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2012年天津市公务员考试申论参考答案及解析
一、根据给定材料，概述“被xx”现象所反映的负面问题。（25分）
要求：概括准确，语言简练，字数不超过400字。
【中公点拨】
材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假，权利失范”。
材料3反映了地方政府不诚信，政府官员搞政绩工程，谋求个人利益的问题。
通过阅读我们看见，从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的，关键词是“诚信缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。
材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。
材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则”。
通过阅读我们看见，从材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的，表述为“公权力的滥用，程序正义缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。
材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题，具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”，侵犯了农民依法享有的权利。
材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力，合法地伤害无力反抗的人，该要点可以和材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起，关键词是“公权力的滥用”。
材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足，更是对私有财产的变相侵犯”，该要点可以和材料6的要点合并。
材料8主要讲述企业违反劳动法，违规操作，侵犯员工合法权益，反映了法制建设不足的问题。
材料10主要讲媒体的不实报道，属于媒体存在诚信问题，可以与上述“诚信缺失”的要点合并。
【参考答案】
材料反映了以下负面问题：
第一，缺少诚信。高校方面弄虚作假，权力失范，虚报就业率；香港媒体存在不实报道；有的政府官员把政绩工程当成一种邀功请赏的筹码，试图借此作为谋求升迁高位的敲门砖。
第二，公权力滥用。强权不受监督，令弱者无力对抗，掌握权力的教育部门制定规则，家长只能任由宰割；警方滥用公权力，利用公权力愚弄和恐吓群众。
第三，地方政府或政府相关部门没有坚持依法行政的原则。办案机关没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则；地方政府基于土地财政的考虑，间接地剥夺了农民的宅基地使用权，其中的收益进入了地方财政的腰包；一些单位或组织变相侵犯公民的私有财产。
第四，一些企业不遵守法律法规。企业等用人单位违规侵犯员工合法权益，却得不到应有惩罚。
二、结合给定材料和生活实际，请你谈谈“诚信”的重要性。（15分）
要求：分析合理，观点准确，字数不超过300字。
【中公点拨】
阅读题干，审清题意
单从题目上来看，结合材料和实际谈诚信的重要性，对我们来说，有利因素和不利因素各占一半。有利的因素在于，题目要求结合实际，我们可以发散思维，纵横捭阖的发挥。不利因素在于，要点在材料中包含的非常之少，在考场上时间紧张的情况下，凭我们主观思考，无形中加大了作答的难度。
在具体的作答要求中，有分析合理、观点准确这一条，这告诉我们本题是一道综合分析题。在整理答案时，要注意字数不要超过300字。
阅读材料，提取要点
整篇材料中，我们很难过多发现诚信的字眼。比较明确的提到诚信的材料有给定资料3、提到信任二字的有给定资料4、给定资料11。
给定资料3第四段中提到“令我们国土本已不堪一击的‘诚信’二字雪上加霜还只是问题的一个方面，令干群关系、官民关系更加疏远乃至恶化”，这里带给我们的启示是，诚信对于政府的重要性，同时也要思考，我国本土诚信都包括哪些方面。
给定资料4最后一句提到“不但令民众对公权力失去信任，也令法制建设遭到破坏”，这里启发我们诚信对于法制建设的重要性。
给定资料11提到“‘被时代’传播的是信任危机，如果不及时进行整治，将对政府公信力造成严重损害”、“虚假的就业率、不真实的数据发布、工资的虚假增长等，折射出的是政府信任危机”这里依然是政府角度。
除了材料中找到的这些有效信息之外，我们还要充分结合实际生活，思考要从几个方面来谈诚信的重要性。从材料中提到的企业不诚信，违反劳动合同法以及媒体不诚信，炒作新闻等，我们又找到了除了政府角度之外的其它两个角度，与此同时，还有一个角度可以谈，那就是个人角度。
加工要点，组织答案
按照总分结构，先用一句话总体阐述，然后分别从政府、企业、个人和媒体的角度组织答案即可。
【参考答案】
诚信是中华民族的传统美德，对于政府、企业、个人、媒体都非常重要。
政府方面：诚信可以挽救民众对公权力的信任感；诚信可以紧密联系干群关系、官民关系；诚信有利于维护公民的知情权等合法权益，可以有效维护法制建设。
企业方面：诚信有利于市场经济秩序的建立，有利于人民群众的健康和生命财产安全，有利于提升我国企业的国际竞争力，更有利于社会的稳定。
个人方面：诚信有助于增强人与人之间的信任感，有助于相互间的交流与沟通，有助于消除人与人之间的冷漠感、提升社会的道德水平。
媒体方面：媒体诚信有利于发挥社会监督的作用，有利于对群众起到正面的积极引导作用，更有利于营造以讲诚信为荣、不讲诚信为耻的社会舆论氛围。
三、“给定材料”写到：“‘被’字的流行语不仅隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境，也反衬出这个时代的显著进步”，请联合给定材料和现实，谈谈你对这句话的理解。（20分）
要求：条理清晰，分析到位，字数不超过400字。
【中公点拨】
首先，来审题。
