樟山镇综合执法试点实施方案
为加快推进我镇行政管理体制改革，积极探索在樟山镇开展综合执法试点工作，切实提高执法效率和执法质量，根据〈中共省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见及《中共市委贯彻落实〈中共省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》及深化改革的12个文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展要求，通过政府推动、政策扶持、体制创新、权力下放，进一步扩大中心镇经济社会管理权限，进一步理顺区、县(市)和中心镇两级政府的权责关系，建立权责明确、行为规、公正透明、廉洁高效的中心镇行政管理体制和运行机制，增强中心镇统筹协调、自主决策、依法行政和公共服务的能力，激发中心镇发展动力和活力，促进区域经济社会事业又好又快发展.
二、工作目标
根据樟山经济发展和社会管理的需要，结合其机构设置、队伍建设和担当能力等实际，按要求行使建设城管、国土规划、水利、交通的行政执法职权，争取用2年左右的时间，形成职权行使到位、队伍能力提升、执法行为规、执法成效明显的工作新格局，促进樟山镇经济社会平稳较快发展。
三、执法职权
依法行使除限制人身自由外的下列首批行政处罚权，并履行与之相关的行政强制措施权和监督检查权：
（一）行使依据法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（二）行使建设城管方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（三）行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对建设（除规划部门已受理行政许可申请且尚未作出决定、已批准的在建项目未按规划设计或许可条件建设、临时建筑到期后未经续批外）的行政处罚权；
（四）行使水利管理方面法律、法规、规章规定的对未经批准擅自在河道、水库行为的行政处罚权；
（五）行使乡、村公路施工活动的行政处罚权；
（六）完成上级交办的其他工作。
四、机构设置
樟山镇综合执法局负责实施综合执法工作，副科级建制，下设两违巡查中队、安全监察中队、市政管理执法中队。
五、相关规定
（一）明确行政执法主体。樟山镇政府为综合执法主体，综合执法局作为镇政府的职能机构，代表镇政府统一行使由镇政府承担的除限制人身自由以外的行政处罚权和与行政
处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权。
（二）合理确定执法职权。依法行使的首批执法职权，经市政府组织清理确认，涉及城管、规划、土管、水利、交通5个区级行政机关的12项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施权和监督检查权（详见附件）。
（三）批次下放行政职权。行使经市政府清理确认并公布的行政执法职权的同时，今后确因经济社会发展需要而新增部分县级经济社会管理权限的，应当向上级政府提出申请，经区、市有关部门审核，报去、市政府确认并公布后，由樟山镇政府行使。
（四）配备合格执法人员。行政执法人员编制数应与执法任务相适应，人员性质应为事业编制，确保在编在岗，并根据执法类别不同要求配备相关技术专业人员。人员在现有在编人员中双向选择调配，或面向社会公开招聘择优录用。
（五）落实执法办公场所。在确保正常办公场所的同时，充分考虑实施行政强制措施时依法暂扣物品、证据先行登记保存等需要的场所和条件。
（六）添置配备执法装备。添置配备开展综合执法必需的装备设施，在此基础上，可利用市级机关现有检验检疫检测专业设施和专业技术平台，或者借助第三方机构技术力量，强化执法技术支撑。
（七）统一执法标志标识。行政执法人员执行公务时，应当统一着装，佩戴统一执法标志。樟山镇综合执法局可参
照城管服装标志和装备标识的式样，标识名称统一为“行政执法”。
（八）统一执法文书格式。综合参照市级行政执法部门的各类执法文书，编制统一的执法法律文书格式，使用吉州区樟山镇人民政府综合执法专用章”。
（九）申领颁发执法证件。在参加并通过吉州区行政执法资格考试后，樟山镇在编在岗的行政执法人员统一申报领取《省行政执法证》，执法种类标注为：综合行政执法，执法区域标注为：吉州区樟山镇。
（十）使用统一运行平台。统一使用市行政权力公开透明运行系统，分配独立的用户名，建立执法标准流程，细化自由裁量权，所有行政处罚和行政强制案件全程纳入行政电子监察。
（十一）明确分级管辖权限。在樟山镇行政区域已明确实施的执法职权，原行政主管部门不再在其围行使相关的执法职权。
（十二）推行执法信息共享。建立健全市级执法信息互通共享机制，及时抄报相关执法检查、行政处罚、行政强制等情况。樟山镇综合执法局每月进行案件统计分析，根据执法案件类型，分别上报相关市级行政执法部门备案。
（十三）确保执法经费到位。综合执法工作所需经费列入镇财政预算，由财政全额拨款。综合执法严格实行收支两条线，统一使用市财政部门规定的罚没票据。
（十四）确定法律救济途径。公民、法人或者其他组织对樟山镇政府作出的具体行政行为不服的，可向吉州区人民政府申请行政复议，或向吉州区人民法院提起行政诉讼。
（十五）落实公安保障措施。派出所要支持和保障综合执法部门履行职责，对阻碍执法人员依法执行公务的行为，应当及时依法处理。
六、组织实施
（一）加强试点组织领导。区改革试点工作领导小组综合执法工作组负责组织推进综合执法试点工作，研究解决试点过程中遇到的矛盾和问题。工作组由区政府法制办、政法委、法院、城管局、樟山镇等单位组成，组长单位为区政府法制办。
（二）建立执法协作机制。建立区级执法部门与樟山镇政府及综合执法局的工作协商和业务指导定期联系制度。区各行政执法部门要对樟山镇综合执法局依法履行职责的活动予以积极支持和全力配合，规和促进综合执法行为，提高综合执法水平。
（三）强化队伍管理培训。加强对综合执法局所有执法人员的思想政治教育、职业道德教育和业务工作培训，提高
