工程建设地下管线设施安全保护管理办法
第一章总则
第一条为切实做好施工作业现场及其毗邻区域内地下管线设施安全保护工作，防范损坏地下管线设施，保障施工安全和城市运行正常，根据《建设工程安全管理条例》、《市燃气条例》、《市燃气管线安全保护办法》、《市地下管线管理暂行办法》和《市城市轨道交通运营管理办法》等法规标准，结合工程建设实际，制定本办法。
第二条本办法所称地下管线设施是指地下管线和城市轨道交通设施。
第三条本办法所称施工作业是指动土（挖掘、钻孔、打桩、顶进等）、注浆、爆破（振动）、降水、管线改迁以及其他可能危害地下管线设施的活动。
第四条施工作业现场是指从事工程建设活动时经批准占用或勘察的场地；毗邻区域是指施工作业现场边界外受施工作业影响范围的区域，其大小应不少于地下管线设施的安全保护范围和安全控制范围。
第五条地下管线设施保护工作建立全过程责任追溯制度，各单位应制定“地下管线设施安全保护流程”（参见附件1），明确关键环节的责任人、检查人。责任人对保护工作要求落实负责，检查人对责任人的责任落实情况进行检查。发现责任落实不到位的，应要求责任人整改。未明确责任人、检查人的，相应责任由单位或部门负责人承担。
第六条本办法适用于市集团有限公司管理或代建的工程建设的地下管线设施安全保护。
有关法律、法规、规章和规范性文件对地下管线设施保护另有规定，从其规定。
第二章建设单位职责
第七条工程管理部门（包括建设总部、物业开发总部及其他工程管理部门，下同）负责对勘察、设计、施工、监理、监测等单位履行地下管线设施安全保护职责进行监督、检查与考核，部门主要负责人是所管辖工程范围内的地下管线设施安全保护的建设单位直接管理责任人，应明确管线设施保护关键环节的责任人和检查人。责任人履行建设单位的地下管线设施保护具体职责。
第八条工程管理部门应组织地下管线设施调查，采取以下合法途径获取施工现场及毗邻区域内的地下管线设施资料：
（1）向市城建档案管理机构、规划国土部门、管线设施产权单位或管理单位查询；
（2）建设单位已有的资料；
（3）从工程毗邻单位获取；
（4）委托勘察设计单位进行地下管线设施调查。调查应满足现行的技术规范。相关查询手续及查询资料应存档。
第九条工程管理部门应组织地下管线设施资料（调查报告）验收，确保资料的真实（即资料是通过合法途径获取的）、准确（即数据资料是依据现行的技术规范得出的）和完整（即资料齐全，满足施工作业需要）。
第十条工程管理部门应在勘察、设计合同中明确勘察、设计单位必须核查、明示施工作业现场及其毗邻区域内的城市
轨道交通隧道、给水管道和燃气管道等地下管线设施的分布情况，在施工合同中明确施工单位（含道路疏解、绿化迁移、管线改迁等前期工程施工单位，下同）必须核查施工作业现场及其毗邻区域内的地下管线设施的分布情况。
第十一条工程管理部门在施工前，应分别向勘察（初勘、详勘）、设计、施工、监测等单位提供施工作业现场及毗邻区域内的地下管线设施资料。具体可通过直接移交、招标文件、设计交底或设计图纸会审等方式进行。提供的资料应经工程管理部门技术负责人签字，移交应形成文字记录并由交接双方签字。
业主代表应确认勘察、施工单位在施工作业前已获取地下管线设施的资料。
第十二条工程管理部门应当在施工前组织地下管线产权单位或管理单位向施工单位进行现场交底，并形成文字记录和影像资料，由各方签字。
第十三条工程管理部门应按规定组织勘察、施工、监理等单位与燃气、轨道交通设施、电力管线等地下管线设施产权或管理单位签订安全保护协议、提供保护方案和有关材料。未签订安全保护协议的，不得明示或暗示施工单位进行施工作业。
第十四条工程管理部门应督促施工单位开展地下管线核查，当接到施工单位关于地下管线资料不准确的报告后应及时处理。
第十五条工程管理部门应定期梳理、明确和公布参建各方地下管线设施安全保护措施和责任人，对勘察、施工、监理、监测单位落实地下管线设施保护责任的情况进行监督检查。业主代表应对“地下管线设施及其安全保护责任人清单”（参见附件2）进行审核并签字。
第十六条工程管理部门在初步设计阶段开展包括地下管线设施在内的安全风险评估，并根据评估结果，对存在重大风险的，应组织专项设计，委托监测单位对重要的地下管线设施进行监测。
第十七条在城市轨道交通工程竣工验收前，工程管理部门应组织施工单位或委托其他单位按照有关标准规范在地面埋设轨道交通设施安全保护区标识（桩、牌）。
第十八条集团安全监管中心负责地下管线设施安全保护工作的统一监督、抽查和指导，及时获取地下管线设施安全管理法规并对适用条款予以传达；定期组织对建设单位履职情况进行检查，对地下管线设施安全事故进行履约管理调查。
第三章勘察设计单位职责
第十九条承担地下管线设施调查的勘察设计单位对调查结果负责，提供的调查报告应包含综合管线设施图，资料应当真实、准确和完整，全面反映施工作业现场及毗邻区域内最新的地下管线设施埋设情况，调查的深度与精度符合有关规范标准的要求，满足建设工程地下管线设施安全保护的需要。
第二十条勘察单位进行勘察（包括施工单位委托的补充勘察）作业，满足本办法第二十八条到第三十四条的相关规定。当钻孔附近存在地下管线设施时，应到现场确定钻孔位置并标识钻机限制移动范围，防止钻探人员擅自移位造成地下管线设施事故。首次钻探前,应报勘察监理部或建设单位勘察管理部门。
第二十一条对因建设工程施工可能造成损害地下管线设施的，应当专项设计，采取专项保护措施。管线改迁等设计单位在编制设计文件时，应征求各管线产权或管理单位的意见，
进一步核实管线资料的真实性和可靠性，在设计文件中注明地下管线设施，包括种类与具体位置。对地质钻探、水位监测等孔位布设应结合场地实际，满足实际施工对地下管线设施保护的需要。
第二十二条在施工单位作业前，设计单位应向施工、监理、监测等单位对管线改迁/保护设计作出说明和技术交底，并对防范管线设施安全事故提出指导意见。
第四章工程总承包单位和施工总承包联合体牵头单位职责
第二十三条负责统筹管理总承包工程施工单位的地下管线设施的安全保护工作，组织开展地下管线设施核查和施工作业风险评估，建立并及时更新地下管线设施安全保护台帐。
第二十四条协助建设单位组织开展总承包工程范围内地下管线设施的现场交底。
第二十五条督促、协调、检查施工总承包单位在施工前与地下管线设施单位建立联络机制，按规定与燃气、轨道交通设施、电力管线等管线设施产权或管理单位签订安全保护协议和其他协议。未签订安全保护协议的，不得明示或暗示施工单位进行施工作业。
第二十六条组织开展地下管线设施安全保护的宣传教育培训。
第二十七条协助建设主管部门、建设单位调查施工损害管线设施事故，组织施工单位落实处理方案。
第五章施工单位职责
第二十八条施工作业现场及其毗邻区域存在地下管线设施的，在施工作业前，应按有关规定与管线设施产权单位或管
理单位签订燃气、轨道交通设施、电力管线等地下管线设施安全保护协议，对受施工影响的地下管线设施采取专项保护措施，并与管道燃气企业签订动土联签协议。未签订协议的，不能施工作业。
第二十九条根据施工现场的实际情况和施工方案，制定地下管线设施安全保护方案和应急预案，将管线设施保护措施落实到人。保护方案和应急预案经项目经理、总监理工程师审查签字后，报管线设施产权或管理单位备案，与管线设施管理单位建立联络机制。没有保护措施的，不得施工作业。
第三十条在施工作业前做好地下管线设施安全保护技术交底和现场作业人员安全教育，组织开展燃气泄漏事故应急预案演练，让每一个作业人员知道如何拨打应急抢修电话，知道不得使用挖掘机等机械开挖的区域以及人工开挖应注意的安全事项；组织挖掘机、推土机和炮机、钻机、桩机等机械的操作手登陆市住房建设局安全教育数字平台，进行燃气管线保护专题培训并经考核合格。未经培训合格并交底签字的，不得施工作业。
第三十一条根据建设单位提供的地下管线图纸资料，在监理单位的现场监理下，进行管线核查。通过物探和人工断面开挖（对人工敷设的管线，不少于两个探点；对于顶管法敷设的地下管线，不少于3个探点）等方式，确定管线（包括图纸上已探明或未标明的管线）的实际具体位置，与管线产权或管理单位的代表共同填写地下管线及设施确认表。
