依法行政经验材料
篇一：工商局依法行政工作经验材料
深化法治工商建设推进依法行政工作
长顺县工商局
2013年3月14日
尊敬的各位领导：
近年来，在县委、县政府和州局的领导下，我局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家工商行政管理总局《关于加快推进法治工商建设的意见》及《贵州省工商行政管理局“十二五”期间加快推进法治工商建设的实施意见》，围绕法治工商建设的总体要求和具体任务，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强工商干部依法行政意识和能力、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，努力做到“四个统一”（即监管与发展、
监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一），法律意识进一步增强、执法水平进一步提高、执法监督进一步强化、法制基础进一步夯实、各项措施得到落实等工作目标，为维护良好的市场经济秩序，切实履行监管执法职能，努力服务全县经济社会发展大局，为推进长顺跨越发展、和谐发展做出了积极贡献。
一、长顺县工商局基本概况
长顺县工商行政管理局下设4个工商分局，内设8个股室、协会、经检大队机构，在职人员48人，有执法人员35人（持有执法证件）。2010年以来，共办理行政处罚案件489件，罚没款万元，达到听证的案件33件，万元以上大要案件13件，依法移送相关部门处理的案件3件；办理行政许可（注册登记）1999件。在执法工作中，没有一件引起行政复议和行政诉讼，取得了较好的执法效果和社会效果。
二、工作方法
（一）坚持依法行政理念，推动三
个转变
法制的真正价值在于“以法制权”而不是“以权制法”，所有表面健全、完善的机制措施的真正实施还有赖于执法者主观的理念的转
变。近几年来，我局狠抓行风建设教育，严格遵守总局“六项禁令”，贯彻落实省局“五摒五树”执法理念，推动“三个转变”，切实做到依法行政。
一是推动执法理念转变。牢记“依法行政是工商行政管理的生命线”理念，把合法执法与合理执法、和谐执法的理念有机地结合起来，讲求法律效果与社会效果的统一。在实现职能到位和政府、企业、群众满意之间找到最佳结合点和平衡点，努力做到不越位、不缺位、不失职。
二是推动执法意识转变。为树立和强化责任意识，按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的要求，强化执法人员的责任意识，逐步实现由“权责不清”向“权责明确”转变。
三是推动学法观念转变。随着我国法律体制的不断健全和完善，涉及到工商行政管理执法的法律法规多达270多部，面对复杂的市场经营行为，如何更好地履行工商职能，这就要求执法人员熟练掌握相关的法律法规，通过落实行政执法责任制及职权职责分解，促使执法人员由被动学习向主动学习，实现由“要我学”到“我要学”的转变。
（二）突出四个重点，依法行政工作层层推进
1、委派基层法制员，强化法制员队伍建设
依法行政，离不开法制的监督。法制员是法治型工商建设的具体执行者和实施者，法制员队伍的作用发挥得如何，对法治工商建设起着重要的作用。近几年来，我局高度重视法制员队伍的建设，实行了法制员委派制，通过推荐、考察、考试、任命的方式，为基层分局配强法制人员，并加强业务培训，提高法制员队伍素质，同时制定了法制员委派管理
制度和工作考核办法，加强管理，夯实了法制工作基础。
2、“三化一跟”强化工商执法队伍建设，夯实依法行政基础一是领导干部学法制度化。建立完善党组中心组集体学法制度，党组中心组每年集中学习工商法律法规不少于2次。
二是全员学法长期化。通过开展“一月一法”学习，针对各个时段执法工作重点及新颁布的法律法规，拟定学习计划，采取集中学习
与个人自学相结合的方式开展学习。
三是考试考核常态化。为了巩固平时的学习效果，我局制定了“一季一考”的制度，以“一月一法”学习的内容为考试重点，全局干部必须参加考试，考试的成绩予以通报，并将成绩纳入年度考核内容；促进干部学习法律法规入脑入心，推进依法行政工作开展。
四是业务培训岗位练兵和“普法”工作同时跟进。为使干部正确履职和提高
工作的效率，我局进一步加大了执法人员的培训力度，积极组织全局干部开展了行政执法及相关业务工作的培训和对外法制宣传，依托“五五”、“六五”普法工作，我局积极组织开展了法律六进，近两年来，共组织开展培训11次，参训执法人员累计达276人次，法律六进31次，编印发放普法书籍《工商行政管理法律法规知识读本》2500本及各类宣传资料11000余份。同时，我局还开展了执法人员岗位练兵活动，要求每个具有执法资格（特定岗位除外）的人员每年须主办3件以上行政处罚案件。通过培训和岗位练兵活动，有效提高了干部的工作业务能力和依法行政能力，提升了我局干部队伍素质。
3、“四措”并举，进一步规范行政执法行为
一是规范行政执法程序。根据《行政处罚法》、《行政强制法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（国家工商总局第28号令）等相关法律法规的规定，
我局梳理出了有关执法程序的流程图，并公示上墙，严格执行行政处罚立案审批、核审、告知、听证、处罚批准制度以及行政许可一审一核制度，从源头上规范行政执法权的行使，做到执法程序公开化。
二是规范行政处罚自由裁量权。行政处罚直接涉及到相对人的切身利益，我局严格按照有关规定慎用自由裁量权，对复杂和大要案件的行政处罚，通过案件评审委员会集体讨论决定。认真贯彻执行《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》和《贵州省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权基准制度》以及《黔南州工商行政管理局关于九种轻微违法行为首次只规范不处罚、六种严重违法行为从重处罚的规定》，仅2012年，免罚和轻罚的达70余人次。
三是规范行政处罚文书。推行说理式行政执法文书，统一文书制作格式。在处罚决定书的制作中，将处罚与教育
相结合的原则及人性化执法理念贯穿于行政执法具体工作环节中，用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容，做到晓之以理、动之以情、以理服人，使当事人认识到该案件事实清楚，证据确凿充分，程序合法，处理恰当，合情合理，让行政相对人口服心更服，极大地化解或减轻了不满情绪。自推行说理式行政执法文书以来，避免了模糊执法，提高了我局案卷的整体质量，有效降低了行政复议和诉讼发生率。
四是开展案卷评查，提高案卷质量。近年来，我局高度重视行政执法案卷评查工作，加大了对行政执法案卷的检查评查频率和力度，由法规牵头组织，每季度对相关执法机构办理的行政执法案卷进行检查评查，对照省局“两个评查标准”（即《行政处罚案卷评查计分标准》、《行政许可卷宗评查计分标准》）进行评查打分，对发现的问题及时向相关机构进行通报并限时进行整改，有效提高了我局行政执法案卷的质量。
4、落实“三制”，
强化行政执法责任
一是围绕确责制定执法岗位责任制。按照国务院“三定”方案确定工商的职能职权，我局结合实际工作进行了分解，以机关执法业务股、工商分局为单位，分别制定了《长顺县工商局行政执法职权职责分解表》，由县局与分局、分局与执法干部层层签订“长顺县工商局行政执法岗位责任状”，落实了县局及基层工商分局一线行政执法干部的执法责任、权限及执法范围。做到执法责任明晰化。
二是围绕履责推进执法评议考核制。为推进依法行政工作全面开展，我局将依法行政单列作为一项工作进行考核，并提高此项工作在全局工作中所占的比重，做到考核评议科学化。按照相关工作的要求，制定了《行政执法评议考核工作方案》和《依法行政考核指标体系》等文件，考评项目共五大类，66项指标。全面实施“每月抽查、季度评查、
半年检查、年度考评”的四项内部考核制度，采取随机抽卷、集中交叉评卷的方式，统一标准，集中评查行政处罚案卷和行政许可
