附件1
河南省化肥企业突发环境事件风险评估指南
（试行）
为进一步规范我省化肥企业突发环境事件风险评估（以下简称“风险评估”）的编制和开展，最大限度的减少化肥企业对周围环境的危害，保障公众安全，更好的为化肥企业突发环境事件应急预案的编制提供依据和技术支撑，全面评估我省化肥企业存在的问题和隐患，特制定本指南。
1 适用范围
本指南适用于对可能发生突发环境事件的河南省化肥企业进行环境风险评估，规定了河南省化肥企业突发环境事件风险评估的内容、程序和方法。
2 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国大气污染防治法》；
《中华人民共和国突发事件应对法》；
《中华人民共和国水污染防治法》；
《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》；
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；
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《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）；
《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）；
《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）；
《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急〔2018〕8号）；
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；
《河南省企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（豫环文〔2015〕116号）；
《河南省环境保护厅关于进一步加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》（豫环文〔2018〕58号）；
《突发环境事件应急监测技术规范》；
《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）；
《化学品分类和标签规范》（GB 30000.2-GB 30000.29）；
《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160）；
《储罐区防火堤设计规范》（GB 50351）；
《石油化工污水处理设计规范》（GB 50747）；
《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH 3015）；
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）；
《化工建设项目环境保护设计规范》（GB 50483-2009）；— 2 —
《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB 20576-GB 20602）；
《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY 1190-2013）；
《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY 1310-2010）。
本指南内容引用文件中的条款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。
3 术语与定义
下列术语和定义适用于本指南。
（1）化肥企业：指用化学方法制造或者开采矿石，经过加工制成肥料（包括氮肥、磷肥、钾肥、微肥、复合肥等）的企业。
（2）突发环境事件：是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
（3）突发环境事件风险：是指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
（4）突发环境事件风险物质：指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。简称为“风险物质”。
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（5）风险物质的临界量：指根据物质毒性、环境危害性以及易扩散特性，对某种或某类突发环境事件风险物质规定的数量。
（6）环境风险单元：指长期地或临时地生产、加工、使用或储存风险物质的一个（套）装置、设施或场所，或同属一个企业的且边缘距离小于500米的几个（套）装置、设施或场所。
（7）环境风险受体：指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。
（8）清净废水：指未受污染或受较轻微污染以及水温稍有升高，不经处理即符合排放标准的废水。
（9）事故废水：指事故状态下排出的含有泄漏物，以及施救过程中产生的含有其他有毒有害物质的生产废水、清净废水、雨水或消防水等。
4 环境风险评估的要求
（1）企业可以自行编制环境风险评估报告，也可以委托相关专业技术服务机构编制。
（2）有下列情形之一的，企业应当及时划定或重新划定本企业环境风险等级，编制或修订本企业的环境风险评估报告：1）未划定环境风险等级或划定环境风险等级已满三年的；
2）有关法律、行政法规、规章、标准中的有关规定发生重大变化的；
3）企业涉及环境风险物质的种类或数量、生产工艺过程与— 4 —
环境风险防范措施或周边可能受影响的环境风险受体发生变化，导致企业环境风险等级变化的；
4）环境安全隐患排查过程中发现重大环境安全隐患的；
5）重要应急资源发生重大变化的；
6）发生突发环境事件并造成环境污染的；
7）存在应当修订的其他情形。
（3）新、改、扩建相关项目的环境影响评价报告中的环境风险评价内容，可作为所属企业编制环境风险评估报告的重要依据。
5 环境风险评估的程序
企业突发环境事件风险评估，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。
6 风险评估的内容
6.1 资料准备与环境风险识别
6.1.1 企业基本信息
企业基本信息主要包括：单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、中心纬度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、主要联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等（如为子公司，还需列明上级公司名称和所属集团公司名称），并制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边
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环境风险受体分布图，企业雨水、清净废水收集和排放管网图，污水收集和排放管网图以及所有排水最终去向图，并作为评估报告附件。可参考表1列表说明。
表1 企业基本情况一览表
企业周边自然环境及环境质量情况可参考表2列表说明。
表2 企业周边自然环境情况及环境质量一览表
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6.1.2 环境风险识别
在收集相关资料的基础上，开展环境风险识别。环境风险识别对象包括：1）周边环境风险受体；2）涉及环境风险物质和数量；3）生产工艺；4）环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施；5）现有应急资源等。
