编制作业指导书的意义
企业管理工作是一项集科学、实践、人性的具体性工作。其涵盖的内容相当广泛。需要企业内各个部门层层分级，做到量化和细化的工作过程。同时，决定于企业整个框架结构的搭建和各职能部门的执行力问题。这里，针对如何导入实施现代公司制度管理模式，如何建立能否适合于我矿现行发展状况而切实实施的干部职责管理过程进行阐述。
企业的各级管理负责人员,具体组织、指挥、协调企业的生产经营活动,其工作得好坏直接决定着企业的命运。制定企业管理负责人责任制度,在赋予这些人员一定权利的同时规定其履行相应义务和承担相应责任,能防止滥用职权,督促恪尽职责。企业管理人员责任制度的内容有五个主要部分,一是职务的界定,二是职权的划分,三是职责的范围，四是日常工作标准，五是岗位职责管理流程图。
现列示企业各级管理负责人员责任制度和工作分析：
职务：公司中层以上干部的职务，是公司根据每年安全生产现场管理岗位的需要而聘用的。我们中层以上干部的职务一般分为五个职位，即：总经理、副总经理、总经理助理、正部级、副部级、享受副部级、兼职。
有些中层干部的重要责任都有相似或相同的职位，但其职务地位却不一样。在企业中，职位更强调职务的用人数量方面，通常把需要知识技能及个人的现场管理经验或从事某个部门管理类似的一组任务和责任视做为同类职务，从而形成同一职务、多个职位的情况，即一职
（务）多职（位）。例如，生产协调部、技术部、办公室、财务部这些职位主管均可由一人或二人甚至多人共同来担任，因而，这些职位分别构成对应的职务。而生产协调部部长（即调度室主任，他的职务相当副总经理）则由一人担任，它既可是职位，又可是职务。
我矿干部的聘用，通常职位与职务是不加区分的，但是职位与职务在内涵上是有很大的区别的。职位是任务与责任的集合，它是人与事有机结合的基本单元；而职务则是同类职位的集合，它是职位的统称。职位的数量是有限的，不能滥于开发，以防“一个活尚挑水吃；两个活尚抬水吃；三个活尚没水吃。”的现象。在企业发展管理中，一个人所担任的职务不是终身的，可以是专任，也可以是兼任，可以是常设的，也可以是临时的，是经常变化的。职位不随人员的变动而改变，当某人的职务发生变化时，是指他所担任的职位发生了变化，即公司赋予他的责任发生了变化，但他原来所担任的职位依旧是存在的，所经营的管理工作并不因为他的离去而发生变化或消失，仍然属于他管理（这就是所谓说的晋级）。职位可以按不同的标准加以分类、排名，但职务一般不加以分类。
所谓职位分类是指将所有的工作岗位（职位），按其业务性质分为若干职组、职等（从横向上讲，就是工区、车间、部室）；然后按责任的大小，工作难易，工作实践经验程度及技术高低分为若干职级、职等（从纵向上讲，就是包含了正副部级和职称的区别），本职责制度文本，对每一位中层以上干部的职位都给予了准确的定义和描述，初步制成职责作业指导书（即职位说明书），以此作为公司对聘用人员
管理的依据。
根据公司企业管理用人组织目标，对聘用的干部为个人规定一组任务及相应的责任，说明职位与个人是一一匹配的，也就是有多少职位就有多少人，二者的数量相等。为了达到组织的生产目标，本章生产协调部的责任最为重大，因为他是企业生产经营管理的中枢，必须搞好安全生产管理，包括：生产计划、生产统计、生产调度等，为此设置生产计划员、生产统计员、生产调度员、生产调度室主任等职位。其中，生产计划员主要完成生产计划的编制和监督执行与考核任务，对生产信息的准确性、完整性和及时性负责；生产调度员完成为实现生产计划而所需的动态管理与控制任务，对调度的有效性和及时性负责；生产调度室主任完成生产管理各方面的协调、指导、监督和指挥任务，对整个生产管理工作的质量负责。
至于，管理绩效工资薪酬问题，是指一些工作性质相同，而责任轻重和困难程度不同，所以职级、职等也分不同的职位系列。指分管领导、正部级、副部级将工作内容、难易程度、责任大小、所需资格皆很相似的职能划为同一职级，实行同样的管理任用与考核报酬。
职权：依照公司聘用赋予职位的某种权力，以保障履行其职责，完成工作任务。职责往往与职权是有密切关系的，特定的职责要赋予特定的职权，甚至是特定的职责等同于特定的职权。按照企业用人机制，充分授权是必不可少的。在我矿多年生产经营管理中，往往领导干部的聘用以口头授予权力，而没有系统的管理职责范围和细致的量化标准以某一职位赋予其职责、权力，缺乏相应的职权，导致跨权、跨范
围和相互协调混乱，使得工作无法开展。
本章依照公司全面质量管理规划目标和人力资源管理规划目标，对全矿中层以上干部，公司根据现场管理需要采取了人人充分授权、放权，（即总经理聘用干部所给予的岗位管理权力和考核绩效能上能下的放、收权）。你有什么样的职务，你就有什么样相匹配的权力；你有什么样的权力，你就有什么样而应该承担的责任；你有多大的责任，你就有多大的履行职责范围管理和应尽的责任义务。
至于职权绩效工资薪酬问题，分管范围大，承担的责任大，付出的体力劳动和脑力劳动就大。公司在职责管理奖金分配机制上，多年存有不足，也就是绩效工资调整机制不完善。按照职责制度的职务、职权、职责和应履行的工作标准，就应该体现多劳多得，按能计酬。本职责管理作业指导书中没有对职权薪酬的探究，可随着稀土事业的发展步履，公司随时进行职务薪酬调整与完善，也可以在每年的绩效工资考核中及年终效益奖金分配中加以考核评比奖勤罚懒。
职责：履行该项职责所要达到的绩优结果，是一种工作基准和要求；履行该项职责所指向的对象，是一项具体的工作；履行该项职责所指向根本目标，是一种工作指导原则。在日常现场管理中，要时刻谨记自己的岗位职责和承担的责任。要想清楚地知道做到什么程度，就必须先清楚该做什么，即明确岗位职责，而清楚该做什么之前，则应该先弄清楚部门该做什么，即明确部门职责。这就需要根据公司战略规划及业务流程，梳理部门职责，以界定部门之间领导的责任和权限，部门职责清晰了，不仅为部门管理提供了基础，而且也缓解了部门之
间的矛盾，减少推委扯皮的事情发生。在此基础上，再根据工作负荷程度等进行岗位职责梳理，以使每个干部都能清楚地知道本岗位的要求，即应该做什么，怎么做，做到什么程度等等，用岗位职责指导干部的管理工作，可以避免每天无所事事的现象发生。
在干部职责管理作业指导书贯彻执行中，如果有必要，各领导部门内部要梳理好班组岗位的职责，可以根据公司的战略规划及业务状况，进行组织优化，以使班组岗位设置更趋合理，业务流程更加顺畅，更好地提高管理效率，降低管理成本。
任何岗位职责都是一个责任、权力与义务的综合体，就像以上说的，有多大的权力就应该承担多大的责任，有多大的权力和责任应该尽多大的义务，任何割裂开来的做法都会发生问题。不明确自己的岗位职责，就不知道自己的定位，就不知道应该干什么、怎么干、干到什么程度。每个领导在本身管理范围内都是企业发展的当家人，还是社会责任的当事人！因此，我们不能简单的把“我是干什么活的”作为对岗位职责的理解，虽然这种认识在社会上带有普遍性。我们每一个人都需要充分认识自己岗位职责的内涵，以便把握好自己的定位。
在深刻理解岗位职责内涵，把握好自己的定位的基础上。对企业员工来说，明确了应该干什么、应该怎么干、应该干到什么标准，就有可能主动去做好一些与岗位职责有关的事情，员工就有了明确的目标和义务。对企业来说，企业也有了绩效考核的依据，也明确了应该为员工所做的工作所支付的工资、福利、“五险一金”以及提供给员工的劳动保护、培训教育条件等。便于企业、干部和员工在岗位职责的责
权利统一过程中实现双赢。
