地方国有及国有控股企业基本情况统计
调查表填报要求
一、填报范围
本套统计调查表适用于省级财政部门和省、地（市）、县所属一级国有及国有控股企业（以下简称一级企业）填报。
二、报表封面
1.企业名称：指在工商行政管理部门登记注册的企业全称。
2.填表人：指具体负责编制报表的工作人员。
3.本企业代码：指各级质检部门核发的企业（单位）法人代码证书规定的9位代码。尚未领取统一代码的企业（单位），应主动与当地质检部门联系办理核发手续。
4财政部门代码：根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260－2007）选择填列。省、地（市）、县直属企业在填报时应选择所在的省、地（市）、县代码。例如，省属企业应选择“610000”，西安市市属企业，所在地为西安市莲湖区，财政部门代码应选择西安市“610100”，不能选择西安市莲湖区“610104”。
5.国民经济行业分类代码：依据国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754－2011），结合企业主要从事的社会经济活动性质，按“小类”划分填列。
6.报表类型码：地方一级企业填报默认选择“0”单户表。
三、地方国有及国有控股企业基本情况调查表（一级企业表）
本表由各一级企业填报
1.户数：由一级企业统计所属企业户数情况，按照行业、年份等口径分别填列。
2.实收资本（股本）：反映企业各投资者实际投入的资本（或股本）总额。其中：中外合作经营企业“实收资本净额”按“实收资本”扣除“已归还投
资”后的金额填列。
（1）国家资本：指有权代表国家投资的政府部门或机构、直属事业单位对企业投资形成的资本金。
（2）集体资本：指由本企业职工等自然人集体投资或各种机构对企业进行扶持形成的集体性质的资本金。
（3）国有法人资本：指具有独立法人地位的国有企业（单位）或国有独资公司对企业投资形成的资本金。
（4）集体法人资本：指具有独立法人地位的集体企业对企业投资形成的资本金。
（5）民营法人资本：指具有独立法人地位的民营企业对企业投资形成的资本金。
（6）个人资本：指自然人实际投入企业的资本金。
（7）外商资本：指外国和我国香港、澳门及台湾地区投资者实际投入企业的资本金。
3.全年平均职工人数：反映企业本年12个月职工人数的算术平均值。
4.离退休职工：反映企业年末已办理离退休手续的职工人数。
5.全年实际发放工资总额：反映企业本年度实际发放的工资总额，包括临时工和聘用人员工资。
6.营业总收入小计：包括营业收入、△利息收入、△已赚保费和△手续费及佣金收入四部分内容。营业收入包括主营业务收入和其他业务收入。
7.主营业务收入：反映企业在销售商品、提供劳务等日常活动中所产生的收入总额，应根据“主营业务收入”科目发生额分析填列。
粮食企业以及有国家特准储备物资的企业，应以主营业务收入扣减“抵减销售收入的应交款”和“转出差价收入（转出差价支出以“－”号计算）”后的余额填列。
8.投资净收益：反映企业以各种方式对外投资所取得的收益，应根据“投
资收益”科目的发生额分析填列。如为投资损失以“-”号填列。
9.长期借款：按照企业财务会计决算要求填报。
10.短期借款：按照企业财务会计决算要求填报。
11.企业发债：反映企业账面记录的企业债券等对外融资金额。
12.政府补助：按照企业财务会计决算报表中“本年收到的财政性资金”填报。
反映企业当年收到的各项财政性资金，按性质划分，主要包括基本建设性资金、生产发展性资金、社会保障性资金和其他资金。企业收到的财政部门以外的其他部门、机构转拨的财政性质资金也应当在本项目中反映。
基本建设性资金，反映企业收到的按规定用于基本建设的各项财政资金，包括基建有偿使用支出、基建拨款支出、国家资本金、基建贷款贴息支出、
国债专项基建拨款和其他基建支出等。
生产发展性资金，反映企业收到的由国家预算拨款用于企业挖潜、革新
和改造方面的资金（包括经济战备动员费）和反映新产品试制费、中间试验费、重要科学研究补助费等科学技术三项费用以及支持企业各项事业发展的
专项资金，如宣传文化发展专项资金、国家电影事业发展专项资金等。
社会保障性资金，反映企业收到的用于下岗补助、救济等社会保障性支
出的财政资金。
其他，反映企业收到的其他政策性补贴、税收返还等其他财政性资金。
四、表内公式
5栏=（6+7+8+9+10+11+12）栏；16栏≥（17+18）栏；（15÷13）栏≥1000（合理性）；（15÷13）栏≤500000（合理性）；22行=（2+6+10+14+18）行；23行=（3+7+11+15+19）行；24行=（4+8+12+16+20）行。
