铜川市渭河流域水污染防治三年行动方案
（2012－2014年）
为了认真贯彻落实省政府渭河流域水污染防治三年行动方案动员大会精神，进一步做好我市渭河流域水污染防治工作，根据《渭河流域水污染防治三年行动方案》，结合我市实际，特制定本方案。
一、河流分布概况
我市地表水系分属渭河两个一级支流石川河和洛河。漆水河、沮河属石川河两条主要支流，两河于耀州区南1.5公里交汇后入石川河，南流约1公里出铜川界。
漆水河东南流向，穿过北市区、南市区，全长64.2公里，流域面积773.5平方公里，多年平均径流量3623万立方米。由于在柳湾设有饮用水取水口，年总取水量2504万立方米，故在取水口以下，除丰水期外，基本处于断流状态。沮河发源于我市西北部，全长77公里，流域面积878.5平方公里，多年平均径流量6210万立方米。桃曲坡水库位于沮河下游，总库容5720万立方米。桃曲坡水库下游至石川河入口段，除泄洪和农灌放水外，常年处于断流状态。
另外，赵氏河经新区南部入富平，在富平淡村附近汇入石川河。宜君县境内青河、五里镇河、雷塬河等均流入洛河后入渭河。
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二、我市渭河流域水质现状
近年来，市委、市政府高度重视地表水环境污染治理，建成了3个城镇生活污水处理厂，日处理能力达6.7万吨，关闭拆除了4家污染严重的小造纸企业；沮河、漆水河沿岸厂矿、医院等建设了50多套废水处理设施，流经市区的漆水河出市断面两项污染指标化学需氧量和高锰酸盐指数分别由2006年的115毫克/升、12.76毫克/升下降到2011年的73.6毫克/升和6.7毫克/升，分别下降了36%和47.5%，辖区水环境质量得到一定改善。
尽管如此，我市地表水环境形势仍不容乐观。据设在漆水河三里洞、新村、岔口3个水质监测控制断面数据显示，漆水河水质污染仍很严重，平、涸水期主要污染物超标数倍甚至几十倍，多为劣Ⅴ类或Ⅴ类，且属典型的有机型污染。城市生活污染是其主要因素，主要表现在：一是污水收集率仍较低。受我市特殊地形影响，漆水河目前仍有19个排污口直排河道，一些支毛沟的污水难以收集，部分区域尚存在雨污合流情况；一些单位污水处理设施运行还不稳定，存在超标排放现象。二是河流生态基流不足。由于漆水河、沮河上游均有取水、截留工程，地表水开发利用程度高达61%，远高于全国35.6%的平均水平，河流常年处于断流状态。因此，生态基流不足已成为制约漆、沮两河水质改善的瓶颈之一。三是由于化肥、农药的不科学、不合理使用，村镇生活污染治理相对滞后，加之规模化养殖业快速发展，使得农村污染呈加剧趋势。
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三、治理范围和时限
按照省政府渭河流域水污染防治三年行动方案要求，本方案重点对影响石川河水质的漆水河和沮河水污染防治作出规划，同时对宜君县及印台区汇入洛河的各支流和新区赵氏河水污染治理提出要求。治理时限为：2012－2014年。
四、总体思路和目标
（一）总体思路
以科学发展观为指导，以治理渭河流域水污染、改善生态环境、提升群众幸福指数为目标，按照“渭河三年变清”的总体要求，综合整治、源头预防、防控结合、生态修复。实施水污染治理与严把环评审批关相结合、加快治污设施建设与提标改造相结合、工程措施和生态措施相结合等三大举措，落实好污染物排放总量控制、断面水质控制、生态基流控制三项制度，形成政府牵头、部门联动、企业参与、分类治理、责任奖惩和全流域联防联治新机制，全力打好我市渭河流域水污染防治攻坚战。
（二）治理目标
2014年底出市境岔口断面入石川河水质达到地表水功能区划标准（化学需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升）。印台区出区三里洞断面、王益区新村断面、耀州区岔口断面达到地表水环境质量Ⅳ类标准。宜君县清河、五里镇河、雷塬河出县界断面和新区赵氏河出界断面水质达到相应的水功能区标准。
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五、主要任务
（一）突出抓好城镇水污染治理。
加快市区污水管网建设。完成董家河至黄堡、顺金至柳湾等43段共103.27公里的污水管网建设，同步关闭漆、沮河流域21个排污口，其中漆水河流域13个。建设市污水处理厂日处理2.5万吨中水回用工程，完善新耀污水处理厂日处理2.0万吨中水回用工程，提高中水利用率。进一步完善除磷脱氮工艺和污泥处理设施，建成新耀污水处理厂污泥处置项目，完成新耀污水处理二期工程和市污水处理厂、新耀污水处理厂和宜君县污水处理厂的提标改造工程。
加快工业园区、乡镇污水收集管网或处理工程建设，2014年底建成坡头、董家河、黄堡、惠塬、顺金5个工业园区和照金、瑶曲、金锁关、陈炉、红土、广阳6个镇的生活污水收集或处理工程。建设北市区垃圾处理厂、宜君县垃圾处理厂和坡头、董家河、黄堡、惠塬、顺金等5个工业园区和王家河、照金、瑶曲、陈炉、广阳、红土、金锁关、黄堡等8个镇的生活垃圾收集、清运工程。
严格环境准入，禁止审批高耗水、高污染项目。大力推行水污染物排放许可证制度，实行污染物总量控制。2012年底前完成漆水河沿岸声威水泥等20多家工业企业废水处理设施的升级改造，并确保达标排放；2013年底前完成利民食品公司废水治理工程。凡2013年6月底前达不到新标准的，一律实行停产治理或淘汰关－4－
闭。市控以上重点工业企业排放口安装污水排放自动在线监控装置和视频在线监控装置，实施全天候在线监测和视频监控。强化对流域内65家污水排放单位监督管理，加大对违法行为的查处力度，确保各排水单位生产废水处理达标率达到93%以上。
强化医疗机构污染治理工作，完善铜川矿务局中心医院、市中医医院、陕煤建司医院、市人民医院、新区医院、耀州区人民医院、市妇幼保健院、铜川市妇科医院、朱老二骨科医院等9家市级以上综合医疗机构废水处理设施，新建6个县乡、社区医院废水消毒处理设施；扩大医疗垃圾收集区域，增加收集量，严格实现无害化处置。
（二）集中实施漆水河综合整治。
各区县认真组织，集中对辖区河道进行清淤疏浚，取缔沿河违规排污口，严禁乱排乱倒，防止对河水的污染，恢复河道的自净能力。2013年底完成柳湾城市饮用水源地保护区防护设施建设及综合治理项目。在石川河出市断面建设1个水质自动监测站。
（三）千方百计保证生态基流。
积极建设河流上游拦蓄水工程，尽快开工建设孙家河水库，储备足够的调节生态基流水资源。开展上游涵养林生态建设和修复工作，提高水源生态功能。科学合理地利用城市水资源，实施节水工程，调整并落实柳湾城市饮用水源取水口和桃曲坡水库取用水计划，在枯水期对河流生态基流进行调节，保障漆水河新村断面在枯水期至少有0.82m3/s的生态基流，维持河流的基本
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生态功能。
（四）强化农村污染治理。
