对危险驾驶罪的量刑均衡的几点法律思考
来安电大2011（春）法学本科1134001214763胡艳
内容摘要
危险驾驶罪是2011年新规定的一种罪名，但是由于现实生活中醉酒事件层出不穷，且醉酒驾车现象时有发生，因此可谓是一种多发性犯罪。对危险驾驶罪量刑幅度在司法实践中并不统一。危险驾驶罪自入刑以来引发的量刑不均问题已经成为了社会舆论的热点，甚至影响了司法公信力和司法的权威性。此次研究在对危险驾驶罪量刑均衡的法治意义有了初步认识的基础上，通过分析危险驾驶罪量刑不均产生的主客观原因以及造成的危害，对实现危险驾驶罪量刑均衡提出了如下对策:一方面，从法律层面提出了完善立法和法律解释的对策，分析了刑事司法政策对量刑的影响，论述了危险驾驶罪量刑基准的重要性，并对如何从思想政治方面和法律专业方面提升法官的素质发表了自己的看法；另一方面，通过汲取《人民法院量刑指导意见（试行）》中量刑指导原则蕴含的量刑精神，参考该意见中对量刑情节的量化规定，借鉴几个常见罪名量刑详细规定中的立法技巧，对危险驾驶罪在量刑过程中有关基准刑的确定、罚金的确定、量刑要素的确定、缓刑的确定、免于处罚的确定一一进行了探索，并就中国目前尚不存在的易科制度在危险驾驶罪量刑中适用的可行性发表了看法。
关键词：危险驾驶罪、量刑均衡、刑法修正案、罪责刑相适应
目录
引言…………………………………………………………………………………１一、危险驾驶罪量刑均衡的概念、涵义及其法治意义……………………………１＿３
危险驾驶罪量刑均衡的概念………………………………………………………１
危险驾驶罪量刑均衡的涵义…………………………………………………１-２
危险驾驶罪量刑均衡的法治意义……………………………………………２-３二、危险驾驶罪量刑不均的原因………………………………………………………３-４
（一）客观方面………………………………………………………………………３（二）主观方面…………………………………………………………………３-４
三、危险驾驶罪量刑不均的危害…………………………………………………４-５
（一）违反罪责刑相适应原则…………………………………………………………４（二）削弱司法的公信力和司法权威…………………………………………………４（三）削弱预期的立法效果…………………………………………………………４-５
四、危险驾驶罪量刑均衡的对策…………………………………………………………５-６（一）法律层面：…………………………………………………………………………５（二）技术层面：…………………………………………………………………………５（三）政策层面：…………………………………………………………………………５
（四）主体层面：………………………………………………………………………５-６结束语………………………………………………………………………………………８
参考文献……………………………………………………………………………………８
对危险驾驶罪的量刑均衡的几点法律思考
来安电大2011（春）法学本科1134001214763胡艳
刑法修正案（八）出台之前我国立法对“危险驾驶”的处罚力度偏轻，无证、醉酒和超速驾车行为最严重的处罚也就只是行政拘留十五天，不足以震慑酒后驾车等危险驾车行为的发生。刑法修正案（八）增设了“危险驾驶罪”，这对遏止此类犯罪的发生有着十分重要的社会意义,且已初步产生了良好的社会效果。但是，由于诸多原因，司法实践中对危险驾驶罪的量刑却出现了明显的不均衡，以至影响了司法公信力，造成了负面的法律效果和社会效果。为此，本文试就危险驾驶罪的量刑均衡问题从法律的角度作一些思考探讨，试图找出造成危险驾驶罪量刑不均的原因以及解决的对策。
一、危险驾驶罪量刑均衡的概念、涵义及其法治意义
危险驾驶罪是对在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣，或者醉酒驾驶机动车行为的定罪。1对本罪的量刑幅度上同一案情同一法院，也会出现皆然不同的裁判结果。在搞清危险驾驶罪量刑均衡的涵义之前，必须理解量刑均衡的内涵，所谓的量刑均衡是指构成犯罪的情形相近或相似状态下确定刑罚的幅度必须相对统一。量刑均衡，包括主刑和附加刑的均衡，从事物的发展规律来说，没有绝对的均衡，也没有绝对的不均衡，量刑均衡也是相对均衡而非绝对均衡。2危险驾驶罪的量刑均衡主要包括以下几层含义：
（1）危险驾驶案件自身情节与所判刑罚平衡，即罪责刑相适应。罪责刑相适应是人们公平正义意识的表现，它要求罪行、刑事责任与刑罚的轻重相均衡，刑罚与社会危害性相适应。罪质相同的案件，其犯罪情节也不一定相同，影响量刑的情节也不一定相同，在量刑时，应根据案件自身所固有的情节，对犯罪人作出恰当的量刑。要求重罪重判，轻罪轻判，罚当其罪。醉酒驾车行为可能会涉及危险驾驶罪、交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪三个不同罪名，三者无论在犯罪构成、严重程度和刑罚后果上都存在重大差别。为准确适用法律，依法保障被告人合法权益，在审理案件中一定要对这三个罪名进行严格的区分。
（2）个案之间的平衡。同一法院对犯罪性质相同，情节相似的犯罪案件，应作相当的处罚，使相同的罪行在同一法庭上受到相同的惩罚，不能同罪异罚。这是法律面前人人平等在量刑方面的要求，法律平等不外是指“相同的人和相同的情形必须得到相同的至少相似的待遇，只要这些人和这些情形按照普通的正义标准在事实上是相同的或相似的。”
（3）地域间的平衡。犯罪性质相同、情节相似的犯罪案件，不因管辖的法院处于不同的行政区1危险驾驶罪是《刑法修正案（八）》在刑法第一百三十三条后增加一条作为第一百三十三条之
一：“在道路上驾驶机动车追逐竞技，情节恶劣的；或者在道路上醉酒驾驶机动车的处拘役，并处罚金”
域，产生不同的量刑结果。量刑的地域性差异是客观存在的，但我们不能以此来否定量刑地域平衡的合理性与必要性，否则会使司法更为不公。
（4）时间上的平衡。法院对犯罪性质相同、情节相似的犯罪案件，在适用相同法律的前提下，应保持量刑的前后连贯性，不因时间的先后不同而作出差异悬殊的判决。量刑作为适用法律的活动，其本身应有一定的秩序，对相同的事实情形，适用同一法律进行裁决，今天的裁决结果应与过去的裁决结果相同或相当，只有这样对犯罪人才是公平的。
对此罪的量刑均衡，就是为了在遵循罪责刑相适应的原则下，实施对危害行为的一种否定和苛责，达到法律规范实现的效果和社会危害行为减少的意义。因此，危险驾驶罪量刑均衡有着深刻的意义：
(一)实现裁判统一，保证裁判的预期
我国宪法第33条规定：公民在法律面前一律平等，国家尊重和保障人权，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务；宪法第5条规定：任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权；刑法第4条规定：法律面前人人平等，对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不允许任何人有超越法律的特权。量刑均衡不仅有宪政基础，也是适用法律面前人人平等原则的要求。量刑不均衡最直接的表现是，不同地方、不同法院甚至同一法院的不同法官对相近或者相似案件的量刑裁判不统一，使法律裁判的可预期性也蒙上了一层灰色的面纱。3因而，危险驾驶罪的量刑均衡，不仅能够实现法官的裁判统一，也能够为公众为提供可靠的裁判预期。
（二）减少恣意裁判，实现个案公正
法律借助于法官而降临尘世。作为法律之门的守护者，法官的作用举足轻重，法官恣意裁判的危害性更是不言而喻。在危险驾驶罪的量刑过程中，法官面临着两大难题：一是较大的法定刑幅度不易把握，二是个案中复杂的各种量刑情节不易把握。而这两大难题恰恰成为了部分法官恣意裁判的土壤。因此，危险驾驶罪量刑均衡必然要求量刑规则兼具规范性和灵活性，从而降低法官恣意裁判的概率，实现个案的公正。
（三）提升司法公信力和司法权威
司法公信是社会主义法治国家的必然要求，司法公信力蕴含着人民群众对司法信任的程度，体现公众对司法的信仰与认可，是司法权威的保障。从这个意义出发，公信力的丧失就意味着司法权的丧失，而裁判量刑不均，司法就会失去社会的尊重，司法公信力就会下降。危险驾驶罪作为一项新的、为公众所熟知的罪名，其量刑的均衡的实现对司法公信力和司法权威的提升必然能够产生直接的、深广的影响。