卷宗；每季度对各职能机构开展行政执法工作专项执法检查，进行专项执法检查情况通报，逐一反馈受检个案的情况，提出改进意见，明确分管领导督促整改。
三是围绕问责落实执法责任追究制。为进一步落实执法岗位目标责任，强化行政执法监督机制，提高依法行政的水平和效能，我局结合实际情况，逐步建立和完善了执法干部行政执法行为规范、执法监督工作制度、行政处罚案件评审工作规程、错案责任追究等一系列制度，对不履行、违法履行或不当履行法定职责的行为，强化责任追究。增强了执法人员自觉和正确履责的思想意识。
（三）开展“双述”工作，抓行风建设促依法行政
近几年来，我局以行风建设为契机，在全县工商系统开展了向监管服务对象述职述廉活动，主动接受监管服务对象对履行职责、执法行为、廉洁勤政情况的监督，结合实际工作情况，适时实地召开“双述”工作会，由分局局长、监管片区组长、窗口部门负责人向参会代表作述职述廉报告，并对所有的执法人员进行测评。近两年来，参与测评的监管服务对象代表达650多人，对执法人员的工作满意度达95%以上。“双述”工作的开展，为我局进一步提高执法为民、服务经济、依法行政、廉政工作水平树立了方向标，促进依法行政开展。
（四）创新执法方式，推进依法行政
1、融入行政指导，努力实现监管执法与服务发展的统一
我们在开展执法监管的同时，为防止违法行为的发生和针对一些危害后果轻微的违法行为，我局积极探索和推行行政指导，将行政指导融入工商监管工
作中。结合实际情况，我局制定了《长顺县工商局行政指导实施意见》和《长顺县工商局开展行政指导项目+案例的工作方案》，具体明确了县局各相关业务机构、工商分局行政指导工作职责范围、工作目标。自2010年以来，我局办理各类行政指导案件680件，办理项目+案例行政指导8件。我局行政指导工作开展取得了较好的成效，化解了执法矛盾，拉近了与相对人的感情关系，实现了监管与服务的有机结合，助推了地方经济的发展。例如，今年摆所工商分
篇二：依法行政工作情况汇报
XX县人民政府
依法行政工作情况汇报
尊敬的YY调研组各位领导：
你们好！
首先，我代表XX县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报！
2012年以来，我县的依法行政工作
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《纲要》、《决定》）的要求，紧紧围绕构建法治XX的目标，扎实推进依法行政各项工作，经全县上下共同努力，依法行政工作体制不断健全，执法队伍不断加强，行政执法行为进一步规范，全民法制意识普遍增强，依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实依法行政工作
加强组织领导，积极推进依法行政。2004年以来我县高度重视依法行政工作，印发了《XX县全面推进依法行政五年规划》，成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组，领导小组经常听取依法行政工作汇报，研究工作中存在的问题，
对相关工作进行指导，并帮助解决
实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了政府统一领导，部门各司其职，有关方面协调配合，社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议，专题研究依法行政工作，同时印发XX县人民政府推进依法行政工作安排，部署依法行政工作，要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感，提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。
加大法制宣传培训力度，强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识，提高行政机关工作人员依法行政的能力，县政府制定出台了《XX县行政执法人员培训制度》，为法制培训提供了制度保障。2004年以来，县政府按照《纲要》要求，每年举办2期依法行政培训班，邀请有关专家、学者对我县执法人员进
行培训。培训的主要内容是：国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训，行政执法人员执法能力得到进一步加强，执法水平明显提高，领导干部进一步增强了法律观念，提高了法律素养和专业素质，依法决策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科学民主决策机制，完善行政决策程序
1、建立科学民主决策机制。我县制定了《XX县重大行政决策听取意见制度》、《XX县重大行政决策听证制度》、《XX县重大行政决策合法性审查制度》、《XX县重大行政决策集体决定制度》、《XX县重大行政决策实施情况后评价制度》、《XX县行政决策责任追究制度》等规范性文件，实行依法决策、科学决策与民主决策，积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活
动，特别是对涉及群众切身利益的行政决策，通过座谈会、听证会、论证会、政府网站等形式广泛征求社会各界意见，确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。
2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则，实行决策权和决策责任相统一，健全了决策跟踪反馈和责任追究制度，对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查，限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的，严格实行责任追究，由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定，予以通报批评、并记入年终考评档案。
三、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为
1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅，将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅，努力减少办理环节，从源头上解决
“两头办理和授权
不到位”问题。
2、为了深化行政管理体制改革，切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，提高行政执法效率和城市管理水平，降低行政执法成本，改善市容市貌，提高城市品位，坚持依法行政，我县于2001年在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划，提升城市形象”为目标，以“科学管理，严格执法”为手段，以“强化执法队伍建设”为根本，以“改善市容市貌，提升城市品位”为重点，进一步加大城市管理执法力度，提高城市综合管理工作，为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索，积累了经验。
3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解，做到了岗位到人，责任
到人，认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，行政执法人员的执法水平有了明显提高，执法效果有了较大改善。
4、认真做好案卷评查工作。认真组织开展行政执法案卷评查工作，每年县政府都组织案卷评查小组，对全县行政执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查，从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后，还专题召开情况通报会，各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作，进一步掌握了我县的行政执法基本情况，及时发现了执法工作中存在的不足，为进一步提高行政执法水平奠定了基础。