（1）化肥企业周边环境受体
1）大气环境风险受体
列出企业周边大气环境风险受体情况，以企业厂区边界计，周边5公里范围内大气环境风险受体（包括居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等）并列表说明下列内容：名称、规模（人口数、级别或面积）、中心经度、中心纬度、距企业距离（米）、相对企业方位、服务范围（取水口填写）、联系人和联系电话。
2）水环境风险受体
列出企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里范围内水环境风险受体（包括集中式地表水、地下水饮用水源保护区、农村及分散式饮用水源保护区、生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区）及涉及跨省界情况，以及按受纳河流最大日均流速计算，水体24小时流经范围内涉及国界等情况，并列表说明下列内容：名称、规模（级别或面积）、中心经度、中心纬度、距企业距离（米）、相对企业方位、服务范围（取水口填写）、联系人和联系电话。
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3）土壤环境风险受体
列出企业周边土壤环境风险受体情况：以企业厂区边界计，周边5公里范围内土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地）情况。
（2）涉及环境风险物质种类、数量
针对企业的生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”污染物等，列表说明下列内容：物质名称，化学文摘号（CAS号），目前数量和可能存在的最大数量，在正常使用和事故状态下的物理、化学性质、毒理学特性、对人体和环境的急性和慢性危害、伴生/次生物质，以及基本应急处置方法等，对照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A（以下简称“附录A”）判断环境风险物质类型。可参考表3列出企业所涉及的环境风险物质情况。
表3 企业所涉及的环境风险物质情况
1）计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）
化肥企业涉气风险物质包括附录A中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分除NH3-N浓度≥2000mg/L的废液、COD Cr浓度≥10000mg/L的有机废液之外的— 8 —
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气态和可挥发造成突发大气环境事件的固态、液态风险物质。
判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”污染物等是否涉及大气环境风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质），计算涉气风险物质在厂界内的存在量（如存在量呈动态变化，则按年度内最大存在量计算）与其在附录A 中临界量的比值Q ：
按式（1）计算物质数量与其临界量比值（Q ）：
n n
2211w ...w w W W W Q +
++= （1）
式中：w 1，w 2，...，w n ——每种风险物质的存在量，t ； W 1，W 2，...，W n ——每种风险物质的临界量，t 。 按照数值大小，将Q 划分为4个水平：
（1）Q ＜1时，以Q0表示，企业直接评为一般环境风险等级；
（2）1≤Q ＜10，以Q1表示； （3）10≤Q ＜100，以Q2表示； （4）Q≥100，以Q3表示。
2）计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q ）
化肥企业涉水风险物质包括附录A 中的第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部风险物质，以及第一、第二部分溶于水和遇水发生反应的风险物质，具体包括：溶于水的甲醛、氯化氢、氨、甲胺、二氧化氮、二氧化硫，以及遇水发生反应的氟。
判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等是否涉及水环境风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质）与其临界量的比值Q，计算方法按式（1）。
（3）生产工艺及现状
介绍企业生产工艺流程及产污环节、主要生产装置、产排污情况及治理措施。
（4）生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分。
表4 企业生产工艺过程评估
（5）环境风险防控措施及突发环境事件发生情况
1）大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况
从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环— 10 —
境保护设施等方面，分析每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况，可参考表5对企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况进行评估。对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。
表5 企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件
发生情况评估
2）水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况
可参考表6对企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估。对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。
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表6 企业水环境风险防控措施及突发水环境事件
发生情况评估
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6.1.3 现有应急资源状况
现有应急资源，主要包括事故发生时企业可以第一时间使用的内部应急物资（主要包括处理、消解和吸收污染物的各种絮凝剂、吸附剂、中和剂、解毒剂、氧化还原剂等）、应急装备（主要包括个人防护装备、应急监测仪器、应急通信设备、应急电源、照明等）和应急救援队伍情况，以及企业外部可以请求援助的应急资源，包括与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议等情况。
（1）应急物资与装备
可参考表7列出企业应急物资、装备。
表7 企业现有应急物资、装备表
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（2）应急救援队伍
企业应急救援队伍应明确应急组织机构，分别说明应急小组名称、组长及人数。
（3）外部应急资源
外部救援单位可以包括政府有关部门、周边企业、周边村庄等。可参考表8列出外部救援单位通讯录并作为附件。
表8 外部救援通讯录
6.2 可能发生的突发环境事件及其后果情景分析
6.2.1 收集国内外其他化肥企业突发环境事件资料
可参考表9列表说明国内外其他化肥企业突发环境事件情景。