（四）有利于刑事立法的逐渐完善
3于英杰，醉驾入刑4个月媒体所披露免刑案例全国仅5宗，人民网，2011年09月28日08；
法律的实现，是一个整体的过程，从立法、司法到执法三个阶段的完美配合，即法律的发展与完善需要以立法权、司法权和行政权的共同进步、互相促进为基础。因此不可否认，司法的进步是促进立法完善的重要动力。从立法角度看，危险驾驶罪的量刑不均一定程度上是源于立法环境和立法技术的不完善、法定刑配置的不合理；从司法的角度看，量刑均衡的实践，有助于通过实证分析，检讨我国现行的刑罚体制，总结和发现量刑的规律和难点，将司法中经实践检验有效的规范历练为法律，从而逐渐弥补法律漏洞，规范法官权力的行使。
二、危险驾驶罪量刑不均的原因
（一）客观方面
1、立法上的原因
我国《刑法修正案（八）》对危险驾驶罪的法定刑幅度设置的较为宽泛，规定危险驾驶罪的刑罚为拘役，并处罚金，拘役的法定期限为一个月以上六个月以下。这种法定刑的期限幅度相对较大，导致法官的自由裁量权增加，造成量刑偏差的概率也随之上升上升。
2、缺乏具体的实体量刑指导方法
《人民法院量刑指导意见（试行）》实施以前，在我国刑罚体系中，除规定“罪责刑相一致”等量刑原则以外，长期处于没有建立起一套系统的、具有指导价值的量刑规则和方法的状态。刑事法官都是依照自己的经验进行“估堆”量刑，量刑程序也是在《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》出台后才得到相应的规范。《人民法院量刑指导意见（试行）》第四部分是常见罪名的量刑，规定十五种常见犯罪在不同法定刑幅度内的量刑起点，以及各种影响犯罪构成的情形和一些针对具体犯罪的量刑情节的调解幅度。然而由于危险驾驶罪写入刑法在两“意见”实施之后，虽然此时危险驾驶罪已经成为一个常见的罪名，但是仍只能根据较为原则的规定进行量刑活动，具体的指导方法依然缺乏4。
3、现行行政体制对法官独立行使量刑权的影响
法院领导对法官行政化的管理模式限制了法官量刑权的独立行使。尽管有些法院尝试通过一些改革措施还审判权于法官，但是效果不尽如人意，领导的意见左右案件审判的现象依然大有存在。从另一个角度来看，领导参与案件的研究，对量刑指导并非必然导致定罪不准、量刑不公，主要是由于领导没有参与庭审，听取相关案件参与人的意见、陈述，对案件的具体情况没有深入了解，所以从整体上看，法院行政化的管理模式客观上制约了量刑均衡的实现。
（二）主观方面
1、理念上的原因
只有确定科学的基准刑理念，才有可能实现量刑均衡，而从危险驾驶罪当前的判决结果来4吴加明，浅议查办危险驾驶罪遇到的程序问题，上海法治报B7版，2011年8月24日；
看，不同的审判组织、不同的时期、不同的犯罪主体、不同的地区对相同或者相似的案件量刑幅度差距较大，例如类似的案情有的适用了缓刑，有的刑期却较高。相同或者相似的案件因为事物个性的原因存在量刑的差异是合理的，但是出现畸重畸轻的情况，说明了部分法官的思维中没有确定科学的基准刑理念。
2、廉洁上的原因
法官司法廉洁是量刑均衡最基本的保障。“人情案、关系案、金钱案”是司法腐败的本质表现：关于情与法的关系，最为人知的一句话是“法不外乎人情”，少数法官因此认为司法审判与人情有着天然的联系，从而影响了司法的公正；“关系”作为一种社会资源也是影响司法廉洁的重要因素，法官在担任审判者角色的同时，也是一个生活在错综复杂的社会关系中的社会人，法官在审判过程中如果不能够准确及时地转换自己的角色，抵御社会关系的干扰，就很难做到定罪准确、量刑均衡；在经济浪潮的影响下，少数法官在金钱面前心理失衡，丢失了“法律至上”的职业操守，沦丧为私欲的傀儡。
3、法官对新罪名的理解存在差异
作为一个职业共同体，法官对相同或者类似的犯罪行为进行定罪量刑时必然有许多共识。同时因为每个法官的专业水平、从业经历、学术观点、所处环境存在差异，在危险驾驶罪确立后，不同的法官对该罪法律规定的理解可能不同，在适用危险驾驶罪进行定罪量刑时的标准和尺度也就可能有所差异，那么相同或者相似案情最终量刑不均衡也就具有一定的必然性。
三、危险驾驶罪量刑不均的危害
（一）违反罪责刑相适应原则
法官在审理案件过程中不仅要遵循“罪行法定原则”和“平等适用刑法原则”，还必须坚持“罪责刑相适应”5，即法官的量刑结果应当与犯罪性质、犯罪情节和犯罪人的人身危险性相适应。同时，法官在量刑时还要综合考虑实现刑罚目的的需要、刑事政策的需要、当前阶段执行刑罚的可能性和有效性等因素。量刑不均说明相同的罪责受到的处罚却不相同，不仅不能“同案同判”，而且个案间的量刑差距也超出了合理范围，违反了罪责刑相适应原则。
（二）削弱司法的公信力和司法权威
危险驾驶罪出台之后，该罪量刑不均衡的现象一方面使公众对该罪入刑的合理性产生了怀疑，另一方面使公众对在该罪量刑中的公平性、公正性提出了合理质疑，进而损害司法的公信力和司法的权威性。
（三）削弱预期的立法效果
量刑过重会导致被判刑人的逆反心里，不利于改造犯罪人，使社会加剧对司法的抵触情绪；量刑过轻，则易放纵犯罪，降低犯罪成本，不利于遏制犯罪的发生，削弱刑法的一般预防功能，
滋生社会的不稳定因素。因此，危险驾驶罪的量刑不均对预期立法效果的消极影响是显而易见的。
四、危险驾驶罪量刑均衡的对策
（一）法律层面：通过细化刑事法律、完善立法和司法解释、发布典型案例完善量刑规则对于法定刑幅度过于宽泛这个问题，我们可以借鉴西方的经验，在同一罪名下设置“重罪”与“轻罪”，并分别配置幅度较小的法定刑期限，这样就不容易出现量刑畸重畸轻的情形，从而在立法层面保证量刑的相对均衡。
为保持法律的稳定性，法律在短时间内不会修改，通过完善立法、司法解释弥补立法技术上的失误更具可行性。例如最高人民法院可以通过司法解释对危险驾驶罪规定具体的量刑标准。
最高人民法院在《刑事审判参考》刊载的判决，对下级法院审理类似案件有参考意义，因此，最高人民法院可以选择具有代表性的、典型的危险驾驶罪的案例予以发布，作为对危险驾驶罪量刑标准的适当补充。
（二）技术层面：明确量刑基准，量刑基准的确定是追求量刑精确化目标的产物
“量刑基准”6的含义在学理上存在争议，本文采纳周光权先生的观点，即量刑基准，是指对已确定适用一定幅度法定刑的抽象个罪，在不考虑任何量刑情节的情况下仅依其构成事实所应当判处的刑罚量，(2)也称之为基准刑。《人民法院量刑指导意见（试行）》所确定量刑步骤为：“确定量刑起点→确定量刑基准刑→确定宣告刑”。基准刑是在量刑起点的基础上确定的，是量刑情节进行调节的基准，是确定基准刑量刑步骤中承上启下的关键。
按照《人民法院量刑指导意见（试行）》的规定：量刑起点根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定；基准刑根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实确定，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定。就危险驾驶罪而言，因其犯罪构成中没有犯罪数额、犯罪次数及犯罪后果的要求，故该罪的量刑起点与基准刑的差别可以忽略，在这种情况下，明确量刑基准尤为重要。
量刑起点的确定需要建立在实证研究的基础上，才具有科学性和可行性，危险驾驶罪基准刑（量刑起点）的确立也不例外。因此，最高人民法院在充分调研的基础上，确定危险驾驶罪的量刑基准，是解决危险驾驶罪量刑不均问题的当务之急。
（三）政策层面：危险驾驶罪量刑均衡与《人民法院量刑指导意见（试行）》相衔接
危险驾驶罪包括“追逐竞驶”和“醉酒驾车”两种情形，二者虽然在行为方式上不一样，但在本质上是一致的，都是基于一种行为犯，导致一种潜在危险状态的存在，即故意违反交通法规，在驾驶过程中自私地追求自己的快感，轻视生命、健康安全和财产安全，威胁他人的利益；或
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《刑法》及配套规定新释新解，张军主编，2011年8月出版。
者是明知醉酒后意识不可控制，依然驾驶车辆，导致他人的利益处于无法预测的危险境地。
另外，制定此罪名的主要社会意义在于预防，而不是追求处罚。此罪名的两种情形都是一种行为方式，不存在造成现实的社会危害，不然，实现的罪名就是其他罪名，如交通肇事罪或者以危险方法危害公共安全罪等相关罪名。故此罪没有一种现实存在的社会危害后果，相应的就不存在惩罚犯罪以及达到慰藉受害人的目的。此罪是一种无具体受害人的罪名，惩罚的目的在于预防，预防出现危险的社会状态。