第三十二条对核查确认的管线，在地面清晰标识地下管线及其安全保护范围与安全控制范围，竖立“严禁机械开挖”等警示标志，必要时采用钢板覆盖等方式对管线进行保护，在
燃气管道管理单位指导下对次高压、高压燃气管道采取木（钢管）桩等“硬隔离”。不摸清管线设施实际位置的，不能施工作业。
第三十三条在现场进行首次机械开挖前，应经过监理组织的关键节点施工前条件核查。在管线设施安全控制范围内进行施工作业前，必须按规定时限提前通知管线设施产权或管理单位和监理单位，按规定提供相关材料。
第三十四条未经管线设施产权或管理单位许可，在管线设施安全保护范围内，严禁进行机械开挖、爆破作业、修筑构筑物、堆放重物和其他可能危害管线及设施安全的行为。
第三十五条在施工作业过程中，应有专职安全员现场监护。发现需要调整管线设施安全控制范围时，应暂停施工作业，按第三十二条要求进行标识，并将暂停施工指令及时通知到当班及其后的每一位现场施工作业人员（特别是挖掘机、推土机和炮机、钻机、桩机等机械的操作手）。
第三十六条施工单位在停止施工作业一定时间后重新开工前，应核查是否有其他新管线改迁到或敷设在本单位的施工作业现场和毗邻区域内。
第三十七条对受施工影响的地下管线设施按设计要求落实监测措施（对轨道交通隧道应采用自动化实时监测），监测管线设施的沉降、变形。当沉降、变形异常时，应及时采取措施，并向监理、建设单位现场代表和管线设施管理单位提供有关监测资料。
第三十八条管线迁改单位，必须同时服从项目监理单位的统一协调、管理。
第三十九条管线迁改或轨道交通设施建设完成后，按合
同约定，按照有关标准规范在地面埋设轨道交通设施安全保护区标识（桩、牌），按规定验收，各方签字确认。
第四十条在施工现场显著位置公示地下管线设施应急抢修电话。发生损坏管线设施时，施工单位应按照应急预案采取有效措施, 及时通知地下管线设施产权（或管理）单位到场处置,确保现场不发生次生灾害。
第六章监理单位职责
第四十一条监理单位对涉及地下管线的工程（含燃气工程，包括但不限于管线拆迁与恢复）进行监督、协调及管理，对勘察、施工、监理、监测单位落实地下管线设施保护责任的情况进行监督检查。负责制定并及时更新“综合地下管线设施图”和“地下管线设施及其安全保护责任人清单”（附件2），并报业主代表审核。
管线拆迁工程监理单位必须服从项目监理单位的统一协调、管理。
第四十二条在施工单位开工前，及时督促建设单位提供地下管线资料设施，督促建设、施工单位与燃气、电缆、轨道交通设施等管线设施产权或管理单位签订管线设施安全保护协议，与管道燃气企业签订动土联签协议。未签订协议的，严禁施工单位动土。
第四十三条组织管线改迁/保护设计单位、管线产权或管理单位、施工单位进行地下管线改迁/保护技术交底。
第四十四条监理单位要组织施工单位和管线业主单位现场探查、核实管线实际具体位置。
第四十五条在安全控制范围内作业前，组织建设、施工单位和燃气企业、运管办进行关键节点风险核查，确认符
合燃气管线或轨道交通设施保护要求。具体要求见关键节点条件验收管理办法（深…016?52号）。
第四十六条在施工作业过程中，应进行经常性检查。对在管线设施安全保护范围内的施工作业，必须进行现场旁站监理。
第四十七条发现未查询、未探明地下管线设施的，或者未按规定签订保护协议、未落实保护措施的，监理单位要立即予以制止，签发停工令，并报告建设单位。
第四十八条在获取第三方监测达到报警后，应及时核查影响范围内的管线设施保护情况，组织施工单位调整或暂停施工作业，并通知管线设施管理单位到场研究、商议补救措施。
第七章违约处罚
第四十九条违反本办法规定，发生表1所列情形之一的，建设单位对勘察、施工单位给予通报批评，并处相应违约金。同一勘察、施工单位年度内重复发生同一类情形的，违约金递增25%。造成人员死亡的，并处违约金不少于100万元/人。
相关违约行为被相关行政机关罚款或管线设施管理单位索赔的，仍应承担本条规定的违约金。
表1 违规情形及相应违约金（单位：万元）
序号违反规定的情形违约金
1 未在施工现场显著位置公示应急抢修电话 5
2 施工前未进行安全技术交底和现场作业人员安全教育10
3 施工前未组织开展燃气泄漏事故应急预案演练10
4 未在地面清楚标识安全保护区或安全控制区10
5 在安全保护区内施工作业时未有专职安全员现场监护10
6 未组织挖掘机、推土机和炮机等机械的操作手进行燃气10
管线保护专题培训并经考核合格
7 未按规定签订地下管线设施安全保护协议20
8 场地首次机械开挖前未进行关键节点风险核查20
9 未按规定进行地下管线现场核查25
10 未按规定签订地下燃气管线保护协议25
11 未按规定签订轨道交通运营设施保护协议35
12 损坏低压供电电缆、供排水支线、一般通信通讯光缆10~15
13 损坏高压供电电缆、供排水干线、重要通信通讯光缆20~30
14 损坏城市轨道交通运营设施，影响运营安全50
15 损坏城市轨道交通运营设施，导致运营中断≥100
16 损坏地下燃气管线，导致燃气泄漏50~60
17 损坏地下燃气管线，导致燃气泄漏，需要撤离居民70~80
18 损坏地下燃气管线，导致燃气爆炸80~100
第五十条施工单位存在第四十九条的违规情形1~11，导致情形12~18的，建设单位对工程总承包单位或施工总承包联合体牵头单位，给予不良行为记录和考核扣分；导致情形13~18的，并按施工单位违约金的10%处罚违约金。
第五十一条监理单位未履行监理职责，对施工单位损害地下管线设施负有监理责任的，建设单位对其给予通报批评，并按施工单位的违约金的5%~10%扣监理费。
第五十二条地下管线设施调查单位提供的管线设施资料不真实、不准确或不完整的，建设单位责令其改正；造成地下管线设施受损的，给予通报批评，并按合同予以违约处罚。
第五十三条设计单位未对因建设工程施工可能造成损害
地下管线设施进行专项防护措施设计的，建设单位对其给予通报批评，责令整改；造成事故的，根据事故调查结论，按照设计合同进行违约处理。
第五十四条发生未按规定签订地下管线保护协议而施工作业的，由集团安全监管中心或建设管理部门对业主代表的履职情况进行专项调查。政府建设主管部门或安全监督管理部门认定建设单位未履行职责的，对有关责任人按集团公司员工问责管理办法处理。
第八章附则
第五十五条根据《城市轨道交通运营安全保护区和建设规划控制区工程管理办法》，勘察、施工单位在开工之前应向运营总部、运营管理办公室提供由技术管理中心出具的《工程审查意见书》，并提供勘察作业点位详细坐标或施工设计图及专项防护方案，以及本单位的相关证明材料（如营业执照复印件、安全生产许可证等）进行备案。
第五十六条本办法的地下管线是指建设于地面以下的给水、排水、热力、电力、通信(含交通信号、公共监控)、燃气、石油及其他物料输送等管线、管沟及其附属设施。城市轨道交通设施是指城市轨道交通的轨道、隧道、桥梁、车站（含出入口、通道等）、车辆及供电、通信、通风、环控、消防、售检票等机电系统设备、设施。
第五十七条本办法的施工作业包括工程地质勘察（钻探）；地下管线拆迁及恢复工程施工；交通疏解及恢复工程施工；区间隧道、车站及其附属工程施工（含注浆加固、边坡锚杆施工、降水井施工等）等等。
第五十八条本办法由市集团有限公司安全监管中心负责解释。
第五十九条本办法自颁布之日起执行，原《工程建设地下管线安全保护管理职责（暂行）》（深[2007]652号）同时作废。
附件：1、地下管线安全保护流程
2、地下管线设施及其安全保护责任人清单
3、管线设施安全确认程序
4、主要管线设施权属单位及应急抢修电话
附件1 地下管线设施安全保护流程
附件2 施工现场及其毗邻区域地下管线设施及安全保护责任人清单）
（日期：
施工单位：工程总承包单位：监理单位：业主代表：
附件3 施工作业现场及其毗邻区域管线安全确讣程序
附件4 主要管线设施权属单位及抢险应急电话