四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾
我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位年度工作考核的一项重要内容，以政府网站为依托，开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事，暗箱操作，或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅，将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅，努力减少办理环节，从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。
做好调解、信访、诉讼、复议、执法监督的衔接配合工作。认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道，依法受理行政复议案件并及时公正作出决定，在办理案件过程中，坚持协调在先，注重用协商、调解等手段化解矛盾。
篇三：依法行政工作汇报材料
文井镇依法行政工作汇报材料
县人大：
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以行政职权清理、确认、规范性文件清理、推行行政执法责任制为重点，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将有关工作情况汇报如下：
一、近年来文井镇依法行政工作情况回顾
我镇按照县委、县政府的要求，坚持以科学发展观为指导，以促进经济协调发展与构建和谐社会为基本着眼点，以贯彻国务院《纲要》为主线，以规范行政权力运作，促进政府职能转变为重
法制工作先进单位事迹材料范文 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，下 面是为大家收集的法制工作先进单位事迹材料，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要 的朋友! 三是创新科普方式。协调有关部门，广泛动员各方力量，整合社会资源，深入开展科普"进校园、进社区、进机关、进农村"活动，务实、高效地开展科技周、科普日等主题科 普活动。 XX普法实施以来，XX苗族自治县民政局将“以民为本，为民解困，为民服务”的核 心理念融入法制宣传中，倾力打造“法治民政”，不断开创工作新局面，先后获得省部级、地、县表彰的先进集体66个、先进个人XX人次。其中，20XX年被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”、“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位”。 一、加强领导，完善工作新机制 XX苗族自治县是全国成立最早的五个苗族自治县之一，地处黔、湘、渝两省一市结合部，与湖南省的XX相连接，同重庆市的XX接壤，全县国土面积XX平方公里，人口XX万人，其中少数民族人口占总人口的48%。我局始终将普法教育工作列入重要议事日程，制 定了《XX苗族自治县民政系统“XX”普法教育规划》,明确了“XX”普法的指导思想、工 作原则、主要任务、工作步骤及方法，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、各股 室负责人为成员的“XX”普法工作领导小组，定期召开局党组会、局长办公会，研究部署 普法教育和依法治理工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，形成“一把手”亲自抓， 分管领导具体抓，统筹协调，上下联动，齐抓共管，全员参与的“XX”普法工作格局。 二、强化培训，普法宣传形式 五年来，我局采取“送出去、请进来”等办法，聘请司法局、法院、检察院专家和局 领导分上、下多形式半年为干部职工举办法制讲座，从组织、制度和措施上保障了全县民 政系统法制宣传教育任务的落实，有力地促进了依法行政的健康发展。五年来，我局干部 职工在参加全县普法知识考试活动中，人均成绩90分以上，年年被评为先进单位。 自20XX年以来，我局将每年4月份确定为“民政法律法规宣传月”，以部门法为切 入点，组织干部职工上街下乡开展法律咨询、宣传活动，派出宣传车在全县城乡巡回宣传，并随车发放宣传单，大力宣传《城市(农村)居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工 作条例》、《军人抚恤优待条例》、《村民委员会组织法》、《殡葬管理条例》、《婚姻法》、《公益事业捐赠法》、《信访条例》等一批法律法规，使广大群众全面了解民政法 律法规，提高民众对民政法律法规的知晓率。
依法行政经验交流材料 依法行政经验交流材料 狠抓制度保障彰显依法行政——市xxx局依法行政工作经验交流发言材料近年来，市xxx局在市委、市政府的正确领导，在市政府法制办的指导下，坚持以服务经济建设和社会发展为中心，认真宣传贯彻落实各项法律法规，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全市xxxx工作的健康发展。近两年来，获得市级以上各种表彰和奖励55项，四年两次被评为省级文明单位，连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位，被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议，借此机会，把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。 一、加强组织领导，确保依法行政工作深入开展推进依法行政，是实践“三个代表”重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来，我局不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把依法行政作为xxxx管理工作的头等大事来抓，并从依法行政的源头抓起，进一步健全了法制机构、完善了各项制度，提高了全市xxxx系统依法行政水平，确保了依法行政工作的深入开展。 1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”，我局设立了政策法规科，在人员配备上，设副科长一名，滤布科员两名，均为法律专业毕业；在办公配置上，购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市xxxx系统的依法行政工作。另外，市纪检监察局驻本局监察