因此，关于此罪名的量刑，不需要区分两种情形。根据《人民法院量刑指导意见（试行）》，可以设计如下的量刑规则：
1、基准刑的确定。7本罪是非数额型犯罪，依据量刑意见指导，基准刑应当在中段略下。又因其法定刑是拘役，作为单一刑种，应当取其五分之二为基准刑，即一到六个月区间的五分之二。
2、罚金的确定。本罪并处罚金，依据量刑意见指导，基准刑为拘役，每依据一个月，罚金为500元。但是因为驾驶车辆，一般证明其经济收入应当处于较高水平，且为了起到更好的告诫作用，罚金应该比量刑指导意见要高，依据量刑指导意见，在法定依据主刑的情况，拘役刑对应的罚金可以10000元为起点。
3、量刑要素的确定。关于量刑要素的确定，法定要素和酌定要素或者社会危害性和人身危害性，可以参照量刑意见。本罪名中，依据的是情节严重才入罪，即情节严重是本罪的必要条件。因为本罪不要求出现结果，所以对本罪的情节严重判断依据为行为人犯罪时所处的环境和心理态度。例如：驾车的路径、驾车的速度、犯罪人的心理过错程度、犯罪人在案件中的作用等。
4、缓刑的确定。本罪法定刑为拘役，因此是缓刑可欲的，且现实中也是可行的。作为一种刑罚偏于预防的罪名，应当原则上都适用缓刑，除了特别严重的、多次的犯罪。
5、免于处罚的确定。依据刑法规定，犯罪情节轻微，无明显社会危害的犯罪，可以免除处罚。本罪入罪的必要条件是情节严重，并且作为一种预防型罪名，预防效果如果能够达到，就可以避免刑罚的实现，实现刑罚的谦抑原则和司法的人性化。本罪中，如果是初犯，且有犯罪未遂、中止、自首、从犯或者足额赔偿损失、认罪态度好等其他相类似情节，无明显的从重情节，应当免除处罚。
6、易科制度的确定。我国没有易科制度，在这里笔者尝试建立一个类似的制度。所谓类似，传统的易科制度是一种刑种不能实现或者不方便实现从而以另外一种方式更好的去实现刑法的威严。这里除了替代之外，笔者还提出一种社会服务的内容。当犯罪者因为某种可以被理
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建议具体化“危险驾驶罪”的量刑幅度，北大法律信息网，2011年5月6日发布。
解的原因不能实现拘役刑或者罚金刑时，以一种其他的方式代替。例如犯罪者是家里唯一的经济来源或者是唯一的照顾者，判处拘役是不人道的；抑或是犯罪者无法拿出很多罚金，那么参与社会服务就是一种必要的替代。
另外，对于免除刑罚处罚者，虽然不需要再承担刑罚责任，但是相应的社会责任仍然要由其去实现。例如可以作为交通协管员或者道路护理员，在一定时间内让其切身感受危险驾驶造成的严重后果，这样能够更好的预防其再次犯罪。
（四）主体层面：提升法官的思想政治素养和法律专业水平
公正和效率是法官审判工作永恒的主题，法官良好的思想政治素养是实现公正的基石，而法官卓越的法律专业水平是提高效率的保证，二者对法官素质提升缺一不可。
1、提高法官的思想政治素养
法官具有较高的思想政治素养才能够廉洁司法，才能够客观公正的对危险驾驶罪进行量刑，笔者认为可以从以下几个方面提高法官的思想政治素养8：
第一,有计划地对法官的思想政治素养进行培训，树立法官正确的价值观、权力观，使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外现于行；
第二，建设心理咨询和心理辅导平台，对法官在成长过程中可能产生的心理问题及时发现和解决，从而对可能导致法官思想道德滑坡的因素提前预防；
第三，道德约束力缺乏对应的具体惩罚，将法官思想政治素养的提高仅仅寄托于自律能力和舆论评价并不现实，建立行为规范约束法官的审判及与审判相关联的活动，才能使法官思想政治素养的提高有制度上的保障。
2、提高法官的法律专业水平
深厚的法律功底是通透理解新的法律条文的前提，也是将新罪名与相关规范融会贯通的必要条件，提升法官的法律专业水平可以从以下几个方面着手:
第一，强化法官法律知识的培训，鼓励提高学历层次。一方面为法官提供更多的接受法律培训的机会，另一方面针对目前法官的学历平均层次较低的现状，政策上可以鼓励法官通过自学获得更高的学历；
第二，注重法官审判技能的提高，首先要有经验的积累和先进经验的借鉴，审判方法和技能的传承也是法官、肩负的历史使命，其次要善于利用网络掌资源，掌握最新的法律动态，遇到问题时候能够第一时间查询，这在一定程度上可以提高审判工作的效率和质量；
第三，初任法官由于缺乏审判经验、社会经验，可以引导其对社会学、心理学等学科进行学习，弥补不足，并且在以后司法工作人员的招考中可以尝试从有多年从业经验的律师中选拔。
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刑法修正案（八）增设危险驾驶罪之问题研究，陆碧琴。https://www.doczj.com/doc/0b11235719.html,/lw/lw_view.asp?no=13507
一次不公的裁判比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的裁判则把水源败坏了，量刑不均是多次不公裁判的后果之一，它对司法公信力和司法权威的损害是源头性的、本质性的。9法律的目的是创造一个稳定的、可以理解的行动结构，在这个结构中个人能够执行其计划并多少意识到可能产生的结果。(危险驾驶罪的量刑不均与危险驾驶罪的立法目的背道而驰。我们相信，正义从来不会缺席，希望本文对危险驾驶罪的量刑均衡的研究抛砖引玉，最终能够形成完善的机制，改变该罪量刑不均的现状。
参考文献
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遇到刑法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/0b11235719.html, 危险驾驶罪辩护词范本(2017最新) 核心内容：刑法修正案(八)正式规定了危险驾驶罪的量刑规定，那么当事人遇到类似情形时，律师应如何从法律角度为其辩护，保护其最大的权益呢?下面由赢了网刑法小编为您介绍，希望对您有帮助。 辩护词 尊敬的审判长、尊敬的人民陪审员： 根据法律规定，广东普罗米修律师事务所接受(2011)深福法刑初字第14XX号案被告人XX的委托，指派陈群律师担任XX的辩护人。接受委托后，本律师学习了解了有关法律规定、判例及福田区法院对危险驾驶罪的量刑规定，仔细查阅了本案的两本卷宗(诉讼文书卷和诉讼证据卷)，研究了福田区人民检察院深福检公二刑诉[2011]8XX 号起诉书，多次与被告人交谈，比较清楚地了解了本案的案情。后又出席法庭，听取了公诉人的指控及对被告人的发问，参与了法庭调查、对控方证据进行了质证，向法庭提交了两份证据并经法庭质证，辩护人现依法提出辩护意见，以供法庭参考。
一、被告人的主观恶性极小、情节轻微、社会危害性不大 1、被告人主观要件是一时疏忽、过于自信 被告人是有正当职业、有一定社会地位的中年人，一向本分守法，根本没想过自己会因为饮酒而成为刑事案件被告人。 案发当天中午，被告人与朋友吃饭时喝了些酒，他酒量小、特意过了四五小时才开车回家。显然，被告人的酒后开车行为，与醉酒飙车、追求刺激、危害公共安全的行为是有区别的，事后也感到极为懊悔并深感自责。 2、被告人属于偶犯、初犯，社会危害性小 被告人从来就没有交通违章过，更无犯罪前科。 被告人未驾车与任何车辆或行人发生实际碰撞，更未造成任何损害后果。 被告人积极配合民警调查，主动交待案情，毫无隐瞒、推脱，其悔罪态度良好。
