摘要
开放经济条件下市场均衡由来自供给和需求两方面的多种因素所决定，这些因素的结构性或冲击性波动使世界经济呈现出一定的商业周期。为保持对外贸易的稳步发展，降低国际市场波动对国内经济的冲击，政府往往需要通过政策手段对市场进行干预。国际贸易理论及长期的经济实践为宏观调控提供了多种出口导向型的政策工具，但是随着世界经济一体化和贸易自由化的程度加深，这些政策工具中绝大多的贸易促进措施被国际组织所限制。在这样的背景下，各国政府的干预手段均从直接干预转向间接干预，出口退税作为其中的一种政策工具愈发被各国政府所重视。同时，出口退税制度作为我国重要的财税制度和贸易制度，已经成为我国政府宏观经济调控的一个重要组成部分。
2008 年下半年开始，在世界经济危机的影响下我国对外贸易出现大幅度下滑，进出口额连续数月呈现负增长，特别是我国长期以来具有国际竞争优势的轻工业产品、机电产品，出口量均持续下降。为应对经济危机的冲击，我国政府综合使用了多种积极调控措施，出口层面则在2008 年8 月到2009 年6月不到一年的时间内，先后七次上调出口退税率，机电产品中缝纫机、CRT 电视及电视用发送设备等商品的出口退税率提高到17%，基本实现了全额退税；轻工业产品中纺织品、服装的出口退税率提高到16%，与全额退税相比只差一个百分点。在多种调控政策的综合作用下，当前我国的经济形势已有所好转。但是，从短期来看，欧洲债务危机前景仍不明朗，美国经济复苏步伐缓慢且失业率居高不下，发达国家量化宽松和隐性量化化宽松政策导致的输入型通货膨胀使新兴市场国家需求萎缩，这些因素互相叠加将对我国的出口贸易形成新一轮的冲击；从长期来看，此次经济危机促使各国重新审视当前的世界分工格局，发达国家更加重视经济的“再实体化”，发展中国家也在不断寻找未来经济的增长点，中国则应当以本次危机为发展机遇，转变粗放型的出口发展方式，加快出口产
品结构优化升级，切实提高出口产品国际竞争能力，为在下一轮全球经济增长中占据有利地位奠定基础。
根据目前国内外的经济发展形势，系统、规范的研究出口退税政策是促进我国对外贸易发展、减少贸易摩擦、调整出口结构、优化产业结构、改善国民福利的需要。本文以出口退税这一政策工具为分析主线和研究对象，讨论了出口退税政策对出口产品竞争力的影响，广义来看也是对中国对外贸易可持续发展的探讨。文章首先建立不同市场结构下出口退税政策的数理模型，以国民福利最大化为政策目标求得了最优的出口退税率，并从理论上分析了出口退税政策对出口产品竞争力的影响。在此基础上，使用1978-2010 年的数据对模型分析得到的结论进行了检验。
全文分析共分六章，第一章是导论部分，介绍了论文的写作背景、选题意义、国内外研究现状、研究思路等；第二章至第五章是本文的主体部分，其中第二章在现有研究成果的基础上，对出口退税理论进一步加深认识。从完全竞争市场下贸易大国和贸易小国，以及不完全竞争市场下的古诺竞争和伯川竞争四个角度对出口退税的政策效果进行了分析，讨论了每种情况下出口退税政策对本国出口产品竞争力的影响并从国民福利最大化角度阐述各种市场结构下出口退税政策的合理性，进而明确不同市场结构下政府使用出口退税政策的动机；第三章总结了中国出口退税政策的实践经验，按照国内相关法规的出台时间将出口退税制度分为三个阶段，同时又对法国、德国、韩国等具有代表性的国家的出口退税政策进行了比较分析；第四章是中国出口贸易及出口产品竞争力的基本情况分析，描述了我国进出口商品的贸易规模、贸易方向、出口结构、市场分布，并结合竞争力影响因素，借助相关竞争力指标对中国出口产品的出口竞争优势进行了定量检验，明确了中国出口产品竞争力及国际地位；第五章基于理论分析和经验归纳，综合使用多种计量分析方法评价了出口退税对我国出口产品竞争力的影响；第六章则是本文的主要结论和相关政策建议。
通过数理推导和计量经验的分析，本文得出如下结论：理论分析方面，完全竞争市场下贸易
小国出口量的变化对世界均衡价格影响较小，因此出口退税政策在提高本国产品出口竞争力的同时通过价格机制所造成的负面效用较低，以国民福利最大化为政策目标的贸易小国可以通过实行出口退税政策提高本国产品竞争能力，进而改善本国福利。但是对于完全竞争市场下的贸易大国来说，出口退税通过价格机制所形成的负面作用将明显提高，贸易大国提高出口退税率将显著提高本国产品出口竞争力，但大量的产品供给到国际市场将使产品的均衡价格下降。因此与贸易小国相比，贸易大国退税的福利作用既包括了本国产品竞争力提升带来的利润增加也包括了世界价格下降给本国企业造成的利润损失，最优的出口退税率将取决于综合作用的正负。在不完全竞争市场下，如果企业之间进行古诺竞争，政府实施出口退税政策能够降低产品的边际成本，提高产品在国际市场上的竞争力，但是出口退税政策对本国福利的影响还受到国际市场消费者需求的约束，政府应结合世界市场的需求特点有针对性的决定是否实行出口退税政策。伯川竞争的结论较为特殊，均衡为角点解，出口退税政策对产品竞争力的影响呈离散分布。
实证检验方面，整体来看出口退税对于我国出口贸易的竞争力存在正向作用，提高了出口产品的国际市场占有率，且随着中国出口贸易的不断发展，出口退税对出口产品的竞争力的提升能力不断增强。SITC 行业分类检验表明出口退税对行业出口竞争优势的作用在很大程度上取决于出口退税政策的长期取向、产品的要素密集度及市场竞争结构。从产品层面来看，出口退税率下调降低了对应产品的贸易竞争力，且竞争力降低显著，这一结果从反方向证明了理论分析得到的结论，表明出口退税政策对产品的出口竞争力特别是市场竞争激烈的产品有较强的调整作用。
关键词：出口退税；出口竞争力；不完全竞争市场；贸易大国
