智慧城市建设可行性研报告
目录
1 基本情况 (1)
1.1城市（区、镇）概况 (1)
1.2经济和产业发展情况 (1)
1.3城市基础建设和社会公共服务情况 (1)
1.4信息化情况 (1)
2 创建国家智慧城市可行性分析 (1)
2.1 需求分析 (1)
2.1.1 ***县重要规划主要内容 (1)
2.1.2 ***县的发展主要问题 (2)
2.1.3城市发展对策分析 (3)
2.1.4本地区建设智慧城市的意义 (6)
2.2 现有基础条件和优势分析 (7)
2.3 风险分析及对策 (12)
2.3.1政策风险 (12)
2.3.2技术风险 (13)
2.3.3投资风险 (14)
2.3.4运营风险 (14)
2.3.5人才风险 (15)
3 创建国家智慧城市的目标和任务 (15)
3.1 创建目标 (15)
3.1.1 总体目标 (15)
3.1.2阶段目标 (16)
3.2主要任务 (19)
3.2.1任务顶层设计 (19)
3.2.2 任务分析 (20)
3.3 年度计划及任务分解 (23)
4 创建国家智慧城市的重点项目建设方案 (25)
4.1 项目总体框架 (25)
4.2项目建设方案 (26)
4.2.1基础设施建设类项目 (26)
4.2.2智慧建设与宜居类项目 (39)
4.2.3智慧管理与服务类项目 (55)
4.2.4创新项目-智慧企业 (63)
4.3 项目建设及考核指标表 (67)
4.4 项目运营模式 (72)
5 创建国家智慧城市的保障体系 (75)
5.1 制度保障 (75)
5.2 政策保障 (76)
5.3 资金保障 (79)
5.4 运营保障 (81)
5.5人才保障 (81)
1 基本情况
1.1城市（区、镇）概况
根据实际情况编制。
1.2经济和产业发展情况
根据实际情况编制。
1.3城市基础建设和社会公共服务情况
根据实际情况编制。
1.4信息化情况
根据实际情况编制。。
2 创建国家智慧城市可行性分析
2.1 需求分析
2.1.1 ***县重要规划主要内容
根据“***县国民经济与社会发展第一个五年计划（2011-2015）”，***县将坚持“一港三核、六区支撑、龙头带动”的发展战略，围绕“产业、港口、城市”高起点、高标准、高品质规划，努力打造“***县”发展的先行先试实验区、两岸交流合作的重要平台，建设市经济新增长极、现代生态型***县城市新区以及市先进制造业、高端服务业、现代港口保税物流业的主要聚集区。要统筹协调好产业与产业、产业与城市、城市与港口之间的互动关系，立足优势，突出港口特色。
***县是国家***县建设的重点区域，是省“五大战役”重要的“区域战役”，是省、市推进跨越式发展规划的新增长极。***县作为两岸交流合作的先行区和示范区，承载着***县建设和全市经济发展方式转变的重要任务，得到省、市和社会各界的关注和大力支持，享
受先行先试的优惠政策，具备跨越式发展的良好环境和条件。随着“***县”发展战略的不断推进，***县必须利用市经济总量规模大、民间资本实力雄厚、制造业基础较好的有利条件，承担起两岸产业深度对接、社会文化广泛交流重要平台的重任。
2.1.2 ***县的发展主要问题
一、新型城镇化发展问题
城镇化是中国发展的重头戏。这不仅因为美国城镇化率达到90%、韩国达到80%等现实差距，更因为城镇化背负着扩大内需、拉动增长的重任。党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念，中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作六大任务之一，新型城镇化已成为新时期的国家战略。
***县正处在工业化初期即将向中期过渡和城市化加速发展阶段，2012年城镇化率达到50%以上，城镇常住人口达11.93万人，社会结构的重大转变迫切需要探索新型城镇化道路。
二、改善民生问题
在经济发展的基础上逐步提高人民物质文化生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，同时也是人民群众的殷切期盼。初步建立了面向全体劳动者的公共就业服务体系，全面实施了免费城乡义务教育，社会保障体系建设取得了历史性的突破，基本住房保障制度初步形成，医药卫生体制改革也取得了重大突破，人民群众反映强烈的一些民生难题正在逐步得到解决。社会建设与人民幸福安康息息相关，***县必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。
由于***县成立时间较短，社会公共服务设施方面的建设规模、服务质量和发展水平与建设中心城市新区的基本要求相比均有明显差距，不能满足今后经济社会发展的需要。
三、经济发展问题
***县所辖四乡镇一区经济较发达，是原惠安县民营经济较为活跃的地区之一。***县现已基本形成机电设备、石化后加工、鞋业鞋材、纺织服装、工艺品等五个产业集群。***县设立后玖龙纸业、北车集团等实力雄厚的大企业已经入驻。区内农业以稻谷、花生、甘薯、龙眼、水产品等为主。
然而，***县以传统加工制造业为主，企业规模较小，高新技术产业以及生产者服务业偏少，产业链不健全，承接大项目的产业配套能力不足。外来项目仍然以数量扩张为主，能够起带动作用的龙头项目相对较少。企业自主创新能力和市场营销能力偏弱，出口产品的档次和附加值偏低。
2.1.3城市发展对策分析
立足***县自上而下的战略和制度、城市本身城市化发展导致的“城市病”、不断深入全面渗透城市各领域的信息化、迫切需要进行升级的城市经济、顺应社会和经济发展的服务型政府需要等现状，建设***县智慧城市将是一条可行的发展之路。
一、智慧城市是落实国家战略，实施城市战略的必然要求。
科技对人类的社会生产生活产生巨大影响，改变世界政治和经济格局。在物联网、云计算引爆的信息技术革命中，各国都在抓住机遇，在国际中争取地位。为了能在信息经济时代继续主导世界格局，美国近年来频繁确定信息科技前沿相关的战略，如“信息高速公路”的国家振兴战略、“智慧地球”战略、“大数据”的研究和发展计
划。我国也提出了“感知中国”的口号，各级政府制定了相应的政策和行动方案。城市是国家的重要组成部分，是国家现代化建设的主力军，是提升国家可持续发展的行动重点和战略支点。智慧城市是城市贯彻国家科技战略的必然要求和综合体现。智慧城市的实施国家战略的必然要求。另外，从城市本身来说，智慧城市是一种城市战略的选择。一方面，国家和省两级为信息技术的研究和广泛应用提供了指导方向、鼓励和扶持政策，智慧城市充分借助了这一有利环境。另一方面。智慧城市以城市可持续发展为目的，综合考虑城市运行中的各种资源、关系，从整体上形成一个有机的、有生命的城市运行体系，增强城市长期发展的能力，是解决城市化引发的各种问题的有效途径之一。
二、智慧城市是一种有效解决城市化问题，实现可持续发展的城市模式。
诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨曾预言，21世纪对世界影响最大的有两件事：一是美国的高科技，二是中国的城镇化。中国的城镇化具有两面性：一方面，城市化促进了城市社会和经济的发展；另一方面，城市化给城市带来繁荣的同时，也产生了一系列城市问题。城市公共服务和管理、市民就业教育、医疗卫生、交通运输、社会公共安全、应急指挥、环境保护、节能减排等问题日益突出。这些问题相互影响，加重了问题的严重性，使得城市的持续健康发展变得愈加困难。“城市病”是中国各级城市管理部门最关心的现实问题。如何兼顾中国城市化的高速发展和解决城市化发展过程中所面临和存在的各种实际问题，探索有效的中国城市可持续发展模式和发展途径，是摆在每一个中国城市管理部门和管理者面前的最大现实问题。
三、城市信息化必然走向“智慧化”。
人类社会经历现正步入信息社会。我国社会处于信息社会发展的加速转型期。以物联网、云计算、无线网络为代表的新一代计算机信息技术的加速发展，正驱动城市信息化进入一个更高的阶段。从城市面临的困境来说，“城市病”也需要物联网、网络通信、信息处理和云计算等信息技术这一把“万能钥匙”从更深层方面来治愈。在智慧城市理念的推行下，城市信息化将采用更先进技术，深入、全面渗入城市各个领域，使城市的运行更加高效，使城市产业体系更具优势，使人们的生活更加安全、舒适、便捷、丰富。在此趋势下，信息化必然进入一个新的发展阶段——“智慧化”。
四、城市经济转型升级需要新活力。
