附件1：
深圳市科研机构创新绩效分类评价
指标及评分方法（试行）
深圳市科研机构创新绩效分类评价办法是区别于传统科研机构评价方法，针对目前深圳市科研机构的实际情况，按照全面调查、科学分析、定性与定量相结合的方法，设计绩效分类评价指标，并根据各项指标作用的大小，科学赋予不同的权重系数，并根据组建模式不同，设计不同指标、赋予相同指标不同权重，体现对不同类型科研机构的不同要求，促进评价办法的科学性和准确性，提高科研机构科技创新的积极性和主动性。
深圳市科研机构创新绩效分类评价办法遵循科学原则构建了如表1所示的评价指标体系：指标体系设一级指标、二级指标和三级指标；一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有8个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、技术产出、人才产出、项目产出、创新成果；三级指标有18个，其中“建成国家级创新载体或分支机构”、“PCT申请量”、“PCT申请进入国家阶段的数量”和“重大科技创新成果数量”4个指标是加分指标，即若有，则在评价总分上予以加分，如无不扣分，其余14个指标为评价指标。
表1 深圳市科研机构创新绩效分类评价指标体系
财政核拨科技事业单位，适用表2所示创新绩效分类评价指标细化评分标准：一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有6个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、项目产出、创新成果；三级指标有11个，详见表2。
财政核拨补助科技事业单位和科技类民办非企业单位，适用表3所示创新绩效分类评价指标细化评分标准：一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有6个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、技术产出、创新成果；三级指标有12个，详见表3。
经费自理、经费自理（企业化管理）科技事业单位和研发服务企业，适用表4所示创新绩效分类评价指标细化评分标准：一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有6个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、技术产出、创新成果；三级指标有14个，详见表4。
国内外高等院校深圳研究院，适用表5所示创新绩效分类评价指标细化评分标准：一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有7个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、人才产出、项目产出和创新成果；三级指标有13个，详见表5。
表2 深圳市科研机构创新绩效分类评价指标细化评分标准
（适用财政核拨科技事业单位）
表3 深圳市科研机构创新绩效分类评价指标细化评分标准（适用财政核拨补助科技事业单位和科技类民办非企业单位）
表4 深圳市科研机构创新绩效分类评价指标细化评分标准
（适用经费自理、经费自理（企业化管理）科技事业单位和研发服务企业）
表5 深圳市科研机构创新绩效分类评价指标细化评分标准（适用国内外高等院校深圳研究院）
深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会关于印发《关于加强新型科研机构使用市科技研发资金人员相关经费管理的 意见(试行)》的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】深财规[2014]7号 【发布部门】深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会 【发布日期】2014.05.08 【实施日期】2014.05.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会关于印发《关于加强新型科研机构使用市科技研发资金人员相关经费管理的意见（试行）》的通知 （深财规〔2014〕7号） 各有关单位： 为促进我市新型科研机构发展，规范市科技研发资金管理，提高财政科研投入资金绩效，根据深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会联合印发的《深圳市科技研发资金管理办法》（深财科〔2012〕168号）和《关于规范市财政科技研发资金管理的通知》（深财科〔2013〕87号），结合我市科技创新活动的实际情况，我们制定了《关于加强新型科研机构使用市科技研发资金人员相关经费管理的意见（试行）》，并已经市政府
审批同意。现予印发，请遵照执行。 深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会 2014年5月8日关于加强新型科研机构使用市科技研发资金人员相关经费管理的意见（试行） 为促进我市新型科研机构发展，规范市科技研发资金管理，提高财政科研投入资金绩效，根据深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会联合印发的《深圳市科技研发资金管理办法》（深财科〔2012〕168号）和《关于规范市财政科技研发资金管理的通知》（深财科〔2013〕87号），结合我市科技创新活动的实际情况，现就加强新型科研机构使用市科技研发资金人员相关经费管理提出以下意见。 一、新型科研机构定义 本意见所称新型科研机构，是指在深圳市合法注册登记，以承担科学研究、技术开发等公益社会服务为主要业务或职责的科技类民办非企业单位，或者除国家机关外的其他组织利用国有资产举办的，不实行编制或员额管理，不纳入财政预算管理的事业单位。 二、人员相关经费开支范围 新型科研机构获得的市科技研发资金，可开支以下人员相关经费： （一）人员绩效支出。 是指在项目单位承担科研人员工资性支出的基础上，对于建立了较完善的科研绩效评价和激励机制的单位，根据科研人员在立项项目上的绩效考核实绩给予的资助。 （二）劳务费。 是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校