引导农民科学合理使用农药、化肥，重点对石川河流域的95万亩耕地推广测土配方施肥技术，减少化肥使用量，降低农业面源污染。结合新农村建设，加大农村环境保护力度，重点解决农村生活污水和生活垃圾污染问题；积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施，严格限制河滩地和岸坡地耕作，漆水河、沮河规定范围内的耕地，一律实施退耕还林、还草。2014年前完成1万户农村沼气工程，建成3个万头猪养殖场废弃物资源化利用示范工程和10个百头牛养殖场废弃物资源化利用示范工程，新建1个市级农村面源污染监测站点和2个县级农村面源污染监测点以及产排污系数监测点。
上述全部项目共44个，总投资107105.13万元，其中城市生活污水和垃圾处理项目11个、投资56523.13万元；工业园区、重点镇生活污水和垃圾处理项目13个、投资25668万元；市区河道综合整治和拦蓄等项目4个、投资15200万元；医疗机构等废水处理项目9个、投资2410万元，农业污染治理项目7个,投资7204万元。2012前年开工34个项目、总投资77193.13万元，2013年开工项目8个、投资21412万元，2014年开工2个、投资8500万元。
六、保障措施
（一）加强领导，严密组织。
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为加强对渭河流域水污染防治三年行动工作的领导，市政府决定成立铜川市渭河流域水污染防治三年行动工作领导小组，由副市长任勇、曹远勃担任组长，市政府分管副秘书长和市环保局、市住建局、市水务局主要负责同志担任副组长，成员由各区县政府、市新区管委会、市发展改革委、市工信局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市农业局、市林业局、市水务局、市卫生局、市工商局等部门的负责同志组成。领导小组办公室设在市环保局，负责日常具体工作。各区县要成立相应的工作机构，制定实施方案，层层分解目标任务，逐级落实。
（二）落实责任，严格考核。
各区县人民政府、市新区管委会是本区域内渭河流域水污染防治的责任主体。要把水质目标落实到每条河流、每个辖区、每个断面；把治理措施和项目落实到各污染源、排污单位和责任人。建立目标责任考核制度，即在各区县出界位置设置水质考核断面，定期进行监测，每半年公布一次区界断面水质监测结果，接受社会的监督，并参照省上渭河流域水污染补偿方案，对不能达到水质控制目标的区县征收生态补偿资金。加强对各项目责任单位和治理单位的考核，对工作力度大、按时完成任务并能实现稳定达标排放的单位予以奖励；对不积极落实方案要求、影响整体工作推进或超标排污的单位，予以通报批评，并责令限期整改或实行停产治理，直至关闭。考核结果将作为各级领导班子、领导干部政绩考核的重要内容和干部奖惩的重要依据。
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（三）部门联动，整体推进。
各有关部门要各司其职，做到部门负责、项目支撑、渠道不乱、分头实施，形成政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、整体推进的工作机制。发展改革部门负责有关水污染治理项目的立项和推进工作；水务部门负责协调解决漆水河、沮河生态基流保障工作，建设河流上游拦蓄水工程，从严审批入河排污口，做好水文监控等；住建部门负责完成城镇污水处理回用、污泥处置、生活垃圾处理等项目的建设和达标运营，进一步完善城市生活污水收集管网，关闭城镇污水收集管网通达范围内的排污口；农业部门负责农业面源污染控制、农村污染治理及指导规模化养殖企业防治污染；环保部门负责渭河流域水污染防治的组织、协调和推进工作，重点对工业污染源实施监督管理，开展水环境执法检查等；工信部门负责做好污染企业的淘汰关闭工作；卫生部门负责组织辖区内各类医疗机构对其病毒病菌废水和医疗垃圾进行处理、处置；林业部门负责流域内水源涵养林及其它植被的恢复与建设，加快河道两侧的绿化；工商部门要及时吊销淘汰关闭企业的营业执照，取缔无照违法生产排污单位；财政部门负责水污染治理资金保障工作；国土资源部门负责有关水污染治理项目建设用地的保障工作。
（四）加大宣传，营造氛围。
充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大对渭河流域水污染防治三年行动的宣传力度，让社会各阶层、各行业充分认－8－
识渭河流域水污染治理工作的重要意义，形成全社会理解支持的良好工作氛围，使广大群众积极参与并监督我市渭河流域水污染治理工作。
附件：铜川市渭河流域水污染防治三年行动方案项目实施计划表
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附件：
铜川市渭河流域水污染防治三年行动方案项目实施计划表一、新（扩）建城市生活污水、垃圾处理及提标改造项目类
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二、新(扩）建工业园区和重点乡镇生活污水、垃圾处理项目类
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三、新(扩）建医疗机构等单位水污染处理设施项目类
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四、新(扩）建河流拦蓄、清淤综合整治项目类
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五、新建农业污染治理项目类
1、总计：项目44个，资金107105.13万元。
2、带“★”为省级重点实施项目。
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渭河综合治理讲话 姜锋同志的讲话 各位领导、同志们： 一部中华民族的文明史就是一部兴水利、除水害的发展史；河清海晏，历来是治世的最主要标志之一。在“十二五”开局之年，省委、省政府做出了实施渭河综合治理工程的战略部署，这既是一项推进科学发展的生态工程、发展工程，也是泽被后世的惠民工程、德政工程。今天，我们在这里隆重举行渭河XX段综合整治工程开工仪式，既是动员会，也是誓师会。在此，我代表XX市委、市政府向出席开工仪式的各位领导和同志们表示热烈的欢迎，向参与渭河整治的建设者表示崇高的敬意，向长期以来关心渭河治理的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢！ 千百年来，渭河以博大的胸怀滋养了三秦儿女，孕育出了彪炳史册的周秦汉唐文明，是我们XX的母亲河。把渭河建设成安澜河、绿色河、人文河，是我们渭河儿女共同的期盼、义不容辞的责任和崇高的历史使命。我们要按照省委、省政府的决策部署，高起点谋划、高标准建设，确保按期完成建设任务，努力把渭河XX段打造成XX最靓丽的名片，让渭河永远成为两岸人民的幸福河。 一要全力推进。省委、省政府提出从今年起，用五年时间全面完成渭河综合整治任务的要求。渭河在我市境内河长86.87公里，岸线总长103.97公里，工程建设任务十分艰巨。各级各有关部门要紧盯目标，快速启动，精心组织，加快建设，尤其是要按时高效完成今年的建设任务，做到首战告捷，为早日实现省委、省政府提出的战略目标奠定基础。 二要统筹谋划。渭河综合整治是一项系统工程。各级各有关部门要把防洪保安、生态建设、城镇发展、产业布局综合考虑，与建设XX（XX）国际化大都市结合起来，与产业转