通过审题可以看出，本题是一道综合分析题，要求考生结合材料和现实，谈谈对
“‘被’字的流行语不仅隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境，也反衬出这个时代的显著进步”的理解。通过题目可以看出其实这句话包含了两层意思，一是要解释“隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境”；二是要解释“反衬出这个时代的显著进步”。
针对这类题可以采取“是什么-为什么-怎么做”的结构来作答，既可以很容易从材料中找到答案，也可以使得答案条例清晰。
接下来，根据题目和材料提炼要点。
这句话出现在给定资料2中，通过阅读该则材料会发现能够提炼的要点几乎没有，从
而可以判断出要点应该很分散，应次要仔细阅读其他涉及“被”字的材料。
通过阅读给定资料可以发现，包含“隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境”和“反衬出这个时代的显著进步”意思的资料主要有资料1、资料3和资料11。
接下来仔细分析这几则材料与以上两层意思的关系。
首先，“隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境”说明了公众对自己诉求得不到
呼应或者对政府信息或者做法的不满、无奈。这在资料1中第二段有体现“公众对于公民
权责名实相符的吁求”，这说明公众的权责名实并不相符。
再来看资料3第一段中“虽然是对统计数据真实性的质疑，但其背后，却是公众对工
资收入增长缓慢、国民收入分配失衡的不满”，这里说的是不满心理。
再来看资料11，这里有非常重要的一句话——刘院长认为，“被时代”的出现，不是
偶然现象，是政府信息与群众感受不一样的现实反映，实质就是公信力降低的体现。这实
际上是对“被”字句的本质的解释。
其次，“反衬出这个时代的显著进步”的意思解释主要体现在资料1第二段中：“被”字
的“被”荣登榜首曲折地表明了公民责权意识的自我觉醒。
再来看资料3第五段，这段文字是主要阐释“反衬出这个时代的显著进步”意思的出处。主要有：公民对政府数据或者说辞保持一种怀疑和求证的精神，这是近三十年来中国
社会最宝贵的成长。这种怀疑精神，及时扶正公权力、防范各自潜在危险的动力之源。
“被xx”的流行，及见证了现实但也存在着诸多无奈，同时又表明公民权利的觉醒。更意
味着有怀疑精神与权利意识的公民，正在成为这个社会的主人翁。
最后，来看看相应的对策。对策方面主要出现在资料5和资料11中，材料5中关于赵作海错案涉案人员采取追究责任的办法；资料11最后一句话：必须建立法规，让“被事件”制造者为自己的行为埋单，还公信于社会。
最后，整理要点，形成答案。
按照之前说的“是什么-为什么-怎么办”的结构将整理提炼出来的要点进行安排结构
层次即可。
【参考答案】
这句话的意思是说当前公众对于公共诉求得不到呼应而产生的不满表现，同时也反映
了公众责权意识的自我觉醒。
当前，我国确实存在着“被就业”、“被提高”、“被上楼”等现象，被字句实质上
是政府信息与公众感受不同的现实反应，是公信力下降的体现。首先，反映了公众对于公
民责权名实不符的诙谐表达。其次，对于诉求得不到呼应和满足而表现出的诸多无奈、忧
虑和不满，是公众对政府产生信任危机的具体表现。
同时，被字句的出现也反映出了公众的一种怀疑精神，是社会的希望所在，是时代的进步。首先，公众对政府信息产生怀疑和求证的精神，是公众权利的觉醒，是社会的宝贵成长。其次，怀疑精神是扶正公权力、防范社会潜在危险的动力源泉。最后，被字句出现意味着怀疑精神与权利意识的公民正在成为社会的主人翁。
当前，挽回政府的公信力已经刻不容缓，必须通过建立法规等手段，严惩“被事件”的制造者，还信于民。
四、根据材料内容，结合我国实际，以“从‘被××’的流行到‘给力’的大热”为副标题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）
要求：（1）观点正确，主题鲜明，分析合理；
（2）论述深刻，语言流畅；
（3）字数在800-1000字。
【写作思路】
本题是一道议论文写作题，在审题中需要考生把握几点关键：一是结合我国实际。在具体论述中，需加入材料中的一些例子或当前社会有关政府公信力的一些事实，使文章叙议结合、论证充分。二是有副标题要求。考生需以“从‘被××’的流行到‘给力’的大热”为副标题，并自拟主标题。不可无副标题，也不可将副标题当作主标题使用。
题目中的“从‘被××’的流行到‘给力’的大热”反映了一种转变，这在材料最后一段有所体现：如果在“被时代”，公众希望有一种力量能改变普通百姓“被动性”的命运，将他们从无力感中解脱出来，那么在“给力”横空出世以后，公众更希望，不管是在哪个领域，都能让他们看到“给力”这样一种积极乐观的处事态度。这说明民众正在由消极的抵抗，到寻求政府积极解决的转变。这种区别和变化，是我们在写作文章时必须体现出来的。
在立意方面，很明显材料为我们指出一条方向——材料11提到“如果不及时整治，将对政府公信力造成严重损害”。因此，考生应从“提升政府公信力”、“加强政府信息公开、透明”等角度去立意和写作。
在分论点的设置方面，考生也可以从材料中得到许多有用信息。材料3提到为官者把政绩当作邀功的筹码，讲“幸福”“和谐”强行带在民众头上；材料4提到F省警方在办案中信息不公开，侵犯了当事人家属及所在单位的知情权；材料6提到个别地方政府大搞土地财政，间接剥夺农民的宅基地使用权……从这些材料所反映的问题中，我们可以获取对策分论点；对于擅长写分析论证的考生而言，也可围绕这些问题，写一篇铿锵有力的评论性文章。
【参考例文】
实现政府三大转变着力提升政府公信力
——从“被××”的流行到“给力”的大热
西方哲学家史里斯?博克说：“信任是我们必须保护的东西，因为它就像空气和水源一样，一旦受损，我们所居住的社会就会土崩瓦解。”如何拯救政府公信力，已成为世界性课题。“被就业”、“被小康”、“被高速”等被字句的出现，以一种更加强烈的方式，表达着民众对政府的数据或说辞的怀疑与不信任。