危险驾驶罪及其与相关犯罪的关系 2011-5-17 14:47 来源：法律教育网【大中小】【我要纠错】 人民法院报 众所周知，刑法修正案（八）增设了危险驾驶罪（刑法第一百三十三条之一）。所谓危险驾驶罪，是指在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣，或者在道路上醉酒驾驶机动车的行为。如何理解本罪的构成要件以及如何处理本罪与相关犯罪的关系，是司法实践面临的重 要问题。 一、危险驾驶罪的行为类型 根据刑法第一百三十三条之一的规定，危险驾驶罪分为追逐竞驶与醉酒驾驶两个类型。 （一）追逐竞驶。一般来说，追逐竞驶，是指行为人在道路上高速、超速行驶，随意追逐、超越其他车辆，频繁、突然并线，近距离驶入其他车辆之前的危险驾驶行为。追逐竞驶属于危害公共安全的危险犯，但刑法没有将本罪规定为具体的公共危险犯，而是以情节恶劣限制处罚范围。换言之，只要追逐竞驶行为具有类型化的抽象危险，并且情节恶劣，就构成犯罪。第一，本罪行为不要求发生在公共道路（公路）上，只需要发生在道路上。在校园内、大型厂矿内等道路上，以及在人行道上追逐竞驶的，因为对不特定或者多数人的生命、身体产生危险，依然可能成立本罪。第二，追逐竞驶以具有一定危险性的高速、超速驾驶为前提，低速驾驶的行为不可能成立本罪。但是，单纯的高速驾驶或者超速驾驶，并不直接成立本罪。换言之，不能将本罪等同于国外的超速驾驶罪。第三，追逐竞驶要求以产生交通危险的方式驾驶，行为的基本方式是随意追逐、超载其他车辆，频繁并线、突然并线，或者近距离驶入其他车辆之前。第四，追逐竞驶既可能是二人以上其于意思联络而实施，也可能是单个人实施。例如，行为人驾驶机动车针对救护车、消防车等车辆实施追逐竞驶行为的，也可能成立本罪。第五，成立本罪要求情节恶劣。情节恶劣的基本判断标准，是追逐竞驶行为的公共危险性。对此，应以道路上车辆与行人的多少、驾驶的路段与时间、驾驶的速度与方式、驾驶的次数等进行综合判断。在没有其他车辆与行人的荒野道路上追逐竞驶的行为，不应认定为情节恶劣。追逐竞驶的罪过形式为故意，不要求行为人以赌博竞技或者追求刺激为目的。因为基于任何目的与动机的故意追逐竞驶行为，只要产生了抽象的公共危险且情节恶劣，就值 得科处刑罚。 （二）醉酒驾驶。醉酒驾驶，是指在醉酒状态下在道路上驾驶机动车的行为。《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量阈值与检验》规定，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的属于醉酒驾驶。故意在醉酒状态下驾驶机动车，即符合本罪的犯罪构成。本罪是抽象的危险犯，不需要司法人员具体判断醉酒行为是否具有公共危险。因此，一方面，抽象的危险犯实际上是类型化的危险犯，司法人员只需要进行类型化的判断即可。另一方面，完全没有危险的行为，不可能成立本罪。例如，在没有车辆与行人的荒野道路上醉酒驾驶机动车的，因为不具有抽象的危险，不应以本罪论处。醉酒驾驶属于故意犯罪，行为人必须认识到自己是在醉酒状态下驾驶机动车。但是，对于醉酒状态的认识不需要十分具体（不需要认识到血液中的酒精具体含量），只要有大体上的认识即可。一般来说，只要行为人知道自己喝了一定的酒，事实上又达到了醉酒状态，并驾驶机动车的，就可以认定其具有醉酒驾驶
醉驾、危险驾驶罪中的法律标准是什 么 危险驾驶罪是指在道路上驾驶机动车：追逐竞驶，情节恶劣的；从事校车业务或者旅客运输，严重超过定额乘员载客的；违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危害公共安全的行为。醉驾是指因饮酒而完全丧失或部分丧失个人意志，在这种状态下驾驶机动车的行为。每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后驾驶。 现在我国对于酒后驾车的打击力度是很强的，尤其是醉驾危险驾驶罪。我国对于醉驾危险驾驶罪的认定标准，立案标准，量刑标准都是有明确的规定的，对于这些标准具体是怎样来说明的？小编整理了相关资料，一起来看看吧！ 认定标准 危险驾驶罪与交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪的界定
危险驾驶罪与交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪的 共同之处：三个罪名既然都规定在危害公共安全罪一章中，最主要的共同之处就是侵犯的客体为公共安全。 危险驾驶罪与交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪的 三者之间的区别。其区别表现为以下几个方面： 首先，主观方面不同。正如前所述，危险驾驶罪在主观上持希望或放任的故意。而交通肇事罪是典型意义上过失犯罪，主观上只能是过失。以危险方法危害公共安全罪要求主观上是故意，而过失以危险方法危害公共安全罪要求主观上为过失。 其次，在行为方式上不同。危险驾驶罪只包括醉驾和追逐竞驶两种行为，交通肇事包括一些违反交通安全管理法律法规的行为，而以危险方法危害公共安全罪是指要求实施与“放火、决水、爆炸、投毒”以外但犯危险性相当的危险行为。不应包括醉驾和追逐竞驶的行为。 立案标准 本罪分为两种情形： 一、追逐竞驶，情节恶劣的：情节恶劣限制了追逐竞驶的处罚范围。追逐竞驶，是指行为人在道路上高速、超速行驶，随意追逐、超越其他车辆，频繁、突然并线，近距离驶入其他车辆之前的危险驾驶行为。
醉酒驾驶将作为危险驾驶罪被追究驾驶人刑事责任 5月1日起，《中华人民共和国刑法修正案(八)》将正式实施，醉酒驾驶将作为危险驾驶罪被追究驾驶人刑事责任。昨日，市交警局副局长徐炜在新闻通气会上表示，将严格依照相关法律法规，对酒驾行为从严查处、顶格处理。“五一”期间，发现醉酒驾驶者，将对其进行刑事拘役，醉驾者一旦被查实，将面临最高半年拘役的处罚。 五一后醉驾触犯《刑法》 2011年2月25日，全国人大常委会审议通过了《刑法修正案（八）》，对《刑法》第133条增设第二款“危险驾驶罪”，这表明，国家加大了对醉驾、在道路上曲折竞驶（俗称飙车）等危险驾驶行为的惩罚力度。危险驾驶罪从今年5月1日起正式开始生效。也就是说，五一后醉酒驾驶将触犯刑法，构成犯罪。 “现行的《中华人民共和国道路交通安全法》规定，醉酒驾驶一般只处以15天以下行政拘留和交纳一定罚金的处罚。但5月1日新法规实施后，一旦查获醉酒驾驶，都将按‘危险驾驶’定罪，对驾驶员立即吊销驾驶执照，5年内不得重考，导致重大事故者还将终身禁驾。”深圳市交警局副局长徐炜表示，如果醉酒驾驶营运机动车的，吊销驾驶执照，10年内不得重考，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。 据悉，以前因醉驾被处拘留为行政拘留，行政拘留是针对违反行政法行为的处罚，受处的行为情节轻微，违法而不构成犯罪；而五一后醉驾，都将处以拘役。而拘役相较于行政拘留，是一种刑事处罚，是短期剥夺犯罪人自由（1个月以上、6个月以下），就近实行劳动的刑罚方法。 5月1日即将实施的法规中对危险驾驶行为的定罪，改变了以往“肇事后再处罚”的方式，不管情节是否恶劣、是否造成后果，只要有危险驾驶行为都将予以处罚。 今后查醉驾一律要抽血 徐炜表示，五一后查处醉驾的流程也有相应改变，以往是发现醉驾扣驾驶证并进行拘留。而现在只要测出驾驶员呼气酒精浓度若高于80mg/100ml，将立即进行刑事拘役，并一律到医院抽检验血作为刑事证据。调查取证工作完成后，将对醉驾者进行取保候审，7天内完成流程。目前，市交警局侦察大队有40多人重点负责查处醉驾。 将“零容忍”醉驾行为 “大运会临近，交警局也加大了惩处力度，最近我们每天查处的酒后驾驶约有10人，希望五一以后深圳被查出的醉酒驾驶行为越少越好。”徐炜表示。今后，交警局将坚持采取“四个一律”的高压查处方针：行为人涉嫌酒后驾驶机动车的，交警部门将一律扣留机动车驾驶证；刑事立案后有逃跑企图的，不讲真实
危险驾驶罪的立法理念以及立法完善探讨 [摘要]刑法修正案（八）新增了危险驾驶罪，刑法的这一规定是否有问题，规定体现了什么样的立法理念，规定本身是否有问题，是否需要进一步的完善？这些问题构成了本文讨论的核心。文章探讨了危险驾驶罪的立法理念，认为危险驾驶罪的立法理念是安全刑法观，并就危险驾驶罪规定中的问题提出了完善对策。 [关键词]危险驾驶罪；立法理念；立法完善 刑法修正案（八）新增了危险驾驶罪，将驾驶机动车追逐竞驶、醉酒驾驶等行为规定为犯罪，并追究刑事责任。这一规定引起了广泛的争议，在贯彻执行中也产生了诸多社会焦点事件。 一、危险驾驶罪的立法理念 危险驾驶罪作为刑法修正案（八）新规定的罪名，在贯彻执行过程中一直有着各种不同的意见，司法机关在执行中也曾产生过不同的意见，产生过广泛的争议。最高人民法院主管刑事案件工作的副院长在全国法院刑事审判工作座谈会上提出要严格按照犯罪构成要件把握危险驾驶罪；公安部《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》规定醉驾一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。各地纷纷出现危险驾驶罪第一案，音乐人高晓松的被拘等事件都曾引起广泛的争议和讨论。