第三章管理的计划职能
一、计划与计划工作。（理解）
（一）计划的概念。
计划内容都包括5W1H：What（目标与内容）Why（原因）Who（人员）Where（地点）When（时间）How（方式、手段）
计划是指为了实现决策所确定的目标，预先机进行的行动安排。
（二）计划的目的原则。
1、计划工作的目的：
·计划是一种协调过程，它给管理者和非管理者指明方向。
·计划可以减少不确定性，使管理者能够预见行动的结果。
·计划还可以减少重叠性和浪费型的活动。
·计划设立目标和标准以便于进行控制。
2、计划工作的原则：系统性原则、重点原则、创新原则、弹性原则、可考核性原则。
（三）计划与决策。
计划与决策是两个既相互区别又相互联系的概念，决策是关于组织活动方向、内容、形式的选择。计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排。
1、决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续；
2、在实际工作中，计划和决策相互渗透，相互交织。
（四）计划的性质。
1、计划工作是为实现组织目标服务。计划工作是对决策工作在时间和空间两个维度上的进
一步地展开和细化。
2、计划工作是管理活动地基础。
3、计划工作具有普遍性和秩序性。
4、计划工作要追求效率。
（五）计划的类型。
1、按时间跨度分：长期计划和短期计划。
长期计划：描述了组织在较长时期的发展方向和方针，绘制了组织长期发展的蓝图。
短期计划：具体地规定了组织地各个部门在目前地各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中。
2、按职能空间分：业务计划、财务计划和人事计划。
从职能空间分类，可将计划分为业务计划、财务计划和人事计划。
3、战略性计划、战术性计划。
战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划，具有整体性和长期性。
战术性计划：规定总体目标如何实现的细节的目标。
4、按计划内容明确性标准分：具体性计划与指导性计划。
具体性计划：具有明确规定的目标，不存在模棱两可。
指导性计划：规定一些一般的方针和行动原则，给予行动者较大的自由处置权。
5、程序性计划与非程序性计划。
西蒙把组织活动划分为：
（1）例行活动：一些重复出现的工作，如订货，材料入库等。解决这类问题的计划叫程序性计划。
（2）非例行活动：不重复出现或新出现的问题。解决这类问题没有一成不变的决策方法和程序，解决这类问题的决策叫“非程序性决策”相应的计划叫“非程序性计划”。·一个计划包括组织将来行动的目标和方式。面向未来和面向行动是计划的两大显著特征。·哈罗德·孔茨从抽象到具体把计划划分为一个层次体系：
①目的或使命：指明一定德组织在社会上应起的作用，所处的地位，它决定组织的性质，决定此组织区别于彼组织的标志。
②目标：进一步具体为组织一定时期的目标和各部门的目标。
③战略：通过一系列的主要目标和政策去决定和传达指望成为什么样组织的愿景。
④政策：政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。
⑤程序：是制订处理未来活动的一种必要方法的计划。
⑥规则：a、规则指导行动但不说明时间顺序；
b、可以把程序看成一系列的规则，但一条规则可能是也可能不是程序的组成部分。
⑦方案（或规划）：一个综合性的计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取
的步骤、要使用的资源及其他因素。方案可大可小。
⑧预算：预算是一份用数字表示预期结果的报表。
（六）计划的编制过程。
1、确定目标。确定目标是决策工作的主要任务。
2、认清现在。目的是寻求合理有效的通向对岸的途经——实现目标的途经。
3、研究过去。研究过去不仅是从过去发生的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去
通向现在的一些规律。
4、预测并有效地确定计划重要地前提条件。
5、拟订和选择可行性行动计划。
6、制订主要计划。
7、制定派生计划。与基本计划密切联系的计划。
8、制定预算，用预算使计划数字化。
（七）计划工作的方法和技术。
1、运筹学方法：通过给出数学模型，求解最优解一确定最优计划方案的方法。
2、滚动式计划方法：每次修订计划时，要根据前期计划执行情况和客观条件变化，将计划
期向未来延伸一段时间，使计划不断向前滚动、延伸。
3、投入产出分析方法：根据投入和产出来确定综合计划。
二、战略性计划管理。（理解）
·战略性计划：指应用于具体组织的，为组织未来较长时期（5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。
·战略性计划的主要内容：1、远景陈述和使命陈述；2、战略定位；3、战略选择；4、通过制定一系列战术性计划将战略计划付诸实施。
·战略性计划的特点：1、长期性；2、普遍性；3、权威性。
（一）目标管理。（彼得·德鲁克提出）
目标管理的特点：1、目标管理是参与管理的一种形式。2、强调自我控制。3、促使放弃权利。4、注重成果第一方阵。
目标管理的基本内容是结合形势和市场的需求以及企业的自身条件，分别制定出企业一定时期内的生产经营总目标和各部门以至个人的工作目标，形成一个从上到下的完整的目标体系，从而把每个人的具体工作和企业的总目标紧密的结合起来，然后以目标授权和分配资源的依据，促使每个部门和职工在实现目标过程中进行“自我控制”，独立自主的全面完成各个目标所规定的任务，目标管理包括四个要素，确定目标，参与决策，明确期限和绩效反馈。
1、目标管理的基本思想。
（1）企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业目标的实现。
（2）目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员会同起来制订共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任来作为指导业务和衡量各自的贡献的标准。（3）每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求。
（4）管理人员和工人是靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制。
（5）企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。
2、目标的性质。
（1）层次性：组织目标形成一个有层次的体系，范围从广泛的组织战略性目标到特定的个人目标。
（2）网络性：从某一具体目标的实施规划的整体协调方面来进行工作。
①目标和计划很少是线性的，目标和规划形成一个相互联系着的网络。
②主管人员必须确保目标网络中的每个组成部分要相互协调。
③组织中的每个部门在制订自己部门的目标时，必须要与其他部门相协调。
④组织制订各种目标时，必须要与许多约束因素相协调。
（3）多样性。
（4）可考核性：目标考核的途经是将目标量化。
（5）可实现性：对于一个目标的完成者来说，如果目标是超过其能力所及的范围，则该目标对其是没有激励作用的。
（6）富有挑战性：具有挑战性的目标更能激发员工的工作的潜力和斗志。目标的可接受性和挑战性是对立统一的。
（7）伴随信息反馈性：信息反馈是把目标管理过程中，目标的设置、目标实施情况不断地反馈给目标设置和实施地参与者，让人员时刻知道组织对自己地要求和自己的贡献情况。
3、目标管理的过程。
（1）制订目标（包括确定组织的总体目标和各部门的分目标）；
（2）明确组织的作用；
（3）执行目标；
（4）成果评价；
（5）实行奖惩。
（6）制订新目标并开始新的目标管理循环.