五、关于报表金额单位
本统计调查表填报金额单位为“元”（保留两位小数），汇总上报时由计
算机转换成“万元”单位。
六、报送方式
各一级企业和财政部门需要登陆“全国地方国有及国有控股企业基本情况统计调查系统”（以下简称填报系统）进行数据填报，登陆网址：
https://www.doczj.com/doc/0711375.html,（该填报系统有效期截止至2012年5月30日，截止日后填报系统将关闭，请务必于5月25日之前上报数据。如截至日后仍需要统计相关数据的单位，可由邮箱下载单机版软件，邮箱用户名：peixunxiazai@https://www.doczj.com/doc/0711375.html,,密码：123456）各一级企业登陆填报系统，注册账号后，按照规定填报数据。各级财政部门的账号和初始密码由填报系统依照国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260－2007）预置，为各级财政部门所在地区的行政区划代码。例如，北京市财政局用户名为110000，初始密码为110000。初次登陆后会要求修改密码以保障账户的安全。具体操作参照填报系统填报界面下“填报说明”功能。
七、报送时间和内容
省级、地市级和县级及以下一级企业分别按规定填报《地方国有及国有控股企业基本情况调查表（一级企业表）》，并附加必要的文字说明，按分管级次上本级财政部门。
附件1
行业填报说明
（1）基础性行业主要是指：交通运输、电力、煤气及水的生产和供应业、仓储和邮政业、电信业，等等。
（2）公益性行业主要是指：市政公用业、城市公共交通业、科学研究和综合技术服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、
水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、公共管理和社会组织，等等。
（3）金融性行业主要是指：银行、证券、基金、期货、保险、信托、担保、财务公司，等等。
（4）资源性行业主要是指：石油、天然气、煤炭、铁矿、有色金属、稀土等采掘业。
（5）其他（竞争性行业）是指：未包括（1）、（2）、（3）（4）的其他行业。
附件2
第一部分一级用户操作部分
第 1 章用户注册
一级单位用户在第一次登陆系统时，需要进行注册，如下图所示，我们需要填写的信息包括邮箱账号、用户姓名、登陆密码、电话号码、单位代码、单位名称、上级单位，并输入验证码，点击注册按钮，完成用户的注册。
图1-1 用户注册界面
●账号邮箱：填写的邮箱账号将作为该系统的登陆账号。另外此处填写的邮箱账
号可用于接收通知或取回密码时使用，因此，用户注册时，必须填写真实邮箱；
●用户姓名：用户在登陆系统后，右上角将会显示该用户在此处设置的用户姓名；
●设置密码：设置该用户登陆系统时的登陆密码。必须包含数字和字母；
●确认密码：再次输入密码，必须与设置的密码一致，用于确认用户设置的密码；
●电话号码：输入常用的电话号码；
●单位代码：输入由国家技术监督局统一下发的本单位的单位代码；
●自动生成临时代码：若没有单位代码，可以勾选该项，则生成一个临时单位代
码，并自动填充在单位代码所对应的文本框中；
●单位名称：输入本单位的单位名称；
●财政部门：点击文本框后面的按钮，在出现的下拉列表中，选择对应的财政部
门。可通过在检索框中输入财政部门的单位代码或者单位名称的方式选择。也可通过点击单位前面的加号，展开单位树，单击对应单位的方式选择；
●验证码：输入图片所示的数字和字母，不区分大小写。若看不清楚图片内容，
可点击图片或者点击旁边的“换一张”更换图片。
可点击重置按钮，对填写的信息进行清空。带*的为必填项。
第 2 章数据录入
一级单位用户登陆系统后，自动进入数据录入界面。数据录入功能用于执行数据的采集、管理和查看。数据录入界面中提供了丰富的功能，主要有：数据填录、数据运算、数据审核、数据上报、表单打印、表单导出、上级审批等。
图2-1 数据录入分区
上图为数据录入的表单数据区域，该区域是用户填录数据的主体部分。用户需要在该部分完成每张表单的数据录入。
2.1填报流程
一级用户执行数据填报的一般通用流程如下图所示。