科技创新团队绩效评价研究 科技创新团队绩效评价研究 摘要：本文对科技创新团队绩效的影响因素进行了分类，分为团队组成因素、团队运行因素和团队环境因素三个方面，并设计了科技创新团队绩效评价指标体系，运用层次分析法确定科技创新团队绩效评价权重体系。最后进行了总结和展望。 关键词：科技创新团队；团队绩效；绩效评价 现代科学技术飞速进步，科技创新团队对经济社会发展的推动作用越来越突出。由于科技创新团队自身的独特性，随之而来的科技创新团队绩效管理问题日益突出。科技创新团队绩效管理是一个层次较多、难以定量衡量的工作。因此，对科技创新团队绩效评价进行研究，能够有效提高科技创新团队的绩效，创造出更多推动经济社会进步的科学技术，服务于国家的创新战略。 一、科技创新团队绩效的界定 科技创新团队可以定义为由一定数量技能互补、以整合不同领域知识为基础、愿意为共同的科技创新目标而努力的人员组成的群体。科技创新团队通过专业知识、技术技能和实践经验的互补，极大地发挥了分工协作的优势，提高了团队创新的效率。[1] 科技创新团队的特殊性在于其是由不同学科背景的团队成员通 过专业知识和观点的沟通，实现创新，达到协同效应，促进科技创新团队绩效的提高。目前很多研究针对团队绩效的界定与考评展开讨论，团队绩效模型研究得出的结论是，团队绩效应该分为两个方面，一方面是最终的产出，即任务绩效；另一方面涉及团队成员的自身感受，即在团队合作的过程中，团队成员的满意程度。[2]Faraj和Sproull研究得出，任务相关的产出与员工相关的产出是团队绩效衡量的内容，任务相关的产出包括过程绩效和结果绩效。[3]卢向南、黄存权从三个方面考虑项目团队的绩效：项目团队组成因素、团队过程因素和环境因素。前两个方面是内部的，后一方面是外部的因素。 [4]因此，科技创新团队绩效定义为团队过程和团队最终产出的总和。
我们将从以下两个方面叙述我们这次大学生科技创新基金项目的经验教训及自我评价。 一、主要成绩和收获 提到成绩和反思，我们觉得最主要的收获就是给了自己很大的鼓励，让我们明白测量出丝振动的本征频率并不是那么高深莫测，我们通过努力学习也一样可以找到更优化的测量方法。 实践才是学习一种知识最好的方法，它能教会我们很多书本上永远阐释不出的东西。通过这次做项目，我们项目组四个人都学会了很多知识。例如，我了解和学习到了丝的振动方程，丝振动的本征频率测量原理，相关的仪器原理及使用方法，原理的核心图像幅频图和频相图，核心仪器示波器原理和各种函数图像，李萨如图像的原理，等等。总之，一次科技创新项目给我带来的收获远不止这些知识，实践出真知，这一年也是我真正动手操作的一次良机。其他组员也都有自己擅长的和不足的地方，我们在一起可以相互学习和改进，都有了很大的进步，这让我明白了团队的力量。大家一起合作，能及时发现设计中的错误使我们少走了很多弯路，而且在遇到难题大家一起考虑时能想到很多解决方案，我们可以从中选出最优化的。 我们通过参与这一次项目的设计，感受到了创新实验的乐趣，提高了扩展思维能力，培养了合作的意识，在实践能力方面有了很大的提升，更重要的是交到了不少良师益友。希望以后还能继续参加类似这样的科技创新活动，把大学生活过得更加的充实。 二、研究工作中的反思 1、研究工作中的不足 在得到预想的弦振动的示波器输出函数图像之前，我们在失败了无数次后，依然在找影响测量的因素和实验装置组建的漏洞，这里甚至还要考虑到人声和桌面是否平整等很小的因素对实验的影响，的确需要细致的操作和耐心。我们自己改正错误，期间每周都会去请教我们的指导老师。这段工作费时较长，说明我们一开始欠缺对实验深入的了解，我们自然是需要更加努力的学习和耐心。 2、需要深入研究的问题 我们的项目目的是找到更快速、更方便、无接触式的测量方法。可是我们并没有找到足够方便收集弦振动三角函数图像的方法，也无法足够快速地定位到弦的本征频率附近的输入频率区间，这些都需要我们课下去继续延伸和拓展。 3、研究工作中的困难 研究过程中肯定会遇到很多困难，这里我们举主要的两例。一是，我们始终没有找到更稳定的固定丝的方法，这让我们经常得到一些杂乱的振动图象，影响了我们的实验效率。二是，由于我们不习惯用指令进行软件操作，我们还不能熟练掌握我们这次选择的数据处理软件root软件的使用方法，这也拖延了我们完成项目的进度。当然，幸运的是，我们最终得到的利用傅立叶积分变换加上差项相乘改变k值的方法，及利用root软件输出图像，在整个过程中，是可以较快速且较大精度得到弦振动的本征频率的。篇二：国家大学生创新实验项目心得体会 通过参加这次国家大学生创新实验项目，我们都有了很多收获。首先是对这种实验项目的进一步认识。大学生创新性实验强调的是自主性、探索性、实践性和协作性，实施过程讲究长远效益，强调项目实施过程中在创新思维和创新实践方面的收获，不为得到成果而设计，重在实施过程中充分发挥主观能动性，运用所学的知识，使自己得到锻炼和提高。回想一年来自己参加创新实验的经历，从开始对实验项目内容的理解认识到项目计划的讨论和确定，从对项目的整体把握到实验创新
