2010年第5期
(总第71期)
中国气象局政策法规司主办 2010年4月8日法制建设
《气象灾害防御条例》新闻发布会在京召开
3月30日，中国气象局、国务院
法制办公室、国务院新闻办公室在国
务院新闻办新闻发布厅联合召开贯
彻实施《气象灾害防御条例》（以下
简称《条例》）新闻发布会。中国气
象局局长郑国光，国务院法制办副主
任郜风涛出席会议并讲话，随后回答
记者提问。新闻发布会由国新办新闻局副局长华清主持。
郑国光首先介绍了《条例》的主要特点，就《条例》与气象法相比取得的五个方面突破和四个方面深化作了说明，并就如何做好《条例》的学习、宣传工作，从切实做好《条例》的学习和宣传、认真做好《条例》的贯彻落实及主动做好气象防灾减灾等方面提出了具体意见。
郜风涛在讲话中阐述了《条例》出台的重要意义，介绍了《条例》规范的主要内容，并希望，各级政府和政府有
关部门要各司其职、各负其责、密切
配合、形成合力，共同做好《条例》
的贯彻实施工作。
发布会上，郑国光和郜风涛还针
对记者提出的关于我国气象法制建
设、应对西南地区干旱、气象灾害发
生情况、应对气候变化立法、上海世
博会气象服务、农村气象灾害防御以及《条例》颁布实施等相关问题一一作了回答。
国务院应急办、民政部、国土资源部、环保部、交通部、水利部、安监总局等国务院有关部门的同志应邀参加新闻发布会。中央人民广播电台、中央电视台、中国日报、凤凰卫视、香港文汇报、澳门日报、英国卫报、中国气象报等新闻媒体报道了发布会情况，中国网、新华网等对发布会进行了网上直播。（李菊）
中国气象局召开学习宣传和贯彻实施
《气象灾害防御条例》电视电话会议
3月31日，中国气象局在
京召开学习宣传和贯彻实施
《气象灾害防御条例》（以下
简称《条例》）电视电话会议。
中国气象局党组书记、局长郑
国光出席会议并讲话。会议由
中国气象局党组副书记、副局
长许小峰主持，局党组成员、
副局长沈晓农、矫梅燕，党组成员、中纪委驻局纪检组组长孙先健出席会议。
郑国光指出：一要深刻认识《条例》颁布实施的重要意义，《条例》对于增强气象灾害防御能力，调动全社会力量共同参与气象灾害防御，有效避免、减轻气象灾害造成的损失，保障经济社会发展和人民安全福祉具有重要意义。二要准确把握《条例》的深刻内涵，《条例》首次以法律规范的形式确立了气象灾害防御的原则和机制，确立了气象灾害普查、风险评估和区划制度，明确了各类气象灾害的预防措施，对空间天气灾害监测、预报和预警工作以及气象灾害应急工作都作出了具体规定。三要全力做好《条例》的学习宣传工作，要精心组织，上下联动，形成合力，全力做好学习宣传和贯彻实施《条例》的各项工作，使各级人大、政府、各部门和社会公众了解《条例》规范的内容，增强贯彻实施的自觉性和主动性，为《条例》的全面有效实施创造良好的氛围。四要抓紧制定《条例》的配套规章和措施，各级气象主管机构要结合当地实际，对地方性法规、地方政府规章和规范性文件进行一次认真的梳理、修订和清理工作，要加快气象灾害防御相关标准、技术规范的制修订工作，保障《条例》的各项制度落到实处。五要做好地方气象灾害应急预案和气象灾害防御规划的编制和实施工作，地方各级气象主管机构要按照《条例》的有关要求，视情况适时组织本地区相关预案和规划
的制修订工作。六要主动做好当前各项气象服务，各级气象部门要进一步增强责任感、使命感和敏锐性，认真学习3月20日温家宝总理在云南考察旱情和抗旱工作时的讲话精神，结合学习宣传和贯彻落实《条例》和全国春季农业生产工作会议精神，将抗旱救灾气象服务和“三农”气象服务作为当前首要任务做好做实。
许小峰最后要求，各级气象主管机构要认真学习，深入领会郑国光局长的讲话精神，迅速贯彻落实，在全国上下迅速掀起一个学习宣传和贯彻实施《条例》的新高潮，让社会各界和社会公众以及广大气象工作者都能知晓《条例》，自觉遵守和维护《条例》，使《条例》确立的各项法律制度真正落到实处，为我国经济社会发展和人民福祉安康作出应有贡献。
局各内设机构、各直属单位、北京市气象局负责人在主会场参加了会议。各省（区、市）气象局的主要负责人，分管法规、业务、应急工作的局领导，有关职能处室和业务单位负责人以及当地民政、交通、水利、农业、法制等有关部门的领导在所在地分会场参加了会议。人民日报、光明日报、经济日报、中新社、中国气象报等在京新闻媒体对会议情况进行了报道。（李菊）
行业管理
中国气象局召开第四次气象信息共享座谈会为进一步促进部门间气象
信息共享共用，加大跨部门合
作力度，4月8日，中国气象局
在京召开第四次气象信息共享
（同城用户）座谈会。中国气
象局副局长宇如聪、交通运输
部安全总监刘功臣等领导出席
会议并讲话。国务院办公厅、
国土资源部、环保部、交通运
输部、水利部、农业部、国家林业局、新华社、中国地震局、国防科工局、国家海洋局、中国民航局以及军队有关单位等17个部委、军队的80余位领导、专家和有关人员与会。各部门、单位代表围绕加强部门合作、加大共享力度的主题，深入探讨了科技、信息资源共享共用的有关技术和政策问题，并提出了许多建设性意见和建议。
宇如聪就如何落实中央领导同志关于气象工作的重要指示精神以及中国气象局深化部门合作、促进信息共享的思路等讲话。他强调，气象信息共享工作任重道远，气象及相关部门要继续解放思想、深化合作方式、扩大共享效果，要深
入了解部门需求、积极共享部门资源。中国气象局作为气象行业的主管部门，将继续推进气象科学数据共享、完善气象信息网络系统及基础信息支撑平台、开展跨学科项目联合攻关、完善部门间合作机制，积极促进跨部门交流与合作，把气象服务工作做得更加深入。同时，他希望各部门专家要针对信息共享工作多提问题、多提解决办法，共同把包括实时监测信息、气候资源信息、历史资料信息、预测预报信息等在内的综合的、全面的气象信息共享工作抓好、抓实。
法规司司长王志强、预报司副司长周林主持会议，气象中心、气候中心、信息中心相关负责人分别介绍了2009年重大气象服务、气候资源开发利用、气象数据和资料共享等工作情况。办公室、减灾司、预报司、观测司、科技司以及各直属业务单位的领导和专家参加了座谈会。（社会管理处）
环渤海地区第十二届盐业气象工作会议在大连召开
3月27－30日，西渤海湾长芦盐区第十二届环渤海湾盐业气象工作会议在大连召开，会议由河北南堡盐场主办，中国盐业总公司有关人员，长芦盐区5大盐业集团（公司）的分管领导和5大盐区各气象台，大连复州湾盐场气象台的领导和有关人员参加了会议。中国气象局政策法规司、天津市气象局、河北省气象局以及河北省唐山市气象局、秦皇岛市气象局的有关行业管理人员和技术专家应邀与会。
此次会议的主要议题是围绕盐业生产特点，进一步加强西渤海湾长芦盐区盐业和气象部门的业务合作与交流，促进信息共享，探讨盐业气象发展和行业管理的新思路。会上，各盐业气象台站总结了2009年工作，阐述了2010年的工作设想，并就2010年汛期气候形势进行了预测，开展了气象与生产学术论文交流，天津和河北气候中心长期预报专家对2010年该地区气候情况进行了预测分析。通过此次会议，进一步了解盐业生产对气象服务的需求，加强了双方交流合作、相互理解，将有利于进一步推动气象行业管理工作，促进盐业气象专业服务能力和水平的提高，以满足盐业发展对气象服务的需求。
西渤海湾长芦盐区共有天津的汉沽、塘沽，河北的南堡、大清河和黄骅（沧盐集团）等5大盐业集团（公司），由于盐业生产对气象预报的特别需求，自1999年起建立气象工作联席制度，由该盐区的5个盐业集团（公司）轮流主办。主要目的是通过联席会议制度，加强气象部门与盐业部门的联系与合作，交流气象业务、科研、管理、创新等方面的经验，不断提高盐业气象服务的水平，保障盐业生产的正常开展。（卫兆平）