目标管理
优点：1、目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。2、目标管理有助于改进组织结构的职责分工。由组织目标的成果和责任划分到每个职位或部门，容易发小授权不足职责不清楚的缺陷3、有利于调动员工的主动性，积极性和创造性。4、目标管理促进了意见的交流和相互了解，改善了人际关系。
缺点：1、篇中操作而忽略原理2、制定目标缺乏统一性3、制定目标的困难4、过多的强调短期目标5、哲学假设不一定存在6、目标商定可能增加成本7、缺乏灵活性8、有时奖惩不一定能和目标成果相配合，也很难保证公平性，从而削弱目标管理的效果。
（二）滚动计划法。
滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。
1、滚动计划法的基本思想
这种方法是根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机结合起来。滚动计划法可以避免这种不确定性可能带来的不良后果。
2、滚动计划法的评价
滚动计划法虽然使得计划编制和实施工作的任务量加大，但优点十分明显
（1）计划更加实际，并且使战略性计划的实施也更加切合实际。
（2）滚动计划方法使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接。
（3）滚动计划方法加强了计划的弹性，这对于环境剧烈变化的时代来说尤为重要。
（三）网络计划技术。
1、原理：把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络对整个
工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最小的人力物力财力，用最高的速度完成工作。·网络计划技术的基本步骤：
确定目标进行计划准备工作
工程分析列出作业明细表
确定各项作业间相互关系估算各项作业所需作业时间
绘制网络化草图
计算各作业最早开始时间和最迟结束时间
重新考虑个作业之间关系综合平衡根据平衡结果修改作业时间
绘制正式网络图
·网络图：在网络图中最基本的三个要素：→工序、○事项、路线。
·网络计划技术的评价：
1、能把整个工程的各个项目的时间顺序和相互关系清晰的表明，并指出了完成任务的关键
环节和路线。
2、可对工程的时间进度与资源利用实施优化。
3、可事先评价达到目标的可能性。
4、便于组织与控制。
5、易于操作，适用于各行各业和各种任务。
（四）企业资源计划。
企业资源计划（ERP）是1990年代初提出。它是建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。
ERP发展的四个阶段：1960年代开环的物料需求计划(MRP)→1970年代闭环的物料需求计划（MRP）→1980年代的制造资源计划（MRPⅡ）→1990年代的企业资源计划（ERP）。
1、1960年代开环的物料需求计划（material requirement planning, MRP)
MRP的基本内容：编制零件的生产计划和采购计划。
MRP的基本任务：
（1）从最终产品的生产计划（独立需求）导出相关物料（原材料、零部件）的需求量和需求时间。
（2）根据物料的需求时间和生产周期来确定其开始生产的时间。
2、1970年代闭环的物料需求计划（MRP）
闭环MRP系统除了物料需求计划外，还将生产能力需求计划，车间作业计划和采购作业计划纳入MRP,形成一个封闭的系统。
3、1980年代制造资源计划（manufacturing resource planning, MPRⅡ）
1980年代，人们把销售、采购、生产、财务、工程技术、信息等各个系统进行集成，并称该集成系统为制造资源计划系统。
MRPⅡ最大的成就在于把企业经营的主要信息进行集成。
MRPⅡ在企业实践中取得了显著的效果。
4、1990年代企业资源计划（enterprise resource planning, ERP）
在企业发展中，人员、基础设施、工作环境、信息、自然资源以及财务资源等相互作用构成了企业的资源系统。ERP系统的管理对象就是上述的各种资源及生产要素。通过ERP 的使用，使企业的生产过程能及时、高质地完成客户的订单，最大限度的发挥资源的作用。从管理思想、软件产品、管理系统三个层次理解ERP：
（1）ERP是一套企业管理系统体系标准，其实质是在MRPⅡ基础上进一步发展而成的面向供应链的管理思想。
（2）ERP是综合应用了客户机/服务器体系、关系数据库结构、面向对象技术、图形用户界面、第四代语言、网络通讯等，以管理企业整体资源的管理思想为灵魂的软件产品。（3）ERP是整合了企业管理理念、业务流程、基础数据、人力物力、计算机硬件和软件与一体的企业资源管理系统。
（五）业务流程再造与企业资源计划。
业务流程再造（BPR），又称业务流程重组、企业经营过程再造。
1、业务流程再造七个原则：
（1）围绕结果而不是任务进行组织；
（2）让使用流程最终产品的人参与流程的进行；
（3）将信息加工工作合并到真正产生信息的工作中去；
（4）对于地理上分散的资源，按照集中在一起的情况来看待和处理；
（5）将并行的活动联系起来而不是将任务集成；
（6）在工作被完成的地方进行决策，将控制融入流程中；
（7）在信息源及时掌握信息。
2、ERP实施中进行业务流程再造的必要性：
（1）ERP软件的功能实现要求企业进行一定的业务流程再造；
（2）ERP软件的应用目的的要求企业实施业务流程再造；
（3）ERP软件的设计背景要求企业进行相应的业务流程再造。
3、业务流程再造的过程：
（1）观念再造：
①组建BPR小组；②制定计划和开展必要的培训和宣传；
③找出核心流程；④设立合理目标；
⑤建立项目实施团队。
（2）流程再造：
①培训团队；②找出流程的结果和联系；
③分析并量化度量现有流程；④再造活动效益判断和标杆瞄准最佳实践；
⑤业务流程的再设计。
（3）组织再造：
①审评组织的人力资源：结构、能力和动机；②审评技术结构与技术能力；
③设计新的组织形式；④建立新的技术基础结构和技术应用。（4）试点和切换：
①选定试点流程和组建试点流程团队；②约定参加试点流程的顾客和供应商；
③启动试点，对试点监督并提供支持；④审评试点和来自其他流程团队的反馈。（5）实现远景目标：
①评价流程再造的成效；②获取改进业绩的绩效及其信息；
③发展流程再造所得能力的新用途；④不断改进、创新，创造持续竞争优势。
三、决策理论。
决策是管理工作的本质。管理的各项职能——计划、组织、领导、控制和创新——都离不开决策。
（一）决策的定义。
管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。
1、决策的主体是管理者。
2、决策的本质是一个过程，这一过程由多个步骤组成。
3、决策的目的是解决问题或/和利用机会。
（二）决策的原则：重要性原则；靠近问题原则；明确目标原则；职责明确原则。
1、决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。要使得决策达到最优，必须
（1）容易获得与决策有关的全部信息
（2）真实了解全部信息的价值所在，据此控制所有可能的方案
（3）准确预期到每个方案在未来的执行结果
2、现实中上述条件往往得不到满足。
（三）决策的依据——信息。
信息的数量和质量直接影响决策水平。
（四）决策的类型。
1、按决策的时间：长期决策和短期决策
（1）长期决策：指有关组织今后发展方向的长远性、全局性的重大决策，又称长期战略决策。
（2）短期决策：为实现长期战略目标而采取的短期策略手段。又称短期战术决策。
2、按决策的作用范围：战略决策、战术决策与业务决策。
（1）战略决策：涉及组织长远发展和长远目标的决策，具有长远性和方向性。
（2）战术决策：又称“管理决策”，是在组织内贯彻的决策，属于战略决策执行过程中的具体决策。
（3）业务决策：又称“执行性决策”，是日常生活中为提高生产效率、工作效率而作出的决策，牵涉范围较窄，只对组织产生局部影响。
3、按决策的主体：集体决策与个人决策。
·集体决策的优点：①能更大范围地汇总信息；②能拟定更多的备选方案；③能得到更多的认同；④能更好的沟通；⑤能作出更好的决策等。
·集体决策的缺点：花费较多的时间，产生“群体思维”以及责任不明等。
·个人决策优点：职责明确；②权力集中，行动迅速有力；③费时少，降低决策的成本，在一定程度上提高了管理的效益。