那么，危险驾驶罪的规定是否恰当，醉酒入罪是否符合刑法的基本理念，危险驾驶罪是否与刑法的谦抑性原则相背离？要解决这些问题，首先要明确危险驾驶罪的立法理念问题。那么危险驾驶罪到底体现了什么样的立法理念呢？本文认为，危险驾驶罪主要体现了刑法对社会风险的控制。 当今社会是一个风险社会，正如德国社会学家乌尔里希·贝克所言，人类社会正“生活在文明的火山上”。除了自然风险之外，人类本身的行为也会给整个社会造成巨大的潜在风险，汽车的存在给人类带来了巨大便利的同时，交通事故也正在成为人类的杀手，尤其是醉驾、飙车等行为已经成为严重的社会风险，随时可能造成巨大的人员财产损害，威胁着整个社会的稳定与和谐。刑法作为社会控制的工具之一，其一项重要的功能就是通过处罚犯罪，控制人类的行为，从而实现打击犯罪和预防犯罪的双重功能，这也是所谓安全刑法的基本内容，安全刑法的基本理念就是要将刑事处罚提前化。“所谓刑事处罚提前化，是指刑法功能需要从事后报扭转向事前预防。这在刑事立法上主要是通过象征性立法或抽象危险犯的规定来实现的。”刑法修正案（八）将规定危险驾驶罪，就是要贯彻安全刑法的理念，注重事先预防，防范化解社会风险，真正实现刑法的功能。我们在认识和对待危险驾驶罪的时候，也要树立正确的理念。 二、危险驾驶罪的立法完善 （一）危险驾驶罪行为种类的完善 危险驾驶罪的主要犯罪行为方式是驾驶机动车追逐竞驶、醉酒驾驶两种行为，将这两种行为纳入刑事责任的追究范围本身没有问题，因为驾驶机动车追逐竞驶行为置他人生命安全不顾，容易造成重大的人员财产损失。典型的案例如2009年5月7日发生在浙江省杭州市文二西路发生一起改装三菱车富家子飙车撞人案，导致浙江大学一名学生当场死亡，社会影响极其恶劣。醉酒驾驶的危害更是自不待言，醉酒后人的控制力减弱，反应迟钝，难以正常控制驾驶车辆，必然会造成严重的后果。现在的问题，除了驾驶机动车追逐竞驶、醉酒驾驶两种行
2017最新酒驾处罚标准 新交规加大了对饮酒和醉酒驾驶的处罚，但新交规实施后，依然还有很多人怀着侥幸的心理进行酒后驾驶，那酒后驾驶的处罚标准是怎样的呢?2013年12月18日最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的通知。 一、道路交通安全法规定 饮酒驾驶： 饮酒驾驶机动车辆，罚款1000元—2000元、记12分并暂扣驾照6个月;饮酒驾驶营运机动车，罚款5000元，记12分，处以15日以下拘留，并且5年内不得重新获得驾照。 醉酒驾驶： 醉酒驾驶机动车辆，吊销驾照，5年内不得重新获取驾照，经过判决后处以拘役，并处罚金;醉酒驾驶营运机动车辆，吊销驾照，10年内不得重新获取驾照，终生不得驾驶营运车辆，经过判决后处以拘役，并处罚金。 第九十一条，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。 醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。 饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。 醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。 饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。 知识关联 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见。 为保障法律的正确、统一实施，依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪，维护公共安全和人民群众生命财产安全，根据刑法、刑事诉讼法的有关规定，结合侦查、起诉、审判实践，制定本意见。
一、危险驾驶罪的概念 危险驾驶罪是指在道路上醉酒驾驶机动车,或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的行为。刑法修正案（八）增设了危险驾驶罪（刑法第一百三十三条） 二、危险驾驶罪的构成要件 （一）主观方面 危险驾驶罪的主观方面表现为故意，即明知自己在道路上醉酒驾驶机动车或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶的行为危害到公共安全而希望或放任这种状态的发生。 （二）客观方面 此罪的客观方面表现为在道路上醉酒驾驶机动车或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，且情节恶劣。因此构成此罪要求在客观行为方面，要同时满足四个方面的条件： （1）行为条件：醉酒驾驶机动车或者驾驶机动车追逐竞驶。这里法律条文采用列举的方式，仅将醉酒和驾驶机动车追逐竞驶的行为入罪。 “醉酒驾驶”的行为。醉酒分为生理性醉酒和病理性醉酒，病理性醉酒属于精神病，而生理性醉酒则不属于精神病。在病理性醉酒的情形中，要看行为人是否明知自己有病理性醉酒的生理特点。如果明知而故意饮酒是自己陷于病理性醉酒的状态后驾驶机动车，根据“原因自由行为”理论，其仍要承担刑事责任；如果行为不知道自己有病理性醉酒的生理特点，而饮酒后使自己陷于病理性醉酒的状态后又驾驶机动车行驶，根据“主客观一致”的原则，刑罚不应对此种行为人意志无法控制的行为加以处罚。 “驾驶机动车追逐竞驶”的行为。“追逐竞驶”是指驾驶机动车相互追逐或以追求速度为目的驾驶的行为，即通俗意义上的“飙车”行为。由于道路限速的不同，那么达到“追逐竞驶”的速度条件也是不一样的。具体要多少码还要根据各地情况的不同而加以具体界定。 （2）空间条件：醉酒驾驶机动车或者驾驶机动车追逐竞驶要在道路上进行。“道路”与交通肇事罪中的“道路”范围相一致，按照《道路交通安全法》第一百一十九条的规定，“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所，即凡是允许社会机动车通行的地方都可以称之为道路。（3）对象条件：驾驶的是机动车。按照《道路交通安全法》第一百一十九条的规定，机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆，包括大型汽车、小型汽车、专用汽车、特种车、有轨电车、无轨电车等机动车辆。 注意：由于我国《道路交通安全法》规定，驾驶电动自行车为非机动车，因此醉后驾驶电动自行车或驾驶电动自行车追逐竞驶的行为不构成危险驾驶罪。 （4）情节条件：情节恶劣。法律对于“情节恶劣”没有作具体的规定，但依照立法的本意，在闹市区、在高速公路上等醉驾或追逐竞驶，或车上载有多人等情形可以视为情节恶劣。注意：这里的“情节恶劣”不包括致人重伤或死亡的情形。因为危险驾驶罪只要有醉驾或追逐竞驶的行为即构成该罪，如果造成严重后果的，按照交通肇事罪或其他罪名处罚。（三）客体方面 《刑法》修正案八将危险驾驶罪拟规定在“危害公共安全罪”一章，显然，此罪侵犯的客体为公共安全，即危险驾驶的行为危及到了公共安全，给公共安全带来了潜在的危险，即对不特定且多数人的生命、身体或者财产的危险。 三、危险驾驶罪的处罚和量刑 根据《刑法修正案八》第二十二条、《刑法》第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”由此看出，我国刑法采取的是择一重处的处罚原则。 《刑法》第四十二条【拘役的期限】拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第四十三条【拘
当前“醉驾”案件的特点、成因及对策 作者：曹仕旺转自：北大法律信息网自2011年5月1日《刑法修正案（八）》施行以来，司法机关依法打击危险驾驶犯罪，有力遏制醉驾现象，维护了社会和谐稳定。截至2012 年2月，福建省连城县人民检察院共受理危险驾驶犯罪案件（均为醉酒驾驶案件）27件27人，已经提起公诉25件25人，已判决25件25人。从当前的情况看，醉酒驾驶现象仍然较为严重，存在极大的安全隐患，应当引起足够重视。现对该院办理此类案件的情况分析如下：一、醉酒驾驶犯罪案件的主要特点（一）从犯罪嫌疑人身份来看，均为男性，绝大部分是当地农民，有19人占总人数的70.4%；少数为外来务工人员、个体经营者。 （二）从案发时间来看，多发生于夜晚和节假日期间。其中发生在夜晚15人，占总人数的55.6%；发生在节假日9人占总人数的33.3%；只有3件是发生在白天，占总人数的11.1%。（三）从犯罪嫌疑人所驾驶的机动车类型来看，绝大部分是摩托车，有26人占总人数的96.3%；驾驶小车的1人，占总人数的3.7%。（四）从犯罪嫌疑人案发年龄来看，绝大多数都处于中青年阶段，年龄最大的55岁，年龄最小的18岁，平均年龄为29.6岁（五）从犯罪嫌疑人学历来看，醉酒驾驶者的学历普遍较低，最高学历为高中文化，小学文化占总