需要注意的是，人们还就是往往把岗位职责中的责权利割裂开来。在一般情况下，有的人特别是管理人员，往往重视了权与利而忽视了责，这样就容易有活让人家干，甚至自己的活也让人家干，自己当球类健将，当裁判，当管人的人，既不尽职又不担责，那么这种管理的方式就成了“踩别人的脚后跟”的方式，管理的结果是导致人心涣散、管理混乱；有的人特别是一般工作人员和众多的员工，又往往重视了责与利而忽视了权，有一种“只要靠够八小时不出事就行了”的心态，对于应该得到培训提高、应该积极提出合理化建议等权力漠不关心，甚至认为与己无关，那么这种工作的结果很容易就是事不关己的高高挂起，应付对付凑付着过日子。当然，也有既不要钱、又不要命，不计较报酬，不在乎名利，不管自己权益的人，只知道把工作干好，只是很少，凤毛麟角，但确实是楷模、是榜样、是一种境界。
今天随着企业的科学发展，和谐建设，有必要重新认识自己的定位，深化岗位职责的内涵，是很有必要的。
工作标准：工作标准所罗列的都是每个干部对日常管理主要经营的工作，包括月、季、年度的各项工作程序和应该到位做好的工作。按照职责、职务、职权的不同，工作标准程序和应尽的义务也不同。
一个人对工作是有兴趣,还是厌恶,取决于其工作环境；管理的控制与惩罚的威胁并不是使干部朝向组织目标努力的唯一手段,干部在为自己承诺的目标工作时,能够做到自我控制；自动自发；实事求是地实现自我的需要及对他们成就的奖励与肯定,可以产生对组织目标的献
身精神；在适当条件下,干部能接受甚至寻求承但责任；在解决组织问题中,多数人都具有发挥创造性才能的潜力；在我矿目前工作生活条件下,一般人潜在的管理意识和智力只是得到部分的发挥。究其原因是我们没有具体化、标准化的工作方法所造成，文本中所建立的工作标准是每个干部职责管理中的一部分。就工作标准而言，实际上同一个人,在不同的年龄、不同的时间、不同的地点和工作环境会有不同的表现,其潜力也是各有不同的。因此，工作标准和管理应当根据具体情况决定。干部完成什么样的体力和脑力活动?干部将在什么时候完成?干部将在那里完成?干部如何完成此项工作?为什么要完成此项工作?完成工作需要那些条件?这些都是工作标准所要达到的。
但作为一个领导者不要太放任自由，对一些素质较差的干部必须要求的工作标准要高，必须在受到强迫、控制、支配和惩罚的威胁下,才能让他付出适当的力量去完成组织的目标。
每个工作岗位的标准都要求有其特殊的标准化要求，每个工作岗位要想达到人人尽职尽责实现管理工作标准化，隐含着一个激励报酬问题，个人要想胜任某一工作岗位,必须具备一定的知识,技能,才干,而且要有动力，把工作岗位的特征与个人的特征对接起来,都有一个匹配度的问题，对每一个领导和每一个岗位来说,标准的完成都意味着某一种结果。
所详述的工作标准是一个确定所要完成的具体管理细化任务及其完成的管理方法，并且该工作标准在生产管理中如何与其他工作相互联系起来的过程。明确工作标准的内容和方法，明确能够满足技术上、
组织上的要求及工作者的社会和个人要求的工作之间的关系。才能得心应手地实现自我的管理质量。
这里，根据公司已聘用设定的职务要求来对每个干部职务进行全方位的分析，包括工作名称分析、工作规范分析、工作任务分析、工作职责分析、工作关系分析、劳动强度分析、必备知识、经验、心理素质分析和任职资格分析。通过分析将岗位要求直接与实现要求的各项条件挂钩。最后，做出完整的职务说明书和绩效考核放案，使上任者明确自己的职责，并为以后的工作提供依据。
需要说明的是，便于企业全面质量管理，我们所制定的工作标准是将工作管理、操作流程与作业指导书、程序文件制度、绩效考核有机地结合为一体的详述。换句话说，作业指导书是文件化一个特定操作的条件和标准。
流程图：这里所编制的是，中层以上干部在各自的业务工作管理中，对各个岗位产生某一结果的一系列作业管理或安全精益操作，或者是指连续性或连锁性的管理操作或处理。每个工区、车间、班组、小组和干部都罗列有具体的现场管理流程图。促使一个或一系列连续有规律的管理行为发生或执行，去导致届定流程结果的实现。执行流程管理，所要说明的就是多个人员、多个活动有序的组合。它关心的是谁做了什么事，产生了什么结果，传递了什么信息给谁。这些活动一定体现在自己范围管理内的各个环节，都能按照本人的管理部署走，哪一点出现问题都能按照流程图中的款项找到答案，也就是领导现场管理决策指挥的具有企业价值的“战略地图”。
按照同等职务的要求，有些流程图，存在人人执行操作的问题，特别是管理流程图。在流程图制作中，考虑到我矿实际现场管理情况，存在以下齐抓共管的工作：安全生产管理、质量管理、节能降耗管理、劳动纪律管理、生产经营计划运行管理、绩效考核管理等，这些按原则是党政工团的齐抓共管工作，可从企业管理的角度上是属于每个领导者在职责中都应该履行和不折不扣执行管理的工作任务。所以，流程图的提供大大能改善领导者管理条件，在百忙中更能让领导者省下备课时间，也可在现场管理中按照流程图进行全面监督、考核、检查。
所要强调的是，每一个领导者在安全生产管理中，都要对照自己的流程图，将自己每天管理的情况检查一遍，对存在的不足和出现的问题要进行逐一诊断、分析、改进。不能有半点粗心大意和思想麻痹及懒散得过且过的现象，这样才能真正让管理流程起到作用。
公司为什么要推流程管理？回答问题前先思考一下：什么时候企业会有流程管理需求？通常企业领导人在多年的管理模式上，所会有两种情况：
1 、无法维持正常的运转秩序的时候，高层觉得整个管理体系失控了，或者乱成一团。想要去解决这些问题总是找不到有效的办法，一个问题刚解决，别外一个问题又出现了。
2 、企业能够维持正常运转，但经营的效率满足不了市场或竞争的要求：如成本太高，反应速度太慢，应变能力差等。
先来分析第一种情况，企业陷于经营混乱中，企业不能够提出系统有效的解决方案，总是头疼医头、脚痛医脚的救火式管理模式，问题此
起彼伏，得不到根本的解决，甚至会出现一系列扯皮推诿、推推动动、不推就不动的现象。
要实现流程系统管理的前提是对流程系统能够有正确的认识。从管理实践经验判断存在的原因，是某些干部在管理中，看待自己的管理视角出了问题，管理者不能正确认识本身管理程序和系统，尤其是管理系统的结构及不同组成部门之间的内在联系。长期以来，管理者看系统的视角是纵向的职能导向，追求的是专业分工或承包分工或分管目标绩效工资分工，三权分立式的制衡。管理者在执行力与管理决策的时候，部门导向的视角缺乏一个有效平衡的原则，陷入了强势的部门获得更多的关注与支持。经常可以看到每个部门都做得很好，但公司整体绩效却不让人满意。
如果市场不是今天的善变与多变，干部职能导向的系统观不会有太大的问题的话，我们不可能制定新的流程管理。今天所设立的中层以上干部职责流程，是把各个部门组织架构和现场管理精心设计为互相咬合，相互协作的整体。然而组织架构设计的前提不断在变，如果建立流程但不按流程管理去做或对旧的管理系统不进行纠正的话，时间一长可能物是人非了。举例来说，将公司经营目标从上到下分解到各个责任主体（部门，岗位，个人），看似完美，上下关联，目标一致。然而分解的过程中也同时把指标间的联系分割了，也同时造成了各自为阵。每一个人都会从自身的指标出发去努力，而不再去考虑团队和其它部门，甚至是公司的目标了。
这是部门领导管理导向系统观所无法解决的，因为它把部门间联系给
割裂了，这个部门间联系倒底是什么？是流程！流程大都是跨部门活动流转的过程，部门是流程运转中角色的集合。为企业创造价值的是流程，而不是哪个部门，也不是流程单单作为自己管理所用，而是所有领导者相互之间都能分别依照流程图加以对每个人的职责管理优劣进行检查、考核和评比。
用流程视角去看管理，可以从不同层面去诊断剖析所聘用领导的能力。
可见流程视角能清晰看到职责的构成和各构成部分之间的联系，更容易理解公司是如何运作的。流程是管理的主线，流程导向的条款，人人必须真正把握相互之间的协调与工作间的联系，能够真正实现从整体上获得最优。认识流程是管理系统的前提，只有从流程视角认识了管理，基于流程的管理体系的建立才能够真正的实现顺畅、有序。实施流程化管理，就是要你把工作岗位的上环节和下环节之间的人、财、物流程日常控制好，简单说就是通过什么方式把各个工种工作联系起来同步进行。