机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年，积极运作，申请成立了执法监察局，以强化xxxx动态巡查和各种违法案件查处，进一步加大执法监察力度。加强了基层xxxx所建设，按照我局计划，用3年的时间，将全市的xxxx所分期分批地建设成为规范化、标准化的xx所。 2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进，逐步提高广大干部依法行政的自觉性，我局制定了《全面推进依法行政工作实施方案》、《贯彻行政许可法工作计划》。按照市政府的要求，结合我局实际，我们狠抓各项工作的落实，严格执法，使《行政许可法》在全市xxxx系统得到贯彻实施。以制度建设为突破点，加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度，结合我局实际，制定出台了《对被许可人监督检查规定》、《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等六项配套制度，严格按照法定程序和法定条件实施行政许可，所有行政征收均按照法定项目和标准进行。今年3月，全国xxx委副主任xxx和xxx部副部长xxx先后带队来我局检查工作，对我局的政务大厅及行政管理工作给与了充分肯定和高度评价。 3、加强法律法规培训。 一是积极开展领导干部学法和公务员培训。每年选派执法部门的干部参加xxxx部和省xxxx厅举办的法律讲座培训；在全市xxxx系统开展法律法规学习月活动，使全体干部职工普遍接受一次法律知识培训，及时掌握了国家、部、省厅最新出台的有关政策法规；每当国家和部、省厅出台新的法律法规，我们都举办各种培训活动，据统计，全市xxxx系统干部学法和公务员培训每年人均达42学时，全市xxxx 系统干部队伍素质有明显提高。
《国家行政机关》 一选择题（每个试题四个选项中，只有一个最符合题意） 1.下列关于依法行政的说法，正确的是( ) ①各级党组织要科学执政、民主执政和依法行政 ②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 ③各级政府及其工作人员坚持法定职责必须为，法无授权不可为 ④各级司法机关必须严格执法、公正司法 A.①② B.②④ C.①③ D.②③ D 依法行政，其主体是我国的行政机关。我国的行政机关是国务院及其领导的地方各级人民政府，故②③正确。党组织和司法机关不属于我国的行政机关。 2.在我国，行政机关的权力来自于（） A.国家权力机关的授予 B.中国共产党的授权 C.人民的授予 D.中央人民政府的授权 答案 C 3.《中华人民共和国宪法》规定：第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。我国宪法的上述规定（） ①影响了国家机关及其工作人员的依法行政 ②有利于加强对行政权的监督和制约 ③能更好地防止国家机关工作人员履职不力、监管缺失、徇私枉法 ④有利于建设法治政府，推进依法治国 A.②④ B.①③ C.①②③ D.②③④ D 我国行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。行政人员要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究。题目中宪法的相关规定正是对这一规定的具体要求，故②③④正确。 4.山东省政府要求本省各级政府，把自己掌握的信息及履行的职责情况依法及时向社会发布，把自己置于“阳光”之下。政府采取这一举措（）
科目：行政法学 依法行政存在的问题及对策 年级2012 专业法学 班级大连瓦房店 学号122118 姓名
依法行政存在的问题及对策 依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。只有依法法行政,才能保证各项工作的有序进行,但是，当前依法行政方面还存在一些问题。严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现.因此,必须采取积极有效措施研究和解决这些问题,保证依法行政落到实处,保证依法治国,建设社会主义法治国家目标如期实现。 一、依法行政过程中存在的问题 党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。据有关资料透露，20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定的行政法规约1000个。这些法律法规的出台和实施，规范和调整了社会法律关系，有力地推进了中国社会进步和经济的发展。但是，在实际推进依法行政的过程中，确实存在一些不可忽视的问题，必须认真研究，尽快予以解决。 （一）政府对依法行政工作重视程度不够。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求，各级人民政府和政府
各部门要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。各地方、各部门的行政首长作为本地方、本部门推进依法行政工作的第一责任人，要加强对推进依法行政工作的领导，一级抓一级，逐级抓落实。但从现状看，首先在省市政府的考核体系中，始终未把依法行政作为独立指标进行考核，由此使各级政府不能对依法行政产生足够的重视，一定程度上影响了基层政府对依法行政的推进。其次中国是世界上经历封建社会最长的国家，长期封建人治思想和中央集权制度对社会政治生活的影响很深，在政府管理中，重人治轻法治的思想在一定程度上存在。各级政府对行政权利的喜好还没有消除，基层政府在处理矛盾、发展经济和各项社会事业时偏好行政权力，而不重视依法行政。最后基层领导干部自身法律知识的欠缺，也往往使他们认识不到依法行政的重要性，导致在基层依法行政未引起足够的重视。 （二）依法行政意识淡薄。依法行政在我国是一个全新的管理理念和管理方式，是带有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必须使依法行政成为自觉的行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。但在现实工作中，一些行政机关的工作人员特别是领导干部对依法行政还存在模糊的、甚至是错误的认识和做法，认为依法行政不管
国土依法行政先进个人事迹 ***同志，男，1958年12月出生，汉族，山东**人，大学文化程度，1976年12月参加工作，1989年从事土地管理工作，现任**市规划与国土资源局副局长、规划与国土资源执法监察大队大队长。该同志1990年被**县政府评为先进工作者，1991、1995年获得**市政府嘉奖，XX年被评为**市信访工作先进个人；该同志1996年主持完成的**市城区土地定级估价研究项目被评为省科技进步三等奖。. 近年来，该同志坚持贯彻党和国家的国土资源法律法规和方针政策，认真实践“三个代表”重要思想，从抓队伍建设入手，狠抓严格执法和文明服务，使分管工作一年一大步，年年上台阶，依法行政工作取得了显著成绩。**市规划与国土资源局先后被评为全省土地执法模范县、**市依法行政先进单位、**市“三五”普法依法治理先进单位。今年5月，又被省国土资源厅推荐为全国国土资源系统依法行政示范基地。该同志的主要典型事迹表现在以下四个方面： 一、抓政治业务学习，提高干部职工的依法行政水平。该同志针对国土资源工作实际和干部职工的思想状况，向局党组提出了以强化思想教育、提高综合素质为宗旨的政治业务学习计划，专门聘请山东大学法学院教授利用6天时间，分期分批的对全市规划国土干部职工进行了轮训，同时，还
积极组织干部职工参加盛XX市组织的执法人员、行政听证、行政复议等专项培训。为加强政治业务学习，该同志还主持制订了《寿光市规划与国土资源局政治业务学习大纲》，明确了学习内容、学习重点、学习方式、学习课时和授课人员，坚持每周二、四晚上组织干部职工集中学习。通过一系列学习教育活动，从根本上改变了在干部职工存在的“假学”、“厌学”的不良风气，端正了学习态度，增强了依法行政的自觉性，极大的提高了干部职工的政治素质和业务水平。 二、抓制度创新，积极倡导建立规范化的规划国土资源管理工作秩序。去年以来，该同志从抓制度创新入手，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，推进依法行政工作的全面开展。针对以前机关工作散、乱、差的实际，该同志提出了“制度管人”理念，倡导推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理，先后主持制定了依法决策、法定行政许可事项内部会审、行政责任考核追究、权力行使监督等制度，涉及到管理工作的方方面面，内容易于操作和执行。为实行“开放式”办公，该同志向局党组提出建设业务服务大厅的设想并获得实施，业务服务大厅建成后对土地使用权出让、转让、租赁、抵押、证件颁发等实行全程管理，实现了窗口办公，实行申办事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”，变无形市场为有形市常为巩固开放式办