执法人员的政治素质、法律意识和业务水平。遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持行政执法和管理服务相结合、处罚与教育相结合，推行行政指导，引导公众参与并自觉接受社会监督，同时切实强化对外宣传，注重引导舆论氛围，树立公正、文明执法的良好形象。
（四）规监督制约措施。按照权责一致的原则，建立健全行政执法监督制度，配备法制监督机构，拟定执法程序，协调执法争议，负责案件审核。推行行政执法责任制度和评议考核制度。强化综合执法局部管理，建立政务公开、决策合法性审查、重大案件集体讨论等制度，依法、规行使职权，并接受相关部门的指导和监督。
附件：扩权强镇行政管理权限委托下放分工一览表
二〇一五年三月十五日
附件：
灵武市工商局2011年度行政执法办案 工作实施方案 为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增强执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素质明显增强。 三、组织领导 为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成员：王金斌邓卫东吴金花马银福何文俊张志刚李永方马建军方向保国栋马洪涛杜学忠李静 领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担任，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 （一）优化执法办案机制，整合执法资源。积极推进执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，积极探索相对集中办案的模式，建立“精简、统一、高效”的执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执
安全生产督查工作方案 第一篇 一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案 本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。 各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。 区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。 二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。 各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料，并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇 一、总体要求
全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。 坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。 注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。 边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、专项执法、联合执法，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。 二、广泛宣传发动 认真传达学习。各街道、各部门和各单位要组织开展多种形式的
落实行政执法责任制实施方案 严格规范公正文明执法是加快建设法治政府的重点任务之一，为了进一步规范我局行政执法行为，加强行政执法监督工作，深入推进依法行政，加快建设法治政府，提高行政执法能力和执法水平，着力解决行政执法活动过程中存在的突出问题，营造促进全市医药经济发展的良好法制环境，根据亳州市人民政府《关于进一步规范行政执法行为加强行政执法监督工作的若干意见（试行）》（亳府法领…2015?6号）文件精神，现就全市各科室落实行政执法责任制制定如下实施方案。 一、目标要求 （一）工作目标。应本着尚学守法、严守规矩、务实创新、勇于担当的工作理念和省局2016年总体思路，牢固树立严格依法履行职责的观念，坚定落实“四个最严”和“四有两责”，实施监管“四化”中同步的监管规范化，明晰工作程序，编制规范化流程图，确保各项工作都能依规矩按程序开展。进一步强化宗旨意识、权限意识、程序意识和自觉接受监督意识，将行政执法与监督、指导、服务有机结合起来，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。 1
（二）工作要求。严格依照法律法规和三定方案，在明确各科室职责（直属单位）的基础上，以界定的岗位责任制为载体，将执法职责合理分解到每一个岗位，明确每个岗位的责任。依据《亳州市食品药品监督管理局行政权力清单》按科室的职能建立职权目录、工作流程，明确建立每个岗位的职责；明确行政执法法律依据，界定法定执法职能，确定具体执法机构和执法岗位，明确行政执法职权、执法程序和执法责任，做到行政执法依据充分、责任落实、程序规范、要求具体、期限明确、制度完备，确保法律、法规、规章的正确实施，切实维护国家的根本利益和人民群众的合法权益。 二、具体措施 （一）健全执法责任制。各科室要根据自身职能进一步健全其内设行政执法机构及行政执法人员的行政执法责任制。各科室要根据《亳州市食品药品监督管理局行政权力责任清单》的内容，确定应当承担责任的种类和内容、明确执法岗位的具体执法责任。 （二）明确执法主体。各科室要根据执法依据，分解执法职权，把其执行的法律、法规、规章规定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政执法职权，依法分解到执法岗位。要科学分配执法职权，坚持科学合理、理顺关系、相互配合、高效运转的原则，要以事定岗，以法定职。 2
