领导职能与管理职能、领导者与管理者是既相互联系，又相互区别的，主要表现在以下几个方面： (1)领导职能是管理职能的一部分，可以说管理职能的范围要大于领导职能。 (2)领导和管理活动的特点和着重点有所不同。领导活动是与人的因素密切关联的，于对人的指挥和激励，更强调领导者的影响力、艺术性和非程序化管理，而管理活动更强调管理者的职责以及管理工作的科学性和规范性。 (3)如果把组织中的工作人员划分为管理人员和作业人员，则从理论上分析，所有的管理者都应该是领导者。因为不管他们处在什么层次，都或多或少地肩负着指挥他人完成组织
论我国政府职能转变的趋向 作者：赵学文内容摘要 改革开放以来，我国经济社会发展取得了辉煌的成就。社会主义市场经济体制已经基本建立起来了，表明我国在经济体制改革方面取得了重大进展。然而，随着改革的深入，我国在经济发展道路上遇到了很多障碍，特别是在完善社会主义市场经济体制的背景下，政治体制方面的问题日益突出。从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府，把工作任务集中到保障人民群众身心健康和财产安全、帮助企业排难解困上来；从主要是为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府，把工作基点落实到解放和发展生产力、实现经济、社会和人的全面发展上来；从不受约束的自由政府转变成依法行政的法治政府，把工作规范统一到相关的法律法规上来。如何进一步推动政府职能转变就是当代中国面临的重大现实问题。要想解决这个问题，首先要分析政府职能转变的原因，我国政府职能转变取得的成就，政府职能转变的趋向等一系列基本要素。 关键词：政府职能行政环境服务型政府转变趋向 一、政府职能转变的原因 （一）政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要，并随社会的发展而变化、调整，特别在社会出现急剧变革时，政府职能有必要进行相应的转变。我国政府职能的转变主要是由于旧体制向新体制过渡造成的。 （二）政府职能包括的范围极广，但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制，正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理，并提出的相应的要求。早在1978年12月举行的中共十一届三中全会就提出，我国经济管理体制的一个主要缺点是权力集中，应该有领导地大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性性和创造性。党的十七大报告又提出：深化行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。在推进行政体制改
公共关系部职责 一．信息收集和处理 通过与组织（企业）内部和各部门，各方面保持接触和联系，对组织（企业）外公共进行调研，收集信息并汇总，做出分析和处理。掌握组织（企业）内外公众的要求和倾向，为最高领导层提供决策的参谋。 二．新闻传播 公共关系部根据组织（企业）的决策，担负对内外公众宣传、阐释、传递信息职责：（1）编制刊物，画册等宣传品。 （2）直接与社会媒体沟通，并提供相关新闻资料。 （3）负责其他对内外公众公共关系原理与实务施加影响的广告设计和信息传播。三．协调沟通 公共关系部要与组织（企业）内外公众（即与组织、企业发生联系的社会组织与个人）保持沟通和协调，并组织创造上下、内外、左右各方面关系和谐的人际环境和社会心理环境。 四．处理突发事件和举办专场活动 对突发事件可能给组织（企业）的形象与发展带来影响，公关部门要及时协助组织（企业）最高当局，迅速客观的调查处理。包括与媒体积极接触、传播真相，对公众组织沟通或安抚、释疑、与法律部门打交道等，为使组织（企业）形象发展有利于预期目标，公关部门要适时的策划举办各种专项活动，如展览、参加访问、新闻发布会、记者招待会、交流会、联谊会等。有效塑造组织（企业）的良好形象，营造利于组织（企业）生存发展的环境。 五．职能解析 A、传播管理 （一）舆论检测 （1）及时掌握公共舆论动向，并指导组织建立相应的资料库。 （2）对组织（企业）与各主要公众间的关系状态进行整体定位。 备注：相关知识：1.舆论调查的有关知识； 2.舆论分析的原理与技巧； 3.公共关系状态定位研究； （二）传播沟通 （1）审定全年公关传播计划，指导公关传播计划的执行。 （2）制定中长期公关传播战略和规划。 备注：相关知识：1.长期传播计划的基本内容及其特点； 2.公共关系战略与规划； （三）关系协调 （1）监控各个主要公众关系，维持良好的沟通渠道。 （2）指导客户关系管理。 备注：相关知识：1.公共关系的沟通原则和策略； 2.主要公众对象的特征和工作环境； B、策划研究 （一）创意策划 （1）主持大型公关活动策划。 （2）对公关建议书提出专家意见。 （3）审定大型公关活动方案。 （4）评判公关活动效果。 备注：相关知识：1.大型活动的有关政策法规；