执法经验交流发言稿
执法经验交流发言稿 一、完善规章制度，创新文化市场执法队伍建设。 围绕构建新型文化市场行政执法体系和工作机制，加强制度建设，树立“队伍建设制度化，市场管理法制化”观念，不断修订和完善各项规章制度。 （一）建立文化行政执法队伍建设的保障机制。建立和培养一支训练有素、精通法律政策的文化行政执法队伍，是是搞好文化市场管理的基础。一是抓好人员保障。我们把本系统一些素质高、责任心强、年富力强的骨干力量充实到文化执法队伍中来，增强文化行政执法力量。二是抓好装备保障。根据现代执法管理的要求，我们积极向上争取，认真落实文化体制改革的各项要求，完善交通、通讯、着装等执法装备，逐步实现文化市场行政执法现代化。 （二）建立健全文化市场综合执法工作运行机制。我们 以执法责任、执法行为、执法方式为抓手，修订完善了《麻城市文化市场综合执法大队管理制度》，包括学习制度、工作制度、考勤制度、档案管理制度、车辆管理制度、财务管理制度六项制度，建立健全了《文化市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》，全面实行行政执法责任制。通过建立执法责任制、举报首问制和
执法过错追究制的执法工作运行机制，将执法责任落实到人。各执法中队在执法中按照属地管理的要求，分工协作，规范行政执法程序，规范执法文书使用，不断提高我市文化市场执法办案的水平。 （三）加强文化市场综合执法人员综合素质提升。一是加强法律、法规和政治理论的学习培训，提升执法人员的法律观念和政治素养，我们始终把队伍的思想、纪律、作风建设放在首位，努力打造一支讲团结、作风正、效率高的执法队伍。二是加强业务学习培训。文化市场是一个活跃的市场，各种高新技术往往在文化市场中最先体现。特别是近年来，网络文化的兴起，新型文化娱乐项目不断涌现，对文化市场管理提出了更高的要求。为此，我们形成每周五下午开展集中学习与自学相结合的学习培训制度。认真开展集体讨论、心得交流、案例评析、相互点评等活动，使执法人员对文化市场出现的新问题、新情况全面了解和掌握，让执法队员在思想上、认识上随时跟进，不断适应文化市场的新变化。 （四）转变管理理念，深化服务方式。一是牢固树立依法行政理念。在执法过程中加强和-谐管理，做到文明执法，实现行政执法权力与公民权利的和-谐。二是牢固树立执法为民理念。在执法过程中提高服务水平，树立“以人
行政诉讼新时代行政机关如何依法行政 考试时长：60分钟总分：100 及格线：60 考试时间：2017-12-12 15:24-2017-12-12 15:32 72分 ? 1.(易)行政诉讼案件由（）审理。（单选题3分）得分：3分 o A.法院民事庭 o B.法院行政庭 o C.法院刑事庭 o D.专门法院 ? 2.(易)关于行政处罚的主体，下列说法错误的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.公民只能因自己的违法行为受到处罚 o B.处罚主体应当是具有法律责任能力的个人或者组织 o C.在可能存在多个违法主体的情况下，每一当事人只对自己所从事的违法行为负责 o D.个人的违法行为，所在单位属于连带的行政处罚主体 ? 3.(易)行政机关的强制执行应当以（）为前提。（单选题3分）得分：3分 o A.行政案件的立案 o B.行政案件的调查 o C.行政诉讼的审理 o D.行政决议的作出和送达
? 4.(易)在行政诉讼案件中，负有更多举证责任的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.被告 o B.原告 o C.检察官 o D.法官 ? 5.(易)关于新《行政诉讼法》规定的诉讼参加人制度，下列说法错误的是（单选题3分）得分：3分 o A.当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼 o B.公民同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼可以作为第三人申请参加诉讼 o C.同案件处理结果有利害关系的公民，可以作为第三人申请参加诉讼 o D.参加诉讼的只能是自然人，而不能是法人或者机构 ? 6.(易)新《行政诉讼法》中，以（）代替了维持判决。（单选题3分）得分：3分 o A.无效判决 o B.判决驳回原告诉讼请求 o C.给付判决 o D.确认违法判决 ?7.(易)《行政诉讼法》实施以来，面临着三少、三多和三难的困境，其中三难是指（）。（单选题3分）得分：3分 o A.立案难、审判难、执行难 o B. 立案难、上诉难、撤诉难
浅谈中国的依法行政 学院 专业 班级 学号 姓名 指导教师 完成时间
目录 提纲…………………………………………………………………2页摘要、关键词………………………………………………………3页Abstract、key word………………………………………………4页正文…………………………………………………………………5页参考文献……………………………………………………………18页
提纲 1.依法行政的必要性 1.1依法行政是中国历史发展的必然。 1.2依法行政是依法治国的关键 2.依法行政的基本内容 2.1依法行政的概念 2.3依法行政的基本原则 2.2依法行政的目标 2.4依法行政的基本要求 3.我国依法行政的现状 4.解决对策
浅谈中国的依法行政 摘要：依法行政是“依法治国”的重要内容。宪法理论、市场经济和市民社会构成了政府依法行政三位一体的理论前提分别提供了依法行政的自身追求、动力源泉和压力机制。从总体上来说，中国的依法行政正逐步向良性方向发展，但与法制政府的要求相比还存在着不少差距。只有实现行政主体内在规则的主动拘束和外在规则的客观拘束来相结合，才能使依法行政得带落实。 关键词：依法行政；现状；对策
Discuss ion on China’s administrative law Abstract: Administrative law is the "rule of law" an important content. Constitutional theory, the market economy and civil society constitute the trinity of government administration by law provide, respectively, the theoretical premise of administration by law to pursue its own power source and pressure mechanisms. Generally speaking, China's administrative law gradually to the positive direction, but compared with the legal requirements of the government, there are still many gaps. Only the internal rules of the administrative body to achieve the objective and external binding rules binding initiative to combine, have to take in order to make the implementation of administrative law. Keywords: administration according to law; Status; countermeasures.