督查工作方案 篇一:重点督查工作方案 督查工作方案 督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面 1 小康社会的总体目标提供有效服务。 二、行为规范 务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明 三、组织领导 源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。 (一)源汇区督查办 督查办主任:陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科
(1) 督查一科 科长:李山成员:王秦李帆勇 督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。 (2) 督查二科 科长:刘其成员:吴家宽 督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。 (3) 督查三科 科长:吴浩成员:李泽楷方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。 (4) 督查四科 科长:李玉生成员: 罗天天周华丽李世俊 齐道民范长河 负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。 (二)基层督查网络 乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照督查办的要求及 时报送有关材料。 四、督查内容 (一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。
迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作方案 为切实做好迎接中央生态环境保护督察“回头看”相关工作，根据中央、省、市、县关于中央环保督察“回头看”要求，结合我镇实际，制定本方案。 一、成立X镇迎接中央环保督察“回头看”工作领导小组 全面负责迎检工作的组织领导和统筹协调，督促镇级相关单位部门、各村（居）配合中央环保督察“回头看”督察组开展督察工作。 组长：X 副组长：X 成员：镇党政办、财政所、环保办、安全办、信访办、维稳办、X小学、卫生院、食药办、派出所、畜牧站、农业服务站、水务站、林业站、国土所、建管站、各村（居）支部书记村主任。 二、领导小组工作机构及职责 领导小组办公室设在镇党政办，X、X任办公室主任。领导小组下设综合协调、档案资料、文稿材料、信访维稳、案件督办、追责问责、后勤保障7个工作组。 （一）综合协调组 组长：X党委副书记 成员：张丽春、陈伟 主要职责：负责迎检工作的统筹协调，承担领导小组日常工作;负责与县迎接中央环保督察“回头看”工作领导小组对接督察具体时
间和日程安排，配合督察组开展调研、走访调查、现场核查及赴相关部门的走访问询工作;负责安排布置与中央环保督察“回头看”工作相关的各种会议活动，协助下达中央环保督察“回头看”有关通知;协调有关保障工作;统筹协调其他各组工作。 (二)档案资料组 组长：X 成员：X 主要职责：收集整理镇党委、政府有关资料，组织镇级有关部门、各村（居）收集整理中央环保督察“回头看”督察组需要调阅的资料;组织协调有关单位及时提供中央环保督察“回头看”督察组要求提供的各类补充档案资料。 (三)文稿材料组 组长：X 成员：X 主要职责：负责起草中央环保督察“回头看”期问各类汇报材料和会议材料;负责收集中央环保督察“回头看“督察组进驻期问督察进展情况，编发督察简报、工作日报、会议纪要和情况通报等材料：根据具体情况撰写相关请示、报告和工作方案;撰写督察组及镇党委、政府交办的其他材料。 （四）信访维稳组 组长：X 成员：X
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全生产监督检查工作方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
安全生产监督检查工作方案 为进一步加强安全生产监督检查，消除安全事故隐患，夯实管理基础，有效预防各类安全事故，保障人民群众生命财产安全和张石公司安全生产形势稳定，根据《河北交通投资集团公司关于印发2016年安全生产监督检查计划的通知》（冀交投办〔2016〕20号）文件精神，结合张石公司实际情况，特制定本安全生产监督检查计划，请公司所属各单位、各部室认真贯彻学习。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，健全主要负责人全面负责、其他领导一岗双责、成员单位各负其责制度。完善公司安监办组织协调和监督管理，依靠全员参与和支持的安全监督管理机制，坚持治标与治本、预防与查处相结合，进一步推动企业安全生产主体责任和部门安全监管责任的落实，提升安全生产监管水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。 二、组织机构及职责分工 （一）组织机构。为确保全年安全生产监督检查工作扎实有效进行，公司决定成立安全生产监督检查领导小组。 组长：王领战 副组长：李广、周同文 成员：魏延军、唐烁、张艳辉、刘伟、郝志祥、苑威 （二）责任分工。按照一岗双责、管生产必须管安全的要求，由各分管领导牵头具体抓好职责范围内的安全生产监督检查工作。 三、监督检查 第 2 页共 5 页