科技创新的理论: 1945年的《布什报告》（报告全名为《科学，没有止境的前沿》）所阐述的基本观点：基础研究——应用研究——技术开发——商业应用的线性模式. 传统上，我们把科学研究分为两类，基础研究和应用研究。根据比较流行的说法，基础研究的目的是丰富人类的知识宝库，增加人类对自然的认识，研究问题的提出更多地来自于科学家自己的兴趣或者好奇心。其关键的一点，是现阶段看不到研究成果的商业价值。比如，对生命现象的探索，对宇宙起源的研究，对粒子结构的研究，天文观测，等等。而应用研究则是为了解决实际中的问题所开展的科学研究。虽然它的结果也丰富了人类对自然的认识，但应用研究的出发点是解决问题，是改善人类的生存状况。比如生物医药类的许多研究、能源技术领域的研究等等。 在布什理论的指导下，美国的科技政策遵循哈佛大学著名科技政策专家 Branscomb （Branscomb, L.M. (ed.). Empowering Technology. Cambridge, MA: The MIT Press, 1993）总结了二战以来美国的科技政策所遵循的四项基本原则。下面是一个简单的 评述。 第一，基础研究成果是公共产品。对基础科学研究的成果将会导致最终新技术、新产业 的产生。尽管基础研究如此重要，但由于科学研究的高度专业化特点，政府无法做到有效指 导科学家们的科研活动。事实上，政府对基础研究的支持是通过政府与科学家之间的一种社 会契约来体现的。其主要特点是：政府提供资金，而科学家们决定研究的方向和深度（质量）。 这一条是四项基本原则的核心。原则的主要精神，在1945年发表的那份著名的布什报 告《科学——无止境的前沿》（Vannevar Bush: Science, the Endless Frontier）里面，都 有详细的论述。如果在这个意义上，说布什报告奠定了战后美国科技体制的理论基础，也不
深圳市科技创新委员会2021年集成电路专项 资助计划项目申请指南 一、申请内容 （一）对集成电路设计企业流片支持 1.多项目晶圆直接流片资助； 2.首次完成全掩膜工程产品流片资助。 （二）对集成电路设计企业购买IP（硅知识产权）支持 对于企业购买IP开展高端芯片研发，给予IP购买费用资助。 （三）对集成电路EDA设计工具研发支持 对于从事集成电路EDA设计工具研发的企业，给予EDA研发费用资助。 二、设定依据 （一）《深圳市人民政府关于印发进一步推动集成电路产业发展行动计划（2019-2023年）的通知》(深府〔2019〕28号)； （二）《深圳市人民政府办公厅关于印发加快集成电路产业发展若干措施的通知》（深府办规〔2019〕4号）。 （三）《深圳市科技计划项目管理办法》(深科技创新规〔2019〕1号； （四）《深圳市科技研发资金管理办法》(深科技创新规〔2019〕2号)； （五）《深圳市企业研究开发项目与高新技术企业培育项目
资助管理办法》（深科技创新规〔2019〕5号）。 三、支持强度与方式 支持强度：有数量限制，受科技研发资金年度总额控制。按照审计结果确定资助额度，本批次资助资金纳入2021年市级财政预算安排。 （一）对集成电路设计企业流片支持 1.对于使用多项目晶圆进行研发的企业，给予2019年多项目晶圆直接流片费用最高70%、年度总额不超过300万元的资助； 2.对于首次完成全掩膜工程产品流片的企业，给予2019年首次完成全掩膜工程产品流片费用最高50%、年度总额不超过500万元的资助。 （二）对集成电路设计企业购买IP支持 对于购买IP开展高端芯片研发的企业，给予2019年IP购买实际支付费用最高20%的资助，单个企业每年总额不超过500万元。 （三）对集成电路EDA设计工具研发支持 对于从事集成电路EDA设计工具研发的企业，给予2019年EDA研发费用实际支出最高30%的研发资助，总额不超过3000万元。 支持方式：事后资助。 四、申请条件 （一）基本条件：
附件1： 深圳市科研机构创新绩效分类评价 指标及评分方法（试行） 深圳市科研机构创新绩效分类评价办法是区别于传统科研机构评价方法，针对目前深圳市科研机构的实际情况，按照全面调查、科学分析、定性与定量相结合的方法，设计绩效分类评价指标，并根据各项指标作用的大小，科学赋予不同的权重系数，并根据组建模式不同，设计不同指标、赋予相同指标不同权重，体现对不同类型科研机构的不同要求，促进评价办法的科学性和准确性，提高科研机构科技创新的积极性和主动性。 深圳市科研机构创新绩效分类评价办法遵循科学原则构建了如表1所示的评价指标体系：指标体系设一级指标、二级指标和三级指标；一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有8个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、技术产出、人才产出、项目产出、创新成果；三级指标有18个，其中“建成国家级创新载体或分支机构”、“PCT申请量”、“PCT申请进入国家阶段的数量”和“重大科技创新成果数量”4个指标是加分指标，即若有，则在评价总分上予以加分，如无不扣分，其余14个指标为评价指标。
表1 深圳市科研机构创新绩效分类评价指标体系 财政核拨科技事业单位，适用表2所示创新绩效分类评价指标细化评分标准：一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有6个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、项目产出、创新成果；三级指标有11个，详见表2。 财政核拨补助科技事业单位和科技类民办非企业单位，适用表3所示创新绩效分类评价指标细化评分标准：一级指标有2个，分别是创新投入和创新产出；二级指标有6个，分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、技术产出、创新成果；三级指标有12个，详见表3。
2015年深圳市公共技术服务平台项目 申请指南 一、审批内容 对推进科技资源开放共享、高效利用而组建的公共技术服务平台的项目予以资助。 重点支持领域：互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业；海洋、航空航天、生命健康等未来产业；机器人、可穿戴设备和智能装备产业以及资源环境等民生科技领域。 二、设定依据 （一）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日； （二）《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号； （三）《深圳生物产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕180号； （四）《深圳互联网产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕238号；