企业国有资产信息管理方案 企业国有资产信息管理方案主要提供国有资产产权信息全过程管理，国有企业财务状况管理和监督，以及对企业综合的绩效进行分析和评价，生成企业的绩效评价分析报告。加强对国有企业的产权、资产、财务、绩效等方面的监督管理，满足国有资产保值增值的目标。 一、产权信息管理 通过各级国资委之间，国资委与各监管企业之间的互联，实现国有资产产权登记，记载国有资本从占有、变动到注销的全部过程，加强产权管理，加强国有资产监督管理，实现网上完成各级各类报表生成和管理，对数据进行在线分析，增强决策的科学性和一致性。 1、产权登记备案 国有资产产权登记是国有产权管理的重要基础工作，对直属企业的产权进行登记、跟踪和维护，建立清晰详细的国有产权记录。 2、产权登记情况汇总 对企业产权登记数据进行分类汇总,形成产权登记信息，对文件进行归档。 3、统计分析管理 利用产权登记数据，根据业务需求制定相关统计报表，完成各类汇总统计报表和分析报告，并可对这些数据进行在线分析，增强决策的科学性和一致性，推动产权管理工作的信息化进程，为领导决策提供及时、准确的依据，全面实时了解和掌握企业国有资产分布和变动情况，理顺产权关系。 二、财务状况监督
国有企业级别 国有企业属于国资委管，而国有企业有正部级、副部级、正厅副厅、正处副处、正科副科几个级别。 贵州国资委属于国务院国资委的派出机构，是垂直管辖，而茅台直属于贵州国资委。国资委是正部级，贵州国资委是副部级，茅台是正厅级 茅台有三个主要领导，集团董事长、股份公司董事长和股份公司总经理，也就是一把手二把手三把手。被抓的这个是三把手，应该是个正厅级，我看他十年前就是副厅级了。 级别不完全和职务挂钩，也不等同于企业级别 比如中石油，副部级企业，但老总是正部级。 但中信集团貌似是正部级企业，很厉害的。他下属的企业副部级的都有几个。 一般来说，国有企业正职领导和企业总法律顾问的人事关系都在所属国资委，不再企业，副职领导才在企业，但都要参照国家工作人员管理。比如，中粮的老总的人事关系就在国务院国资委，中粮的总法律顾问也在国资委，但中粮的副总就在中粮。 所以，大型国有企业的正职领导都是很牛的。 国资委管理的100多家大型国企是关系到我国国计民生的骨干企业。但并不代表级别就很高。还是正司局级的占多数，副部级是少数。几家通信巨头的老总既有副部级也有正司局级的。 中石油中石化还有前面的军工企业，核工业集团公司都是正部级的。 网通张春江移动王建宙都是副部级别石油的蒋洁敏是正部级别。 正部级企业（机构）名单：中石油、中石化、中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中信集团、中国商飞、中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、国家开发银行、中国航空工业集团公司。 大家都知道，象中石油、中石化集团的总经理是部级；股份公司总裁是副部，集团的副总经理也是副部。那么股份公司的高级副总裁、副总裁又分别是什么级别呢？？是副部还是厅级中石油中石化的股份公司属于内部整体上市的形式，所以股份公司的级别完全由集团公司自己定的，可以派正部级干部任总裁，也可以是副部级或者厅级。通常来讲，集团公司其上市部分和集团公司本部应该是合署办公，通俗来讲也就是两块牌子一套班子，股份公司总裁通
企业国有资产统计办法(doc 7)
福建省企业国有资产统计办法 第一章总则 第一条为加强企业国有资产监督管理，了解掌握企业国有资产营运等情况，建立全省国有资本金统计报告工作规范，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》及国家有关财务会计制度，制定本办法。 第二条国有及国有控股企业、国有参股企业的国有资产统计报告工作，适用本办法。 第三条本办法所称国有资产统计报告，是指企业按照国家财务会计制度规定，根据统一的报告格式和填报要求，编制上报的反映企业年度会计期间资产质量、财务状况、经营成果等企业国有资产营运基本情况的文件。 第四条各设区市国有资产监督管理机构和各有关部门应当按照本办法的统一要求，认真组织实施本地区、本部门监管企业国有资产统计报告工作，并依据规定向福建省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）报备。 第五条凡占用国有资产的企业应当按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家财务会计制度有关规定，在做好财务会计核算工作的基础上，根据国家统一的要求，认真编制国有资产统计报告，如实反映本企业占用的国有资产及其营运情况。