外包施工安全管理规定 附件: 外包施工单位安全管理规定 WHMCMDQG009—2006 1、总则: 为加强内部的安全管理，将外包施工队伍的安全生产工作纳入到本单位日常管理中来，切实加强对外包工程的安全监督。参照上级相关文件的精神，特制定本规定。 2、目的: 现结合我司搬迁到新工场的实际，制定《外包施工单位安全管理规定》，以加强对外施工单位的安全管理和监督，减少伤害事故和职业危害的发生，确保安全生产。 3、适用范围: 适用于在本公司范围内，由外来单位进行的一切工程施工和活动，以及公司所有的对外发包业务(不含外协零件制作等)。 4、管理与职责: 4(1资质 4(1(1施工单位必须具备安全资质，主要包括: a(营业执照、委托代理人证明; b(必须有安全管理人员; c(施工涉及特种作业的，操作人员必须持有特种作业人员资格证; d(具有员工安全教育记录; e(具备安全生产规章制度; f(过去一年的事故情况记录; g(建筑施工、高层外墙清洁等施工作业单位必须持有《广州地区建筑安装企业安全 资质证》和《广州市高层建筑外墙清洁维修作业安全资质认证书》。 4(1(2外包单位的资质审查，由我司对应的发包部门负责，必须作好审查记录，并保留上述资料的
复印件各一份。发包部门必须审查施工单位的安全资质合格后，才能与其签定合同及有关施工协议。 4(2安全承包 外包单位必须就工程项目对我司进行安全责任承包。工程施工前，我司发包部门必须与外包单位签定《外包施工单位安全防火治安承包协议书》，并到安全保卫科登记备案,未签定《外包施工单位安全防火治安承包协议书》的施工单位不得施工。 4(3安全教育 4(3(1施工前，外包单位进行安全教育，内容包括施工安全知识、我司的安全规章制度、消防禁烟制度以及针对我司安全防火、治安防范特点的安全教育，并作好记录，受教育的 1 外包施工单位安全管理规定 WHMCMDQG009—2006 施工人员必须在《外来施工人员安全教育登记表》中签名确认。 4(3(2施工过程中，如有增加或更换施工人员的，必须经安全教育后才能上岗。 4(4安全检查 4(4(1外包施工单位携带到甲方场地施工的设备设施(包括移动电器工具)要符合国家法律规定，必须接受我司安全检查人员按《外包施工安全检查日检表》检查合格后方可进入，不合格的设备设施禁止进场使用。 4(4(2施工前，我司发包部门负责通知施工作业区域的所属部门，外包施工单位我司发包部门和施工作业区域的所属部门三方都要做好现场安全管理工作，在施工作业区域的明显位置悬挂《建筑施工项目标识牌》。 4(4(3施工作业过程中，我司发包部门必须负责对工程施工和外包单位的现场安全管理按《外包施工安全检查日检表》进行检查;检查中发现隐患的，填写《隐患整改通知书》，要求外包单位限时整改，并对整改情况进行验收，同时发包部门要作好检查及整改记录。 4(4(4 检查周期: 类别负责部门/人员周期备注 工程项目现场监护人日常检查不少于1次/天 (发包部门)
城市地下管线安全保护措施可分为三个阶段：地下管线设计阶段时的保护措施、地下管线运行管理阶段的维护措施、施工时的地下管线安全保护措施。 1.地下管线安全保护设计 1.1 排水管道 根据《室外排水设计规范》（GB 50014-2006），输送腐蚀性污水的管渠必须采用耐腐蚀材料，其接口及附属构筑物必须采取相应的防腐蚀措施。污水管道、合流污水管道和附属构筑物应保证其严密性，应进行闭水试验，防止污水外渗和地下室入渗。 1.2 给水管道 根据《室外给水设计规范》（GB 50013-2006），金属管道应考虑防腐措施。金属管道内防腐宜采用水泥砂浆衬里。金属管道外防腐宜采用环氧煤沥青、胶粘带等涂料。金属管道敷设在腐蚀性土中以及电气化铁路附近或其他有杂散电流存在的地区时，为防止电化学腐蚀，应采取阴极保护措施（外加电流阴极保护或牺牲阳极。） 1.3 热力管道 根据《城镇供热管网设计规范》（CJJ 34-2010），管沟敷设的热水管道应涂刷耐热、耐湿、防腐性能良好的涂料进行防腐设计。 1.4 燃气管道 传统燃气管道的管材一般采用镀锌管，其连接方式为螺纹连接，在连接处如果密封不严就容易漏气，因此改用无缝钢管、铜管等替代镀锌管，并用焊接连接的方式替代螺纹连接，使管道内部形成一个绝
对的密封空间。暗埋的燃气管道容易受到环境中的水、气等共同作用而发生腐蚀，可在管道外侧涂刷一层防腐漆使之在管道外表面形成致密的保护层与外界隔绝，或者直接在外表面贴附热收缩胶带以及PE 防腐胶带等，或者同时采用多种防腐措施形成多重防护。 1.5 电力电信管道 根据《电力电缆隧道设计规程》（DL／T 5484-2013），电缆隧道应采用全封闭的防水设计，电缆隧道的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管（盒）、预埋件、预留通道接头等细部构造应加强防水措施。隧道内宜配置环境监控系统，采用在线实时监控模式对电缆隧道集中监控。 2.地下管线的运行管理和维护 2.1 排水管道 管网运营管理内容主要包括管网的日常巡视检查及管网设施的维护保养工作，如管网普查；管道疏通清淤；清捞污水口、检查井、排气井；维修或更换检查井、污水口井盖、井框、污水箅、爬梯等；排放口清淤；封堵管道；拆除管堵；闸门、闸门井维修；局部破损管道修复、局部断头管的打通；排水用户管理；配合水务主管部门进行防汛抢险等等。 2.2 给水管道 管网运营管理内容主要包括实施管网系统的运行操作，并建立操作台账；管网巡线和检漏；阀门启闭作业和维护；管道维护与抢修作业。
1 目的 规范中海油海西宁德工业区开发有限公司（简称“公司”）工程建设项目质量管理体系与规划、设计、采办、施工质量管理要求，质量事故处理程序等。 2 适用范围 公司及所属单位。 3 编制依据 3.1 《中国海洋石油总公司独资、控股、负责管理的工程建设项目管理办法》，PM-01-01，2011，总公司。 4 释义 4.1 第三方检验机构 指由项目组聘请的具有资质和诚信、经验的公司以及其他机构，依照标准、规范等要求帮助项目组进行设计文件、设备、材料、施工方案、施工现场等质量检验、检测的机构，包括上游项目聘请的船级社、项目聘请的监理、专业的设备、材料质检机构等等。 4.2 QA/QC 指质量保证（Quality Assurance）/质量控制(Quality Control)的英文缩写。 5 职责分工 5.1 公司的法人代表和一把手
是工程项目质量管理的第一责任人，项目（总）经理是工程项目质量的终身责任人。 5.2 公司工程建设部 5.2.1 负责工程建设项目质量管理的检查、监督、支持与服务； 5.2.2 建立、制订、修改和完善公司工程建设项目有关的质量管理体系、质量管理程序； 5.2.3 审批报送的《项目实施策略》（PSP）等工程项目管理文件，审查项目的质量管理体系，定期和不定期检查项目实施的质量情况，向公司/项目组提出建议，在必要时向公司主管领导报告； 5.2.4 协调或处理项目建设过程中出现的重大的质量问题； 5.2.5 组织质量管理人员的培训及人员资质管理工作。 5.3 工程项目公司 5.3.1 负责建立本公司的关于工程项目建设质量管理体系，并通过相关标准的认证； 5.3.2 编制公司内部工程项目质量管理规划； 5.3.3 向公司内部各工程项目选派合格的质量管理人员，定期培训工程项目质量管理人员； 5.3.4 监督、支持和协调公司内部各工程项目质量管理工作，保证各工程项目质量管理工作顺利开展； 5.3.5 依照公司工程建设项目管理规定的要求向公司工程建设部定期报告工程项目质量管理情况和突发质量事故情况； 5.3.6 及时总结本公司内部质量管理经验。 5.4 项目组 5.4.1 依照现行规范、标准、规定实施全面的项目质量管理； 5.4.2 组织编制本项目质量规划，在实施过程中采取行之有效的质量保 证、控制措施； 5.4.3 向上级主管部门定期报送项目质量管理情况和突发质量事故情况； 5.4.4 及时分析、总结项目质量管理情况； 5.4.5 协调第三方检验机构在项目建设过程中的各种关系；