出口退税政策调整 【关键字】出口退税政策;背景;人民币汇率;农产品 【摘要】出口退税率的下调及对出口退税的一揽子政策的改革,不但 关系到出口企业和相关部门的切身利益,也关系到中央与地方的财政利 益的调整,而且在相当长的一段时期将对我国外贸和经济产生较大影响。 此次出口退税政策的调整不但关系到出口企业和相关部门的切身利益,也关系到中央与地方的财政利益的调整,而且在相当长的一段时期,将 对我国外贸和经济产生较大影响。 此次出口退税政策调整的契机,既有被动的因素——包括人民币升值 压力等国际经济大环境的影响,又包含了主动的因素——体现了党的十 六大精神,即借此机会促动外贸体制改革,保持外贸和经济持续健康发展。另外,在此次政策调整中,有一点值得我们注意,即对部分农产品的 出口退税率由5%调高到13%,似乎与此次政策调整方向矛盾,但正是这“万绿丛中一点红”也许预示着未来包括出口退税在内的中央政策的 走向。 一、新政策出台的背景 出口退(免)税指一个国家或地区对符合一定条件的出口货物在报关时 免征国内或区内间接税和退还出口货物在国内或区内生产、流通或出 口环节已缴纳的间接税的一项税收制度。出口退(免)税是为了平衡税负,使本国出口货物与其他国家或地区货物具有相对平等竞争的税收条件,这在客观上有利于发展外向型经济,增加出口,扩大出口创汇。对出 口产品实行退税是一种国际惯例,符合世贸组织规则。我国从1985年 开始实行出口退税政策。出口退税政策的实施,对增强我国出口产品的 国际竞争力,扩大出口,增加就业,保证国际收支平衡,促动国民经济持 续快速健康发展发挥了重要作用。 从出口退税政策开始实施以来,我国曾根据国际、国内经济形势的需 要实行了几次调整。如为了减轻财政负担,1995年7月1日,我国将出
财贸研究 2010.1 我国出口退税政策的贸易与经济效应研究 基于局部均衡模型的分析 林龙辉1 向洪金2 冯宗宪1 (1.西安交通大学经济与金融学院,陕西西安710061; 2.湖南大学经济与贸易学院,湖南长沙410079) 摘 要:通过将出口退税政策变量纳入局部均衡COM P AS模型,从产业层面上分析出口退税政策如何影响进出口行业的产出、贸易、收益等经济指标,并利用中国纺织服装品对美国出口贸易的有关数据,实证模拟中国出口退税政策变化对中美两国纺织业的生产、贸易和收入的影响。结果表明:平均而言,出口退税率每提高1个百分点,中国纺织品出口美国的价格将大约下降0.93%,而中国纺织品对美国出口量将增加2.86%左右,全行业收入大约增加1.83%;而美国纺织行业的产出减少1.9%,全行业收入减少2.2%。 关键词:出口退税;COMPAS模型;贸易效应;产出效应 中图分类号:F741.1 文献标识码:A 文章编号:1001-6260(2010)01-0033-09 一、引言 出口退税(export tax rebates)是指一国政府为了增强本国出口商品的国际市场竞争力,将出口商品中所含的增值税或消费税等间接税部分或者全部退还给出口企业,使得出口商品以含部分或不含税的价格进入国际市场所实施的一项贸易政策。实施出口退税是国际通行的做法,属于WTO/GTAA所允许的促进出口措施。 出口退税政策作为一项重要的贸易刺激政策被许多国家所采用。 我国从1985年开始正式实施出口退税政策。长期以来,出口退税制度安排和政策措施对我国出口贸易的快速发展有着举足轻重的作用。不过在我国改革开放初期,出口退税政策的主要目的是 出口创汇 ,但是近年来,随着关税、配额等传统贸易政策的使用受到限制,为W TO有关协议所许可的出口退税政策因其较大的灵活性、时效性,近年来成为我国使用最频繁的贸易政策之一。出口退税政策目标也由单纯的刺激出口转变为控制贸易平衡、优化出口产业结构、提高出口收益(裴长洪,2008)。出口退税政策到底是如何影响进口国行业的产出、贸易流量等经济活动以及如何科学地评估与预测出口退税 收稿日期:2009 10 20 作者简介:林龙辉(1971 ),男,福建厦门人,西安交通大学经济与金融学院博士生。 向洪金(1976 ),男,湖南怀化人,湖南大学经济贸易学院博士后。 冯宗宪(1954 ),男,浙江宁波人,西安交通大学金禾经济研究中心主任、应用经济学博士后流动站主任,博士生导师。 基金项目:本文得到国家自然科学基金项目(批准号:70173012)和西安交通大学 985工程 二期项目(07200701)资助,在此表示感谢。 关贸总协定东京回合拟定的 补贴和反补贴守则 规定,禁止成员国向非农业领域的企业直接提供生产性补贴,但不超过出口产品生产和销售环节所征收的间接税部分的退税不属于出口补贴。
改革开放以来，中国经济发展成就的最突出表现之一，是形成了规模巨大的工业特别是制造业生产能力。“中国制造”成为最重要的世界经济现象之一，它不仅彻底改变了中国的国内经济状况和国际经济地位，而且广泛而深刻地影响了全球经济以至世界各国消费者的生活。中国工业特别是制造业的巨大发展和世界性影响，基于其国际竞争力的不断提升。同时，中国工业特别是制造业国际竞争力的提升正在和将会遇到许多新情况和新问题。其中有些问题是对中国工业发展以至整个国民经济发展的重大挑战。本章作者从1995年起，组织中国社会科学院工业经济研究所的一个研究组对中国工业特别是制造业的国际竞争力进行了持续的研究。本章是最近完成的若干研究项目所获得的一些分析结论和讨论意见。 一、中国制造业的国际地位 自改革开放以来，以出口额和出口增长率所反映的中国工业的国际地位持续提高，特别是中国制造业在国际贸易中表现突出，出口额从1990年的443亿美元增长到2005年的7129亿美元，年均增长20%。2006年中国商品出口更是高达9690、8亿美元数值引自中华人民共和国国家统计局局长谢伏瞻的《2006年我国国民经济继续保持平稳较快发展》一文。，其中制造业出口值估计为9067亿美元（见图14-1）。数据是作者根据历史数据推测而来的。
从产出结构的国际比较看，中国制造业增加值占GDP比重明显偏高。1995~2005年，中国制造业占GDP比例为34%左右，而日本和韩国均低于25%。美国的这一比例自1995年以来也呈递减趋势，从1995年的18、92%降为2001年的15、16%。与其他下中等收入国家相比，中国第二产业比重明显偏高。根据第一次全国经济普查资料，2004年，第一产业比重，中国高于下中等收入国家的平均水平1、1个百分点。第二产业比重，中国高于下中等收入国家平均水平9、3个百分点，同时远高于巴西、哈萨克斯坦和埃及三国，在所有列举的国家中是最高的，这与中国正处于重化工业加速发展的历史阶段有关。第三产业比重，中国低于下中等收入国家平均水平10、4个百分点，明显偏低（见表14-1）。而且，近两年，中国第三产业的比重还呈下降趋势，2005年为40%，2006年为39、5%。 中国制造业的持续高速增长引起了全世界的普遍关注。加之新闻媒体的传播和一些国家出于政治目的或集团利益的夸大性宣传，在全世界已形成了中国“工业大国”或“制造业大国”的形象。其实，客观地分析，从中国拥有13亿人口，占世界总人口的21%，以及中国在历史上曾经占有世界1/4~1/3的产出规模的角度看，中国目前仍然是一个发展水平很低和收入水平很低的发展中国家。制造业的发达程度也不高。一方面，中国的人均制造业增加值仍然很低；另一方
