学习管理学概论有感
几个月以前，“管理学”对我来说还是一个既遥远又陌生的名词。不可否认，在我的内心深处一直都仅仅把它与经济联系在一起，觉得学习它对自己用处不大。可是，经过了短短半学期的学习，我深刻地了解到，生活处处有管理学存在，它对社会的影响范围大到一个国家的治理，小到个人的成长经历。我不得不承认，学习这门课程对我的大学生活与人生方向都起到了许多积极的引导作用。
记得刚开学不久，老师在PPT上给我们列出了一些警句，我印象最深刻的有这么几条：多读书，有想法就去实施，不管成败都是收获。无论什么经历对自己都是有意义的；初始的工作无论多么琐碎卑微，都要竭尽全力做好；做事要善始善终，一旦接手，就应该坚持到底；无论进行何种活动，都要事先准备，事后认真总结思考。
第一条警句告诉我读书的重要性。我一直坚信，书籍是快乐生活和成功的钥匙。每当我因为学习、工作和为人处事等方面的事情心情不好时，书常常可以帮我调节好自己的心态。阅读一本好书，仿佛与名人面对面交流，他们的引导会让我们的生活会更加积极向上。除此之外，人们还要学会迅速做出决断，有想法就要勇敢去实施，要学着信任自己的判断力。那么，即使失败了这也是人生又一次宝贵的经历。
第二条警句告诉我要脚踏实地。做事不要眼高手低，也许初入大学的我们还不被人赏识和看重，但只要我们认真勤恳地完成每一项任务，总有一天我们会让所有人刮目相看的。不要太看重事物的结果，只要我们竭尽全力去做了，就不会后悔，就会体会到其中的意义。
第三条警句告诉我持之以恒。人一旦有了坚强的毅力就一定能完成许多伟大的事业，坚持就是胜利，这是人人早已耳熟能详的道理，然而，不是每个人都能做到如此。这一点需要每一个人去坚定自己的信念。
最后一点便是我今天着重要讲的一点。我觉得这一点与我所学习的管理学有着千丝万缕的联系。管理学的使命是告诉人们用正确的方法做正确的事，而管理则是一个围绕实现组织目标而展开的相互关联、连续进行的复杂活动过程，它包括计划、组织、领导和控制四个方面。在我看来，人类的任何活动都或多或少地体现出了这四个方面，因此，我们的生活处处体现管理学。最后一句向我们强调了事先准备和事后总结的重要性。事先准备与管理过程中的计划和组织比较相似，作为人类，我们每实施一项活动都会提前在心里盘算和安排，这些也算是活动的提前准备。只有经过精心的准备和周密的安排，我们的活动才会有条不紊地进行下去。至于事后的总结当然也是十分重要的环节，只有总结，我们才会发现自己的不足，才能在以后的工作中不断改正、不断进步。这条警句可以用在人类生活的方方面面，提前的准备是寻找正确方法的过程，思考总结则是判断事物正确与否并且改正不足的过程，这两点同等重要、密不可分。
总的来说，学习管理学概论让我在人生的道路上收获了又一笔宝贵的财富。在剩下的半学期里，我会更加努力学习，为自己未来的道路积累更多更丰富的经验！
公共管理学 第一讲公共管理学概论 问题： 1.公共管理与私营部门管理之间的区别。 2.公共管理学对传统行政学的突破。 3.公共管理学产生的时代条件。 4.公共管理学的内涵。 5.公共管理学在中国发展中的地位。 一、公共管理学的内涵。 (一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。 “公共物品”是属于大众所有的物品。 “公共物品”的特性： 1）非竞争性。是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候，并不影响和减少其他人的消费。 2）非排他性。是指阻止一个人的消费享用该产品，代价是非常大的。 “公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果。 (二)管理。是指在一定的环境之中，管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段 对管理的客体加以调节控制的过程。 公共管理。是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理，以保障和增进 社会公众利益的职能活动。 公共管理有五个内涵。 1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织。 2)公共管理对象是公共事物。公共事物的特征有：a.