型升级结合起来，与推进可持续发展结合起来，按照省上《渭河全线整治规划》要求，聘请国际一流团队，高起点编制规划，分步实施，统筹建设，整体推进，努力把渭河建设成XX （XX）国际化大都市的城中河、景观河，把两岸打造成支撑区域发展的产业带、城镇带。 三要确保质量。渭河综合整治工程直接关系着两岸人民的福祉，连接着民心。各级各有关部门及设计建设单位都要牢固树立质量是生命线的理念，把质量要求贯穿到规划设计、施工建设、项目监理、竣工验收等各个环节，严格落实项目法人制、招标投标制、工程监理制，以健全规X的机制保障工程质量，以严格的管理保障资金安全，以一流的施工队伍建设精品工程，确保工程经得起历史的检验，向全市人民交一份满意的答卷。 四要形成合力。渭河整治指挥部以及沿渭河各县市区党委、政府和市级相关部门要加强领导，各负其责，相互支持，密切配合，形成市县联动、上下齐动的良好格局。要在充分发挥政府主导作用的同时，加大项目运作力度，创新融资方式，充分调动市场主体参与建设的积极性，形成政府主导、规划引领、市场参与、多元投资的建设机制。要深入开展宣传动员，激发广大群众参与、支持渭河综合整治工程的积极性、主动性，在全社会营造关爱母亲河、治理母亲河的良好氛围。 各位领导、同志们，大禹治水三过家门而不入，成为传诵古今的美谈；李冰父子兴修都江堰，造就天府之国。我们有幸参与渭河综合整治这一泽被后世的伟大工程，是自豪、是荣耀，更多的是担当、是责任。我们相信，在省委、省政府的坚强领导下，在全市人民的大力支持下，在所有建设者的辛勤工作下，我们一定会把渭河的事情办好，为建设西部强省做出新的更大贡献！
治欠保支三年行动计划 汇报材料 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
贡井区人力资源和社会保障局 关于“治欠保支三年行动计划”大调研活动的情 况汇报 （2018年5月30日） 市人社局： 根据自贡市人力资源和社会保障局关于对我市“治欠保支三年行动计划”的现状与对策开展“大调研”活动的通知的要求和部署，现将我区基本情况汇报如下。 一、我区“治欠保支”工作开展情况 （一）强化组织领导，落实责任主体 一是成立以副区长任组长的贡井区农民工工资支付情况专项检查领导小组，区公安局、区规建局、区教育局、区总工会等相关分管领导为成员，负责专项检查活动的组织、协调工作。二 是制定实施方案。印发了《自贡市贡井区开展农民工工资支付情况专项检查实施方案》（贡欠薪办发〈2017〉01号），明确了检查重点、实施步骤及工作措施和要求。 （二）广泛深入宣传，营造维权气氛 一是扎实开展形式多样的宣传活动。在专项活动中，我们组织相关部门的人员利用城区、乡镇赶集日开展法律法规的宣
传和咨询活动。 12月14日由我局牵头，住建、公安、工商、工会等部门在贡井街和平广场设置宣传咨询点。据统计专项活动期间先后散发宣传资料5000余份，接受咨询近1000人次。进一步普及《劳动法》、《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律法规和有关政策，提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识，使其能通过正确方式维护自己的合法权益。二是设立公开举报投诉电话、邮箱，让广大劳动者全方位、立体化的了解此次检查活动，营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。 （三）认真排查，扎实开展执法行动，取得实效 （1）排查情况 我区共摸排出欠薪企业（单位）14户，欠薪总额万元，涉及职工(含农民工)1992人。具体情况如下： 一是已宣布破产和进入法定破产程序的有2户企业，拖欠金额1610万元，职工（含农民工)387人；二是能在两节前正常支付的企业4户；三是涉及政府性工程4个，拖欠金额万，职工（含农民工）722人；四是极易引发群体性事件的3户，拖欠金额1743万元（含工程款），涉及人数520人；五是其它一户（章佳肉牛养殖项目），涉及金额万元，职工人数3人。 （2）采取的主要措施和取得的实效 1.对拖欠企业和可能发生群体性讨薪企业提前介入，通知
苏州工业园区星塘街北延工程 （苏虹路-唯澄路）一标段 施工现场大气污染防治实施方案编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团有限公司 星塘街北延工程（苏虹路-唯澄路）一标项目经理部 二○一八年六月十九日 目录 一、工程概况 (3) 二、编制依据 (4) 三、组织机构 (4) 四、环保概念 (4) 五、落实措施 (4) 六、大气污染物控制方法及措施 (5) 七、现场管理措施 (8)
一、工程概况 本项目工程为星塘街北延工程（苏虹路-唯澄路）一标段， 工程南起苏虹路交叉口，上跨园区综合保税区西区、娄江及G312，止于沪宁铁路南侧。本标段工程内容包含：星塘街主线高架桥344.55m，NW匝道桥631.024m、WN匝道桥281.47m，RFW 人非桥689.64m，RFE人非桥655.51m，G312人非辅道S线 599.634m，G312南半幅拓宽（含地面桥加宽）1275.6m，G312北半幅拓宽（GK9+724.684以东部分）322.116m，驳岸恢复工
程及排水工程等。 二、编制依据 2.1根据相关《苏州市大气污染防治网格化管理方案》 2.2《苏州市建设工程现场文明施工管理办法》 2.3《苏州市安全生产、文明施工优良样板工地评选办法》 2.4施工现场总平面图及相关手册、图集。 三、组织机构 3.1项目部成立现场大气污染防治工作领导小组成员如下： 组 长：王振忠 副组长：吴劭、王建云、许明博、陈石、张浩 组 员：李明、陈倩、郑嘉铭、杨世荣、田慈善、吴建东、陈忠华 3.2加强领导，落实责任。 严格履行管理职责，充分认识治理施工场地扬尘污染防治工作的主要性，制定扬尘污染防治方案，及时将任务分解落实到部门和个人，确保按方案要求完成各项工作任务。 四、环保概念 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。 五、落实措施 落实目标责任制：建筑施工现场防治扬尘和大气污染，要实行目标责任制，项目经理要亲自抓，并派专人负责扬尘作业的控制管理。加强对施工人员的宣传教育，提高施工人员的防治扬尘和大气污染的意识，使目标责任制落实到位。 六、大气污染物控制方法及措施