各地动态
各地积极开展《气象灾害防御条例》宣传贯彻活动
北京：3月31日，北京市气象局局长谢璞在主会场参加学习宣传和贯彻实施《气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）电视电话会议，市应急、法制、交管、水务等相关部门的领导应邀在分会场收看了电视电话会议。会后，市局副局长邓北胜就学习宣传贯彻落实《条例》向全市气象部门提出加强部门间联动协作，进一步健全完善北京市气象防灾减灾机制等具体要求。（北京市局法规处）河北：3月31日，河北省气象局、
省政府法制办联合召开宣传贯彻
《条例》座谈会。省政府法制办副
主任石玉林、省气象局副局长臧建
升出席座谈会并讲话，省气象局副
局长张守保主持会议。省政府应
急、工信、民政、环保、农业、卫
生、安监、林业等14个部门领导共
30余人参加了座谈。（河北省局法规处）山西：3月31日，山西省气象局召开贯彻落实《条例》座谈会，省气象局局长杜顺义、副局长李韬光，省人大农工委、省政府法制、应急、民政、环保等部门代表，省气象局有关内设机构负责人参加了座谈会。与会人员认为，气象工作与各部门工作日益联系紧密，各部门和人民群众对气象工作的依赖程度也越来越高。依法发展气象事业，有效防御和减轻气象灾害，使气象工作更好地服务于全省经济社会发展，是全社会的共同责任。（山西省局法规处）内蒙古：3月31日，内蒙古区
气象局组织收看学习宣传和贯彻
实施《条例》电视电话会议。区局
局长乌兰、副局长顾润源、相关处
室和各直属单位负责人参加了会
议。自治区应急、民政、国土、农
牧、交通、水利、环保、法制等有
关厅局负责人应邀参加了会议。会
后，顾润源就贯彻落实电视电话会议精神提出五点要求。区局科技减灾处和政策法规处主要负责人就《条例》有关内容和内蒙古气象灾害防御工作等问题接受了内蒙古人民广播电台记者的采访。（斯琴图雅）
吉林：3月31日，吉林省气
象局与省法制办公室联合召开
了宣传和贯彻实施《条例》座谈
会。省财政、教育、科技等22
个部门、省气象局内设机构和直
属单位主要领导参加了座谈。省
局副局长刘宪华介绍了《条例》
颁布实施的重要意义、规范的内容和主要法律制度等。省法制办主任王永忠表示，希望各部门提高认识，各负其责，确保《条例》在吉林省能够顺利贯彻实施。省教育厅领导肯定了近年来与气象部门合作开展的气象防灾减灾，尤其是中小学雷电防护工作取得的显著成效。吉林电台、中新社吉林分社等新闻媒体对座谈会进行了采访报道。（王敏杰）黑龙江：3月23－26日，黑龙江各级气象部门在广场宣传、对外开放、气象科普讲座等纪念气象日活动中，利用展板、传单、标语、电子屏、电视天气预报版面等形式开展《条例》和气象防灾减灾相关法律法规的宣传。（黑龙江省局法规处）江苏：3月31日，江苏省气象局组织全省气象部门收看学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议，并邀请省人大、省政府法制、财政、发改等相关部门的领导，以及电台、电视台、报社等相关媒体记者参加。会后，省气象局召开了全省电视电话会议，副局长于波要求全省各级气象部门认真贯彻落实这次电视电话会议和郑国光局长重要讲话精神，结合江苏气象灾害防御工作和气象服务的实际需要，全力做好《条例》的宣贯实施工作，依法做好气象灾害防御工作。（陈红兵）浙江：3月31日，浙江省气象局组织全省气象部门收看学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议。会后，省局副局长周福就贯彻落实郑国光局长的讲话精神，进一步动员和部署《气象灾害防御条例》学习宣传和贯彻实施工作，提出了四点要求：一是认真做好《条例》的学习宣传工作；二是全面贯彻落实《条例》确立的各项法律制度，积极推进《浙江省气象灾害防御和应急管理办法》的立法进程；三是加强气象行政执法查处力度；四是抓紧抓好气象防灾减灾和公共服务能力建设。（浙江省局法规处）安徽：安徽省气象局制定了学习宣传和贯彻《条例》的实施方案，全面部署《条例》宣传贯彻各项工作，并确定4月为《条例》宣传月，组织全省各市、县气象局开展集中宣传活动，广泛宣传《条例》的主要内容和重大意义。3月31日，省局组织全省气象部门收看召开学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议，并邀请了省政府应急办、农委、水利等有关单位领导参加会议。会后，省局局长翟武全就贯彻落实会议精神，做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作提出了具体
要求。3月31日至4月2日省局组织召开《条例》宣贯会暨雷击风险评估资格认证培训班，详细解读《条例》各项制度。（安徽省局法规处）福建：3月24日，福建省气象
局召开贯彻实施《条例》研讨会，
深入研讨农村气象灾害防御、雷电
灾害防御、气候可行性论证等工
作。3月31日，在收看了中国气象
局学习宣传和贯彻实施《条例》电
视电话会议后，省局局长董熔要
求，全省气象部门要深刻领会郑国
光局长的讲话精神和具体要求，与地方政府、部门的联系、沟通，尽早启动有关的地方政府规章、规范性文件的制定修改以及气象灾害防御规划编制，努力做好《条例》的学习、宣传和贯彻实施工作。（福建省局法规处）江西：3月31日，江西省气象局组织全省气象部门收听收看学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议。省局还将与省人大农委、省政府应急办、省政府法制办等联合举办宣传贯彻《条例》新闻发布会。通过争取，《江西省气象灾害防御条例》列入省政府2010年立法计划。（江西省局法规处）湖南：3月31日，湖南省各级气象主管机构精心组织收看学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议。省局党组副书记陈晓元，副局长潘志强、刘家清、汪扩军，省局机关应急办、减灾处、法规处全体工作人员，直属单位领导班子成员参加湖南分会场会议。会后，刘家清强调，要把学习《条例》作为今年气象普法学习的重要内容，积极开展宣传《条例》的活动；要主动向当地党委、人大、政府做好专题汇报，在当地政府领导下研究制定有关制度，完善省市县三级气象灾害应急响应社会联动机制，不断提高防御气象灾害的能力。（苏瑶）
广东：3月26日，广东省气
象局与省政府法制办联合召开宣
传贯彻《条例》座谈会，省应急
办、经信委、国土资源厅、环保
厅、水利厅、农业厅、林业局等
有关部门的领导和省气象局有关
职能处室的负责人参加了座谈。
省局局长余勇在座谈会上呼吁与会人员做到“五个带头”——带头学习，带头宣传，带头执行，带头实践，带头总结。（广东省局法规处）