出口退税政策 摘要：当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步, 但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 关键词：出口退税问题对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则 散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序
法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅 根据《出口货物退税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力 的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性 建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那 么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地 出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效 果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地 出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至 只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严 把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口 退税日常管理工作受到很大影响,也使出口
出口退税政策解读与实务操作出口退税政策解读与实务操作（第一篇） 目录 1.出口退税企业对外涉及哪些部门？ 2.出口退税企业对内涉及哪些部门？ 3.合同签订到退税结束有哪些流程？ NEXT 1.出口退税企业对外涉及哪些部门？ 1.1 中国电子口岸的数据中心
1.2 外汇管理局 *工作目的：接受海关的出口信息和银行的收汇信息，比对企业资金流和货物流的匹配。
1.3 国税局的退税申报系统 *工作目的：将企业出口信息及其各项数据进行录入。分为外贸和生产企业两大系统，操作步骤不同。 1.4 国税局的远程预审报系统
*工作目的：将企业在出口退税系统录入的数据和海关数据进行比对预审，通过之后根据当地情况进行正式申报。 加微信：202239029 每天分享免费会计实操课程 2.出口退税企业对内涉及哪些部门？ 3.财务人员从合同签订到退税结束有哪些流程？ 3.1.签订出口合同时候，财务人员需要明确哪些项目？ 3.1.1.出口货物的商品编码对于退税的影响？ 3.1.2.出口货物的贸易方式对于退税的影响？ 3.1.3.出口货物的成交方式对于退税的影响？ 3.1. 4.出口货物的交货地点对于退税的影响？ 3.1.5.出口货物的付款方式及时间对于退税的影响？
3.1.3.出口货物的成交方式对于退税的影响？ 3.1. 4.出口货物的交货地点对于退税的影响？
3.2.财务人员需要在出口企业组织货物出口的过程中了解哪些知识点？ 3.2.1.生产企业是否货物为自产货物？ 3.2.2.生产企业是否货物为视同自产货物？ 3.2.3.生产企业是否货物属于加工修理修配业务？ 3.2. 4.外贸企业出口货物是否有深加工的业务？ 3.2.1.生产企业是否货物为自产货物？ 自产货物，是指企业利用自身技术与各种资源，自己生产的可供出售的物品。自产货物也是货物的一种，应该具备一般货物基本特点： 第一、经过企业的加工制造过程，所生产的物品与原来用于生产的原材料物品在形态、性能各方面都发生了变化；
出口退税政策调整对我区外贸出口企业的影响及应对措施 出口退税政策调整对我区外贸出口企业的影响及应对措施 出口退税政策调整对我区外贸出口企业的影响及应对措施 今年7月1日开始，我国实行新的出口退税政策，553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率进一步降低。此次出口退税政策调整涉及我区的服装、有色、化工三个行业，7个外贸出口企业，具体企业包括海华竹木、高斯贝尔、金旺铋、柿竹园有色金属、嘉玛服饰、华湘化工、银光碳素。 一、出口退税调整对我区企业的影响
苏仙区外贸企业有7家，但此次调整出口退税政策只涉及5家企业。由于外贸企业数量不多，出口产品总量占总产品的份额不大，因此，总体来说，对我区外贸企业的影响不大。具体情况如下：海华竹木：保持13%的退税水平，没有影响。 高斯贝尔：保持17%的退税水平，没有影响。 金旺铋：该企业以出口煅轧铋锭为主，煅轧铋锭出口退税从13％退税下调到5％，出口产品占总产品的80%，因此，利润空间将压缩8%，退税政策对企业影响较大。但是，该公司表示将与客商协商，以提高出口煅轧铋锭的出口价格来弥补退税降低带来的损失。 银光碳素：该公司生产石墨产品，退税从13％下调到5％，以出口人造石墨及石墨电极为主，出口占产品总量的10%，出口退税下调给企业下半年造成损失约11万元，但是该企业与销售商达成协议，销售商愿意弥补这一部分损失，因此，