第十一条企业国有资产统计报告基本填报单位的级次为：大型企业（含大型企业集团）为第三级以上（含第三级）各级子企业，第三级以下子企业并入第三级进行填报；中小型企业为第二级以上（含第二级）各级子企业，第二级以下子企业并入第二级进行填报。 第十二条企业应当组织做好总部及各级境内外子企业的国有资产统计报告编制工作，并编制集团或者总公司合并（汇总）的国有资产统计报告，以全面反映企业国有资产营运情况，并与所属境内外子企业的分户国有资产统计数据一同报送同级国有资产监督管理机构或者主管 部门。 第四章组织管理 第十三条企业国有资产统计报告工作应当遵循统一规范、分级管理的原则，按照企业的财务关系或者产权关系分别组织实施。 第十四条各设区市国有资产监督管理机构、各有关部门应当编制本地区、本部门所监管企业的汇总国有资产统计报告，并与所监管企业的分户国有资产统计数据一同报送省国资委。 第十五条省国资委在国有资产统计报告工作中履行下列职责： （一）制定全省企业国有资产统计报告规章、制度和工作规范； （二）统一制定企业国有资产统计报告格式、编报要求和数据处理软件； （三）负责所出资企业国有资产统计报告工作具体组织实施； （四）负责收集、审核和汇总各设区市、各有关部门国有资产统计报告，并向省政府报告全省企业国有资产营运情况；
＆7 国有大中型企业的地位、作用与国企改革 教学目标： 1．国有大中型企业的地位，作用；国有企业的现状；国有企业的领导体制；企业的信誉和形象；企业的兼并和破产；国有企业改革的方针。 2．培养学生的整体认知能力、抽象思维能力、对材料的理解分析能力以及辩证思维能力。 3．懂得搞好国有大中型企业的重要意义以及基本原则，增强搞好国有企业的使命感、责任感和自信心。树立信誉和形象意识。 教学重点：搞好国有大中型企业的意义；国企改革的途径；树立良好的企业信誉与形象的重要意义。 教学难点：正确认识国有企业面临的困难与问题；正确认识企业的兼并与破产。 教学方法：指导读书法，讲解法，讨论法。 教学过程： 专题解析：国有大中型企业和农业是我国国民经济的两个“大头”。近几年高考主要是围绕搞好这两个问题的重大意义和具体措施这个中心进行的。试题的共同特点是注重基础知识、基本理论的考查，不单是考查某一方面的内容，而往往与市场经济、所有制、经济结构等问题结合起来分析，体现出考查知识的综合性。即使同一个知识点，但考查的角度也不同，具有很大的灵活性。 一、国有大中型企业的地位和作用 1、国有大中型企业的地位和作用 国有大中型企业是我国国民经济的支柱，尤其是现阶段，我国存在多种所有制经济，国有大中型企业的支柱作用更显得重要。 首先，国有大中型企业在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用。
企业基本信息情况登记表
填制说明： 一、企业性质：根据企业编码第六位生成：“1”为国有企业、“2”为中外合作企业、“3”为中外合资企业、“4”为外商独资企业、“5”为集体企业、“6”为私营企业、“7”为个体工商户、“8”为报关企业、“9”为其他。海关注册登记编码中第
五、六位为英文字母的：国有为“加工A”、集体为“加工B”、私营或个体工商户为“加工C”。 二、企业类别：海关对企业实施的分类管理类别，如A/B/C/D. 三、保证金额：可暂时不报。 四、销比例：三资企业按外经部门批准文件填报。来料加工企业无销权限，可填报为“0”或“无”。 五、备案（批准）机关：三资企业填批准成立的机关，民营企业和个体工商户填对外贸易经营者备案登记机关（以上一般为“市外经贸局”）。来料加工企业（海关注册登记编码中第五、六位为英文字母）填批准来料加工协议的机关，经营进料加工的国企业（海关注册登记编码中第五、六位为英文字母）填批准进料加工合同的机关。报关企业填准予报关企业注册登记许可机关。 六、生产类型：技术先进、产品出口、服务、其他。 七、行业种类：从以下方式中选择：1、电子信息2、机械设备3、服装纺织4、鞋类5、旅行箱包6、玩具7、家具8、塑料制品9、金属制品10、化工产品11、医药12、木制品13、报关行14、食品15、轻工16、水产17、纸制品18、皮革19、印刷20、石材21、钟表22、家用电器。 八、报关类别：无报关权、自理报关、专业报关、代理报关。 九、开户银行：人民币基本 十、报关有效期：《报关注册登记证书》的有效期；通过2005年年审的《注册登记证明书》自动延至2008年，具体日前对应注册日前。来料加工企业无报关权，不用填。 十一、主要产品：进出口量较大的前1－5项。 十二、备注信息：有则填，无则不填。 十三、投资方式：“产权”、“现汇”、“实物”，一种或多种。 