（五）《深圳新能源产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕240号；
（六）《深圳新材料产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕124号； （七）《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕210号； （八）《深圳节能环保产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕33号； （九）《深圳市未来产业发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2013〕122号； （十）《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕97号； （十一）《深圳市科技计划项目管理办法》，深圳市科技创新委员会深圳市财政委员会，深科技创新规〔2012〕9号； （十二）《深圳市科技研发资金管理办法》，深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会，深财科〔2012〕168号。 三、审批数量及方式 审批数量：有数量限制，受战略性新兴产业专项资金年度总额控制。组建项目最高不超过300万元。 审批方式：采用“先征集、再选题、后申报”的模式。征集项目作为科技计划备选项目，并根据我市经济社会发展需求凝练选题，再以单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定后确定承担单位予以支持。
上海证券交易所科技创新咨询委员会工作规则 第一章 总则 第一条 为了促进上海证券交易所（以下简称本所）科创板建设和股票发行上市工作，根据《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》等有关规定，本所设立科技创新咨询委员会（以下简称咨询委员会）,并制定本规则。 第二条 咨询委员会是本所专家咨询机构，负责向本所提供专业咨询、人员培训和政策建议。 第三条 本所负责咨询委员会的日常事务和具体运作，为咨询委员会及委员履行职责提供必要的条件和便利，并对委员的工作进行考核和监督。 第二章 委员构成与选聘 第四条 咨询委员会委员共四十至六十名，由从事科技创新行业的权威专家、知名企业家、资深投资专家组成，所有委员均为兼职。 根据科技创新企业行业相关性，咨询委员会中设立不同咨询组别。 本所可以根据需要对咨询委员会委员人数和人员构成
进行调整。 第五条 咨询委员会委员由本所按照依法、公开、择优的原则予以选聘。 本所可以商请有关部委、科研院校、行业协会等单位推荐委员人选。 第六条 咨询委员会委员应当符合下列条件： （一）严格遵守国家法律法规，坚持原则，公正廉洁，恪守职业道德和诚信准则，没有严重不良诚信记录； （二）从事科技创新行业的科学研究、企业经营、投资管理、政策制定等相关工作，熟悉相关方面的产业政策、前沿技术、发展前景、竞争态势等，在所在领域取得突出成就，享有较高社会声望； （三）愿意且保证认真参与咨询委员会工作； （四）本所认为需要符合的其他条件。 第七条 咨询委员会委员每届任期两年，可以连任。 第八条 咨询委员会委员有下列情形之一的，本所予以解聘： （一）违反法律、行政法规、中国证监会和本所相关规定； （二）未按照本所的相关规定勤勉履职； （三）本人提出辞职申请； （四）本所认为不适合继续担任委员的其他情形。
企业技术创新绩效评价 一、引言 近年来，创新及创业的发展受到高度注重。从大学生创业“50万元以下的注册资本可分期到位”到国家及各省市级创业扶持政策层层推出，全民创业已成为必然趋势。对于企业的科技创新，国家发布了各种优 惠政策实行鼓励，如营业税、企业所得税减免，研发支出加计费用化等，都大力促动了科技创新的发展。技术创新是企业可持续发展的重 要策略。不过如何确定能够带来符合期望产出的有效投入成为企业不 得不解决的难题。通过实行企业技术创新绩效评价能够更好地判断出 何为有效的投入、何为无效的浪费，从而更好地制定符合企业现状的 战略。在系统的技术创新绩效评价体系下，企业才能较为准确地评估 创新绩效，这极大地协助了企业提升创新的积极性，与此同时也有助 于企业选择合适的经营战略和有效的资源配置。现如今，企业技术创 新绩效评价在评价内容上已不再局限于财务指标，还引入了大量的非 财务指标，但因为非财务指标在定量化过程中掺杂了过多的主观性因素，可能导致技术创新绩效评价偏差、企业自我定位不准确等问题。 财务评价作为企业技术创新绩效评价基础的地位仍是不可撼动的。所 以基于财务视角来研究技术创新对企业绩效的影响对准确把握和客观 评价技术创新有着现实意义。本文主要从财务视角对企业技术创新绩 效评价方法实行系统的综述。 二、技术创新绩效评价的内涵 （一）技术创新。创新一词来源于ShcumpeetrJ.A.的《经济发展理论》，此书在1934年译成英文时，首次使用了“创新”（Innovation）一词。之后Shcumpeetr提出创新概念是指在生产体系中将生产条件和 生产要素的“新组合”引入，从而获得潜在的利润。对于技术创新的 概念界定一直存有较多争议。在20世纪80年代中期，MueserR.在搜 集大量相关论文并实行较系统的整理分析后，得到了一个较为简洁准 确的表述：当一种新思想和非连续的技术活动，经过一段时间后，发