广西：3月31日，广西区气象局组织全区气象部门收看了学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议实况，区局还邀请了区应急、民政、国土、农业、法制等部门的领导参加会议。会后，区局对《条例》的宣贯工作作出了部署，要求各级气象部门加强组织领导，认真组织干部、职工学习《条例》所确立的法律制度，并统一通过手机短信、气象影视、门户网站、报纸、板报、宣传栏等载体，多种途径、多种形式在全区掀起宣传《条例》的高潮。(陈晓霖) 海南：3月31日，海南省气象局组织全省气象部门收看学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议。省局还邀请省政府应急办、国土环资厅等有关单位领导参加会议，并在会后参观各气象业务平台。4月1日，省局召开了全省气象部门防雷减灾工作研讨会，研究讨论《条例》实施后，防雷工作中可能面临的问题和影响以及如何全面推进海南防雷减灾工作。（海南省局法规处）重庆：4月2日，重庆市渝北区人大在区政府广场组织《条例》等法规的宣传咨询活动，渝北区人大主任陈道秀同志亲临现场。活动共散发《条例》、《重庆市农村气象灾害防御手册》、《气象预警信号的识别及标准》、《雷电防护指引》、《暴雨防护指引》等宣传资料5000余份，广泛宣传了《气象灾害防御条例》和气象科普知识。（林新富）四川：3月31日，四川省政府法制办、省政府应急办和省气象局联合召开学习宣传贯彻《气象灾害防御条例》动员电视电话会议，四川省政府法制办副主任彭矛、省应急办副主任杨静萍、省气象局局长彭广在动员会议上讲话。省民政、国土、环保、交通、水利、农业、广播电视、通信管理等部门领导参加了会议，四川电视台、四川日报、华西都市报等新闻媒体到会采访报道。（四川省局法规处）云南：3月24日，云南省气象局组织召开了由各州（市）气象局分管法规的负责人、省局直属单位和内设机构主要负责人参加的学习宣传和贯彻实施《条例》。省局局长丁凤育要求全省各级气象部门要高度重视，学习好、宣传好《条例》，准确把握《条例》的各项法律制度，及时总结交流贯彻实施过程中的好经验和做法。3月31日，省局邀请省人大农工委、省政府办公厅、法制办、应急办、发改委、财政厅、农业厅、交通厅等部门和云南主要新闻媒体参加了学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议。会后，省局副局长杨明结合当前抗旱气象服务，介绍了《条例》出台的重大意义和主要制度，并对全省气象部门学习郑国光局长的重要讲话精神和贯彻落实《条例》作了要求。（云南省局法规处）西藏：3月31日，西藏区气象局组织收看了学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议实况。会后，区局局长宋善允指出，《条例》内容涵盖了政府重视的、群众关心的、气象部门当前最主要的工作内容和任务，要求各有关单位注意发现和总结《条例》宣传贯彻过程中的问题，及时向政府报告和请示，加强与有
关部门的联系，争取更多的支持；对没有设立气象主管机构的县，争取将气象防灾减灾工作落实到农牧、水利、科技等部门，并落实具体工作人员和经费。
（西藏区局法规处）甘肃：3月26日，甘肃省防雷减灾管理局、甘肃省气象学会联合组织在兰各防雷资质单位召开宣传贯彻《条例》座谈会。会上，防雷专家对《条例》进行了释义及答疑，学习了中国气象局最近印发的有关防雷管理文件，并听取各资质单位对我省雷电防御工作的意见建议。（范飞勇）青海：3月31日，青海省气象局组织全省气象部门收听收看学习宣传和贯彻实施《条例》电视电话会议。会后，省局副局长王莘要求全省各级气象部门切实提高对宣传贯彻《条例》重要性、紧迫性的认识，不断增强依法开展气象灾害防御工作的主动性、自觉性和针对性。在学习宣传过程中，要结合实际，首先做好本部门的学习宣传和贯彻实施工作，要加强沟通，进一步完善全省气象防灾减灾工作协调机制，健全气象防灾减灾工作联系会议制度，及时研究解决工作中遇到的突出问题。（青海省局法规处）
新疆：3月31日，新疆区气
象局组织收看学习宣传和贯彻实
施《条例》电视电话会议。会后，
区局局长史玉光要求各处（室、
单位）、各地（州、市）气象局尽
快组织职工全面学习《条例》，并
结合目前新疆融雪性洪涝灾害频
发的情况，对汛期公共气象服务工作提出了要求。（新疆区局法规处）
☆近日，浙江省政府办公厅对全省11个市级政府和44个省级行政执法单位的2009年度依法行政工作考评情况进行通报。浙江省气象局2009年度依法行政工作考核评定良好。（浙江省局法规处）
☆3月31日，在内蒙古自治区人民政府法制办公室主持召开立法工作会上，《内蒙古自治区人工影响天气管理办法》作为审议项目、《内蒙古自治区气象灾害预警信号发布管理办法》作为调研项目，被正式列入2010年内蒙古自治区人民政府法制办公室立法工作任务目标。（巴图）
☆3月29－31日，海南省气象局组织有关专家对琼海、万宁市博鳌亚洲论坛2010 年年会期间酒店气象设施（防雷、气球）进行安全大检查，保证博鳌论坛年会的顺利召开。（海南省局法规处）
主编：于玉斌责任编辑：李菊
广东省气象灾害防御重点单位气象安全管 理办法 第一章总则 第一条为了加强对气象灾害防御重点单位的管理，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《广东省气象灾害防御条例》等法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内气象灾害防御重点单位的管理及监督检查。 本办法所称气象灾害防御重点单位，是指在发生台风、暴雨、雷电、大风、高温、寒冷等灾害性天气时，容易直接或者间接造成人员伤亡、较大财产损失或者发生生产安全事故的单位。 第三条市、县、区人民政府负责确定并公布本行政区域内的重点单位。县级以上人民政府应当加强对重点单位管理工作的组织领导和经费保障。 第四条县级以上气象主管机构应当加强对重点单位的指导和监督管理，健全气象灾害防御标准和规则。县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内做好对重点单位气象灾害防御的指导和监督管理工作。 第二章重点单位的确定
第五条市、县、区人民政府确定重点单位应当综合考虑以下因素： 单位所处区域的气象灾害风险等级； 单位的位置及其所处区域的地形、地质、地貌、气象、环境等条件； 单位的重要性、生产特性； 遭受灾害性天气时可能造成的损失程度。 第六条下列单位可以确定为重点单位： 学校、医院以及火车站、民用机场、轨道交通、高速公路、客运车站和客运码头等人员密集场所的经营管理单位； 易燃易爆、有毒有害等危险物品的生产、充装、储存、供应、运输或者销售单位； 重大基础设施、大型工程、公共工程等在建工程的业主单位； 电力、燃气、供水、通信、广电等对国计民生有重大影响的企事业单位； 旅游景区、主题公园、风景区的经营管理单位，重点文物保护单位； 渔业捕捞、船舶运输、渔港、海上平台、跨海桥梁等的经营管理单位； 大型生产、大型制造业单位或者大型劳动密集型企
我国主要气象灾害、 分布及防治方法：灾 害多发地区 多发季 节 成因特点防治措施 梅雨江淮地区春末夏 初 江淮地区冷暖气团势 均力敌 阴雨连绵——降 水多；出现“空 梅”天气——干 旱 降水多时——排水；出现 “空梅”天气——引水灌溉 伏旱长江中下 游地区 7月梅雨过后，在单一的副 热带高压控制下 天气酷热少雨，抗 旱任务艰巨 组织抗旱，若有台风雨形成 可能缓解旱情 台风东南沿海夏秋 热带海洋上形成的强 烈的热带气旋狂风暴雨 及时预报，做好台风过境的 准备，建立健全减灾工作的 政策法规体系，营造沿海防 护林，提高公众的灾害意识 春旱华北3-5月 气温回升快，蒸发旺 盛，夏季风没有到达 （或受单一冷气流影 响），降水少，又值农 作物播种、生长季节， 蓄水量大 空气干燥，土壤缺 水，河湖水位下降 引水灌溉 夏涝华北、南 方地区 6-8月春季风来得迟，影响时 间长，降水强度大 洪涝灾害 低洼地排水，疏浚河流，增 加入海口 倒春寒东部季风 区 3-5月极地大陆气团势力强 盛 春季出现强低温 和雨雪天气 地膜覆盖等 寒潮 除青藏高 原以外的冬半年， 以春秋 强冷空气迅速入侵 大风、雨雪、冻害 时间长，范围广 加强警报，做好防寒准备