·个人决策缺点：①个人的学识经验才干精力和要处置的复杂问题构成明显的落差；②个人确立过分集中导致有效监督的失败；③个人性格的薄弱处可能在关键时刻无法弥补；④个人权重群体决策，一时间可能挫伤下属参与积极性，促使民主风气不易形成。
4、按决策的起点：初始决策和追踪决策。
初始决策是零起点决策，是在有关活动尚未进行情况下进行的决策。
追踪决策是非零点决策。
5、按决策的重复程度：程序化决策与非程序化决策。
（1）程序化决策：涉及的是那些重复出现的，日常管理的“例行问题”。
（2）非程序化决策：涉及的是那些偶然发生的、性质和结构不明的具有重大影响的“例外问题”。
6、按环境因素的可控程度：确定型决策、不确定型决策、风险型决策。
（1）确定型决策：是指在稳定（可控）条件下进行的决策。在决策中，每个方案只有一个确定的结果，最终选择哪一个方案取决于对方案结果的直接比较
（2）风险型决策：也称“随机决策”。在这种决策中，决策的结果有多种，决策者不知道会发生哪一种结果，但每种结果发生的概率已知。
（3）不确定型决策：指在不稳定条件下进行的决策。在不确定型决策中，决策者不知道会出现多少种结果，即便知道，也不知道每种结果发生的概率如何。
（五）决策的特点。
1、目标性：任何决策都包含着目标的确定。
2、可行性：每个决策的方案都有一定的可行性。
3、选择性：决策的关键是选择。没有选择就没有决策。
4、满意性：决策的原则是“满意”而不是“最优”。
5、过程性：（1）组织中的决策不是单项决策而是一系列决策的综合；（2）在这一系列的决
策中，每个决策本身就是一个过程。
6、动态性：决策的动态性与过程有关。
（六）古典决策理论——又称“规范决策理论”
·是基于“经济人”的假设提出的，盛行与50年代以前。
·观点：认为应该从经济的角度来看待决策问题，即决策的目的在于为组织获取最大的经济利益。
·主要内容：
1、决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报。
2、决策者充分了解有关备选方案的情况.。
3、应建立一个合理的自上而下的执行命令的组织体系。
4、决策者进行决策的目的始终都是在于使得本组织获取最大的经济利益。
·古典决策理论的假设：作为决策者的“管理者”都是“完全理性的”，完全可以凭所获取信息作出最佳决策。
·局限性：古典决策理论忽视了非经济因素在决策中的作用，不一定能指导实际的决策活动。
（七）行为决策理论。
·赫伯特·西蒙《管理行为》中提出“有限理性”标准和“满意度”原则。
·发现：影响决策者的不仅有经济因素，还有个人的行为表现:态度、情感、经验等。
·主要内容：
1、人的理性介于完全理性和非完全理性之间，即人是有限理性的。
2、决策者在识别和发现问题中容易受知觉上的偏差的影响判断时，直觉的运用往往多于逻
辑分析方法的运用。
3、由于受决策时间和可利用资源的限制，决策者只能做到尽量了解各种备选方案的情况，
而不能做到全部了解。决策者的选择的理性是相对的。
4、在风险型决策中，与经济利益的考虑相比，决策者对待风险的态度起着更为重要的作用。
5、决策者在决策中往往只求满意的结果，而不愿费力寻求最佳方案。
（八）回溯决策理论。
回溯决策理论（或隐含最爱理论）说明，决策事实上只是为已经作出的直觉决策证明其合理性的一个过程，说明了直觉在决策中的作用。
（九）决策的过程。
1、诊断问题，识别机会；
2、识别目标；
3、拟定备选方案；
4、评估备选方案；
5、作出决定；
6、选择实施战略；
7、监督和评估。
（十）决策的影响因素。
1、环境。
（1）环境的特点影响着组织的活动选择。
（2）对环境的习惯反映模式也影响着组织的活动选择。
2、过去决策。
一般情况下，决策不是一张白纸上的初始决策而是对初始决策的完善和调整或改变。
3、决策者对风险的态度。
人的理性是有限的。决策者对风险的态度影响其对方案的选择。
4、伦理。
决策者是否重视伦理以及采用何种标准会影响其对待行为或事物的态度，进而影响其决策。
5、组织文化。
组织文化影响成员对待变化的态度，进而影响一个组织对方案的选择和实施。
6、时间。
美国学者威廉把决策分为（1）时间敏感型决策：那些必须立刻迅速作出的决策；（2）知识敏感型决策：对时间要求不高，而对质量要求较高的决策。
（十一）决策的方法。
1、集体决策方法。
（1）头脑风暴法——比较常用的集体决策方法。
·方法：将对解决某一问题有兴趣的人集合在一起，在完全不受约束的条件下，敞开思路，畅所欲言
·创始人：英国心理学家“奥斯本”
·四项原则：
①对别人的建议不作任何评价，将相互讨论限制在最低限度内
②建议越多越好，在此阶段，参与者不要考虑自己建议的质量，想到什么就应该所什么
③鼓励每个人独立思考，广开思路，想法越新颖越好
（时间1~2小时；参加者5~6人为宜。）④可以补充和完善已有的建议以使得它更具有说服力。
（2）名义小组技术。
·方法：召集一些有知识的人，把要解决的问题的关键内容告诉他们，并请他们独立思考，要求每个人把自己的备选方案和意见写下来，然后按顺序陈述意见，再对所有方案进行投票。管理者最后仍有权决定是接受还是拒绝这一方案。
（3）德尔菲技术——兰德公司提出的。
·步骤：
①设法取得有关专家的合作。
②把要解决的关键问题分别告诉专家们，请他们单独发表自己德意见并对实现新技术突破
所需德时间作出估计。
③在此基础上，管理者收集并综合反映专家们的意见，再把综合意见反馈给各位专家。
④让他们再次进行分析并发表意见。
如此反复多次，最终形成代表专家组意见的方案。
·运用该技术的关键：
①选择好专家，这主要取决于决策所涉及的问题和机会的性质。
②决定适当的专家人数，一般10～50人较好
③拟定好意见征询表，因为它的质量直接关系到决策的有效性。
2、有关活动方向的决策方法。
（1）经营单位组合分析法——美国波士顿公司提出（BCG矩阵）。
A、基本思想：企业应该根据每个经营单位的市场情况确定其活动方向及其组合。
B、两个标准：相对竞争地位和业务增长率。
C、四种划分：横轴代表相对竞争地位，纵轴表示业务增长率。
金牛：高市场占有率，低业务增长率；
明星：高市场占有率，高业务增长率（渐转为“金牛”）；
幼童：低市场占有率，高业务增长率（转变为“明星”，或者放弃）；
瘦狗：低市场占有率，低业务增长率（清算）。
D、分析步骤：
①把企业分成不同的经营单位；
②计算各个经营单位的市场占有率和业务增长率；
③根据其在企业中占有资产的比例来衡量各个经营单位的相对规模；
④绘制企业的经营单位组合图；
⑤根据每个经营单位在图中的位置，确定应选择的活动方向。
（2）政策指导矩阵
A、基本思想：用特制的矩阵来指导决策，特别是确定经营方向。
B、两个标准：市场前景和相对竞争能力。
3、有关活动方案的决策方法
（1）确定型决策方法：在比较和选择活动方案时，如果未来情况只有一种并为管理者所知，则须采取确定型决策方法。常用的：①线性规划；②量本利分析法。
（2）风险型决策方法：在比较和选择活动方案时，如果未来情况不止一种，但每种情况发生的概率，则须采用风险型决策方法。常用：策树法。
（3）非确定型决策方法：在比较和选择活动方案时，如果不知道未来情况有多少种，或虽知道有多少种，但不知道每种情况发生的概率。常用：①小中取大法；②大中取大法；
③最小最大后悔值法。
四、预测理论。
（一）预测的概念：
预测是对未来行动的估计和陈述，是联系过去和未来的桥梁；没有准确的预测，就没有科学正确的决策。
（二）预测的种类。
1、按内容分：社会未来预测、技术经济预测。
2、按时间分：长期预测、中期预测、短期预测。
3、按方法分：直观预测、探索型预测、规范型预测、反馈型预测。
（三）预测的原则：
1、明确的对象和目标。
2、掌握关于预测对象的大量准确信息。
3、有科学的方法与技术。
（四）预测的基本程序：
1、确定对象与目标。
2、手机处理预测对象的信息。
3、确定预测方法和设计预测模型。
4、得出结果并进行分析和评价。
（五）预测的方法与技术：
1、德尔菲法。
2、时间序列外推法（移动算术平均法、指数滑动平均法）。
3、因果法（模拟模型法）。