一、2015年中国十大创新城市排行榜 2015年中国十大创新城市排行榜是由中国城市竞争力研究会按照自主创立的GN评估指标体系，根据翔实的基础资料及大量的调查研究评选而出。 创新城市是指以科技创新为动力、以文化创新为基础、以增强自主创新能力为主导、以转变经济增长方式为中心、以提高城市竞争能力为目标的城市。 其特徵是：具备创新意识，积聚创新资源，发挥创新作用，创造创新成果，把创新作为基本驱动力推动城市的发展，高端辐射或引领其所在城市群以及更大范围的其他区域。 《GN中国创新城市评价指标体系》由包括经济创新指数、政治创新指数、科教创新指数、文化创新指数、生态环保创新指数在内的5项一级指标、28项二级指标、123项三级指标组成。 *括号内为评分。 深圳（91.58）
深圳能够持久的保持它的创新力有四个重要的原因。创新文化特别是移民文化让深圳人“敢于冒险、崇尚创新、追求成功、宽容失败”；开放的市场机制使得企业成为创新的主体从而形成浓烈的竞争氛围；完备的制造业产业链可以迅速的将创新产业化；积极进行产业结构调整，持续加大政府科技投入。 西安（90.40） 西安依托众多高校院所、军工单位孵化产生了一大批科技型中小企业，目前拥有科技型中小企业总数1万多家，是提高区域创新能力和区域科技发展的重要力量。西安高新技术开发区、西安经济技术开发区、西安航空基地、西安航天基地多年的创新实践积累了“政策引导、市场配置、产业承载、园区聚集”的西安特色的成果转化模式，也是西安创新力的主要源泉。 苏州（89.29） 近年来，苏州大力实施科教兴市和人才强市战略，其人才优势正在显现，并逐渐转化为产业发展的优势。外资企业所带来的技术溢出在一定程度上通过竞争、示范和促进效应，推动了本地企业的技术进步和发展。外资或合作的研发机构数量不断增加，吸引和培养了大批创新人才。 北京（87.74） 北京在科技创新领域的优势主要体现在两大方面：一是基础科学和应用科学研究领域，北京无论是获取国家专利数、获得国家科学技术奖的数量，都是
构建完善的科技创新政策支持体系 北京、上海、深圳三地科技创新模式比较 蒋铁柱 杨亚琴 本文比较研究了北京、上海、深圳三地科技创新模式,实证分析了三地政府在科技创新过程中功能定位上的异同。本文认为,三地政府在科技创新中的功能和作用就是在政策操作层面实现制度创新,也就是要构筑健全的科技创新政策支持体系,即创造科技创新的制度环境、完善科技创新的投融资体系、塑造科技创新的微观主体、积聚科技创新的人力资源以及建设科技创新的组织载体等。 关键词: 科技创新 模式比较 政策支持体系 作者:蒋铁柱,上海社会科学院经济研究所副所长、研究员;杨亚琴,上海社会科学院经济研究所副研究员。(上海 200020) 在邓小平同志关于 科学技术是第一生产力 的理论指导下,20世纪90年代以来,我国政府大力推动科技创新工作,先后出台了若干推进高科技产业发展的政策和举措,为我国科技创新体系的建立和发展奠定了良好的基础。 在我国科技创新体系的建立和发展中,北京、上海、深圳三地引人瞩目。三地政府积极倡导和着力推动科技创新工作。其科技创新模式对全国的科技创新工作有很大的影响。 一、三地政府推动科技创新的成效与模式特点 在我国经济转型的大背景下,政府主导科技创新是北京、上海、深圳三地共同的特点。但由于经济发展水平、市场发育程度、社会文化环境等方面的差异,三地政府在推动科技创新中的做法及实施的政策措施是不同的。这些差异对科技创新工作的推进和成效产生了不同的影响,从而使三地科技创新工作呈现不同的发展模式特点。 1.科技创新模式的选择 科技创新模式的选择是政府培育科技创新源泉,推进科技产业化发展的重大战略。从上海、北京、深圳三地科技创新的情况来看,科技创新模式的选择具有不同的特点。
科技创新委年度工作总结及工作计划 一、今年度工作总结 今年，科技创新委紧紧围绕市委、市政府的重点工作，推动实施创新驱动发展战略，提升自主创新能力，以“深圳质量”为标杆，大力实施创新驱动发展战略，发挥了科技创新在稳增长、调结构、转方式、促转型、惠民生中的支撑引领作用。 （一）进一步优化科技投入 更加突出对原始创新和源头创新的支持，更加突出对创业环境、民生领域和中小微企业的支持，更加突出科技资金的整体性和前瞻性。全社会研发投入占gdp比重提高到4%，提前达到“十二五”规划目标。今年,全市高新技术产品产值约为1.4万亿元，同比增长约为9.3%；高新技术产品增加值约4650亿元，同比增长约为11.8%。 （二）加强核心关键技术攻关 着手制定国家高新技术企业培育计划，发挥高新技术企业群体在产业结构调整和经济发展方式转变中的作用，协调组织召开超材料、超多维裸眼3d等技术产业化座谈会，加快推进核心技术产业化进程。支持企业参与国家重大科技专项和各级各类科技计划，全年国家立项项目数量达到56个，获得国家资助金额7.08亿元，其中国家科技重大专项项目37个。 （三）加快推动创新载体建设 国家超级计算深圳中心曙光6000超级计算系统运行稳定，累计发展企
业用户1500多家，个人用户约100万个，科技管理云服务系统在国家省市区的多个单位得到应用，承担17个国家地方课题项目，参与编写2个云计算相关国家标准。我市全年新增重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心等创新载体176家，累计达955家。各级重点实验室承担国家级项目1372项，累计经费15.5亿元；各级工程中心累计申请专利1806件，其中发明专利1110件，承担国家级项目59项，获得国家级大奖28项。 （四）推进深圳高新区转型升级 加快建设人文生态、产业生态、环境生态“三态融合”；园区、校区和社区“三区融合”；智慧、智力和智能“三智融合”；土地资本、产业资本与金融资本“三资融合”的新型高科技园区，积极集聚科技创新资源，促进产业集群发展，完善区域创新体系，打造自主创新核心区域。今年，深圳高新区工业总产值5363.23亿元，同比增长12.49%；总收入5106.41亿元，同比增长8.45%；出口创汇213.64亿美元，同比增长12.02%；净利润377.84元，同比增长13.83%；税收总额297.82亿元，同比增长10.18%。在科技部组织的全国105家国家级高新区综合评定中，深圳高新区排名第二。 （五）加强基础研究工作 组织召开今年度深圳市基础研究发展研讨会、973计划项目启动会和座谈会，进一步推动我市基础研究工作，提升源头创新能力。主动布局全市基础研究工作，重点扶持具有战略性、前瞻性、基础性、原创性