表9 国内外化肥企业突发环境事件列表
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6.2.2 提出所有可能发生突发环境事件情景
结合6.2.1的事件情景，参照国内外化肥企业突发环境事件典型案例，结合本企业实际情况，至少（不限于）从以下几个方面分析可能引发或次生突发环境事件的情景。
A 火灾、爆炸、泄漏等事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染（如因事故导致有毒有害气体扩散出厂界，消防水、物料泄漏物及反应生成物排出厂界等情况导致污染环境）；
B 环境风险防控设施失灵或非正常操作（如雨水阀门不能正常关闭、应急事故池没有容量、应急泵不能正常使用等）；
C 非正常工况（如开、停车等）；
D 污染治理设施非正常运行；
E 违法排污；
F 停电、断水、停气等；
G 通讯或运输系统故障；
H 各种自然灾害、极端天气或不利气象条件；
I 其他可能的情景。
可参照表10全面分析化肥企业可能发生突发环境事件情景。— 16 —
— 17 —表10 化肥企业突发环境事件情景
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6.2.3 每种情景源强分析
针对上述6.2.2提出的每种情景参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）进行源强分析，包括释放环境风险物质的种类、物理化学性质、最小和最大释放量、扩散范围、浓度分布、持续时间、危害程度等。
6.2.4 每种情景环境风险物质释放途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析
针对可能造成地表水、地下水和土壤污染的，分析环境风险物质从释放源头（环境风险单元），经厂界内到厂界外，最终影响到环境风险受体的可能性、释放条件、排放途径，涉及环境风险与应急措施的关键环节，需要应急物资、应急装备和应急救援队伍情况。
对于可能造成大气污染的，依据风向、风速等分析环境风险物质少量泄漏和大量泄漏情况下，白天和夜间可能影响的范围，包括事故发生点周边的紧急隔离距离、事故发生地下风向人员防护距离。
6.2.5 每种情景可能产生的直接、次生和衍生后果分析
根据6.2.3和6.2.4的分析，从地表水、地下水、土壤、大气、人口、财产乃至社会等方面考虑并给出突发环境事件对环境风险受体的影响程度和范围，包括需要疏散的人口数量，是否影响到饮用水水源地取水，是否造成跨界影响，是否影响生态敏感区生态功能，预估可能发生的突发环境事件级别等。可参照表11列出突发环境事件对环境风险受体的
— 20 影响程度和范围。
表11 突发环境事件影响范围预测表
7 现有环境风险防控与应急措施差距分析
根据6.1和6.2的分析，从以下五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容：
7.1 环境风险管理制度
可参考表12对企业现有环境风险管理制度进行分析。
表12 企业现有环境风险管理制度差距分析一览表
7.2 环境风险防控与应急措施
可参考表13对企业现有环境风险防控与应急措施情况进行分析。
客户风险评估表
1. 借款单位的相对优势 1.1 借款单位所运营行业的相对增长率 1.2 借款单位相对于这个行业的增长率 2. 行业的竞争环境 名称占总销售额比 行业1 ______ ____________% 行业2 ______ ____________% 行业3 ______ ____________% 2.1 供求状况 行业1 行业2 行业3 2.2 产品替代性 行业1
行业2 行业3 2.3 行业壁垒 2.3.1 资金壁垒 行业1 行业2 行业3 2.3.2 技术和政策壁垒 行业1 行业2 行业3 2.4 供应商的讨价能力 行业1 行业2
行业3 2.5 借款单位在本行业的竞争地位 行业1 行业2 行业3 3 主营业务的重要性 3.1 借款单位的主营业务在总体业务中的重要性 4 借款单位本身的客户状况分析 4.1 客户集中程度 4.2 应收款的质量 4.2.1 应收款帐龄 4.2.2 应收款客户集中程度
4.3 客户群的稳定程度 5. 借款单位的最高领导者的素质5.1 领导者的可信程度 5.2 领导者的管理能力 5.3 领导者在位的稳定性 6. 借款单位的财务负责人的素质 6.1 财务负责人的可信程度 6.2 财务负责人的管理能力 6.3 资金成本意识 6.4 费用控制意识 6.5 财务负责人在位的稳定性
7. 借款单位的企业文化 7.1 员工整体素质 7.2 工作环境 8. 借款单位股东 8.1 借款单位股东的资信情况 9. 借款单位的财务报表的可信程度 9.1 所有权的清晰程度 9.2 财务报表中详细数据的可信程度 9.3 会计原则 9.4 报表审计情况 10. 借款单位的信贷历史情况 10.1 提供在其它银行借贷信息的意愿
A.2 生产工艺与环境风险控制水平（M） 采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺与环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表1与表2。 表 1 企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标 表 2 企业生产工艺与环境风险控制水平 A.2.1 生产工艺 列表说明企业生产工艺及其特征：生产工艺名称，反应条件（包括高温、高压、易燃、易爆），是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。 按照表3评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业，对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为20分，超过20分则按最高分计。表3中的化工工艺名录将根据突发环境事件的发生状况和有关规定适时调整。
注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规》所确定的化学物质；注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘 汰类落后生产工艺装备。 A.2.2 安全生产管理 按照表4评估企业现有安全生产管理情况，并附相关证明文件。 表 4 企业安全生产控制 A.2.3 环境风险防控与应急措施 从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等方面，列表说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。 对照表5，列出每个风险单元所采取的水、大气等环境风险防控措施，包括：截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施；毒性气体泄漏紧急处置装置和毒性气体泄漏监控预警措施；环评及批复的其他风险防控措施落实情况等。 按照表5评估企业环境风险防控与应急措施情况。若企业具有一套收集措施，兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清净下水、雨水、消防水功能，应按表5对照相应功能要求分别评分。