基本上没有影响。 柿竹园有色金属：该企业以出口精铋为主，包括其中铋珠和初级形式铋锭，铋珠退税从13％下调到5％，出口初级形式铋锭取消出口退税，该企业出口产品占总量的10%，下半年出口约产值约6500万元，按照比例，出口退税造成损失约300多万元，因此，出口退税调整对企业影响较大。 嘉玛服饰：该企业以出口服饰为主，退税从13％下调到11％，调整幅度不大，预计下半年损失约10多万元，因此，出口退税调整对企业影响不大。 华湘化工：该企业是化工企业，该企业生产出口初级形式的纯聚氯，退税从13％下调到5％，该企业产品主要以内销为主，出口产品占总量的1%，预计下半年损失越多万元。 二、应对措施 引导企业正确认识退税政策调整的意义。此次调整，主要是为了缓解我国外贸顺差过大带来的矛盾，同时抑制“高能
中国网络游戏出口竞争力分析 一、摘要 进入21世纪以来，随着高科技电子产品与网络的广泛使用游戏特别是网络游戏的需求变得巨大，互联网用户对网络游戏业务的需求迅速攀升。各类厂商纷纷利用自身固有优势，大规模地介入网络游戏市场。与此同时，网络游戏出口越来越受到政府与业界的重视。网民的迅速增长同时形成了巨大的网络游戏市场，网游以其技术含量极高而能源消耗极低的特性成为利润巨大的新兴产业。 二、中国网游出口现状 1、中国网游出口现状 2007年之后的民族网游，除了重新占领中国网络游戏市场，也开始走出国门，将触角伸向海外市场。2009年中国网络游戏出口达到1.09亿美元，增长率达到53.9％。到2010年，中国国产游戏产品的出口规模较2009年继续加快，海外市场收入近2.3亿元，较2009年增长116％，出口游戏数量超过100款。中国的网络游戏巨头们也纷纷将目光投向海外，包括《剑侠情缘》(金山)、《征途》(巨人)、《赤壁》(完美时空)等国产游戏，已经在海外运营并取得了令人可喜的成绩，中国的民族网络游戏已经成为国际网络游戏市场上的一支重要力量，中国也成为世界新兴游戏大国之一。 2013年中国自主原创游戏海外出口继续保持高速增长。主要表现在：第一，出口总额继续高速增长；第二，出口产品数量增多；第三，出口范围进一步扩大，持续开拓新兴市场。 保持高速增长的原因，主要是：第一，移动游戏和网页成为海外出口的新锐力量；第二，客户端网络游戏持续增长；第三，更多企业不再局限于简单的授权出口模式，开始尝试多种模式。提高了海外收益。 未来几年中国自主原创游戏海外出口有望继续保持强劲增长势头，移动游戏的巨大全球市场前景是这种增长势头的主要支撑点。 2、中国网游出口主要运营商 完美世界，金山，网龙，盛大，蓝港，麒麟等。由于数据时效性原因，未查到最新市场份额
生产企业出口退税相关政策解读(讲义) 一、新政策解读 对《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（国家税务总局公告2012年第24号的有关条款进行了细化和完善。 1、《公告》制定的背景 一、货物贸易外汇核销制度改革，取消出口收汇核销单 二、《管理办法》下发执行以来，各地税务机关和出口企业通过不同形式反映了一些执行中存在的问题，并提出了一些完善的建议，国家税务总局在研究论证后，决定对《管理办法》进行完善 三、国家税务总局在研究优化出口退税流程、加强出口退税管理等措施时，发现这些措施的实施要以企业的申报为起始，需进一步细化《管理办法》的相关规定。 2、《公告》修改完善《管理办法》的主要内容 1）针对货物贸易外汇核销制度改革，取消出口收汇核销单的情况，废止《管理办法》及有关申报表中外汇核销单的内容。 2）将生产企业已申报免抵退税，但发生退运或改为实行免税或征税的处理方式，由《管理办法》中的本年度的采用负数冲减、跨年度的采用追回已退（免）税款的方式，统一为全部采用负数冲减的方式。 3）修改了生产企业进料加工出口货物免抵退税申报和手册核销的相关规定。将生产企业进料加工出口货物统一改为“实耗法”，并基于海关加工贸易核销数据优化进料加工业务的流程。将生产企业进料加工出口货物办理免抵退税由原来五个环节简化为三个环节：“申报确认计划分配率”（这个环节每个企业只需进行一次）、“按计划分配率计算出口增值部分申报免抵退税”、“对上年度海关已核销的手册统一进行核销并对前期数据进行调整”。 4）完善了委托出口货物《退运已补税（未退税）证明》的开具流程。 3、《管理办法》中部分内容进一步细化明确的主要内容 1）明确了办理退（免）税和免税申报的时限。 2）细化和明确了办理退（免）税、免税业务时，提供有关资料的要求。一是明确了申请办理出口退（免）税资格认定时，应提供电子数据；二是明确了按规定放弃免税的，应向主管税务机关提交《出口货物劳务放弃免税权声明表》备案；三是明确了要求提供复印件的，应在复印件上注明“与原件相符”字样，并加盖企业公章；四是明确了用于对外承包工程项目的出口货物，由出口企业申请退（免）税。出口企业如属于分包单位的，申请退（免）税的，还须提供分包合同（协议）。同时明确了该项规定自2012年1月1日起开始执行。 3）细化企业退（免）税办法变更的要求和管理规定。 4、在《管理办法》基础上增加的主要内容 1）政策方面 1．增加了按照财税〔2012〕39号文件规定实行“先退税后核销”的交通运输工具和机器设备的申报、核销免抵退税的具体办法。 2.补充了边境地区出口企业以边境小额贸易方式代理外国企业和外国自然人报关出口货物实行简化的备案办法进行管理的规定。
出口退税政策的调整及改革(doc 11页)
出口退税政策调整对我市开放型经济 的影响以及对策和建议 一、国家出口退税机制改革的基本原则和主要内容 1、国家出口退税机制改革的基本原则是：老帐要还；新帐不欠；完善机制，共同负担；推动政策，促进发展。 2、国家出口退税的主要内容：一是对出口退税率进行结构性调整，将现行的出口退税率平均下降3个百分点左右。二是自2004年始，出口退税以2003年实退指标（全国1789亿元）为基数，新增出口退税由中央和地方按75：25的比例分别负担，建立中央财政和地方财政共同负担的出口退税新机制。三是中央进口环节增值税、消费税收入增量，首先用于出口退税。四是调整出口产品机构，推进外贸体制改革。五是累计欠退企业的税款由中央财政负责偿还。企业可先从银行贷款，中央财政从明年起予以贴息。 这次出口退税机制政策对解决长期以来困扰出口企业的欠退税问题具有积极意义。从长期看，可以促进产业结构优化升级，消除财政和经济运行隐患，缓解国家财政压力，深化外贸企业改革，有利于我国外经贸事业持续稳定健康地发展。但是，和任何一次改革一样，这次改革势必影响到一部分的既得利益者，影响到地方财政的收入和外贸出口的发展走势。为了积极适应这次