建设工程安全生产管理条例 、施行时间 2003年11月24日公布，2004年2月1日起施行。 共8 章71 条。 二、建筑工程安全事故等级的划分 2007 年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处 理条例》对生产安全事故作出了明确的分类。 根据生产安事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者 直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元以 上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以 直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或 者 10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万 元以 直接经济损失的事故； 4、 般事故，是指造成3人以下死亡，或者10 人以
下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 注：“以上”包括本数“以下”不包括本数 三、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生
产管理人员的安全责任 一）主要负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第1 款的规定， 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责”。在这里，“主要负责人”并不仅限于施工单位的法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。 根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，施工 单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括： 1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度； 2、制定安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 4、对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，产 做好安全检查记录。 二）项目负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第2 款规定， 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人 员担任。“相应执业资格” 目前指建造师执业资格。根据〈建设工程安全生产管理条例〉第21 条的规定，项目负责人的安全责任主要包括：
安徽xx发电有限公司 外包工程管理办法 第一章总则 第一条为加强外包工程管理，明确职责分工，理清管理界面，简化工作流程，达到外包工程管理高效、流畅、简洁、规范的目的，根据中国华电集团公司和华电国际公司有关规定，结合工作实际，制定本办法。 第二条外包工程项目的界定： 1、生产类外包工程项目：检修工程（包括大修、小修、公用系统大小修、生产建筑物及附属设施大修、特殊项目）、维护项目、技改项目及以上项目中所需的劳务合同。 2、基建类及（包括小型基建）工程项目； 3、铁路代维护、通信线路维护等管理类外包工程项目。 第三条生产管理部是全公司生产类外包工程项目归口管理部门；工程部是全公司基建类（包括小型基建）外包工程项目归口管理部门；计划经营部是全公司铁路代维护、通信线路维护等管理类外包工程项目归口管理部门。 第四条本办法适用于公司生产类外包工程项目。 第二章职责与分工 第五条总经理：负责批准年度外包工程项目计划、立项申请、施工单位推荐、合同会签、工程结算单。
第六条生产副总经理：负责审核外包工程项目计划、立项申请、施工单位推荐表、合同会签表、工程结算单，负责批准资金支付表、质保金单。 第七条生产管理部：是外包工程的归口管理部门。负责提报外包项目的立项申请；招（议）标文件（技术规范书、招议标邀请函）的编写；组织招（议）标及合同谈判；签定技术协议，办理合同会签；负责工程施工质量的检查及监督；负责办理付款及结算手续。 第八条计划经营部：是外包工程合同的归口管理部门；负责对外包单位经营资质资格审查；参加外包工程的招(议)标及合同谈判；合同会签结束后负责盖章并留存正本。 第九条工程部：负责土建外包工程项目的可行性认定、审核，对土建工程项目的安全、质量、工期等全面负责，参加土建工程质量及工程量的检查验收，负责土建类工程量的审核及认定。 第十条安全监察部：负责对外包队伍的安全资质、安全措施进行审查，负责签订安全管理协议。 第十一条财务部：负责外包工程项目的费用审核、支付及结算。 第十二条监审：负责对外包项目合同招投标过程及合同谈判过程进行监督。 第十三条..检修维护部：是外包工程实施的具体监督部门。负责监督外包工程项目的安全、施工质量。在施工过程中，指定专人对项目的安全、质量、工期等全面负责；组织工程项目的分段验收及工程
地下管线保护方案及措施 一、总体保护原则 在土方开挖前甲方应提供本地区开挖范围内的市政管线分布图及相关说明文件，作为土方开挖的依据。分布图及说明文件可真实地反映地下管线的分布情况，并由甲方有关负责人签字认可。项目部总体保护原则入下：（l）思想上要对管线保持高度重视； （2）人工开挖样洞，施工前必须全部暴露清楚，便于保护； （3）落实专人负责； （4）管线保护工作首先办好监护，后落实专门措施，这样能有效地加以保护。 二、施工工艺选择 1.在地下管线较多的区域施工时，应该选用对管线扰动较小的施工工艺，不宜采用荷载大的重型机械施工工艺，在选用对土体产生挤压、引起土体变形和产生不均匀沉降的施工工艺时，应尽量分阶段进行，以减小对附件管线的扰动； 2.管线周围的土体加固。一是施工前对地下管线与施工区之间的土体进行注浆加固；二是施工结束后对管壁或井壁松散土和孔隙进行注浆充填加固； 3.对于埋深较大而又临近施工区域的管线，可以采用隔离法，通过各种桩来限制管线周围的土体位移，避免振动或挤压管线，也可以通过在施工部位和管线之间挖出空间，以起到隔断挤压力和振动力的作用； 4.对于施工开挖后裸露在外的管线，可以通过采用支撑或悬吊等方法来减小土体开挖后管线的变形和位移； 5.在雨季施工时，应注意防治洪水对管线及周围土体的冲涮。 三、管线保护方案及措施 为保证公用管线在施工期间的安全，本公司拟定如下具体管线保护措施，并在施工过程中认真贯彻实施。 1.项目部组成以项目经理总负责，项目部安全部、工程部组成的管线保护领导小组，加强深坑开挖、排水沟开挖、电缆埋设等施工期间对原有管线的保护工作； 2.教育每个工人从思想上高度重视保护公用管线的重要性及损坏公用管线
建设工程质量管理制度 第一章总则 第一条 为了加强公司建设工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求发展”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建设工程质量管理活动做到标准化、规范化、科学化，确保公司建设工程质量特制定管理制度。 第二条 本制度适用于公司投资开发修建的土木工程、建筑工程、园林工程、市政工程、线路管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作。 第二章 质量管理组织体系 第三条 公司实行工程项目总经理领导下的总工程师、工程技术部的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地进行。 第四条 公司工程项目总经理负责，对公司的工程质量、技术负责直接的主管领导责任。 第五条 总工程师协助工程项目总经理工程质量、技术，协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题。 第六条 工程技术部在工程项目总经理领导下开展工程质量管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场对质量进行控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监督管理责任。