十四、生产品牌：产品的品牌，可填1－5项。 十五、报关业务（财务）负责人：可以是报关员（会计员），也可以是该部门的负责人。 十六、上市公司：可以是本企业或投资方。 十七、联网企业：指是否与海关联网监管。 十八、生产车间面积、仓库面积：指实用面积。 十九、厂区面积：指占地面积，包括宿舍在。一般指围墙的占地面积。 二十、银行信贷等级：注册登记企业在银行的信贷级别。 二十一、报关方式：企业日常的实际报关方式，自理报关或委托报关。 二十二、软件管理模式：指财务软件名称。 二十三、认证标准类型：指ISO认证名称。 二十四、照片要求：规格为4R′彩色照片，存储格式为.JPG格式。
主任在国有资产统计会讲话 同志们： 为做好我市企业国有资产统计工作,准确评价企业国有资产保值增值情况,加强国有资产监督管理,今天,我们在这里召开2011年度全市国有资产统计工作会议。这次会议的主要任务是：总结2010年度企业国有资产统计工作及2011年度国有资产监督管理工作,研究、布署2011年度全市企业国有资产统计工作。下面,我结合市国资委的工作安排,就进一步做好我市企业国有资产统计工作讲几点意见。 一、切实提高对国资监管工作重要性的认识,扎实开展各项工作 加强企业国有资产监督管理,是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会关于构建国有资产管理新体制以及《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家政策法规精神的必然要求,是深化国有企业改革、促进国有产权有序流转、提高国有资本运营效率、实现国有资产保值增值的客观要求和必然选择。 市委、市政府对我市的国资监管工作高度重视,市委常委会、市政府常务会都曾专门听取我市国资监管工作汇报。市经委（国资委）三定方案中,专门设置国资管理办公室和三个国有企业监事会具体负责监管工作,这些都充分体现了市委、市政府的重视程度。去年,市政府出台了《关于加强全市企业国有资产监督管理工作的意见》（阜政办[2011]70号）,对加强和规范我市企业国有资产管理,防范国有资产营运风险,规范产权转让的行为等提供了法规依据。 2012年,市国资委将在去年工作开展的基础上,重点抓好以下几项工
国有企业的六种角色 2011年12月09日 18:41 来源：国企作者：江涌 作为一个发展中的社会主义大国、一个在全球化下不断推进改革开放的大国，中国的国有企业肩负着艰巨的历史使命与现实重任，在国家经济、政治、社会、文化等各类安全中扮演着重要角色，是其他任何一类企业制度形式所不能替代的。 国企是国家利益的守护者 当今，经济全球化令世界市场渐趋一体化。作为世界市场的主要主体——跨国公司，大多来自发达国家。若将国家与企业依照经济规模放在一起排名，位列前100位的，公司数目多于国家。诸多跨国公司富可敌国，财富500强的公司，一般有相当于波兰这样的中等国家的经济规模，比很多国家都要强大。 在跨国公司的母国，公司必须接受政府的监管，接受大众及舆论的监督，接受企业内员工的制约。但是，在无政府的国际社会，在整个世界都在竭力向跨国公司献媚、向资本低头的情形下，东道国政府、大众舆论对跨国公司权力的监督非常薄弱。跨国公司规避监管的手法巧妙而多样，由此近乎为所欲为，在越来越多的行业占据优势甚至是垄断地位。在一些弱小国家(如中美洲、广大非洲地区的国家)，跨国公司甚至呼风唤雨，左右国家政局。
在中国，多年持续不断的扩大开放与引进外资，令越来越多的行业为跨国公司直接或间接主导甚至垄断，民族企业在资金、技术、管理、营销等诸多方面无法与这些跨国企业向抗衡，越来越多的民族企业成为跨国公司的附庸，成为跨国公司国际分工链条上的一环，没有丝毫的谈判与议价能力，而且在跨国公司面临困境的时刻，往往成为转移风险、转嫁危机的对象。但是，值得庆幸的是，正是由于国有企业的存在，使得中国经济主权总体上依然掌握在中国人自己的手中。实际表明，凡是国有企业居于主导地位的行业，经济安全就有保障；凡是国有企业被改制、被私有化的行业，经济安全状况便令人堪忧。 国有企业的利益与大众利益、国家利益是一致的，在公益性、自然垄断性、部分资源性、关系国家安全、易得厚利与需求弹性小、民间资本无力投入的高资本与高技术密集、外资企业已经或可能垄断同时民营企业薄弱等行业，承担着诸多其他性质的企业所不愿、不能、不应承担的角色。国有企业急国家所急，想国家所想，在国家需要的时候，有条件要上，没有条件创造条件也要上。在抗震救灾的一线，在航空航天的一线，在自主创新的一线，在走出去为国家获取资源、拓展市场的一线，在一切高风险、低回报的一线，在其他性质的企业瞻前顾后、踟蹰不前的一线，都能看到国有企业的身影。 国企是社会主义的实践者