“被××”和“给力”都是近两年大热的网络用语，被主流媒体和广大网民们争相使用和模仿。这二者的出现有着相似的原因——都反映出社会公众的一种期待和诉求；同时又揭示出一种民主的觉醒：由被动到主动，由民众的消极抵抗到寻求政府的积极解决。正是这种觉醒、这种怀疑精神，成为扶正公权力、防范各自潜在危险的动力之源，对政府信息的公开、权力的监督提出了更高要求。为使政府的举措更加“给力”，各级政府应尽快转变政府职能，着力提升政府公信力。
转变一：从片面追求政绩到真正尊重民意。一个政府的威信来自哪里？首先来自于实实在在地为老百姓办实事。人民群众对政府公信力的反应，不是听政府怎么说，关键是看政府是不是真正想群众之所想，急群众之所急。一些官员为谋求升迁高位，把政绩当作邀功请赏的筹码，浑然不睬客观事实，甚至剥夺民众的权利，造成干群关系的疏远和恶化，严重影响了政府公信力。因而，政府要牢记发展为了人民这一根本目的，在改善教育、医疗、住房等民生事项方面加大投入，及时将发展成果惠及广大人民群众，用执政为民的实际行动和具体成果，赢得广大人民群众的信任。
转变二：从消息封锁、隐瞒不报到信息公开。F省警方在案件处理中采取“不告知”的态度，侵犯当事人家属及其单位的知情权，不仅令民众对公权力失去信心，也令法制建设遭到破坏。因此，提高政府公信力，第二项转变就要加强信息公开力度。各级政府机关要结合本部门、本单位、本系统的特点，以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，不断丰富政务公开的内容，提升政务公开工作的质量和水平。要对每一个行政行为和行政权力都必须明确具体内容、权责范围、负责单位、完成时限、具体标准以及考核监督的方法和途径，以透明促公信。
转变三：从数据虚假、自欺欺人到带头诚信。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是无法得到群众的信任和认可的。作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者，政府的信用程度具有代表性和权威性。政府公信力，是用诚实守信集聚起来而放射出的一种影响力和号召力。那些冷冰冰的数字、指标，虚假的数据，不能使百姓真正的“富裕”和“幸福”。政府能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必信，行必果”，决定着政府公信力的状况。
政府公信力的高低，直接影响到政府的形象和权威，直接关系到社会信誉体系的建立和完善。一方面，政府要不断完善自身建设，用实际行动获得群众的信任；另一方面，作为一个自信的政府，应该允许公民有不信任的权利、有质疑的权利、有监督与批评政府的权利，只有这样才能得到人民的真正信任，让政府的建设真正“给力”起来。。
卷）2011国家公务员考试申论真题答案（A 年国家公务员考试《申论》（副省级）参考答案2011 20分）一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：“给定资料41.即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。解读：”作答。这是一道概括题，围绕“给定资料4题目所说的“基本事实”。这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民本身来看，列举了现代各个历史时期的不同4经历了艰苦的探索，从给定材料认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治“给定材料2.5分）800河后黄河安澜年的主要原因。（10字。200要求：简明扼要，条理清楚。不超过解读：1 / 5 年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期2010本题是单一式的概括题，和目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。参考答案：1（）政府重视，投入大量人力、物力和财力治理黄河；）王景治理黄河的措施得当；兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地（2势较低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程；）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较（3多，两侧又有较多的湖泊洼地，使黄河下游水患减少；）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度（4上得到恢复，使黄河输沙量减少。 ”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的3二、“给定材料生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理分）黄河可以从中受到哪些启示。（20字。要求：内容具体，表述清晰，不超过300解读：年国考省部级第二题（分析这是一道概括加分题（案例启示类），与2010 荷兰退耕还湖）相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。参考答案密西西比河因过度开发，导致水质污染、
2011年国考申论地市以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。 在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人。 开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校。开学已经
全真模拟预测试卷 【申论 】陕西省公务员录用考试专用教材李永新主编 陕西省公务员录用考试一次通关的必备图书