第七条甲方现场代表是工程质量管理的现场责任人，由土建结构工程师担任，在工程技术部领导下负责协调现场各专业技术工程师，监督参建单位包括勘察、设计、监理、施工和材料供应商的质量责任行为是否符合合同和规范要求，检查设计图纸质量、材料设备质量、隐蔽工程质量、工艺工序质量，输现场设计、技术变更和工程量收方事项。建立分部分项工程质量检查验收记录台帐，对工程质量负直接责任。第三章 第八条工程质量管理实行“质量第一，预防为主”的方针。第九条工程质量管理实行“计划、执行、检查、处理”（ ）循环工作方法，不断改进过程控制。 第十条工程质量管理标准 、符合公司制定的工程项目质量目标和《工程质量管理计划书》的要求。 、符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商签定的合同及补充协议的约定俗成和要求。 、符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。 、符合工程建设各项规范和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度。 、保证按项目任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能 第十一条工程质量管理按下列工作流程实施： 一、确定工程项目质量目标。
内部管理制度系列 建设工程安全管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-18611建设工程安全管理制度 Construction project safety management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、目的 明确建设工程安全目标，明细安全管理职责，规范安全管理例行工作，坚持安全生产、文明施工，实施全过程、全方位的安全管理，确保水电建设工程施工安全。 二、适用范围 本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建的建设工程项目。 三、建设工程安全管理目标 (一)实现人身死亡事件“零目标”; (二)杜绝重大人身伤亡事件; (三)杜绝重大施工机械设备损坏事件; (四)不发生水淹厂房(基坑)事故; (五)杜绝重大火灾事件;
(六)杜绝特大交通事件; (七)杜绝重大环境污染事件和重大垮(坍)塌事件; (八)不发生社会稳定事件。 四、安全管理职责分工 **公司对建设工程按照“归口管理、专业负责、分级管理、全员参与”原则实行安全分级管理。公司安全环保管理部门负责安全生产归口管理，工程建设管理部门负责建设工程的安全监督和管理。直管工程项目管理机构及分(子)公司(以下统称为项目管理单位)是建设工程的安全责任主体，全面负责所管工程项目安全管理工作。 (一)工程建设管理部门安全管理职责 1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司安全生产有关规定和制度。 2.负责组织建立安全生产责任制，制定安全管理制度和年度安全目标;指导、监督建设工程安全保证体系、监督体系和应急管理体系的建立和运行;组织开展安全管理人员的教育与培训;协调安全生产重大事项。 3.组织制定重大危险源管理和监控措施，监督安全隐患
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.外包施工队安全管理规定 正式版
外包施工队安全管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1 总则 1.1 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强发包工程施工承包商的安全管理，切实保证作业人员的人身安全，提高本企业的安全管理水平，特制定本规定。 1.2 本规定依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电业生产事故调查规程》、《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》以及省、市电力公司有关规定，用于规范工程外包
安全管理行为。 1.3 本规定适用于**中心所属各部门从事电力生产建设工程的工程项目外包(或劳务分包)安全管理工作。 2 外包工程的适用范围 2.1 必须严格控制外包工程项目的施工范围，外包施工队的施工范围，仅限于施工资质证批准的作业范围。工程管理部门对外发包工程项目时，应核查外包施工队的作业资质，并依据有关规定，通过规范招投标形式发包有关工程。未经资质审查或审查不合格的施工承包商，严禁参加本**中心范围内的工程竞标。 2.1.1 外包施工队必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的
*****人行过街天桥工程 地下管线、地上设施 保护措施 编制单位： 编制： 审核： 批准： 编制日期： 2013年10月8日
一、地下管线加固措施 按设计要求对工程范围内的地下管线加固，要求各管线单位出示地下管网图，并进行旁站指导。采取拆改和悬吊两种措施。 (一)、拆除改移措施 对需拆除改移的管线，由专业部门承担，我们将遵照业主及有关部门的指示，积极配合协助。 (二)、悬吊措施 1.施工前应调查所有施工影响范围内的管线，着重查明悬吊管线种类、规格、埋深、材质、接头型式、节长和管线基础等资料。 2.管线悬吊必须事先制定出详细的施工方案，并获得甲方、监理认可，同时与管线主管单位共同商讨，并达成一致意见。 3.支托结构必须座落在坚实的、稳定可靠的支墩上。 4.管线应在其下面的原状土开挖前支吊牢固，并经检查合格后，再采用人工开挖其下部土方。 5.在施工过程中，应对刚性悬托管线进行监测，管线上观测点的数量，应征求管线主管单位的意见，一般应在每节管线上设一观测点，观测标志可用抱箍直接固定在管线上。 6.工程施工时，不得碰撞管道悬吊系统或利用其做起重架、脚手架或模板支撑。 7.悬吊管线应依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，严禁机械设备靠近。 8.基坑回填土前，悬吊的刚性管线下应砌筑支墩加固，防止下沉，并按设计要求恢复管道和回填土。
9.在具体施工阶段，加强施工监测，并通过与管线基准值的对比分析来掌握管线的实际状况，并反馈信息，及时、灵活地调整施工工艺。 10.管道附近禁止停放各种机械及堆放杂物。 二、地上设施、周围建筑物保护措施 (一)、进场前，积极配合发包人和监理工程师做好施工用地范围及场区范围内必须保存的树木、广告牌、管线、建筑物、构筑物的移交工作，并签署移交文件，采用量、测、拍照、录像等手段做好原始记录。 (二)、建立责任制、将地面设施、建筑物的保护落实到人。 (三)、施工中加强对周围建筑物的监控量测，以掌握建筑物动态的沉降信息，及时调整施工方法，减少施工和降水对周围环境的影响，控制基坑周边土体位移。 (四)、对树木、路碑、广告牌、电线杆等设立围档并挂牌，安设夜间亮光标志，确保其不被碰破、撞倒等。 (五)、对振动较大的机械设备要做好防振措施，避免振动噪声污染以及振动破外。 三、道路工程附属设施保护措施 附属设施包括：缘石、侧石和人行道花砖安装。 所有预制构件使用建设单位指定的成品。建设单位如无指定，则选用合格厂家生产的合格产品。进场后经过外观质量检验，要求色泽一致，无掉边、断裂等现象。成品构件运到现场沿路线分开摆放，避免二次倒运。 （1）人行道面块施工： 人行道面块安装过程首先定线，即挂线定出花砖边线、边部标高线，每5m 钉钢钎并将线拉紧。用以控制面块安装时的边部位置和顶面标高。由于人行道较窄，安装面块时只两侧定线即可，从而确定了路面的横坡。施工时由一端沿路纵向安装，并随着安装沿路横向拉一根线，该线两端挂于纵线上，用以控制安装时