广大地区两季最 严重 风沙天气三北地区春秋两 季，以春 季最严 重 西北季风吹扬，干旱地 区的沙尘向东南方向 扩散 风大，大气含沙量 大，能见度低，影 响范围广，一般与 寒潮路径相同 营造防护林，退耕还林还草 暴雨洪涝除西部一 些沙漠地 区以外的 广大地区 夏秋 形成降水的天气系统 持续时间长，如锋面、 气旋、热带气旋等 降水强度大，时间 短，形成洪涝，我 国南方（和东部） 地区多大暴雨和 特大暴雨 修筑堤坝、整治河道、修建 水库、修建分洪区，加强洪 泛区土地管理，建立洪水预 报预警系统，拟定居民应急 撤离计划和对策，实现防洪 保险等 干旱 华北、西 北冬春 长期无降水或降水异 常偏少 空气干燥，土壤缺 水，使突出的世界 性问题，影响经济 发展和社会安定 因地制宜，合理调整农业结 构，改善农业生态环境，在 干旱多发地区选择优良作物 品种，开展农业水利设施建 设，营造防护林，改进耕作 制度
【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。】 2019年市气象灾害防御工作计划 一、气象灾害防御工作基本情况和现状分析 （一）基本情况 市地处省西南部，长江下游南岸，属北亚热带季风气候，台风、洪涝、干旱、高温、强对流天气、寒潮、暴雨、大雾、冰冻、霜冻、连阴雨等灾害性天气都有发生。据统计，气象灾害所造成的损失约占各类自然灾害损失的70%以上，每年因气象灾害造成的经济损失平均约占国民生产总值的1%～3%。随着经济的发展和社会的进步、气候变化所带来的极端天气气候事件的增加，气象灾害所造成的经济损失绝对值在大幅度地增加，对人民生命财产安全构成的威胁也越来越大。 在以全球气候持续变暖为主要特点的气候变化背景下，各类极端天气气候事件更加频繁，气象灾害造成的损失和影响不断加重。气象灾害防御已经成为公共安全的重要组成部分，成为政府履行社会管理和公共服务职能的重要体现，是重要的基础性社会公益事业。编制气象灾害防御规划，指导各级气象防灾体系建设，强化气象防灾减灾能力和应对气候变化能力，对于落实科学发展观，全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会，建设生态文明先行示范区和苏南现代化示范区，
【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。】具有十分重要的意义。 （二）现状分析 随着气象灾害监测预报技术水平的不断提高，气象卫星、天气雷达和自动气象观测系统建设初具规模，初步建成较完整的数值天气预报和气候预测业务体系；气象灾害预警信息覆盖面与服务面不断拓宽，电视、电台、报纸、手机、网站、电话、电子显示屏等现代信息传播手段广泛应用于气象预警信息发布，全市每天接受气象服务信息的公众达到95%以上；多部门联动的气象灾害防御机制建设取得进展，已经探索建立了市区域联防、上下联动、部门联合的气象灾害及其次生灾害应急处置机制；气象灾害防御的社会经济效益日益显著，我国气象灾害造成的人员死亡人数显著下降，每年气象灾害造成的经济损失占GDP的比例从上世纪80年代的3%-6%下降到目前的1%-3%；初步构建起气象灾害防御法规制度框架，《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》等法律法规，国务院有关文件以及《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《省气象灾害防御条例》、《市防雷减灾管理办法》等部门规章陆续颁布实施；气象灾害应急避险科普宣传不断深入，通过气象科普基地、气象科普馆、气象科普讲座、大众传媒宣传，普及气象防灾减灾知识，增强了公众防灾意识和避险自救能力。
新闻发布会，或称为记者招待会，是一个社会组织为了直接向新闻界发布有关组织信息，解释组织重大事件而举办的活动。举办新闻发布会，是主动联络、协调与新闻媒介之间相互关系的一种重要手段。 新闻发布会礼仪，指的就是有关举行发布会的礼仪规范。一般而言，新闻发布会礼仪包括会议的筹备、现场的应酬与善后事宜。 一、会议的筹备 新闻发布会的会前筹备，主要从以下6个方面进行。 1、确定主题 决定召开新闻发布会之后，应首先确定中心论题，即主题。主题得当与否，往往直接关系到发布会的预期目标能否实现。主题应集中、单一，不能同时发布几个不相关的信息。发布会的主题，可以有多种取法，常见的是在主题中直接出现“XXX发布会”字样，也有的有一个大的主题，下面为副题。 新闻发布会的主题一般有三类：一是发布某一消息；二是说明某一活动；三是解释某一事件。另外，按照国家新闻出版有关部门的规定，凡是主题中有“新闻”字样的发布会，须经国家新闻出版部门的审批。一般来说，实践中，很多企业的发布会略去“新闻”字样，采用其它称法，如“信息发布会”。 2、选择时空 新闻发布的时间通常也是决定新闻何时播出或刊出的时间。多数平面媒体刊出新闻的时间是在获得信息的第二天，因此要把发布会的时间尽可能安排在周一、二、三的下午为宜，会议时间保证在1小时-2小时左右，特别是发言的时间，演讲稿件字数应该控制在把问题讲清楚的长度，不宜太长，也不宜太短，实践中，15分钟到20分钟之间比较合适。 发布会应尽量避开节假日，并且不选择在上午8点前或晚上19点以后的时间。部分主办者出于礼貌的考虑，希望可以与记者在发布会后共进午餐或晚餐，这并不可取。如果不是历时较长的邀请记者进行体验式的新闻发布会，一般不需要做类似的安排。 在时间选择上还要避开重要的政治事件和社会事件，媒体对这些事情的大篇幅报道，会冲淡企业新闻发布会的传播效果。 新闻发布会的地点安排，可以选择户外（事件发生的现场，便于摄影记者拍照），也可以选择在室内。根据发布会规模的大小，室内发布会可以直接安排在内部的办公场所或者选择酒店。必要时，还可在不同的地方召开内容相似的新闻发布会。举行新闻发布会的现场应交通便利、便于寻找、面积适中、条件舒适。
《气象灾害防御条例》试题库 一、单选题（10题） 1、《气象灾害防御条例》规定，气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立__________制度，加强信息沟通和监督检查。（D） A.联合 B.共同 C.联席会议 D.联防 2、__________应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。(C) A.国务院 B.省级人民政府 C.县级以上人民政府 D.乡镇以上人民政府 3、各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合__________有关防雷标准的规定。（A） A.国家 B.国务院气象主管机构 C.住建部 D.国家标准委 4、县级以上地方人民政府应当根据气象灾害防御的需要，建设__________设施，健全应急监测队伍，完善气象灾害监测体系。（C） A.灾害监测网络 B.气象灾害防御 C.应急移动气象灾害监测 D.应急管理 5、县级以上地方人民政府应当根据灾害性天气影响范围、强度，将可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域临时确