公共事物与公共利益有直接关系； b.公共事物管理的受益对象是社会公众。 3)公共管理是永恒存在的。具体的内容随着时代的变迁而调整。 4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任，因此必须依法进行，并且工作 绩效不能简单以利润或效率作为标准。 5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。 二、公共管理的具体类型。“三分法”。a.公共政策。是政府制定的，以便于管理。b.政府管理。 处理公共事物，提供公共产品和服务。包括行政机关，立法机关，司法机关等。c.非政府组 织管理。是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物，提供产品和服务的活动。 公共管理学。是一门运用包括管理学，经济学，政治学，在内的多学科的理论和方法；研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系。 三、公共管理学的特点。 1.公共管理学是一个整合的概念。延续了公共行政和公共政策方面的内容，以及企业管理方面 的内容。 2.公共管理学在不改变公共部门公共性的情况下，将私部门的管理手段和方法运用于公部门。 3.公理管理重视与外界环境关系，强调以最高领导者的战略设计和政策设计为核心。 4.公共管理并不等于政府管理，而是意味着一种新的治理方式。 5.公共管理强调的是价值调和与责任。“效率，效能，公平，经济。” 6.公共管理关注和重视的是政府的改革与再造。建立服务型政府，比如电子，生态，高效及法 制等。
媒介管理学概论 一、名词解释 1.媒介管理 研究媒介管理者协调、组织、领导和控制媒介员工的工作和充分运用媒介资源来达到既定的媒介发展目标的过程。 2.媒介产业 适应传播活动的需要所形成的庞大的知识产业系统,它包括传统的知识传媒产业和电子媒介产业。媒介产业规模日趋庞大,主要包括:信息制造机构——报刊、书籍、广播、电影、电视等。在经济全球化的背景下，媒介产业应该是公共产业、信息产业和营利产业的综合体。 3.媒介产业化 是指从单纯的文化、精神生产事业的媒介单位沿着经营和理性的轨迹向企业状态过渡的一种现象。媒介经营的个体发展到一定阶段，必然向独立的企业法人过渡，并以市场平等、竞争的原则建构内外关系，从而形成经济学意义上的“同类企业的集合体”。（实现途径：理念创新、体制创新、资本运作、集团化经营和全球化竞争。） 4.媒介战略管理 是媒介组织根据外部环境和内部条件确定使命与战略目标，为求得长久的生存和稳定的发展，对实现目标的途径和手段进行总体谋划并付诸实践的动态管理过程。 5.媒介市场 通俗讲就是媒介产品买卖的地方。从媒介产品卖方的角度看，媒介市场就是尚未满足需求的现实的和潜在的购买者的集合，而卖方的责任就是在符合规律的情况下如何最好地满足购买者的需求。 6.新媒介 是以数字技术、互联网技术和移动传播技术为基础，通过互联网、宽带局域网、无线通信网和卫星等渠道向受众提供信息的一种传播形式。新媒介不仅在传播手段上发生了质的变化——采用了数字化、网络化的技术，更重要的是它的传播形式发生了根本性的改变，从内容生产、发行到用户消费的方式都已经发生巨变。 7.广告经营管理 是对广告运行的计划，协调，组织和控制，目的是使广告业各个组成部分之间协调行动，在法规所允许的范围内更好地达成广告的目标，满足消费者的需求，进而对社会经济建设作出贡献 8.信息管理。 信息管理是人类为了有效地开发和利用信息资源，以现代信息技术为手段，对信息资源进行计划、组织、领导和控制的社会活动。简单地说，信息管理就是人对信息资源和信息活动的管理。信息管理是指在整个管理过程中，人们收集、加工和输入、输出的信息的总称。信息管理的过程包括信息收集、信息传输、信息加工和信息储存。 9.企业文化 企业文化有广义和狭义两种理解。广义的企业文化是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化；狭义的企业文化是企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合。 二、问答 1.媒介管理