依法行政经验材料 篇一：工商局依法行政工作经验材料 深化法治工商建设推进依法行政工作 长顺县工商局 2013年3月14日 尊敬的各位领导： 近年来，在县委、县政府和州局的领导下，我局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家工商行政管理总局《关于加快推进法治工商建设的意见》及《贵州省工商行政管理局“十二五”期间加快推进法治工商建设的实施意见》，围绕法治工商建设的总体要求和具体任务，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强工商干部依法行政意识和能力、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，努力做到“四个统一”（即监管与发展、
监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一），法律意识进一步增强、执法水平进一步提高、执法监督进一步强化、法制基础进一步夯实、各项措施得到落实等工作目标，为维护良好的市场经济秩序，切实履行监管执法职能，努力服务全县经济社会发展大局，为推进长顺跨越发展、和谐发展做出了积极贡献。 一、长顺县工商局基本概况 长顺县工商行政管理局下设4个工商分局，内设8个股室、协会、经检大队机构，在职人员48人，有执法人员35人（持有执法证件）。2010年以来，共办理行政处罚案件489件，罚没款万元，达到听证的案件33件，万元以上大要案件13件，依法移送相关部门处理的案件3件；办理行政许可（注册登记）1999件。在执法工作中，没有一件引起行政复议和行政诉讼，取得了较好的执法效果和社会效果。 二、工作方法 （一）坚持依法行政理念，推动三
个转变 法制的真正价值在于“以法制权”而不是“以权制法”，所有表面健全、完善的机制措施的真正实施还有赖于执法者主观的理念的转 变。近几年来，我局狠抓行风建设教育，严格遵守总局“六项禁令”，贯彻落实省局“五摒五树”执法理念，推动“三个转变”，切实做到依法行政。 一是推动执法理念转变。牢记“依法行政是工商行政管理的生命线”理念，把合法执法与合理执法、和谐执法的理念有机地结合起来，讲求法律效果与社会效果的统一。在实现职能到位和政府、企业、群众满意之间找到最佳结合点和平衡点，努力做到不越位、不缺位、不失职。 二是推动执法意识转变。为树立和强化责任意识，按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的要求，强化执法人员的责任意识，逐步实现由“权责不清”向“权责明确”转变。
该同志在承担依法行政日常工作的几年里，凭着强烈的事业心和责任感，立足于本职岗位，勤学好问，兢兢业业的工作，得到了领导和同志们的认可。 一、政治坚定、服务大局 能坚决贯彻执行上级的决策和部署，自觉服从和服务工作大局，政治上清醒，思想上坚定，行动上自觉，以科学发展观为统领，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，模范遵守和执行党的路线、方针、政策及国家的法律法规，能深入群众，创造性地开展工作。 二、认真学习、务实作风 兼职依法行政工作以来，充分感到法制工作的重要性，也深知提高自己工作能力的迫切性。她把努力学习、刻苦钻研业务知识当作第一要务去抓，克服身兼数职、工作杂乱繁忙的困难，利用业余时间坚持刻苦学习，提升了自己的行政执法素质和能力，树立了扎实奋进、求真务实的工作作风。 三、工作严谨，踏实认真 工作过硬、素质较高、认真负责、精益求精。作为一名办公室人员，她深知基础工作的重要性，如发生漏缺或错误势必导致整个系统依法行政工作的被动并带来不良后果。因此，她年初认真研究制定法制工作计划、交通行政执法考评办法，同时与所属有执法主体的二级单位签订行政执法等相关工作责任书，将交通法制各项工作目标进行细化分解，在分管领导带领下对贯彻落实情况采取互检、抽检方式进行监督指导，将检查及评比情况下发通报，较好地配合县政府法制办完成对交通运输行政执法单位行政执法责任制情况的抽检工作，努力提高执法水平监督。为了推动系统法制宣传工作上台阶，她起草并争取通过印发《新宁县交通运输局法制信息报送制度》，进一步规范信息报送奖惩工作，大大提高了广大干部职工法制宣传的积极性，全年在潇湘晨报网、《邵阳日报》、邵阳新闻在线、《崀山》、红网新宁站、崀山在线等报刊网络上发表法制类宣传报道近60篇，树立了良好的交通法制形象。 四、廉洁自律，吃苦耐劳 在工作中，该同志能发扬“任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担”的精神，任劳任怨，扎实工作。树立正确的人生观、价值观和世界观，不为私心杂念所动，不为名利所扰，甘于清苦，安于清贫，乐于奉献，比工作不比待遇，比贡献不比索取，以勤政廉政的良好形象和出色的业绩实现自身的价值。依法行政是一个付出多、回报少的工作，是一个埋头苦干、无私奉献的工作，是一个默默耕耘才能赢得大家理解和信赖的工作，责任重、难度大，她始终忠于这份“平凡”的工作，保持平和心态，甘于平淡的生活，堂堂正正做人，清清白白从事，勤勤恳恳工作，在一份“平凡”的工作中做出了不平凡。 - 1 -
司法局依法行政工作经验交流发言材料 近年来，市××局在市委、市政府的正确领导，在市政府法制办的指导下，坚持以服务经济建设和社会发展为中心，认真宣传贯彻落实各项法律法规，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全市××工作的健康发展。近两年来，获得市级以上各种表彰和奖励55项，四年两次被评为省级文明单位，连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位，被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议，借此机会，把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。 一、加强组织领导，确保依法行政工作深入开展 推进依法行政，是实践“三个代表”重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来，我局不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把依法行政作为××管理工作的头等大事来抓，并从依法行政的源头抓起，进一步健全了法制机构、完善了各项制度，提高了全市××系统依法行政水平，确保了依法行政工作的深入开展。 1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”，我局设立了政策法规科，在人员配备上，设副科长一名，科员
两名，均为法律专业毕业；在办公配置上，购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市××系统的依法行政工作。另外，市纪检监察局驻本局监察机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年，积极运作，申请成立了执法监察局，以强化××动态巡查和各种违法案件查处，进一步加大执法监察力度。加强了基层××所建设，按照我局计划，用3年的时间，将全市的××所分期分批地建设成为规范化、标准化的XX所。 2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进，逐步提高广大干部依法行政的自觉性，我局制定了《全面推进依法行政工作实施方案》、《贯彻工作计划》。按照市政府的要求，结合我局实际，我们狠抓各项工作的落实，严格执法，使《行政许可法》在全市××系统得到贯彻实施。以制度建设为突破点，加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度，结合我局实际，制定出台了《对被许可人监督检查规定》、《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等六项配套制度，严格按照法定程序和法定条件实施行政许可，所有行政征收均按照法定项目和标准进行。今年3月，全国XXX委副主任××和××部副部长××先后带队来我局检查工作，对我局的政务大厅及行政管理工作给与了充分肯定和高度评价。 3、加强法律法规培训。一是积极开展领导干部学法和