四大职能的核心内容及其关系 管理学是是一门系统研究管理活动的普遍规律、管理基本原理和一般方法的科学。有综合性、实践性强、不精确等特点，既是一门科学又是一门艺术。研究管理学主要用辩证唯物主义和系统科学的观点和方法。 管理是各级管理者在执行计划、组织、领导、控制四项基本职能的过程中。通过优化配置和协调使用组织内的各种资源：人力、财力、物理和信息等，有效地达到组织目标的过程、职能活动的开展，组织目标的实现，都必须使用各种资源，而在一般情况下，组织需要用有限的资源去最有效地达到组织目标。这就涉及一个效率和效益的问题。在效率和效益中，效益是第一位的。 管理所包含的四种职能，每一项职能都是一个过程，再每个职能中也包含了其他职能的内容。例如计划职能，威力了提出组织的目标，并制定出一个实施的步骤，我们也改为之制定一个计划：要做些什么工作、选什么人来参加、每一项工作由谁来负责、如何调配所用的资源、时间进度、整个计划进行的过程中怎样进行领导、信息怎样沟通、怎样发挥参加人员的聪明才智······ 一：计划是管理最基本的职能，也是管理的基本活动。计划是是管理者确定目标、预测未来、制定实现这些目标的行动方针的过程。从名词方面看，计划就是指计划行动的结果，包括组织使命和目标的说明，以及战略、政策、预算等计划方案。从动词方面看，计划是指对各种组织的分析、制定和调整以及对组织实现目标的各种可行方案的设计这一系列相关联的行动、行动和活动。计划工作的任务是通过计划的内容来实现的。计划工作的内容可以概括为5W2H；即为何做、合适做、何地做、谁来做、怎么做、需要多少成本。 计划具有目的性、首位性、普遍性、效率性、时效性、动态性和创造性。按照不同的标准可以将计划分为不同的类型：按计划期限不同，可分为长期计划、中期计划和短期计划；按制定计划的层次不同，可分为战略计划、战术计划和作业计划；按计划的内容不同，课分为综合性计划和专业性计划；按计划的具体职能的不同，可分为生产计划、销售计划、财务计划、人事计划等。计划工作作为一种基本的管理职能活动，有自己应遵循的规律和原则。计划工作的主要原则有：限定因素原则、承诺原则、灵活性原则和改变航道原则。制定计划常用的方法有很多种，主要有甘特图法、滚动计划法、网络计划技术和投入产出法。 二：组织职能是为了实现组织目标，合理的确定组织成员、有效地安排工作任务及各项活动，并对组织资源进行合理配置的过程。组织职能的只要内容包括：组织结构的设计、组织成员的选择和配备、组织文化的培育和建设、组织运作和组织变革等。 管理者在进行组织结构设计是，主要有6个关键因素需要考虑：工作专门化、部门化、管理跨度、直线与参谋、集权与分权、正规化。在进行组织设计时，还需考虑各种相关因素的影响，其中影响较大的因素主要有组织设战略、组织规模、技术和组织环境。管理者应根据组织的实际情况进行组织设计，常见的组织设计结构有：直线型结构、职能型结构、事业部型结构、矩阵型结构、无边界组织、学习型组织。 组织变革是任何组织都不可回避的问题。推动组织变革的力量有外部力量，包括：消费者需求的变化、制度结构的变化、技术的变化、经济的变化；内部力量，包括：组织战略的变化、员工队伍的变化、管理者的变革要求。组织变革需要经历解冻、变革、冻结三个有机联系的过程。组织变革的类型有：结构变革、技术变革、人员变革。 三：领导职能是管理职能的重要组成部分，它侧重于对组织中人的行为施加影响。每一个组织都是有人组成的，组织目标的实现需要通过全体成员的共同努力。领导职能要求管理者在合理的制度环境中，针对组织成员的需要和行为特点，运用适当的方式，正确地指挥和引导组织成员，采取一系列措施去提高和维持组织成员的工作积极性，实现组织成员间良
第()部分国足管理中的计划 计划职能就是所有管理职能中最基本的一项管理职能,因为它决定着其她管理职能的实施,计划职能的主要作用就是确定目标与拟定实现目标的计划,其核心就是决策。 可想而知计划在一个组织管理中的重要性,这一环节处理不好,可能导致整个组织的瘫痪。 中国国足近年来假球赌球等不良现象日益突出,各种腐败现象层出不穷,归根究底就是整个管理体制出现了问题。首先,在确定目标这一环节就出现了严重的偏离正常规则。 组织、指导全国足球运动项目的发展,推动项目的普及、提高,并通过发展必要的经营活动,为本运动项目的发展积累资金----这就就是为什么要发展国足的原因之一。对内它必须就是引领国内足球运动的标兵,扮演的就是老大哥的形象;对外它就是代表整个国家的足球文化,为国家的荣誉而战。这就要求,在国足管理中施行计划职能这一块中,确定目标时得围绕国足的对内关系与对外关系。而国足管理高层却因为私利而偏离了计划目标的实际需要。其主要体现在:1、利益分配,足协掌握足球游戏规则,掌握一切足球资源,在足球利益分配中就是分第一杯羹的单位[100%只赚不亏的指标性收入];2、政体不分,众多俱乐部为什么不赚钱也要做足球,因为企业做足球项目早以形成了"中国特色足球",算一笔帐,
企业长年的做广告也就是要不停砸钱,这就是一项长期投资,并且一个城市需要有企业的支持的这种地方足球旗帜,企业通过对足球的投入也会受到地方政府给予的优惠政策回报;中国足协由于同时也就是中国足球管理中心,一套人马,两块牌子。她们自己制定政策,自己执行,自己还要监督自己,这里有太多的利益冲突。产生腐败就是必然的。中国足球管办分离喊了很多年,但从来没有实际去做,就是因为利益集团尝到了甜头,感觉那样很好,为何要分离呢？于就是就会在需要时装装样子,喊两嗓子,没有实际动作,可害惨了中国足球。中国足球必须要真正的管办分离,不分离,改革就没法进行。 此外,还存在其她方面的错误,普及本项运动,提倡全民运动,让更多的人知道、参与足球运动就是足协这个组织存在的根本意义之一,也就是其施行组织管理的最根本目的。但就是在其确定的目标中却出现了与这些根本相违背的事实,计划考虑的不够长远,计划者目光短浅。我们国家号称就是足球的发明起源国,却丝毫没有文明足球的足球文化建设,从小到大,学校里众多的足球场长期不让人使用,给出的理由就是为了保护草场!要等到开运动会的时候再用。而国家花了纳税人那么多的钱,其目的就就是为了开那么几次运动会？这不就是在给党与国家抹黑么？ 除了在确定管理目标出现严重错误外,其计划的施行能力也让人胆寒。
项目管理部部门职责 项目管理部是代表公司全面履行管理项目委托服务合同的部门，是公司发展全过程项目管理业务的核心部门。 （说明：管理项目又分为纯管理项目和全过程管理项目（含监理），全过程管理项目的项目管理部职责除包括下述内容外，还包括项目监理部的部门职责。） 1项目决策立项 1.1配合前期部、总工办、造价部完成项目建议书、可研报告及初步设计概算的编制工作； 1.2协助业主完成项目建议书、可研报告及初步设计概算的报批工作； 2政府相关手续 2.1配合工程部以建设单位的名义或配合建设单位进行规划、市政等主管部门各项手 续的办理工作； 2.1.1项目《规划意见书》报批； 2.1.2消防、人防、交通、园林、教育、环保等各口初设意见审批； 2.1.3《工程建设规划许可证》报批； 2.1.4办理《项目施工计划通知单》； 2.1.5缴纳开工前的各项政府税费； 2.1.6办理《建设工程施工许可证》； 2.1.7办理质量监督备案、安全监督备案等手续。 2.2组织消防（含电检、火检）、人防、电梯、环保、档案等专项（预）验收工作； 2.3组织建安工程竣工验收并备案，取得建委出具的《竣工备案书》。 3勘察、设计管理 3.1配合总工办组织项目功能需求调查并报建设单位批准。根据建设单位确定的 功能需求、工艺方案、技术要求等，配合总工办编制《项目设计任务书》，经建设单位 审定后下达设计单位；
3.2配合总工办、造价部对重大设计方案进行技术、经济论证和审定； 3.3配合总工办审核设计成果（初设图纸），并检查是否符合《设计任务书》的要求，并将审查结果通报建设单位（设计单位）； 3.4代表建设单位对勘察、设计单位进行管理，监督勘察、设计单位在项目建设期间履行合同责任。 4招投标管理 4.1协助建设单位确定招标代理单位； 4.2代表建设单位对招标代理单位进行管理，督促招标代理单位完成项目的方案设计、勘察（如需要）、施工总包及监理的招标工作。协助建设单位进行合同谈判直至签订《工程设计委托合同》、《工程勘察委托合同》、《工程施工总承包合同》及《监理委托合同》； 4.3配合总工办完成业主指定专业分包、甲供设备的招投标工作。 5项目目标的管理控制与执行 5.1工程进度管理与控制 5.1.1组织总工办、工程部编制《项目总控进度计划》（前期）； 5.1.2编制施工阶段《项目总控进度计划》，提交总工办审批后，报建设单位审 批，并根据现场实际情况适时调整； 5.1.3建立项目三级进度计划体系，编制《项目月/周工作计划》； 5.1.4检查各类计划的执行情况，发现进度滞后的情况及时督促责任方采取有效 措施。 5.2工程造价管理与控制 5.2.1配合造价部依据经批准项目《初步设计概算》编制《项目成本控 制计划》； 5.2.2配合造价部编制成本控制体系； 5.2.3配合造价部编制控制工程造价的原则和办法； 5.2.4配合造价部完成暂估价材料/设备询价、认价工作；