当原有增长来源优势转化为劣势，企业就要调整业务结构，寻求高附加值的新业务、新业态来获得新的增长来源。现代城市经济转型升级主要呈现出经济虚拟化、由居民生活消费转型为商务会议消费等生产消费、服务产业化必然扩及教育等传统的“非经济领域”、公共服务部门成为就业的必要渠道四大趋势。智慧城市的建设能够为城市经济转型升级注入新活力。
五、智慧城市是实现服务型政府的有效途径。
社会的高度发展要求政府转变职能，增强服务角色，加强科学决策。智慧城市通过全面深入的信息化，可以优化政府行政组织，有助于转变政府智能，建立服务型政府。主要体现在两方面：一方面，智慧城市能使行政组织功能多元化；另一方面，智慧城市能使行政组织形式扁平化。通过智慧城市建设，能够提高城市建设管理精细化和科学化水平，提升政府的公共管理服务水平，加快建设服务型政府，为企业发展、投资创业、民生保障等提供高效便捷的服
务，解决就医、住房、出行、就业和社会保障等难题，创建人居环境、服务环境、人文环境和就业环境，使城市的未来更加美好。
2.1.4本地区建设智慧城市的意义
一、着力打造智慧城市，对于***县城镇化发展，有着重要意义。
以人为本是智慧城市建设的核心要求之一，智慧城市采用技术手段来改善居住环境，解决人们生活遇到的困难和不便，提高市民的生活质量和办事效率。根据***县第一个五年计划，紧紧围绕全区一体化发展的长远目标，加强城乡经济、基础设施、社会保障体系等领域的统一规划与协调发展。在统一规划的前提下，加快中心城镇和现代化新城建设，建立完善城市公共基础数据库，为建设成为市中心城市重要组成部分奠定坚实基础，通过扩大城镇规模，加快“三旧”改造、新村建设，积极推进滨海新城、百崎湖新城、洛阳江滨新区等重点项目建设，注意城镇化中的环境保护，推广节能建筑项目，加快安置房工程、经适房与廉租房工程、新农村改造工程、洛阳镇区二期改造建设。
二、着力打造智慧城市，对于***县改善民生工作有着重要意义。
智慧城市试点的成功申报不仅会为***县带来更多的资源，提升校园信息化和区域医疗信息化管理水平，也会吸引更多优秀的人才加入***县的建设队伍当中，为***县的发展出力。
城市公共交通作为城市重要的基础设施，与人民群众的生产生活息息相关，运用智能交通诱导管理手段、优先发展城市公共交通是提高***县城市交通资源利用效率、解决城市交通拥堵和市民出行不便问题的主要方法，还可以实现节能减排、保护环境的目标，从
而推动城市经济社会全面协调可持续发展，造福百姓、展现***县创新开放、和谐幸福的城市形象，也符合***县的城市发展战略和交通战略，是全面建设“资源节约型、环境友好型”社会的必然要求。
三、着力打造智慧城市，对于***县经济发展有着重要意义。
根据计划，到2015年，全区实现生产总值260亿元，年均增长17%以上，经济总量跻身国家级台商***县前列；财政总收入翻两番，达24亿元，年均增长32%；城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入均年均增长12%；三次产业结构调整为0.8：74.2：25。为实现这些目标，***县将重点打造“四八一”工程，通过抓龙头、抓旗舰企业，尽快培育起完善的产业体系，努力实现跨越式发展。
所以，传统的产业经济发展模式将面临诸多问题和瓶颈，***县亟需通过建设智慧城市，以信息化带动产业升级，实现经济转型，寻求可持续发展的新路径，实现区域经济产业的快速发展。
2.2 现有基础条件和优势分析
一、发展机遇
（1）国家政策支持
2009年中旬，国家提出发展海峡西岸经济区的战略部署，在《国务院关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中明确指出在市地区新建台商***县的要求。同时，国家也将针对***县的建设和实施，给与一定的政策鼓励和经济支持。
另外，省福州、海沧、集美、杏林四个国家级台商***县至2007年底，共引进台资企业713项，其中合同利用台资72.67亿美元，实际利用台资56.82亿美元，占全省利用台资比重的38.65%和44.79%。可见，政策引导对台商***县承接产业转移具有明显的集聚效应。
（2）两岸经贸格局的变化
经过两岸经贸合作的多年发展，台商对大陆的投资几经演变，由最初的手工制造业、基本金属等传统产业和劳动密集型产业类型转变为消费性电子产品、化工、建材等制造产业，再到电子信息、精密仪器等技术和资本密集型产业，架构起基于多年基础的两岸经贸合作的稳定格局。
在海峡两岸经济交往日益密切，两岸经贸依存度与日俱增的经济背景下，台湾已成为大陆的第五大贸易伙伴，第二大进口市场。大陆则成为台湾第二大出口市场和最大贸易顺差来源。可见，在未来国际市场的激烈竞争中，海峡两岸携手共进势必成为大陆和台湾产业战略中的重要提案，大陆地区将为台湾产业升级提供了更为优越的环境和更为广阔的空间。
（3）区域联合发展机遇
海峡西岸经济区的建立，使省各市及周边城市所构建的海峡西岸城市群获得联合发展的机遇。其中，福州、市、厦门三市作为海峡西岸经济区经济增长的主要贡献力量，在拉动周边城市发展的同时，也可以从中获得相应的产业支持；而在三大城市的相互产业竞争与合作，则更有助于实现产业结构在更大的范围内的合理协调。
二、发展优势
（1）区位优势
***县经济区具有距离台湾最近的独特区位优势，而市地处***县经济区的核心地带，是闽南著名的侨乡和台湾汉族同胞的主要祖籍地。***县地处省市市中心城区东部、市环湾城市核心区域，距离台湾台中市仅有97海里，它与新的市行政中心隔江相望，可承接中心城市完善的基础设施延伸和辐射，承接中心城市的人才、经贸、
文化、金融服务等；西靠洛阳江，拥有岸线21公里；南临市湾，拥有岸线25公里；中间有被誉为市市“城市之眼”的百崎湖，湖面面积达357公顷，沿湖岸线24公里；12个以上的10万吨级码头和多个万吨级码头。区内还拥有丰富的自然山体、岛屿资源，城市绿地率达到45%。是中国少有的依江、傍湖、临海区域，地理环境得天独厚，区位条件极为优越。
（2）城市发展
根据规划，***县将结合水系、生态廊道、城市绿带，形成多级生态廊道体系，形成“山耸城中，城在绿中，江海绕城，水绿相融，城岛相映，融山、水、城、海、岛于一体”的城市格局。以天然河流、山体和道路分隔，构筑“两带一心环八区”组团状的空间布局结构：“两带”即绿色生态带和蓝色生态带；“一心”即科技商务服务中心；“八区”即古镇风貌区、***县宜居区、民族风情区、科技产业区、临港产业区、现代产业区、金融商务区和蓝色经济培育区。这种多组团的空间布局结构，合理利用了各个类型的土地，实现资源效益的最大化，利于整个***县的可持续发展。
（3）交通优势
***县北有沈海高速公路、泉三高速公路南惠支线、福厦铁路、漳泉肖铁路和国道324线，南有石湖港区、秀涂港区和省道201线、市环城高速公路，距离市火车站8公里，距离福厦铁路惠安站14公里，距离福厦铁路市站不到20公里，距离晋江机场约20公里，国道3 24线贯穿***县北部。特别的，***县还拥有海上交通特色——秀涂港，将为未来区域发展注入强有力的催化剂，形成“产业、港口、城市”的发展格局，成就真正的***县经济特色***县品牌。
（4）人才优势
在良好区位优势、强力政策推动下，***县逐渐显现出环市湾、***县经济区沿海经济中心的作用，预计未来十多年内***县的人口吸纳作用渐趋显化，总量快速增长将成为***县人口变化的基础性走势，全国各地人才将逐渐涌入。此外，市地区拥有国立华侨大学、仰恩大学、市师范学院、黎明职业大学、闽南理工学院、市泰山航海学院、市纺织服装学院、电力学院、陶瓷学院等多所综合性大学和理工科院校，且设有七个博士后工作站，为***县的人才需求提供了强有力的保障。
（5）产业与经济优势
***县自成立以来，在市委、市政府的领导下，不断提高企业自主创新能力，全力推进项目建设、经济发展、招商引资、农林水渔等工作，获得了瞩目的产业与经济发展局面。现已基本形成机电设备、石化后加工、鞋业鞋材、纺织服装、工艺品等五个产业集群。***县设立后玖龙纸业、北车集团等实力雄厚的大企业已经入驻。
区内产业建设依托内外资本共同推进，做好本地传统产业的升级和承接台湾传统产业的转移；引导产业高端化和高技术化，成为区域的示范区和制高点。同时，***县作为国家级高新产业园区主园区，结合国家创新型城市建设的发展要求，通过创新商业模式、创业模式，加大力度建设科研创业服务平台等，吸引高端人才和高端项目入驻，由此强化***县在城市建设及产业发展中创新元素的应用，建立“以创新主导的产业发展模式；以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系。未来还将构筑龙头企业带动、配套企业跟进的产业体系，重点培育绿色智能交通、风电装备制造、光电信息、上市企业创业园、现代高端服务等五大百亿集群和综合物流枢纽中