国有资产管理情况报告 （汇总单位使用格式） 为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，各国有企业应以财务指标和相关统计指标为主要依据，对本年度资产质量、财务状况、经营成果等情况进行分析说明，客观反映企业运营特点及发展趋势，形成国有资产管理情况报告。报告主要包括以下内容： 一、基本情况 （一）本部门（地区）所属企业户数、结构及增减变化情况。
（二）近三年主要财务指标及重要变化说明 单位：亿元币种：人民币 （三）企业职工人数及人工成本、薪酬水平情况。 （四）企业会计准则执行和审计情况。
二、财务状况分析 综合运用分类分析、比率分析、趋势分析和定性分析等方法，分析本部门（地区）所属企业经营发展情况。分类维度主要为行业、规模、管理级别和组织形式等，关注占比和集中度；比率分析主要围绕“国有企业主要分析指标表”中相关指标，以及具有行业特点的指标；趋势分析重点对比往年数据，重要指标建议分析3-5年的发展趋势。 （一）资产负债情况分析 1、重要资产变化及原因分析，包括应收账款、存货、无形资产、固定资产等。 2、资产运营质量和资产管理情况分析，包括资产周转情况、无效资产清理、存量资产盘活、国有资产统一集中管理等。 3、债务分析，包括负债结构、融资成本、债务风险等。 （二）所有者权益情况分析 （三）国有资产总量、国有资本权益和国有资本保值增值情况分析 （四）收入利润分析 1、盈利能力及经营增长情况分析。 2、成本费用管理情况分析。 3、亏损企业户数、亏损面、亏损额及亏损原因分析。 （五）上交税费情况分析 三、投资情况分析 （一）重要固定资产投资情况分析 分析房地产开发、基建工程等重要固定资产投资的规模、资金来源及使用、风险管理等情况。 （二）股权投资情况分析 分析本部门（地区）所属重要企业的股权投资方向、规模和风险管理情况。 （三）基金投资情况分析 分析本部门（地区）所属重要国资基金的投资方向、规模和风险管理情况。
我国国有企业的现状及发展趋势 【摘要】“大而不强”是我国国有企业的真实写照，从国退民进到国企股份制，国有企业走上了曲折的改革之路。本文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出国有企业战略转型的选择路径。 【关键词】国有企业，改革，战略选择 1 国有企业的现状 分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。 但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经济型企业。在去年国际金融危机冲击下，我国部分行业出现了“全行业亏损”的局面，例如民航业有6家企业进入500强，却仅有两家企业盈利，行业亏损达145亿元。 2 国有企业大而不强的原因 2.1 政策性负担严重 中国的国有企业，是国家在资本相对稀缺、劳动力相对丰富的要素禀赋结构下，优先发展资本密集的重工业而内生形成的。现在的国有企业改革方案实际的着眼点都在于改进国有企业的内部治理机制，但是，中国的国有企业也有他自身的特殊性，承担着由政府发展战略所导致的政策性负担。 在传统体制下，政府给予这些企业各种扶持，包括低价供应原材料、人为压低资金的价格，也包括直接的财政和金融补贴。同时国家还建立了一整套相关的制度安排，来配合赶超战略的目标的实现。因此，这种负担没有显出来。但是改革开放以后，随着各种价格扭曲和市场垄断的取消，以及国外的产品进入我国，开放、竞争的市场逐渐形成。由于战略性负担是企业不具有自生能力的问题就由隐形问题变成了显性的问题。 政策性负担对国有企业产生两方面的负面影响。其一：政策性负担本身年复一年持久的影响国有企业的经营绩效。其二：国有企业不是通过改进激励、加强管理、降低成本、增加销售求的生存和发展；而是利用自身特殊困难与国家讨价还价，争取各种补贴，要求国家出台抑制竞争的保护性政策。从国家的角度来看，无法识别国有企业亏损的原因，多大程度上来自经营失败和渎职，多大程度上来自不利的竞争地位。所以国家只好负担全部的责任，继续通过扭曲的宏观环境政策。政府预算。银行低息贷款等对国有企业进行保护。 2.2 垄断性行业缺乏竞争力 我国的垄断性行业改革所有解决的问题主要是由于行政体制和行政权力造成的垄断。至20世纪90年代中期至今，电信、电力和民航等企业尝试政企分开、政资分离、业务分拆虽有所成就，但问题依然存在。