定为_________，并及时予以公告。（B） A.气象灾害风险区 B. 气象灾害危险区 C.应急保护区 D.灾害防御区 6、县级以上地方人民政府、有关部门应当根据气象灾害发生情况，依照__________________的规定及时采取应急处置措施；情况紧急时，及时动员、组织受到灾害威胁的人员转移、疏散，开展自救互救。（B） A.《中华人民共和国气象法》 B.《中华人民共和国突发事件应对法》 C.《气象灾害防御条例》 D.《中华人民共和国国家动员法》 7、根据《气象灾害防御条例》，下列说法错位的是？（A） A.气象部门当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 B.各级气象主管机构及其所属的气象台站应当完善灾害性天气的预报系统，提高灾害性天气预报、警报的准确率和时效性。 C.各级气象主管机构应当在本级人民政府的领导和协调下，根据实际情况组织开展人工影响天气工作，减轻气象灾害的影响。 D. 气象、水利、国土资源、农业、林业、海洋等部门应当根据气象灾害发生的情况，加强对气象因素引发的衍生、次
常年平均的中山市汛期 （4-9 月）的降水量约占全年降水量的十分之几？ （答 案：十分之八） 常年平均的中山市一年中降水量最多的月份是几月？（答案： 6 月） 常年平均的中山市一年中降水量最少的月份是几月？（答案： 12 月） 2014年 1409号超强台风是 1949年以来登陆广东的最强台风， 它的名字是什 么？（答案：威马逊， RAMMASUN ，名字来源：泰国，意思是雷神） 2014年影响中山市的 2 个热带气旋名称分别是什么？（答案：超强台风 “威 马逊”， 台风“海鸥 ”） 雨日的定义是什么？答案：日雨量等于或大于 0.1 毫米的天数。 常年平均的中山市一年中气温最高的月份是几月？（答案： 7 月 常年平均的中山市一年中气温最低的月份是几月？（答案： 1 月 常年平均的中山市一年中高温日数最多的月份是哪个月？（答案： 常年平均的中山市一年中相对湿度最大的 2 个月份分别是哪 2个月？（答案： 4 月和 6 月） 常年平均的中山市一年中相对湿度最小的月份是哪个月？（答案： 12 月） 冰雹属于液态降水还是固态降水？（答案：固态降水） 大雨属于液态降水还是固态降水？（答案：液态降水） 当紫外线指数在 7~9 时，表示紫外线强度为强，除应做好防护措施外，哪个 时间段应避免外出，或尽可能在避荫处？（答案：上午十点至下午四点） 在相同的高温条件下，为什么人体感觉在湿热时比干热时更难受？答案：周 围环境潮湿，汗液不易蒸发。 简答题：除四害是创建国家卫生城市活动的重要内容之一， “四害”是指哪 几种动物？答案：老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子。 读书写字姿势要端正， 眼与书本距离最少应为多少厘米才比较合适？ （答案： 30-35厘米） 连续多长时间阅读书籍或使用电脑后，应休息片刻或向远处眺望一会儿？ （答案： 1 小时左右） 中山市行政管辖面积为多少平方公里？（ 1800 平方公里） 中山市海拔最高的山是什么山？海拔高度是多少米？（五桂山， 531 米） 中山市面积最大的镇区是哪个？（南朗镇） 中山人民的“母亲河”是什么？（岐江） 中山市最大的水库是什么？（长江水库） 中山市是位于广东省什么平原中，地势平坦？（珠江三角洲冲积平原） 中山市位于北回归线什么位置？（以南） 广东省大陆岸线全长多少公里？居全国第一位（ 3368 公里） 广东省陆地面积多少万平方公里（ 18 万平方公里） 2017年中山市青少年气象科普知识 竞赛试题 简答题： 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. ） ） 7 月） 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
关于进一步加强气象灾害防御工作的方案 近年来，随着全球气候持续变暖，我市各类异常天气不断增多，暴雨（雪）、雷暴、大风、干旱、低温冷害等气象灾害频发，对经济社会发展、人民生产生活以及生态环境造成较大影响,气象灾害成为制约全市经济社会发展的重要因素之一。为进一步贯彻落实《X省气象灾害防御条例》，按照省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步加强气象灾害防御工作的方案》（x电〔X〕19号）精神，为切实加强我市气象灾害防范应对工作，现就有关事宜通知如下： 一、充分认识加强气象灾害防御工作的重要意义 气象灾害防御工作关系到各行各业和千家万户，加强气象灾害防御工作，提高全社会防御气象灾害的能力和水平，对防止和减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，具有十分重要的意义和作用。做好气象灾害防御工作，是维护公共安全、正常社会生产生活秩序和构建和谐社会的重要举措。各地、各部门、各单位要充分认识加强气象灾害防御工作的重要性，坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划、分类指导，制定和实施气象灾害防御规划，加快我市各级防灾减灾体系建设，强化防灾减灾基础，切实增强气象灾害的监测预警、综合防治、应急处置和救助能力，提高全社会防灾减灾水平，最大程度减轻灾害损失，促进全市经济社会持续和谐发展。 二、努力提高气象灾害监测水平
（一）加强自动气象站建设，提高重大灾害性天气预警能力 根据黑办发电〔X〕19号文件要求，在现有基础上进一步加大全市自动站气象观测网站密度，重点加强多要素自动气象站建设。X年主要在林场（所）建设7个四要素自动气象站，在乡（镇）建设10个四要素自动气象站，升级改造4个乡（镇）二要素自动气象站为四要素自动气象站，在丘陵、山地等地质灾害、气象灾害易发地域和天气敏感区，建设3个四要素自动气象站。3年完成所有林场（所）、乡（镇）四要素自动气象站。自动站建设、日常维护等经费要纳入当地政府（区、局）常规预算。 （二）加强气象灾害预测预报 气象部门要加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。重点加强暴雨（雪）、雷暴、大风、干旱等灾害中短期预报，着力做好突发性局地暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大风等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测，提高重大气象灾害预报预警的准确率和时效性。 （三）加强气象灾害预警信息发布、接收 1、电子显示屏建设 各县（市）、区政府在乡（镇）居民区和学校、医院、车站、码头、体育场馆等人员密集的大型公共场所至少设立一个电子显示屏，用于气象灾害预警信息的接收与显示，重点加强农村乡镇电子显示屏建设。
气象及衍生灾害防御实用技术手册 科技部社会发展司 中国气象局科技发展司 二ＯＯ八年五月