由收费运营部、工程养护部、办公室抽调专人组成联合检查组的方式进行检查。要求公司所属各单位每月进行安全生产自查不少于一次，公司每季度安全生产综合督查不少于一次，以及重点时段开展专项检查。 （一）组织重点时期监督检查。一是监督检查五一和国庆节等重要节假日期间的安全生产工作。针对此期间集中出行带来的交通运输压力，以路网运行为重点，着重监督检查保畅措施落实情况，确保节假日期间的路网畅通安全。二是监督检查暑期汛期和冬季的安全生产工作。针对高温酷热、强降雨、寒潮大风、雾雪等恶劣天气，以山区公路在建项目和地质不良、易水毁路段等为重点，着重监督检查桥隧路网防汛抢通、除雪保畅，重要设施防风防雷、施工现场支护防护，户外作业防寒保暖、防暑降温等制度措施执行情况，确保暑期汛期和冬季的交通运输安全。 （二）组织重点领域监督检查。一是监督检查公路运营安全管理情况。着重监督检查危桥险隧排查治理，确保路网通行安全。二是监督检查工程建设安全管理情况。着重监督检查专项方案审批落实、特种设备进场验收、施工现场安全防护等情况，确保工程建设安全。三是监督检查其他领域安全管理情况。着重监督检查收费站、养护工区、监控（分）中心、稽查大队、隧道监控所的消防安全等情况，确保道路安全，严防火灾事故发生。 （三）组织重点工作监督检查。一是监督检查各项工作开展情况。根据集团公司工作部署和年度计划安排，着重监督检查安全体系构建、平安交通创建、安全生产诚信管理、安全生产标准化和承诺制建设、安全风险管理、隐患排查治理体系建立等情况，努力确保各项工作有序实 第 3 页共 5 页
行政执法培训工作方案 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推
规范行政执法行为实施方案（最新） 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为，提升行政执法的能力和水平，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境，根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX-20XX）》（X发〔20XX〕2号）精神，为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展，结合我区行政执法实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动，进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念，改进执法作风，全面建立和落实行政执法责任制，规范行政执法程序，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题，推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程，促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升，执法作风有明显转变，执法水平有明显提高，执法程序明显规范，社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 （一）严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 （1）深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节（包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法
结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息），通过“XX区人民政府网”进行公示，主动亮身份、晒权力，接受社会监督，促进执法行为更加公开透明。 （2）深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式，对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录，让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案，实现线下办案到网上办案的转变，促进规范文明执法中的“倒逼作用”，有效减少随意执法和执法不公问题，实现全区行政执法更加规范公正文明，行政争议明显减少，全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 （3）深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围，将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中，关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围，分类列明需要进行法制审核的执法决定，未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定，确保执法案件的合法性和合理性，降低执法风险，维护社会公众的合法权益，优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 （1）对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合行政执法实际，制定更加具体、更具操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间，让行政执法裁量更加明确精准。