依法行政的六项基本要求 依法行政的六项基本要求,即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项基本要求,是对我国依法行政实践经验的总结,集中体现了依法行政中治官、治权的内在精髓,高度浓缩了依法行政追求公正与效率的价值目标,有力地支撑了法治政府的基本骨架,因而对指导和规范行政机关和公务员依法行政具有重要作用。 一、合法行政合法行政是行政合法性原则在行政领域的内在要求。合法行政要求行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民、法人和其他组织义务的决定。根据我国的具体情况,合法行政应当包括以下几个方面的要求:一是任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;二是任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律;三是任何行政职权的授予、委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律要旨;四是任何违反上述三点规定的行政活动,非经事后法律认可,均得以宣告为“无效”。合法行政要求任何行政职权的行使皆不得有悖于法律。职权的运用必须符合法律条文的规定,不能与之抵触。这里的“抵触”既包括实体上的抵触,也 包括程序上的抵触。通常,职权的赋予与行使都由法律明文规定的机关承受。但有的时候,当法律规定行政机关可以授权委托他人代行其部分或全部职权时,则其他团体或个人也可行使法定行政机关的职权。然而,依据合法行政要求,授权和委托需有法律根据,并且只能依法定程序。我们强调依法行政、合法行政,并非消极地限制行政活动,并非要抑制行政的积极性。事实上,只要宪法、法律未加禁止的,不直接影响公民、法人或其他组织的具体权利义务的,行政主体在其职权范围内,为了社会的改革、发展和稳定,为了增进公共利益而开展的各项活动,都是符合依法行政原则的,现代社会要求充分发挥行政主体积极的能动的作用。 二、合理行政合理行政要求行政实施行政管理时,要平等地对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所
依法行政的必要性 [内容摘要]随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进，随着社会主义经济体制的逐步建立和完善，随着我国加入世贸组织时间的推移和各项制度、社会事务游戏规划逐渐与国际接轨，建立社会主义经济民主法制国家的要求越来越迫切。同时，改革开放以来，制定出台了一系列与《宪法》相配套的法律法规，如《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等，这些法律法规为促进社会主义经济建设发挥了重要作用，为推动依法治国方略发挥了重要作用。 依法行政是依法治国的重要组成部分，也是实现依法治国方略重要实现形式。 所谓依法行政，就是政府及政府部门依照或依据《宪法》及各项法律法规正确行使权力，科学决策实现社会进步、经济发展、人民幸福的行为。 对于依法行政的认识，不可避免的要产生误区，误区的原因，是各方面的，随着依法治国方略的实施和社会主义市场经济以及法制建设的健全，人民的法律的意识得以提高，但是也存在着不理解依法行政概念和特性的人们对依法行政的认识，就定格在对一些政府和政府部门领导或负责人的具体行为理解上。而造成对依法行政认识误区的原因，主要有习惯性、思想性、政绩观、素质性等方面的原因。对此，我们必须在思想基础、理论基础、法制基础和道德基础等方面加以保障。 [关键词]依法行政执法必严违法必究认识误区 随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进，随着社会主义经济体制的逐步建立和完善，随着我国加入世贸组织时间的推移和各项制度、社会事务的游戏规则逐渐与国际的接轨，建立社会主义经济民主法制国家的要求越来越迫切。所以，党的十五大提出了依法治国的战略决策，党的十六届四中全会又做了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。该《决定》中明确提出了“依法执政”的要求。同时，改革开放以来，我们国家相继制定出台了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》和不同行业的专业法律法规和规章，这些都与我国的根本大法《宪法》相配套，为促进社会主义经济建设发挥了重要作用，为推动依法治国方略发挥了重要作用。 而依法行政是依法治国的重要组成部分，也是实现依法治国方略重要实现形式，换句话说没有完全意义上的依法行政就不可能实现依法治国。因为我们的各级政府和政府各部门在实施依法治国方略中既是组织者、领导者，又是执行者、
普法工作总结 强化普法宣传推进依法行政 ——安福县国土资源局“四五”普法工作先进事迹材料 五年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我局按照市土地管理局印发的《吉安市土地管理系统开展法制宣传教育的第四个五年计划》（吉市土发[2001]41号）、吉安市地矿局制定的《吉安市地矿行政系统“四五”法制宣传教育、依法治理规划和2001年普治工作安排意见》（吉市矿发[2001]8号）和县委、县政府关于转发《县普法依法治理工作领导小组关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的通知（安发[2001]17号）及县委、县政府关于印发《安福县“十五”期间依法治县规划》的通知（安发[2001]18号）精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级主管部门的工作任务及“两个转变，两个提高”的总体目标，结合我县国土资源系统的实际，认真组织开展“四五”普法依法治理工作。认真组织学习了以宪法为核心的基本法律法规35个和国土资源管理的专业法律法规和规章，顺利完成了各阶段的全部工作。通过普法依法治理，党政领导对国土资源管
理法律法规了解更深，依法决策意识更强，国土资源系统干部职工的法律素质和依法行政能力进一步加强，广大群众依法用地、依法探矿、采矿的自觉性和维权意识不断提高，实现了规划的目标，取得了明显的成效。现将“四五”普法依法治理工作总结如下： 一、强化组织领导采取得力措施 1、健全机构，强化监督。一是成立了由局长担任组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的局普法依法治理工作领导小组，并根据人员的变动，及时进行了调整；法规股和执法监察大队作为局普法依法治理工作领导小组的办事机构，负责普法依法治理的日常工作，其工作人员为法制宣传员；二是公布了法规股和执法大队的电话，及时热情对外提供法律咨询，五年来，共提供咨询近千人次；三是普法依法治理工作领导小组充分发挥了协调、指导、监督、检查作用，及时总结经验，查找不足，不断促进我局“四五”普法依法治理工作。 2、完善制度，规范管理。一是根据市、县普法依法治理工作领导小组的要求，结合自身实际，及时制定了《安福县土地管理局“四五”普法规划》、《安福县土地管理局“四五”依法治理规划》和《安福县地矿局“四五”法制宣传教育、依法治理规划和2010普法工作安排意见》，明确了“四五”普法工作的指导思想、目标和任务、对象与要求、步骤与方法、保障措施、组织领导，确立了“两个转变，两个提高”的工作目标。确保了我局“四五”普法依法治理的顺利实施和全面完成；二是建立健全了《普法
行政执法 交流材料 把握“四个坚持”推动执法创新 明山区劳动监察大队 （二ＯＯ九年六月二十四日） 尊敬的各位领导、同志们： 按照市法制办的总体安排和区法制办的具体布署，年初以来，明山区劳动监察大队在局领导大力支持和指导下，认真开展了“创建以人为本行政执法新机制活动”，通过强化人性化执法理念，转变执法作风、创新执法方式，在执法主体和执法对象之间，构建了和谐的互动平台，浓厚了政府和群众之间的血肉联系、营造了和谐劳动关系的大环境，为保增长、保民生、保稳定的中心任务，起到了积极的推动作用。我们的做法是： 一、坚持把以为人本、服务人民作为行政执法工作的出发点和落脚点 工作中我们感动，行政执法部门手中掌握一定职权，容易给
