贵州贵能投资有限公司水城县勺米乡弘财煤矿“7.3”较大透水事故调查报告2016年7月3日4时6分，贵州贵能投资有限公司水城县勺米乡
弘财煤矿（以下简称弘财煤矿）M30号煤层的1301回风巷掘进工作
面发生一起较大透水事故，造成3人死亡，直接经济损失约465万元。
事故发生后，国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安
全监察局局长黄玉治，贵州省委书记陈敏尔、省长孙志刚等领导分
别作出重要批示，要求科学施救，做好善后工作，查明事故原因。
贵州省安全生产监督管理局贵州煤矿安全监察局局长李尚宽，六盘
水市委市政府主要领导先后赶赴现场指导抢险救援和善后处理工作。国家安全生产监督管理总局也派员赶赴现场指导抢险工作。
事故前由于水城县境内连降大雨，辖区内多处出现险情，勺米
镇6月24日至7月2日总降雨量198.3毫米，本次事故疑似因地面
水涌入井下造成，为此，六盘水市政府聘请专家对事故原因和性质
进行调查，8月26日认定本起事故为生产安全事故。
2016年8月30日，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，成立了以水城煤监分局局长伍新民为组长，六盘水市监察
局副主任周庆伟、六盘水市安监局副局长李广生为副组长，六盘水
市安全生产监督管理局、能源局、监察局、公安局、总工会有关人
员参加的贵州贵能投资股份有限公司水城县勺米乡弘财煤矿“7.3”
事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。并邀请六盘水市检察院派员介入事故调查。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证和查阅相关资料，查明了事故原因，划清了事故责任，并提出了对有关责任人员、责任单位的处理
建议和防范措施。现将有关情况报告如下：
一、事故单位基本情况
（一）公司概况。
弘财煤矿隶属于贵州贵能投资股份有限公司（以下简称贵能公司）。贵能公司成立于2011年11月3日，辖6处生产煤矿，总设计生产能力231万吨/年。贵能公司安全生产许可证证号为（黔）MK安许证字〔1776号〕。
贵能公司在册人员80人，管理层分工：董事长代华远，负责全
面工作；总经理代恩虎，负责安全生产等行政管理全面工作；总工
程师舒生，负责“一通三防”、技术、防治水管理等工作；生产副
总经理吴少丹，负责生产、机电运输管理工作；安全副总经理夏坤禄，兼安全监察部部长，负责安全管理工作。管理层下设生产技术部、安全监察部、地测部等部室。
贵能公司制定了安全办公会议、安全检查、隐患排查治理、安
全投入保障、安全质量标准化等安全规章管理制度。成立了以总经
理为组长、总工程师及各副总经理为副组长的雨季“三防”领导小
组和以总经理为组长，总工程师、安全副总经理为副组长的钻孔验
收管理领导小组。
公司在4月、5月对弘财煤矿分别进行了2次和4次检查。其中，5月3日开展雨季“三防”专项检查中，提出“1301回风巷迎头顶板淋水较大，必须进行探放水”。
6月18日，贵能公司召开安全生产例会，强调“弘财煤矿1301
回风巷掘进工作面离地表较近，必须加强探放水工作，由地测部跟
踪落实”。6月22日，贵能公司安全副总经理夏坤禄带队到弘财煤
矿开展第二季度安全质量标准化检查，并跟踪落实1301回风巷掘进
工作面的探放水工作，地测防治水单项得分84.8分，提出“1301回风巷掘进工作面探放水基点牌采用吊挂方式，未固定”。
6月28日，贵能公司地测部部长李善旺带队到弘财煤矿检查，
入井检查了1301回风巷掘进工作面，未下达检查文书。
6月22日前，公司对弘财煤矿检查11次，未检查出1301回风
巷防治水工作作假。
（二）矿井概况。
弘财煤矿属民营企业，为证照齐全的生产矿井，设计生产能力30万吨/年。由原勺米煤矿、庆微煤矿、桃树湾煤矿整合而成。
弘财煤矿在册人员395人。矿长韩华锋，负责全面行政管理工作；总工程师肖坤义，负责弘财煤矿生产技术、地质防治水及“一通三防”管理工作，分管技术科、通风工区；生产副矿长杨荣桂，负责生产管理工作，分管掘进工区、综采工区、调度室；安全副矿长杜勇，负责安全管理工作，分管安检科；机电副矿长纪德宽，负责机电运输管理工作，分管机电工区；地测副总工程师（兼采掘副总工程师）、通风副总工程师、机电副总工程师配合总工程师及机电副矿长工作。煤矿下设安检科、地质测量科、生产技术科（无人员）及通防工区等8个二级职能管理部门对煤矿进行管理。
矿区内自上而下有M5、M6、M29、M30号等10层可采及局部可采煤层，平均倾角18度，现开采M29、M30号煤层，M30煤层厚度
0.7～1.89m，平均厚度0.98m，煤层倾角18°。
矿井采用斜井开拓，综合机械化采煤和掘进，全矿划分为两个采区，现开采一采区，一采区井底标高+1835米，事故前井下布置有M29号煤层1291综采面和M30号煤层1301回风巷掘进工作面。
弘财煤矿位于滥坝井田F68断层以东，地势东高西低，季节性的小溪及冲沟发育，多横切岩层呈走向分布，形成沟脊相间的风化
坡积地貌。1301回风巷掘进工作面地表汇水面积约0.139平方公里，6月25日至7月2日，降雨汇积量约2.8万立方米。
界内构造复杂程度中等，主要有F82及次级断层F70、F69、F39、F3断层，均为正断层。F39、F3断层对1301回风巷有影响，F39倾
向断层方位55度、倾角145度、落差31米、延伸长度600米，影响2～35号煤层；F3走向断层方位205度、倾角56～71度、落差13米、延伸长度900米，影响2～35号煤层。F39、F3断层导通原庆微煤矿M20号煤层采空区，并在1301回风巷掘进工作面迎头交汇。
原被整合的庆微煤矿、勺米煤矿开采过+1916和1915米标高以
上的M20、M30号煤层。煤矿对界内被整合的3处煤矿和7处小窑调
查分析，认为对1301回风巷无水害威胁。
矿井水文地质类型为中等。矿井正常涌水量为50立方米/小时，最大涌水量150立方米/小时。矿区内无含水层，主要充水为大气降
雨通过地表裂隙充入井下。
矿井在井底设有水泵房和主、副水仓。水仓总有效容量约900
立方米。水泵房安装4台水泵，总排水能力990立方米/小时，回风
斜井和副斜井各敷设一趟直径为200毫米的无缝钢管作为排水管。
（三）事故区域情况。
本次事故发生在1301回风巷综掘工作面。该巷设计长度640米，事故发生时已掘进437.3米。设计断面为三心拱，中高2.9米，宽4.6米，净断面积13.1平方米。采用锚杆+锚索+金属网支护。
1301回风巷按方位角119度沿M30煤层顶板定向掘进，开口标
高+1875.1米，事故迎头标高+1860米，高差15米，事故迎头距地表垂高为78米，且对应地表北东约15米处有一处长约50米、宽约45米、深约1.5米的塌陷坑，事故发生后，塌陷坑内积水的水位有所
下降。
1301回风巷掘进工作面前方有原庆微煤矿M20号煤层采空区存在，平面间距30米，M30号煤层与M20号煤层的层间距45～55米。
1301回风巷掘进工作面迎头已见一正断层，落差0.5米。
1301回风巷周边有1号、2号、5号3处小窑，小窑口标高分别是1947、1974、1971米，与1301回风巷高差分别为69、93、91米，距1301回风巷迎头平距最小的为2号小窑，在迎头后方约150米
处。
（四）防治水工作开展情况。
弘财煤矿成立了以矿长为组长、总工程师为副组长，安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长及地测副总、安全科长、防治水技术
员为成员的防治水工作管理领导小组。防治水工作领导小组办公室
设在生产技术科（未配备人员，由其它科室人员兼职），负责防治水日常工作。
1、水害调查情况
《贵州省人民政府办公厅关于立即开展汛期安全生产专项检查的紧通知》（黔府办发〔2016〕163号）和2016年6月21日全省安全生产紧急电视电话会议精神要求矿山企业查清煤矿老窑积水情况，加强对矿井采空区、塌陷区、积水区巡检排查，防范煤矿透水事故发生。弘财煤矿没有对老窑积水重新进行调查，仍然采用2016年4月6日矿编制的《弘财煤矿矿井水害普查报告》、4月16日编制的《水城县勺米弘财煤矿小窑水文调查情况》指导防治水工作。同时在汛期对地面的塌陷坑的积水巡查力度不足。
2、物探情况
1301回风巷掘进工作面共计实施了2次物探，第1次物探采用，第2次的物探没有采用，但形成了4次物探成果资料，第2、3、4次物探成果资料均由矿总工程师肖坤义和技术员唐成贵伪造。
3、钻探情况
1301回风巷掘进工作面共计实施了12个循环钻探，形成了12个循环钻探成果资料。
5月20日弘财煤矿新编制会审了《水城县勺米弘财煤矿1301回风巷掘进工作面“先探后掘”专项安全技术措施》，5月25日贵能