渭河流域重点治理规划 前言 渭河是黄河的第一大支流，涉及甘肃、宁夏、陕西三省（自治区），从西至东横贯富饶的关中平原。渭河流域在黄河治理开发中占有重要地位，同时，作为西北经济发达地区，在区域经济发展和西部大开发中也具有重要作用和战略意义。 新中国成立以来，特别是1960年三门峡水利枢纽建成并采取蓄水运用，致使渭河下游河道淤积，产生了较为严重的防洪问题以后，在不断对三门峡水库改建的同时，开展了对渭河下游的治理。1990年以后，来水来沙条件发生变化，渭河下游防洪问题更加突出，为此，进一步加强了渭河下游防洪工程和库区返迁移民防洪保安等工程的建设。经过多年的综合治理和防护建设，初步建立了由干、支流堤防与河道整治工程组成的防洪工程体系，在一定程度上改善了库区及渭河下游的防洪条件，促进了流域内经济社会发展。然而，渭河的治理开发与三门峡水库的影响和流域经济社会发展的要求还不相适应。随着经济社会的快速发展，渭河流域尤其是中下游地区出现了防洪形势严峻、水资源短缺、水污染加剧和水土流失治理缓慢等问题，迫切需要在统一规划的基础上加快流域综合治理。 渭河治理受到党中央、国务院的高度重视和有关专家及社会各界的普遍关注。2001年12月，中央领导作出重要批示：“渭河综合治理要列入重要议程，首先要充分论证，做好规划”。 为贯彻中央领导批示精神，根据水利部的统一安排，2002年5月，由水利部黄河水利委员会牵头，成立了由水利部有关司局和流域内甘肃、宁夏、陕西三省（自治区）参加的渭河流域综合治理规划编制工作协调领导小组及规划编制组，开展了渭河流域综合治理规划编制工作。
在规划编制过程中，采取开放式工作和联合集中办公，多次进行了现场查勘、调研和征求各方意见；规划协调领导小组于2002年5月、8月和2003年7月分别在郑州、西安召开了三次工作会议，研究解决规划编制工作中的问题，征求甘肃、宁夏、陕西三省（自治区）的意见。 水利部对规划编制工作高度重视，部领导多次听取汇报并做出重要指示。水利部规划计划司还组织有关单位和专家，对规划成果进行咨询。2003年10月，水利部组织召开了渭河流域综合治理规划专家座谈会。由于渭河治理的复杂性、艰巨性和长期性，根据专家意见，水利部决定将《渭河流域综合治理规划》修改为《渭河流域近期重点治理规划》（以下简称《规划》）。2003年12月，水利部召开部长办公会议，专门研究了渭河治理规划等问题。此后，国务院曾培炎副总理和回良玉副总理听取了水利部关于渭河治理、潼关高程控制和三门峡水库运用方式以及引江济渭入黄等有关问题的汇报，指示要做好规划，既要考虑当前，又要考虑长远，要和南水北调西线结合起来，从根本上解决渭河水资源短缺问题，要求水利部抓紧编制渭河治理规划报国务院审批。 2004年3月，水利部在北京组织召开《规划》审查会，规划编制组根据审查意见对报告进行了补充修改。2004年4月，水利部以办函【2004】164号文，就《规划》征求了国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、建设部、农业部、国家环保总局、国家林业局等有关部委，以及甘肃、宁夏、陕西三省（自治区）人民政府的意见。2004年9月，编制组根据反馈意见，对《规划》做了进一步的修改完善。2004年11月，按照国务院要求，水利部将报送国务院的《关于请求批复渭河流域近期重点治理规划的请示》送有关部门和省区会签。其间，国家环保总局对规划提出了一些意见，经反复沟通协调，水利部对《规划》再次进行了修改，并在本《规划》中纳入了国家环保总局意见。 2005年7月4日曾培炎和回良玉副总理主持会议，国家发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、农业部、环保总局、林业局和国际工程咨询公司等部门参加，专门听取了水利部的汇报。会议认为规划综合了各方面意见，比较符合渭河流域实际，提出
南县财政局信息化“三年行动规划”工作进展情况 汇报材料 近年来，在省市财政信息中心指导下，我局不断加大财政信息化管理工作力度，按省厅信息化建设“三年行动规划”的具体要求，大力推进财政局信息网络建设，加快实行财政办公自动化系统进程，使信息技术在财政改革中发挥了重要的支撑作用。一、财政信息网络建设步伐逐步加快： 在实施“三年行动规划”之前，我局信息化建设工作基础较弱。随着信息化建设“三年行动”的开展，2010年，我局在全系统范围内建立了标准化的局域网，2011年，又投入资金50万元，添置了部分网络安全设备，实现了县乡两级财政网络光纤连接，完成了财政系统内、外网络完全物理隔离，为财政信息化工作奠定了基础，提供了安全保障。 二、财政信息化机构人员逐步建全： 2011年前，我局在乡财局下设立了信息股，负责乡镇财政信息化管理工作。因人员少，技术弱，根本无力承担全系统信息化管理工作。今年，财政局将原乡财局信息股独立出来，成立财政网络信息中心，并增加了工作人员，负责全县财政系统信息化建设工作，并逐完善信息中心相关规章制度，为信息化建设“三
年行动规划”工作的顺利开展打下坚实基础。 三、财政信息化办公应用更加广泛： 近几年来，我县计算机及网络技术在财政工作得到了广泛应用。“乡财县管”、“村账乡管”、惠农补贴发放系统、非税执收系统、预算执行系统、国库集中支付系统、工资统发系统等应用平台逐步实施，信息化技术的应用，大大降低了县乡两级财务人员工作量，促进了财务业务规范管理，极大地太高了工作效率。 我局在信息化建设“三年行动规划”方面虽然做了大量的基础工作，但离省厅制定的“三年行动规划”目标尚有一定差距，一是新的网络中心机房建设还没完成；二是还有部分硬件配置需要升级更换；三是财政业务应用大平台软件还未上线。省厅验收迫在眉捷，在今后的工作中，我局将加大执行力度，加快建设步伐，力争在省厅验收之前完成所有项目的建设，并以优良的工程质量顺利通过省厅验收。
大气污染防治的工作方案 一、职责要求 1、提高环境准入，强化源头管理（责任单位：监督科） （1）严格控制高耗能、高污染项目建设。我区严格禁止新建火电、钢铁、建材、焦化、有色、化工等废气高排放企业，不得增加主要污染物排放总量。禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。 （2）提高挥发性有机物排放类项目建设要求。新建储油库、加油站和新配置的油罐车，必须同步配备油气回收装置，应在安装油气回收系统后才能投入使用；新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气应安装废气回收/净化装置，收集率应大于90%。 2、加大落后产能淘汰力度（责任单位：污控科、监察的大队） 淘汰挥发性有机物排放类行业落后产能。取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业，淘汰无溶剂回收设施的干洗设备；禁止生产、销售、使用有害物质含量、挥发性有机物含量超过200克/升的室内装修装饰用涂料和超过700克/升的溶剂型木器家具涂料；淘汰其它挥发性有机物污染严重、开展挥发性有机物削减。
3、加强城市能源清洁利用（责任单位：污控科、监察的大队） 加强“高污染燃料禁燃区”巩固提高工作，确保高污染燃料禁燃区面积覆盖率达100%。禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各类设施限期拆除或改造成使用管道天然气、液化石油气、管道煤气、电或其他清洁能源。 4、加大颗粒物污染防治力度（责任单位：监察的大队） 加强扬尘控制，深化面源污染管理。严格控制建筑施工工地、拆迁工地、地铁建设工地和市政道路施工工地的扬尘污染，加强施工扬尘环境监理和执法检查。加强现场执法检查，增加检查频次，加大处罚力度。推进堆场扬尘综合治理，强化企业露天料堆场、工业废物堆场等的无组织排放控制，减少颗粒物的无组织排放量。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。 5、严格控制挥发性有机物排放（责任单位：监察的大队） （1）推进餐饮业油烟污染治理，严格新建饮食服务经营场所的环保审批；推广使用管道煤气、天然气、电等清洁