深圳市科技创新委员会 2019年科技应用示范项目申请指南 一、申请内容 深圳市自主知识产权科技成果在公共服务领域进行推广的应用示范项目资助，包括新技术、新产品的应用示范等。 重点支持领域：互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业；海洋、航空航天、生命与健康，机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业；先进制造和涉及民生改善的科技领域。 二、设定依据 （一）《深圳经济特区科技创新促进条例》，2008年7月22日市四届人大常委会第20次会议通过，2013年12月25日市五届人大常委会第26次会议修正； （二）《关于促进科技创新的若干措施》，深圳市委，深发〔2016〕7号； （三）《深圳市生物产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕180号； （四）《深圳市互联网产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕238号； （五）《深圳市新能源产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕240号； （六）《深圳市新材料产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕124号； （七）《深圳市新一代信息技术产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕210号； （八）《深圳节能环保产业振兴发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕33号； （九）《深圳市未来产业发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2013〕122号； （十）《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕97号； （十一）《深圳市科技计划项目管理办法》，深圳市科技创新委员、深圳市财政委员会会，深科技创新规〔2012〕9号； （十二）《深圳市科技研发资金管理办法》，深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会深财科〔2012〕168号。 三、支持强度与方式 审批数量：有数量限制，受科技研发资金、战略性新兴产业资金、未来产业专项资金年度总额控制。科技应用示范项目实施年限为两年，单个项目资助强度不超过500万元。 审批方式：单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。 四、办理条件
常德市2017年市本级科技创新发展专项资金 绩效评价报告 为加强和完善财政专项资金管理，强化部门对专项资金的管理责任，提高财政资金使用效率，湖南德源（新中元）会计师事务所受常德市财政局委托，按市财政局常财办〔2018〕13号文件精神，对常德市2017年市本级科技创新发展专项资金进行了绩效评价，形成本报告。 一、项目基本情况 （一）项目概况 常德市2017年市本级科技创新发展专项资金（以下简称专项资金）是根据《常德市“十三五”科技创新发展纲要》、《常德市人民政府2016年第45次专题会议纪要》和《关于贯彻落实创新驱动发展战略建设科技强市的实施意见》（常发〔2017〕11号）文件精神立项的专项资金。 2017年市财政安排专项资金6174万元，主要支持市辖区范围内市财政参与收入分享区域、常德高新区范围内核心区的项目，适当支持拓展区的项目。专项资金主要以后补的方式重点支持工业，适当支持农业、医卫、社科产业中的科技重大项目、科技研发项目、创新平台与人才等项目，以促进制约我市经济社会发展的共性技术和关键技术的研发推广与应用，充分发挥科技的引领支撑和示范带动作用。项目管理单位为常德市科技局。
（二）项目的绩效目标 1.总体目标 落实全面建设创新型常德的战略部署，贯彻大众创业、万众创新、以科技创新为核心带动全面创新的要求。到2020年,初步形成泛湘西北科技创新中心基本框架和现代产业发展体系;常德高新技术产业开发区产业集聚和辐射带动能力明显增强,常德国家农业科技园区示范作用显著提升;全社会技术研究与开发经费（R&D）支出占GDP比重达到2.5%;新增高新技术企业50家,总数达到150家以上,高新技术产业产值达到2000亿元;建成3个国家级和10个省级科技创新平台,培育10个科技创新团队,孵化科技型企业1000家。 2.2017年度具体目标 （1）力争创建省级科技园区1家； （2）力争创建省级以上研发平台2家； （3）力争创建1家国家级科技企业孵化器，2家省级科技孵化器，全市省级科技孵化器达到7家，在孵科技型企业达到300家以上； （4）新增高新技术企业20家以上，全市高新技术企业达到140家以上； （5）2017年支持重大重点及一般科技创新研发项目200个以上，其中重点支持10项以上的科技重大项目，在常德高新区“一区三园”内遴选支持高新、创业服务项目20项以上；
大学生完成科技创新项目的自我评价-体会与建议
我们将从以下两个方面叙述我们这次大学生科技创新基金项目的经验教训及自我评价。 一、主要成绩和收获 提到成绩和反思，我们觉得最主要的收获就是给了自己很大的鼓励，让我们明白测量出丝振动的本征频率并不是那么高深莫测，我们通过努力学习也一样可以找到更优化的测量方法。 实践才是学习一种知识最好的方法，它能教会我们很多书本上永远阐释不出的东西。通过这次做项目，我们项目组四个人都学会了很多知识。例如，我了解和学习到了丝的振动方程，丝振动的本征频率测量原理，相关的仪器原理及使用方法，原理的核心图像幅频图和频相图，核心仪器示波器原理和各种函数图像，李萨如图像的原理，等等。总之，一次科技创新项目给我带来的收获远不止这些知识，实践出真知，这一年也是我真正动手操作的一次良机。其他组员也都有自己擅长的和不足的地方，我们在一起可以相互学习和改进，都有了很大