再来分析第二个问题，它的实质是变革与改进。在企业工作的同事都有切身的感受，点的改进是比较容易的，公司整体的改进就非法困难。很多企业导入新的管理模式、管理环，绩效管理等，这些管理工具的引入对于企业的管理起到了很大的促进作用。很多员工在企业教导之下养成了分析与改善的习惯，在产品质量和工程质量上都有所较大的提升。同时职业经理人出于为公司创造价值而提升个人能力的需求也大大增强，不断地在本岗位推陈出新，力争工作中产出亮点，创造与
众不同的个人贡献。
上述的改善是局部的，是孤立的，甚至是单点的。局部之和不等于整体，局部最优不等于整体最优。如果改善的不是瓶颈，不是关键环节，可能流程根本没有改善或者改善不明显。有时局部的优化由于缺乏系统性，可能破坏了原有的系统和协，改善的结果是绩效的上升还是绩效的下降，有待于在流程应用中步步为营、步步量化、强化。现在所做出的流程，是从流程视角来看待这个问题就是做流程优化，出发点就是追求公司整体绩效的改善，找到关键流程，确保投资与效益的回报。流程优化是分层，首先要小处着手、大处着眼，再从大事抓起、小事做起，以点带面。
实行流程管理，领导者要擅长解决上述两个分析的问题，因为流程关注干部职责管理需求，关注整体目标与最终产品产出，关注每个领导者管理活动间的衔接，关注每一个部门间的协同。流程管理的目标就是要实现整体顺畅，受控与绩效最优。同时建立使用流程的目的是以流程为主线去更好地理解公司整体经营管理，从而能够实现整合，实现整体最优，更有效的支持企业战略。
作业指导书的实施，要求每一位领导者必须熟知领会。工作的目的、范围、何时和何地做、如何做、如何管、使用什么方法、决策和手段等内容，视自己的具体工作可斟酌取舍。
本文本是专为中层以上干部职责管理所设，是初步试行方案。在制作编制过程中，详尽的和未有详尽的事项太多，制定的每个人的工作职责和工作标准还有很多不足之处。敬请及时指正，有待于在今后的管
理中逐步完善调整，切实发挥其应有作用。请大家执行应用参考时谅解！
在此，谨向对《中层以上干部职责管理作业指导书》的编制给予大力支持的有关领导、部门表示最诚挚的谢意。
殷昭春版本
现场标准化作业指导书编制导则 (试行稿) ××××年×月×日发布××××年×月×日实施 ××××发布
目次 前言.......................................................... 1 范围........................................................... 2 规范性引用文件................................................. 3 术语和定义..................................................... 4 作业指导书的编制原则........................................... 5 作业指导书的编制依据........................................... 6 作业指导书的结构内容及格式..................................... 变电检修作业指导书........................................... 变电运行巡视指导书........................................... 高压试验作业指导书........................................... 线路运行巡视指导书........................................... 线路检修作业指导书........................................... 7 现场作业指导书的文本要求....................................... 8 现场作业指导书的应用与管理..................................... 附录A：作业指导书主要编制依据................................. 附录B：×××变电站×××kV××线×××断路器大修定置图及围栏图.............................................................. 附录C：×××变电站×××kV××线×××断路器大修流程图....... 附录D：×××变电站巡视路线图.................................
重庆市轨道交通五号线土建5109标作业指导书编制制度 编制： 复核： 审批： 中铁隧道集团有限公司 重庆轨道交通五号线土建5109标项目经理部 二〇一四年五月 作业指导书编制制度 一、总则 1.作业指导书是详细规定某项活动如何进行的文件。主要针对
某个特定的岗位、工作或活动规定完成此项工作或活动必须达到的要求和方法。在组织的质量管理体系文件结构中，作业指导书位于第三层次，用于支撑第二层次的程序文件。作业指导书所描述的对象主要是过程作业，包括设计、采购、生产、安装和服务等过程。 从这一意义上讲，作业指导书实际上是对质量管理程序文件的细化和补充。为加强工程质量控制，制定本细则。 2.作业指导书对于具体的岗位、操作和活动来说具有现实的指 导意义，它为组织产品或服务的最终实现提供了有力保证。具体而言，作业指导书可以使各项质量活动和各个产品实现过程有章可循，使过程控制规范化并能始终处于受控状态。作业指导书能够确保过程和活动的质量，严格执行作业指导书的规定，就能实现产品或活动的质量特性。此外，作业指导书也是组织质量管理体系运行的依据和证据。对内可以有效的指导各项质量活动的具体开展，对外则可以提供文件化的体系运行证据，这就为了持续改进产品质量和组织的质量管理体系提供了可能。 二、机构和职责 作业指导书由各分部工程部编写，分部总工审核批准，工程部需定期或不定期抽查作业指导书实施情况。 三、内容、程序、时间 1.作业指导书的基本内容： (1)与该作业相关的职责和权限； (2)作业内容的描述，包括加工的产品及其工序、操作步骤、 过程流程图； (3)所使用的材料和设备，包括材料型号、规格和材质；设备 名称、型号、技术参数规定和维护保养规定； (4)作业所使用的质量标准和技术标准要求，过程能力的要求， 判定质量符合标准所依据的准则； (5)检验和试验方法，包括计量器具要求、调整和校准要求 (6)对工作环境的要求，包括温度、湿度以及安全和水环保方 面的要求。 2．作业指导书的版面格式要求包含的内容有：
编制作业指导书的意义 企业管理工作是一项集科学、实践、人性的具体性工作。其涵盖的内容相当广泛。需要企业内各个部门层层分级，做到量化和细化的工作过程。同时，决定于企业整个框架结构的搭建和各职能部门的执行力问题。这里，针对如何导入实施现代公司制度管理模式，如何建立能否适合于我矿现行发展状况而切实实施的干部职责管理过程进行阐述。 企业的各级管理负责人员,具体组织、指挥、协调企业的生产经营活动,其工作得好坏直接决定着企业的命运。制定企业管理负责人责任制度,在赋予这些人员一定权利的同时规定其履行相应义务和承担相应责任,能防止滥用职权,督促恪尽职责。企业管理人员责任制度的内容有五个主要部分,一是职务的界定,二是职权的划分,三是职责的范围，四是日常工作标准，五是岗位职责管理流程图。 现列示企业各级管理负责人员责任制度和工作分析： 职务：公司中层以上干部的职务，是公司根据每年安全生产现场管理岗位的需要而聘用的。我们中层以上干部的职务一般分为五个职位，即：总经理、副总经理、总经理助理、正部级、副部级、享受副部级、兼职。 有些中层干部的重要责任都有相似或相同的职位，但其职务地位却不一样。在企业中，职位更强调职务的用人数量方面，通常把需要知识技能及个人的现场管理经验或从事某个部门管理类似的一组任务和责任视做为同类职务，从而形成同一职务、多个职位的情况，即一职