心、两岸区域性金融中心，规划形成以向海产业发展带和临海产业发展带为核心的T型产业空间布局。
（6）环境改善
根据规划，全区绿化用地面积为1124.48平方千米，包括6条生态绿化廊道，4条主要道路防护绿带，网络状的路河绿带，多个景区以及城市公园，形成了一个点线面相嵌套的多层次，生态化，网络状和富有特色的绿地系统。***县自“十二五”规划以来，努力完成主要污染物减排指标，积极开展重点流域整治，加强对企业的监管和监督，在环境保护与生态建设方面取得了不小的成就。
（7）信息系统建设
市市与市电信积极推进***县信息化建设，建成了“数字市”中小企业信息化平台，推进了警务、环保、林业、卫生等众多行业和企业的信息化建设；目前全市已经建成并实现行政村电话、有线宽带、光纤、电信宽带互动电视以及无线宽带城市全市乡镇以上的100%覆盖。整个***县光纤铺设120公里，芯长1675公里，3G/2G 覆盖率98.7% ，面覆盖率99.1%；线覆盖率99.3%；点覆盖率
98.5%。WLAN覆盖情况已覆盖12个政府机关单位、9家酒店、7家医院、12个学校、28个政企单位。宽带用户达到4万户、普及率达到68%；已实现宽带覆盖的乡镇约有4个，宽带覆盖率100%；已实现宽带覆盖的行政村约78个，宽带覆盖率100%。共建设宽带端口8.3万个（其中光端口3.8万，DSL端口4.5万），实占率48.2%.宽带出口目前为26G出口，目前用户能力为6万户。
（8）政策服务优势
***县是省政府派出机构，为副厅级单位，享有市级经济审批和行政事务管理权限，实行“小政府、大社会”管理体制，建立起“区政
合一、部门精简、一岗多职”的行政管理模式，仅设9个部局，能高效、优质地为社会提供服务。
国家提出发展海峡西岸经济区的战略部署，在《国务院关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中明确指出在市地区新建台商***县的要求。同时，国家也将针对***县的建设和实施，给与一定的政策鼓励和经济支持。
（9）台商投资优势
福州、市、厦门、漳州作为台商在省投资的第一层次，台资最为集中的区域，拥有良好的投资基础和发展的先动性；海峡西岸经济区的建立，更巩固了省在对台产业对接中的重要地位。同时，市是全国著名侨乡，目前，共有750多万泉籍华侨、华人（其中90%居住在东南亚各国。）75万泉籍港澳同胞，254万归侨、侨眷，全市150多个乡镇中重点侨乡占四分之三，市拥有独特的对台地理优势、丰富的华侨资源、经济总量居省九地市之首的经济地位以及台资企业集聚的带动效应，为***县的吸引台资提供了优质的条件。
2.3 风险分析及对策
2.3.1政策风险
一、风险分析
目前国家大力推动智慧城市建设，住房和城乡建设部、工业和信息化部等执行部委均在国家政策层面提出了推进智慧城市建设发展的重要文件，政策导向性明显。但是，由于智慧城市建设在全球范围内仍处于摸索和起步阶段，并没有一个标准的建设方向和内容，而且建设主体地区有着不同的特点和特色，不能一概而论。所以，随着智慧城市建设的摸索前进，在国家层面上的政策存在随时
修改的风险，在指导具体建设地区进行智慧城市相关项目建设的过程中，也存在不适用的风险。
二、应对策略
在建设***县智慧城市时，需要认清自身地区的地理位置情况、基础设施条件、人文社会发展、科学技术水平、产业经济格局等情况，具体问题具体分析，结合本地情况与政策内容的适应性，合理借力地方政策优势，调整政策环境适应整个建设过程。同时，建设智慧城市相关项目过程中，制定好地方性保障政策或者优惠措施工作，当出现政策层面调整甚至方向性改变时，也需要出台对应的地方性调整政策，以规避政策风险带来的损失。
2.3.2技术风险
一、风险分析
智慧城市将大量应用物联网、云计算、三网融合、无线宽带等最新一代信息技术。其中，大部分技术仅在近些年内刚刚兴起，并没有处于成熟的应用阶段，存在着多种未知因素影响整体运行。而智慧城市建设后的应用有关于城市基础设施、数据安全、管理运行等重要方面，出现技术问题后将有可能导致严重的后果，甚至城市系统的崩溃和瘫痪。
二、应对策略
由于***县智慧城市相关技术基础薄弱，针对技术层面可能出现的重点风险点，应对应做好技术储备，开展技术培训，与相关技术专业专家做好沟通，制定风险处理预案，做好容灾备份。此外，需要建立专门的信息安全机制，科学把握信息化与信息安全的内在规律，正确处理安全与发展之间的关系，围绕信息技术在经济社会发展中的深度应用，综合平衡安全成本和风险，制定安全管理办法。
2.3.3投资风险
一、风险分析
***县成立仅3年，目前需要建设的基础项目繁多，并且投资巨大，建设区智慧城市必然会面临着专项资金短缺，项目规范化不足，资金的管理与使用不当等问题。而且，部分智慧城市项目投资回报期较长，短期收益不明显，特别是在台商***县这样的建设新区，这种问题尤为突出。如何权衡基础设施建设资金和智慧城市项目资金的投入是一项复杂的工作。所以，政府自身投资或者引导投资都存在不可忽视的投资风险。
二、应对策略
在决定投资项目时，充分考虑到***县的发展现状和阶段，建立完善高效的投融资机制，对申请资金的投资项目进行严格评估和长期的监管，严格执行资金管理办法，确定资金的正确使用，将风险控制在可接受范围。
2.3.4运营风险
一、风险分析
智慧城市项目牵扯到城市的运行，涉及到许多政府相关部门的业务开展，而且***县目前基础设施及信息化基础薄弱，导致建设区智慧城市项目需要巨大的资金投入，政府部门如何与其他投资建设方结合运营是目前面临的一大难题。初期投资建设后，智慧城市项目还需要找到自身合适的运营模式，抵御运营风险，在整个智慧城市生态圈继续生存下去，决定了智慧城市项目成败。
二、应对策略
将***县智慧城市建设项目进行分析，不同项目类型应用不同的建设模式，在现有常见的BT，BOT等模式中寻求突破，并寻求合
适的运营模式，区政府也应该利用一些政策手段或者优惠措施，引导扶植项目运营，营造有利于项目运行发展的良好智慧城市生态圈。
2.3.5人才风险
一、风险分析
智慧城市是城市运行的辅助手段，建设***县智慧城市不但需要大量的专业技术人才，也需要大量的管理人才、服务人才。没有人才的支撑，任何建设都无法开展。目前区本地主要人口以涉农人口为主，素质层面普遍较低，区整体教育水平也处于发展中，并且短期内无法快速的为项目提供人才培养，所以建设***县智慧城市需要引进大量专业的高素质人才，面临较大的人才风险。
二、应对策略
***县目前拥有产业发展优势，应大力加强产业发展工作力度，使***县成为市副中心，在产业发展的明显带动下，形成人口集聚地，人才集聚地。建设以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系；创新为导向的科技、经济与社会发展政策体系，从而营造适于创新型人才成长的文化环境，吸引高素质的科技人才迁入。另一方面，应重视参与建设智慧城市项目人员的培训工作，结合建设实践，培养本地化专业团队。此外，应设置智慧城市宣传和研发专项资金，保障人才工作的进行。
3 创建国家智慧城市的目标和任务
3.1 创建目标
3.1.1 总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕***县加快建设“城市、物流、海洋”的目标、构
筑两带一心环八区的新区空间分布、提升***县经济区核心地位、建设幸福***县的战略目标，按照创新强区和城乡一体战略转型的总体要求，大力实施信息化带动工业化、城市化的战略，以“两化”融合和城市信息化为主线，着力构建全省领先水平的信息基础设施体系、便捷高效的信息感知和智能应用平台、可信可靠的区域信息安全保障体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，注重政府引导，完善市场监管，大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设，全面提高城市现代化水平，让市民共享智慧城市建设成果。