公共管理学案例及案例分析 2004-12-13 案例一:温州市政府得“无为与有为” 保护民营经济发展得无为温州民营经济得发展，有着自身得动力与内因，而政府得“无为”为之提供了重要得外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论与实践发生矛盾时，先服从于实践。”于就是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展得需要，并没有强制取缔，而就是在争取钱库镇得银行与信用社率先实行利率浮动改革得试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济得推动下，温州政府顺经济改革得需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革得法规与措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业得地方法规、首家实行利率改革得信用社等。 强化市场与质量管理得有为八十年代末，温州得形象与声誉曾一度出现空前得危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉得虚假广告；仓南得假商标等。温州得信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品得出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品得外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”得口号，在全国率先制定“质量立市”得地方法规。1992年温州政府继而提出以质量与品牌为核心得二次创业得战略目标。 总之，温州政府按照市场经济发展得需要，大力加强与改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通得成本。同时减少政府对经济得主体干预，简化与减少行政审批手续，全面推进政务公开与限时办理制度，提高政府办事效率。 请结合本章政府基本职能得有关理论分析此案例，对温州市政府得“有为”与“无为”，您就是如何认识与理解得？ 案例二:改革开放以来我国政府机构改革得简要回顾 党得十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革与对外开放得新时期，与此相适应，政府机构得改革也随之展开。自20世纪80年代以来，我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年与1998年进行了四次较大规模得改革。 1982年得政府机构改革，明确规定了各级各部门领导班子得职数、年龄与文化结构，
吉大16春学期《管理学概论》在线作业一 一、单选题（共 20 道试题，共 80 分。） 1. （）是指领导者定义角色，告诉下属应该干什么、怎么干以及何时何地去干。 A. 指示型 B. 推销型 C. 参与型 D. 授权姓 答案：A 2. （）即有效的领导取决于外界环境情况与领导者行为的相互作用，没有一种具体的领导方式在任何场合下都有效，为此需要根据具体情况创设新的领导方式。 A. 性格理论 B. 个人行为理论 C. 权变理论 D. 激励理论 答案：C 3. （）是指根据既定目标，不断跟踪和修正所采取的行为，使之朝着既定的目标运行，并实现预想的成果或业绩。 A. 计划 B. 组织 C. 协调 D. 控制 答案：D 4. （）就是未来组织所能达到的一种状态及描述这种状态的蓝图和图像。 A. 景象 B. 价值观 C. 使命 D. 目标 答案：A 5. （）是指组织对社会与组织的一种总的看法。 A. 景象 B. 价值观 C. 使命 D. 目标 答案：B 6. （）是指对某种行为不采取任何措施，即不奖励也不惩罚。 A. 正强化 B. 负强化 C. 不强化