公司对此措施进行了批复，同意按该措施执行。6月25日，矿审批
了《1301回风巷第十二循环前探钻孔设计及安全技术措施》，该措
施要求在1301回风巷K0+389m处设计施工10个探水钻孔，沿煤层布置有6个钻孔：1、2、3号孔沿煤层控制巷道上帮，4号孔沿煤层控
制巷道迎头正前方，5、6号孔沿煤层控制巷道下帮。穿层钻孔4个：7、9、10号孔控制巷道顶板方向，8号孔控制巷道底板方向。钻孔
深度80～90.6米，控制巷道左、右帮各30m，顶、底板方向各30m，巷道前方80米。
6月26日八点班至27日八点班在1301回风巷K0+389米（K0指巷道开口位置）位置施工了第十二循环（事发前最后一个循环）探放水钻孔10个，钻孔深度在18.24～62.32米不等，均未按设计施工到位。
第十二循环钻探成果资料及井下施工钻孔验收小票，是总工程
师肖坤义和技术员唐成贵将实际施工的孔深18.24～62.32米的10个钻孔，改成80.6～91.2米不等，并经矿方审定批掘50.4米。第十二循环钻探之前的多次钻探的井下施工钻孔验收小票，也有部分造假
的情况。第十二循环探放水钻孔施工结束至事故发生共进尺48.3
米。
二、政府及部门相关工作开展情况
勺米镇政府负责行政区域内企业安全生产属地监管。1～6月，
共召开涉及安全生产的党政联席会议9次；每月组织全体干部职工，
各煤矿业主、矿长、总工、技术人员，其他企业负责人召开一次安
全生产工作例会，传达贯彻落实、安排部署当前安全生产工作，共
召开6次；下发关于煤矿安全生产的文件13份。6月22日，按照《贵州省人民政府办公厅关于立即开展汛期安全生产专项检查的紧通知》（黔府办发〔2016〕163号）要求和2016年6月21日全省安全生产紧急电视电话会议精神下发了《勺米镇人民政府关于立即开展汛期安全生产专项检查的紧通知》（勺府发〔2016〕68号）。对辖区内煤
矿日常监管以安监站和驻矿员为主，镇级领导不定时对辖区内7处
生产煤矿进行抽查和2处停产矿井进行巡查。1～6月共对辖区内9
对煤矿检查、巡查645矿次，共查处隐患1986条。6月15日，原分管安全的副镇长调到老鹰山街道办工作，6月17日调整班子分工后，新分管安全的副镇长吴凤伦检查了4处煤矿，还未到弘财煤矿检查过，也未到安监站督促过安监站的日常工作。
水城县安全生产监督管理局（以下简称县安监局）下属的水城县安全执法监察局对煤矿企业进行日常监管。6月22日，下发了《水
城县安全生产监督管理局关于立即开展汛期安全生产专项检查的紧
急通知》（水安监通〔2016〕68号），并开展了专项检查工作，但
在检查中未严格按照规定要求煤矿查清老窑积水情况。1～6月，结
合年度监管计划检查煤矿767矿次，查出隐患1993条，整改1967条。对弘财煤矿检查8次，查出隐患52条，整改52条。2014年10月20日以水安监通〔2014〕77号文下发了《水城县煤矿钻孔施工抽查管
理办法（试行）》，规定了“煤矿自身抽查不低于10%，公司抽查每
月不低于5矿次，驻矿安监员对每个作业地点（每一循环）地质钻、探放水钻抽查率不低于30%。县安监局对钻孔的抽查情况进行督查”，至事故发生县安监局未严格按规定对煤矿、公司、驻矿安监员抽查
钻孔进行督查。
水城县经济和信息化局（以下简称县经信局）为全县煤矿企业的行业管理部门，负责煤炭生产、行业管理、技术指导、发展规划等
工作。未制定对煤矿检查计划。6月24日，下发了《水城县能源局
关于立即开展汛期煤矿安全生产专项检查的紧急通知》（水能源通〔2016〕8号），并开展了专项检查工作，但在检查中未严格按照规定要求煤矿查清老窑积水情况。1～6月，共检查煤矿134矿次，查
出隐患876条。对弘财煤矿检查3次，均是与县安监局开展联合执法检查，3次检查均未发现弘财煤矿1301回风巷掘进工作面探放水工
作作假的问题。
水城县勺米安全生产监督管理站（以下简称勺米安监站）属县安监局派出机构，负责勺米镇煤矿日常安全监管。勺米安监站现有27人，站长1名、副站长3名，其中副站长雷启文分管弘财煤矿、范家寨煤矿等4处矿井安全生产工作。辖区共有7处生产煤矿。驻弘财煤矿安监员为谢志雷、张淞、孙玉富（实习期），未严格按规定对照视频监控抽查1301回风巷掘进工作面最后一循环（第十二循环）的探
放水钻孔孔深情况，未严格检查1301回风巷探放水钻孔资料。勺米
安监站事故前最后一次到弘财煤矿检查是6月28日，到1301回风巷
掘进工作面检查，检查了第十二循环探放水是否打钻，但未严格督促驻矿安监员抽查探放水钻孔孔深情况。
三、事故发生及抢险救援情况
（一）事故发生经过
2016年7月3日零点班，值班矿领导、总工程师肖坤义主持召开生产调度会。7月3日0时入井，当班入井45人，10人到1301回风巷作业（6名掘进工、1名安全员、1名瓦检员、2名打钻工），其余35人到1291采面和井下其它地点作业。
1时左右，1301回风巷四点班与零点班完成现场交接班，掘进工区带班副区长杨聪安排综掘机司机杨小晴及掘进工余大选、张明意、沙连美、严万尧出货、打锚杆，吴仕江开皮带运输机；打钻工付树国、张荣军在1301回风巷K0+343米处施工顺层瓦斯抽放钻孔，安全员陈圣碧、瓦检员郭友福到迎头检查后，就离开迎头到了防突风门附近。
3时30分左右，打钻工付树国到防突风门附近联系安全员陈圣碧验收钻孔。综掘机司机杨小晴启动综掘机清扫四点班余留浮货，现场未发现巷帮挂汗、淋水等透水预兆。4时6分，当综掘机截割头截割至迎头左上帮时，左上帮突然透水，掘进工吴仕江被水冲至该巷道斜坡段（K0+337米）位置，被前往工作面的安全员陈圣碧和打
钻工付树国救出升井。综掘机司机杨小晴，掘进工张明意、余大选、严万尧、沙连美和打钻工张荣军被困。
（二）事故信息上报情况。
2016年7月3日4时10分，弘财煤矿调度室接到井下安全员陈圣碧汇报：1301回风巷掘进工作面透水，有6人被困。调度室立即
按程序电话汇报矿长韩华锋及驻矿安监员。
4时45分弘财煤矿向县安监局及水城煤监分局汇报。
各级部门及政府按要求进行了汇报。
（三）事故救援情况
事故发生后，弘财煤矿立即启动应急救援方案，成立临时救援
指挥部；市、县两级政府负责人及相关部门负责人赶到事故现场，
并成立了救援指挥部。
7月3日4时11分，贵能公司驻荒田煤矿救护小队接到弘财煤
矿调度室召请电话，立即赶到弘财煤矿并入井侦查。4时23分，贵
能公司救护中队接到召请电话，迅速出动2个小队奔赴弘财煤矿。5
时左右侦查到1301回风巷时，发现水位已经上涨到K0+160米处，将情况向事故抢险救援指挥部进行了汇报。
指挥部决定先排水，并组织人员和设备，同时召请水城县能安
矿山救护有限公司、贵州格目底矿业有限公司救护中队参与抢险救援。6时40分安装好第1台水泵，7时13分，安装好第6台水泵进
行排水。17时15分左右，当排水至K0+342米时，现场救援人员成
功将掘进工张明意、余大选和打钻工张荣军救出。17时35分，在
K0+344米处找到3名遇难矿工遗体，18时11分将3名遇难矿工遗体运送出井，至此抢险救援工作结束。
四、事故现场勘查及技术分析
（一）事故现场勘查情况
经现场勘查，1301回风巷综掘机截割头停留在迎头左上帮位置，且综掘机截割头位置有1个长为0.6米、宽0.4米的不规则孔洞，孔洞下方堆积有碎石，综掘机大部分机身被砂石、煤炭掩埋，迎头左
帮可见0.5米断层及小褶曲构造，煤层从原来的1.5米变薄为0.15米。
（二）事故技术分析
老窑积水调查不清，未能提供有效的水文地质资料指导开展探
放水工作。
1301回风巷掘进工作面的物探资料作假，钻探的设计针对性不强；第十二循环钻探钻孔未按设计施工到位，不具备掘进的条件，
而实施了掘进工作，掘透前方与水体导通的断层，导致事故发生。
此次透水水源为老空区积水、断层裂隙水和地表塌陷坑补给水，经测算，此次事故透水量约5000立方米。
五、事故原因及性质
（一）直接原因。
1301回风巷上方存在水体，未按规定认真落实探放水措施，揭露与水体连通的导水断层，导致事故发生。
（二）间接原因。
1、弘财煤矿
（1）安全技术管理混乱。一是未按规定查清老空区积水情况；二是探放水资料作假。
（2）隐患排查制度形同虚设。未排查出1301回风巷掘进工作面防治水工作弄虚作假的隐患。
（3）安全管理人员配备不齐。矿总工程师兼任地测科长；生产技术科未配备人员。
2、贵能公司
（1）未按规定配齐安全管理人员及技术人员。公司安全副总经理兼任安全监察部部长，安全监察部只有3人，数量不足。
（2）未认真落实安全生产主体责任。今年以来公司对弘财煤矿检查13次，未发现1301回风巷掘进工作面探放水工作作假，也未按规定对探放水钻孔进行抽查。
3、地方政府煤矿监管部门
（1）弘财煤矿驻矿安监员未严格按规定对照视频监控抽查1301回风巷掘进工作面最后一循环（第十二循环）的探放水钻孔孔深情况；未严格检查1301回风巷探放水钻孔资料。
（2）勺米安监站未严格督促驻矿安监员抽查探放水钻孔孔深情况。