的进步，这让我明白了团队的力量。大家一起合作，能及时发现设计中的错误使我们少走了很多弯路，而且在遇到难题大家一起考虑时能想到很多解决方案，我们可以从中选出最优化的。 我们通过参与这一次项目的设计，感受到了创新实验的乐趣，提高了扩展思维能力，培养了合作的意识，在实践能力方面有了很大的提升，更重要的是交到了不少良师益友。希望以后还能继续参加类似这样的科技创新活动，把大学生活过得更加的充实。 二、研究工作中的反思 1、研究工作中的不足 在得到预想的弦振动的示波器输出函数图像之前，我们在失败了无数次后，依然在找影响测量的因素和实验装置组建的漏洞，这里甚至还要考虑到人声和桌面是否平整等很小的因素对实验的影响，的确需要细致的操作和耐心。我们自己改正错误，期间每周都会去请教我们的指导老师。这段工
北京泰华集团技术质量创新委员会工作准则 （试行版） 第一章总则 第一条为了进一步改进技术质量创新管理体系，准确描述各级技术质量管理规章制度，提高技术质量创新管理水平，将技术质量创新成果在实践中推广应用，从而提高企业的经济效益及社会效益，特制定此准则。 第二条本准则所称技术质量创新委员会（以下简称为委员会）是依照本准则在泰华房地产开发集团内设立的委员会。 第三条委员会向总经理负责。执行公司总经理办公会的相关决议。以促进企业科技进步为基础工作，促进企业向创新型发展。 第四条委员会需按公司阶段性发展需求在不同层面、有针对性、不定期地研究相关工作并组织实施。对于工作计划需提请公司总经理研究批准。 第五条委员会在从事各种相关技术质量管理活动中，必须遵守国家法律法规、行业标准与相关规范，并保证公司的合法权益受相关标准的保护，保证公司所属的技术质量管理工作达到规范要求，并持续改进的进行创新管理。 第六条委员会的设立必须经过集团公司总经理的签署同意，设立委员会必须依法制定委员会准则（即本准则）。委员会准则对集团、股东、高级管理人员、从事与技术质量和创新管理的相关人员具有约束力。 第七条委员会的活动范围由委员会准则规定，并依照集团相关管理制度登记。委员会可以修改其准则，改变活动范围，但是应当与集团相关管理部门办理变更登记并进行传达。 第八条委员会主任由集团总工办主任担任，如果委员会主任有所变更，应按集团相关制度进行。 第九条委员会成员应当遵守法律、行政法规和集团制度与委员会准则，不得滥用委员会成员权利损害公司的利益。 第十条委员会成员滥用其权利给集团或者其他人员造成损失的，应当依照本准则承担赔偿责任。 第十一条委员会的决议内容应符合法律、行政法规、行业标准与相关规范和集团制度。否则无效。
深圳市科技创新委员会财政专项资金系统 使 用 说 明 编写部门：深圳市科技创新委员会技术支持部 目录 系统简介 (2) 系统操作流程 (2) 一、申报单位操作流程 (2) 1、项目申报操作流程 (2) 1.1、用户注册 (2) 1.2、基础信息填写 (3) 1.3、添加申报人 (3) 1.4、管理员申报项目 (3) 1.5、申报人增加申报项目 (4) 1.6、PDF的生成 (4) 2、项目验收操作流程 (4) 2.1、用户注册与添加申报人 (4) 2.2、申请项目验收 (5) 3、合同签订操作流程 (5) 3.1、登录系统 (5)
3.2、合同签订 (6) 3.3、合同被退回 (6) 3.4、打印合同 (6) 二、评审专家操作流程 (6) 1、登录系统与注册 (6) 2、专家个人资料的填写 (7) 3、专家评审项目 (7) 系统简介 科技创新委员会财政专项资金系统是按照建设社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治的要求，通过构建公开、民主、监督、考评的政府理财行为规范，实现政府资助资金活动科学化、民主化、统一化的一种制度。目标是为了解决各单位方便、快捷的获取自主知识产权和原始创新成果。该系统可以实现申报单位申报、专家进行评审、项目验收功能。对申报单位的申报可以进行全面有效操作控制。本系统的数据分为两大部分：单位情况的相关数据、项目相关的数据；单位情况的相关数据包括单位基本情况、人员情况、财务情况、科研活动情况、科研资助情况；项目情况包括项目组人员情况、项目研究内容、计划目标、计划进度、经费概算、材料清单。 系统操作流程 使用建议：建议使用除360浏览器以外的浏览器进行pdf下载，使用firefox或谷歌浏览器登录本系统可以获得较快的响应速度。 一、申报单位操作流程 1、项目申报操作流程 项目申报建议：申报单位申报项目前请先仔细阅读申请指南。申报指南里包括使用说明、2012年科技计划指南、技术支持的联系方式。 申报人员区别：系统人员包括管理员和申报人，管理员具有更改所有信息的权限，申报人只有填写项目情况的权限。 申请指南 1.1、用户注册 1.1.1申报单位初始登录时请先进入深圳市科技创新委员会主页（.cn）点击“科技计划管理”进入深圳市科技创新委员会财政专项资金系统。 科创委主页 1.1.2申报单位进入系统后点击新单位注册（如图1-1-1-1）根据要求填写组织机构代码、单位管理员身份证号、密码进行注册（如图1-1-1-2）。