（务）多职（位）。例如，生产协调部、技术部、办公室、财务部这些职位主管均可由一人或二人甚至多人共同来担任，因而，这些职位分别构成对应的职务。而生产协调部部长（即调度室主任，他的职务相当副总经理）则由一人担任，它既可是职位，又可是职务。 我矿干部的聘用，通常职位与职务是不加区分的，但是职位与职务在内涵上是有很大的区别的。职位是任务与责任的集合，它是人与事有机结合的基本单元；而职务则是同类职位的集合，它是职位的统称。职位的数量是有限的，不能滥于开发，以防“一个活尚挑水吃；两个活尚抬水吃；三个活尚没水吃。”的现象。在企业发展管理中，一个人所担任的职务不是终身的，可以是专任，也可以是兼任，可以是常设的，也可以是临时的，是经常变化的。职位不随人员的变动而改变，当某人的职务发生变化时，是指他所担任的职位发生了变化，即公司赋予他的责任发生了变化，但他原来所担任的职位依旧是存在的，所经营的管理工作并不因为他的离去而发生变化或消失，仍然属于他管理（这就是所谓说的晋级）。职位可以按不同的标准加以分类、排名，但职务一般不加以分类。 所谓职位分类是指将所有的工作岗位（职位），按其业务性质分为若干职组、职等（从横向上讲，就是工区、车间、部室）；然后按责任的大小，工作难易，工作实践经验程度及技术高低分为若干职级、职等（从纵向上讲，就是包含了正副部级和职称的区别），本职责制度文本，对每一位中层以上干部的职位都给予了准确的定义和描述，初步制成职责作业指导书（即职位说明书），以此作为公司对聘用人员
作业指导书编制管理规范 （IATF16949-2016/ISO9001-2015） 1.0目的： 为使公司生产之产品遵循标准制程进行，制订标准的作业指导书，以达质量与效率之提升。 2.0范围： 本公司开发的产品及OEM加工产品的作业指导书编制。 3.0职责： 3.1研发部（产品工程课）：负责提供产品之零件图、成品图、测试条件、管控尺寸、包装方式和BOM及其它有关数据。 3.2研发部（制造工程课）：协助检讨制程的合理化及提供治具或机台名称等。 3.3制造工程课： 3.3.1参与新产品设计审查会议并制订初步作业流程。 3.3.2参加新产品试产并拍摄作业图片，制订临时版工作指导书。 3.3.3依据研发提供之尺寸管控图面和已检讨OK的制程、零件，产品料号完善作业指导书的制订,并负责对新产品作业指导书审核及依据《制程变更申请单》之要求进行修订并更换版本。 3.3.4负责主导《作业指导书》检讨确认直至改善OK。 3.4生产部：提供有关数据（冲速，模穴数等）和生产流程中问题点,并负责对作业指导书进行会签,提出合理建议。 3.5.品管部： 3.1.5.1根据SOP制作SIP或者QC工程图。
3.1.5.2负责提供产品测试条件、管控尺寸、检验频率等。 4.0定义：无 5.0内容及要求： 5.1试产计划： 5.1.1由研发提出该产品的试产计划，并提供新产品BOM表及蓝图（零件图、成品图、测试条件、管控尺寸、包装方式）。 5.2工艺确认制作： 5.2.1IE通过对产品制样时所记录的工艺流程，制作临时版本的《作业指导书》。 5.2.2产品试产时，IE根据现场状况对作业标准进行梳理修正。 5.2.2.1IE工程师根据试作对产品每道工序的标准操作方法进行进行规范并拍摄图片,用简单通俗的语言对作业内容,作业要点,检验标准等加以描述。IE工程师根据产品研发部和品管部所提供的各项图面,对重点管控尺寸用AUTOCAD 图示加以标注,对重点尺寸要用“▼”加以强调,需作CPK管控应加“【Χ】”管制符号，临时版SOP不发行，经部门主管审核后盖临时章或参考章提供产线使用，临时版SOP在正式版SOP发行之前一直有效，正式版发行后生产单位需到DCC审请正式版SOP,同时要将临时版归还于DCC处。 5.2.2.2原则上每种料号都有对应的作业指导书，若出现在同一系列产品中流程作业人力相同，作业方法相同，使用设备完全相同时可以考量制作一份“通用作业指导书”，但作业指导书中必须对每种料号之间的差异处重点描述清楚。 5.2.2.3全套作业指导书中工序均需修订型或增减工序型：IE工程师根据《工程变更申请单》之要求进行修订并更换版本，版本依26个英文字母变更；即B0、B1版、C版……。
五、编制作业指导书制度 1 总则 1.1作业指导书是详细规定某项活动如何进行的文件。主要针对某个特定的岗位、工作、工序或活动规定完成此项工作或活动必须达到的要求和方法。为加强成绵乐客运专线管段工程质量控制，制定本办法。 1.2 作业指导书对具体岗位、操作和活动具有现实指导意义，它为组织产品或服务的最终实现提供了有力保证，可以使各项质量活动和各个产品实现过程有章可循，使过程控制规范化并能始终处于受控状态。 2 机构和职责 作业指导书由各项目部或作业架子队编写，由各项目部总工审核批准，指挥部定期或不定期抽查作业指导书实施情况。 3 内容、程序、时间 3.1基本内容： 3.1.1与该作业相关的职责和权限； 3.1.2 作业内容的描述，包括施工的产品及其工序、操作步骤、过程流程图； 3.1.3 所使用的材料和设备，包括材料型号、规格和材质；设备名称、型号、技术参数规定和维护保养规定； 3.1.4 作业所使用的质量标准和技术标准要求，过程能力的要求，判定质量符合标准所依据的准则； 3.1.5 检验和试验方法，包括计量器具要求、调整和校准要求； 3.1.6 对工作环境的要求，包括温度、湿度以及安全、职业健康、环保水保方面的要求。 3.2版面格式要求
应包括作业指导文件的名称、统一的标准编号、编写依据、发布和实施日期、编制人、审核人、部门负责人签字、正文等。 3.3 作业指导书的编制 作业指导书的编制应遵循质量管理体系文件编制的原则，以及以下列原则和要求： 3.3.1 确定性：作业指导书的重点内容应该是解决如何作业的问题，应列出具体操作的详细过程，包括每一步骤所使用的原材料、仪器设备以及过程作业的结果和判定标准等。 3.3.2 实用性：作业指导书的内容和形式应以实用为原则，尽量简洁、易懂，而且要符合文件控制的要求。以文字叙述作业过程时，应选择通俗易懂的语句来表达，方便各个层次人员的理解和领悟。同时尽量多采用图表、图示、流程图和照片等形式，或图文并茂，更容易为使用者接受。 3.3.3 必要性：作业指导书的编制应该充分考虑活动的复杂性、事实活动的方式、完成活动所需的技能、人员和资源要求等，以便确定需要规定的内容及其详细程度。 3.3.4 协调性：编写作业指导书时，应认真分析现有文件的特点和适用性，以相应的技术规范、标准和有关技术文件作为编写依据，以确保作业指导书以这此文件协调一致。 3.4 作业指导书编写注意事项 3.4.1 协调好作业指导书和程序文件之间的关系：作业指导书的编写要以程序文件为依据，程序文件一般都用于管理层，主要规定实施某一相活动的职责、范围和工作步骤等，而工作步骤所涉及到的具体的纯技术性的细节则要在作业指导书中加以细化和展开，因此，处理好作业指导书和程序文件之间的接口关系非常重要。 3.4.2 形式多样而写法各异：有的作业指导书可能只针对某一特定的岗位、产品或加工工序，而有的则可能只针对设备、工装或检验试验活动，控制的对象不同就导致作业指导书的编写形式和方法不同，因此，在编写作业指导书时，应根据欲控制的对象，决定控制的内容和要求，并选取相应的表达方式。