（3）县安监局日常安全监管不到位，对勺米安监站及驻矿员的
工作督促检查力度不够。
（4）县经信局（能源局）未认真履行管行业必须管安全的职责，对弘财煤矿防治水工作检查力度不够。
（三）事故性质。
经调查认定，弘财煤矿“73”较大透水事故是一起责任事故。
六、对事故责任人和责任单位的处理建议
（一）建议移送司法机关追究刑事责任的人员。
2、唐成贵，弘财煤矿技术员。与总工程师肖坤义伪造1301回
风巷掘进工作面探放水物探成果资料、前探钻孔综合成果资料、井
下施工钻孔验收小票，造成不具备掘进条件的1301回风巷开展了掘
进工作，导致事故发生。对事故负有直接责任。建议移送司法机关
追究刑事责任。
以上人员待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、行政处分。
（二）建议给予行政处罚的企业人员
6、李善旺，贵能公司副总工程师兼地测部部长。未按相关规定对弘财煤矿1301回风巷掘进工作面探放水钻孔进行抽查，对矿总工程师和技术员在1301回风巷掘进工作面探放水工作作假和督促对地面塌陷坑积水的巡查工作失察。对事故发生负重要责任。违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项的规定，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定，建议给予李善旺处0.9万元罚款。
7、夏坤禄，中共党员，贵能公司安全副总经理、兼安全监察部部长。未按相关规定对弘财煤矿1301回风巷掘进工作面探放水钻孔进行抽查，对弘财煤矿总工程师和技术员在1301回风巷掘进探放水工作作假和督促对地面塌陷坑积水的巡查工作失察。对事故发生负重要责任。违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项的规定，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定，建议给予夏坤禄处0.9万元罚款。
8、舒生，中共党员，贵能公司总工程师。未按相关规定对弘财煤矿1301回风巷掘进工作面探放水钻孔进行抽查，对弘财煤矿总工程师和技术员在1301回风巷探放水工作作假和督促对地面塌陷坑积水的巡查工作失察。对事故的发生负重要责任。违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项的规定，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定，建议给予舒生处0.9万元罚款。
9、代恩虎，贵能公司总经理。未认真督促公司管理人员履行安全管理职责。对事故的发生负重要责任。违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（二）项的规定，建议给予代恩虎处上一年年收入40%（10.08万元）的罚款。
10、代华远，贵能公司董事长、法人代表。未按规定配齐公司
安全管理机构人员，未认真督促公司管理人员履行安全管理职责。
对事故的发生负重要责任。违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（二）项的规定，建议给予代华远处上一年年收入40%（11.2万元）的罚款。
（三）建议给予党、政纪处分的国家机关工作人员。
11、谢志雷，中共党员，弘财煤矿驻矿安监员。未严格按规定
对照视频监控抽查1301回风巷掘进工作面最后一循环（第十二循环）
的探放水钻孔孔深情况，对弘财煤矿存在探放水工作作假失察。对
事故发生负有重要责任。违反了《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第（九）项，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条，建议给予降低岗位等级处分。
12、张淞，弘财煤矿驻矿安监员，钻孔施工期间不在弘财煤矿。未严格检查1301回风巷探放水钻孔资料，对弘财煤矿存在探放水工
作作假失察。对事故发生负有重要责任。违反了《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第（九）项，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条，建议给予记过处分。
13、雷启文，勺米安监站副站长。疏于管理，未严格督促驻矿
安监员抽查探放水钻孔孔深情况，对弘财煤矿存在的探放水工作作
假问题失察。对事故发生负有主要领导责任。违反了《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第（九）项，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条，建议给予降低岗位等级处分。
14、杨赟，勺米安监站站长。未认真贯彻落实国家法律法规政策，疏于管理，未严格督促驻矿安监员认真履职，对弘财煤矿存在
的探放水工作作假问题失察。对事故发生负有重要领导责任。违反
了《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第（九）项，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条，建议给予记过处分。
15、彭赟，中共预备党员，水城县安全执法监察局副局长。未
认真贯彻落实国家法律法规政策，疏于管理，在开展的汛期安全生
产专项检查中，未严格按照规定要求煤矿查清老窑积水情况；未严格按规定对煤矿、公司、驻矿安监员抽查钻孔进行督查。对事故发生负重要领导责任。违反了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第（五）项，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条，建议给予记过处分。
16、刘万伦，中共党员、水城县安全执法监察局专职副局长。未认真贯彻落实国家法律法规政策，疏于管理，对安监站及驻矿安监员未认真履职问题失察。对事故发生负重要领导责任。违反了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第（五）项，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条，建议给予警告处分。
17、罗德刚，中共党员，县经信局副局长，分管能源工作。未认真贯彻落实国家法律法规政策，疏于管理，对本局业务股未严格按要求开展汛期及防治水工作检查问题失察。对事故发生负重要领导责任，违反了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第（五）项，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条，建议给予警告处分。
建议责成勺米镇人民政府、县安监局、县经信局向水城县人民政府作出深刻书面检查。
建议责成水城县人民政府向六盘水市人民政府作出深刻书面检查。
（四）对责任单位的处理建议。
弘财煤矿安全管理机构不健全、技术管理混乱、隐患排查形同
虚设，对事故发生负有责任。违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（二）项的规定，建议给予弘财煤矿处60万元罚款。
七、防范措施建议
（一）弘财煤矿要切实抓好防治水工作。一是健全防治水管理机构，配齐相应人员；二是切实做好隐蔽致灾因素，特别是水害的调
查分析工作；三是要认真开展打假工作，特别是针对各类钻孔各环
节的打假工作；四是认真开展隐患排查工作。
（二）贵能公司切实加强安全生产管理工作。一是配齐管理人员和相关的技术人员；二是严格管理，对公司内设机构要加大管理力度；督促下属煤矿建立健全安全管理机构、配齐安全管理和技术人员、健全完善安全制度体系，切实加强下属煤矿安全监督检查和安
全技术管理。
（三）水城县要切实加强安全生产责任落实年的工作。一是寻求煤炭行业管理的安全监管弱化突出的解决办法；二是要进一步研究
安全监管部门如何督促企业落实主体责任；三是政府及部门要加强
自身落实监管主体责任工作。通过扎实开展安全生产责任落实年的