迎接环保督察工作实施方案 根据国家、省、市、县有关环保工作的文件要求，主动贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的工作部署，配合做好迎接中央环境保护督察组对我省开展环境保护督察的相关工作，结合我校实际情况，特制订本方案。 一、工作目标 深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求，推进我校环境保护工作扎实开展，整改存在的环境突出问题，全面落实环保工作，推动我校环境质量进一步改善。 二、重点工作 1、全面贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》及省、市、县相关的文件要求。 2、整治存在的环境突出问题：学校周边及校园内部清洁卫生，食堂污水、废气排放处理，健全卫生管理制度，做好重点场室保洁、落实在建工程的环保措施。 3、加强环保宣传力度。 三、工作步骤 1、成立专责工作小组 组长：黄坚才 副组长：陈木森、陈学辉 成员：夏丹丹、廖广江、曾丽娟、程茂亮、陈洁敏、各教学点负责人 2、开展自查工作 （1）自查时间：12月13日 （2）自查责任分工： 程茂亮：学校周边及校园内部清洁卫生。 廖广江：食堂污水、废气排放处理，落实在建工程的环保措施。 曾丽娟：做好重点场室保洁。 夏丹丹：环保宣传。
陈学辉：健全卫生管理制度。 陈洁敏：成立环境卫生监督队，监督校园环境卫生，做好记录。 各教学点负责人：根据要求做好教学点的各项自查工作。 3、开展整改工作 （1）整改时间：12月14日——12月15日 （2）根据自查清理出的环境问题制订详细的整改工作措施，全面开展整改工作，并把整改情况在16日前报专责工作小组。 4、开展督察工作 （1）督察时间：12月16日 （2）专责工作小组根据整改情况进行现场督察，确保各项整改工作全面落实，并形成汇报材料报县教育局。 四、整改措施及目标 1、协调镇或相关部门落实对学校周边环境做好清洁和生活垃圾及时清运，学校门口不能存在垃圾堆。 2、制订学校卫生保洁制度，实现卫生管理制度全覆盖。 3、落实学校清洁卫生包干责任制和保洁负责制，实行校园保洁常态化。 4、落实学校重点场室保洁管理专人专责制度。 5、对食堂污水实行沉淀、清污后排放，实施厨房废气导流式排放，全面杜绝废气直排。 6、加大环境卫生宣传力度。通过电子屏幕、宣传横额、致家长的一封信（参考县局模板）等方式，强化学校环境卫生宣传。 7、实施校园在建和修缮工程安全围闭，限时施工个规范施工，杜绝噪音、粉尘和污水对环境的影响。 广宁县横山镇中心小学 2016年12月12日
森林督查工作方案 按照党的X大报告提出的“要实行最严格的生态环境保护制度”和“坚决制止和惩处破坏生态环境的行为”要求，根据中、省、市等林业主管部门总体安排部署，区政府决定在全区范围内开展森林督查工作。 一、目标任务 按照国家林业局的总体要求，建立常态化的监督和执法机制，及时发现，及时查处，及时整改，及时恢复，有效遏制破坏森林资源行为，从根本上解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题。进一步推进保护发展森林资源目标责任制的落实，严格执行森林资源保护管理各项制度，努力提升森林资源保护管理水平，全面推动生态文明建设。 二、总体思路 以全区林地“一张图”为基础，对照X年度林地变更及公益林区划界定成果资料，采用遥感等技术手段对省市移交的疑似图斑通过档案资料、现场验证核实等方法，对发现的违法破坏森林资源问题依法进行严肃查处。重点对侵占国家公益林、水源保护地及交通主干线两侧可视范围内等生态敏感脆弱区域林地的，由区森林公安局迅速组织调查并立案处理，林业局即时督办，务必做到案件查处到位，整改落实到位，执法追责到位，收回林地到位，植被恢复到位。
三、督查内容 督查对象：各乡镇（街道办）、五个国有林场、政府保护发展森林资源责任制执行落实情况，疑似小班所涉及的相关部门、企业、集体经济组织、个人等破坏森林资源的问题。具体包括： 1、保护发展森林资源责任制建设和执行情况。 2、项目建设使用林地及临时占用林地管理情况，非法占用林地、毁林开垦（土地整理）等情况。 3、无证采伐、乱砍滥伐情况。 4、涉林案件查处情况。 5、森林资源保护管理其他情况。 四、工作机构 成立森林督查工作领导小组，负责全区森林督查工作的指导、协调与调度。 组长：X 副组长：X 成员：X 五、任务分工 各乡镇、办事处要对辖区内破坏森林行为负主体责任，对辖区内的（除国有林地）林地进行自查，及时发现非法占地情况并登记造册（各乡镇、办事处安排一名分管领导和一名专职联络员）。退耕办、五个国有林场负责所有疑似图斑的现地核查工作，森林公安局和森林
城市管理行政执法局督察考评暂行办法 为加强行政执法监督工作，保障行政执法行为合法、规范、高效，促进队伍依法履行职责、行使职权，根据《城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》，制定本暂行办法。 一、督察原则 1、以事实为依据，公平、公开、公正的原则； 2、日常督察与定期督察相结合，专项督察与综合督察相结合的原则； 3、监督与纠错、教育与奖惩相结合的原则。 二、督察内容 主要是对各科室、执法中队、全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行监督、检查、考核、评议等。 三、督查标准 具体标准按照《平阴县城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》执行。 四、督察方式 督察采取定期与不定期，全面与专项，日常与备案相结合的方式，在值班局长的指导下，实施督察工作。 1、督察工作应坚持在同一时间段内，尽力做到督察区域或路线、范围和项目大致相同。 2、督查科每天进行不定期督察，督察时间、内容等由督察科根据工作计划确定，每次督察时督察人员不得少于两人。 3、每周由值班局长组织一次定期督察，参加人员为值班局长、督查人员，督察时间、内容等由值班局长确定。 4、督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段收集督察证据。 5、对重点时段、严管路段的督察进行全面巡回督查，冬季每天上午10：30—1 2：00，下午5：00—6：00，其他季节每天上午10：30—12：00，下午5：30—7：00。 6、对一般时段和其他路段的督察，在重点时段以外，对各中队在所属辖区内其他路段的督察，须确定大致相同的督察项目、内容和路段长度。