大学生职业培训三年行动计划实施 方案 大学生职业培训三年行动计划实施方案根据杭州市人民政府办公厅《关于实施杭州市“万名大学生创业实训工程”的指导意见》的要求，现就实施杭州市大学生职业培训三年行动计划提出如下方案。 一、指导思想 围绕高校学生的就业需要，坚持以就业为目标，以市场为导向，实行政策引导，政府资助，开展针对性、实用性强的职业技能培训，提高大学生就业所需的岗位技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，以增强大学生技能来促进他们更多更好地实现就业。 二、目标任务 2010至2010年3年内，组织在杭高校学生、以及有杭州户籍且未就业的大学生开展职业技能培训，并取得国家相
应的职业资格证书。同时，建立相应机制，实现职业培训与就业岗位的紧密对接，确保培训质量和效果。 三、主要内容 （一）开展职业培训，提高技能水平。要结合实际，采取本校培训、实训基地实训和培训机构培训等办法，积极开展职业培训。要结合人力资源市场需求，大力开展订单培训和定向培训，促进培训与就业紧密结合。要根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求，强化职业技能培训，突出操作训练，提高大学生的岗位适应能力和职业技能水平。 （二）实施职业技能鉴定，提供技能水平认证服务。在各高校积极倡导实行毕业证和职业资格证的“双证”制度。对参加岗位实训和职业技能培训并有鉴定要求的大学生，由市劳动行政部门统一安排鉴定机构提供鉴定服务，对其职业能力进行客观评价。对参加职业技能培训鉴定合格的，发给相应的国家职业资格证书。
（三）做好就业服务，促进技能岗位对接。各高校要积极为大学生参加职业技能培训提供定点机构和培训项目信息服务；要广泛开展职业指导，帮助大学生根据市场需求和专业设置特点，选择合适项目参加培训。要继续实施”技能岗位对接行动”，面向大学生开展专项就业服务活动，加强就业信息、职业介绍、劳动保障事务代理、社会保险服务等工作，改进服务方式，切实帮助大学生尽快实现就业。 四、保障措施 （一）加大工作力度，明确目标任务。各高校要进一步提高对大学生职业培训工作的重视程度，要根据在校学生落户杭州的意愿，制定职业培训工作计划，落实目标任务，逐步建立培训、鉴定和就业服务有机结合，促进大学生就业的长效机制。要引导大学生参加符合杭州产业升级和发展导向的、技术含量高和紧缺工种的职业技能培训，共同促进大学生就业。要将大学生职业培训工
环保措施（方案） 一、防尘措施和防止运输遗洒 1、施工现场道路 为降低施工现场扬尘发生，每天派专人随时清扫现场主要施工道路，并适量洒水压尘，达到环卫要求。 2、施工现场地面 要进行洒水防尘，木工操作面要及时清理木屑、锯末，并要求木工棚和作业面保持清洁； 3、区域清理 施工现场的区域施工过程中要作到工完场清，以免刮风时将灰尘吹入空气中；各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完底清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾站。 4、防尘措施 ⑴施工现场内减少飞扬的粉尘，由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。 ⑵各楼层清扫建筑垃圾，应先洒水湿润后，才能清扫。 ⑶禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。 ⑷装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润并在仓库内进行。 ⑸降低楼层内风的流速，阻挡灰尘影响建筑物周围的社区环境。 5、垃圾堆放区 施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，并将垃圾堆放区设置在避风
处，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出施工现场，运垃圾的专用车每次装完后，用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。 二、噪声控制 1、调整施工噪声分布时间。根据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间，将容易产生噪声污染的分项施工尽量安排在白天施工，避免扰民。 2、敏感区域施工应在噪声影响区域的作业层采用降低安全围帘包裹。 3、施工现场的木工棚应作封闭处理，并能有效降低噪声。 4、因施工需要场地噪声超过标准限制，或因工艺等技术原因需连续施工，必须报建设部门批准，并在环保部门备案，并按规定对周围居民发放扰民费。 三、废水管理 1、开工前应到环保部门进行排污申报登记。 2、现场施工产生的污水经二次沉淀处理后排入市政污水管网，不能经沉淀处理净化的污水则集中外运处理。 四、限制光污染 探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射工区而不影响周围社区居民休息。 五、易燃、易爆、油品及化学品的管理 1、储存：储存在专用仓库内，分类存放，设专人严格管理，并建立台帐，定期清点。 2、领用：对领用人、领用品、领用数量、领用日期进行登记，控制领用
加强渭河流域综合治理-促进区域生态环境建设
加强渭河流域综合治理，促进区域生态环境建设 陕西省水土保持局副局长张志林 渭河是黄河的第一大支流，也是陕西的“母亲河”。发源于甘肃渭源县鸟鼠山，流经甘肃、宁夏、陕西三省，在陕西省潼关县注入黄河。渭河流域总面积13.5万平方公里,其中陕西6.71万平方公里, 占渭河流域总面积的一半。渭河干流全长818公里，陕西境内502公里，泾河、洛河是渭河的两条最大的支流。我省渭河流域涉及宝鸡、咸阳、西安、铜川、渭南、延安和榆林七市、59个县（市、区），流域内总人口2204.2万人，占全省人口的61.2%。渭河流域内集中了全省56％的耕地、72％的灌溉面积、81%的工业总产值。渭河流域不仅是陕西省经济的主要支柱，而且在西部地区社会经济发展中具有重要的战略地位和作用。 一、渭河流域水土流失现状 渭河流域是黄土高原水土流失严重地区之一。据全国第二次遥感调查，省内渭河流域水土流失面积4.8万平方公里，占流域总面积的71.5%。流域多年平均土壤侵蚀量2.06亿吨，年输入黄河泥沙量达1.6亿吨，占我省黄河流域土壤侵蚀量的20％。严重的水土流失制约了区域经济社会的可持续发展，也给黄河下游造成了安全隐患。