***公司 突发环境事件风险评估报告 ***公司 二〇二0年五月
目录 1前言 (1) 2总则 (2) 2.1编制原则 (2) 2.2编制依据 (2) 2.2.1法律、法规、规定依据 (2) 2.2.2相关标准及规范 (3) 2.2.3项目相关文件及资料 (3) 3资料准备与环境风险识别 (4) 3.1企业基本信息 (4) 3.1.1企业基本信息 (4) 3.1.2生产设备 (5) 3.1.3产品方案 (5) 3.1.4原辅材料及能源消耗 (6) 3.1.5生产工艺 (6) 3.1.6“三废”产生、处理处置及排放情况 (8) 3.1.7所在地自然环境概况 (9) 3.1.8环境功能区划 (11) 3.2企业周边环境风险受体情况 (13) 3.3涉及环境风险物质情况 (13) 3.3.1风险物质情况 (13) 3.3.2生产设施风险识别情况 (14) 3.4安全生产管理 (15) 3.5现有环境风险防控与应急措施情况 (15) 3.5.1风险防控措施情况 (15) 3.5.2环境风险管理制度 (16) 3.6现有应急物资与装备、救援队伍情况 (16) 3.6.1现有应急物资 (16) 3.6.2内部救援队伍 (17) 3.6.4 外部救援队伍 (18)
4突发环境事件及其后果分析 (19) 4.1突发环境事件情景分析 (19) 4.1.1国内外同类企业突发环境事件资料 (19) 4.1.2企业突发环境事件情景分析 (19) 4.2突发环境事件情景源强分析 (20) 4.2.1气态风险物质泄漏源强分析 (20) 4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源 情况分析 (22) 4.4突发环境事件危害后果分析 (22) 4.4.1有毒有害物质在大气中扩散 (22) 4.4.2火灾伴生/次生污染物扩散后果分析 (24) 4.4.3废气事故排放后果分析 (25) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (25) 5.1环境风险管理制度 (25) 5.2环境风险防控与应急措施 (25) 5.3环境应急资源 (26) 5.4历史经验教训总结 (26) 5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (27) 6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (28) 7企业突发环境事件风险等级 (29) 7.1企业突发环境事件风险等级划分方法 (29) 7.2突发大气环境事件风险分级 (30) 7.2.1环境风险物质数量与临界量比值（Q） (30) 7.3突发水环境事件风险分级 (31) 7.3.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q） (31) 7.4企业突发环境事件风险等级确定与调整 (32) 7.4.1风险等级确定 (32) 7.4.2风险等级调整 (32) 7.4.3风险等级表征 (32) 8 附图 (33)
XX银行客户洗钱和恐怖融资风险评估及分类管理办法 第一章总则 第一条为规范客户洗钱和恐怖融资风险（以下简称洗钱风险）评估及分类管理，强化客户洗钱风险的持续监控和分析，预防洗钱活动，根据《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》，结合本行实际，制定本办法。 第二条本办法所称的“客户洗钱和恐怖融资风险评估 及分类管理”（以下简称“客户风险分类管理”）系指根据 客户特性、地域、业务、行业等因素，通过识别、分析、判断等方式，将客户划分为不同洗钱风险等级，并采取相应风险管理措施的行为。 第三条本办法中的“客户”包括在本行开立账户的个人和机构客户以及在本行办理一次性金融业务的客户。 第四条客户风险分类管理工作应遵循以下原则： （一）风险相当原则。各级机构依据风险评估结果科学配置反洗钱资源，在洗钱风险较高的领域采取强化的反洗钱措施，在洗钱风险较低的领域采取简化的反洗钱措施。 （二）审慎性原则。各级机构应充分了解客户，通过对客户的身份、地域、业务、行业（职业）等方面采取定量与定性的方法进 行综合评价，审慎评定每一名客户的洗钱风险等级。 （三）同一性原则。各级机构在进行客户洗钱风险等级分
类时，应赋予同一客户在本行唯一的风险等级。 （四）动态管理原则。各级机构应根据客户洗钱风险状况的变化，及时调整其风险等级及所对应的风险控制措施。 （五）保密原则。各级机构不得向客户或其他与反洗钱工作无关的第三方泄露客户洗钱风险等级信息。 第二章组织与分工 第五条总行内控合规部是本行客户洗钱风险分类管理工作的主管部门，主要工作职责是：负责制定客户洗钱风险评估分类的管理制度；负责提出客户洗钱风险分类管理系统的业务需求；负责组织推动客户洗钱风险评估、分类及管理工作等。 第六条本行相关业务部门主要工作职责是：负责对本 业务领域的洗钱风险进行识别并采取有效风险控制措施，做好客户风险分类管理涉及的客户尽职调查；负责本条线客户风险分类工作的指导和管理；负责配合客户风险分类管理系统建设工作等。 第七条分行内控合规部门是本机构客户洗钱风险分类管理工作的主管部门，主要工作职责是：负责辖属机构客户风险分类工作的指导和管理；负责本机构高、较高、一般风险客户风险等级的审核；负责向总行汇报本机构客户风险分类的落实情况及重要事项等。 第八条营业网点是客户风险分类管理工作的直接责 任单位，主要工作职责是：负责收集客户风险分类管理所需信息；负责对客户进行尽职调查；负责本机构客户洗钱风险分类的人工评级工作；负责本机构低、较低风险客户的风险等级确定工作等。
1 目的 为及时识别、监控公司潜在风险及其发生概率，确定公司风险承受能力及限度，认定该等风险所可能带来的损失，制订本制度。 2 定义 本办法中所指风险是与公司生产经营、发展战略有关的各类风险，包括战略环境风险、程序风险（业务运作风险、财务风险、授权风险、信息与技术风险以及综合风险）和战略决策信息风险。 3 适用范围 本办法适用于公司以及公司下属各业务部门、子公司，要求每一位员工均应该具有风险意识。具体负责组织实施单位为发展战略部。 4风险评估管理组织体系结构及职责 4.1 公司设立风险评估及管理小组，为公司风险管理领导机构，负责评估公司各类风险，协助经理决策，消除危机，转嫁风险，以使公司获取生存发展的机会。 4.2 公司各职能部门与业务部门、下属子公司应当在本办法的框架下制订各自的风险评估管理办法，设立专人与发展战略部风险评估及管理小组沟通信息，汇报各自在运作过程中所出现的风险及其可能的解决方案。 4.3 内部其他部门协助综合管理部审核公司风险，为风险监控部门，在其进行内审工作过程中所发现的各类风险应及时通报综合管理部研讨、评估该等风险，综合管理部与其他部门密切合作，审核、监控并管理风险。 4.4 综合管理部负责组织评估各类业务部门的财务、运作风险，并对该等风险提出具体的管理方案。 4.5 经营财务部负责评估公司金融财务风险及公司经营管理风险状况，并向发展战略部通报提交有关风险评估文档。 4.6 各业务部门、下属子公司及具体项目运作小组负责评估本单元（或项目）的财务风险、运作风险及其他综合风险，向综合管理部提交有关风险评估文档。 4.7 工程部及技术中心就公司整体产品的技术性风险、技术创新风险及技术管理中所存在的各类风险进行评估，提交相应文档至发展战略部。 4.8 综合管理部汇总各职能部门及业务部门、下属子公司、具体项目小组的风险评估文档，展开相应的评估研究，向总经理及总经办公会提交风险评估报告及相应的防范措施。4.9风险评估CSR组织架构图见附件一
目录 1 前言 (1) 2 总则 (1) 编制原则 (1) 编制依据 (1) 有关法律法规及技术规范 (1) 相关技术文件 (2) 3 企业基本信息与环境风险识别 (2) 企业基本信息 (2) 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 企业周边环境风险受体情况 (4) 涉及环境风险物质情况 (5) ............................. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。