程序文件和作业指导书 编写方法 一、程序文件的编写原则 (1)程序文件必须是涉及到质量管理体系的一个逻辑上的独立部分或活动 由于程序文件是对质量管理体系的某项质量活动实施内容、方法和顺序要求的规定，因此程序文件所描述的应该是能够构成一个逻辑上独立的质量活动，这种逻辑上的独立可以是质量管理体系的一个条款的一部分，或涉及多个相关的条款。 程序文件对质量活动应规定目的和范围，实施的具体步骤，实施结果的处理、反馈，以及在实施过程中与各部门的关系等，形成一个逻辑上独立的部分 (2)程序文件应简练、准确，具有很强的可操作性的要求 程序文件编写应力求简明，用词要准确，避免赘述。要清楚地规定整个质量活动在实施过程中的每一步骤和环节，相关部门的责任及其义务。即使是没有从事过此项工作的人通过程序文件也能清楚地了解此项质量活动的内容和过程，并能很快地明确按其流程应该做什么和怎样去做的要求。 （3)程序文件不涉及到纯技术性的细节问题 程序文件是质量活动的具体实施方法和步骤，在实施某项质量活
动时，会涉及到一些技术细节和工作细节，这些细节一般情况下由工作文件来确定。 二、程序文件编写规则 1.目的 2.范围 3.职责 4.程序 5.附表或记录 6.相关程序文件 三、程序文件编写的要求 1.人员要求 编写程序文件要落实好编写人员。选择合适的编写人员对程序文件的质量起着非常重要的作用。 文件编写人员应具备以下条件： 1）应该是本部门能胜任的代表 a.程序文件的编写，原则上是自己的部门编写自己的文件，并且编写人员应该是本部门能够胜任的代表。有些组织在建立文件化的质量管理体系时，组织专职编写人员编写某些责任部门的程序文件，这样的程序文件难以得到实施，其重要的原因就是因为没有得到实施部门的认可。 b.若条件不具备，本部门无胜任编写者而要由其他人员代为编写时，所编写的程序文件在定稿之前，必须经过本部门的讨论通过和认
如何编制一份有用的作业指导书？ 这样编作业指导书，累死； 不这样编作业指导书，废纸！ 作业指导书是生产非常关键的文件，这份文件向上追溯(自左向右)： 作业指导书 → 控制计划→PFMEA →图纸+LLC 作业指导书是产品诞生的最后一道控制文件，经过前期大量的开发工作，我们将产品质量特性的实现方法最终全部转化成一份份标准的，有效的作业指导书，让其指导我们每一个工位的操作工将合格的产品制造出来。 供应商处见到的作业指导书可谓是五花八门，真正做好的不多。你做五年SQE都很难见到一份让你眼前一亮的作业指导书：清晰，可读，可执行性，可指导。因此，我相信即使是10年经验的老SQE也并不一定能够讲清楚如何编制一份好的作业指导书或者说什么样的作业指导书算是合格的。 进行作业指导书编写的时候能够拥有清晰的思路。 第一步：确认工站工艺类型及控制要点 首先需要去了解工位的工艺要求是什么？加工产品的哪些部位？加工的先后顺序是什么？ 这是一个概念性的了解，先要有基础的认知，然后再开展接下来的工作。 第二步：确认工站形成产品的哪些质量特性 对产品加工尺寸、精度有些什么样的要求？了解好这些信息的目的是掌握产品的技术要求。 第三步：现场确认工人实际动作 在小批量阶段，到生产现场去，看工人的实际操作，对工人的操作步骤进行动作分解，
并针对每一个动作的操作时间进行统计并记录。 有2种方法推荐： 方法1：在现场直接用笔，纸，手机秒表(用记次确认每一个动作的时间)进行记录； 方法2：用手机对操作工动作过程进行完整循环录像，然后对员工的动作进行梳理，将动作分解成操作步骤。 实际操作的研究至少要让员工完成5-10次的完整操作或持续观察10-15分钟，从而将操作动作的偶然性主观排除。 注意，作业指导书编写人员在现场进行观察的过程中不要打扰工人，不要主动与工人攀谈聊天。(还记的大野耐一圈吗？就站在那个圈里面观察不要影响工人) 将分解后记录的内容与工艺工程师进行确认(如果作业指导书本身由工艺部门完成则不需要)判断其操作是否有违反工艺规程的动作或方法。 第四步：识别并删除存在浪费的动作(建议大家学习7大浪费) 《工具讲解 | 精益生产中7大浪费的产生和消除方法》 精益生产中把人的动作分为3类： 增加产品附加值的动作，我们称为有价值的动作，比如焊接，攻螺纹，车外径、铣端面、钻孔、热处理等这些都能给产品增加价值，这类动作是有价值的，需要保留； 没有价值但必不可少的动作，比如搬运产品、安装夹具、刀具等； 浪费的动作，既不为产品增加附加值，也不是必不可少的动作，这类动作称为浪费的动作，比如动作幅度太大、过渡的伸展、弯腰、花费时间寻找工具或材料,这类动作是多余的，在作业指导书中应当删除。 第五步：对动作内容进行精准描述
作业指导书的编制 在质量体系文件中，作业指导书是程序文件的支持性文件，它详细地规定了某些质量活动的具体管理活动应该如何开展，是对具体作业活动或质量活动的描述。在贯标过程中，需要制定的作业指导书数量多、工作量大，既要便于管理文件与国际标准接轨，又要达到改善内部质量管理基础工作的目的。所以，对作业指导书的编制和管理应予以高度的重视。 一、作业指导书的性质和作用 作业指导书是规定某项活动如何进行的文件。是为确保满足某个指定的岗位／工作／活动的要求，对该岗位或对完成此项工作或活动的员工应该怎样做作出规定的文件。这些人员应该严格执行这一规定，从而确保此岗位／工作／活动的质量。 作业指导书在IS09000术语标准中虽然没有明确的定义，但在IS09000：2000族标准中，作业指导书则是质量管理体系程序的支撑文件，称为作业指导书或作业规范或作业标准。 作业指导书的重要性主要体现在： ———使各项工作或活动有章可循，使过程控制规范化，处于受控状态。 ———确保实现产品／工作／活动质量特征的实现。 ———保证过程的质量。 ———对内、对外提供文件化的证据。 ———持续改进质量的基础和依据。 ———避免因没有作业指导书，而使工作或活动的质量无法得到保证的情况发生。 二、编制时应考虑的内容 在编制作业指导书时，要注意考虑详细地规定如何开展某项活动或管理工作的要求和验证条件。作业指导书主要包括以下几个方面的内容：所要描述和规定的活动的目的、适用范围、职责、何时、何地、谁、做什么、怎么做（依据什么去做）、留下什么记录并应该证实所做工作符合要求。描述的关键内容是如何去做。
在编制作业指导书时，要明确所开展工作的操作过程，还要规定：工作的方法、工作中需要使用的适宜的设备（如检验或检测仪器等），适宜的工作环境、工作流程和要点、什么样的工作质量才是合格的。 在编制作业指导书时，由于受到具体岗位／工作／活动等的影响，情况繁杂，会涉及到许多方面的内容，所以可采用多样性的表现形式。 三、编制时应贯彻的原则 作业指导书包括技术性的作业指导书及管理性的工作标准，是质量管理体系文件的重要组成部分。在编制作业指导书时应遵循以下的编写原则： ———符合性 必须具有以下两个符合性的基本要求： 符合质量方针和质量目标。 符合质量管理体系标准的要求。 ———创新性 要提倡创新的思维，在质量管理体系中营造有利于创新的氛围，要鼓励和激励人们，在管理方法和手段上不断创新。创新，可以使我们的工作取得突破性的进展，带来工作效率的提高。创新既要着眼于日常业务、新技术、新项目、新领域、新方法等，还要在质量体系的持续改进中，不断强调管理的创新。 ———确定性 在描述任何质量活动过程中，都必须使其具有确定性。即必须明确规定何时、何地、做什么、由谁来做，依据什么文件、怎么做以及应该保留什么记录等，排除人为的随意性。只有这样，才能保证工作过程的一致性，才能保障我们产品质量和工作质量的稳定性。 ———相容性 各种与质量体系文件有关的文件之间，应该保持良好的相容性，要协调一致不产生矛盾，而且要与工作的总目标相一致。从质量策划开始就应当考虑保持文件的相容性。 ———可操作性 在编制作业指导书时，具有可操作性，这是文件得以有效贯彻实施的重要前提。因此，编写人员应该进行深入的调查研究，广泛地听取意见，使用人员应该及时地反馈使用中存在的问题，使文件得到不断的改进和完善，以保证文件的可操作性和行之有效。 ———系统性