退税机制的重大改革，我局成立了专门的调查组，用近半个月的时间，通过对上级政策的认真学习理解，对我市出口企业的深入调查研究，并与省、温州和我市有关部门领导进入深刻的交流探讨，对这次改革与我市开放型经济的影响和我市如何应对这次调整政策进行了分析，形成了一些初步的想法和思路： 二、出口退税政策调整对我市出口企业和地方财政的直接影响 1、降低了出口换汇率，人民币变相升值，国际竞争力降低。 退税政策调整影响我市主要出口产品有：占全市出口25%的鞋；占10%的针织品、袜子，占5%的塑料制品和占5%的工艺品，均下调2个百分点；占全市出口20%的服装和占5%的机械、摩配，均下调4个百分点。水产品、农产品以及汽车配件保持原退税率不变，取消退税和提高退税率的产品我市基本没有。 经初步匡算，出口退税率下降一个百分点，相当于出口换汇率减少一个百分点，比如服装行业，原9.5元换一美元，现在是9.1元换一美元。我市出口产品本次退税率平均下调2个百分点，相当于平均每美元换汇率降低0.2元左右。 在某种意义上说，本次出口退税政策调整，相当于人民币的变相升值，势必影响到我市产品在国际市场上的竞争力。 2、出口退税政策调整，影响出口企业的经济效益，遏制外贸出口规模的扩大。
浅析出口产品的国际竞 争力 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-
浅析我国出口产品的国际竞争力 作者姓名：黄小珊 专业名称：国际经济与贸易 指导教师：曹娜
摘要 自进入二十一世纪以来世，随着经济的全球化发展，国际经济格局日也益多元化和复杂化，国际间贸易竞争日趋激烈。如何增强本国出口产品的国际竞争力，则成为世界经济学界关注的焦点。一个出口产品国际竞争力强的国家，政府机构和新实施的政策就能够促进长期增长的目标，不仅能够实现经济上的繁荣昌盛，而且还能达到可持续发展，促进人民生活质量不断提高。在这种情况下，提高我国出口产品的国际竞争力对增强我国的经济实力，提高我国的国际地位就显得十分重要。本文将对我国目前出口产品的国际竞争力情况做一下浅显分析，并就如何增强我国出口产品的国际竞争力提出自己一些有益对策。 关键词：出口产品国际竞争力状况对策
Since entering the 21st century, with the globalization of economy development, international economic pattern also has diversified and complicated,international trade competition is increasingly fierced . How to enhance the international competitiveness of domestic exports, becomes the focus of the world economy. In a state which export products are internationally competitive,government agencies and new implementation of the policy can promote long-term growth targets, can not only realize economic prosperity, and still can achieve sustainable development and promotpeople's living quality to enhanceunceasingly. In this case, improving the international competitiveness of our export products to enhance our economic strength and China's international position becomes very important. This paper will make a simple analysis on the international competitiveness of our country`s export products situation and make some useful countermeasures on how to enhance the international competitiveness of our export products. Keywords:export products international competitiveness stacountermeasures
中国、印度制造业发展的制度环境及竞争力比较 [内容提要]从2003年开始，印度制造业发展迅速，印度已经与中国在电子及通讯设备、纺织服装、生物医药、汽车零配件制造等领域展开竞争。中国与印度制造业的发展有着不同的发展路径、不同的制度环境、不同的产业竞争优势。中国制造业要想保持持续稳定的增长速度和提升其竞争力，需要借鉴印度的优势，大力发展现代服务业，尤其是发展生产性服务业，通过现代服务业来带动和提升现代制造业。而印度制造业的发展除了要大力完善基础设施外，还要进一步提高政府经济决策效率，减少对企业经济活动的干预。这样两国的制造业才能在竞争与合作中求得发展。[关键词]中、印制造业，制度环境，竞争力 在人们传统的概念中，印度依靠电子信息技术的优势，通过承接IT产业外包，带动了经济增长。然而，从2003年开始，印度制造业发展迅速，取得了举世瞩目的成就，正在崛起成为全球制造业的一支生力军。根据印度中央统计组织的统计报告，2003年印度制造业增长了7.3%，2004年上升至9.2%，2005年更是达到11%，发展势头相当迅猛。印度将与中国在电子及通讯设备、纺织服装、生物医药、汽车零配件制造等领域展开竞争。那么印度制造业能否超越中国?中、印两国制造业的制度环境有何差异?二国制造业发展路径、竞争优势是哪些?分析这些问题有助于中、印两国制造业展开竞争与合作。 中、印两国制造业发展的路径 20世纪80年代早期，中国和印度的经济总量及人均GDP大体相