错误!未定义书签。 生产工艺 (6) 安全生产管理 (9) 现有环境风险防控与应急措施情况 (10) 环境风险防控措施 (10) 现有应急物资与装备、救援队伍情况 (10) 4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析 (14) 国内外同类企业突发环境事件资料 (14) 所有可能发生突发环境事件情景 (15) 每种情景源强分析 (18) 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (18) 每种情景可能产生的直接次生、衍生后果分析 (19) 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (20) 历史经验教训总结 (20) 需要整改的短期、中期和长期项目内容 (20) 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (21)
7 企业突发环境事件风险等级 (21) 环境事件风险源评估 (21) 环境事件风险级别确定 (23) .1企业突发环境事件风险等级 (23) 工艺过程与环境风险控制水平值（M） (23) 环境风险受体类型（E） (27) 企业环境风险等级划分 (29) 8 附件............................... 错误!未定义书签。 企业地理位置图 (30) 企业地理位置及周边环境风险受体分布图 (31) 企业平面布置图................... 错误!未定义书签。 企业雨水、污水等所有排水最终去向图 (31)
企业突发环境事件风险评估指南（试行） 1 适用范围 本指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。 本指南适用于对可能发生突发环境事件的（已建成投产或处于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。 本指南不适用于下列情况的环境风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；8）加油站、加气站；9）港口、码头。 2 规范性文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 2.1法律法规、规章、指导性文件 《环境保护法》； 《突发事件应对法》； 《安全生产法》； 《消防法》； 《危险化学品安全管理条例》； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）； 《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）； 《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》； 《产业结构调整指导目录》（最新年本）； 《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)； 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）。 2.2标准、技术规范 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）； 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）； 《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
突发环境事件风险评估报告 上海世发电镀有限公司 二０一四年九月
目录 1 前言............................................ - １ - 2 总则........................................... － 2 － 2.1 编制原则................................... －２ - 2.2 编制依据?- 2 － 3 资料准备与环境风险识别.............................. - 4 - 3．1企业基本信息 ............................... - 4 － 3.2 企业周边环境风险受体情况................... - 8 - ３.３涉及环境风险物质情况...................... - 9 -３．4 生产工艺................................. - 15 -3．５安全生产管理............................. － 23 -３．６现有环境风险防控与应急措施情况........... - 27 -３．7 现有应急物资与装备、救援队伍情况......... - 29 -４突发环境事件及其后果分析........................ - 3２－４.1 突发环境事件情景分析...................... - 3２ - 4.2 突发环境事件情景源强分析.................. - 34 － 4．3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析........................ - ４0 - 41－ 4.4 突发环境事件危害后果分析?- 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析................ - 42 - ５.1 环境风险管理制度?- ４2 -
安全风险评估 编制单位：项目部编制人： 审批人： 编制时间： 颁布时间： 中铁*****局集团路桥有限公司
一、编制依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）交质监发【2011】217号； 2、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范； 3、《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》； 4、现场踏勘调查、搜集的实地资料； 5、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。 6、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况，结合我公司现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件隧道施工的丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保工期、保安全、创精品”为目标，编制本梅岭隧道施工安全总体风险评估报告。 二、工程概况 （三）、公路设计技术标准 1、公路等级： 2、隧道设计行车速度：80km/h； 3、隧道建筑限界： 4、洞内路面设计荷载： 5、行车方式：双向行车；
6、通风方式：机械通风； 7、隧道防水等级： （四）、桥梁设计技术标准 1、设计基准期： 2、设计荷载： 3、地震动峰值：根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001）场地地震动峰加速度（a）＜0.05g，对应于地震基本烈度﹤6度。按6度设防； 4、桥面全宽： 5、斜交角: （五）、工程地质概况 1、地层岩性 根据区域地质、野外工程地质调查与测绘和钻孔揭露资料，并结合室内试验结果，隧址区地层可划分为第四系松散堆积物（Q4）和奥陶系新岭组（O3x）基岩。 (1)第四系松散堆积物（Q4） 第四系残、坡积层（Q4e1+d1）：主要由灰色、黄灰色角砾石（含碎石、块石）混低液限粘土、低液限粘土混角砾石、低液限粘土组成，分布于山坡、山谷及基岩区表层，工程性质较差。 (2)奥陶系新岭组（O3x） 奥陶系新岭组（O3x）：主要由灰、黄灰色砂岩和灰绿色、灰黑色页岩组成，其中分布有石英岩脉，工程性质相对较好。 2、地质构造和地震动参数 隧址区位于绩溪复背斜的西北翼。由于该地区经历了多次构造运动，岩层状况和地质构造尤为复杂。