1、水土流失，加剧了渭河水质的污染。据环保部门监测资料，渭河常年水流由上世纪六十年代的Ⅲ类水质发展到目前的Ⅴ类水质，渭河的氮、磷浓度已达到中营养化标准的上限。渭河干流宝鸡峡以下河段全部为V类或劣V类水质，既不能喝，也不能用，基本丧失了水的使用功能。水土流失是面源污染的主要载体，在流失水土的同时，也输送大量的面源污染物进入渭河，加重了渭河水质污染和富营养化。据有关监测资料，渭河流域每年流失的2.06亿吨泥沙中，氮、磷、钾等富营养物质含量达160万吨，流域径流产生的COD面源污染物约占30%，产生的氨氮面源污染物约占60%。 2、水土流失，降低了土地生产力。建国以来，渭河流域每年损失耕地约1700公顷，占到当年新增基本农田建设任务的8％左右。水土流失在损失耕地的同时，大大降低土地生产力。据调查测算，渭河流域严重水土流失区年均损失土壤耕作层1毫米以上,年损失氮、磷、钾约160万吨，导致农民直接经济损失100多亿元。近年来，由于生态环境的不断恶化，频繁交替发生的旱、涝灾害，给沿岸地区造成了严重的经济损失。1995年洛河流域遇到双百日大旱，受灾面积90.7万公顷，粮食减产3.9亿公斤。 3、水土流失，降低渭河防洪能力。严重的水土流失，造成大量的泥沙沉积在河床，导致河床抬高。渭河潼关段自三门峡建库以来，河床淤积抬高5米，现有库区的淤积泥沙已达15.3亿
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 实施学前教育三年行动计划情况汇报 实施学前教育三年行动计划情况汇报 尊敬的白局长一行各位领导： 首先，我代表县政府对省学前教育督查组一行莅临我县检查指导教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县学前教育三年行动计划推进情况作以简要汇报。 一、山阳教育工作基本情况 全县现有各类学校373所，其中高中4所，职中1所，初中20所（含民办1所），九年制学校15所（含民办1所），小学311所，幼儿园30所。在校学生81442人，其中高中8698人，职中5586人，初中22529人，小学36178人，幼儿园（含学前班）8673人。全县在编教师4358人。我县20XX年4月通过省政府“两基”评估验收；20XX
年4月农村中小学现代远程教育项目通过省教育厅验收，20XX年9月普及中小学实验教学工作通过省教育厅验收，20XX年1月“双高普九”工作通过省政府评估验收。20XX年以来，我县先后被省政府授予“两基”工作先进县，“高水平、高质量普及九年义务教育县”，被省教育厅授予“陕西省中小学实验教学普及县”和“远程教育应用先进县”，被市委、市政府授予“优先发展教育工作先进县”和“提高教育质量先进县”等多项荣誉称号。 二、学前教育实施推进情况 （一）幼儿园发展现状。全县0—6岁幼儿总数19731人，其中3-6岁幼儿总数11363人，幼儿园总数30个，其中县城4所，占13.3%；镇20所，占66.7%；村6所，占20%。公办幼儿园11所，占36.7%；民办幼儿园19所，占63.3%。省级示范园1所，占3.3%；二级园29所，占96.7%。在园幼儿8673人，其中30所幼儿园中，在园幼儿3646人，占42%；学校附设学前班中，在园幼儿5027人，占58%。学前三年毛入园率76.3%，学前两年毛入园率81%，学前一年毛入园率97%。全县现有幼儿教职工350人，其中园长30人，专任教师298人，保育员22人。 （二）幼儿园建设专项规划制定等情况。制定出台了《山阳县农村学前教育推进工程建设规划》，20XX—20XX年计划投入资金1.02亿
大气污染防治攻坚战工作方案 根据《X年市委常委班子民主生活会关于城市环境空气质量下降典型事例的整改方案》（办发〔X〕3号），为切实抓好我市大气污染综合治理，积极争取X年大气污染防治工作主动权，推动全市环境空气质量持续改善，市委、市政府决定开展X年大气污染防治攻坚战。特制定本方案。 一、工作目标 实行PM2.5+PM10联合控制，X年全市PM10平均浓度控制在55 微克/立方米以下、PM2.5平均浓度控制在36微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达到91.7％以上，确保完成大气污染防治目标任务。 二、组织机构 攻坚战由市环境空气质量整改工作领导小组组织实施。 领导小组下设办公室和6个整治工作组： （一）办公室：设在市环境保护局。主任由X同志兼任，副主任由X等同志兼任，成员由从环境保护局、住房城乡建设委、市政园林管理局、公安局等部门抽调人员组成。办公室负责协调攻坚战各项工作，组织开展督查，定期向市委、市政府领导汇报攻坚战进展情况。 （二）建筑扬尘整治工作组：由市住房城乡建设委主任任组长，市政园林管理局（行政执法局）、市国土资源局、市水利局、市交通运输局、市工业和信息化委、市国资委、各城区政府、各园区管委会
分管负责人为成员。负责整治各类建筑工地、港口码头、物料堆场、取弃土场、混凝土搅拌站、水泥粉磨站扬尘污染。 （三）道路扬尘整治工作组：由市政园林管理局（行政执法局）局长任组长，市住房城乡建设委、市国土资源局、市交通运输局、市公安消防支队、各城区政府、各园区管委会、市城投公司分管负责人为成员。负责街道保洁、道路硬化、绿化和市政设施维护、停车场等扬尘污染控制。 （四）“三车”整治工作组：由市住房城乡建设委主任任组长，市公安局交警支队、市政园林管理局（行政执法局）、市农委、市交通运输局、市水利局、市工业和信息化委分管负责人为成员。负责整治“三车”（渣土运输车、沙石等建筑材料散装运料车、预拌混凝土运输车）造成的扬尘污染。 （五）餐饮油烟及垃圾焚烧整治工作组：由市行政执法局、各城区政府分管负责人任组长，市农委、市环境保护局、市食品药品监管局、市工商局、各园区管委会分管负责人为成员。负责整治餐饮业不按规定经营造成油烟污染问题、垃圾（或秸秆）焚烧造成的污染问题，查处违规露天烧烤行为。 （六）机动车尾气污染整治工作组：由市公安局交警支队支队长任组长，市工业和信息化委、市商务局、市交通运输局、市农委、市环境保护局分管负责人为成员。负责管控移动污染源排放，减少机动车尾气污染，在城区落实大货车禁行、黄标车限行措施，合理分流车辆，取缔非法停车场，制定鼓励政策加快推广新能源汽车。
[企划计划和行动方案]三年行动计划和三年行动方案 企划计划和行动方案 企划市场 建立非广告的营销模式和多渠道营销模式 1、村村通、户户通的营销模式 通过社区、乡镇义诊、讲座及社区活动的建立和开拓，为医院创 造效益又增添人气的同时，借机培育医院的基础病源和基层关系网络，为医院的中长期病源需求奠定一定的基础。 运作步骤 联系期（9月）和社区、村委联系体检业务、开发初次体检人群开发期（10月）对体检初诊病人跟踪和回访，营销来院复诊外延期（11月）进村开展健康讲座、深入宣传我院，并和村部卫生院、服务站、诊所建立更加和谐关系，产生转诊。 成熟期（12月）通过前面市场的开发、积累，各个渠道开始产生效果，来诊人数比较稳定。