工程建设质量管理规定 为加强工程管理，明确各参建单位在工程建设中的职责与任务，保证工程科学、有序地进行，根据本工程特点，在各参建单位充分酝酿达成一致的基础上，制订本管理细则。 本管理细则参照了监理规范、安全生产法、建筑工程质量管理条例、建筑法等相关法律及规定，如有与上述法律、规范相抵触，则以法律、规范为依据，届时，本管理细则将作为参考，如没有抵触，则在兼顾法律、规范的基础上，以该细则为主。 在该工程的施工过程中，请各参建单位在履行合同的同时，履行本管理细则。 为了更好向建设单位提供服务，更好地服务于工程建设，使工程建设程序化、规范化、科学化，根据建筑工程质量管理条例、建筑法、监理规范及宿迁建设工程基建程序要求，特制定本规定。 （一）、本规定主要控制范围是指实体控制质量，软件资料见资料管理规定。 （二）、工程质量管理体系必须健全，以项目经理为首，专职质检员、资料员、施工员、材料员、安全员应配备齐全并应持证上岗。工程建设过程中，人员的变动应及时通知监理，并经监理部门认可后，方允许人员的变更。 （三）、工程施工时，相关技术人员、项目经理应在岗指挥，项目经理脱岗应及时与甲方联系，并委托授权相关人员暂时代替，避免工程无指挥人员施工。 （五）、工程建设中，严格遵照验收检查程序要求，提前进行三检和专职质检员检查，合格后方可申请工序报验。 （六）、工程使用的原材料、成品、半成品应及时检测并进行申报，并按照规定办理验收手续，对不合格的原材料、成品、半成品，禁止用于本建设。 （七）、工程关键部位（如现浇主体、防水施工部位）施工时，技术人员、各班组人员不得脱岗，无人管理的工程质量等级不予确定。 （八）、分部工程和竣工验收除遵照三检、专职检，还应由施工企业技术负责人组织检查，合格后由出具总结报告，并由技术负责人签署意见和签名，然后方可申报监理验收。 （九）、未经监理单位签字认可，禁止下道工序施工，否则造成的后果由施工单位承担。 （十）、建设单位指定分包商，必须服从项目部的统一管理，项目部对其建设工程应纳入正常管理，包括软件资料，实体检查、质量控制、等级认定等。 （十一）、工程竣工验收和交付使用，必须按照有关规定办理相关手续。 （十二）、违反本规定的，将按照现场处罚规定予以处罚，直至建议取消施工资格。
贵州威宁飞龙阳光城 安全施工管理考核办法 （试行） 批准： 审核： 编制： 遵义静山建筑安装有限责任公司 2012年9月15日 为了加强公司对项目的安全管理，落实安全管理各项要求，结合项目施工的特点，制定以下管理考核办法。 一、管理规定 （一）凡在安全生产工作中成效显着，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或奖励： 1、全面完成年度安全生产目标责任确定的内容，安全生产和文明施工取得显着成绩的； 2、在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显着成效的； 3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。 （二）对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分： l、未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全生产管理部门并足额配备相关人员
的； 2、未能全面完成年度安全生产目标责任确定内容的； 3、违章作业或违章指挥造成安全事故的； 4、不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的； 5、发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的； 6、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的； 7、对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的； 8、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的； 9、发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的； 10、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。 二、奖罚措施 1、违反安全管理规定： (1)、整改通知书不及时反馈者罚100元 (2)、参加安全会议迟到罚50元、无故缺席罚100元 (3)、对整改通知单不及时整改者罚500元 (4)、配电箱内外放置任何杂物罚100元 (5)、一闸多机罚100元 (6)、机电设备未采取保护接零措施罚100元
外包工程安全管理规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
外包工程安全管理规定 第一章总则 第一条为加强外来承包单位、承租单位安全生产管理，有效遏制各类事故发生，确保公司安全生产，特制定本规定。 第二条本规定所涉及的外包单位指进入公司生产区域及作业场所，承担公司外包工程项目从事施工作业并具备安全生产条件或相应资质的施工单位。 第二章安全管理内容与要求 第三条外包单位与公司在签定工程项目承包合同的同时，必须签定“安全生产管理协议”，明确双方责任，必须符合本公司安全管理、防火管理、设备使用、人员教育与培训、安全检查与监督等方面的管理要求。安全生产管理协议具有项目承包合同等法律效力。 第四条外包单位应配备在公司进行施工作业所需要的安全用具、所用机械设备设施、生活物品等安全装置齐全、有效。 第五条外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。 第六条外包单位对其单位全体施工作业人员进行安全教育培训，学习培训内容主要是公司相关安全管理制度和规定，并在作业过程中必须严格遵守。特种作业人员必须持有效安全培训合格证上岗。 第三章安全责任与考核 第七条项目发包单位安全责任： 1、公司或发包方应对承包方的相应资质、项目负责人和安全负责人及具备的安全生产的保障条件进行审查。 2、在签订项目承包合同前，项目发包单位应对承包单位负责人就工程项目涉及的内容、特点、环境、危险源、危险因素、安全生产注意事项及安全生产管理制度进行说明。 3、外包项目存在交叉施工作业时，其生产作业场所安全由项目发包单位进行统一协调和指挥。 4、公司对外包单位安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行相关处理。 第八条外包单位安全责任： 1、认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。 2、开工前应对施工机械、安全用具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定。 3、施工过程中作业人员应认真佩戴和使用符合安全要求的劳动保护用品、用具，特种作业人员做到持证上岗。 4、负责向公司提供相应资质证明文本。 第九条外包单位应对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故负全部责任。 5．用火用电必须向公司申请办理批准手续，动火施工公司安委会申请办理动火证。生活施工、用电向安委会申请，综合办审批公司专业电工负责接电。