前言 2008年5月12日，我国四川省汶川县发生里氏8.0级强烈地震，为了全面落实党中央国务院关于抗震救灾有关工作的指示, 科技部会同中国气象局组织专家编写了《抗震救灾减灾气象实用技术》，重点针对地震以后灾区可能出现的气象及其衍生灾害,提出了相应的防御措施。现印发供参考。 四川省的主要气象及其衍生灾害有：暴雨、高温、强对流（雷电、冰雹等）、泥石流、山体滑坡、雾、寒潮、道路结冰、雪灾等。地震后，灾区的强降水将给当地人民的生活、水库、大坝、堰塞湖、道路交通等造成一定的威胁；同时，气温的变化也会对灾区的人民的身体健康、生活等产生一定影响等。震后灾区应加强防范上述气象及其衍生灾害的发生，减少人民的伤亡和财产损失，使灾害的程度降到最低。 由于时间紧、任务急，编制过程中一些错误在所难免，欢迎各部门和地方提出宝贵意见,我们将及时补充和更新，为抗震救灾提供有效支撑。
目录 一、地震灾区的气候概况 (1) 1．地理概况 (1) 2．气候概况 (1) 2.1气温 (1) 2.2降水量 (2) 2.3日照 (2) 2.4四川地震重灾区5-9月气候背景分析 (3) 二、地震灾区主要气象灾害及其防御措施 (4) 1、暴雨 (5) 1.1特点及危害 (5) 1.2暴雨预警信号及防御指南 (5) 2、高温 (6) 2.1特点及危害 (6) 2.2高温预警信号及防御指南 (6) 3、雷电 (7) 3.1雷电特点及危害 (7) 3.2雷电预警信号及防御指南 (7) 4、冰雹 (8) 4.1特点及危害 (8) 4.2冰雹预警信号及防御指南 (8) 5、地质灾害 (9) 5.1泥石流特点、危害及防御措施 (9) 5.2山体滑坡特点、危害及防御措施 (10) 6、雾 (11) 6.1特点及危害 (11) 6.2大雾预警信号及防御指南 (11) 7、寒潮 (12) 7.1特点及危害 (12) 7.2寒潮预警信号及防御指南 (12) 8、道路结冰 (13) 8.1特点及危害 (13) 8.2道路结冰预警信号及防御指南 (13) 9、暴雪 (14) 9.1特点及危害 (14) 9.2暴雪预警信号及防御指南 (14) 三、地震灾区高温天气对食品安全、饮用水安全的影响及注意事项 (15) 1、高温天气对食品安全的影响及注意事项 (15) 2、高温天气对饮用水安全的影响及注意事项 (16) 四、地震灾区降水对地质灾害、水库、大坝、堰塞湖、道路交通等的影响及注意事项 (16) 1、降水对地质灾害的影响 (16) 2、降水对水库、大坝的影响 (17) 3、降水对堰塞湖的影响 (18)
新闻发布会文案 新闻发布会是公共关系学里的一个重要方面，最近接二连三的企业出现危机后都选择第一时间召开新闻发布会，及时与消费者、媒体等群体互动，以求企业寻得信赖与出口。 亦尚指导·写作要点 那么，新闻发布会文案要怎么写？ 要确定新闻发布会时间、地点、新闻点等。文案的重点是挖掘好新闻点，制造好新闻效应。文案还要拟定详细邀请名单、会议议程、时间表、发布会现场布置方案等。 注意要点 从多个方面看，亦尚搜集了新闻发布会文案的写作要点。 首先，新闻发布的新闻点不要与重大新闻撞车。要确定组织者与参与人员，包括广告公司、领导、客户、同行、媒体记者等，与新闻发布会承办者协调规模与价格签订合同。要按计划开始发布会、正式会议议程、会后聚餐交流、有特别公关需求的人员的个别活动。 在新闻发布会召开后，要监控媒体发布情况，整理发布会音像资料，收集会议剪报，制作发布会成果资料集，评测新闻发布效果，收集反馈信息，总结经验等。 参考范文 新闻发布会方案 一、主办单位（略） 二、发布主题： xx公益救助活动新闻发布会暨启动仪式。 三、发布时间、地点 （1）新闻发布会时间：xx年x月xx日上午9：00时 （2）发布地点：xx大酒店 四、组织工作：
由组委会负责，负责来宾签到、贵宾接待、材料分布等。 五、主持人（略） 六、邀请媒体及有关领导： 1、新闻媒体：潇湘晨报、红网、三湘健康网、湖南多家电视台 2、有关领导:xxxx 3、医院代表（每家参与医院3-4人）：xxxx 4、地市：xxx 七、会场布置： 1、鲜花。 2、发布会会场背景：悬挂横幅xxx活动新闻发布会暨启动仪式。悬挂宣传海报（宣传画）。 八、发布会前宣传氛围的渲染： 1。、组织媒体记者为公益救助活动新闻发布会，采写专题新闻报道。 2、参与活动的地市新闻单位（地市电视台）要找角度、出亮点、精心组织，分别作好专题新闻宣传报道，并加大在潇湘晨报地市主页版块上的新闻宣传力度。 九、议程安排： 上午9：00，主持人宣传新闻发布会开始。 （1）主办单位领导就公益救助活动的意义、目的、主题、内容、时间安排进行发布，公益救助活动的有关筹备情况。 （2）、医院代表讲话就医院参与公益救助活动的意义与医院对活动的支持方式，同时倡导更多的医院参与到医疗公益救助的活动来，强调此次活动的公益性。 （3）、承办方讲话话就承办此次公益救助活动的意义与报名活的条件与方法。 （4）启动仪式。 附件一：新闻发布会主要组织工作人员职责分工表
气象灾害防御条例（国务院令570号） 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。 第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。 地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。 第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。
第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章预防 第十条县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。 第十一条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。 县级以上地方人民政府应当组织有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。 第十二条气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。 第十三条国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。 第十四条国务院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。 第十五条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报国务院批准。