公司突发环境事件风险评估报告 1
版本号: 第(1)版 **有限公司 突发环境事件风险评估报告 **有限公司 编制日期: 1月 2
**有限公司 突发环境事件风险评估报告参与编制人员名单 3
目录 第1章前言.................................................................. 错误!未定义书签。第2章总则.................................................................. 错误!未定义书签。 2.1 编制目的.......................................................... 错误!未定义书签。 2.2 编制原则.......................................................... 错误!未定义书签。 2.3 编制原则.......................................................... 错误!未定义书签。 2.4 编制依据.......................................................... 错误!未定义书签。第3章资料准备与环境风险识别 ............................. 错误!未定义书签。 3.1 企业基本信息.................................................. 错误!未定义书签。 3.2 周边环境状况.................................................. 错误!未定义书签。 3.3 企业周边环境风险受体情况 ......................... 错误!未定义书签。 3.4 环境敏感目标.................................................. 错误!未定义书签。 3.5 工艺流程和主要生产设备.............................. 错误!未定义书签。 3.6 三废产生情况.................................................. 错误!未定义书签。 3.7 项目主要原辅材料情况和重大危险源 ......... 错误!未定义书签。 3.8 公司安全生产管理.......................................... 错误!未定义书签。 3.9 现有环境风险防控与应急措施情况 ............. 错误!未定义书签。 3.10 现有应急物资与装备、救援队伍情况 ....... 错误!未定义书签。第4章突发环境事件情景源强及后果分析 ............. 错误!未定义书签。 4.1 突发环境事件情景分析.................................. 错误!未定义书签。 4.2 突发环境事件情景源强分析 ......................... 错误!未定义书签。 I
恒鑫集团风险评估管理规定 一、概述 恒鑫铜业集团有限公司（以下简称“公司”）风险评估就是对公司目标实现产生负面影响的因素进行判断的过程。风险评估主要包括风险识别和风险分析两个方面。 二、风险评估的范围 按照公司内控体系阶段性建设计划，公司风险评估现阶段的范围是：公司层面风险和业务层面风险，业务层面风险主要针对关键业务流程的风险进行评估。 三、风险评估的基本程序和方法 公司风险评估主要经过确立风险管理理念和风险接受程度、目标制定、风险识别、风险分析和风险反应等五个基本程序来进行。 1、确立风险管理理念和风险接受程度 确立公司风险管理理念和风险接受程度是公司进行风险评估的基础。 （1）风险管理理念 公司风险管理理念是公司如何认知整个经营过程（从战略制定和实施到企业日常活动）中的风险为特征的公司共有的信念和态度。公司的风险管理理念反映出公司的价值，影响公司文化和经营风格，也会影响应用公司风险管理要素的方式，包括识别风险的方式、可接受的风险种类以及如何进行风险管理。 公司坚持“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，集中体现了公司经营管理决策和行为的价值取向，也反映出了公司实行稳健的风险管理理念。 （2）风险接受程度 风险接受程度是指公司在追求目标实现过程中愿意接受的风险程度。它反映了企业风险管理理念，反过来又影响企业文化和经营风格。在制定企业战略时要对风险接受程度加以考虑，同时，公司的风险接受程度选择也应与制定的公司战略相一致。一般来讲，风险接受程度分为三类：“高”、“中”或“低”。公司从定性角度考虑风险接受程度，整体上讲，公司把风险接受程度确定为“低”类，即公司在经营管理过程中，采取谨慎的风险管理态度，可以接受较低程度的风险发生。 2、目标制定 目标制定是风险识别、风险分析和风险对策的前提。公司必须首先制定目标，
《商业银行理财客户风险评估问卷基本模版》编写说明 本次编制的《商业银行理财客户风险评估问卷基本模版》遵照银监会的相关规定，结合各行实际情况，并综合考虑了客户使用的易读性与便利性等因素，涵盖了客户财务状况、投资经验、投资风格、投资目标和风险承受能力五大模块，对应10道问题；10道问题最高为100分，五个模块权重各占20%；分值越高表示客户可承受的风险越高，依照客户风险承受能力由低到高（对应得分由低到高），客户依次被划分为保守型、稳健型、平衡型、成长型和进取型五个类型，《商业银行理财客户风险评估问卷基本模版》依次列出了每一等级客户适合的产品类型。 根据各行实际，考虑操作可行性与客户便利性，建议评估有效期限为一年，即每年重新对客户进行一次风险评估。 一、客户财务状况 该模块主要测试客户的财务状况：包含客户年龄、家庭年收入、可用于投资的收入比例等内容。年龄位于31-50岁之间，家庭年收入较高、可用于投资的收入比例越高的客户，财务状况较为理想。 对应题目为：1、2、3 对应分值合计为：20 二、客户投资经验 本部分主要测试客户的投资经验：通过客户从事风险投资（股票、基金、外汇、金融衍生品等）的年限以及此前所投资产品的类
别和比例来判断客户的投资经验。客户从事风险投资的年限越长，投资产品的种类越广，风险投资品所占比例越高的，投资经验越丰富。 对应题目为：4.5 对应分值合计为：20 三、客户投资风格 本部分主要反映客户的的风险偏好：通过测试客户对产品可能出现亏损的容忍度、对投资收益的预期以及对不同收益方式的选择，反映出客户的风险偏好。 对应题目为：6.7 对应分值合计为：20 四、投资目标 本部分主要测评客户的投资目标：包括客户对产品流动性的要求以及预计投资周期等内容。 对应题目为：8、9 对应分值合计为：20 五、客户风险承受能力 本部分通过测评客户可接受的投资亏损上限来直接测评客户的风险承受能力。 对应题目为：10 对应分值合计为：20 此次编订的《商业银行理财客户风险评估问卷基本模版》是中