地下管线保护措施 为保护地下管线在施工中的安全，避免被破坏，应积极协调各方关系，督促施工单位和管线单位加强沟通，互相协调配合，采取积极、有效的措施保护地下管线，主要应做好以下几方面的工作： 一、施工准备阶段采取的措施 1、开工前建设单位组织相关管线单位和施工单位、监理单位参加管线综合调度交底会。管线权属单位将管线的性质、走向、埋深、管径以及管线的变化情况尽量向施工单位交底清楚；并对施工现场派出监护人员。施工单位项目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，要从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线安全。 2、施工单位取得各种地下管线资料后，对照现场与图纸资料互相校核验证。建立健全地下管线安全保证体系，项目部应设专职安全员，作业队伍应进行三级安全教育和安全技术交底，应挑选技术水平过硬的机械操作人员，并对操作人员进行安全施工技术交底。制定安全生产责任制，明确奖惩措施，责任落实到人。 3、现场地下管线详细调查，可采用的方法主要有： ⑴挖探坑：这是长期以来市政施工探明地下管线的主要方法，探坑采用人工开挖，开挖时应采用铁锨薄层轻挖，不宜使用羊镐、钢钎等尖锐工具。根据现场情况确定探坑的间距，
通过两处以上探坑暴露的管线情况来推断该种管线的大致走向和埋深等信息。 ⑵采用管线探测仪探测：在对地下管线的勘测中，采用科学的手段人工开挖结合现代测绘技术、仪器，如加拿大noggin 公司生产的noggin250系列管线成像雷达，即可有效的探测电力、电信、燃气、供热、供水、排水和有线电视等各类地下管线的准确位置和埋设深度等数据，在旧路开挖前进行全面探测，与现有管线图纸资料对照复核, 以获得地下管线的准确信息。 ⑶与各管线单位专业监护人员进行交流，请他们介绍一下管线的分布情况，施工中应该注意的事项，对工程的安全、进度十分有利。 ⑷根据经验，仔细观察，合理判断分支管线的埋设位置和种类。重点观察部位：大路口处四周集中穿路管线，沿线单位处支管接入情况，一般从检查井盖位置可以看出管线的大致走向；电线杆引下线、配电柜至附近电力检查井之间应小心地下敷设的电力电缆。 4、绘制管线分布图。对调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图上，注明每种管线的埋设方式，张贴在办公室显要位置，组织施工管理人员交底学习，随时提醒相关人员注意管线安全。 5、现场做好警示标志。对已查明的地下管线，在施工现场
建筑工程质量管理条例 第一章总则 第一条为了加强对建设工程质量的监督管理，明确工程质量责任，保证工程质量，维护工程建设各方主体和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规的规定，结合深圳市的实际，制定 本条例。 第二条本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备 安装工程及装修工程。 第三条本条例所称建设工程质量是指法律、法规、规章、技术标准、设计文件和依法订立的合同中，对工程的安全、适用、耐久、经济、美 观、环境等特性的综合要求。 第四条建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业负责的管理体制。 政府鼓励采用先进的科学技术和管理方法提高工程质量。 第五条勘察、设计、施工、监理、检测单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质证书核定的范围内承接工程业务。 第六条建设、勘察、设计、施工、监理单位及有关从业人员依法对工程质量负责，工程质量检测单位（以下简称检测单位）对检测数据的真实 性和合法性负责。 第七条政府推行工程担保与工程保险制度。 第二章监督管理
第八条市人民政府建设、规划行政主管部门按职责分工和项目管理权限对建设工程质量进行监督管理，交通、水务等专业工程行政主管部门按各自的职责分工，负责有关专业工程质量的监督管理。 各区人民政府建设行政主管部门和专业工程行政主管部门按项目管理权限和行政管辖范围，对建设工程质量实行监督管理。 第九条建设、规划、交通、水务等行政主管部门应当协调配合，加强对工程质量的监督管理，发现应当由其他行政主管部门查处的违法、违章 行为，应当及时予以通报。 第十条建立建设、勘察、设计、施工、监理、检测、建材生产供应单位及有关从业人员不良行为记录公示制度。有关行政主管部门应当对违反有关法律、法规和规章的行为记录在案，并通过公共媒体予以公布。 第十一条市建设行政主管部门可以根据深圳市工程建设实际，编制和发布工程建设技术规范，发布推广、限制和禁止使用的技术、工艺和产品目录，推广有利于提高工程质量的新技术、新产品、新设备和新 工艺。 第十二条实行建设工程质量监督管理制度。建设工程质量监督管理，由建设行政主管部门、其他专业工程行政主管部门或者委托的建设工程质量监督机构（以下简称质监机构）具体实施。 第十三条质监机构应当按下列规定实施建设工程质量监督管理： （一）受理建设单位申请办理建设工程质量监督手续；
建设工程安全管理标准参照汇编 一、制度清单。 一）、建设工程管理制度清单 建设工程安全生产技术标准、规范性文件指引目录本目录为指导性文件，涉及的规范标准之最新版本对此有效，在新版本生效前已建成的工程，参照规定完善。 （一）、安全生产相关法律法规 1、《建筑法》 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《建筑工程安全生产管理条例》393号令 4、《特种设备安全监察条例》373号令 2016年 5、《安全生产事故报告和调查处理条例》493号令 6、《安全生产许可证条例》 7、《特种设备安全法》2014 8、《山东省安全生产条例》 9、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》 （二）、安全生产标准、技术规范 1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2010 3、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013 4、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009 5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016 6、《施工临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