当，中国于80年代初开始了经济体制改革，一大批乡镇集体企业迅速发展，这其中包括江苏的纺织服装业，浙江、广东的五金、电器及家用电子产品。所以，乡镇集体工业是80年代中期中国制造业的主体。80年代后期，对外开放成为中国的基本国策，吸引外资的政策环境和基础设施进一步优化，最早的一批日资、韩资及台资企业进入中国内地，这批外资企业主要以合资、合作的形式投资于纺织、服装、鞋帽、玩具、食品及化工行业。在贸易形式上属于来料加工、来件装配性质。从90年代开始，电子及通讯设备制造业开始大规模地进入中国内地。电子信息产业的发展得益于台资企业的大规模投资，1990年前后，台湾建立了从技术研发、产品设计、生产制造到市场营销的完整集成电路与电子计算机制造体系。然而，从90年代中期开始，受互联网经济衰退的影响，全球IT产品市场需求下降，制造商的产品价格和利润也随之下降。而中国内地却拥有廉价的劳动力资源和良好的地理区位优势，所以，从90年代初，台商主要将广东、福建作为电子产品生产加工基地；从1994开始，外商纷纷将上海、苏州作为电子信息产业的生产加工基地，其中75.6%的企业以来料加工、来件装配的形式从事加工出口贸易。同样，2000年以后，国际通讯设备市场一路下滑，而中国的移动通讯设备市场需求旺盛，尤其是个人移动通讯市场以每年40%以上的速度增长。日本、韩国、香港、欧盟的国际移动通讯设备制造业巨头纷纷将生产地转向中国，如三星、日立、爱立信、阿尔卡特将其产品CDMA、GSM及小灵通(PHS)以及固定网络、移动网络、宽带接入、智能光网络、多媒体及网络应用的生
出口退税政策规定 第一章出口物资退（免）税概述 一、出口物资退（免）税概念 出口物资退（免）税是国家对出口物资已承担或应承担的增值税和消费税实行退还或免征。 出口物资退税是指国家将出口物资出口前在国内生产、流通环节实际承担的增值税、消费税，在物资报关出口后退还给出口企业，使出口物资不含税即零税负。 出口物资免税是指对出口物资在国内生产环节免征增值税和消费税，物资出口后不再退税。 出口物资退（免）税是国际贸易中通常采纳并为国普遍同意的旨在鼓舞各国出口物资公平竞争的一项税收措施。 二、出口退（免）税的方法 退（免）增值税：1、“退税”；2、“先征后退”；3、“免、抵、退”税；4、“免抵”税；5、“免税”。 退（免）消费税：1、“先征后退”；2、“免税”。 目前采纳的出口物资退（免）税方法： 1、外贸企业出口应征增值税的物资，免征出口环节增值税，物资出口后实行退税方法；出口应征消费税的物资实行退税的方法。 2、生产企业出口应征增值税的物资实行“免、抵、退”税的方法；出口自产的属于应征消费税的产品，实行免征消费税方法。 第二章出口物资退（免）税差不多规定 一、出口物资退（免）税的企业范畴 1、有进出口经营权的外贸企业和内资生产企业； 2、外商投资企业； 3、托付外贸企业代理出口的生产企业； 4、特准退税企业； 5、指定经营贵重物资出口的企业。 （2004年7月1日起我国实行新《对外贸易法》，对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照修订后对外贸易法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。） 二、出口物资退（免）税的物资范畴 1、享受出口退（免）税物资的差不多条件： 同时具备以下四个条件：（1）必须是属于增值税和消费税征税范畴的物资；（2）必须是报关离境的物资；（3）必须是财务上已作销售处理的物资；（4）必须是出口收汇并已核销的物资。 2、出口免税物资范畴
出口退税政策调整的效果分析 我国目前的外汇储备已经超过了一万亿美元，而且还有持续走高的趋势。面对贸易和资本项目的双顺差，以及不断要求人民币升值的压力，切实扭转国内出口企业的恶性竞争，避免国外反倾销调查等贸易制裁口实，切实转变外贸增长方式，外贸政策的调整刻不容缓。 一、出口退税政策的调整 1985年开始推行的出口退税政策以鼓励出口、多赚取外汇为目的，随着当时的“双缺口”转为“双顺差”，这种鼓励出口的税收政策其弊端也来越明显。 作为应对贸易收支失衡的最新举措，2006年9月14日，财政部、国家发展改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局5部门联合发出通知，调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。 《通知》规定，对进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品，煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等金属陶瓷；25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等；细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等，取消出口退税政策。 同时，将142个税号的钢材出口退税率由11%降至8%；将陶瓷、