XXXXXXXX有限公司 作业指导书制定管理规定 文件编号： 版本： 编制： 审核： 批准： XXXXX有限公司发布
作业指导书编制管理规定 1.目的 确保生产按操作规范作业，辅料、工具、物料的合理使用，保证产品质量及生产过程顺畅，和作业指导书的制作和管理。 2.范围 管理办法规定了制造生产现场作业指导书的编制原则、依据、结构内容、格式、文本要求及应用管理的基本内容。 本管理办法适用于制造中心现场管理的作业指导书的编制和管理，其它二级企业可参照执行。 3.规范性引用文件(无) 4.定义 4.1现场标准化作业 以企业现场安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容，按照企业安全生产的客观规律与要求，制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织活动。 4.2全过程控制 针对现场作业过程中每一项具体的操作，按照技术标准、工艺标准、规程规定的要求，对制造现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化，保证作业过程处于“可控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。 4.3现场作业指导书 对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件 5.作业指导书的编制原则 5.1体现对设备的全过程管理，包括设备验收、运行检修、缺陷管理、技术监督和反 措要求等内容；体现对现场作业的全过程控制。 5.2现场作业指导书的编制应依据工程部提供的流程图、控制计划、PFMEA、特殊特
性清单，防错计划书等工艺文件内容和技术标准内容，应施行刚性管理，变更应严格履行审批手续。 5.3应在作业前编制，注重策划和设计，量化、细化、标准化每项作业内容。做到作 业程序有要求，安全有措施，质量有标准，考核有依据。 5.4针对现场实际，进行危险点分析，制定相应的防范措施。 5.5应体现分工明确，责任到人，编写、审核、批准和执行应签字齐全。 5.6围绕安全、质量两条主线，实现安全与质量的综合控制。优化作业方案，提高效 率、降低成本。 5.7每工序的作业任务编制一份作业指导书。 5.8应规定保证本项作业安全和质量的技术措施、组织措施、工序及验收内容。 5.9以人为本，贯彻安全生产健康环境质量管理体系（XXXEQ）的要求。 5.10概念清楚、表达准确、文字简练、格式统一。 5.11每工序的作业任务应体现工程操作所需时间，应含宽放时间的设定体现。 5.12应结合现场实际由专业技术人员编写（IE），由相应的主管部门审批。 6.作业指导书的编制依据 6.1、流程图、控制计划、PFMEA、特殊特性清单，防错计划书、BOM清单、包装要求等工艺文件和技术指标，总成图等技术标准编制现场的作业指导书。 6.2.在流程图、控制计划、PFMEA、特殊特性清单，防错计划书、BOM清单、包装要求等工艺文件和技术指标，总成图等冻结后，开始编制作业指导书，编制作业指导书按照产品复杂程度不同所需时间也不同，时间范围一般在3-7天内完成。 7．现场作业指导书的应用与管理 7.1应用 7.1.1 各单位按照本导则，参照范本，结合现场实际，具体编写现场作业指导书。 7.1.2 作业指导书须进行专题学习，作业人员应熟练掌握工作程序和要求。 7.1.3 现场作业应严格执行指导书，逐项打勾或签字,并做好记录，不得漏项。 7.1.4指导书在执行过程中，如发现不符合实际、图纸及有关规定等情况，应立即停止
1 目的 为了指导《作业指导书》的编写，而制定本程序。 2 范围 本程序适用于各类《作业指导书》的编制。 3 相关文件 《质量手册》 《文件控制程序》 4 术语／定义 本程序采用GB／T19000－2000标准中相关的术语／定义。 5 职责 5.1 本程序由质量副总经理负责保持与改进。 5.2 集团公司科技发展部对作业指导书进行归口管理。 5.3 项目经理部质管处对作业指导书的编制和管理实施控制。 5.4 项目经理部需要编制作业指导书的部门进行编制。 6 指导要点 6.1 作业指导书是针对完成某一项质量活动，使之达到规定要求而编制的作业指导文件。作业指导书是对现行国家、行业、企业标准、规范的补充和细化，对新项目或采用新工艺、新材料的项目，当缺少这些指导文件就可能影响产品生产或服务提供过程的有效运作和有效控制时，则应编制并实施作业指导书。 6.2 作业指导书的编制，应符合现行标准规范规定，符合《质量手册》及“程序文件”的规定，是使每一项质量活动均在受控状态下进行， 1
要求各项活动满足/达到规定标准，所以必须具有可操作性。 6.3 编制作业指导书的指导思想是：预防为主，防检结合，坚决纠正，持续改进。要体现技术性与管理性相结合，执行性与可查性相结合。它既是对工作/操作人员的工作技术及质量要求作出规定的执行文件，又是质量管理人员检查工作/操作人员达到规定要求的检查文件。 6.4 作业指导书主要针对产品实现过程的关键工序和特殊工序控制过程而制定的。在工序控制中如何防止不合格品的出现是作业指导书编制的质量控制重点。控制的标志是：如何保证上道工序不合格不进入下一道工序，对一旦发现的不合格必须坚决的予以纠正。着重对产品实现过程的超前管理作出规定，对参与质量活动的人员，使其明确各人的岗位、职责、工作方法、完成的任务和达到的质量标准；原材料的质量已经过检验合格；施工工艺已经得到有关部门/人员的确认；工序所需的合格人员已经配齐；对关键工序、特殊工序的施工工艺、人员资质、设备机具、技术质量标准、检测试验设备、手段、检测点以及所应作的记录等均应明确加以规定。 编制作业指导书时，应对如下问题作出规定：使参与该项质量活动的所有人员明确该项活动的内容、应做什么、由谁去做，何时何地用何方法去做，依据什么图纸/规范，采用什么技术/手段、使用哪些设备/材料，监视和测量检测点的设置，达到什么标准/规定，形成什么文件/记录。 6.5 作业指导书行文应简单明了, 应尽量采用流程图描述，逻辑性强，层次及语言清楚，不要用含混的概念及组词。作业指导书的计量单位统一执行国家行业规定。 2