图书在版编目(CIP)数据 全真模拟预测试卷.申论/李永新主编.—北京: 人民日报出版社,2012.5(2014.5重印) 陕西省公务员录用考试专用教材 ISBN978?7?5115?0978?9 Ⅰ.①全...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试- 中国-习题集Ⅳ.①D630.3?44 中国版本图书馆CIP数据核字(2012)第079011号 书名:陕西省公务员录用考试专用教材·全真模拟预测试卷·申论作者:李永新 出版人:董伟 责任编辑:韩莹 封面设计:中公教育图书设计中心 出版发行: 社址:北京金台西路2号 邮政编码:100733 发行热线:(010)65369527653698466536950965369510 邮购热线:(010)6536953065363527 编辑热线:(010)65369511 网址:https://www.doczj.com/doc/0715409491.html, 经销:新华书店 印刷:三河市祥达印刷包装有限公司 开本:787mm×1092mm1/8 字数:348千字 印张:14.5 印次:2012年5月第1版2014年5月第1版第5次印刷 书号:ISBN978?7?5115?0978?9 定价:32.00元
中公教育核心研发团队 李永新中公教育首席研究与辅导专家 毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。 张永生中公教育首席研究与辅导专家 中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师! 张成中公教育首席研究与辅导专家 国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。 张红军中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究,讲授深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。 邓湘树中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学博士,曾在组织部门工作多年,熟悉公务员考试录用工作,对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究,具有丰富的公务员考试经验。辅导课程思路清晰,条理清楚,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。 王学永中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员考试的难点(演绎推理部分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成了最新成果,能让学员在备考过程中得到显著提高。 张晗中公教育资深研究与辅导专家 北京大学政府管理学院毕业,美国哥伦比亚大学政治科学硕士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,从教多年来积累了丰富的教学经验,授课深入浅出,语言幽默生动,备受学员欢迎。 王健中公教育资深研究与辅导专家 教学多年,具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验,在潜心研究申论命题机理的基础上,善于总结申论的命题及答题规律并能准确把握命题方向,对公务员考试申论考试有深厚的研究并形成自己其独到的见解。授课轻松幽默,注重鼓励学员参与课堂活动,气氛活跃,致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路,深受学员们的喜爱。 刘伟伟中公教育资深研究与辅导专家 主要研究方向为申论,对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究,熟悉公务员申论试题的考查要点,有深厚的语言写作功底,善于把握申论题目所要考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教,讲解申论深入浅出,更注重实践教学,注重对学生思维能力的培养及提升。 尹海峰中公教育资深研究与辅导专家 中公教育资深辅导专家,对申论和面试深有研究。讲课通俗易懂,善于把复杂的问题进行剖析式、简单化讲解,深受学员欢迎。 中公教育研发团队其他成员介绍详见sa援燥枣枣糟灶援糟燥皂
热点练习题 受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新 活跃、网络信息平台成长迅速，体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。但是由于 过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗的内容大行其道。 最近，相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度，多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久 关停。整改前，这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户，上亿日活跃量的惊人规模。 请你就此谈谈看法 参考答案 网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络 达人，带动了部分就业，也促进了少数地方和部分领域的经济发展。但是互联网的繁荣永续 需要清朗的环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得的利润也只是一时的，互联 网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责，共创共享互联网良好生态。 【开头直接开门见山，一分为二的把互联网平台客观的评价。体现了公正、理性的认识 评价事物的思路。也比较容易引得大家好感，有说服力。】 当前，我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计的互联网企业不断创新，追求卓越。网络信息平台的兴起，改变了内容生产与分发方式，为普通网民提供了表达自己、展现自我 的空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众的“信息生活”。一些互联网企业凭借技术赢得了用户，增加了用户的粘性。巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山，还意味着 责任如山。要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观， 不仅决定着平台自身的品性，也在很大程度上决定着它们的未来。 影响力有多大，责任就有多大。市场经济追逐利润无可非议，但须有底线意识。但是如 果没有被用于引导社会正能量，而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低 级趣味和猎奇心理，吸引用户，无异于引导用户吸食精神的鸦片。产品导向错误，违背了社 会主义核心价值观，给青少年身心健康带来不良影响。 【意义和问题分析：依然是欲抑先扬，先肯定贡献并肯定逐利本性，再说问题，这样观