广东省防汛防旱防风条例 第一条为了防御和减轻洪涝、干旱、台风灾害，保护人民生命财产安全，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《气象灾害防御条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的防汛防旱防风活动。 本条例所称防汛防旱防风活动，是指对暴雨、洪水、干旱、台风等因素引发的灾害的预防、抢险、救援、灾后应急处置及其相关管理活动。 第三条防汛防旱防风活动应当坚持以人为本、预防为主、防抗救结合，政府主导、统一领导、公众参与，局部利益服从全局利益的原则。 第四条防汛防旱防风工作实行各级人民政府行政首长负责制，以属地管理为主，统一指挥、分级负责。 县级以上人民政府应当将防汛防旱防风工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立健全防汛防旱防风工作机制，提高防汛防旱防风指挥的信息化水平，将防汛防旱防风工作所需经费纳入本级财政预算。 县级人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内或者本行业的防汛防旱防风知识宣传和技能普及、预案制定、应急演练、险情排查和处理、灾情险情报告、组织人员转移等防汛防旱防风的具体工作。 应急管理、水利、发展改革、教育、工业和信息化、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化旅游、卫生健康、气象、广播电视、海事、电力、通信等部门和单位按照各自职责，做好防汛防旱防风的有关工作。 第五条县级以上人民政府设立由有关部门和单位、当地驻军和人民武装部的负责人组成的防汛防旱防风指挥机构，在上级防汛防旱防风指挥机构和本级人民政府的领导下，统一指挥本行政区域防汛防旱防风工作。防汛防旱防风指挥机构指挥长由本级人民政府负责人担任，防汛防旱防风指挥机构的成员单位由本级人民政府确定。 各级人民政府设立的其他应急指挥机构在依法应对暴雨、洪水、干旱、台风时，应当服从同级人民政府防汛防旱防风指挥机构的指挥。 防汛防旱防风指挥机构的日常工作由同级应急管理部门承担，具体负责本行政区域内防汛防旱防风的组织、协调、监督、指导等工作。 乡镇人民政府、街道办事处应当明确承担防汛防旱防风工作的机构和人员，指导村民委员会、居民委员会的防汛防旱防风工作。
***镇气象灾害应急处置预案 为减少灾害性天气给人民生命财产造成的损失，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害防御规划》等有关规定，制定我镇气象灾害防御工作方案。 一、防御原则 气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 二、防御重点 主要是暴风、暴雨、雷电、雪灾以及其他灾害性天气。。 三、防御工作 （一）暴风灾害防御 按照职责做好防御暴风抢险应急的各项准备工作，气象协理员要保持与气象部门的联系，同时按照暴风预警指令等级组织好灾害的防御，高等级预警的要停止集会、停课、停业及一切危险作业，妥善安排留守人员和转移广大群众，注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。一旦发生灾害，领导小组立即组织抢险救灾。 （二）暴雨灾害防御 积极组织做好防御暴雨应急和抢险准备工作。接收到气象部门发布的暴雨灾害预警信号后，要立即组织人员防御，学校、幼
儿园采取有效措施，确保学生和幼儿安全。要做好镇村道路的疏通和农作物的排水工作，加强危房的检查，对危险地带加强值班和巡逻，同时做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。 （三）雷电灾害防御 组织编制左家坞镇雷电灾害防御规划，加强雷电灾害预警系统的建设，雷电重点防御单位要与防雷检测部门联系，做到定期检测、定期维护。同时，积极做好新、改、扩建工程防雷设施的设计审核和竣工验收、防雷工程检测以及易燃易爆场所的防雷装置检测等工作。积极做好雷电灾害防御宣传工作，减少雷电灾害的发生。 （四）雪灾灾害防御 按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作；组织有关部门做好防雪灾和防冻害应急和抢险工作。 四、保障措施 （一）加强对气象灾害防御工作的组织领导 各村、各单位要高度重视气象灾害防御工作，建立和完善气象灾害应急处置责任制，切实加强领导和组织协调，进一步健全防灾减灾工作机制，逐步完善“政府统一领导、各部门密切配合、全社会广泛参与”的气象灾害防御机制，成立镇气象灾害防御工作领导小组。全面组织和落实气象防灾减灾工作，按照各自的职责分工，做到责任主体明确、工作目标明确，确保各项防御工作落到实处。
中华人民共和国国务院令 第570号 《气象灾害防御条例》已经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。 总理温家宝 二○一○年一月二十七日 气象灾害防御条例 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财
政预算。 第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。 地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。 第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。 第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章预防 第十条县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。 第十一条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风
新闻发布会流程和新闻发布会的要点是什么？ 新闻发布会要办成功有几大要点，新闻发布会媒体邀请以及新闻发布会召开之后媒体怎么宣传都很重要，直接决定了一场新闻发布会的效果。众所周之，新闻发布会是公关营销的有利武器，新闻发布会既有利于引导社会舆论，又有利于在组织社会公众中树立良好的形象，它不仅能传递信息，还能给媒体人员提供体验和感受的传播活动。要举办好一场新闻发布会，让新闻发布会取得预期的效果甚至超过预期，我们必须要知道新闻发布会的几大要点，对新闻发布会流程进行良好的管理。 新闻发布会流程要点 一、确定新闻发布会日期、地点、新闻点等。注意事项：与希望发布事件日期相配合，促进自身对外宣传，挖掘新闻点、制造新闻效应、注意避免与重大新闻事件撞车。该步骤应在正式新闻发布会前20天完成，最迟15天，并在邀请函发布前预定会场，否则会影响下一步工作。 二、确定组织者与参与人员，包括广告公司、领导、客户、同行、媒体记者等，与新闻发布会承办者协调规模与价格，签定合同，拟订详细邀请名单、会议议程、时间表、发布会现场布置方案等。 注意事项：该步骤主要由主办者提出要求，承办者具体负责。 三、按照邀请名单，分工合作发送邀请函和请柬，确保重要人员不,因自身安排不周而缺席发布会。回收确认信息，制定参会详细名单，以便下一步安排。 注意事项：该步骤一定要计划周密，有专人负责，适当放大邀请名单，对重要人物实施公关和追踪，并预备备用方案，确保新闻发布会参与人的数量和质量。 四、购买礼品、选聘主持人、礼仪人员和接待人员并进行培训和预演。设计背板，布置会场，充分考虑每一个细节，比如音响、放映设备，新闻发布会主持词，领导的新闻发布会发言稿，新闻发布会会后媒体新闻通稿，现场的音乐选择、会议间隙时间的娱乐安排等。 五、正式发布会前提前一到两个小时，检查一切准备工作是否就绪，将会议议程精确到分钟，并制定意外情况补救措施。 六、按计划开始发布会，发布会程序通常为来宾签到、贵宾接待、主持人宣布发布会开始和会议议程、按会议议程进行、会后聚餐交流、有特别公关需求的人员的个别活动。