7、执法严管路段的市容督察标准是自早上8：00—下午6：00的时间内，占用城镇道路的非交通活动，经营者不得超出门窗或外墙摆卖商品，无乱搭乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 其它路段的市容督察标准是无占用主车道，慢车道的非交通活动，无乱摆乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 8、对各中队辖区内的违章违法案件，采取随机抽查、现场检查、现场确认的方式进行，督察人员发现后，须在当天以书面形式通知责任中队，有中队长签字确认。 9、对上级领导交办、局组织开展的集中活动等工作的专项督察，须在值班局长组织下，督查人员和各执法中队的中队长共同参加，采取集中检查的方式进行。 10、每次的督察结果应填写《督察记录》，两名督察人员签字后方可作为督察考评依据。值班局长组织的督察，须有值班局长和督察人员共同签字后方可作为督察考评依据。 11、督察人员应当每天填写督察工作日志，写明督察时间、参加人员、督察内容、督察范围、督察区域或路线、发现问题以及处理建议等。 五、督察考评 1、督察科对日常督察中发现的问题，能够现场解决的，要及时通知责任科室、中队进行现场整改。对不能现场整改的，要在当日内下达书面督察整改通知书，由值班局长交办责任科室、中队，并督促整改。责任科室、中队按照要求进行整改达到标准要求的，不再作为考评依据。没有按照要求整改的，作为考评依据。 2、各科室、中队对在督察中提出的问题，要集中力量及时加以解决。适用简易程序查处的违法案件，半天之内应进行整改查处，一天内报告处理结果；适用一般程序查处的违法案件，一天内要报告制止、整改情况，15天之内要报告查处结果。 3、督察科对日常督察发现的问题和整改情况应及时加以通报，每周不少于一次。责任科室、中队对督察结果有异议的，可以在2日内提出申诉，由值班局长会同督察科核查确认。在2日内未提出异议的，不得再以任何理由提出异议，直接记入当月考评结果。
学校迎接检查方案 1、学校迎接检查方案 时间:20XX年12月27日下午汇报地点:多媒体教室 迎检人员分工: 1、检查人员接待:欧阳欣、何丽娟、包曼璐具体工作:会前准备水果、茶水、杯子，下午1:00校门卫等候迎接检查人员，会议期间端茶倒水; 2、横幅及会议室布置:何新热烈欢迎市、区领导莅临我校指导卫生健康促进学校创建工作! 3、租放花草、楼道整理、购买洗涤用品、厕所清洁球:饶大明 4、检查卫生打扫及检查:3号楼一楼卫生打扫及检查，刘校长、毛云峰、芮祖龙、保安、吴志富+初中班级;2号楼卫生，张敏霞负责检查督促;1号楼卫生打扫及检查严燕飞负责;绿地卫生打扫及督查，虞陈敏负责;食堂卫生打扫及督查，饶大明负责;各班级在周三下午最后节课再次进行大扫除，查漏补缺;校园内所有卫生清洁工作在周三放学之前完成，4:30分开始，刘校长、毛云峰、严燕飞、芮祖龙、张敏霞组成检查小组对全校卫生进行检查;周四全天，由政教处组织自主管理的学生在校园内进行流动保洁工作(门卫阿姨协助); 5、课务调整:孙福和 6、新闻报道:洪家兴 7、音响投影:乐宇 8、周四下午参加会议人员:毛云峰、芮祖龙、严燕飞、张敏霞、洪家新、饶大明、王卫红、乐宇、欧阳欣要求:下午1:00会场待命，不得随意离开会场，听候严燕飞的调谴，直至会议结束;教务处统一将上述人员周四下午的课务调整至周三或周四上午完成。 9、校园文化布置:毛云峰 政教处 20XX年12月25日 2、迎接规范化学校建设情况检查工作方案 接区督导室通知，我区督导室于20XX年12月29日下午到学校进行督导检查，重点检查学校的规范化建设整改情况，为做好迎检工作，特制定本工作方案。
安全生产督查工作方案3篇 第一篇 一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。 各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。 区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。 二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。 各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材
料（包括附件1、2），并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇 一、总体要求 （一）全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。（二）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。 （三）注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。 （四）边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、
广元市推进行政执法“三项制度”试点工作方案 为认真贯彻四川省人民政府办公厅《关于印发四川省行政执法公示规定四川省行政执法全过程记录规定四川省重大行政执法决定法制审核办法的通知》（川办发〔2017〕83号）精神，结合我市实际，制定此工作方案。 一、总体要求 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称三项制度）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，是中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《四川省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的具体工作要求，对于进一步创新执法监督方式，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。省政府把我市确定为行政执法“三项制度”试点市，这将有效推进我市行政执法主体规范公正文明执法，为在2018年底前在全省形成可复制的工作经验,市、县(区)行政执法部门在2017年12月底前完成方案制定、机构设立、制度制定、流程优化、硬件保障、培训人员等工作，在2018年10月份之前完成试点。基本建成权责法定、执法严明、公开公正的执法队伍。 二、试点范围 省人民政府确定我市行政执法“三项制度”为全域试点市。 页脚内容6