科技创新的总工程师模式研究 二战时兴起的现代大型工程，不同于古代经验主导的工程，而是涵盖 科学、技术、工程于一身的复杂系统工程。情况正如钱学森所言： “我们必须再次强调科研系统工程不同于工程系统工程，它的服务对 象是基础研究、应用基础研究和应用研究。因而探索性很强，是探索 我们还不知道的、不认识的，或还大多数不知道的、大多数不认识的 客观事物，包括自然界的或社会的。这样就在工作规划、计划中对工 作对象不完全掌握，有一部分要在研究实践中逐步掌握;而一旦全部掌 握了，研究工作就完成了。所以科研系统工程免不了要猜，可能猜对，也可能猜错”［1］。现代科技工程呈现出的高科技含量和空前的复杂性，使得纯粹的政府和军方官员难以胜任工程管理者的角色，而具有 管理才能的科学精英，则显示出从事国防科技工程管理的天然优势。 在二战期间的战时科研中，范尼瓦尔布什、奥本海默、费米、查德威克、康普顿、布里奇曼、劳伦斯等人，即是科学家投身国防工程管理 的典范。他们既是学界德高望重的领袖，又具备复合型的能力素质， 既有一流的业务水平，又要有灵活务实的管理理念，既能整体把握科 技工程的进程，又能高效洞察军事技术突破的瓶颈，兼具卓越的科研 能力、出色的组织能力和果断的决策能力，因而能够以“总工程师模式”成功实现科学技术创新。 国内方面，新中国应对霸权国家“核讹诈”的国家安全需求与“全国 一盘棋”的国防科研方略，促使中国科学精英走上工程管理岗位。20 世纪50年代以来，为应对美苏两大阵营对峙的冷战格局给国家安全与 和平发展带来的挑战，抵制霸权国家的核威慑和国际军备竞赛，中央 做出发展原子弹、导弹、人造地球卫星，突破尖端军事技术的战略决策。1956年，研制导弹、原子弹被列入我国的《十二年科学技术发展 规划》，开启了新中国大型国防科技工程的序幕。建国以后陆续开启 的大型国防科技工程，就其高密度的科技含量和极端的复杂性而言， 既是中国科技史和工程史上的一大创举，也是科学技术管理史上的一 次重大挑战。在工程筹备之初，一方面，中国的科学教育和工业制造
XX市科技创新委员会创新型产业用房管理 实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加大对高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业的支持力度，形成支持高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业发展的长效机制，根据《深圳经济特区高新技术产业园区条例》、《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》、《XX市创新型产业用房管理办法》（深府办〔2016〕3号）、《XX市产业用房供需服务平台管理工作规则（试行）》（深府办规〔2017〕7号）等法规文件，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称创新型产业用房，是指为满足创新型企业空间需求，产权归市科创委所有或市政府授权市科创委管理、并按政策出租的政策性产业用房。 第三条创新型产业用房管理应遵循“房源公开”、“条件公开”、“规则公开”、“结果公开”的原则。 第四条XX市科技创新委员会（简称市科创委）是创新型产业用房管理主体，履行业主职责。市科创委委托直属事业单位作为创新型产业用房的日常运营管理单位（以下简称“管理单位”），具体行使回购、接收、登记、租赁、维护、监督等管理职责。
第五条管理单位依据管理事权编制创新型产业用房管理年度预算，按照收支两条线原则，收取和上缴创新型产业用房租金，并向市财政主管部门申请运营管理经费。 第二章租赁管理 第一节申请与审核 第六条市科创委接收创新型产业用房后，根据产业布局和创新型产业用房实际情况，编制创新型产业用房租赁通告。 第七条创新型产业用房租赁通告内容主要包括：房源基本情况、入驻条件、配置标准、分配规则（评分或轮候规则等）、租金价格、申请材料、时间安排、申请程序、合同范本、以及不良记录限制申请规定等。 第八条创新型产业用房租赁通告应在市产业用房供需服务平台和科创委网站公布，公布时间不少于20个自然日。 第九条创新型产业用房租赁通告公布期间，申请企业应按照租赁通告的规定统一通过供需服务平台在线提交申请材料。 第十条管理单位10个工作日内完成申请材料的线上初审和查重。 第十一条线上初审和查重通过后，管理单位应通知申请企业5个工作日内递交纸质材料，进行线下审查。 第十二条市科创委将通过线下审查的拟租赁企业名单在市产业用房供需服务平台和市科创委网站上向社会公示，公示期为5个工作日。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0811249108.html, 大学生课外科技创新工作模式研究 作者：吕校春 来源：《黑龙江教育·高校研究与评估》2013年第09期 摘要：从课外科技创新工作的目标入手，阐述了大学生课外科技创新工作的意义和作 用，分析了课外科技创新工作的原则，分析了人、地、事、法（制度和机制）、章（方法）和的（目标）等关键性要素，提出了大学生课外科技创新工作的“六有”模式，构建大学生课外科技创新活动的系统性工作模式。 关键词：课外科技创新；大学生；工作模式 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）09-0069-02 一、大学生课外科技创新工作的意义 首先，学生课外科技创新工作有助于创新型人才培养。其次，学生课外科技创新工作对学校科学研究具有推动作用。主要表现在：为科学研究培养后备人才。参加过科技创新实践的学生，经历了科学精神和科研素养的培养和体验，能够更快地进入角色，为科学研究提供原始创意或原始样机，能够产生一批标志性科研成果，如专利、论文等。第三，学生课外科技创新工作有助于师生的科研成果服务于社会，服务于人民，学生课外科技创新活动可以产生许多着眼解决一些事关民生的作品和方案。 二、大学生课外科技创新工作的特点与原则 课堂教学是培养创新型人才的基础，但课堂教学的最大问题是创新与实践不足，而课外创新活动则是一种重要补充，两者构成了创新型人才培养的完整体系。 表1 课内教学与课外科技活动的比较 在实际工作中，课外科技创新活动是与课堂教学体系相平行且起到互补作用的，发挥课外科技创新活动对课堂教学的补充作用，要坚持课外科技创新活动普及与提高相结合；要持大学生个性化培养与常规教育的结合，要在开展学生课外科技创新工作中，坚持“给通才定规则，给天才留空间”，确保因材施教，使每个学生都从中受益。 三、大学生课外科技创新工作模式的主要内容 做好学生课外创新活动，要确保六要素到位，即，要做到有地可去、有事可做、有人来做、有法可依、有章可循、有的放矢；这六个要素要构成生态系统，形成良性互动，实现系统最优。