气象灾害防御知识宣传手册 克仁克腾旗气象局 目录 第一章 中华人民共和国国务院令(第570号)1 气象灾害防御条例2 第二章 山洪灾害知识14 第三章 风沙、沙尘灾害知识19 第四章 雷电灾害知识23 第五章 气象次生灾害知识30 第六章 生活中如何防御气象灾害35 第七章 农作物如何防御气象灾害42 第一章 中华人民共和国国务院令 第570号 《气象灾害防御条例》已经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。 总理温家宝 二○一○年一月二十七日 气象灾害防御条例 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。 第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。
地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。 第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。 第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章预防 第十条县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。 第十一条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。 县级以上地方人民政府应当组织有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。 第十二条气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。 第十三条国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。 第十四条国务院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。 第十五条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报国务院批准。 县级以上地方人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合本地气象灾害的特点和可能造成的危害，组织制定本行政区域的气象灾害应急预案，报上一级人民政府、有关部门备案。 第十六条气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。 第十七条地方各级人民政府应当根据本地气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练，提高应急救援能力。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当协助本地人民政府做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作。 第十八条大风（沙尘暴）、龙卷风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强防护林和紧急避难场所等建设，并定期组织开展建（构）筑物防风避险的监督检查。 台风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强海塘、堤防、避风港、防护林、避风锚地、紧急避难场所等建设，并根据台风情况做好人员转移等准备工作。
学校气象灾害防御应急预案 各学区、区直各单位： 为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《**区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。 **区学校气象灾害防御应急预案 (2009年11月) 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神,结合我系统实际，制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。 （三）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。 2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。 3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）领导小组 区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
召开新闻发布会是一个重要的会议，发言稿一定要提前准备好。下面为大家带来了新闻发布会发言稿，希望对你有所帮助! 新闻发布会发言稿 各位嘉宾，各位媒体朋友： 大家下午好!首先我谨代表俱乐部有限公司对各位的光临表示衷心的感谢! 今天又是一个美好的日子，与各位再次共同见证俱乐部与蚌埠联通公司精诚合作，在这里举办“”新闻发布会，我心里感到非常的高兴和激动。 今年的7月31日，在省公安厅交警总队的支持下，市交警支队与信息科技有限公司和建行举办了“机动车驾驶人安全信息管理系统”项目实施试点工作启动仪式暨交通龙卡首发式新闻通气会。会上，信息科技有限公司发布了独家授权俱乐部有限公司为持卡人提供常年服务的承诺，联通公司作为俱乐部在地区的唯一通信合作商也出席那次盛会。那是一场注定要载入地区通信编年史的发布会，从此，联通和俱乐部就共同承担了为市30多万持卡的机动车驾驶人提供优质通信服务的责任。自那时起，联通和俱乐部就开始紧密合作，共同深入市场调研，了解机动车驾驶人的特殊需求，制订了一系列通信产品和特惠政策为持机动车驾驶人提供差异化的特惠通信服务，主要特点除了总刚才介绍的特惠政策以外，俱乐部为购买“联通卡”的驾驶员提供15元的现金抵扣券。驾驶员只要花15元，就能获赠150元话费。为选购存话费领3 手机的驾驶员免费办卡。 以上特惠政策仅对于持“卡”的机动车驾驶人开放，驾驶员凭借“卡”、驾驶证及身份证复印件方可享受上述优惠。目前联通的胜利路营业厅、工农路营 业厅以及俱乐部设在银行五家支行的办理点均可受理此项业务。 俱乐部是伴随“省机动车驾驶人安全信息管理系统”项目而产生的服务性企业、还处于新兵的位置。我们抱着学习的态度向各位领导、各位朋友请教、并且感谢您们的关心与支持。我们选择与联通公司合作，首先是他们精诚合作的精神打动了我们。其次，联通在地区通信和信息化的技术规模为我们的合作奠定了基础。特别联通持有最佳3 技术机遇和联通的服务质量为我们的合作成功提供了强有力的保障。 因为我们是新兵、所以我们包袱小、负担轻、进步也会比较快。与联通公司组成“强强联合，共创辉煌”的团队为蚌埠30万持“交通龙卡”的机动车驾驶人服务，是一种莫大的荣誉、是我们学习好机会，也是对俱乐部辛勤努力、决心打造“民心工程”态度的鞭策和鼓励。在座的许多媒体朋友是见证者，在今后的日子里，俱乐部将坚持秉承“以人为本，服务于民”的经营理念，以与联通的成功合作经验为先导，不断联合更多有实力和服务共识的企业共同打造持卡人的优质服务平台，实现俱乐部创建“民心工程”的夙愿。我们对此充满信心。 感谢大家对俱乐部和联通的关注和支持。