工作，切实做到煤矿安全生产。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产事故报告及调查 处理规定(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产事故报告及调查处理规定 (最新版) 第一章总则 第一条为了规范煤矿生产安全事故报告和调查处理，落实事故责任追究，防止和减少煤矿生产安全事故，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》和国务院有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称煤矿生产安全事故（以下简称事故），是指各类煤矿（包括与煤炭生产直接相关的煤矿地面生产系统、附属场所）发生的生产安全事故。 第三条特别重大事故由国务院或者根据国务院授权，由国家安全生产监督管理总局组织调查处理。 特别重大事故以下等级的事故按照事故等级划分，分别由相应
的煤矿安全监察机构负责组织调查处理。 未设立煤矿安全监察分局的省级煤矿安全监察机构，由省级煤矿安全监察机构履行煤矿安全监察分局的职责。 第二章事故分级 第四条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，
最新深圳市“12·11”重大火灾事故调查 报告 事故发生后，省委、省政府高度重视，省政府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组)，由省安全监管局牵头组织事故调查，省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长，省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。近日，省政府批复同意了该起事故的调查报告，认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下： 一、事故原因
(一)直接原因。 经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场B区A栋A56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。 (二)间接原因。 1.荣健公司安全生产主体责任不落实。 (1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。 (2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未XX国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。 (3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底，未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。 (4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资
煤矿安全状况分析报告 导读：本文是关于煤矿安全状况分析报告，希望能帮助到您！ 全区煤矿安全生产形势保持良好运行态势，伤亡事故得到了有效遏制，原煤生产百万吨死亡率大幅度下降，部分地区和单位实现了全年无死亡事故的可喜局面。全区各类煤矿死亡人数在国家局下达的控制目标范围内，并完成了煤矿安全生产许可证颁证的前期准备工作，进入了审核发证阶段。这是在国家局和自治区政府的正确领导下，全区各级人民政府、煤炭行业管理部门、煤矿安全监察部门深化煤矿安全专项整治，贯彻国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加大落实各级安全生产责任制，提高监察管理水平的结果。 但是全区各类煤矿安全生产工作开展不平衡，部分地区煤矿安全生产基础条件较差，安全防范意识薄弱，安全装备水平有待于提高，特大事故没有得到杜绝，希望通过安全状况分析，引起各有关方面的重视。 一、全区煤矿安全生产基本情况 （一）原煤生产情况 全区原煤生产按原煤产地进行分类，盟、市除乌兰查布市无（二）煤矿安全生产情况1、按事故严重程度分类一次死亡3—9人的重大事故1起，死亡6人。2004年未发生死亡30人以上的特别重大事故。 2、按事故煤矿经济类型分类
3、按发生事故单位的属地分类 全区共有11个盟、市生产煤炭，发生在各盟、市辖区内的煤矿事故起数和死亡人数。 由图可以看出，我区煤矿事故主要发生起数在赤峰市、乌海市，两市事故死亡人数各占全区死亡总数的25.3%。 从图中还可以看出，乌海市2003年、2004年平均每起事故死亡人数在2人以上，其余地区2004年平均每起事故死亡人数在1—1.4人之间。 （三）原煤生产百万吨死亡率 按企业分类百万吨死亡率 （四）煤矿事故发生频率分析 2004年，从全区来看，全年共发生69起事故，平均5.3天发生一起事故,其中,特大事故、重大事故发生频率为每年一起，一般事故为5.4天发生一起事故。 （五）各煤矿安全监察办事处辖区原煤产量及安全情况 2004年,各办事处辖区内原煤产量与2003年相比除乌海办事处辖区内基本持平外,海拉尔办事处辖区内的原煤产量略有下降,包头、赤峰办事处辖区内的原煤产量上升，分别增长4235万吨和939万吨，各办事处辖区内原煤产量及同期对比情况。 在原煤生产百万吨死亡率方面，与2003年相比，各办事处辖区内煤矿百万吨死亡率均有明显下降，海拉尔办事处辖区内下降最为明显，下降0.88。包头办事处辖区内原煤生产百万吨死亡率降到了0.13。 全区04年控制指标04年实际起数04年实际死亡03年实际
报告编号：LX-FS-A81534 火灾事故调查报告标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
火灾事故调查报告标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 XX年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊(以下简称“郑晓生内衣作坊”)发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。 事故发生后，广东省委、省政府高度重视，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作，全省加强火灾的防范工作。省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。省领导马兴瑞、徐少华、刘志庚、李春
生等分别对有关工作提出具体要求。按照省委、省政府领导的批示要求，省政府副秘书长林英率省公安厅、省安全监管局有关负责同志立即赶赴事故现场指导善后处置工作，看望慰问伤员，召开紧急会议研究贯彻落实省领导批示精神的具体措施。国家安全监管总局、公安部相关负责同志和专家迅速赶到事故现场指导火灾事故调查处理工作，协助火灾原因调查。 根据国家有关法律法规的要求，省政府成立了揭阳市“3·26”重大火灾事故调查组，由省安全监管局牵头事故调查，省安全监管局党组成员、总工程师潘游任事故调查组组长，揭阳市政府和省公安厅、省监察厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门有关负责同志参加。事故调查组邀请省检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿事故报告和调查处理 制度正式版
煤矿事故报告和调查处理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为进一步规范生产安全事故的报告和调查处理，严肃事故 责任追究，防止和减少生产安全事故，根据国家法律、规范性文件和行业法规、标准，结合集团公司实际，特制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司所属控股煤矿。 第二章事故报告第三条报告程序 （一）事故发生后，事故现场人员要立即报告本单位调度室；
（二）调度室接到通知后，值班人员立即按程序报告值班领导、单位主要负责人和相关人员； （三）单位主要负责人接到事故报告后，半小时内必须报告二级公 司调度室，二级公司调度室当日值班领导接报告后，立即报告集团公司总调度室。报告内容包括事故发生队组、时间、地点（事故现场示意图）、简要经过、伤亡情况（包括下落不明、涉险人数）、初步估算的直接经济 损失、初步原因分析、已采取的措施等； （四）发生事故的单位在报告事故同时由单位主要负责人迅速采取