管理学中计划职能的重要性 xxx造价x班 xxx 2010xxxx 2010年6月23日
管理学中计划的重要性 摘要:任何工作都应有计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。工作计划是你工作任务的一个明确。我们都知道像我们伦丰人有自己的计划，在这些计划中明确了我们的生产任务、质量任务、管理任务、节资降耗任务等等，以便我们的企业在工作中围绕这些任务开展工作。同样我们的工作也需要一个计划，来明确我们要做什么，要完成哪些事。工作计划是你提高工作效率的一个前提。我们企业的计划有年度计划、季度计划、月计划、周计划这些计划明确了我们这个月要完成什么任务，这个季度要完成什么任务，以及当年要完成的任务。同样我们的工作也有这样的计划，我们要明确这个月要完成什么任务，然后把任务进一步细化成周、日，就是这周要完成哪些事情，今天要完成什么事情，明天要完成什么事情。 关键字：计划工作任务目的效率 一、计划的含义 管理存在于集体协作活动中。为了使人们的集体活动卓有成效，就必须使人们明确他们应该去完成什么目标，明确为了完成这些目标必须通过什么途径，采取什么方案。这种旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动，就是管理的计划职能。计划是所有管理职能中的一个最基本的职能，它是对未来活动所进行的预先的行动安排，是一种针对未来的筹谋、规划、谋划、策划、企划等。古人所说的“运筹帷幄”，就是对计划职能的最形象的概括。 计划就是根据组织内外部的实际情况权衡客观需要的主管可能，通过科学的预测，提出在一定未来时期内组织所要达到的目标以及实现目标的方法。计划就是预先决定要做些什么、为何要做、如何去做、何时何地去做和由谁去做。计划活动是连接可能与现实、今天与明天、现在与未来的桥梁。通过计划活动，那些本来不一定能够实现的事情变得有可能实现，有可能变糟的事情得以向好的方向转化。尽管计划不是万能的，周密的计划也会受到各种环境因素的干扰，但如果没有了计划，许多事情的发展就只有听之任之，听天由命了。常言道，人无远虑，必有近忧，说的就是计划的重要性。 计划是所有管理职能中一项最基本的职能，它是对未来活动进行的预先安排，是针对未来的筹划和规划。计划的两种含义：第一种含义，计划是指组织的管理者对过去和现在的资料进行分析，对将来可能发生的情况进行预测，以确定能实现组织预定目标的行动方案的一种活动。第二种含义，计划是指组织计划工作的结果，它确定了组织在未来期间内要做什么、如何做、何时做和由谁做等问题。 二、计划工作的任务和内容 工作计划用于对将要进行的工作活动提出目标并安排好实施步骤、措施和方法。对实际工作进程具有指导作用，同时也是总结衡量任务完成情况和效果的重要依据。1、做什么就是要明确计划的目标任务和要求，明确每一个时期的中心任务和工作重点。2、为什么做就是要明确设立目标任务的必要性，并论证实现目标任务的可行性。3、何时做就是选定计划实施的时机，以及规定计划中各项工作的开始和完成的进度，以便进行有效地控制和对能力资源进行平衡。4、何地做就是规定计划实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和限制，以便合理安排计划实施的空间组织和布局。5、谁去做就是计划不仅要明确规定目标任务、地点和进度，还应规定由哪个主管部门负责。6、怎样去做就是制定实施计划的措施，以及相应的政策和规则，对资源进行合理分配和集中使用，对人力、生产能力进行平衡，对各种派生计划综合平衡等。 三、计划的类型 孔茨：管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标；小詹姆斯·唐纳利：管理就是由一个或更多的人来协调他人活动，以便收到个人单独活动所不能收
第三章计划 计划职能是一项最基本的管理职能，它在管理的各项职能中居于主导地位。本章主要论述了计划工作的含义和类型、计划工作的程序以及制定计划的方法等。 第一部分内容提要 一、计划工作的含义 计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个环节在内的工作过程。狭义的计划工作，主要是指制定计划。 二、计划工作的性质 1.目的性。每一个计划都是为了实现组织的战略和目标。 2.主导性。计划工作处于其他管理职能的首位，并且它贯穿于管理工作的全过程，组织、人事、领导和控制等工作都是围绕着计划工作展开的。 3.普遍性。计划是组织内每一位管理者都要做的事情。也就是说，无论是高层还是中层、基层管理人员，都需要做计划工作。 4.效率性。制定计划时，要以高效率为出发点，即以较低的代价来实现计划目标。 5.灵活性。计划必须具有灵活性，也就是说，当出现预想不到的情况时，有能力改变原来确定的方向且不必花费太大的代价。 6.创造性。计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而做出决策。 三、计划的类型 1．根据计划广度的不同，可以将其分为战略计划和作业计划。 战略计划应用于整个组织，为整个组织设立长远发展目标和确定实现目标的方针、步骤、措施。 作业计划规定了实现总体目标的具体方法。 2．根据计划所覆盖的时间跨度不同，可以将其分为长期计划、中期计划和短期计划。 长期计划通常是指战略性计划，主要规定组织在较长时期内要达到的目标以及为实现目标应采取的措施和步骤。 短期计划通常是指一年以内的计划，是根据中长期计划和当前实际情况，对计划年度的
各项活动作出的具体安排。 中期计划介于长期计划和短期计划之间。 3．根据组织管理职能的不同，可以将计划分为市场营销计划、研发计划、生产与运营计划、财务计划、人力资源计划、供应计划等。 4.根据计划内容的不同，可以将计划分为专项计划和综合计划两种。专项计划是指为完成某一特定任务而拟定的计划。综合计划是指对组织活动所作的整体安排。 5．根据计划内容的表现形式不同，可以将其分为宗旨、目标、策略、政策、程序、规划、预算等几种类型。 宗旨是指组织要从事什么样的事业，成为什么性质的组织。 目标是组织在一定时期内要达到的具体成果。 策略是指为实现组织目标而采取的一系列措施、手段或技巧。 政策是指在决策或处理重要问题时，用来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。 程序规定了如何处理那些重复发生的问题的方法和步骤。 规划是指为实现既定目标、策略、政策等而制定的综合性计划。 预算是用数字形式表示的计划，如成本预算、销售费用预算、广告预算等。 四、计划工作的方法 1．滚动计划法 这是一种定期修改未来计划的方法。这种方法根据计划的实际执行情况和环境的变化，定期修订计划并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。由于这种方法在每次编制和修订计划时，都要根据前期计划执行情况和环境条件的变化，将计划向前延伸一段时间，使计划不断滚动、延伸，所以称为滚动计划法。 2．计划评审技术 也称为PERT网络分析技术，是运筹法的一种。它把网络理论应用于工程项目的计划与控制之中，根据所要完成项目的各项活动的先后顺序和所需时间，找出关键路线和关键活动，以达到合理安排可以动用的人力、财力和物力，谋求用最短的时间和最小代价来实现目标的一种计划方法。计划评审技术的关键是绘制PERT网络。 3．线性规划法 这种方法就是研究在有限的资源条件下，对实现目标的多种可行方案进行选择，以使目标达到最优的方法。也就是说如何将有限的人力、物力和资金等资源合理地分配和使用，以
管理部工作计划3篇 按照XX年物业公司组织架构的设置及聘任文件，我负责济南西片区物业管理部工作，这个管理部有政务大厦、工商局、人事局、新华社、省委党校、铁路局、省纪委等七个物业项目组成，总管理面积达三十多万平米，其中多数项目都是既有住宅，也有办公楼的综合型物业，它代表着公司在济南、在山东物业管理行业的管理水平和市场形象。这些项目绝大多数接管期已超过一年，业主从最初享受物业管理的新鲜感到逐步淡薄，取而代之的更高服务期望和更加挑剔的眼光。面对着XX年《劳动合同法》的实施，物业管理行业用工形势的严峻和成本的增加，业主标准的逐年增加，各项目管理骨干的稀释，管理难度和规模的不断增加，如何带领员工创新积极的工作，不断夯实项目的管理水平，推广润华物业品牌，是我这一年工作的重点。我的工作目标是 1、党政机关办公楼物业管理形成润华物业模式和特色 2、润华物业企业文化宣贯工作深入每一个管理团队 3、培训工作分层次、有效果、成制度。 4、重视细节管理，加强良好规章制度的执行力度。 5、重视项目的潜力挖掘，是物业收入有所增加。 为了完成工作我的工作目标，我将实行如下工作措施 1、创建和谐办公楼，推行机关办公楼健康文化 1/ 12