市、县（区）所有行政执法主体均为试点单位。二级执法机构由主管部门统筹组织实施。 主要在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为开展。 三、试点任务 试点任务为行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的实施。 （一）行政执法公示制度。执法部门要及时主动向社会公开有关行政执法信息，加强事前、事中、事后公开，统一公示平台，接受社会监督。 （二）执法全过程记录制度。执法部门应当规范文字、推行音像等记录方式，提高信息化水平，强化记录实效，实现全过程留痕和可回溯管理。 （三）重大执法决定法制审核制度。执法部门作出重大执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制机构审核或者审核未通过的，不得作出决定。要落实审核主体、明确审核内容、细化审核范围及程序，初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 四、实施步骤 （一）前期准备阶段（2017年10月—12月）。市、县（区）行政执法部门（机构）要在2017年12月底前结合本单位情况，制定行政执法“三项制度”工作方案，完成领导机构的设立、制 页脚内容6
中心小学迎接省义务教育均衡发展督导评 估工作方案 根据《海南省教育厅关于印发海南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）和有关评估标准的通知》（琼教督〔20XX〕19号）及《陵水黎族自治县人民政府办公室关于印发县推进义务教育均衡发展规划的通知》（陵府办〔20XX〕127号）等文件精神和《陵水黎族自治县教科局迎接省义务教育均衡发展督导评估工作方案》（陵教科〔20XX〕259号）的工作安排，为认真做好学校迎评的每一项工作，确保顺利通过督导评估验收，结合学校实际情况，特制定本方案： 一、指导思想 以科学发展观和十八大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，认真贯彻落实上级文件要求和工作会议精神，加大义务教育均衡发展创建力度，进一步推进学校素质教育的发展，整合学校教育资源，改善学校办学条件，规范学校办学行为，全面提高学校教育质量，扎实做好迎检工作，力争在验收过程中出成绩，出亮点，确保通过评估验收。 二、工作目标 通过统筹教育资源，深化教育改革，加快实现学校的经
费投入、办学条件、师资水平、管理水平和教育质量的提高，在不影响教学工作，不扰乱教学秩序的基础上，确保顺利通过全省县域义务教育均衡发展督导评估。 三、组织领导 成立提蒙中心小学迎接省义务教育均衡发展督导评估工作领导小组： 组长：李育智 副组长：吴少坤、陈泽贤 成员：吴清俊、谢锡山、谭水清、林仕干、文娇敏、张玉红 任务及职责：负责推进各小组（片区各完小）义务教育均衡发展工作，统筹迎接评估工作各项工作。 领导小组下设五个工作小组，具体分工如下： 1、综合协调小组 组长：李育智 副组长：吴少坤、陈泽贤 成员：吴清俊、谢锡山、谭水清、林仕干、文娇敏、张玉红、杨珍、杨小莉、王永红、陈淑嫔、林清云 工作职责：①制定学校督导评估工作方案；②组织开展各项自查自评；③统一规划，统筹安排，制定学校整改措施和整改方案；④积极推进各小组工作落实项；⑤认真落实县教科局各类文件精神；⑥负责督办推进全校义务教育均衡发
2018年森林督查工作实施方案有效遏制违法破坏森林资源行为；严格执行森林资源保护管理各项制度，认真完成县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评；监督检查2个州级自然保护区管理中存在的突出问题。下面是带来的2018年森林督查工作实施方案。 为深入推进我乡生态文明建设，及时发现和查处破坏森林资源的违法行为，以优异的工作成绩迎接国家林业和草原局、省林业厅组织开展的以森林资源监测、检查、执法全覆盖为主题的森林督查，以及同时开展的县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查工作，经乡人民政府研究，特制定如下实施方案： 一、目的意义 全国森林资源督查工作是加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国和中央环保督查、全国国土资源督查的重要组成部分。 为创新森林资源监管方式，建立和完善长效责任和制度体系，着力解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题，切实加大对违法破坏林资源行为的发现、查处、整改和恢复力度，有效遏制违法破坏森林资源行为，确保森林资源得到有效保护。督促各村委会落实保护发展森林资源目标责任制，严格执行森林资源保护管理各项制度，