据此明确***县智慧城市试点的创建总体目标为：
到2018年底，明确智慧城市发展蓝图及路径，建成“三网”（互联网、广播电视网、物联网）、一平台（公共信息平台）、三智慧（智慧产业、智慧港口、智慧新城）、四保障（制度、政策、资金、运营）的智慧城市框架，数字化与智慧化并进，规划和建设并进，铺就产业健康发展、港口有序推进、新城稳定发展的良好基础，积极创新管理制度、金融机制，逐步走上“以信息化促进产业化、以信息化促进国际化、以信息化推进城镇化”的生态、集约、开放的智慧城市发展之路，打造***县区最美台商聚集区品牌。
3.1.2阶段目标
***县智慧城市遵循“夯实基础，分步建设”、“整合资源，共享协同”、“融合创新，转型升级”、“以人为本，惠及民生”、“政府引导，做好保障”的原则。根据目前***县的建设现状，把落实建设信息基础设施和做好各项保障措施放在首要位置，与民生息息相关的项目先行建设，与促进产业经济发展并重。通过分阶段发展，滚动
推进实施计划，促进新区智慧城市建设持续深入发展。将***县“智慧城市”的建设可分为以下4个阶段：
一、总体设计
***县“智慧城市”工程总体设计是在区智慧城市建设之前必须进行的最高层的、全局的、整体的设计。建议成立“***县智慧城市建设工程总体设计小组”。因为智慧城市项目建设的特殊性，***县智慧城市建设工程总体设计小组不同于其他项目建设领导小组，不仅仅包含专业工程师和项目管理专家，应该同时包含***县城市的管理者——政府官员，作为城市运行管理专家负责对***县智慧城市整体方向进行把控，并努力推进各项保障工作的落实，与工程技术专家共同对***县智慧城市建设工程进行统一规划，用系统工程的思想和城市运行管理的思想综合考虑智慧城市建设的长远性、可持续性，保证实现智慧城市的信息充分整合、互联互通、协调运作。
二、推进项目建设
***县智慧城市重点项目推进的阶段主要为2013-2018年。基于***县现状和现有基础，落实推进8个在建智慧城市试点重点项目，包括城市公共基础数据库、城市公共信息平台、智慧管网、排水防涝系统、平安城市、节能建筑、智慧政务、智慧企业。
（1）第一部分
根据集中力量办迫切事项的原则，重点优先推进基础项目的建设，即城市公共信息平台和城市公共基础数据库的建设。作为项目建设的第一阶段，通过重点建设统一信息处理平台，优化现有系统结构，纳入原有系统，整合原有资源，打通办事流程，搭建一个区智慧城市应用的统一支撑平台，实现城市不同部门异构系统间的资源共享和业务协同，有效避免城市多头投资、重复建设、资源浪费
智慧城市建设可行性研报告
目录 1 基本情况 (1) 1.1城市（区、镇）概况 (1) 1.2经济和产业发展情况 (1) 1.3城市基础建设和社会公共服务情况 (1) 1.4信息化情况 (1) 2 创建国家智慧城市可行性分析 (1) 2.1 需求分析 (1) 2.1.1 ***县重要规划主要内容 (1) 2.1.2 ***县的发展主要问题 (2) 2.1.3城市发展对策分析 (3) 2.1.4本地区建设智慧城市的意义 (6) 2.2 现有基础条件和优势分析 (7) 2.3 风险分析及对策 (12) 2.3.1政策风险 (12) 2.3.2技术风险 (13) 2.3.3投资风险 (14) 2.3.4运营风险 (14) 2.3.5人才风险 (15) 3 创建国家智慧城市的目标和任务 (15) 3.1 创建目标 (15) 3.1.1 总体目标 (15) 3.1.2阶段目标 (16) 3.2主要任务 (19) 3.2.1任务顶层设计 (19) 3.2.2 任务分析 (20) 3.3 年度计划及任务分解 (23) 4 创建国家智慧城市的重点项目建设方案 (25) 4.1 项目总体框架 (25) 4.2项目建设方案 (26) 4.2.1基础设施建设类项目 (26) 4.2.2智慧建设与宜居类项目 (39)
4.2.3智慧管理与服务类项目 (55) 4.2.4创新项目-智慧企业 (63) 4.3 项目建设及考核指标表 (67) 4.4 项目运营模式 (72) 5 创建国家智慧城市的保障体系 (75) 5.1 制度保障 (75) 5.2 政策保障 (76) 5.3 资金保障 (79) 5.4 运营保障 (81) 5.5人才保障 (81)
智慧城市产业基地项目可行性研究报告 中咨国联出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国智慧城市产业基地产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5智慧城市产业基地项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)
智慧城市建设可行性分析报告 智慧城市建设可行性分析报告下载后可编辑修改套用
目录 1基本概况 (1) 2创建国家智慧城市可行性分析 (4) 2.1需求分析 (4) 2.1.1 现代城市发展趋势 (4) 2.1.2 智慧城市建设方法论 (8) 2.1.2 基础设施需求 (15) 2.1.3 城市管理与服务需求 (17) 2.1.4 城市产业与经济需求 (18) 2.1.5 建设和运行保障体系 (19) 2.2现有基础条件和优势分析 (19) 2.3风险分析及对策 (22) 3创建国家智慧城市的目标和任务 (24) 3.1创建目标 (24) 3.2考核指标 (24) 3.3主要任务 (27) 3.4年度计划及任务分解 (37) 4创建国家智慧城市的工作方案 (43) 4.1任务分析 (43) 4.2实现路线 (44) 4.3建设方案 (47)
5创建国家智慧城市的保障体系 (49) 5.1制度保障 (49) 5.2政策保障 (49) 5.3资金保障 (49) 5.4运营保障 (50) 6相关附件：《某某市智慧城市建设方案（2013-2017）》 (51) 1 建设目标 (1) 2总体架构设计 (1) 2.1 总体架构设计原理 (1) 2.1.1技术要求 (2) 2.1.2智慧城市的体系架构参考模型 (7) 2.2智慧城市技术体系的架构设计 (9) 2.2.1数据获取层 (9) 2.2.2数据存储层 (12) 2.2.3数据活化层 (14) 2.2.4支撑服务层 (16) 2.2.5应用服务层 (17) 2.2.6技术体系的开放和可扩展性设计 (19) 2.3 某某智慧城市总体架构 (22) 3信息化基础设施建设 (23) 3.1感知基础设施 (23)
智慧城市项目建设的必要性和可行性 3.1 项目建设的必要性 3.1.1 响应国家智慧城市战略部署的必然选择 智慧城市建设是国家创新发展，产业升级，拉动内需，推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要战略。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。 众多国内城市把建设智慧城市作为转型发展的战略选择。智慧城市建设成为贯彻落实党的十八大提出的“四化同步”发展战略部署的重要举措。 早在2011年5月份，中国的一级城市百分之百提出了“智慧城市”的详细规划，有80%以上的二级城市也明确提出了建设“智慧城市”。截至2012年9月，全国47个副省级以上地方的规划文件中，明确提出智慧城市建设的有22个，占比46.8%。截止2013年1月，全国已有320个城市投入3000亿元建设智慧城市，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”各方投资总规模有望达5000亿元。截止到2014 年底，全国已经陆续有近300个城市各有侧重地推进“智慧城市”建设。 湖南有线作为全省有线电视网络运营主体和全国文化体制