篇一：作业指导书基本格式及参考样本 作业指导书书写模板及参考样本 一、作业指导书书写模板 ×××作业指导书 1.目的（即书写作业指导书的目的是什么，是关键） 1.1. 2.适用范围（适用于那些人在哪个环节使用该作业指导书） 2.1. 3.工作职责（who：什么样的人使用该作业指导书，各自的主要职责是什么？） 3.1. 3.2. 注意：职责尽量不要只写到部门，最好明确到具体岗位，作业指导书主要描述部门内部一个或多个岗位之间如何开展工作的，也有涉及到其它部门或其它板块的，如涉及其它部门的工作职责，应做好部门间沟通并明确接口部分的职责。 4.工作程序（可包括完成这一工作的工作步骤、工作方法指导、工作要求、内部审核、审 批程序等） 4.1. 5.2除了一些文字描述外，还可以增加一些图片或其他图例，目的就是能将步骤中某些细节 进行形象化和量化。 6.支持性文件 该作业指导书支持的流程文件名称 7.工作中形成的记录 邀请书、报告、表单等记录性文件 8.其它注意事项 9.完成标准（含完成时限） 在步骤中明确标准和时限的，此环节可以省略 二、作业指导书书写参考样本 项目开发策划方案制定作业指导书 1、目的 在确定开发目标的基础上，通过编制策划纲要，提出项目的开发战略，解决项目面临的主要问题，并制定具有可实施性的开发要点。 2、适用范围 适用于集团及下属开发子公司开发策划方案的编制工作 3、工作职责 10.1策划员负责集团总部项目开发策划方案的编制，修改和审批；3.2策划员组织集团各部 门制定专业策划实施方案； 11.3策划员负责策划纲要的报批和修改。 4、工作程序 12.1项目简介 12.1.1项目地理条件：包括位置、占地面积、周边自然条件等； 4.1.2项目土地产权情况：地块性质（工业用地是否转制）、土地所有权人、拆迁土地原建筑面积及户数等； 4.1.3项目周边配套设施：包括交通、教育、医疗、商业设施等配套；
作业指导书编制原则与要求 一. 作业指导书编制总则： A、外行人也能明白加工要求； B、离开图纸也能生产； C、格式统一，但要知道变通； D、层次清楚，逻辑严密； E、文件看起来要漂亮、整洁； 二、适用范围：用于作业指导书的编制与检查； 三、作业指导书类别 1. 金工作业指导书，包含以下三个层次 1.1 金工设备操作规程，由生产部设备组负责制作，更新，完善 1.2 金工工作中心的标准工序作业指导书，由工艺部负责制作，更新，完善 1.3 针对零件的工艺路线的工序作业指导书，由工艺部负责制作，更新，完善，主要是受控的产品，且经常生生产品，由工艺部会同技术部，生产部，质管部确认需制作的产品清单. 2.总装作作业指导书，包含以下三个层次 2.1 总装工具操作规程，由工艺部负责制作，更新，完善 2.2总装通用装配规范，电气通用装配规范，由工艺部或技术部负责制作，更新，完善 2.3针对产品类别及终产品的的总装作业指导书，由工艺部或技术部负责制作，更新，完善，主要是受控的产品，且经常生产产品，由工艺部会同技术部，生产部，质管部确认需制作的产品清单 四、作业指导书编写的基本步骤与检查： 5、附件注意事项： 1）、填写标题栏时：在料号后加上正确编码， 2）、来料检查：突出检查前工序要点/零件的基本质量要求。 3）、突出加工重点，重要的方向、尺寸与图示相结合，清晰明了的表达出来，在遇到复杂零件，整体与局部图示相结合，灵活运用。 4）、明确加工要点，对加工步骤的描述应简明扼要，加工过程用图片来演示，有特殊点也可就在图片周围标明，在操作时，一些重要的、特殊的参数应当指明。 5）、检具：所用检具填写完全，也可以用相匹配的辅料作为检具。 6）、在首件加工完后应全检尺寸，合格后做为比对样板， 7）、不能错填信息，包括代码、材质、参数、尺寸大小、方向、重要的文字信息等
作业指导书编制细则 第一章总则 第一条作业指导书是详细规定某项活动如何进行的文件。主要针对某个特定的岗位、工作或活动规定完成此项工作或活动必须达到的要求和方法。在组织的质量管理体系文件结构中，作业指导书位于第三层次，用于支撑第二层次的程序文件。作业指导书所描述的对象主要是过程作业，包括设计、采购、生产、安装和服务等过程。从这一意义上讲，作业指导书实际上是对质量管理程序文件的细化和补充。制定本办法。 第二条作业指导书对于具体的岗位、操作和活动来说具有现实的指导意义，它为组织产品或服务的最终实现提供了有力保证。具体而言，作业指导书可以使各项质量活动和各个产品实现过程有章可循，使过程控制规范化并能始终处于受控状态。作业指导书能够确保过程和活动的质量，严格执行作业指导书的规定，就能实现产品或活动的质量特性。此外，作业指导书也是组织质量管理体系运行的依据和证据。对内可以有效的指导各项质量活动的具体开展，对外则可以提供文件化的体系运行证据，这就为了持续改进产品质量和组织的质量管理体系提供了可能。 第二章内容、程序、时间 第一条作业指导书的基本内容： 1、与该作业相关的职责和权限； 2、作业内容的描述，包括加工的产品及其工序、操作步骤、过程流程图； 3、所使用的材料和设备，包括材料型号、规格和材质；设备名称、型号、技术参数规定和维护保养规定； 4、作业所使用的质量标准和技术标准要求，过程能力的要求，判定质量符合标准所依据的准则； 5、检验和试验方法，包括计量器具要求、调整和校准要求； 6、对工作环境的要求，包括温度、湿度以及安全和水环保方面的要求。 第二条作业指导书的版面格式要求包含的内容有：作业指导文件的名称、统一的标准编号、编写依据、发布和实施日期、编制人、审核人、部门负责人签字以及正文等。 第三条作业指导书的编制首先需要遵循质量管理体系文件编制的原则。除此之外，还应依据下列原则和要求； 1、确定性 作业指导书的重点内容应该是解决如何作业的问题，应列出具体操作的详细过程，包括每一步骤所使用的原材料、仪器设备以及过程作业的结果和判定标准等。 2、实用性 作业指导书的内容和形式应以实用为原则，尽量简洁、易懂，而且要符合文件控制的要求。以文字叙述作业过程时，应选择通俗易懂的语句来表达，方便各个层次人员的理解和领悟。同时尽量多采用图表、图示、流程图和照片等形式，或图文并茂，更容易为使用者接受。
作业指导书的注意事项标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
作业指导书的格式及注意事项 1 作业指导书的含义 作业指导书是规定质量基层活动途径的操作性文件，其针对的对象是具体的作业活动，内容比较具体。 2 作业指导书的作用 （1）它是保证过程质量的最基础文件和为开展纯技术性质量活动提供指导，保证全过程的安全和质量。（2）它可以对内、对外提供文件化的证据。（3）它可以作为持续改进质量、环境的基础和依据。（4）它可以用作培训教材。（5）它是质量体系程序文件的支持性文件。 3 作业指导书的编写原则 完整性 编制作业指导书要求内容清楚、准确、完整，保证对作业全过程控制。 可操作性 一项作业编制一份作业指导书，体现对作业全过程控制，确定预计的结构和内在关系，量化、细化、优化和标准化每项作业内容。 统一性 作业指导书应与质量管理体系、安全生产风险管理体系等相衔接。 4 作业指导书的基本结构 版面一般采用 A4 版面。 文头作业指导书的文头一般包括：实验室标志（名称）、作业指导书名称、文件编号、版次（含次数）、页码、文件发布或实施日期等。 文尾 一般将内容直接放在文头中，不另外设计文尾。 5 作业指导书的内容编排 作业指导书的内容编排要遵循“最好、最实际”的原则，即选择最科学、最有效的方法，并且具有良好的操作性和良好的综合效果。具体内容包括：（1）作业内容。（2）作业使用的材料。（3）作业使用的设备。（4）作业依照的质量标准或检测标准。（5）检 验方法。（6）如作业有特殊要求，则要编制更加详细的作业指导书。 6 作业指导书的格式 作业指导书的格式应以培训要求为目的，简单、明了，可获唯一理解。 （1）封面格式。（2）实验室标志、名称。（3）文件编号、文件名。（4）颁布、生效日期。 （5）修改状态/版号。 （6）修改记录（可专设修改页）。 受控状态/ 保密等级示例：×× × × × × 中心（站）WI××－20××× × × × × 中心（站） 文头格式 （1）实验室标志、名称。 （2）件编号、文件名称。 （3）生效日期。 （4）修改状态/版号。