一是垄断行业监管体制落后。政府职能亟需调整和转变，垄断行业的深层次体制矛盾依然存在；二是垄断行业改革的广度和深度不够。在广度上，垄断行业主要集中在电信、电力和民航等产业，对铁路、供水、供气及其他专营项目的改革相对滞后；三是立法滞后，《反垄断法》的未出台难以约束市场上各类主体的经济行为。四是垄断行业的大型企业改革步伐滞后。一方面很多领域一直未对民营企业开发，一方面，大型垄断行业的国有企业一直在建立和完善现代公司治理结构。 3 国有企业由大变强战略路径选择 3.1 国有企业的改革方向：剥离政策性负担，解决企业的自生能力问题 无论是国有还是私营企业，政府都必须给予政策性的优惠或补贴。但是由于信息不对称，
大型国有企业集团总部绩效考核体系的研究设计摘要： 随着全球经济一体化和信息时代的来临，国外公司以不同的形式进入中国市场，竞争更加激烈，市场更加透明，彻底打破了传统的计划经济体制格局，直接导致了企业体制和管理模式的转变。作为公益行业的环卫企业，如今也参与到激烈的市场竞争中，面对全球经济一体化所带来得机遇和挑战，进一步应证了“你的竞争对手是使你不断进步的动力源泉”这句话。面对如此的竞争，环卫行业也必须实施从“科技领先”到“人才超越”的战略调整，而如何不断提高人力资源管理水平来强化市场竞争力，是我国国有企业改革过程中必须解决的重要问题。 绩效管理作为企业人力资源管理的重要内容，是企业一切管理活动的中心，而绩效考核作为绩效管理的重要环节，对于提升企业的竞争力具有重要意义。由于传统观念和企业体制的原因，不少国有企业员工绩效意识不强，绩效管理还流于形式，没有发挥应有的作用，不利于有效地吸引、留住并激励企业需要的人才，不利于稳定、高效的员工队伍建设，不利于企业实现高效管理和健康发展。 针对如何有效地实施绩效考核体系，本文以大型国有企业集团总部为例，运用归纳、调查分析和实证研究相结合的研究方法，借助平衡计分卡、关键绩效指标和目标管理法等研究工具，总体设计了大型国有企业集团总部绩效考核体系模型，主要包括:绩效考核指标体系、绩效考核标准的确定、绩效考核程序等主要内容。 关键词：人力资源管理；绩效管理；绩效考核 Abstract: As the global economic integration and information age, foreign companies in a different form to enter the Chinese market, more competitive, the market more transparent, completely broke the traditional planned economy pattern, led directly to enterprise system and management mode transformation. As a public sanitation enterprise of the industry, are involved in the fierce competition in the market, with global economic integration have brought opportunities and challenges, further should card “your competition is to make you keep the source of the progress of” this sentence. Faced with such competition, environmental sanitation industry must also be implemented from “advanced technology” to “talent beyond” of strategic adjustment, and how to improve the level of human resources management to strengthen market competitiveness, is our country state-owned enterprise reform process must resolve important issues. Performance management as enterprise human resources management is an important content of, is the enterprise all the center of management activities, and