部分成品革和水泥、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%；将部分有色金属材料的出口退税率由13%降至5%、8%和11%；将纺织品、家俱、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率由13%降至11%；将非机械驱动车(手推车)及零部件的出口退税率由17%降到13%。 与之相反，重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品的出口退税率则由13%提高到17%；部分以农产品为原料的加工品，出口退税率也由5%或11%提高到13%。 《通知》明确，将以前已经取消出口退税以及这次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。 二、新政策实施效果分析 此次调整是有降有升的结构性调整，一方面降低了部分原材料和消费品的出口退税，而另一方面提高了装备工业、高科技产品和农产品加工业的退税。更为主要的是我国加工贸易为主的格局使商品出口的价值必然大于进口原材料的价值，发达国家又对我国高科技设备和技术的进口需求加以限制，决定了我国的进口不会巨额增长。因此无论从短期还是中长期看，贸易顺差不会大幅减少，但这次调整其积极意义是无容质疑的。 第一，有利于减轻中央和地方政府财政负担
浅析我国出口产品的国际竞争力作者姓名：黄小珊 专业名称：国际经济与贸易 指导教师：曹娜
摘要 自进入二十一世纪以来世，随着经济的全球化发展，国际经济格局日也益多元化和复杂化，国际间贸易竞争日趋激烈。如何增强本国出口产品的国际竞争力，则成为世界经济学界关注的焦点。一个出口产品国际竞争力强的国家，政府机构和新实施的政策就能够促进长期增长的目标，不仅能够实现经济上的繁荣昌盛，而且还能达到可持续发展，促进人民生活质量不断提高。在这种情况下，提高我国出口产品的国际竞争力对增强我国的经济实力，提高我国的国际地位就显得十分重要。本文将对我国目前出口产品的国际竞争力情况做一下浅显分析，并就如何增强我国出口产品的国际竞争力提出自己一些有益对策。 关键词：出口产品国际竞争力状况对策
Abstract Since entering the 21st century, with the globalization of economy development, international economic pattern also has diversified and complicated,international trade competition is increasingly fierced . How to enhance the international competitiveness of domestic exports, becomes the focus of the world economy. In a state which export products are internationally competitive,government agencies and new implementation of the policy can promote long-term growth targets, can not only realize economic prosperity, and still can achieve sustainable development and promotpeople's living quality to enhanceunceasingly. In this case, improving the international competitiveness of our export products to enhance our economic strength and China's international position becomes very important. This paper will make a simple analysis on the international competitiveness of our country`s export products situation and make some useful countermeasures on how to enhance the international competitiveness of our export products. Keywords:export products international competitiveness stacountermeasures
出口退（免）税政策规定 第一章出口物资退（免）税概述 一、出口物资退（免）税概念 出口物资退（免）税是国家对出口物资已承担或应承担的增值税和消费税实行退还或免征。 出口物资退税是指国家将出口物资出口前在国内生产、流通环节实际承担的增值税、消费税，在物资报关出口后退还给出口企业，使出口物资不含税即零税负。 出口物资免税是指对出口物资在国内生产环节免征增值税 和消费税，物资出口后不再退税。 出口物资退（免）税是国际贸易中通常采纳并为国普遍同意的旨在鼓舞各国出口物资公平竞争的一项税收措施。 二、出口退（免）税的方法 退（免）增值税： 1、“退税”；2、“先征后退”；3、“免、抵、退”税；4、“免抵”税；5、“免税”。 退（免）消费税：1、“先征后退”；2、“免税”。 目前采纳的出口物资退（免）税方法： 1、外贸企业出口应征增值税的物资，免征出口环节增值税，物资出口后实行退税方法；出口应征消费税的物资实行退税的方法。 2、生产企业出口应征增值税的物资实行“免、抵、退”税的方法；出口自产的属于应征消费税的产品，实行免征消费税方法。
第二章出口物资退（免）税差不多规定 一、出口物资退（免）税的企业范围 1、有进出口经营权的外贸企业和内资生产企业； 2、外商投资企业； 3、托付外贸企业代理出口的生产企业； 4、特准退税企业； 5、指定经营贵重物资出口的企业。 （2004年7月1日起我国实行新《对外贸易法》，对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照修订后对外贸易法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。） 二、出口物资退（免）税的物资范围 1、享受出口退（免）税物资的差不多条件： 同时具备以下四个条件：（1）必须是属于增值税和消费税征税范围的物资；（2）必须是报关离境的物资；（3）必须是财务上已作销售处理的物资；（4）必须是出口收汇并已核销的物资。 2、出口免税物资范围 （1）来料加工复出口物资；（2）打算内出口卷烟；（3）小规模纳税人自营出口和托付外贸企业代理出口的物资。 3、不予退（免）税物资范围 《中华人民共和国增值税暂行条例》中列举规定的物资。 生产企业自营出口和托付外贸企业代理出口的非自产物资不予办理退（免）税。 三、出口物资退（免）税税种税率 1、税种：我国出口物资仅退（免）增值税和消费税。 2、退税率：现行退税率按国家公布的《2004年退税率文库》