２０１８年北京公务员考试申论真题卷 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 资料1 建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%；预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米，建筑能耗将达到1089亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。 在北京，建筑能耗问题也较为严重。2014年底，全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米，总能耗达到3114万吨标准煤，占全市能源消费总量的45.6%。 近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2013年起，在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准，将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又实施了新的公共建筑节能设计标准，提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%～23%。 北京市大力建设节能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同时，对既有建筑进行节能改造。近几年来，北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。其中，居住建筑改造5657万平方米，惠及200多万居民；公共建筑改造600万平方米。这些改造，不仅提高了室内舒适度，而且节省了能源。北京市还大力实施了农村建筑节能改造，完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户，改造后的农宅冬季不但室内温度提高了4℃～6℃，而且节约燃煤30%以上；夏季室内明显感觉凉爽，不但室内温度比室外温度低5℃～6℃，而且减少了耗电量。 资料2 老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑洞，都具有冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。作为住宅，窑洞是很简陋的，有很多不方便之处。但作为一种古老的建筑形式，窑洞也有建筑成本低、节约能源、节约用地、保护生态环境等一系列优点。窑洞通常深7～8米、宽3米多、高3米多，厚厚的黄土具有较强的隔热效果。所以，大多数窑洞内温度常年保持在10℃～22℃之间，相对湿度为30%～75%，真正做到了冬暖夏凉。套用现在的术语，窑洞称得上是典型的低能耗建筑。 在现代，我国普遍学习西方的建筑理念和技术，对建筑能耗问题和节能材料的考虑相对较少。上世纪70 年代世界能源危机后，西方发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术，但我国没有及时跟进，建筑节能工作相对落后。现在，我国建筑节能水平远远落后于发达国家，国内绝大多数采暖地区的围护结构热工性能都比气候相近的发达国家差许多。比如，与北京气候条件大体接近的德国，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤标准煤。到了2001年，德国的建筑能耗降至每平方米3.7～8.6公斤标准煤，为原来的1/3左右，北京却基本没变。 资料3 当前，为应对气候变化、实现可持续发展战略，许多国家都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策，建立适合本国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系，超低能耗建筑正在成为建筑节能的发展趋势。欧盟2002年通过并于2010年修订的《建筑能效指令》，要求欧盟国家在2020年前，所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。美国要求2020-2030年“零能耗建筑”应在技术和财政上可行；韩国提出2025年全面实现零能耗建筑目标。我国地域广阔，各地区气候条件差异大，经济发展水平不平衡，室内环境标准较低，建筑特点、建筑
公务员考试《申论》模拟题24及答案 一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 二、给定资料 1．(光明网2007年03月01日)身患白血病的10岁男孩张影瞒着父母和医护人员，偷偷溜出医院来到街头下跪求助，而跪了半个多小时，得到的却是——一个阿姨给了1块钱，还有一个叔叔给了5毛。 悲从何来?据医生介绍，张影的病情危重复杂，最好的办法是进行骨髓移植，但至少30万元的费用对已经倾家荡产的张影父母来说是个天文数字。孩子懂事，为了减轻家庭负担，偷偷出来下跪求助，然而，半个多小时过去了，仅仅得到可怜的一块五毛钱，距离三十万元相差十万八千里，只怕孩子下跪一辈子也解决不了问题。如此境遇，怎能不让人感到悲痛与心酸?