提升森林资源保护管理水平，不断开创新时代生态文明建设新局面，根据国家林业和草原局《关于印发的通知》（资监函〔2018〕23号）、《**省2018年森林督查工作实施方案》及国家林业和草原局、省、州、县林业主管部门关于开展2018年森林督查工作的通知，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。 二、目标任务 以林地“一张图”为基础，充分应用遥感技术，建立健全“天上看、地下查”常态化的监督和执法机制，实现全乡森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”为目标，确保破坏森资源违法行为及时发现、查处、整改和恢复到位，有效遏制违法破坏森林资源行为；严格执行森林资源保护管理各项制度，认真完成县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评；监督检查2个州级自然保护区管理中存在的突出问题，严肃查处涉及自然保护区的各类违法违规活动，切实加强自然保护区监督管理。 三、工作内容 （一）县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评。内容包括各村委会涉及林地面积、林地保有量、森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量、营造林等量化指标在内的责任制建设、保障措施、工作实效和特定检查四个方面。
开展自查迎接“国务院大督查”工作方案 为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实，按照李克强总理重要讲话精神，国务院决定对各地方、各部门开展一次大督查。7月5日，国务院下发《关于开展X年国务院大督查的通知》（国发明电〔X〕3号），要求各地方、各部门认真贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议部署，紧紧围绕国务院《政府工作报告》提出的目标任务，围绕经济社会发展和改革存在的突出问题，围绕处理好政府和市场关系，围绕深化“放管服”改革和转变政府职能，围绕人民群众和市场主体反映强烈的堵点、梗阻和瓶颈问题，全面开展自查和督促检查。国务院将在各地自查的基础上，于8月下旬派出督查组赴各地开展实地督查。 为全面掌握我省各地、各部门重点工作任务完成情况，推动各项政策落实和措施见效，确保党中央、国务院政令畅通、令行禁止，确保完成全年经济社会发展主要目标任务，现在5月26日省政府办公厅下发《关于迎接第五次国务院大督查全面开展自查工作的预通知》（X政办秘函〔X〕58号）的基础上，就扎实做好我省自查和迎接国务院大督查各项准备工作，制定如下工作方案。 一、全面掌握国务院大督查主要内容及重点工作 国务院大督查的工作安排如下。 （一）督查重点。在全面督查中央经济工作会议部署和国务院《政府工作报告》提出目标任务的基础上，重点督查“打好三大攻坚战和
实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化‘放管服’改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生”六个方面工作，同时开展营商环境调查。 （二）督查时间安排。分自查和实地督查两个阶段。 1．自查。7月5日至8月5日，各地各部门全面开展自查，并上报自查报告。 2．实地督查。8月下旬至9月下旬。8月下旬起，派出督查组赴各地方开展实地督查；9月中旬起，对国务院有关部门及单位开展实地督查。 （三）实地督查范围及方式。对31个省（区、市）、X生产建设兵团和30个国务院部门、单位开展实地督查。 实地督查按照“1＋5＋地方特色＋营商环境调查”方式进行。“1”是综合督查，主要督查党中央、国务院重要文件贯彻落实情况，中央经济工作会议和《政府工作报告》部署以及涉及地方量化指标任务落实情况；对X年以来国务院各类专项督查和日常督查转办问题整改情况、人民群众或企业及有关方面反映重要问题线索进行核查。“5”是专题督查，主要聚焦推动创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等五个方面，坚持问题导向、目标导向，进一步督深督透。“地方特色”，主要是按照“一省一策”原则，督查了解各地区贯彻落实党中央、国务院关于促进区域、地方发展重要部署情况（对我省是督查“推进重大交通基础设施项目建设”情况）。“营商环境调查”，主要是对与企业和群众关系
安全生产督查方案 一、目的 准确掌握了解各部门履行安全生产职责,强化执行力建设的基本情况, 通过自我查评,修正管理上存在的问题,提高本质化安全生产管理水平. 二、主要督查内容 1、安全生产目标及责任制落实情况； 2、安全生产组织体系建设情况； 3、规程和规章制度修编、执行情况； 4、安全生产教育培训情况； 5、两票三制执行情况； 6、危险源分析及应急管理情况； 7、事故隐患排查情况； 8、“双措”执行情况； 9、安全例行工作情况； xx、安全设施和劳动保护管理情况； xx、设备管理情况； xx、发（包）工程安全管理情况； xx、安全事件管理情况； 三、督查形式和职责分工 （一）自查形式 坚持全面督查与重点跟踪督查相结合.每年对各单位至少督查一次,
根据实际情况,对新投产或者安全生产管理存在较大问题（如全面督查评价为不称职、不安全事件频发等）的单位进行重点跟踪督查. （二）职责分工 按照“谁主管,谁负责”的原则,安全生产运营部、火电事业部、工程部分别负责已投产水电厂、火电、水电在建工程的安全生产督查,审计部负责财务安全督查,力源公司负责交通安全督查.上述部门和单位分别负责责任范围内安全督查标准的制定,并牵头组织督查组开展督查工作,督查组组长由责任部门或单位负责人担任. 四、督查程序与方法 （一）督查程序 督查按照以下程序进行：督查布置→调查研究→提出初步督查意见→形成尽职督查报告（初步）→总结交流→跟踪整改. 1、督查布置.督查组到达被督查单位后,首先召开启动会议,布置督查工作,内容包括：被督查单位介绍安全生产基本情况,督查组组长提出工作目标及要求、安排工作日程、对督查组成员的工作进行分工. 2、调查研究.督查组成员根据分工、督查内容及方法要求各自展开调查研究,了解并掌握能真实反映企业管理现状的事实. 3、提出初步督查意见.将了解到的事实进行分析、汇总,并与国家安全生产法律法规、行业标准、集团公司安全生产管理规定以及公司安全生产管理制度的要求等进行比较,在与被督查单位充分交换意见的基础上提出初步督查意见. 4、形成尽职督查报告.由组长对督查组成员初步督查意见进行汇总整