火灾事故调查报告范本 秋天来了，我们要预防火灾的发生，下面小编整理了火灾事故调查报告范本，欢迎阅读! 火灾事故调查报告范本 XX年12月11日1时26分许，深圳市光明新区公明办事处根竹园社区，深圳市荣健农副产品贸易有限公司(以下简称荣健公司)下属的荣健农副产品批发市场(以下简称荣健市场)发生重大火灾事故，造成16人死亡、5人受伤，过火面积1290平方米，直接经济损失万元。 事故发生后，省委、省政府高度重视，省政府成立了深圳市“12·11”重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组)，由省安全监管局牵头组织事故调查，省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长，省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。近日，省政府批复同意了该起事故的调查报告，认定这起事故是一起违
法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下： 一、事故原因 (一)直接原因。 经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。 (二)间接原因。 1.荣健公司安全生产主体责任不落实。 (1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。 (2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。 (3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安
***煤矿*月份事故反思报告 尊敬的公司领导、兄弟单位的同仁、全矿员工： 我作为***煤矿的安全第一责任人，今天怀着无比惭愧和内 疚的心情，向在座的上级领导和同仁及全矿员工，对我矿在安全管理工作中存在的失误做一自我反省。 ***年*月*日至*日以来，我公司共发生*起工伤事故，分别为：***事故；***事故。以上*起事故，其中机械伤害事故*起，顶板事故*起，物体打击事故*起。 痛定思痛，反省8起事故的原因 一是现场作业人员违章操作，是造成事故的主要原因之一。 以上*起事故，其中有*起存在违章行为，如**队皮带伤人事故，皮带机司机在没有发出开车信号而违章启动皮带，机尾看护工作业前在没有与皮带机司机取得联系的情况下随意作业，最终导致了一起皮带伤人事故。 二是安全隐患不清除，给伤人事故留下祸根，如**队矸石 伤人事故，作业人员在进行回柱作业时，当班跟班副队长发现回柱作业地点的顶板上有一块煤矸石出现脱层现象，并责令其整改，但现场作业人员对其置若罔闻，视安全隐患于不顾，仍盲目作业，最终导致自身受伤事故发生。 三是危险源辨识不清，是工伤事故发生的又一原因。如**
队矸石伤人事故，工人在打煤帮点柱时，未严格执行“敲帮问顶” 制度，未清理煤帮浮石，最终导致从煤帮掉下一块煤矸 石，砸在了操作人员的手上，造成了一起顶板伤人事故。 四是员工互保、联保意识极差，致使本不该发生的事故发生。如***队冗型钢梁伤人事故，大工和二工虽多次提醒，但受伤人员未认真听取，最终导致了工伤事故的发生。 五是工作安排不仔细，现场管理粗放，为工伤事故埋下潜在的隐患。如***队皮带伤人事故，当班跟班干部虽然在现场跟班，但没有进行详细的工作安排，最终酿成了皮带伤人事故的发生。 六是安全培训教育不到位，特别是现场培训不到位，员工素质偏低，缺乏常规的安全意识，是安全事故发生的又一原因。以上*起事故，均存在现场安全培训不到位的情况，尤其是对新工人在作业现场危险源辨识与排除技能的培训缺少，未安全生产埋下隐患。 吸取教训、振作信心、亡羊补牢，把安全工作从头抓起 事故已经发生，错误已经铸成，我们已无颜面对上级领导和全矿员工，但我们能从挫折中觉醒，能从失败中振作。痛定思痛，在接 下来的工作中，我们将主要做好以下几个方面的工作。 1?加强对员工的岗前培训、现场安全培训和岗位技能培训工作，提高员工的岗位技能操作水平，让每一位员工上安全岗，干标准活。
2014年揭阳市“3·26”重大火灾事故调查报告2014年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊（以下简称“郑晓生内衣作坊”）发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。 事故发生后，广东省委、省政府高度重视，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作，全省加强火灾的防范工作。省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。省领导马兴瑞、徐少华、刘志庚、李春生等分别对有关工作提出具体要求。按照省委、省政府领导的批示要求，省政府副秘书长林英率省公安厅、省安全监管局有关负责同志立即赶赴事故现场指导善后处置工作，看望慰问伤员，召开紧急会议研究贯彻落实省领导批示精神的具体措施。国家安全监管总局、公安部相关负责同志和专家迅速赶到事故现场指导火灾事故调查处理工作，协助火灾原因调查。 根据国家有关法律法规的要求，省政府成立了揭阳市“3·26”重大火灾事故调查组，由省安全监管局牵头事故调查，省安全监管局党组成员、总工程师潘游任事故调查组组长，揭阳市政府和省公安厅、省监察厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门有关负责同志参加。事故调查组邀请省检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、调查实验和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）起火建筑基本情况。 1.建筑物基本情况。起火建筑位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街，名为泉发楼，是叶成泉（普宁市军埠镇莲坛村人）于2010年在其宅地基上建成的民宅，目前业主是叶汉隆（叶成泉之子）。起火建筑坐北朝南，东、西面为空地，南面为7.7米袋形巷道，北面为1.25米巷道，占地面积208平方米，五层钢筋混凝土框架结构建筑，各层均没有隔墙、整体连通，通过内右侧楼梯上下楼直至天台，各楼梯夹层为厕所。一楼建筑面积208平方米、二至五楼241平方米，总建筑面积1172平方米。整栋建筑窗口均被钢制防盗网封闭，仅二、四、五楼阳台钢制防盗网设置了逃生窗，二楼至天台出入口处与楼梯之间均设置了铁皮门。
XX最新火灾事故调查报告【3篇】 火灾事故调查报告该怎么写?格式规范是怎么样的?以下是小编收集的《XX最新火灾事故调查报告范文》，仅供大家阅读参考! XX最新火灾事故调查报告范文一、事故概况 20xx年**月**日12点50分，**公司**厂房电机短路起火。该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料，因高温作用，墙体内的泡末燃烧，高温拌发大量烟尘产生，引燃室内的地毯和木地板。 **公司**厂房车间本就是一个封闭的空间，**室又进一步形成一个更为封闭小空间，致使浓烟积蓄更多，对救援带来极大的阻挠。 20xx年**月**5日12：55：28，**消防队接到报警电话，称**公司**厂房发生火灾。**消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场，于12：57：32出b区大门;于12：58：57过a 区大门;于12：59：25过a区二门;于12：59：34过a区地磅房;于12：59：40过a区**部电工班门口;于12：59：54过**厂房门口并到达火灾现场。 到场后，由于室内烟雾非常浓，起火点与起火物质均不明确，又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备，针对此情况，消防人员采用灭火器实施救援。在使用大量灭火器无效
的情况下，经现场请示温总，立即使用水进行施救，在尽量保证设备的情况下于13：27分左右将火扑灭。在明火扑灭后，江津消防支队德感中队13：30分左右也到达了现场，他们立即使用专业排烟设备进行排烟，通过较长时间的排烟，顺利将室内烟雾排空，使得此次火灾事故得以成功处置，并将财产损失降到最低。 事后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，有可能是 该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火，并引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场可能工作人员缺位，未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。 同时，通过此次火灾事故，我们也要从中吸取教训，各单位对各类电气设施，特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度，及时发现和排除隐患。作为我们职能部门，也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度，共同努力，确保公司的生产安全。 二、事故原因分析 (一)起火原因 火灾救援后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，基本可以确定是该厂房旁的空气压缩机过热，发生故障造成电气线路短路起火。在**室当班工作人员***