企业基本信息情况 登记表
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。附件1: 企业基本信息情况登记表
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 企业基本信息情况登记表（二） 图片信息1企业外观（含厂牌、大门）照片 企业厂房照片（东立面）企业 厂房照片（西立面）企业厂房 照片（北立面）企业厂房照片 （南立面） 企业厂房照片（屋面）
企业主要产品照片资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 图片信息2 锅炉房照片（外部和内部）空压站照片（外部和内部）制冷站照片（外部和内部） 清花车间设备照片清花车间设备照片清花车间除尘照片（正面）（侧面）（正面） 清花车间除尘照片清花车间空调照片清花车间空调照片清花车间空调照片清花车间空调照片（侧面） （操作间） （主风机） （喷淋室） （室外立 面） 图片信息3
权，请联系本人改正或者删除。梳棉车间设备照片（正面） 梳棉车间设备照片（侧面） 梳棉车间除尘照片（正面） 梳棉车间除尘照片（侧面） 梳棉车间空调照片（操作间） 梳棉车间空调照片（主风机） 梳棉车间空调照片（喷淋室） 梳棉车间空调照片（室外立面） 精梳车间设备照片（正面） 精梳车间设备照片（侧面） 精梳车间除尘照片（正面） 精梳车间除尘照片（侧面） 精梳车间空调照片（操作间） 精梳车间空调照片（主风机） 精梳车间空调照片（喷淋室） 精梳车间空调照片（室外立面） 并粗车间设备照片（正面）并粗车 间设备照片（侧面）并粗车间空调 照片（操作间）并粗车间空调照片 （主风机）并粗车间空调照片（喷 淋室）并粗车间空调照片（室外立 面）
国有企业国有资产统计工作指南 时间：2007-08-23 文章来源： 一、国有资产统计工作依据 (一)《企业国有资产监督管理暂行条例》第十三条第五项规定：“国有资产监督管理机构的主要职责是：通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管”；第三十条规定：“国有资产监督管理机构依照国家有关规定，负责企业国有资产的资产统计等基础管理工作”。 (二)《企业国有资产统计报告办法》(国资委4号令)第四条规定：“各省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构和各有关部门应当按照本办法的统一要求，认真组织实施本地区、本部门监管企业国有资产统计报告工作，并依据规定向国务院国有资产监督管理委员会报备”。 二、报送范围 凡占用国有资产的企业应当按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家财务会计制度有关规定，报送企业国有资产统计报告。 (一)地方所属国有企业：由省级国有资产监督管理机构负责本地区管理企业(本地区企业包括本级及下级的监管和非监管国有企业)国有资产统计报告的收集、审核、汇总工作； (二)中央部门所属国有企业：由中央部门负责本系统企业国有资产统计报告的收集、审核、汇总工作； (三)中央监管企业：企业集团按财务决算有关要求，负责收集、审核、汇总所属各级子企业财务决算。 三、上报期限 地方所属国有企业、中央部门所属国有企业和中央监管企业一般应在每年4月30日前上报，具体参见当年印发的文件规定日期。 四、上报材料 中央监管企业国有资产统计报告工作与财务决算报告工作相结合，有关材料按中央企业财务决算有关规定报送。 省级国资委及中央有关部门报送的国有资产年度统计报告由企业会计报表和国有资产营运分析报告两部分构成。 (一)企业会计报表按照国家财务会计统一规定由资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、所有者权益变动表、资产减值准备计提情况表及相关附表构成。企业会计报表应当经过中介机构审计。 (二)国有资产营运分析报告是对本地区、本部门或者本企业占用的国有资产及营运情况进行分析说明的文件，具体包括： 1、国有资产总量与分布结构； 2、企业资产质量、财务状况及经营成果分析； 3、国有资产增减变动情况及其原因分析； 4、国有资产保值增值结果及其影响因素分析； 5、其他需说明的事项。