2．(黑龙江晨报2006年10月25日)中午放学的铃声已经响过好一会儿，教室里的学生也几乎走没了。蔡晶(化名)才把头从书本上抬起来，慢慢地收拾着文具，心里盘算着“中午去哪里吃饭?不能去昨天那家了，那家吃一顿饭要3元钱呢，还是去吃面条吧，才2元钱，可以省点钱。”琢磨好，蔡晶才起身向校门口常去的那家小面馆走去…… 蔡晶，哈尔滨市第162中学高二学生。因为父母患病丧失劳动能力，家里生活十分困难，蔡晶在学校里不得不“精打细算”地过日子。 虽然学校减免了蔡晶的一些学杂费，蔡晶每学期都能拿奖学金，花钱也很节省，可她兜里连吃饭的钱都快没有了。蔡晶的脸上经常笼罩着愁容…… 3．近日记者在广州东山口、天河城附近等商业繁华地带的一些人行隧道发现，为数众多的流浪人员，或和衣而睡，或裹被而眠，隧道成为流浪人员的“家”。隧道口留有的“广州市救助管理站，水荫四横路，联系电话：……”，似乎并未进入他们的视线。其实早在去年3月，广州市政府已经出台了相关政策，加强对流浪乞讨人员的救助。 是他们拒绝工作还是工作拒绝他们?他们以什么为生?他们为什 么拒绝救助?带着这些问题，记者走进“流浪部落”。 隧道边、屋檐下、立交桥底、绿化带中间——这些白天里熙熙攘攘的人流和车流经过的地方，普通市民不愿多驻足片刻的地方，
持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的工作，立马就跳槽走人。 开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。有的回老家了，有的转学了。至于有没有人辍学，那就没办法统计了。” 春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。 “我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。 2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。” “同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中，这美好的愿景会变成现实。 2．新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天，在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地，向农民工发放调查问卷131份，其中有效问卷125份。73名受访者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”，43名受访者最希望能“降低收费标准”，17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示，78位受访农民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校；16人表示“从媒体报刊获悉”有关
2012年天津市公务员考试申论参考答案及解析 一、根据给定材料，概述“被xx”现象所反映的负面问题。（25分） 要求：概括准确，语言简练，字数不超过400字。 【中公点拨】 材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假，权利失范”。 材料3反映了地方政府不诚信，政府官员搞政绩工程，谋求个人利益的问题。 通过阅读我们看见，从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的，关键词是“诚信缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。 材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则”。 通过阅读我们看见，从材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的，表述为“公权力的滥用，程序正义缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题，具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”，侵犯了农民依法享有的权利。 材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力，合法地伤害无力反抗的人，该要点可以和材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起，关键词是“公权力的滥用”。 材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足，更是对私有财产的变相侵犯”，该要点可以和材料6的要点合并。 材料8主要讲述企业违反劳动法，违规操作，侵犯员工合法权益，反映了法制建设不足的问题。 材料10主要讲媒体的不实报道，属于媒体存在诚信问题，可以与上述“诚信缺失”的要点合并。 【参考答案】 材料反映了以下负面问题：
2018年公务员考试申论真题及参考答案 一、给定材料 材料一 在西部某城，大大小小、各种各样的面馆有数万家。由于市场竞争激烈，大部分面馆都采用多种经营；面条、酸辣粉、米粉、盖浇饭……一应俱全。然而，有一家面馆却独树一帜，它只卖小面。小面可以说是这座城市各类面食中最朴素的一种。它没有浇头，没有名贵佐料，只有面条、调料以及青菜叶。也正是由于不像牛肉面、炸酱面这些浇头的面能用大肉大料添味儿，小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。食客们说，这家只卖小面的面馆那些不可名状的绝活很多。别的店家也是食材新鲜，用料地道，可这家面馆的小面味道就是要高一层。“里面门道可多啦，要做好一碗小面，必须得有好几年的摸索。”这家颇具个性的面馆老板老叶说，“我只有笨办法，就是多做多摸索。比如说，我就发现，先放猪油后掺汤水和先加汤水后放猪油，做出来的小面味道就差得很远。