执法对象造成居高临下的感觉，如果单纯靠法律法规僵硬的去规范，即使达到了工作目的，往往执法对象从内心也不愿意接受，常此以往就会在群众中产生惧怕心理和逆反心理，给行政执法工作带来诸多不便。我们首先从思想源头入手，注意强化全体人员全心全意为人民服务的宗旨意识，引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年３月份，利用通知召开劳动保障年检培训会为契机，对全区企、事业单位和个体工商户进行了履盖率达98%的大走访，每到一家用人单位都耐心细致地讲解劳动保障法律法规，帮助他们规范用工手续。尽管如此，仍有个别企业不理解，其中有一家回民餐饮服务企业，走访中发现不但没有签订劳动合同，而且还收取了服务员每人200元押金，当我们指出他们的行为违反了《劳动合同法》需要立即整改时，企业法人却臵之不理。当了解到这个家企业目前经营状况不景气以后，经队里研究，没有给他们下达行政处罚决定，而是派一名有丰富劳动监察工作经验同志，包干负责他们家的整改落实。这名同志先后三次吃了闭门羹、两次被大堂经理语言顶撞，但他仍然苦口婆心地讲政策，耐心细致地做说服工作。终于在第六次登门时说服了企业法人，他们不但返还了所有服务员的押金，还主动和员工签订了劳动合同，并到劳动局办理了用工备案手续。在召开劳动保障年检培训会那天，该企业法人袁某紧紧握住大队同志的手说：“我终才于明白了，你们劳动监察大队不是治不了咱们，而是真心想帮助企业生更好地生
《依法行政原则》 试题： 依法行政原则是什么？ 答案： 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 相关阅读： 一、依法行政的基本原则 依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则，主要包括以下 资料： 1。依法行政务必坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。 2。务必把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。 3。务必维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。 4。务必把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。 5。务必把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治礼貌、精神礼貌建设。 6。务必把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开 拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。 7。务必把坚持依法行政与提高行政效率统一齐来，做到既严格依法办事，又用心履行职责。 二、依法行政的基本要求 2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。 1。合法行政 行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 以案说法
离婚夫妻一方擅自复婚被准，行为无效 【案情介绍】王某与杨某夫妻于2000年在某镇政府办理了离婚手续并领取了离婚证。2001年，杨某在王某不知情的状况下向镇政府提交了一份复婚协议书，该镇政府随即作出了 撤销王某与杨某离婚证的决定，并出具了王某与杨某为夫妻关系的证明。王某得知状况后不服，向县政府申请行政复议，要求依法撤销镇政府的行政决定。 【案例评析】婚姻法第三十五条规定：离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，务必到婚姻登记机关进行复婚登记。《婚姻登记办法》第八条规定：离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，务必双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。即复婚有严格的法律程序。本案中，镇政府只凭杨某单方协议，就恢复了王某和杨某的夫妻关系，程序明显违法。该行政决定无效。 2。合理行政 行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当贴合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理能够采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。 3。程序正当 行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人保密的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。 4。高效便民 行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，用心履行法定职责，提高办事效率，带给优质服务，方便公民、法人和其他组织。 以案说法 心系百姓上门服务，高效便民百姓称赞 【案情介绍】在便民维权工作中，某县人口计生委坚持高效便民的原则，坚持以计生优质服务十到户活动为载体，深入村组，免费为群众办理各种证件，免费为育龄妇女进行环孕检、妇科病普查等，大力实施民生工程，切实为群众解决实际问题。正如龙冈畲族乡洋石村的村民刘某说的那样：原先办《生育证》、《流动人口婚育证》时常要跑40里路到乡里办，而且跑 3-4次都难找到办事人员，有时找到了办事人员，态度又不好，还要交几十元钱办证费。此刻可好，办证都上户了，且不用交钱，当场可拿，此刻计生干部的工作真是做到家了。 【案例评析】案例中某县人口计生委之前的工作方法是被动地等待村民来办事，结果是群众办事难，耗时耗力耗财，给群众造成了不便，也影响了工作的开展。之后采取十到户主动上门服务方式，切实为群众解决问题，使工作开展的及时、到位，并受到群众认可与支持。前后两种办事方法与态度不一样，产生了两种截然不一样的结果。因此，只有把高效便民服务真正落实到位，心系百姓，便利为民，才会把工作真正落实做好，受到百姓的认可与拥护。
【摘要】 随着依法治国方略的实施和城市管理行政执法体制改革的进一步深入，相对集中行政处罚权的试行与推广，越来越突出城市管理依法行政工作的重要地位和意义。它是我们进一步完善城市管理体制建设，搞好行政执法廉政建设的关键和核心。它体现了现代法治，规范行政行为，维护和保障公民、法人及其他组织的正当权利和合法权益，限制政府权力的滥用乃至腐败这一精髓思想。同时也是对依法治国、以德治国思想的贯彻和落实，对行政合理性原则的遵循和实践。如果说合法行政体现了法律面前人人平等的原则，那么合理行政主要是针对行政自由裁量权而言，是体现亲民、爱民、执法为民的—个手段。 【关键词】城市管理依法行政自由裁量合理
【前言】 1.什么是城市管理 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为5。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。 2.我国现在城市管理现状分析 （1）全球经济一体化的同时，也将使城市管理面临严峻考验，比如：在实施城市管理、行政执法过程中如何应对外资企业和外来投资者；如何调整行政执法人才结构、引进精通外语翻译兼执法人员以及配备中外文对照的城市管理法律文本和警示标语牌；如何面对外资企业和外国公民参与城市公共设施投资与经营管理等。 （2）城市化进程日益加快，给城市管理带来了新挑战。面对城市化进程的加快和都市圈的大幅扩容，市区人口将越来越多。因此，城市管理必须考虑加强城市管理体制改革、调整行政区划、拓展城市发展空间；加快城市规划工作，推进产业结构调整步伐；大力改善城市基础设施，建立快速高效的交通体系；加强外来人口管理，完善城市环境综合整治等问题，不断提高城市管理水平。 （3）随着市场经济的发展，给城市管理带来了新挑战。经济发展迅速，经济成分、物质利益、就业方式的多样化势必带来人们思想观念、价值取向、生活方式的多样化，由此给城市管理提出了更高的要求。特别是在城市管理氛围尚未形成的情况下，执法队伍在执法中遇到的群众不理解、不支持等问题，困扰着执法工作顺利开展。 3.目前城市管理中面临的问题和困难 城市管理工作是一项社会系统工程，政策性、群众性、流动性较强，涉及面广、难度大、矛盾多，情况复杂。我国在城市管理中也存在不少值得重视的问题。 （1）执法环境差。城市管理需要举全社会之力，但目前还没有形成齐抓共管以及理解、支持、配合城市管理的格局。首先是少数市民缺乏法律意识，对执法队伍的检查采取逃避态度甚至抵制举动。其次是部分市民文明意识较差，经常出现违规闯红灯、影响交通秩序的情况。再次是说情风盛行，严重影响公正公平执法。 （2）管理对象复杂。一是部分经营户法制意识较差，善于与执法队员“捉迷藏”，想尽一切办法“钻空子”。二是失业人员（含下岗工人）和进城农工以及孤寡残等弱势群体，他们