人数的46.5%。（六）从采取的强制措施来看，绝大部分采取取保候审。其中，被决定逮捕的2人，占总人数的7.4%；被取保候审的25人，占总人数的92.6%。（七）从判决结果来看，绝大部分被判处缓刑并处罚金。其中被判处缓刑并处罚金的23人，占总人数的85.2%；被判处实刑并处罚金的2人，占总人数的7.4%；还有2人未判决。二、醉酒驾驶犯罪案件的基本成因一是受客观因素的影响。中国酒文化源远流长，自古就有“无酒不成席”的说法，喝酒敬酒成了一种热情好客的习俗。随着生活水平的明显提高，机动车辆在逐年增加，而朋友聚会、家庭宴会、节日庆祝时又免不了喝酒，导致酒后驾驶甚至酒醉驾驶。 二是群众交通安全意识和法制意识淡薄。一些机动车驾驶员交通安全意识不强，对交通安全法律法规了解甚少，尤其是《刑法修正案（八）》明确“醉驾入刑”后，没有从根本上意识到危险驾驶的危害后果，仍然心存侥幸心理，往往案发才后悔莫及。三是群众对醉酒驾驶的认识存在误区。有的机动车驾驶员错误地认为自己在开车时没有喝醉，不是醉酒驾驶，发生事故只是意外。有的认为醉酒驾驶造成交通肇事的才是犯罪，没有造成交通肇事的不是犯罪。四是刑事制裁的威慑力不够。由于《刑法修正案（八）》规定危险驾驶罪在拘役六个月以下幅度内处刑，在量刑上相对较轻，这种过于宽松的处罚，无法对醉酒驾驶的违法行为起到震慑作用。三、
发电单位 七师教育局签批盖章 许晋林 等级急·明电师教发电〔2016〕20号师机号关于转发《关于通报部分危险驾驶 典型案例的函》的通知 各团教育科，高级中学、职业技术学校，曙光幼儿园：为进一步加强学生上下学交通安全管理工作，现将《关于转发〈关于通报部分危险驾驶典型案例的函〉的通知》（公交管〔2016〕85号）转发给你们，请结合实际，认真做好贯彻落实工作。各学校及幼儿园要加强安全教育工作，要通过晨会、班会、家长会、安全专题教育会等形式，要充分利用板报、橱窗、广播、短信、微信及告家长书等传播媒体认真开展交通安全教育活动；要教育学生自觉遵守交通安全法律法规，切实注意道路交通安全。学校及幼儿园要经常提醒学生及家长不乘坐非法营运的车辆、不乘坐存在安全隐患的车辆、不乘坐超员超载的车辆、不乘坐法律禁止乘坐的车辆。 学校及幼儿园要每天安排人员在校（园）门口及附近负责学生上下学交通组织管理工作，发现非法营运车辆接送本校（园）学生的，要及时坚决制止、拍照取证登记、报告相关执法部门和上级领导。要积极主动配合相关执法部门，在
上下学的重点时间段加强校园周边交通执法管理，特别是加大对中小学幼儿园周边道路机动车不遵守交通信号、违法停车、违法鸣号、超员、非机动车乱骑行等突出交通违法行为的整治力度，开展校园周边非法客运车辆专项整治，维护良好的校园周边治安和交通环境，确保师生人身安全。 请各单位迅速将本通知要求传达到所属中小学及幼儿 园的全体教职员工、学生及家长，要把《关于通报部分危险驾驶典型案例的函》打印张贴在校（园）门口显著位置，并把贯彻落实情况电子版于4月20日前上报师教育局。 师教育局联系人：xx 联系电话： xxx 邮箱：xxx 附件：关于转发《关于通报部分危险驾驶典型案例的函》的通知 七师教育局 2016年3月28日附件： 关于转发《关于通报部分危险驾驶典型 案例的函》的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团校车安全管理协
犯危险驾驶罪最轻判多久 危险驾驶罪最轻判1个月拘役。按照《刑法》中的量刑标准来看，在我国行为人被认定构成危险驾驶罪的，一般是处拘役，同时还要并处罚金。但因为对拘役刑的刑期一般规定为1-6个月，所以对于犯危险驾驶罪的，通常就是在1-6个月之间判处拘役。 一、危险驾驶罪最轻判多久 根据《刑法修正案九》第八条、《刑法》第一百三十三条之一规定：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金： (一)追逐竞驶，情节恶劣的; (二)醉酒驾驶机动车的; (三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的; (四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 《刑法》 第四十二条【拘役的期限】拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第四十三条【拘役的执行】被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天;参加劳动的，可以酌量发给报酬。 第四十四条【拘役刑期的计算和折抵】拘役的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 二、危险驾驶罪从轻处罚情形 对于醉驾型危险驾驶罪量刑情节的设置和运用，我们认为具有以下情节之一的，可以酌情从轻处罚： (1)既往驾驶记录良好，没有违章记录的; (2)驾驶行为发生在乡村道路、公共停车场或者其他交通流量较小的路段、时段的;
(3)驾驶距离较短，如驾驶车辆刚起步的、在公共停车场停车的; (4)发现自己不能安全驾驶后，及时停止驾驶行为的; (5)积极赔偿损失的。 现如今可以认定构成危险驾驶罪的行为已经增多，不仅仅再是之前的醉驾和飙车两种行为了，如果校车有严重裁员或者超载行为的，那么也可以认定校车司机构成此罪。而要是因此发生了严重交通事故的话，则一般不会按照危险驾驶罪来定罪处罚，而是认定构成交通肇事罪，按照此罪的量刑标准来追究刑事责任。
“醉驾型”危险驾驶罪的认定——以吴某危险驾驶案为例 杨瑛 内容摘要：随着杭州的胡斌、成都的孙伟铭、南京的张明宝等醉驾肇事案件的频发，2011年5月1日施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）》将危险驾驶罪正式写入了刑法。随着司法实践的不断深入，对于危险驾驶罪的认定也出现了一系列问题。本文通过笔者在司法实务中承办的具体案件为例，提出在司法实践中“醉驾型”危险驾驶罪认定时出现的一些困惑，并结合刑法及相关司法解释进行了具体分析，旨在实践中能够更好地认定定“醉酒性”危险驾驶这一行为。 一、吴某危险驾驶罪案情介绍 （一）基本案情简介 被告人吴某，男，19XX年X月X日出生，汉族。因涉嫌危险驾驶罪于2014年5月16日被XX市公安局取保候审。本案由XX市公安局侦查终结，以被告人吴某涉嫌危险驾驶罪于2015年3月16日移送XX市人民检察院审查起诉，2015年4月13日XX市人民检察院审查起诉完毕。经审查查明：2014年4月28日17时许，被告人吴某酒后驾驶新XX6572号白色猎豹牌小型越野客车在XX市建国北路广播电视大学院内电大宾馆门前的公共道路上行驶，被执勤民警当场查获并带至XX区医院抽取血样。经鉴定，被告人吴某每一百毫升血液中含酒精203毫克，属醉酒驾车。认定上述事实的证据有：书证、鉴定意见、证人证言、视听资料等为证，被告人亦供认不讳。① （二）本案主要证据 被告人供述称：2014年4月28日，自己跟朋友在外面的饭店吃饭时喝了些酒，然后开着自己的车回到了位于XX市广播电视大学院内的宾馆门前，将车停放好之后回宾馆休息了。十分钟之后保安敲门叫自己去挪车，被告人便下去启动 ①哈密市检刑诉【2015】164号