运作区域 前期主要区域：雨花区、天心区、望城区 2、超市、大卖场合作 在重大节日，如“国庆节、圣诞节、元旦”促销，我们和超市共同印刷促销单页，一面是超市、卖场的促销信息，一面是我们医院的优惠活动，我们承担印刷费，超市、卖场承担发放任务，发放的形式可分为摆放柜台，由收银员提醒消费者自愿拿取，另外可以派员工在超市、卖场门口发放。 3、学术讲座、赞助社区活动及赛事 在社区开展健康知识讲座，邀请我院的专家针对社区居民讲授皮肤病预防知识，扩大我院在社区的影响力。针对性地赞助社区一些重大赛事和文艺活动，进一步扩大医院品牌。 4、与网吧、KTV、酒店、招待所、宾馆、棋牌室建立合作关系，在其内粘贴温馨提示等相关的宣传，主要宣传我院的“男女性传播专科”。
合作形式：我们跟他们制作温馨提示牌，温馨提示牌的形式是，比如上面写温馨提示“当心地滑”，下面是我们医院名称、地址、电话和广告诉求。 企划广告 目标人群： 她们具有一定独立的消费能力，年龄大多在20-50岁，她们大多关注 1、治疗效果、医院实力， 2、服务态度， 3、收费合理。 1、目标人群细分： 白领阶层：网络、电视、车身 打工阶层：杂志、单页、报纸、电视、网络、车身 家庭主妇：电视、车身、报纸
城市管理 渭河治理调研与建议 ——以渭河咸阳段为例 咸阳市城市科学研究会 咸阳市科协学会部 摘 要 本文以咸阳为例,针对渭河长期断流,沿岸地下水补给受到限制;河床淤积,降低了泄洪能力;河道污水向两岸水源地倒灌;傍水而立的古城风貌面临泯灭的现实,指出已往治河“头痛医头,脚痛医脚”的弊端。建议站在流域和区域的角度上,把防洪、蓄水、治污、造景通盘考虑。提出了新思路。 关键词 综合治理 回灌地下水 渭河生态走廓 城“得水而兴,弃水而废”,咸阳就是依靠渭河兴起的。咸阳山水俱阳,这“水”就指的是渭河。历史上,咸阳城四次迁移,都是沿渭河由东向西移动。渭河哺育了咸阳儿女,也孕育了咸阳独特的历史文化。无论从地理位置,自然风貌,历史文化,咸阳都同渭河休戚相关。 1 现状 111 渭沣两河长期断流,沿岸地下水源补给受到限制 渭、沣河是咸阳地下水主要补给源。由于上游水土流失及拦蓄工程的建设,使两河枯水期、断流期延长,地下水得不到补给;相反城市用水却逐年增加,平均日采量达36万吨,年超采4745万吨。据1983年预测,2000年后咸阳城市用水约215亿吨 年,而渭河北岸100多平方公里内探明的储量仅112亿吨 年,自1968年起已处于超采状态。在市区能够作为水源地的,唯有渭河南的“沣河西岸水源地”,而沣河东西两岸属同一含水层,西安在咸阳境内的沣河东岸水源地和西北郊水源地超量开采形成的漏斗已进入咸阳沣河西岸水源地的补给边界,袭夺沣河西岸地下水,构成对咸阳唯一后备水源的威胁。 112 河床淤积,降低了泄洪能力 一是“泥沙淤积”。咸阳年均输沙量1169亿吨。按1桥(指陈阳公路桥,下同)过洪水位水深估算, 1998年洪水1550秒立米时桥下淤积达218米,严重制约泄洪能力。 二是“两桥阻水”。1桥与铁桥相距415公里,自然河宽600-800米。经过54型洪水(Q=7200秒立米),由于两桥壅水,河堤漫溢。1桥原河宽600米, 1952年建桥时,将河床缩窄,设计过水3110秒立米,同时又在桥南上游建丁坝84米。1981年桥面加宽,基础顶面标高384米,净过水宽39118米,形成卡口。1982年又在旧坝与路堤间建丁坝70米,将洪水挑向北流。按百年一遇洪水核算,1986年8月桥前壅水0174米,加风浪及安全超高后为39117米,比该处实际堤顶还高2126米。 铁桥长33811米,净过水宽29819米,按百年一遇洪水核算,桥前壅水1101米,桥上游245米处洪水位为39014米,比堤顶还高3187米。 三是“垃圾填河”。市区垃圾基本上倾倒在渭河滩上,其中在2桥(2号公路桥,下同)下的河床堆积的垃圾山,严重阻洪。 四是“裁弯取直”。1981年修堤竟把千年自然形成的张飞庙回水湾“裁弯取直”,占河床,建楼房,不仅限制着调洪蓄水,而且给居住者留下了隐患。 五是一河两岸双重标准。北岸按城市设防,其标准高,南岸按农村设防,其标准低。 113 河床污水不断向两岸水源地倒灌 渭河咸阳段是一条承上泄下的中间河段,她既要接纳本地排放的污水,又要接纳上游污水。几十年来,咸阳在发展经济的同时,却把渭河当成“排污渠”、“垃圾场”。渭河水质超过地面水 类标准。此外,每年还有200—400万吨的固体废物倾倒于河滩,这些废物年复一年地排放、运移、堆积,远远超出了城市生态系统的自净能力。近年来,渭河中上游因
学前教育三年行动计划实施情况汇报 为落实市教育局《开展学前教育三年行动计划网络巡展的通知》精神，进一步推动我镇学前教育事业发展和幼儿园建设，现将我镇2011年学前教育工作三年行动计划推进情况简要汇报。 界河镇位于滕州北部，辖63个行政村，总人口近八万人，农业人口6.8万，是马铃薯的重要生产基地，同时也是著名的土豆之乡。全镇共有注册幼儿园8处，其中，中心幼儿园为政府办园，家园博弈为企业办园。全镇40个班，在园幼儿1130人，教职工总数82人，其中，公办教师10人，农村非公办教师72人，学历合格率87%。全镇学前三年受教育率达到70%，学前一年受教育率99、8%。近年来，我镇始终把教育工作作为经济建设和社会发展的支撑点，把学前教育工作当作一项基础性工作来抓，立足镇情，不断规范办园秩序，积极开展园所建设和达标等一系列活动，努力营造全社会关心支持学前教育的浓厚氛围，使学前教育工作开展的既扎扎实实又卓有成效。 1、加强领导，努力形成学前教育建设工作合力。全市学前教育工作会议结束以后，界河镇政府及时成立了工作领导小组，分管领导亲自抓学前教育工作，多次召开学前教育专题会、调研会、动员会及园所建设现场会，分析学前教育面临的问题和形势，研究解决问题的方法和措施，并结合本镇实际，明确了以镇中心幼儿园为骨干、以学校办园为主体、以个体办园为补充的办园体制，积极推进幼儿园达标活动。同时，立足本镇实际，就影响我镇学前教育工作的各种因素进行了深入细致的调研分析，认真研读《界河镇学前教育三年行动计划》的具体方案和措施，统一了思想，提高了认识，营造了齐心协力抓幼教的良好氛围。 2、强化机制。将学前教育规划的顺利实施列为年终考核，充分利用网络、媒体等资源，推动全社会共同育人氛围的形成。宣传学前教育工作的典型经验，引导家庭、社会树立正确的成才观、育儿观。净化幼儿园周边环境，确保校外教育活动的安全有序，形成良好的社会育人氛围。 4、不断发展壮大联办幼儿园的主体力量。按照“就近入园、扩大规模、村校联办”的原则，根据我镇实际情况，在科学论证的基础上，按照《界河镇镇学前教育三年行动计划》，盘活资源，对闲置的校舍，镇政府采取回收、购买、租用、借用、调节等多种方式新建和改建村办幼儿园，使园舍达标。2010年以来除中心幼儿园外，2011年投资15万元，完成丁马楼幼儿园和东曹幼儿园改建任务，实现周边村街幼儿园的撤并，2012年新建了丁庄和后枣幼儿园2013年将再新建赵辛街和徐营幼儿园，就形成了全镇幼儿园中心园为骨干和小学附设为主体的两种办园模式。 5 、努力改善园所内部设施条件。先后投资20万多元，对中心幼儿园各种玩具配备达200余件；为节约资金，在室内外环境布置方面，倡导各幼儿园发动教职工自己动手，并鼓励幼儿积极参与到环境创设活动中来；在玩教具配备方面，要求尽量利用农村丰富的自然材料、废旧物品进行收集、自制，据不完全统计，近几年全镇幼儿教师自制教玩具达2000多件，为发展幼儿教育做出了贡献。 