XX县第二污水厂 突发环境事件风险评估报告 XX污水处理厂 2015年5月 目录 1 前 言 .................................................................. . (1) 2 总 则 .................................................................. . (2) 2.1 编制原 则 .................................................................. . (2) 2.2 编制依 据 .................................................................. . (2) 2.2.1 法律法规、政 策 .................................................................. (2)
2.2.2 技术指南、标准规 范 .................................................................. . (2) 2.3 企业突发环境事件风险评估程序................................................................... .. (3) 3 资料准备与环境风险识别................................................................... (4) 3.1 企业基本信 息 .................................................................. .. (4) 3.2 企业周边环境风险受体情 况 .................................................................. . (11) 3.3 涉及环境风险物质情 况 .................................................................. (13) 3.4 污水厂工艺流程及主要设 备 .................................................................. . (15) 3.5 安全生产管理................................................................... (18)
市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 9万吨/年环境保护项目 突发环境事件风险评估报告 市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 2016年12月
目录 目录..................................................................... I 1前言.. (2) 2总则 (3) 2.1编制原则 (3) 2.2编制依据 (3) 2.3评估程序 (6) 3资料准备与环境风险识别 (7) 3.1企业基本信息 (7) 3.2企业周边环境风险受体情况 (9) 3.3现有应急物资与装备、救援队伍情况 (10) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (16) 5.1环境风险管理制度分析 (16) 5.2环境风险防控与应急措施分析 (17) 5.3环境应急资源分析 (18) 5.4生产工艺与环境风险控制水平 (18) 8突发环境事件风险评估结论 (19)
1前言 环境问题是人体健康的保证、是公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”的环境管理目标。 为贯彻落实环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防空能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发〈企业突发环境事件风险评估指南（试行）〉的通知》（环办）[2014]34号）。 根据《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知》（环发[2015]4号）中关于要求企业开展环境风险评估的条款，以及《省环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（云环发[2014]70号）中的相关要求，市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿编制完成了市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目突发环境事件风险评估报告》。报告主要针对企业9万吨/年环境保护项目已建成投产或处于试生产阶段的可能发生突发环境事件生产装置进行环境风险评估。通过开展突发环境事件风险评估，企业可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各级环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。
文件编号：********* 突发环境事件 风险评估报告 年5 月 ************ 2017
目录 1. 企业概况 (2) 企业基本情况 (2) 周边环境状况 (2) 社会环境 (5) 环境标准 (5) 工艺流程简介 (10) 主要生产设备 (12) 污染物的产量、排放量 (13) 公司现有环境治理施设 (13) 污染物排放口 (15) 危险化学品运输 (15) 2. 风险识别 (16) 项目涉及的危险物质及特性 (16) 毒物危害程度及火灾危险性确定 (25) 危险化学品单元重大危险源辨识 (26) 主要危险单元识别 (27) 3. 风险等级的确定 (29)
环境风险等级的确定 (29) 风险评价工作等级的确定 (29) 主要环境敏感目标及保护范围 (29) 环境安全标准限值和最高允许浓度 (30) 4. 源项分析 (30) 最大可信事故 (30) 泄漏量计算 (30) 后果计算及风险分析 (33) 环境风险事故影响分析 (37) 事件应急措施和应急预案 (37) 5. 风险管理 (38) 环境风险防控措施与差距分析 (38) 应急池最小容积测算 (41) 6 . 风险结论 (43) 1. 企业概况 企业基本情况 ************ 主要从事植物有效成分的提取生产和销售，2004 年在********* 建厂，建成年产50 吨水飞蓟素生产线一条。2012年公司通过调研决定投资3000 万元对水飞蓟素生产工艺进行技术改造，增加乙醇提纯工序，相对于原水飞蓟生产工艺可提高产品收率，提高总黄酮含量，且溶剂毒性小。并在原有厂区内新建一座水飞蓟素生产车间，年产水飞蓟素300 吨，新建的水飞蓟素车间在原有水飞蓟素生产工艺基础上增加乙醇提纯工序。 水飞蓟素项目年生产240 天，24小时连续生产；制剂生产线年生产时间为 300 天。日生产8小时
化工有限公司突发环境事件环境风险 评估报告 1
宣城市楷昂化工有限公司 突发环境事件环境风险评估报告 宣城市楷昂化工有限公司 编制日期:二零一七年一月