【醉驾入刑标准及处罚条例】醉驾量刑标准 2011年5月1日起，《中华人民共和国刑法修正案(八)》将正式实施，醉酒驾驶将作为危险驾驶罪被追究驾驶人刑事责任。“五一”期间，发现醉酒驾驶者，将对其进行刑事拘役，醉驾者一旦被查实，将面临最高半年拘役的处罚。 醉驾将以危险驾驶罪量刑 醉酒驾驶、飙车等行为将以危险驾驶罪入刑。针对《刑法修正案(八)》5月1日实施，最高检、最高法发布《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(五)》(以下简称《规定》)提及上述内容。 《规定》补充、修改了10项罪名，其中醉酒驾驶、飙车以“危险驾驶罪”入刑。对于醉驾行为，《刑法修正案(八)》规定，在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。 有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。同时，修改后的《道路交通安全法》也规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。 酒后驾驶，暂扣6个月驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。此前曾因酒驾被处罚，再次酒后驾驶的，处10日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款，吊销驾驶证。 醉酒驾驶，由公安机关约束至酒醒。吊销机驾驶证，依法追究刑事责任，5年内不得重新取得驾驶证。 酒后驾驶营运车辆，处15日拘留，并处5000元罚款，吊销驾驶证，5年内不得重新取得驾驶证。
醉酒驾驶营运车辆，由公安机关约束至酒醒。吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，10年内不得重新取得驾驶证。重新取得驾驶证后，不得驾驶营运车辆。 酒后或醉酒驾驶，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。吊销驾驶证，终生不得重新取得驾驶证。 一、公务员醉驾可开除 中国政法大学副校长、行政法学家马怀德认为，公务员醉驾如被查处入刑，就面临被开除的处分。《公务员法》规定，受过刑事处 罚的人员和曾被开除公职的人员不得被录用为公务员。 二、企业员工可被解除合同 中国管理科学研究院劳动法研究所副所长、著名劳动法专家韩智力认为，从法律上讲，如果劳动者因为醉驾被判刑的，用人单位可 将此作为将其解雇的理由。同时，这一犯罪记录因为要入个人档案，对醉驾者以后的生活和就业都会产生间接影响，比如再就业被淘汰 和将来的贷款受阻等，都会多少有影响。而劳动合同是否可以继续 履行，还要取决于用人单位。 三、律师或被吊销执业证书 昨天，北京市律协执业纪律与执业调处委员会委员、中华全国律师协会刑辩委员会委员张燕生表示，故意犯罪受刑事处罚的，其律 师执业证书将被吊销。醉驾应属故意犯罪，即驾驶人明知自己喝了 酒不能驾车，还驾驶车辆。张燕生认为，如果律师醉驾真的被定罪，恐怕要被吊销执业证书。 看过“醉驾入刑标准及处罚条例”的人还看了： 1.醉驾入刑标准及处罚条例是什么 2.醉驾入刑标准及处罚条例是什么 3.2017最新酒驾处罚标准 4.最新规定2015酒驾醉驾处罚标准
危险驾驶罪—司考真题答案解析（2015-2-13）下列哪一行为应以危险驾驶罪论处？（） A.醉酒驾驶机动车，误将红灯看成绿灯，撞死2名行人 B.吸毒后驾驶机动车，未造成人员伤亡，但危及交通安全 C.在驾驶汽车前吃了大量荔枝，被交警以呼气式酒精检测仪测试到酒精含量达到醉酒程度 D.将汽车误停在大型商场地下固定卸货车位，后在醉酒时将汽车从地下三层开到地下一层的停车位 【正确答案】 D 【答案解析】《刑法》第一百三十三条规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。《刑法》第一百三十三条之一规定，在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（一）追逐竞驶，情节恶劣的；（二）醉酒驾驶机动车的；（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 选项A错误。醉酒驾驶机动车并造成重大人员伤亡的，构成交通肇事罪。 选项B错误。刑法并未将“毒驾”纳入危险驾驶罪的行为方式中，因此不构成危险驾驶罪。 选项C错误。醉酒驾驶机动车的，要求行为人存在饮酒行为，此处行为人并未饮酒，这种“醉驾”不是真正的醉驾，如果用抽血式检查方式检查，其血液中并不含有酒精。
选项D正确。道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。据此可知，行为人在公共停车场醉酒驾驶机动车的，应以危险驾驶罪论处。 欢迎考生关注法律教育网司法考试官方微信（chinalawedu_com）、手机网（https://www.doczj.com/doc/0b11235719.html,/）随时关注司考信息！ 精彩链接： 法律教育网官方国家司法考试QQ群 法律教育网2015年司法考试优秀学员高分榜 2015年司法考试成绩查询网校辅导捷报频传 2016年司法考试网上辅导特色班/精品班/实验班/定制班火爆热招 2015年司法考试优秀学员经验交流活动嘉宾招募通知 精彩推荐：司法考试移动班每日一练司法考试真题在线模拟考场司法考试电子书
一、概述 （一）危险驾驶行为的概念 危险驾驶行为，是指以足以危害公共安全的手段驾驶机动车的行为，包括但不仅限于酒后驾驶、醉酒驾驶、无证驾驶、道路飙车、吸毒后驾驶、边驾驶边打手机等严重危害公共安全的高度危险性驾驶行为○1。 广义上的危险驾驶行为是指一切不安全、违反交通法规的危险方式驾驶机动车的行为，包括“一般性不谨慎驾驶”和“高危型不安全驾驶”两种模式。“一般性不谨慎驾驶”是指驾车时注意力不集中，对危险情况应该发现而没有发现，或遇到危险情况时，本应该能采取措施避免交通事故发生，而未能采取措施或者错误采取措施致使事故发生。严格意义上的危险驾驶应当是狭义上的危险驾驶行为，即仅指“高危性不安全驾驶”[1]。这种危险驾驶是指驾驶人员的驾驶状态和驾驶行为极为危险，极易引发交通事故。这种危险驾驶通常包括两种情况：一种是驾驶状态的高度危险，如饮酒、服用毒品、麻醉剂、疲劳驾驶等情形;另一种情况是驾驶行为的高度危险，包括严重超速行驶、无证驾驶或明知车辆不符合安全要求仍然驾驶等。 （二）危险驾驶罪的行为类型 1、追逐竞驶 一般来说，追逐竞驶，是指行为人在道路上高速、超速行驶，随意追逐、超越其他车辆，频繁、突然并线，近距离驶入其他车辆之前的危险驾驶行为。追逐竞驶属于危害公共安全的危险犯，但刑法没有将本罪规定为具体的公共危险犯，而是以情节恶劣限制处罚范围○2。换言之，只要追逐竞驶行为具有类型化的抽象危险，并且情节恶劣，就构成犯罪。第一，本罪行为不要求发生在公共道路(公路)上，只需要发生在道路上。在校园内、大型厂矿内等道路上，以及在人行道上追逐竞驶的，因为对不特定或者多数人的生命、身体产生危险，依然可能成立本罪。第二，追逐竞驶以具有一定危险性的高速、超速驾驶为前提，低速驾驶的行为不可能成立本罪。但是，单纯的高速驾驶或者超速驾驶，并不直接成立本罪。换言之，不能将本罪等同于国外的超速驾驶罪。第三，追逐竞驶要求以足以产生危险的方式驾驶，行为的基本方式是随意追逐、超载其他车辆，频繁并线、突然并线，或者近距离驶入其他车辆之前。第四，追逐竞驶既可能是二人以上其于意
辩护词 尊敬的审判长： 根据法律规定，四川XX律师事务所接受本案被告刘X的委托，指派我担任被告人刘X涉嫌危险驾驶罪一案的一审辩护人。接受委托后，我仔细阅读了本案全部卷宗和起诉书，并且会见了被告人，比较清楚的了解了本案的事实材料。 根据公诉人的起诉书和法庭调查，辩护人对公诉机关指控被告人刘X犯危险驾驶罪的定性没有异议，根据刑法相关规定，以及事实，发表如下辩护意见，请法庭酌情予以考虑并采纳。 一、本案被告人的犯罪情形相对轻微，主观恶性较小。 首先，从主观上讲，做事一向低调、谨慎的被告人从不贪杯，其无主动犯罪的动机。其次，从客观上讲，被告人的人身危险性较小，未给社会造成特别巨大的危害，事故发生后，被告人在被害人文一报警后积极配合公安机关的处理，与被害人文一达成了协议，履行了赔偿支付义务，并赔偿了对公共财产造成损失。 二、被告人具有自首情节，根据《刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。 三、被告人自愿认罪，愿意接受处罚。根据《刑事诉讼法》第十五条的规定，人民法院可以依法予以从宽处理。 四、被告人没有犯罪前科劣迹，是偶犯、初犯，且悔罪态度表现较好，请求给与从轻处罚。 被告人表现一贯良好，遵纪守法，为人老实本分，距离本案案发时，被告