改革试点单位是当地政府的基础网络信息服务提供商， 在网络、技术、服务、资源等方面具有得天独厚的优势，理应承担起智慧城市发展的相关责任，努力完成党和人民赋予有线电视网络提供更加丰富、更加优质的信息服务的使命。 3.1.2 是抢抓智慧城市发展机遇，实现业务转型发展的需要 对于国家，智慧城市是国家产业升级，结构调整，拉动内需的民生工程。对于湖南有线而言，智慧城市同样是一个创新发展、抢夺先机，进行业务结构转型的重大项目之一，是未来实现“大视频、大数据”的重要基础。 在国家有政策、资金，政府有要求、老百姓有需求的背景下，智慧城市对于参与其中的企业都是一个千载难逢的机遇，湖南有线承接智慧城市的建设运营，可以在智慧城市的发展中逐步叠加各类服务。创新扩大有线电视网络的经营服务范畴，逐步实现转型发展。 3.1.3是拓展和创新业务，有效提升网络价值的需要 湖南有线自成立以来，通过网络整合、体制创新、业务发展等举措，经济效益逐年稳步增长，业务上形成了传统电视业务为主，互联网宽带接入为辅的局面，但数据专线以及相关增值业务的发展规模较周边省份广电网络相距甚远，网络的用户价值、带宽价值、覆盖价值等还没有得到充分体现，企
智慧城市建设项目可行性研究报告 中咨国联｜出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国智慧城市建设产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5智慧城市建设项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)
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目录 1、智慧城市项目市场分析 (1) 1.1项目建设背景 (1) 1.2各国发展现状及发展趋向 (2) 2、智慧城市 (6) 2.1什么是智慧城市 (6) 2.2智慧城市建设最终目标 (6) 2.3智慧城市核心理念 (7) 2.4打造智慧城市需要的四大要素 (7) 2.5智慧城市重要应用领域 (8) 3、某品牌在智慧城市中产品定位 (13) 3.1智能家居 (13) 3.2智慧医疗 (13) 4、智能家居 (14) 4.1目前智能家居面临困境 (14) 4.2发展方向 (14) 4.3某品牌产品技术关键点 (15) 4.4产品介绍 (15) 5、智慧医疗 (26) 5.1技术关键点 (26) 5.2技术参数 (26) 5.3软件技术要求 (28) 6、市场经济效益 (32) 6.1市场容量分析 (32) 6.2智能家居 (33) 6.3智慧医疗 (34)
1、智慧城市项目市场分析 1.1 项目建设背景 我国经过改革开放以来30多年的发展，中国城市化步伐不断加快，每年有1500万人口进入城市。到2025年，中国将会有近三分之二的人口居住在城市，中国已经进入到了一个城市社会。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展却越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、改变生活方式、不断解决突发性事件等问题。 首先，城市保持经济持续快速发展急需转变增长方式，突破增长极限。城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力也越来越大。2007年我国石油、天然气的人均储量分别只有世界人均水平的7.35%和7.13%，而2006年我国单位GDP能耗则是日本的5.5倍，美国的3.7倍。最近的一项调查显示，到2009年底北京市常住人口已达1972万人，人均水资源占有量仅为全国平均水平的10%，而人口仍在以每年60万的速度增加，已经陷入“大城市病”困扰。在城市环保方面，《2005年全国城市环境管理与综合整治年度报告》显示，全国509个城市中生活污水集中处理率为零的城市有178个，生活垃圾无害处理率为零的城市有130个，在293个地级以上城市中，危险废物集中处理率为零的城市有80个。2006年全年发生严重环境污染事故161起，环境投诉达60万人次。
编制单位： 湖北重点项目 - 智慧城市运营 中心项 目可行性研究报告 北京智博睿投资咨询有限公
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资 决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等关联报告：智慧城市运营中心项目建议书智慧城市运营中心项目申请报告智慧城市运营中心项目商业计划书智慧城市运营中心项目节能评估报告 智慧城市运营中心项目资金申请报告 智慧城市运营中心项目市场调查研究报告 智慧城市运营中心项目投资价值分析报告 智慧城市运营中心项目投资风险分析报告智慧城市运营中心项目行业发展前景预测分析报告 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章总论1.1智慧城市运营中心项目概况
【项目可行性研究报告】 《智慧城市项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告具有以下几方面主要用途： 用于报送发改委立项、核准或备案 用于申请土地 用于申请国家专项资金 用于申请政府补贴 用于融资、银行贷款 用于对外招商合作 用于上市募投 用于园区评价定级 用于企业工程建设指导 用于企业节能审查 用于环保部门对项目进行环境评价 用于安监部门对项目进行安全审查 北京华经纵横咨询有限公司具备国家工程咨询甲级资质，从事项目可行性研究服务的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，专家团队成员均具有的广泛社会资源
及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目可研专项咨询服务，可以保障报告产品的质量。 【智慧城市项目可行性研究方法论及编撰技巧】
【智慧城市项目可行性研究目录】 第一部分智慧城市项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、智慧城市项目概况 （一）项目名称 （二）项目承办单位 （三）可行性研究工作承担单位 北京华经纵横咨询有限公司 （四）项目可行性研究依据 本项目可行性研究报告编制依据如下： 1．《中华人民共和国公司法》； 2．《中华人民共和国行政许可法》； 3．《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号； 4.《产业结构调整目录2011版》；
城市运行大数据平台项目可行性研究报告
目录 第1章项目概述 (4) 1.1项目名称 (4) 1.2项目建设单位及负责人、项目责任人 (4) 1.3可研报告编制单位 (4) 1.4可研报告编写依据 (4) 1.5项目建设目标、规模、内容、建设期 (5) 1.5.1建设目标 (5) 1.5.2建设规模 (6) 1.5.3建设内容 (6) 1.5.4建设周期 (6) 1.6项目总投资及资金来源 (7) 1.7经济与社会效益 (7) 1.8主要结论与建议 (7) 第2章项目建设单位概况 (9) 2.1项目建设单位与职能 (9) 2.2项目实施机构与职责 (9) 第3章需求分析和项目建设的必要性 (11) 3.1问题和目标分析 (11) 3.1.1存在问题 (11) 3.1.2目标分析 (12) 3.2业务功能、业务流程和业务量分析 (13) 3.2.1应用功能分析 (13) 3.2.2应用流程分析 (15) 3.2.3应用业务量分析（请自行分析现有各业务的数据量） (16) 3.3信息量分析与预测（请自行分析） (16) 3.4系统功能和性能需求分析 (17) 3.4.1系统功能需求 (17) 3.4.2性能需求 (21) 3.5大数据应用现状与差距 (23) 3.6项目建设的必要性 (24) 3.6.1从产业发展需求角度分析 (24) 3.6.2从政府服务的角度分析 (24) 3.6.3从政府管理角度分析 (24) 第4章总体设计 (26) 4.1设计思路 (26) 4.2设计原则 (26) 4.3设计目标 (27) 4.4总体构架 (28) 4.5总体建设任务与分期建设内容 (28) 4.5.1总体建设任务 (28) 4.5.2分期建设内容 (29) 第5章项目建设方案 (30)