1)编写办公楼突发事件应急预案，主要包括火灾、盗窃、抢劫、停水、停电、浸水、电梯困人、受伤疾病等子预案，根据项目的实际情况编写成册，广泛向业主宣传，营造安全氛围。 2)各管理处配备安全便利箱，放置打气筒、创可贴、毛巾、哨子、针线包、救心丸等，为业主提供方便，以备不时之需。 3)办公楼内创办健康专栏，共分为春夏秋冬四期八刊，宣传健康知识，内容涵盖饮食、运动、疾病、营养等方面，营造健康文化氛围，把健康知识送到业主手中。 2、延伸机关办公楼物业管理服务范围：在原有的首问责任制的基础上，进一步延伸服务满足业主需求，对于业主所提的诸如办公室钥匙丢了、自行车爆胎、电脑坏了、甚至家中电视机故障、电冰箱不制冷等合同内没有约定的问题，管理处把业主当朋友，急其所急，建立服务服务电话档案，有意识联系一些家具维修、门窗维修、汽车维修、管道疏通、窗帘安装、知根知底的木工泥水工等，以及自来水、煤气、供电局等维修电话，在业主需要时提供给他们，解业主燃眉之急。 3、在管理处推行“五不”服务，这是微笑服务的重要体现。一是对业主的询问不说“不”;二是对业主的投诉不说“不”;三是对岗位内外的需求不说“不”;四是面对困难棘手的问题不说“不”;五是对公司没有的服务项目不说“不”。 4、各管理处上半年全面调查业主需求，推出服务新举措。 1、制定xx年济南西片区物业管理部的企业文化工作计划。 2/ 12
案例：人类第一次登月 “休斯顿，川奎特基地，,鹰号?已经着陆了。”这句话永远铭刻在全世界所有 在1969年7月20日观看第一次人类登月的人们的记忆里。这一成功盛举背后 的场面是令人难以置信的。因为看起来十分理想的顺利飞行，实际上，按照计划几乎面临着一场巨大的灾难。 把三个宇航员送入太空，其中两个驾驶太空飞船，然后着陆在月球上，这需要非常详细而周密的计划。从能量巨大的Slaturn V火箭倒计时和起飞，到太空飞船的精密操作，每个细节都做了周密计划，技术专家和飞行控制人员都是这样考虑的。当尼尔·阿姆斯特朗和巴兹·阿尔顿开始驾驶小型极易损坏的“鹰号”太空飞船向月球表面降落的时候出了差错。突然警报响了——一个,1202?报警声音。在指挥中心从地球上监控“鹰号”下降的一个人回忆说，“我不太清楚,1202?到底是什么。”离月球表面着陆只剩下8分钟的时候，除了史蒂夫·比尔斯，一个26岁的技术专家，指挥中心没有一个人知道“1202”意味着什么。整个太空项目组只能等待，看比尔斯是否放弃月球着陆。比尔斯最后决定，问题是由于飞船上的计算机信息太多不能处理而引起的，只要计算机不完全关闭，他们就能成功地在月球上着陆。尽管响了警报，指挥中心还是按计划向“鹰号”发出了继续着陆的信号。 离月球表面只有5000英尺，且以100英尺/秒的速度飞向月球时，另当“Eagle” 一个问题发生了。指挥中心的计算机引导飞船进入着陆区，但是当尼尔·阿姆斯特朗从飞船窗口看月球表面的时候，他没有看到任何事先研究月球表面时所能认 出的东西。计算机制导系统正引导他们进入一个岩石地带——与事先计划的完全不同。着陆在像大众汽车那么大的岩石上，精密的月球着陆器将会粉身碎骨。在离月球表面350英尺时，尼尔·阿姆斯特朗没有与休斯顿指挥部说一句话，就直 接手动操纵飞船寻找着陆地点。指挥中心的工程师和技术人员只是坐着而不能给 以任何帮助。当阿姆斯特朗离月球越来越近，他能看到的还是岩石。 同时，在休斯顿，计算机显示“鹰号”着陆油箱里的燃料已经很少了。那天指 挥中心的一个成员回忆说，“从那时起，我们什么忙也帮不上。我们能做的只是 告诉他们还剩下多少燃料。”指挥中心的决定是如果“鹰号”不能在60秒之内着陆，登月行动即告失败。25秒，20秒，阿姆斯特朗离月球表面只有100英尺了，这时他找到了一个着陆地点，如果他能及时降落到那里的话似乎是安全的。那时， 指挥中心异常的寂静，什么声音都听不到。紧接着，通信系统中传来尼尔·阿姆斯特朗平静、镇定、冷静的声音：“休斯顿，川奎特基地，,鹰号?已经着陆了。” 案例证明，即使在太空行动中，最聪明的管理者和技术人员已经做了最出色 的计划，也不能总是按照计划行事。 太原科技大学
规划发展部职能职责 一、部门职能 （一）年度计划管理 （二）信息收集整理管理 （三）项目论证管理 （四）立项决策管理 （五）工程立项管理 （六）报批报建管理 （七）子公司运营管理 二、部门职责 （一）年度计划管理 1、按照公司长远战略规划和集团下达的年度工作任务，结合公司的工作基础，组织编制年度目标、任务、措施工作计划。 2、拟定年度计划编制指导意见书，下达编制年度计划任务。 3、收集汇总信息，编制公司年度计划草案，报公司办公会审批，并督促检查实施。 4、负责指导、督促下属控股公司项目关键节点计划的编制和实施。 （二）信息收集整理管理 1、对公司内部信息、外部信息、宏观政策以及市场信息的收集、筛选、加工与分析发布，并提供给其他环节利用。
2、根据实际情况，汇总、整理有关的信息和数据，并建立长期有效的数据采集渠道。 3、及时、准确地采集所投资项目的运行数据，为项目运作情况分析及效益评估依据。 （三）项目论证管理 1、组织编制项目关键节点计划，负责检查、推动项目关键节点计划执行，参与各部门协调会议进行论证。 2、开展项目价值论证工作。 3、开展项目风险论证工作，并结合价值论证，判断收益能否弥补投入。 4、组织编制项目建议书及可行性研究报告，开展项目可行性论证工作，分析资金、人力、物资等资源是否齐备。 5、组织专家论证会议定，并归纳形成论证结论。 （四）立项决策管理 1、根据项目前期策划方案制定开发管理工作计划。 2、负责公司内部及集团的立项报批工作。 3、负责对公司新项目进行战略性分析，为公司决策提供数据和依据。 （五）工程立项管理 1、组织办理各项房地产立项手续。 2、负责向相关部门及人员传达政府对新建设项目立项的特殊要求。
管理的基本职能是什么? 管理的职能是管理过程中各项活动的基本功能，又称管理的要素，是管理原则、管理方法的具体体现。一般将管理职能分为五项：计划、组织、人员管理、指导与领导、控制。 （一）计划。是为实现组织既定目标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。包括组织目标的选择和确立，实现组织目标方法的确定和抉择，计划原则的确立，计划的编制，以及计划的实施。计划是全部管理职能中最基本的职能，也是实施其他管理职能的条件。 （二）组织。为实现管理目标和计划所必需的各种业务活动进行组合分类，把管理每一类业务活动所必需的职权授予主管这类工作的人员，并规定上下左右的协调关系。为有效实现目标，还必须不断对这个结构进行调整，这一过程即为组织。组织为管理工作提供了结构保证，它是进行人员管理、指导和领导、控制的前提。 （三）人员管理。是对各种人员进行恰当而有效的选择、培训、以及考评，其目的是为了配备合适的人员去充实组织机构规定的各项职务，以保证组织活动的正常进行，进而实现组织既定目标。人员管理与其他职能有密切的关系，直接影响到组织目标能否实现。 （四）指导与领导。是对组织内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程，其目的在于使个体和群体能够自觉自愿而有信心地为实现组织既定目标而努力。指导与领导所涉及的是主管人员与下属之间的相互关系。 （五）控制。是按既定目标和标准对组织的活动进行监督、检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作能按原定计划进行，或适当调整计划以达预期目的。控制工作是一个延续不断的、反复发生的过程，其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。 管理职能循序完成，并形成周而复始的循环往复，其中每项职能之间是相互联系、相互影响的，以构成统一的有机整体。