标准作业指导书编制规范 1.目的： 规范《标准作业指导书》制作过程，提升《标准作业指导书》编制质量。 2.范围： PIE部、技术中心IE人员。 3.权责： 《标准作业指导书》编制人员。 4.定义： 无 5.编制内容与步骤： 在受控的《标准作业指导书》格式内编制，其受控格式内容在没有得到变更通知之前不能变更，受控表格的大小可以根据作业工序特点，编制内容的容量大小进行变动。 制作/审核/批准/日期的填写： 制作禁止手签填写姓名，需电脑打印，以方便寻找到《标准作业指导书》 制作人，询问疑问之处；（未执行ISO文件管理之前）审核和批准人需用 手签或印章，确认审核/批准人，认可该《标准作业指导书》的发行和无误。 日期与签名时间对应。 部门/机型/工序名称/版本的填写： 部门的填写我们可以具体到生产车间与生产线别，以便后续生产同机种 时作为科学生产安排的依据，从而提高排拉效率，利用员工作业熟练度， 规避老问题的重演；机型/工序名称/版本依据实际情况按要求去填写既 可。
初估耗材用量/测后耗材用量的填写： 初估耗材用量/测后耗材用量的填写是根据该工序的工作特点，对耗材的使用进行控制。该空格的填写相对灵活，依据该工序所用耗材特点，耗材用量怎样描述方便就怎样进行描述，例如“装锁阻尼轮”工序，对阻尼油的用量就可以描述为：“气压4.5/点时0.6”。无耗材使用的工序站位的相应空格内填写“/”，以示该工序站位不用耗材。 5.5 预估工时/平衡后工时/提效后工时的填写： 预估工时填写：是在试产过程中得出，需分析产品特点，与同类产品特点对比、同工位的工时对比、同种动作的对比，给出初期的预估工时T估，为产线排拉后产能的预估给出依据。 平衡后工时：须在产线生产平衡后，测出每一工序站位的工时并记录到《标准工时测量记录表》内，对产线进行初步平衡，给出合理的宽放率K T（宽放时间/净时间*100%），测定产线工时，得出标准工时T标（测定作业时间*（（1-宽放率K T）*100%）。依据我们公司生产产品特点组装部门可以规定生产PC系列产品宽放率设定为10%，CD系列可以设定为8%，MP3系列可以设定为5%；SMT、DIP部门的宽放率可以设定为8%。 提效后的工时：是经过工艺改善，产线进一步平衡后再次测定的工时，并记录到《标准工时测量记录表》，计算方法完全雷同于平衡后的标准工时的计算。该工时对产能有最终解释的权。 宽放率对照表： 5.6 图示说明： 图示说明的绘制，必须尊重客观，例如我们须分析我们标准作业指导书的
施工作业指导书管理制度 第一条为进一步规范铁路工程施工作业程序，加快推进建设项目标准化管理，全面提高铁路建设管理水平，根据铁道部相关规定，制定本办法。 第二条办法适用于铁路大中型建设项目。 第三条本办法所称施工作业指导书，是根据分部、分项工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序、方法及注意事项，落实各项验收规范和标准，指导现场施工作业、严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等需要制订的作业及工艺标准。 第四条施工作业指导书应按照标准化管理理念，将先进成熟的工艺工法、科学合理的生产组织与建设标准、质量目标、安全要求以及现场施工条件结合起来进行编制，做到图文并茂，简明易懂，可操作性强。 第五条新开工铁路大中型建设项目的分部、分项工程以及工艺复杂或技术难度大的工程，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书，并按照施工作业指导书组织施工；应编制而没有施工作业指导书的不得开工。 第六条施工作业指导书主要编制依据 1．国家和铁道部颁布的规范、验收标准和施工指南； 2．经审核合格的施工图设计文件； 3．合同及相关协议； 4．国家级工法和成熟的施工工艺；
5．《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》。 第七条施工作业指导书的主要内容 1.适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。 2.作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。 3.技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。 4.施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。 5.施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。 6.劳动组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。 7.材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。 8.设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。 9.质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。 10.安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡控措
关于规范施工作业指导书编制的要求 根据《西成铁路管理制度标准化》相关要求，现对施工作业指导书编制要求如下： 一、施工作业指导书主要编制依据： 国家和铁道部颁布的规范、验收标准和施工指南； 经审核合格的施工图设计文件； 合同及相关协议； 国家级工法和成熟的施工工艺； 《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》 二、施工作业指导书的主要内容： 适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不合适情况时，应予说明。 作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及施工器具配备、材料、试验等。 技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。 施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工阶段划分，各组成部分的作业顺序和先后顺序。（可绘制施工流程图、工艺流程图） 施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。
劳动组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。 材料要求：说明完成施工项目的材料总类、型号、数量、和使用计划，相关技术要求。 设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。 质量控制及检验：明确施工项目的质量标准，控制要点，检查方法、验收程序及指标、 安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，指定具体的环境保护措施和要求。对设计既有线、公路、航道、高空作业等安全重点工程，根据具体情况制定相应的安全措施。 三、重要的工程，分部、分项工程必须都编制作业指导书。 根据我项目特点，现将需编制施工作业指导书的项目汇总如下：桥梁： 基坑开挖、砌体工程、钻孔桩、桩基钢筋笼、水下灌注砼、承台、大体积承台、墩身、空心墩身、翻模、施工脚手架、托架施工、0#块施工、挂篮施工（安、运行、拆）、线型控制、合拢、综合接地、桥面系、钢筋施工、模板施工、砼施工、预应力施工（孔道、张拉、注浆）、支座施工。 路基：