篇一：智慧城市项目可行性研究报告(发改立项备案+2013年最新案例范文)详细编制方案目录 第一部分博思远略编制智慧城市项目可研报告思路 (3) 一、智慧城市项目必要性及可行性研究主要内容 (3) 二、智慧城市项目可行性研究贯彻国家可持续发展政策的基本要求 ............. 3 第二部分甲级资质单位编制智慧城市项目可行性研究报告大纲（2013发改委标 准） ........................................................................... (5) 第三部分关于智慧城市项目可研不同用途及编制重点差异的说明 ...................... 11 一、智慧城市项目可研报告按用途分类构成 (11) 二、用于发改委立项的智慧城市项目可行性研究报告编制独特性说明 (11) 三、用于银行贷款的智慧城市项目可行性研究报告编制独特性说明 (12) 四、用于申请用地的智慧城市项目可行性研究报告编制独特性说明 (13) 五、用于ipo上市募投的智慧城市项目可研报告编制独特性说明 (15) 第四部分智慧城市项目可研编制热点问题与专家答疑集锦 (16) 一、企业在项目立项备案过程中需要做哪些工作来提高通过率？ (16) 二、哪些项目可行性研究报告需要具有发改委甲级资质的机构撰写？ (17) 三、智慧城市项目投资决策分为哪几个阶段，每个阶段博思远略可以提供哪 些服务？ ........................................................................... (18) 五、智慧城市项目可行性研究报告审批流程及各阶段提交材料清单？ ..... 19 第五部分智慧城市项目可行性研究方案设计（市场前景+技术可行性+经济可行 性） ........................................................................... (21) 一、“申报单位及项目概况”部分编写要点说明 (21) 二、“发展规划、产业政策和行业准入分析”部分编写要点说明 (21) 四、“节能方案分析”部分编写要点说明 (22) 五、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”部分编写要点说明 (23) 六、“环境和生态影响分析”部分编写要点说明 (24) 七、“经济影响分析”部分编写要点说明 (25) 八、“社会影响分析”部分编写要点说明 (26) 第六部分智慧城市项目可行性研究报告范文节选（基于成功案例） (28) 一、项目建设投资估算方
北京某科技集团智慧城市项目可行性研究报告案例 一、项目名称 北京某科技集团智慧城市项目可行性研究报告 二、项目背景 中国智慧城市的发展得到了国家和各级地方政府的政策支持，智慧城市建设的相关技术及产业也不同程度的获得了国家和地方的扶持。 2013年1月29日，住房城乡建设部公布首批国家智慧城市试点名单。首批国家智慧城市点共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个。试点城市经过3-5年的创建期后，住建部将组织评估。智慧城市是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下形成的新型信息化城市形态。国家开发银行表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模将达800亿元。 2013年8月5日，住房和城乡建设部对外公布2013年度国家智慧城市试点名单，确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点，共包括83个市、区;20个县、镇以及在2012年首批试点基础上扩大范围的9个市、区。加上住房城乡建设部此前公布的首批90个国家智慧城市试点，国家智慧城市试点达到193个。 截至2014年3月，全国已有193个城市启建智慧城市，基础设施投资规模接近5000亿元，预计到2015年抖动的投资规模将达10000亿元。以武汉为例，由武汉市信息产业办操作的市财政信息化专项资金仅550万元，但带动的28个智慧城市应用示范项目共吸引投资12亿元，政府投资仅占全部投资的0.4%。2011年智慧城市相关投资规模为1195亿元，2012年为1377亿元，2013年为1638亿元，2011年至2015年每年均可实现高达两位数的增长率。 以提升城市居民生活品质、节能减排等为目标的智慧城市建设在中国大力提倡推行“城镇化”的背景下尤为引人注目。建设好智慧城市是一项关系到我国国民经济转型、改变发展模式和做创新型国家的最重要的战略之一，也是扩大国民经济内需的最重要的拉动力量。 三、项目可行性研究报告内容 第1章：智慧城市项目总论
智慧城市可行性报告 【篇一：2016年最新数字城市智慧城市可行性报告】 2016年数字城市智慧城市可行性报告 目录 一、项目简介：..3 二、项目实施内容及步骤：.4 1、基础网络数字化工程 (4) 2、金融体系数字化工程 (4) 3、公共服务数字化工程 (5) 4、生活服务数字化工程 (5) 5、行政管理数字化工程 (6) 6、实施进度规划：.7 三、项目建设阶段性效益：.8 1、招商阶段 (8) 2、管理阶段 (9) 3、运营阶段 (11) 四、项目实施需要的各方面支持： (13) 一、项目简介： 数字裕后街，就是通过数字化信息将管理、服务的提供者与每个住户实现有机连接的社区。这种数字化的网络系统，使社会化信息提供者、社区的管理者与住户之间可以实时地进行各种形式的信息交互，由于现代网络浏览器的先进性以及多态的表现性，加上各种网络多媒体技术的应用，从而营造出了一个丰富多彩的虚拟3d社区。这个虚拟的社区是由现实的社区为支撑的，是现实社区的发展和延伸，所以社区仍为主体。现实的社区提供的具体建筑物和环境，而虚拟社区是指在网络上有虚拟社区，实际上所提供服务是有形的，具体的。虚拟的含义是在网络空间的虚拟，但为现实社区拓展跨地域的空间，与外部有广泛联系。使更多的社会资源能够共享和跨地域提供的服务在社区成为可能。数字化本义是指信息数字化，数字化裕后街的概念相应是实现了信息数字化的裕后街。 对数字裕后街所提出的基本要求是：面向21世纪的现代生活需求，具备高新技术含量，满足时尚白领人士的生活品味，适应信息产业技术革命的潮流。通过采用现代传感技术、数字信息处理技术、数
字通信技术、计算机技术、多媒体技术和网络技术，实现社区内各种信息的采集、处理、传 【篇二：数字城市智慧城市可行性报告】 目录 一、项目简 介： .................................................................................................... . (2) 二、项目实施内容及步 骤： (3) 1、基础网络数字化工 程 (3) 2、金融体系数字化工 程 (4) 3、公共服务数字化工 程 (4) 4、生活服务数字化工 程 (5) 5、行政管理数字化工 程 (6) 6、实施进度规 划： .................................................................................................... (7) 三、项目建设阶段性效 益： (8) 1、招商阶 段 ....................................................................................................... (8) 2、管理阶 段 ....................................................................................................... (8)
智慧城市项目可行性研究报告（此文档为word格式，下载后你可任意修改编辑）
目录 1、智慧城市项目市场分析 (1) 1.1项目建设背景 (1) 1.2各国发展现状及发展趋向 (2) 2、智慧城市 (4) 2.1什么是智慧城市 (4) 2.2智慧城市建设最终目标 (4) 2.3智慧城市核心理念 (4) 2.4打造智慧城市需要的四大要素 (5) 2.5智慧城市重要应用领域 (5) 3、许继昌南在智慧城市中产品定位 (8) 3.1智能家居 (8) 3.2智慧医疗 (8) 4、智能家居 (9) 4.1目前智能家居面临困境 (9) 4.2发展方向 (9) 4.3许继昌南产品技术关键点 (9) 4.4产品介绍 (10) 5、智慧医疗 (17) 5.1技术关键点 (17) 5.2技术参数 (17) 5.3软件技术要求 (18) 6、市场经济效益 (21) 6.1市场容量分析 (21) 6.2智能家居 (22) 6.3智慧医疗 (22)