计划管理部职责 1.0 计划管理部工作职能 计划管理部是公司的综合职能部门。行使计划职能，负责公司计划、投资、统计、经济调研分析工作；行使企业管理职能，负责公司改革与管理政策研究，战略研究，目标管理及经济关系协调，无形资产管理及经营、管理课题研究和管理信息工作等。 1.1 计划管理 1.负责公司外部环境、产业布局及内部资源的调研、监测和分析，定期编制“公司环境分析报告”和“公司经济运行报告”； 2.组织公司长远发展规划、3－5年发展计划、产业规划的编制、调控与实施； 3.编制公司年度计划，定期（季、年度）编制计划执行报告； 4.组织公司投入产出运行分析、监控与报告（定期）； 5.负责公司投资变更项目前期论证、报批、后评估的管理工作； 6.参与投资计划项目的验收、审核，确认项目决算； 7.负责产权（地产、房产、设备产权、国有资产产权）的宏观管理。包括：制度管理、综合统计、监督与考核； 8.负责公司综合统计报表的资料收集、编制与上报。每年第一季度完成上年度《渤海公司统计年鉴》； 9.组织专项统计分析，编制专项分析报告。 1.2 企业管理工作 1.负责公司战略研究，组织制订公司战略调整方案； 2.持续研究公司经济结构、产业结构、资源结构以及经营管理政策，制订优化改革方案或政策调整方案；对各单位、部门提出的改革方案或政策调整方案，组织咨询、调
研与论证，拟定论证意见； 3.调研、论证与报批二级单位和三级法人单位的设立、变更、撤销等事宜； 4.调研、论证与报批公司所属单位关于合资、合营、合作事项； 5.调研、论证与报批公司二级单位、三级法人单位（含合资、合营、合作）相互之间产业／资源重组、股权变更等事宜； 6.负责公司二级单位、三级法人单位（含合资、合营）经营范围变更以及各类资质的登记备案工作； 7.负责集体经济、街办经济政策的研究与管理； 8.制（修）订公司经济管理指标体系。编制、落实公司各项年度指标，并负责跟踪、检查、控制与考核； 9.组织编制公司经济责任制方案，并负责跟踪、检查、分析、调控与考核； 10.协调公司二级单位之间的经济关系，组织签订经济指标调整协议书； 11.负责公司无形资产的管理与经营，协调无形资产的资源共享工作； 12.组织一些管理课题的研究工作；； 13.负责公司企业管理协会的日常工作。召集“管理沙龙”。征集管理论文； 14.创办“经济参考材料”，主办公司管理网站； 15.组织推行现代化管理方法，推广和交流改革成果与经验。
管理学四大职能 Last updated on the afternoon of January 3, 2021
四大职能的核心内容及其关系管理学是是一门系统研究管理活动的普遍规律、管理基本原理和一般方法的科学。有综合性、实践性强、不精确等特点，既是一门科学又是一门艺术。研究管理学主要用辩证唯物主义和系统科学的观点和方法。 管理是各级管理者在执行计划、组织、领导、控制四项基本职能的过程中。通过优化配置和协调使用组织内的各种资源：人力、财力、物理和信息等，有效地达到组织目标的过程、职能活动的开展，组织目标的实现，都必须使用各种资源，而在一般情况下，组织需要用有限的资源去最有效地达到组织目标。这就涉及一个效率和效益的问题。在效率和效益中，效益是第一位的。 管理所包含的四种职能，每一项职能都是一个过程，再每个职能中也包含了其他职能的内容。例如计划职能，威力了提出组织的目标，并制定出一个实施的步骤，我们也改为之制定一个计划：要做些什么工作、选什么人来参加、每一项工作由谁来负责、如何调配所用的资源、时间进度、整个计划进行的过程中怎样进行领导、信息怎样沟通、怎样发挥参加人员的聪明才智······ 一：计划是管理最基本的职能，也是管理的基本活动。计划是是管理者确定目标、预测未来、制定实现这些目标的行动方针的过程。从名词方面看，计划就是指计划行动的结果，包括组织使命和目标的说明，以及战略、政策、预算等计划方案。从动词方面看，计划是指对各种组织的分析、制定和调整以及对组织实现目标的各种可行方案的设计这一系列相关联的行动、行动和活动。计划工作的任务是通过计划的内容来实现的。计划工作的内容可以概括为5W2H；即为何做、合适做、何地做、谁来做、怎么做、需要多少成本。
4.2第四章计划(单 选题及答案)
第四章计划 单选题 1、在管理的基本职能中，属于首位的是（ A ） A、计划 B、组织 C、领导 D、控制 2、计划职能的主要作用是（D ） A、确定目标 B、管理 C、确定实现目标的手段 D、 A和C 3、管理的计划职能的主要任务是要确定（ C ） A、组织结构的蓝图 B、组织的领导方式 C、组织目标以及实现目标的途径 D、组织中的工作设计 4、下述关于计划工作的认识中，哪种观点是不正确的（ C ） A、计划是预测与构想，即预先进行的行动安排
B、计划的实质是对要达到的目标及途径进行预先规定 C、计划职能是参谋部门的特有使命 D、计划职能是各级、各部门管理人员的一个共同职能 5、组织在未来特定时限内完成任务程度的标志是（ A ） A、目标 B、可行 C、选择 D、满意 6、实施目标管理的主要环节是：①逐级授权②目标的制定与展开③实施中的自我控制④成果评价这些环节的逻辑顺序是（D ）。 A、①→②→③→④ B、②→③→①→④ C、③→②→①→④ D、②→①→③→④ 7、实施目标管理的主要难点是（ D ） A、不利于有效地实施管理 B、不利于调动积极性 C、难以有效地控制 D、设置目标及量化存在困难
8、关于计划工作的普遍性和秩序性理解错误的是（ D ） A.计划工作是全体管理人员的一项职能 B.一线的基层管理人员制订的是工作计划 C.高层的管理人员制订的是战略计划 D.高层管理人员制订战略计划时依据的是基层管理人员制订的工作计划 9、有这样一种认识，长期计划都是战略性的，综合性的；短期计划都是战术性的，专业性的。你是如何看待这种认识的（ D ） A.正确，几乎所有的企业都是这样的 B.正确，这种说法也是符合理论上所划分的计划的类型的 C.不正确。管理当中存在着权变，这种说法太绝对了 D.不正确，有些长期计划不是战略性的，而有些专业性计划也不是短期性的 10、很多管理者中间流传着“计划赶不上变化”的说法，在下面的诸多观点中，哪一种最有道理（ D ） A.变化快要求企业只需要制定短期计划 B.计划制定出来之后，在具体实施时要进行大的调整，因此计划的必要性不大 C.尽管环境变化速度很快，还应该像以前一样制定计划 D.变化的环境要求制定的计划更倾向于短期的和指导性相结合的计划 11、制定计划重要，实施计划更重要。据此判断，以下说法哪一个更为适当？（ A ） A.层层分解落实计划指标，责任到人，严格考核制度，加强控制
计划管理部中长期规划 现状分析 1)目各个业务环节都有对应的工作计划，但没有一套科学的项目开发计划，缺乏系统 的全项目计划管理体系，无法从整个项目角度把握开发进度。在项目计划的控制过程中，精细化程度不高，事前控制不到位。 建议：成立计划管理委员会，或者明确公司层面项目运营责任主体部门，确保项目全生命周期的计划管理，负责项目运营体系的制定和持续优化，指定公司的计划专员，由其牵头梳理、编制项目的科学的开发计划，并在计划执行过程中，进行跟踪监控。 2)在项目开发中，可能会积累大量的经验、教训和资源，可是这些好的经验及知识没 有很好的途径沉淀下来，大多零散的存在部门和个人电脑文件夹里，甚至一些人的脑子里，这样就导致经验及知识未能及时的整理出来，为新项目提供参考。 建议：建立项目的成果、知识、会议等相关管理体系，及时沉淀和分享，为后续项目提供指引。 3)目前项目开发计划责任主体不清晰，计划达成率低。 建议：建议建立绩效考核机制，通过项目主项计划编制确认各计划项的责任主体，通过项目主项计划、部门月度计划的执行、汇报，实时体现项目、部门、个人的计划达成率，为绩效考核提供、输出考核数据，确保考核数据的立体化，从而实现考核指标的量化管理。 4)计划管理未实现分级管控，公司、事业部及各职能负责人分别对哪些计划项进行负 责，没有指导性文件。 建议：建立计划的分级管控机制，保证领导能够从宏观层面整体把控计划进展，通过合理授权，让不同层级的人员管理精细度不同，以保证计划推进的效率，不同人员对不同的计划负责，计划之间的影响通过关联体现，职责明确，聚焦清晰，分级后的计划相对简化，计划的管理难度降低。 短期目标 中期目标 长期目标