综合办公室 综合办公室主任岗位说明书 一、基本信息 岗位名称综合办公室主任岗位编号001 所属部门综合办公室岗位编制 直接上级副总经理直接下级后勤主管、行政主管、库管、厨师长 编制者签字审核者签字 二、岗位概述 通过日常行政管理，强化员工的纪律行为、建立良好的行政办公秩序和及时的后勤保障服务，树立公 司的精神风貌，解除员工的工作之忧。 三、职责和任务 职责一职责表述： 1、组织制定、完善本部门的行政规章制度、工作流程及岗位职责，并对执行情况进行监督，促进管理的规范化、科学化。 2、负责公司行政公文、行文的拟稿、报批、发文。 3、负责办公会议管理，选址并布置会议场地，会议纪要的上报及会议决议的督办工作。 4、负责公司合同的签转，申请单的整理及报批。 5、配合公司进行企业文化的建立，组织各类文娱、体育活动，活跃员工的业余生活。 6、负责公司通讯设备、区域网络、更衣室、库房、档案室、员工宿舍的管理。 7、负责公司行政办公费用、通讯费用的预算并控制费用在预算范围内执行。 8、负责公司物资的采购申请及领用登记，采购计划及汇总分析的上报。 9、负责公司的印章、合同、礼品的管理，做好营业执照等证件的年检工作。 10、负责管理员工工作装、名片、工牌等的制作、发放、更换等。 11、负责员工宿舍管理。 12、负责公司内部环境卫生和美化、绿化管理，保证提供干净、整洁、舒适的工作环境。 13、配合人力资源部定期组织员工培训工作，定期对本部门员工进行岗位培训。
14、协助财务部进行公司固定资产的清理、盘点统计，建立登记卡，定期提示维修保养。对公司 固定资产、办公设备、办公用品等进行实物管理，建立健全管理台帐，做到帐实相符。 15、和各部门负责人定期进行联合巡检，全面检查公司各部门日常运作情况，发现问题及时协调 解决。 16、负责合理安排调度使用车辆，协助集团董事会秘书处对车辆出行、维修、加油等进行统计汇 总。 17、协调、处理公司投诉事宜。 18、向政府主管部门提供相关资料和信息，并协调处理和政府部门关系。 19、代表公司接待公务来访人员，并根据来访人员业务范围联系有关部门，协助办理食宿等事项。 20、妥善处理并协调各部门之间的关系，完成上级领导交待的其他工作。 职责 二 职责表述：完成上级交办的其他任务 四、工作协调关系 内部关系 向上级领导每月汇报部门工作计划完成情况和日常行政费用支出等情况，和财务部沟 通行政费用预算等情况，和其他各部门配合处理相关业务。 外部关系和相关政府职能部门以及各业务单位沟通办理外联等相关业务。 五、任职资格 教育水平大专以上学历 专业及职称企业管理、工商管理、行政管理等相关专业 培训接受过领导能力开发、战略管理、组织变革管理、人力资源等方面的培训 工作经验5年以上工作经验，3年以上企业全面管理工作经验 所需知识掌握行政职能、行政组织等行政管理学的知识，掌握人力资源管理相关知识 能力素质1、能够熟练运用操作各种办公设备，熟悉办公室相关流程，掌握各种公文处理流程 以及各种常用公文的写作； 2、语言、文字表达能力强，思维敏捷，洞察能力强； 3、有企业活动的策划和组织能力，有对外联络交际和对内各部门工作的协调能力； 4、有带领、管理、组织、协调、激励团队的能力和较强的执行能力。 六、工作特征 工作环境场地环境：?较好?一般?艰苦
第十章领导职能 学习目标： 领导概述 领导理论 激励理论 沟通 第一节领导概述 ?领导: 领导的含义 领导与管理的区别 领导权力构成及表现形式 领导的影响方式 领导的功能 ?领导者:
领导者的含义 领导者与管理者的区别 一、领导(Leading)的含义 （一）传统理论对领导的定义 领导是运用组织授予的职权，指挥下属完成组织目标。 （二）现代理论对领导的定义 领导是指导和影响群体或组织成员为实现所期望的目标而做出努力和贡献的过程或艺术。（指挥、带领、引导、鼓励） 领导的本质就是组织成员的追随与服从。 二、领导与管理的区别 ?管理是建立在合法的，有报酬的和强制性权力基础上对下属命令的行为。下属必须遵循管理者的指示。 ?领导可能建立在合法的、有报酬的和强制性的权力的基础上，但更多的是建立在个人影响权和专长权以及模范作用的基础之上。 职权与权力的对比 三、领导的权力构成及表现形式 （一）权力的来源： 职权（authority）权力（power）