瓦斯超限事故调查处理报告 通过矿总工与通风科调查，对2015年9月６日早班2088回风巷瓦斯超限汇报如下： 事故经过 1、2０15年９月6日１１时２８分54秒，由于维修地面变压器，使208８回风巷局扇停风，导致瓦斯超限( 2、39％)。 2、当班瓦斯监控值班人员×××接到井下报警后立即将情况报告当班值班领导×××，值班领导×××接到报警通知后立即组织煤矿安全员、瓦捡员、瓦斯监控员等相关人员召开会议，根据《×××煤矿瓦斯超限处置方案》、《煤矿安全规程》及相关管理规定要求部署瓦斯排放措施及成立瓦斯排放领导小组。会后，领导小组人员及时赶至事故现场，根据会议要求组织落实瓦斯排放工作. 超限原因 地面变压器故障，停电检修,使2088回风巷局扇停风，导致瓦斯超限。 处理措施 1、由于当班井下无人员作业，瓦检员负责在在地面各入井口站岗,禁止无关人员入井。 ２、排放瓦斯启动局扇时，断续点击开关启动局扇,开启时间要短于启动时间，待工作面积聚瓦斯吹散后,再启动局扇,
使风流由里向外整体排放。 ３、在排放瓦斯时，瓦检员站在全风压风流与回风流汇合处靠近新鲜风流侧检查风流中CH4浓度及CO2浓度,并控制在1、５%以下.如CH4浓度超过１、5％就是时,应停止局扇运转,待全风压风流与回风流混合处CH4浓度及ＣO２浓度降至1、5％以下时再断续点击局扇开关进行瓦斯排放。 4、局扇正常通风后，回风流与全风压风流混合处ＣH4及CO2浓度稳定在1、0%以下时，在检查工作面出风口风流中ＣH4及CO2浓度,如高于1、0%时继续排放,待稳定在1、０％以下，在由里向外逐步检查巷道回风流及工作面得CＨ4及CO2浓度.只有回风流及工作面得CH４浓度低于1、０%,CO2浓度低于1、5%时，才由指定人员依次由外向里逐步恢复供电系统，开始正常工作。 5、其它未尽事宜严格按《煤矿安全规程》相关要求执行. 处理结果 在排放瓦斯过程中采取逐级排放得方法。排放过程由技术矿长×××现场指挥,整个排放工作都有安全员、瓦斯检查员、通风技术员等专业人员配合进行,发现异常情况及时报告有关领导同时采取应急措施防止瓦斯事故得发生。在全体工作人员得共同努力下,排放工作安全顺利得完成. 防范措施
火灾事故调查报告范文3篇 火灾事故调查报告范文3篇 火灾事故调查报告范文篇一： 一、事故概况 1、事故工程概况 ① 事故项目名称： ② 施工内容： 主体结构施工、内外墙装修等 ③ 项目概况： 建筑面积㎡，地下二层局部地下一层，地上由xxx层非超限高层和xx超限高层组成。 2、事故再现描述 经过事故现场勘察、现场证人证言得出事故发展概况： 201X年 x月x日上午x点x分左右，项目部管理人员xxx发现凤凰美地xxx班组仓库发生火灾，随后火苗向临边房间蔓延，最终火势蔓延至整个仓库，xxx发现仓库起火后第一时间通知项目部总指挥xxx，xxx立即将灭火人员分为两组，一组马上采用灭火器进行灭火，另一组立即启动xxxx路消防栓进行灭火。与此同时，项目部相关人员在第一时间拨打了火警电话，经项目部全体管理人员及消防部门全力进行扑救，火灾持续二十分钟，至7:30分火灾全部扑灭。经事后调查，本次火灾事故未造成人员伤亡，过火面积约xxxm ，直接经济损失约xxx元。 二、事故原因分析
1、直接原因 Xxx早上七点进入仓库取工具准备去上班，进入仓库后不慎将烟头扔在仓库编织袋上，xxx在不知情的情况下离开仓库，离开仓库后编织袋开始起火，并蔓延至仓库夹芯板，导致仓库起火。 2、间接原因 ①xxx作为班组长安全意识淡薄，吃烟头未熄灭后就随手丢弃。 ②项目部安全管理人员疏于对班组的管理，缺乏消防知识安全交底，仓库及仓库周围严禁携带火种。 三、事故教训及整改措施 ①尽管本次火灾得到了及时扑救，且未造成人员伤亡，但也给我项目部乃至全公司的安全管理又一次敲响警钟，认真牢记本次事故教训，始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针， ②立即组织项目管理人员、施工班组全体施工人员进行消防安全教育，坚持事故四不放过原则。 ③由项目经理组织全体管理人员对施工现场安全文明施工管理进行专项检查，不留隐患死角，绝不能走过场。 ④对生活区宿舍及库房进行全面排查，大功率电器一律没收，对使用者发现一次罚款5000元。 四、事故处理建议 为了避免类似事故的再次发生，同时对其他班组及管理人员再一次敲响警钟，对事故直接责任人xxxx罚款壹万元整，以儆效尤。 Xxxxx Xx年x月xx日 火灾事故调查报告范文
关于佳木斯市特大火灾事故的调查报告 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
关于佳木斯市“1·31”特大火灾事故的调查报告1998年1月31日凌晨2时零5分，佳木斯市华联商厦一楼中山路工商银行储所发生火灾，殃及华联商厦，造成当场烧死一人(更夫)，直接经济损失3638万元的特大火灾责任事故。事故发生后，在佳木斯市的市委、市政府领导董永贵、赵庆有、刘铁民、王发、张宪军，在外地的市委书记孙启文、市长王国学以及罗文孝、李寅奎、曲汝柏、赫旭武等领导迅速赶到火灾现场指挥救火工作，并及时成立了由市委、市政府主要领导牵头的事故调查领导小组和善后处理领导小组。省委、省政府对这起事故极为重视，省委书记徐有芳、省长田凤山、省委副书记韩桂芝、副省长王先民、王东华等领导都对此事做了重要指示。省公安厅副厅长、省消防局局长郭铁男，消防局副局长王路之率省消防局有关人员立即赶到佳木斯市指导灭火并开展火因调查工作。2月11日省政府派出了由省安全办牵头，省公安厅、劳动厅、监察厅、消防局、总工会等部门主管领导组成的省政府事故调查组。2月13日副省长王东华又亲赴佳木斯市听取市委、市政府和事故调查组的汇报，并就如何进一步做好调查工作和善后处理工作做了重要指示。公安部派来防火专家对火因进行复查并重新给予技术鉴定。 一、火灾扑救及损失情况 1998年1月31日凌晨2时零5分，佳木斯市消防支队“119”火警调度室接到佳木斯市华联商厦消防科科长王世敏报警，华联商厦内工商银行中山路储蓄所发生火灾。市消防支队立即调动市区3个公安消防中队，8
个企业专职消防队，计25台消防车、156名消防战斗员参加灭火。消防一中队于2时9分第一个到达火场时，只见火势已从中山路储蓄所门窗帘缝隙窜出，燃烧越来越猛烈，华联商厦北部二层楼梯缓台窗户可见火光，可判定商厦内一、二层火势已处于大面积猛烈燃烧阶段，情况十分危急。市消防支队长郭黎军迅速下达命令调桦川县消防大队、汤原县消防大队，计6台消防车、27名战斗员赶赴火场，并根据火势急剧变化，整个商厦危急情况，当即请求省消防总队调集双鸭山市、鹤岗市、哈尔滨市消防支队13台消防车、47名战斗员，携带10个空气呼吸器赶赴佳木斯市增援，增援人员、车辆于4时55分到达火灾现场参加灭火战斗。整个火场分4个区域先后用16支水枪采取堵截包围、分隔穿插灭火战术，强攻灭火。经过6个小时的奋力扑救，当日早8时许基本控制火势，下午16时左右将大火扑灭。消防战斗员在救火时营救出2名商厦值班人员。灭火战斗中有5名消防战士受伤(1人头部受伤，1人腿划伤，3人被浓烟熏倒)。 大火过火时间约为8小时，小火过火时间约20小时，过火面积约2万平方米。华联商厦商品基本烧毁，建筑物受到一定的损坏，直接经济损失3638万元。受灾个体业户270人，受灾职工1000人。 二、华联商厦、中山路工商银行储蓄所基本概况 华联商厦是1989年开工建设的，1991年10月竣工，1991年12月8日开业，建筑面积为28600平方米。 该大楼是佳木斯市村镇开发公司动迁一副食和中山路储蓄所时建造的，当时定名为“大世界”，属多功能型商场。1990年大楼主体工程形成
事故报告和调查处理制度
山西煤炭运销集团 阳城大西煤业有限公司 事故报告和调查处理制度 一、事故报告 （一）井上、下一旦发生各类事故，现场跟班干部、班(组)长和安全员以及其他人员，要迅速向调度室汇报，并通知灾害直接波及区域工作的人员。汇报必须及时、准确，事故一时不清楚的必须先汇报概况，然后再做补充汇报。汇报的内容包括事故发生时间、地点、主要原因、伤及部位、伤情、姓名、年龄、伤者的当前状况等。 矿调度室接到现场事故汇报后，要立即通知矿、公司值班领导、分管领导及医院，并立即组织有关人员进行抢救和勘察现场。 （二）发生伤及头部、腰部、颈椎、腰椎、胸椎以及大出血、神志不清、血压异常、脉搏异常、较严重的骨折等伤势较重的事故，调度室必须立即通知矿、公司值班领导。 （三）发生较大非人身事故，如冒顶堵人、局部垮面、性质严重的冒顶、井上下跑车、矿井停电等重特大机电运输事故，水量超过5立方/小时的突水事故、老空透水、井下明火、瓦斯超限、火灾等，矿调度室必须立即通知矿、公司值班领导及有