1、智慧城市项目市场分析 1.1 项目建设背景 我国经过改革开放以来30多年的发展，中国城市化步伐不断加快，每年有1500万人口进入城市。到2025年，中国将会有近三分之二的人口居住在城市，中国已经进入到了一个城市社会。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展却越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、改变生活方式、不断解决突发性事件等问题。 首先，城市保持经济持续快速发展急需转变增长方式，突破增长极限。城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力也越来越大。2007年我国石油、天然气的人均储量分别只有世界人均水平的7.35%和7.13%，而2006年我国单位GDP能耗则是日本的5.5倍，美国的3.7倍。最近的一项调查显示，到2009年底北京市常住人口已达1972万人，人均水资源占有量仅为全国平均水平的10%，而人口仍在以每年60万的速度增加，已经陷入“大城市病”困扰。在城市环保方面，《2005年全国城市环境管理与综合整治年度报告》显示，全国509个城市中生活污水集中处理率为零的城市有178个，生活垃圾无害处理率为零的城市有130个，在293个地级以上城市中，危险废物集中处理率为零的城市有80个。2006年全年发生严重环境污染事故161起，环境投诉达60万人次。 同时，全球城市化进程所带来的严重问题：环境污染是残害人类的罪魁祸首！每年有150万人因此丧命，其中一半以上寿命不超过5岁(平均每天4000人死亡)！水资源问题波及半数人类，发展中国家有11亿人面临水资源短缺！16亿人将面临电力匮乏，26亿人缺乏基本的卫生系统或设备。这一些问题往往会使原本充满生机的城市逐渐丧失活力。而城市发展面临的深层次问题还包括如何推进节能减排，推动城市的产业结构调整；如何建立有效的安全监控网络，保证食品、药品的安全；如何整合有效的公共服务设施，最大限度地满足人们在医疗、教育、卫生等方面的需要；如何快速有效地应对突发事件等。 这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决，而目前发达国家正在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识和智能技术手段来重新审视城市的本质、城市发展目标的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色等一系列现代城市发展中的关键问题，特别是通过智慧传感和城市智能决策平台解决节能、环保、水资源短缺等问题。“智慧城市”正是基于这个背景提出，
信阳市智慧城市建设项目可行性研究报告 中咨国联出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (18) 2.1项目提出背景 (18) 2.2本次建设项目发起缘由 (20) 2.3项目建设必要性分析 (20) 2.3.1促进我国信阳市智慧城市建设产业快速发展的需要 (21) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (21) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (22) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (22) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (22) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (23) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (23) 2.4项目可行性分析 (24) 2.4.1政策可行性 (24) 2.4.2市场可行性 (24) 2.4.3技术可行性 (24) 2.4.4管理可行性 (25) 2.4.5财务可行性 (25) 2.5信阳市智慧城市建设项目发展概况 (25) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (26) 2.5.2试验试制工作情况 (26) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (26)
智慧城市管理系统建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
目录 第一章总论 (6) 1.1 项目名称及工作阶段 (6) 1.2 可行性研究报告编制单位 (6) 1.3 可行性研究报告的编制依据 (6) 1.4 可行性研究内容 (7) 1.5 项目建设单位 (7) 1.6 项目建设地址 (10) 1.7 项目主要建设内容 (10) 1.8 投资估算及资金筹措 (10) 1.9 社会效益分析 (10) 1.10 结论与建议 (11) 第二章项目背景及建设的必要性 (13) 2.1项目建设的背景 (13) 2.2项目建设的必要性分析 (15) 第三章项目建设地址与建设条件 (19) 3.1国家加快推广智慧城市管理模式是某某市实施“智慧城管”系统的 政策基础 (19) 3.2国内其它试点城市的成功案例是某某市实施“智慧城管”系统可以 借鉴的重要参考资料 (19) 3.3某某市的科技优势是实施“智慧城管”系统的有力技术支持 (20)
3.4某某市人民政府为加快实施“智慧城管”系统建立了有力的组织体 系 (20) 3.5部分城区的“智慧城管”工作进展良好，为某某市“智慧城管”系 统的建立奠定了基础 (20) 3.6“智慧城管”系统建设的前期普查工作已基本完成 (21) 第四章需求分析 (22) 4.1 运行管理模式 (22) 4.2 业务流程分析 (22) 4.3 系统功能需求分析 (27) 4.4 系统性能需求分析 (28) 4.5 系统数据需求分析 (30) 4.6 系统网络环境需求分析 (31) 4.6 信息共享需求分析 (31) 4.7 系统安全需求分析 (31) 4.8 运行环境需求分析 (32) 第五章建设方案 (33) 5.1 建设目标 (33) 5.2 建设原则 (33) 5.3 建设内容 (35) 5.5总体架构 (35) 5.6 网络系统 (39) 5.7 无线数据传输 (41)
智慧城市建设规划方案 2013年7月
目录 1前言 (1) 2智慧城市的发展现状与趋势 (3) 2.1智慧城市的发展现状 (3) 2.2智慧城市的发展趋势 (6) 3“智慧城市”建设发展建议 (9) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (9) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (9) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (9) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (10) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (10) 4智慧XX建设目标与原则 (10) 4.1建设目标 (10) 4.2建设原则 (11) 5智慧XX建设总体规划 (12) 5.1总体框架 (12) 5.2技术架构 (13) 5.3应用体系 (14)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5
智慧城市项目可行性研究报告(DOC 37页)
【项目可行性研究报告】 《智慧城市项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告具有以下几方面主要用途： 用于报送发改委立项、核准或备案 用于申请土地 用于申请国家专项资金 用于申请政府补贴 用于融资、银行贷款 用于对外招商合作 用于上市募投 用于园区评价定级 用于企业工程建设指导 用于企业节能审查 用于环保部门对项目进行环境评价