6、不断提升整体办园质量。近年来，全镇实行“镇村一体化管理模式”，积极开展教学观摩、优质课评比、教学基本功比赛、绘画、小歌手比赛等教研教改活动。 7、提高教师素质和待遇，我们先后为幼儿教师三次提高工资，同时还组织骨干幼儿教师分别去滨、洪绪、东郭等参加业务学习。每年暑假，我们都要加强对幼师的业务培训。不断加强业务指导。强化安全管理。制定了《幼儿园安全工作检查评分细则》，与各幼儿园签订《幼儿园安全工作责任书》。同时坚持每学期组织开展安全工作专项检查，对发现的安全隐患督促限期整改。保证了广大幼儿能够安全上学，做到了让家长放心，让社会满意。 我镇学前教育工作虽然取得了一定成绩，但是我们也清醒地认识到，我们的工作与上级各级领导的要求和广大群众的期望还有很大的差距。今后，我们将进一步加强对学前教育工作的领导，理顺关系，加强管理，不断强化工作措施，解放思想，与时俱进，扎实工作，开拓创新，全面提高教育质量和办学效益，推动基层教育事业健康、持续、协调发展，为界河镇经济社会发展做出新的更大的贡献。
大气污染防治实施方案 为了深入贯彻《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《x人民政府办公厅关于印发xxx环保行动计划的通知》、《x市人民政府关于印发<大气污染防治实施方案>的通知》文件精神，进一步改善x区环境空气质量，保障人民群众身体健康，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，以可吸入颗粒物（PM10）防治和细颗粒物（PM2.5）防治为重点，以控制和减少电力、水泥、焦化、电石、铁合金、炭素等行业烟气、粉尘排放为难点，全面推进二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）等多种污染物的协同控制。大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合，全面推进与重点突破相配合，区域协作与属地管理相协调，总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，推动产业转型、生态转型，增强科技创新能力，提高经济增长质量，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，进一步改善全县环境空气质量，加快建设开放富裕和谐美丽新x步伐。 二、主要目标 经过努力，到x年，全区空气质量得到显著改善，重污染天气进一步减少，工业园区等重点区域空气质量明显好转，按照《x市人民政府关于印发<大气污染防治实施方案>的通知》（x办发〔x〕135
号）要求，全区空气中可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）分别比x年下降10%，年平均浓度控制在63微克/立方米和47微克/立方米以下，细颗粒物（PM2.5）年平均浓度控制在50微克/立方米以下。 三、工作重点及主要任务 （一）加强工业企业大气污染综合治理 1、加快实施电力、钢铁、水泥等重点行业脱硫脱硝除尘改造工程建设。国电x第一发电有限公司1＃机组新建脱硝设施，2＃机组新建脱硝设施，2＃机组脱硫设施改造。国电xx发电有限责任公司3＃机组完成脱硫设施改造，4＃机组完成脱硫设施改造。x英力特化工股份有限公司树脂分公司（原西部热电）1＃机组新建脱硝设施，2＃机组新建脱硝设施。3家电厂进行低氮燃烧及除尘改造，并增上脱硫、脱硝设施，达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-x)要求，烟尘排放浓度不超过30mg/m3，SO2排放浓度不超过 200mg/m3，氮氧化物排放浓度不超过100mg/m3。加强大中型燃煤锅炉烟气治理，规模在20蒸吨/小时及以上的全部实施脱硫。 强化水泥行业氮氧化物和粉尘治理，x市惠磊建材有限公司水泥熟料分公司、xx金力实业有限公司、x博宇水泥有限公司、x市腾升工贸有限公司等5家水泥企业熟料生产线全部实施低氮燃烧改造工程，现有水泥窑及窑磨一体机除尘设施全部改造为袋式除尘器，破碎机、磨机、包装机、烘干机、烘干磨、煤磨机、冷却机、水泥仓及其它通风设备需采用高效除尘器，原材料、产品必须密闭贮存、输送，
安全生产标准化建设三年行动计划实施方案
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关于印发宁德市开展旅游企业安全生产标准化建设 三年行动计划实施方案的通知 各旅行社、星级旅游饭店、A级景区： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《黑龙江省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（黑政发〔2010〕89号）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，促进我省安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。现将《双鸭山市开展旅游企业安全生产标准化建设三年行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一一年九月 十四 双鸭山市旅游局
双鸭山市开展旅游企业安全生产标准化建设三 年行动计划实施方案 为深入贯彻落实《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》，全面推进旅游企业安全生产标准化建设，进一步规范旅游企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故的发生，结合我市旅游企业实际，进一步推进企业的岗位达标、专业达标和企业达标，促进企业安全达标升级，规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，提升企业本质安全水平，决定在全市开展旅游企业安全生产标准化建设工作，具体实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，将开展安全生产标准化建设与落实旅游企业安全生产主体责任有机结合，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，加快安全生产法制化、规范化进程，促使旅游企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各旅游企业安全生产本质水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，为我市实现科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。 二、工作目标 巩固发展近年来旅游行业落实企业主体责任活动和安全标准化建设取得的成果，着力健全完善旅游行业安全管理标准体系。按照黑龙江省人民政府安委会《实施意见》