人从未有过任何不良记录，属于初犯。被告人具有悔罪表现，当庭自愿认罪，从公安机关第一次讯问到今天的庭审，被告人一直都是配合调查，并积极悔改，符合从轻处罚的法律规定，建议对其减轻处罚，给其一个改过自新的机会。 五、被告人已经尽力与被害人达成赔偿协议，并履行了赔偿义务，得到了被害人的谅解。 事故发生后，被告人一方面积极赔偿对公共财产造成的损失，一方面与被告人积极沟通，达成了协议，并向被害人支付了赔偿款项，得到了被害人的谅解，可以酌定从轻处罚。 六、建议人民法院对被告人从轻判处并适用缓刑。 首先，被告人作为家中顶梁柱，上有老，下有小，其与其父亲一样都是退伍军人，其父亲从西藏退役后，身体一直不是很好，需要得到被告人的照顾；由于今年疫情导致的经济不景气，被告家庭的已有债务更需要被告人积极投身社会生产生活之中。如果此时判决被告实刑，无疑是雪上加霜，不仅有碍对被告人的改造，让一个原本十分温馨的家庭处于混乱的状态，也与当前大力提倡的和谐社会理念相悖。 其次，刑法第72条，74条的规定，根据犯罪人的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致危害社会的可以适用缓刑。刑法的精神不仅仅是惩罚犯罪，更在于改造犯罪，在于维护，促进稳定和谐的社会秩序。就本案而言，被告人真诚悔罪，在取保候审期间，被告人切实感受到了国家法律的威严和社会的宽厚，全社会对醉驾行为的高度关注，已经让被告人深感自责和内疚，无需再通过羁押来强制改造他。
醉驾入刑修改2020年新规2020年醉驾免刑标准 2020年醉驾免刑标准是醉驾情节显著轻微不构成犯罪。包括体内酒精含量没有过分高于醉驾标准、没有发生交通事故、没有阻碍检查、认罪态度好等等情形。当然，醉酒驾驶营运车、公交车、危险品运输车、校车、单位员工接送车、中(重)型货车、工程运输车等机动车的，会被加重处罚。 醉驾入刑修改2020年新规 《刑法修正案(八)》实施后，危险驾驶罪入刑。“醉驾入刑”是公众和媒体为方便表达和传播而使用的一个“缩略语”，含义是将醉酒驾驶机动车在道路上行驶的行为纳入刑法调整和规范的范围，之前此类行为只受民法、行政法调整和规范，所承担的责任只是民事责任或行政责任，自从《刑法修正案(八)》实施之后，加重了对这种行为的惩罚力度，由行政处罚提升到刑事处罚。 “醉驾入刑”中的“刑”是指刑法，而不是单指刑罚。刑法包括犯罪和刑罚两个方面，“醉驾入刑”是把醉驾行为规定为犯罪行为，但是否受到刑事处罚，要根据刑法规定的量刑原则来决定。而“醉驾免刑”中的“刑”是指刑罚。因而，“醉驾入刑”与“醉驾免刑”并不矛盾，依据刑法规定，对醉驾行为是允许定罪而不判刑的。醉驾一律入刑并不等于凡是醉驾者就应当一律判刑。 2020年醉驾免刑标准是什么? 对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚;犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。相关法律规定了醉驾可以不予定罪处罚或者免予刑事处罚，这也就意味着机动车驾驶人酒后驾驶体内酒精含量即使达到了规定的醉驾标准，情节显著轻微的仍然可以不予定罪处罚或者免予刑事处罚，而情节显著轻微当然包括体内酒精含量没有过分高于醉驾标准、没有发生交通事故、没有阻碍检查、认罪态度好等等情形。
醉驾型危险驾驶罪若干问题探讨 [摘要]醉驾一律入刑符合醉驾行为抽象危险犯的属性，符合立法目的，有利于防止权力异化。对醉驾的法定刑设置偏低导致在适用强制措施以及构建累犯制度上存在诸多障碍，应提高法定刑至有期徒刑以解决司法实务过程中的难题。 [关键词]醉驾型危险驾驶罪；法定刑；强制措施；累犯制度 自2011年5月醉驾入刑以来，酒后驾驶的危险行为得到了有效遏制，社会交通秩序得到了显著改善。但是关于醉驾是否一律入刑一直以来争论不休，同时其法定刑偏低导致在司法实务中产生一些问题。笔者试就醉驾型危险驾驶罪的立法及司法适用的有关问题发表一些浅显的看法。 一、醉驾的犯罪构成 醉驾是指醉酒状态下在道路上驾驶机动车的行为，根据《刑法修正案（八）》的规定，该行为构成危险驾驶罪，其具体犯罪构成如下： （一）犯罪主体要件 本罪的犯罪主体是达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的自然人，即年满16周岁具有刑事责任能力的人都应成为此罪的犯罪主体。 （二）犯罪主观要件 本罪属于故意犯罪，故意的内容是针对危险驾驶行为本身而言，只要行为人知道自己喝了一定的酒，事实上又达到了醉酒状态并驾驶机动车辆即可构成本罪。 （三）犯罪客观要件 本罪的客观方面表现为在道路上醉酒驾驶机动车，需同时具备四个条件：（1）行为条件：醉酒驾驶机动车的表现形式为不作为，行为人在能够履行自己应尽义务的情况下不履行义务，即驾驶人应该履行《道路交通安全法》及其实施条例等交通法律法规所规定的谨慎驾驶义务而没有履行。（2）空间条件：醉酒驾驶机动车要在道路上进行，这里的“道路”与交通肇事罪中的“道路”范围相一致。按照《道路交通安全法》第一百一十九条的规定，“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（3）对象条件：驾驶的是机动车。按照《道路交通安全法》第一百一十九条的规定，机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆，包括大型汽车、小型汽车、专用汽车、特种车、有轨电车、无轨电车等机动车辆。（4）情节条件：本罪不以情节论，只要驾驶者血液中酒精含量达到100毫升血液中含80毫克酒精即可构成本罪，而不要求致人死亡或者物质受损的严重后果。 （四）犯罪的客体要件 《刑法修正案（八）》将危险驾驶罪规定在“危害公共安全”一章，显然，本罪侵犯的客体为公共安全以及道路交通秩序。 二、关于醉驾入刑问题 最高人民法院副院长张军认为：达到醉酒标准并非一律构成刑事犯罪，还要结合刑法总则第十三条的规定，对危害社会情节显著轻微、危害不大的，排除在犯罪之外。公安部发表声明表示对醉驾一律予以刑事立案。而从立法者的本意来看，醉驾一旦达到酒精含量标准就构成犯罪。笔者也赞成醉驾应一律入刑，不应
危险驾驶罪从轻处罚的情节有哪些 (1)既往驾驶记录良好，没有违章记录的;(2)驾驶行为发生在乡村道路、公共停车场或者其他交通流量较小的路段、时段的;(3)驾驶距离较短，如驾驶车辆刚起步的、在公共停车场停车的;(4)发现自己不能安全驾驶后，及时停止驾驶行为的;(5)积极赔偿损失的。 在我国，很多刑事犯罪要是具有某些特殊情节的话，那么可以从轻处罚或从重处罚。今天，小编要为大家介绍的就是关于危险驾驶罪从轻处罚情节的内容，希望能够帮助大家进一步了解这方面的法律知识。 ▲对于醉驾型危险驾驶罪量刑情节的设置和运用，我们认为具有以下情节之一的，可以酌情从轻处罚： (1)既往驾驶记录良好，没有违章记录的; (2)驾驶行为发生在乡村道路、公共停车场或者其他交通流量较小的路段、时段的; (3)驾驶距离较短，如驾驶车辆刚起步的、在公共停车场停车的; (4)发现自己不能安全驾驶后，及时停止驾驶行为的; (5)积极赔偿损失的。 ▲相关知识阅读：危险驾驶罪量刑标准
一、在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定，以危险驾驶罪定罪处罚。 前款规定的“道路”“机动车”，适用道路交通安全法的有关规定。 二、醉酒驾驶机动车，具有下列情形之一的，依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定，从重处罚： (一) 造成交通事故且负事故全部或者主要责任，或者造成交通事故后逃逸，尚未构成其他犯罪的; (二) 血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上的; (三) 在高速公路、城市快速路上驾驶的; (四) 驾驶载有乘客的营运机动车的; (五) 有严重超员、超载或者超速驾驶，无驾驶资格驾驶机动车，使用伪造或者变造的机动车牌证等严重违反道路交通安全法的行为的; (六) 逃避公安机关依法检查，或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的; (七) 曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚或者刑事追究的; (八) 其他可以从重处罚的情形。 三、醉酒驾驶机动车，以暴力、威胁方法阻碍公安机关依法检查，又构成妨害公务罪等其他犯罪的，依照数罪并罚