第 1 章前言 当前中国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。 10月,国务院发布了<国务院关于加强环境保护重点工作的意见>(国发[ ]35号),明确提出了”有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”。 为贯彻落实”十二五”环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部与 4月3日出台了<关于印发<企业突发环境事件风险评估指南(试行)>的通知>(环办[ ]34号)。 根据环保部<企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)>(环发[ ]4号)文件要求和<宣城市城市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施细则(试行)>,结合宣城市楷昂化工有限公司实际情况,为查清当前存在的环境风险隐患,科学评估环境风险防控能力,客观界定环境风险等级,并为环境安全达标建设提供参考和依据,特委安徽省金建工程技术有限公司编制其突发环境事件风险评估报告。 接受委托后,专门成立了环境风险评估工作组,在宣城市楷昂
化工有限公司厂区现场勘察及相关资料收集、整理和研究的基础上,依据<企业突发环境事件风险评估指南(试行)>(环办[ ]34号)(以下简称”评估指南”)、<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>(环发[ ]4号)的要求,编制完成了本评估报告。
公司风险评估管理办法 第一章总则 第一条为及时识别、监控公司潜在风险及其发生概率，确定公司风险承受能力及限度，认定该等风险所可能带来的损失，制订本办法。 第二条本办法中所指风险是与公司投资发展战略有关的各类风险，包括战略环境风险、程序风险（业务运作风险、财务风险、授权风险、信息与技术风险以及综合风险）和战略决策信息风险。 第三条本办法适用于公司以及公司下属各业务单元、子公司，要求每一位员工均应该具有风险意识。具体负责组织实施单位为发展战略部。 第二章风险评估管理组织体系结构 第四条公司发展战略部设立风险评估及管理小组，为公司风险管理领导机构，负责评估公司各类风险，协助总裁决策，消除危机，转嫁风险，以使公司获取生存发展的机会。 第五条公司各职能部门与业务单元、下属子公司应当在本办法的框
架下制订各自的风险评估管理办法，设立专人与发展战略部风险评估及管理小组沟通信息，汇报各自在运作过程中所出现的风险及其可能的解决方案。 第六条内部审计部门协助发展战略部审核公司风险，为风险审计监控部门，在其进行内审工作过程中所发现的各类风险应及时通报发展战略部从战略上研讨、评估该等风险，发展战略部与内部审计部密切合作，审核、监控并管理风险。 第七条发展战略部负责评估管理公司战略环境风险、决策风险及各类业务单元的财务、运作风险，并对该等风险提出具体的管理方案。 第八条经营财务部负责评估公司金融财务风险及公司经营管理风险状况，并向发展战略部通报提交有关风险评估文档。 第九条各业务单元、下属子公司及具体项目运作小组负责评估本单元（或项目）的财务风险、运作风险及其他综合风险，向发展战略部提交有关风险评估文档。 第十条技术管理部及首信研究院就公司整体发展战略的技术性风险、技术创新风险及技术管理中所存在的各类风险进行评估，提交相应文档至发展战略部。
加油站突发环境事件风险评估及应急预案 主要内容 XX有限公司 二〇一七年八月
一、突发环境事件风险评估 1. 主要编制依据 （1）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（试行）2015年1月9日印发实施； （2）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，环办[2014]34号，2014年4月4日发布； （3）《上海市企业突发环境事件风险评估报告编制指南（试行）》，上海市环境保护局，2016年2月； （4）《上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南（试行）》，上海市环境保护局，2016年2月。 2. 环境风险评估报告主要内容 1）调查周边环境风险受体及周边企业信息 项目周边的环境风险受体按照环境要素，分为大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等）、土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地等）和水环境风险受体（包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等）。
百度文库- 让每个人平等地提升自我 2 表1 周边环境风险受体信息调查一览表 表2 周边500m范围内企业信息一览表
2）环境风险单元 环境风险单元指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所或同属于一个企业且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。 表3 环境风险单元情况一览表 3）安全生产管理 调查加油站消防验收情况、安全经营许可、安全评价及安全设施竣工验收情况。 4）“三废”产生、处理处置及排放情况 调查加油站汽（柴油）输送、充装、卸油、加油机加油等过程中，产生的油气的收集处理情况及储油罐呼吸气收集处理措施。 调查加油站废水及固废的产生、排放及处理处置情况。 5）现有环境风险防控与应急措施情况 调查加油站地下水防渗方案，重点在于储罐区防渗措施、管道防渗措施、油品泄漏回收措施及报警系统设置情况。 另外，调查加油站区防渗漏及泄漏收容措施，事故排水收集措施。6）现有环境风险管理制度 主要调查加油站环境风险管理制度的建立和落实情况，环评及批复的其他风险防控措施落实情况。
附件13： 商业银行风险评估标准 一、全面风险管理框架的评估 1、商业银行应当建立完善的全面风险管理框架，全面、有效实施风险管理。全面风险管理框架应当包括以下要素： （1）有效的董事会和高级管理层监督。 （2）适当的政策、程序和限额。 （3）全面、及时的识别、计量、监测、缓释和控制风险。 （4）良好的管理信息系统。 （5）全面的内部控制。 2、商业银行董事会和高级管理层对全面风险管理框架的有效性负主要责任，根据风险承受能力和经营战略确定风险偏好，并确保银行各项限额与风险偏好保持一致。 3、商业银行董事会和高级管理层应具备全面风险管理所需的知识和管理经验，熟悉主要业务条线特别是新业务领域的运营情况和主要风险，确保风险政策和控制措施有效落实。 商业银行董事会和高级管理层应充分了解风险计量、风险加总的主要假设和局限性，确保管理决策信息充分可靠。 4、商业银行董事会和高级管理层应当持续关注银行的风险状况，并要求风险管理部门及时报告风险集中和违反风险限额等事项。
5、商业银行董事会和高级管理层应当清晰确定业务部门和风险管理部门的职责划分和报告路线，并确保风险管理部门的独立性。 6、商业银行应当完善与自身发展战略、经营目标和财务状况相适应的全面风险管理政策及流程，针对主要风险设定风险限额，确保限额与资本水平、资产、收益及总体风险水平相匹配。风险政策、流程和限额应确保实现以下目标： （1）完善全行层面和单个业务条线层面的风险管理功能，确保全面及时地识别、计量、监测、缓释和控制信贷、投资、交易、证券化、表外等重要业务的风险。 （2）确保风险管理流程能够充分识别主要风险暴露的经济实质，包括声誉风险和估值不确定性等。 （3）确保各层次风险管理职能的独立性，清晰界定银行各业务职能部门和风险管理部门的风险管理职责。 （4）确保清晰的报告职责和报告线路，便于各级管理层及时掌握违反内部头寸限额情况，并根据设定程序采取措施。 （5）确保对新业务、新产品的风险管理和控制。业务开办前，应召集风险管理、内部控制和业务条线等部门对新业务、新产品进行评估，以确保银行事先具备足够的风险管控能力。 （6）建立定期评估和更新机制，确保风险政策、流程和限额的合理性。 7、商业银行应当建立与全面风险管理相适应的管理信息系统体系，相关管理信息系统应具备以下主要功能：