7、《建筑基坑支护技术标准》JGJ120-2012 8、《建筑基坑工程监测技术规范》GB 50497-2009 9、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002 10、《建筑桩基技术规范》JGJ94—2008 11、《建筑施工钢管扣件脚手架安全技术规范》JGJ130-2011 12、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2010 13、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010 14、《高处作业吊篮》GB19155-2003 15、《建筑施工大模板技术规程》JGJ74-2003 16、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—2008 17、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012 18、《塔式起重机安全技术规程》GB5144-2006 19、《钢管满堂支架预压技术规程》JGJ/T194-2009 20、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2016 21、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189—2009 22、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196—201 0 23、《起重设备安装工程施工及验收规范》GB50278-2010 24、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189-2009 25、《施工升降机安全规程》GB10055-2007 26、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010 27、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010
企业外包工程安全管理制度 (范本) 1目的 为进一步规范公司外包施工单位的安全管理，强化外包工程的安全监督，保证现场安全文明施工，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于在我公司施工的所有外包单位。 3职责 3.1发包单位（机动部、设材部、原料部）负责外包工程项目的归口管理，主要负责资质审核和承办工程招标、合同签订、过程质量、进度监督管理、组织工程竣工验收等。 3.2安全部负责外包单位的安全综合监督管理， 3.2.1负责审查外包单位的安全资质审查，并签订《外包工程安全生产管理协议书》； 3.2.2对承包方主要管理人员及作业人员进行入厂前的安全教育培训； 3.2.3审查特种作业人员的证件是否有效；负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施/方案进行审批； 3.2.4对外包施工单位施工过程进行安全监督、检查与考核； 3.2.5 参与对外包工程项目竣工验收。
3.3 现场施工实行属地管理原则，所辖单位负责外包工程在本单位施工过程的现场安全检查和监督管理，参与工程项目竣工验收。 4管理程序及要求 4.1.公司对所有外包单位实行安全资质评审确认和准入制度。外包单位在进入本公司承揽工程前必须经过安全资质评审。任何单位未经安全资质审查或审查不合格的严禁录用，更不得私自安排施工作业。 4.2 外包单位的安全资质条件及需要提供的资料： a.企业营业执照（审查后保留复印件）； b.法人证明书，或法人委托书或授权书； b.施工资质证书或安全生产许可证；（审查后保留复印件） c.安全管理网络机构、现场施工负责人、安全管理人员；安全管理人员应具有安监部门颁发的安全生产管理资格证。（审查后保留复印件） d.施工涉及特种作业的，操作人员必须持有安监部门颁发的特种作业人员资格证；（身份证及操作证原件，审查后保留复印件） e. 具有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具、安全防护设施和劳保用品。 f. 工程施工计划/方案/安全措施； g. 外包单位购买工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材
第十三节、地下管线保护措施及应急措施 一、工程概况 根据本工程红线范围的探测报告书以及管线布置图，了解到场地红线范围内有一条给水管道，给水管线点13个。管线保护是本工程的一大难点。 二、地下管线保护目标 本司在施工前将经过调查和探测，再进行土方开挖等施工操作，施工操作过程中做好管线保护的准备以及相关保护措施，协助相关单位做好保护工作。 三、现状地下管线情况
管线位置四、地下管线保护管理机构图
五、管线损坏原因 1、施工引起的直接损坏施工造成地下管线损坏的原因主要有以下几个方面: （1）地下管线位置不明。在施工前没有经过调查和探测，而是盲目按照施工图纸进行施工。由于在施工前对地下管线进行探测调查需要一定的费用和时间。大多数施工单位都不会也不思做此项工作。这是造成地下管线损坏的常见原因之一，而且造成的事故大多数都比较严重。 （2）施工时土体挤压导致一些临近区域内年代早、管材强度弱、接头不牢固的管线发生损坏。 （3）基坑开挖、边坡失稳或流沙现象引起较大的土体变形，当变形量超过管线的变形极限时，就会发生管线损坏。 （4）施工中可能产生土体不均匀沉降或地面隆起，当不均匀沉降或隆起值较大时会导致附近管线断裂或接头错位。 （5）施工机械、车辆、材料和土体等荷载过大会将下面的强度不高的管线压坏。 （6）施工开挖后，裸露的管线在冬季由于气温骤降，管子易冻裂。 （7）开挖裸露的管线在雨季受到洪水的冲击或附近的土体流失从而使管线发生损坏。 （8）施工时没有按要求进行施工。导致裸露的管线受到大的坚硬物体的剧烈碰撞而断裂、松动等。 六、地下管线的改移和保护 1、管线改移前首先对管线实施保护 项目经理 技术负责人 安 全 员 管线保 护 员 施工员 施工班组
建设工程质量管理办法 建设工程质量管理办法第一条为规范学校建设工程质量管理，高效完成工程建设任务，根据国家、甘肃省、武威市有关法律法规和规范规定，制定本办法。 第二条本办法适用于各类新建、改扩建、大型修缮等建设工程项目（以下统称建设工程）。 第三条基建处作为学校基建项目的管理部门，在工程质量管理过程中代表学校行使建设单位职权，负责工程建设全过程的管理。 第四条参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位应当具有相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察、设计、施工、监理等单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程，转包或者违法分包所承揽的工程。 第五条建设工程依法实行工程监理制度，依法选择有相应资质的工程监理单位，确保工程质量目标的实现。 第六条质量是工程的生命，百年大计，质量为本，坚持建设工程“质量、安全、进度、投资”的有机统一。建设工程勘察、设计、施工、监理、投资控制、等参与各方应当贯彻国
家和地方建设工程质量标准，推行科学的质量管理方法，并根据建设工程的性质和特点，健全相应的质量保证体系，完善质量管理制度。 第七条建设单位负责建设工程的手续办理、设计管理、招标管理、施工管理和工程保修等管理工作，确保工程建设的顺利实施。建设单位不得将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。 第八条工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量标准、安全标准、技术规范以及合同的约定。建筑勘察、设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行勘察、设计，造成工程质量事故及建设单位损失的，依法承担责任。 第九条工程监理单位应当根据建设单位的委托，在其资质等级许可的监理范围内，依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对工程施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 第十条建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件