这些很难一口说清楚，只能慢慢摸索。我现在都还在边做边学呢。” 老叶介绍道，他家从爷爷辈开始，就是只做小面的。虽然现在老叶的店可以用“客似云来”四个字来形容，但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课——店铺租金高企，商业区改造导致食客流量减少……亲戚朋友也劝他转型或者改行。可他就是特别拧：“我要是连小面都做不好，还能干什么？我要是把小面都做好了，那我还怕什么？那时的老叶，就凭着‘只做小面’的信念，对抗着各种纷扰。每天吃一碗小面，对于食客来说，是一件稀松平常的小事”；而对于老叶，每天却是要煮上千碗小面。小面虽小，要求却也不少，一碗小面必须包括当地特定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而调味、煮面、熬汤这些事儿，每一件都是老叶亲力亲为。老叶没读过太多书，但有两句话却一直记在心头；炮制虽繁必不敢减人工，品味虽贵必不敢减物料。所以，即使是在经营最困难的时候，老叶也坚持用最新鲜的原料，熬汤、制辣子油、拌料……一个步骤都不能少。卖不出去的，就全部倒掉。“我只做小面，要是我偷工减料，把自己小面这块招牌都做臭了，我还能怎么办？”也正是因为这一根筋的坚持，让老叶走到了现在，成为本地小面中的独一家。而在别的面馆开始做连锁、开分店时，老叶也没有眼红闹热，“要是开加盟连锁交给别人，做得不好，怎么办？我嘛，怕分心，还是踏实点好。” “做好小面不简单，一辈子只做小面，一辈子都能把小面做好更不简单。”这是一位“骨灰级”食客对老叶的评价。面馆很小，老叶是集老板、伙计于一身。这个小小的面馆，是他一生的天与地。而面馆门前至今挂着一位老食客送给他的对联：油盐酱醋十年功，麻辣鲜香一碗面。 材料二 最近几年，很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。二线城市尚在努力，三四线城市自然也不甘落后：给钱、给房、给户口。然而，纵观很多三四线城市的“人才争夺战”，大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。这固然有一定的吸引力。但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市，给出和二线城市差不多的“彩礼”，能真正地“引凤求凰”吗？ “在人才工作中，一些地方的同质化倾向依旧明显。”一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道，“现在，很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才；而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。” “很多地方把人才引进工作想得过于简单了。”一位评论家说道，“人才工作不是人引进来就可以的，它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励，如何留得住才是重中之重。然而，这往往是被很多中小城市忽视的。花了大力气，引不到人才；人才来了呆不久。消耗了那么多的财力物力，也还是为他人做嫁衣。”问题还不止于此。现在一些地方
2014年天津市公务员考试《申论》真题及参考答案解析 （完整版） 一、注意事项 1.本题本由背景材料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读背景材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写字迹的姓名和准考证号，并用2 B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认无误、允许离开后，方可离开。 二、给定材料 材料1: 经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时，一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的着名演员杨立新对此发出感慨，“文学上的精致，人物关系的复杂，台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾，使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年，《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示，“《雷雨》的‘公益场’真令人失望，这样的‘公益场’不演也罢！” 此事件一出，迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”.尽管文化经典早笑场，原因必定是多方面的，而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”，“60年不变，表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在，但是我们不得不承认，年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实，更是亟待解决的问题。 如今，“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条，对传统文化缺乏敬畏，甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽，成为一些年轻人彰显“个性”的做法，但娱乐应有边界，面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言，这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义。 中国国家话剧院导演田沁鑫曾说：“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国，而是因为它本身就是一个注重文学的国家，所以才有了莎士比亚”.青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》，无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上，并无失当之处，不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出