第四章计划职能 第一节计划的性质 一、计划与计划工作的含义 计划：是一种结果，它是计划工作所包含的一系列活动完成之后产生的，是对未来行动方案的说明。 计划工作：是一种预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续程序，以其能够经济的使用现有的资源，有效的把握未来的发展，获得最大组织成效。 二、计划工作的特点 1 计划工作为目标服务 2 计划工作的首要性 3 计划的普遍性 4 计划讲究经济效益 计划的效率：实现目标所获得的利益与执行计划过程中所有损耗之和的比率。 三、计划的重要作用 1 计划是管理者进行指挥的依据 2 计划是降低风险、掌握主动的手段 3 计划时间少浪费、提高效益的方法 4 计划是管理者进行控制的标准 第二节计划的类型 一、长期、中期和短期计划 二、战略、管理和作业计划 三、综合、局部和项目计划 综合计划一般指具有多个目标和多方面内容的计划。 局部计划限于指定范围的计划。 项目计划是针对组织的特定课题作出决策的计划 四、政策、程序和方法 五、指令性计划和指导性计划 第三节计划与战略管理 第四节组织目标 一、组织目标及其内容 多目标论的特点：第一，企业目标是自上而下逐次连锁而成为一个目标体系。第二，在这个目标系统中，不管是否有没有利润的直接表现，都一定包含有经济目标，这个经济目标是不能完全否定的。 多目标论也有许多学说，大体上分为两类。 盈利经济学说：对体制关联的事实进行目标化，以自有资本利益率、出资者的所得等经济目标为顶点。 制度维持学说：把企业的维持、存续、成长等制度关联的目标为顶点，进行系统化。 二、经营理念 经营理念或企业理念指企业所希望达到的价值侧面，具体讲就是企业的信念、理想、意识形态等价值观。 传统的经营理念的要点是私有财产制，自由竞争市场，被限定的政府行为，个人主义的大前提，企业为利润的最大化而专念于生产活动，由此而达到社会全体的福利最大化。 现代经营理念要点：企业是对社会有着影响力的开放系统，必然追求、调整各环境主体利益而达到全体利益的最高。
计划管理部部长职务说明书 岗位名称计划管理部部长岗位编号 所在部门计划管理部岗位定员 直接上级行政副总经理职系管理职系 直接下级制度与文化管理、战略计划管理、法律事务管 理 所辖人员 3 岗位分析日期2001年11月6日 本职： 组织拟定公司战略和年度经营计划并负责对战略和计划落实情况的分析考察；负责公司法律事务管理； 负责公司文化的建设，组织公司各项管理和业务制度的建立和完善 职责与工作任务： 职责一职责表述：负责组织制定公司战略，为高层管理者决策提供支持 工作 任务 负责对国家经济环境、竞争对手、市场情报进行收集与分析，组织拟定和修订公司战略 负责发现新的商业机会，提出公司新业务发展方向的决策性建议,指导审核下属公司的业务战略，并监督实施 负责组织制定和实施年度年经营计划,并对部门业绩进行考核评价 负责对公司及下属公司经营情况进行分析，撰写专题分析报告,对控股参股公司经营情况进行跟踪 负责追踪研究国外优秀企业的经营模式,改进企业管理模式，研究公司改制上市事项 职责二职责表述：负责公司法律事务管理 工作 任务 负责为公司的经营管理和决策提供法律意见 参与公司重大经济合同的谈判、起草、签约和验收 负责组织公司“普法”工作 职责三职责表述：负责公司文化的建设，组织公司各项管理和业务制度的建立和完善 工作 任务 负责组织公司各项管理和业务制度的建立和完善 负责公司文化的建设、宣传，组织体现企业文化的活动 负责ISO9002质量体系的实施和改进 职责四职责表述：负责计划发展部部的组织管理 工作 任务 负责指导属下员工制定阶段工作计划，并督促执行 负责部门队伍建设，选拔、配备、培训、评价本部门人员
企业管理的主要内容和职能 ①计划管理 通过预测、规划、预算、决策等手段，把企业的经济活动有效地围绕总目标的要求组织起来。计划管理体现了目标管理。 ②生产管理 即通过生产组织、生产计划、生产控制等手段，对生产系统的设置和运行进行管理。 ③物资管理 对企业所需的各种生产资料进行有计划的组织采购、供应、保管、节约使用和综合利用等。 ④质量管理 对企业的生产成果进行监督、考查和检验。 ⑤成本管理 围绕企业所有费用的发生和产品成本的形成进行成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。 ⑥财务管理 对企业的财务活动包括固定资金、流动资金、专用基金、盈利等的形成、分配和使用进行管理。
企业管理职能 ①计划职能 这是把企业的各项经营治理活动按照实现企业目标的要求，纳入完整方案的全部治理活动。 ②组织职能 这是按照已制定的计划，把企业各种资源从分工协作、部门环节、时间空间等方面系统地结合起来，使之组成协调一致的有机整体，达到企业资源的最佳配置和有效利用。 ③指挥职能 它是指治理者根据自己的责任和权限，借助指示、命令等权力手段和权威，有效地指导下属机构和人员履行其职责，以实现计划任务。
④监督职能 它是指根据企业经营目标、计划、规范和经济原则，对企业的实际经营活动及其成果进行监督、检查和分析，纠正计划执行中的偏差，确保计划目标的实现。 ⑤调节职能 这是为使企业各个方面的关系和各种活动不发生矛盾，建立良好的关系，成为和谐的有机整体而进行的协调活动。 ⑥用人职能 选拔企业需要的人才，为企业创造更大的价值。 ⑦劳动人事管理 对企业经济活动中各个环节和各个方面的劳动和人事进行全面计划、统一组织、系统控制、灵活调节。
规划管理部部门职责集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
规划管理部部门职责 规划管理部是负责公司内外关系协调、企业文化与制度建设、企业经营管理、秘书与会务管理、法律事务处理、后勤服务等项目过程管理的管理部门。 1、及时传达并认真贯彻执行国家的方针、政策和上级领导机关的决定。 2、组织制定公司年度工作规划，提交年度职代会报告；组织调研工作，定期向公司领导提交专题或分析报告，为公司领导提供决策支持。 3、负责汇总各下属公司商务政策、商务计划和调整方案。 4、组织召开公司级行政工作会议和重大活动的开展，做好相关资料的准备、归档，并做好会议、活动的服务工作。 5、负责总公司各类文件、报告的起草工作，承担各职能部门以总公司名义起草文件的核稿、印制、发放工作，传递各下属单位给总公司领导的请示、报告，并根据领导的指示意见及时传递，并进行协调与督办。 6、负责批分、传递各类文电，催办和掌握文电办理落实情况，并做好总公司行政文件、资料和各下属单位业务资料的立卷归档工作。 7、管理和使用好印章、介绍信，负责公司所属各单位印章刻制和启用工作。 8、负责做好公司内各项重大活动的大事记工作，随时记载公司内发生的大事，年终汇总成文，并存档。 9、组织制定公司各项管理标准和规章制度，开展制度诊断工作，督促各项标准和制度贯彻执行，建立公司科学的管理制度体系。 10、组织开展企业管理调研，实施管理改善与创新工作，推广应用现代化管理方法，提高企业管理水平。 11、负责处理总公司下属各单位、各部门之间的矛盾冲突，协调各部门之间的关系，保证企业生产经营活动的顺利进行，提高组织效率。 12、负责公司股东会及董事会的各项工作。 13、对公司经营管理决策提供法律咨询。 14、参与审核公司合同，参加重大合同的起草、谈判工作。
管理学之计划 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
Q1：计划职能的含义是什么？ A1：旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动，就是管理的计划职能。Q2：计划活动的作用有哪些？ A2:1、应对变化和不确定性 2、使组织集中全力于目标 3、使组织的活动经济合理 4、为控制奠定基础 Q3：计划活动回答哪四大问题，每个问题分别对应哪种管理理念？ A3:1、我是谁？——组织的使命或宗旨 2、我的处事原则是什么？——组织的监制关或者核心价值观 3、我要到哪里去？——组织的愿景和目标 4、我如何到那里去？——实现愿景、目标的战略和途径方面的问题 Q4：计划活动的基本性质是什么？ A4：目的性、首位性、普遍性、效益性 Q5：计划活动的步骤有哪些？ A5:1、估量机会 2、确定目标 3、明确计划的前提条件 4、确定实现目标的备选方案 5、评价备选方案 6、选择方案 7、拟定派生计划
8、用预算将计划数字化 Q6：使命、愿景与价值观的作用？ A6:1、管理活动的逻辑起点 2、组织的方向与追求 3、促进组织成员的主动、自律和责任 Q7：目标有哪些作用？ A7：1、为管理工作指明方向 2、激励作用 3、凝聚作用 4、目标是考核主管人员和员工绩效的考核依据 Q8：目标管理的含义？ A8:20世纪50年代发源于美国的一种综合管理方法，要求组织上下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。 Q9:目标管理有哪些特征？ A9：1、目标管理是参与管理的一种形式 2、强调自我管理、自我控制 3、促使下放权力 4、注重成果第一 Q10：目标管理的益处？ A10：1、有利于改善组织结构 2、有利于组织全面提高管理水平