中国竞争优势出口商品分析 【摘要】对于我国目前的经济状况而言，通过加工贸易方式来实现劳动力价格优势与外来资本、技术结合是继续发挥我国比较优势的一条有效途径。技术的革命和经济全球化推动了高技术产品跨国加工贸易的兴起，跨国公司对其产品加工推行全球化战略，希望利用中国廉价劳动力来减少自身的生产成本，这为我国利用劳动力的优势通过参加国际分工，在全球高技术产业中争得一席之地提供了机遇。 【关键词】中国出口商品结构优势商品分析 20世纪90年代以来，随着中国对外开放的不断扩大，中国对外贸易快速增长，中国迅速成为世界经济中的贸易大国。自2001年我国正式加入WT0以来，中国对外贸易发展进入了改革开放以来最为稳定、迅速的时期，增长速度连续6年保持在20％以上，进出口规模翻了3番多。2007年，中国的进出口总额首次突破2万亿美元，达到21738亿美元。 一、中国对外贸易结构分析 从出口结构来看，中国四类商品的出口中，人力资本密集型产品的出口位居第一位，并且2000年以来，人力资本密集型产品出口的份额还呈较快发展的态势。如2000年人力资本密集型产品的出口占中国总出口的32.67% ，到2007年达到46.77% 的高位。其次是非熟练劳动密集型产品，但近年来中国非熟练劳动密集型产品的出口份额呈逐步降低的发展趋势，如2000年中国非熟练劳动密集型产品的出口份额是32.44%，到2007年下降到21.97%。自然资源密集型产品的出口位居第三位，2000年以来虽然中国自然资源密集型产品的出口份额总体来看在下降，但下降的幅度比较小，如2000年的份额是18.14% ，2007年下降到16.03% 的水平。资本密集型产品的出口所占的份额最低，位居末位，从发展趋势来看，近年来虽然也有波动，但基本保持在8%的水平，波动幅度较小，如表2 所示。 表2 中国四类商品出口占中国出口的比重 年份2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 自然资18.14 17.40 15.99 15.04 15.62 15.38 15.86 16.03
用钻石模型分析中国制造业的竞争力
用钻石模型分析中国制造业的竞争力 伴随着中国工业化进程加快和改革开放的深化，中国制造业迅速成长，制造业是现代工业的主体，其国际竞争力的强弱，在一定程度上决定着一个国家国际竞争力的高低．文章主要运用迈克尔·波特的“钻石模型”，从生产要素、需求状况、相关及辅助产业状况、企业的战略、结构和竞争方式、机遇与政府六个方面客观地分析中国制造业的国际竞争力状况，在此基础上找出提升中国制造业国际竞争力的对策，以期对今后的制造业发展提供政策性的建议． 一、中国制造业竞争力现状 加人WTO以来。中国制造业保持了高速增长态势。数据显示。2007年．中国制造业中将近两百类产品的产量居世界第一位。但中国制造业还存在大而不强，整体素质不高的问题。 1．制造业是中国经济增长的主导产业。我国国民经济20多年的高速经济增长是与第二产业．尤其是与制造业的高速增长联系在一起的．这也正是工业化中后期的一个显著特征。2000年一2007年，我国第二产业对GDP增长的贡献率除2001年和2002年不到50％．其余均远高于50％，并且远高于第一、第三产业，制造业在第二产业GDP贡献率占90％以上．因此制造业对中国经济的拉动效应是显而易见的。 2．制造业劳动力成本优势正逐渐降低。我国具有丰富的劳动力资源．我国的优势产业在于劳动力密集型产业，比较优势是低劳动成本。低水平的劳动力成本支持了中国的经济发展。但随着中国经济的发展。工资水平逐渐上升。低附加值的工厂必然从中国迁移到劳动力成本更加低廉的国家。 3．制造业高附加值产品竞争优势缺乏。虽然我国有200多种制品产量居世界第一．其中玩具占全球产量的70％，鞋类产品占全球产量的50％．彩电占全球产量的45％。空调占全球产量的30％。纺织品服装贸易占全球的24％，但形成鲜明对比的是。有国际竞争力的品牌很少。在2008年度《世界500强》排行榜上，中国企业则创造了历史最好成绩，上榜企业数量也只达到35家(内地25家、香港4家、台湾6家)。制造型企业上榜的更是稀少。缺乏品牌效应，产品附加值必然降低，最终导致处于竞争劣势。4．制造业大部分企业被国外企业主导。在经济全球化下，大规模收购、兼并愈演愈烈。外国企业不断扩大市场份额，有些企业几乎垄断了中国市场。据统计，外资股份在传真机、摄影机市场分别占98％、99％。移动通信占80％。电脑占75％，汽车占70％及数字式程序控制开关占50％．可以说外资在很多企业占有绝对控股地位。在中国微电子产业研发超大规模集成电路的8家大型企业中。5家是中外合资企业。1家外商独资企业。而5家合资企业中，只有l家由中国企业控股；在工程机械业。126家合资企业中36％由国外控股，47％中国控股，17％对等控股。虽然FDI会促进中国经济发展，但无疑也会带来潜在的威胁。 二、影响中国制造业竞争力的因素 1．生产要素条件方面。波特认为生产要素分为初级生产要素和高级生产要素．而在高级生产要素中高技术人才、知识资源、资金投入等起关键作用。 (1)人力资源。人力资源除了包括劳动力成本外，还包括劳动力熟练程度、高级专业化人才等方面。我国制造业人力资源的实际情况是：全国大中型企业大专以上文化程度的职工人数为发达国家的l0％~16％．可见，中国制造业的人力资源竞争力比较弱。同时低劳动成本严重制约了我国产业结构升级和技术进步．很多企业把自动化的工艺化整为零．分解成工人可以简单操作的手工工