公务员考试申论模拟试题及答案（2） 注意事项 资助近资助约45仅2万多元。收入如此悬殊，农民工子女所享受教育质量也必然与公办学校造成巨大差距。 至，深圳非户籍学生56．8万人，公办学校只接纳25．3万人，不到一半。那些在非公办学校就读的非户籍儿童，还要交纳很高的学杂费才能入学，无法享受法律规定的免费义务教育。那些没有进入公办学校的非户籍儿童，大多数不是不想进入，而是因为不能满足很高的门槛而无法进入。在广东，深圳号称非户籍学生就读公办学校的门槛最低，但也需要父母出示深圳房产证明等5种材料才可以入学。广州、东莞等地情况也差不多。 令人高兴的是，上海已经取得了这样的大进步。在上海，不但公办学校降低门槛（只要两个证件），大力接纳非户籍儿童并实行免费义务教育，还通过政府出资购买服务的方式（政府拨款），使绝大多数在民办学校和民工子弟学校就读的非户籍儿童享受到了免费义务教育。这样的举措，不仅实实在在地推动了教育公平，也纾解着取消义务教育借读费后的忧虑：经费投入保障问题、公办学校教学资源紧缺问题。 5、《求是》杂志报道过，国务院参事在湖南某市调查时发现，在中央明确要求为公检法每人增4万元办公费的情况下，由于当地是吃饭财政，通过把教育和农业的财政支出降下来解决政策要求。 在河南调查时发现，在紧临京珠高速、京广铁路的一个非贫困县，有一
个县城内老初中全校4的中学教师，月收入才只有八、九百元，导致教师流失严重。很多中小学没有本科毕业的教师，教学质量甚差。 一些县财政投入困难还造成很多小学不能按国家要求在三年级开电脑课和英语课，直至小学毕业一些学生还没接触过外语和电脑。有的学校没有音乐、美术教师，此类课程也不能开课，导致一些地区的孩子在起跑线上就同发达地区和城市孩子拉开了差距。 在我国，一些大城市的学校是在过去计划经济时代通过剪刀差，从农村聚钱、借助全国一盘棋发展起来的，还有些名校是老祖宗留下的。但是，现在的招生制度并非凭分数择优录取。而是给各地方发放名额，在分配名额时，又不考虑人口和生源多少。这种招生设计给一些地方的高中生升大学造成困难。例如河南近高中毕业人数96万，能够升省外去学习的只有6之功，创造了一个义务教育均衡发展的范例，成为我国唯一的义务教育阶段没有择校的城市。 ，铜陵市按照《义务教育法》精神，取消了小学及初中重点学校，同时也取消了初中升学考试，在小学和初中实行划片招生，就近入学政策。结果，抽去了升学考试这块挡板之后，向来重视教育的铜陵人，都开始挖空心思地往被取消了重点称号的重点学校挤。重点是取消了，但学校的差别明摆着。 ，铜陵市由纪委、教委、公安局、监察局四部门联合就市一中初中招生问题出台文件，明确禁止挂户等行为。但文件出台之后，择校之风并未应声
给定材料 材料1 10月1日是2012年中秋、国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。 合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2012年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3
2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1： 随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2： 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一
2014国家公务员考试申论模拟试卷:文化产业发展 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 给定资料 1.文化产业，这一术语产生于二十世纪初。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。 尽管对文化产业从不同角度有不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。 文化产业囊括了很多子行业，它的触角延伸至我们生活中的各个角落。我国的文化产业最主要的包括有图书出版业、新闻传媒产业、广播影视业、动漫产业、网络文化产业、表演艺术业、广告产业、休闲产业（体育赛事、休闲娱乐业、文化旅游业等）以及会展产业等。 我国文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业。发端于2003年的文化体制改革，2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，把推动文化产业发展上升到国家战略层面；2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支
2012年国家公务员考试申论真题(副省级) 给定材料 1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。 这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。 这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。 2.在2011年央视“ 3.15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。一个涉及14
北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。
合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合