用于安监部门对项目进行安全审查 北京华经纵横咨询有限公司具备国家工程咨询甲级资质，从事项目可行性研究服务的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，专家团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目可研专项咨询服务，可以保障报告产品的质量。
【智慧城市项目可行性研究方法论及编撰技巧】 【智慧城市项目可行性研究目录】 第一部分智慧城市项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、智慧城市项目概况 （一）项目名称 （二）项目承办单位 （三）可行性研究工作承担单位 北京华经纵横咨询有限公司 （四）项目可行性研究依据 本项目可行性研究报告编制依据如下： 1．《中华人民共和国公司法》； 2．《中华人民共和国行政许可法》； 3．《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号； 4.《产业结构调整目录2011版》；
智慧城市建设工程项目可行性研究报告
第一章项目概况 1.1项目名称及承建单位 项目名称：**智慧城市建设工程项目。 项目承建单位：**省法定代表人：** 注册资本：178,319.76（万元）人民币 住所： **市高新技术产业开发区 经营范围：国家广播电视行政管理部门批准的**省有线电视网络的规划、建设、管理、运营、维护；有线电视的基本业务：电视节目的收转和传送、模拟电视、数字电视、立体电视、高清晰度电视；有线电视的扩展业务：加密电视、付费电视、图文电视、远程医疗、远程教育、电视会议、数据广播、音频点播、准视频点播、视频点播等服务；有线电视的增值业务：组建集团专网、国际互联网接入、多媒体传输、数据传输、电子商务、网上游戏、高速线路的出租、宽带出租等可在有线电视网络上开展的业务；其他有线电视业务；**省无线数字广播电视网络的经营、整合、研究、开发和推广全省无线网络新业务；社会公共安全技术防范系统设计、施工；广告的设计、制作、发布和代理服务；第二类增值电信业务中的呼叫中心服务业务（许可证有效期至2018年9月28日）；国家法律、法规允许的网络终端产品及网络业务配套产品的销售。
1.2 项目主体 **作为**智慧城市工程建设项目的总设计、总指挥，承担总体规划和运营管理职责，负责本项目的整体立项、技术规划、设备选型、运营支撑、投资审批、投后评价、绩效考评等工作。 分子公司作为**智慧城市工程建设项目的接入、实施主体，按照属地管理原则承担落地实施和业务发展职责，负责本项目的投资申报、工程建设、运行维护、市场营销、财务结算、渠道拓展、用户管理、用户服务等工作。 1.3 项目建设 1.3.1 建设内容 **响应国家智慧城市发展战略，在进行公司业务转型的同时，坚守党和政府喉舌的政治属性，以服务政府、服务社会、服务人民为己任，微利进行智慧城市项目建设： 1. 建设和完善省级业务管控平台； 2. 建设智慧城市核心业务平台，包含实现数据交互汇聚及大数据分析的**广电云数据中心、为智慧城市提供共性业务服务的共性平台和呼叫中心； 3. 建设和完善全省的干线传输网络、本地城域网络和业务承载网络，为智慧城市提供最优质、快速的网络基础传输支撑； 4. 根据各地实际需求，建设智慧城市各工程项目，包含但不限于应急指挥中心、电子政务、平安工程、智慧教育、智慧社区、智慧
“智慧城市”可行性报告 1、智慧城市项目市场分析 1.1项目建设背景 我国经过改革开放以来30 多年的发展，中国城市化步伐不断加快，每年有1500 万人口进入城市。到2025 年，中国将会有近三分之二的人口居住在城市，中国已经进入到了一个城市社会。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展却越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、改变生活方式、不断解决突发性事件等问题。 首先，城市保持经济持续快速发展急需转变增长方式，突破增长极限。城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力也越来越大。2007 年我国石油、天然气的人均储量分别只有世界人均水平的7.35%和7.13%，而2006 年我国单位GDP 能耗则是日本5.5倍，美国的 3.7 倍。最近的一项调查显示，到2009 年底北京市常住人口已达1972 万人，人均水资源占有量仅为全国平均水平的10%，而人口仍在以每60万的速度增加，已经陷入“大城市病”困扰。在城市环保方面，《2005 国城市环境管理与综合整治年度报告》显示，全国509 个城市中生活污水集中处理率为零的城市有178 个，生活垃圾无害处理率为零的城市有130 个，在293 个地级以上城市中，危险废物集中处理率为零的城市有80 个。2006 年全年发生严重环境污染事故161 起，环境投诉达60 万人次。 同时，全球城市化进程所带来的严重问题：环境污染是残害人类的罪魁祸首！每年有150 万人因此丧命，其中一半以上寿命不超过5 岁(平均每天4000 亡)！水资源问题波及半数人类，发展中国家有11 亿人面临水资源短缺！16 人将面临电力匮乏，26亿人缺乏基本的卫生系统或设备。这一些问题往往会使原本充满生机的城市逐渐丧失活力。而城市发展面临的深层次问题还包括如何推进节能减排，推动城市的产业结构调整；如何建立有效的安全监控网络，保证食品、药品的安全；如何整合有效的公共服务设施，最大限度地满足人们在医疗、教育、卫生等方面的需要；如何快速有效地应对突发事件等。 这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决，而目前发达国家正在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识和智能技术手段来重新审视城市的本质、城市发展目标的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色等一系列现代城市发展中的关键问题，特别是通过智慧传感和城市智能决策平台解决节能、环保、水资源短缺等问题。“智慧城市”正是基于这个背景提出，其必要性和紧迫性十分明显。 1.2 各国发展现状及发展趋向 1.2.1 国内： 城市化进程的加快，使城市被赋予了前所未有的经济、政治和技术的权利，城市被无可避免地推到了世界舞台的中心，发挥着主导作用。与此同时，城市也面临着环境污染、交通堵塞、能源紧缺、住房不足、失业、疾病等方面的挑战。在新环境下，如何解决城市发展所带来的诸多问题，实现可持续发展成为城市规划建设的重要命题。“智慧城市”作为一种战略被提出，将更多新技术用于构成
智慧城市项目可行性研究报告 项目可行性报告 中金企信国际咨询公司拥有10余年项目可行性报告撰写经验，拥有一批高素质编写团队，卓立打造一流的可行性研究报告服务平台为各界提供专业可行的报告。 项目可行性报告用途 1、企业投融资 此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。 2、项目立项 此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，国家发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。 3、银行贷款申请 商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。 4、申请进口设备免税 主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、外资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。 5、境外投资项目核准 企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。 6、政府资金项目申报 企业为获得政府的无偿资助，需要对公司项目进行策划、设计、技术创新、技术规划等，编