关单位和人员。 （四）事故发生后，事故单位必须保护好现场，因抢救需变动事故现场时，应做好标志，绘制现场示意图，有条件的应拍照、录像。发生事故后，事故单位不得隐瞒不报、谎报和故意迟延报告，不得故意破坏事故现场。 （五）凡在本矿范围原煤生产系统内发生3人以上的死亡或非伤亡重大事故，必须立即逐级汇报，并积极组织抢救；对死亡事故或一次重伤3人以上的事故及重大灾害事故应及时向河北煤矿安全监察局和地方煤矿监管部门报告。 （六）事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步分析；事故发生后采取的措施及事故控制情况。 二、现场自救与互救 （一）发生工伤后，现场盯班管理人员、班（组）长、安全检查工及现场的其他人员都要积极做好抢救和自救工作，防止事故扩大。 （二）在保证安全的前提下，积极采取有效的方法和措施，及时进行现场抢救，将事故消灭在初始状态或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失。 （三）安全撤离。当现场不具备事故抢救的条件，或可能危及人员安全，员工应按救援预案要求的撤离路线，迅速安全撤离灾区，防止事故扩大。 （四）妥善避难。如在有效时间内，无法安全撤退，遇险
目录 一．事故概况................................................................................................................................................................. 1．事故工程概况............................................................................................................ 2．项目涉及单位关系与结构图 ........................................................................................... 二．事故调查报告......................................................................................................................................................... 1.事故模型描述 .............................................................................................................. 2.初起火灾发生点的确定................................................................................................... 3.起火时间的确定 ........................................................................................................... 4.火灾经过的确定及事故再现 ............................................................................................. 三．事故原因分析......................................................................................................................................................... 1.直接原因 ................................................................................................................... 2.间接原因 ................................................................................................................... 3.事故性质 ................................................................................................................... 四．结论及建议............................................................................................................................................................. 1．施工总包企业要建立健全安全质量管理制度并落实 ............................................................... 2．监理单位切实落实履行监理职责...................................................................................... 3．政府主管部门加强监督管理的职能................................................................................... 4. 高层逃生知识培训，让居民与工作人员了解逃生方法 ............................................................. 参考文献......................................................................................................................................................................... 附件................................................................................................................................................................................. 附件1 问询记录............................................................................................................. 附件2 模拟实验报告 ....................................................................................................... 附件3 相关照片............................................................................................................. 附件4天气情况记录........................................................................................................ 附件5消防队灭火行动记录 ...............................................................................................