（二）领导权力的表现形式： 法定权（合法权） 奖励权 强制权 感召权 专家权 （三）领导的影响方式 1、外在影响----通过法定权力来推动和影响下级。 理由： （1）传统观念的影响-承认权威 （2）利益满足的影响 （3）恐惧心理的影响 2、内在影响----建立在领导者的良好素质和行为之上，吸引感化被领导者，它不带有任何强制性，而是以潜移默化、渐进的方式发挥影响作用。 理由： （1）理性崇拜的影响 （2）感情的影响 四、领导的功能（作用） 指挥：指明活动的目标和实现目标的途径。 激励：激发员工的工作热情，自觉为实现组织目标工作。 协调：协调人们之间的关系和活动，把大家团结起来，朝着共同 目标前进。 五、领导有效性的评价 下级的支持和追随 良好的人际关系 员工的正面评价 有效的激励 良好的沟通 较高的工作效率 工作目标的实现 正式权力 非正式权力
企业公关部门的7个主要职能 企业公关部门的7个主要职能 企业公共关系部门的职能究竟是什么？要回答这一问题，说简单也很简单,因为许多公共关系教科书上对此已有阐述，比如“信息管理”、“决策参谋”、“对外宣传”、“协调关系”等等。这当然都是对的，但未免失之笼统。如果认真观照一下目前我国许多企业公共关系部门的运作现状,就不难发现，实际情况要比人们想象的纷繁复杂得多. 首先，一个十分现实的问题是：目前我国不少企业虽已有了公共关系部门的建制，但不仅名称有异（如有的企业就称为“公共事务部"、“对外联络部"乃至“沟通部”），组织架构形式亦多有不同.在有些企业中，公共关系部属于一级职能部门,与总经理办公室、营销部、人力资源部等机构并列，直属总经理或某一分管副总经理领导；而在有些企业中,公共关系部则属于二级部门,即挂靠在某个一级部门之下,成了这一部门的附属机构。如果说，不同的名称,已多少折射出企业公共关系部门在职能定位上不完全一致的话，那么，不同的组织架构形式，更意味着公共关系部门在具体职能行使上的明显差异。道理很简单:当公共关系部只是一个二级部门时，它所行使的职能不可能不受其上一级部门职责范围的制约，从而发生一定程度的偏差。比如，隶属于总经理办公室的公共关系部往往偏重于一般事务的联络和处理，隶属于营销总部的公共关系部则往往偏重于对市场销售行为的直接支持。如此等等，不一而足。 对此，似乎不必苛求.因为不同的企业本就有着不同的情况和需要。何况,能设立公共关系部门，本身就是我国许多企业的一大进步.在这一过程中，一些企业的公共关系部门在职能定位上出现某种迷失，当可理解。 但理解不等于认同.无论从企业的长远发展来说，还是从公共关系职业的规范来说，我们还是可以对企业公共关系部的职能定位提出一些要求和期望的。 从理论上说，公共关系部门作为企业不可或缺的重要机构之一，所发挥的乃是一种管理职能，即对这一企业的形象和声誉实施战略管理。如此，则企业公共关系部门所行使的职能，主要应有以下7个方面： ◆积极组织和开展有关调查工作，监测舆论环境,分析各种信息,为企业发展战略和相关工作计划的制定提供依据.
论公共关系的职能与作用 系别:数学与应用数学班级:11级数本1班姓名:王欢欢学号:14 摘要：随着社会的不断进步，经济的飞速发展，人与人之间、组织与组织之间、公众与组织之间所形成的关系日益密切、复杂，现代公共关系对一个组织的生存和发展越来越重要。所以说，人们对公共关系的职能与作用学习是很有必要的，了解公共关系的职能与作用，对于掌握公共关系理论、开展公共关系事务有很重要的意义。 关键字：公共关系职能作用 “公共关系”简称“公关”，它是从1807年美国的《韦氏大学辞典》的“public relations”翻译而来，简称“PC”。1903年成为专门职业，1923年成为一门学科，一般译为“公共关系”。 公共关系具有多层含义，“管理说”强调公共关系是一种管理功能，它确立、建立、维持一个组织与决定其成败的各类公众之间的互益关系；“咨询说”认为公共关系是分析趋势，预测后果，向组织领导人提供咨询意见，并履行一系列有计划的行动以服务于本组织和公众的共同利益；“形象说”认为公关宗旨是为组织良好的组织形象。总的来说，公共关系是社会组织借助传播和沟通手段，旨在争取公众的了解、理解和合作，并提高自己的知名度，从而树立良好形象的活动。 作为现代社会的组织，要想在市场经济的竞争中求得生存和发展，要想把上上下下的关系处理好，从某种意义上讲，离开公共关系是寸步难行的，而这其中公共关系的智能与作用有着很重要的意义。公共关系的职能与作用有哪些？下面我给大家一一介绍。 一、公共关系的职能 公共关系的职能是指公关对社会组织以及个人所担负的职责和发挥的作用，公共关系的职能主要有采集信息的职能、协调沟通的职能、提供咨询的职能、参与决策的职能和策划专题活动的职能。