煤矿事故调查处理管理办法 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的生产方针，坚持安全事故“四不放过”原则，杜绝各类事故和重大非人身事故发生，强化职责考核，实现安全生产，特制定本办法。 一、成立事故调查委员会 主任：分公司经理、党委书记 副主任：总工程师、生产副经理、安全副经理、机电副经理、工会主席、纪检书记、经营副经理及其他副经理成员：安全科、生产技术科、调度室、通风科、机电科、地测科、监控室、库管科、人事劳资科、职工医院、工会办、纪检办、企业科、总务科、行政办、保卫科及有关部门负责人。 工作职责：调查事故的经过、原因、性质；写出事故调查分析报告；提出对责任者的处理意见，制定防范措施。 二、汇报程序 （一）安全事故汇报程序 1、信息报告与通知 事故、事件或灾情发生后，事故现场有关人员应当立即向调度室报告，同时在保证安全的前提下保护现场，积极组织现场抢救和自救。 调度室接到报告后，做好记录，按事故报告程序向当日值班领导和调度室主任报告。值班领导或调度室主任在接到报告后，要立即向应急救援指挥部总指挥汇报，总指挥接到汇报后，按应急救援响应级别立即启动事故应急救援预案。
同时按有关程序向上级部门报告，并及时通知有关业务科室、单位人员。 发生井下事故时，调度室在按程序报告的同时，要立即召集分公司辅助救护队；发生地面火灾或化学危险品泄漏、爆炸事故时，事故现场人员可先向消防队报告，再向调度室报告；发生突发公共卫生事件时，现场发现人员（包括医务人员）可先向医院报告，再向调度室报告。 调度值班人员必须坚持24小时应急职守电话，分公司24小时接警电话为，负责事故信息的接受和报告工作。调度值班人员在接到事故报告后，要做好详细记录。 2、信息上报 发生一般事故后，调度室应当立即向分公司经理报告；分公司经理接到报告后，应立即向公司总调度室、安全监察部进行汇报，同时于1小时内向晋城市人民政府安全生产监督管理部门报告。 汇报内容包括：事故发生地点、事故灾难发生的时间、事故灾难类别、伤亡（含失踪、中毒）人数及初步估计的经济损失、事故灾难简要经过、对事故灾难原因和性质、影响范围的初步分析判断、事故灾难抢救情况和采取的措施、对事故灾难发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。 3、信息传递 当发生的事故波及周边地区时，指挥部要及时通知当地人民政府组织群众尽快撤离到安全地点，进行紧急避险，减少事故损失。 （二）非伤亡事故汇报程序 发生一、二、三级事故时，应立即将事故发生地点、时
火灾调查报告 篇一：火灾事故调查报告 7.2米平台起火事故报告 一、事故概况 12月2日上午8:20分左右，=======有限公司7名工人在杨绿热能供热站7.2米平台除氧器部位动火作业时没有注意到下面平台有易燃品油漆，在动火作业时火星掉进油漆桶致使油漆桶着火， 二、事故原因分析 1、施工人员陈明建在电焊气割作业之前没有仔细认真对周围作业环境进行检查和清扫，仍然存有可燃物空油漆桶，是造成此起事故的直接原因。 2、跟班队长对电焊气割要求管理不严，执行措施不严，工作不细，造成施工现场作业人员马虎从事，安全负责人孙波没有有效的监管是造成此起事故的间接原因。 三、事故责任划分 1、电焊工陈明建杜忠军作业前没有严格按照措施要求将所有易燃物品清理出施工区域，对事故的发生负有直接责任。 2、安全负责人孙波对陈明建没有按照措施要求的作业
行为进行有效监管，对事故的发生负有主要责任。 3、项目部对员工管理不严，教育不够，没有严格按照措施施工，现场管理不到位，安全防范意识淡薄，负有教育管理不到位的责任。 四、事故防范措施 1、电焊气割作业前必须彻底清理出作业地点及其附近的易燃易爆物品。 2、施工现场必须配备足量合格的灭火器、 防火沙、水源等消防设施和设备。 3、严格执行《电焊气割作业安全技术措施》中规定的其他条款。 4、加强对措施的学习贯彻，提高安全意识和防范能力，杜绝事故的发生。 五、事故体会与感想 通过此起未遂事故可以想象：如果此事扩大酿成火灾，后果真是难以想象。火灾后将产生大量的有毒有害气体一氧化碳，会给安全生产及职工的生命财产带来巨大的损失。所以必须严格按照措施，进行作业，严抓现场管理，加强互保联保，杜绝此类事故和现象发生。
大同煤矿集团同生安平煤业有限公司“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故调查报告发布时间：2016-12-27 来源：事故调查处 2016年3月23日22时07分37秒，大同煤矿集团同生安平煤业有限公司（以下简称安平煤业）8117综采工作面发生一起顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故，造成20人死亡，1人受伤，直接经济损失2804.37万元。 事故发生后，国务院副总理马凯、国务委员郭声琨和王勇等领导分别作出重要批示。国家安全生产监督管理总局局长杨焕宁及副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治对事故抢险救援工作及时进行安排部署，国家煤矿安全监察局副局长李万疆带领工作组紧急赶赴事故现场，指导抢险救援。山西省委省政府领导就抢险救援工作在第一时间做出具体部署，24日上午，时任省委书记王儒林、省长李小鹏赶赴事故现场，对抢险救援、善后处理等工作做出具体安排和要求；时任省委常委、副省长付建华接到事故报告后，立即带领省安监局、省煤炭厅、山西煤矿安全监察局等部门主要负责人赶赴事故现场，指导抢险救援。大同煤矿集团有限责任公司（以下简称同煤集团）迅速成立抢险救援指挥部，全力展开抢险救援。经过全体救援人员的全力搜救，至3月25日12时26分，搜救人员发现最后1名
遇难矿工，救援工作结束。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，山西煤矿安全监察局于2016年3月25日组织省监察厅、公安厅、安监局、煤炭厅、总工会等单位成立了大同煤矿集团同生安平煤业有限公司“3·23 ”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故调查组，并邀请山西省人民检察院派员参加，另外还聘请10名专家组成专家组协助调查。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证等工作，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人、责任单位的处理建议，制定了防范措施及整改建议，形成了事故调查报告。 一、事故单位基本情况 （一）同煤集团概况 同煤集团为省属国有重点煤炭企业，其前身为大同矿务局，成立于1949年8月，2000年7月改制成为同煤集团。同煤集团是一个以煤炭生产经营为主，电力、化工、冶金、机械制造、建筑建材、物流贸易、文化旅游等多业并举的特大型综合能源集团，所属二级单位139个，在职员工20余万。现有