D. 惩罚 答案：C 7. （）是指对管理者所期望的、符合组织目标的行为及时加以肯定或奖励，从而导致行为的延续和加强。 A. 正强化 B. 负强化 C. 不强化 D. 惩罚 答案：A 8. （）是指领导者与下属共同决策，领导者的主要角色是提供便利条件与沟通渠道。 A. 指示型 B. 推销型 C. 参与型 D. 授权姓 答案：C 9. （）是指评价者把每一个评价对象和其他每个对象都进行比较，并找出每一对中绩效表现较好的那一个。 A. 简单排序法 B. 配对比较法 C. 小组排序评价法 D. 强制分类法 答案：B 10. （）是管理创新主体能够从事管理创新行动的潜质。 A. 管理创新刺激 B. 管理创新价值观 C. 管理创新动机 D. 管理创新素质 答案：D 11. （）是组织未来要完成的任务过程，代表了组织存在的根本理由。 A. 景象 B. 价值观 C. 使命 D. 目标 答案：C 12. （）是指一种由外界各种因素引发的，使管理创新主体产生管理创新意念和欲望的过程。 A. 管理创新刺激 B. 管理创新价值观 C. 管理创新动机 D. 管理创新素质 答案：A
中国海洋大学本科生课程大纲 课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修 一、课程介绍 1.课程描述： 《公共管理学概论》课程的目的在于帮助学生重点掌握公共管理学的基本原理和方法，提高学生运用所学知识去分析和解决管理问题的能力。本课程为必修课程，是研究管理活动的基本规律和一般方法的科学，能为学生提高自我管理和组织管理能力提供帮助。 2.设计思路： 本课程引导低年级法学（中外合作办学）专业学生通过公共管理学知识的学习，掌握公共管理学的基本原理和方法，从而在实践中准确、恰当地运用相关知识分析和解决公共管理问题。课程内容包括三部分：公共管理概述、公共管理理论和公共管理职能。其中： （1）管理概述主要为整个课程的总论，阐述管理的基本概念，管理的职能、性质、类型，以及管理者的角色、管理学的研究对象、研究方法等； （2）管理理论主要较为全面地介绍西方管理思想演变的源流和管理学形成的历史，重点介绍古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论以及最新发展情况； （3）管理职能主要是按照20世纪70年代以来学术界的通说——管理的四职能说， - 1 -
即计划、组织、领导、控制，分别介绍各管理职能的相关理论与方法。 二、课程目标 《公共管理学概论》课程作为法学（中外合作办学）专业低年级学生的一门学科基础必修课程，到课程结束时，学生应能： （1）熟练掌握管理学的基本原理、方法，如泰勒的科学管理原理、法约尔的管理过程理论、韦伯的官僚行政组织理论、梅奥的人际关系理论、滚动计划法、领导理论、激励理论等； （2）在案例分析和日常学习生活中，运用所学管理学知识去分析和解决实际问题，做到学以致用。 三、学习要求 要完成所有的课程任务，学生必须： （1）按时上课,上课认真听讲，积极参与课堂讨论、随堂练习和案例分析作业展示。本课程将包含较多的随堂练习、讨论、小组作业展示等课堂活动，课堂表现和出勤率是成绩考核的组成部分。 （2）按时完成常规练习作业。这些作业要求学生按书面形式提交，只有按时提交作业，才能掌握课程所要求的内容。延期提交作业需要提前得到任课教师的许可。 （3）完成教师布置的一定量的阅读文献和背景资料等作业，其中大部分内容要求以小组合作形式完成。这些作业能加深对课程内容的理解、促进同学间的相互学习、并能引导对某些问题和理论的更深入探讨。 四、教学进度 - 1 -
传播学概论 第一章：传播学的对象和基本问题 第一节：从传播的定义看传播学的研究对象 所谓传播，实质上是一种社会互动行为。 介质：是作为意义和符号、精神内容和物质载体之统一体的信息。 传播三要素：信源、讯息、信宿 信息定义：信息是物质的普遍属性，是一种客观存在的物质运动形式。 传播的定义和特点： 定义：所谓传播，即社会信息的传递或社会信息系统的运行。 特点： ①一种信息共享活动 ②在一定社会关系中进行的，又是一定社会关系的体现 ③它又是一种双向的社会互动行为； ④传播成立的重要前提，传受双方必须要有共同的意义空间； ⑤传播是一种行为，也是一种过程，也是一种系统 第二节传播学是研究社会信息系统及其运行的科学 一、社会传播的系统性 社会传播的五种基本类型： 1.人内传播：人体本身就是一个完整的信息系统 2.人际传播：由两个个体系统的互相连接所形成的新的信息系统 3.群体传播：群体传播不仅存在着许多个体系统的活动，有机结合还产生了新的输出物— —群体意识、群体规范和群体价值 4.组织传播：企业传播与企业管理 5.大众传播：专业传播者、广泛受众、专业技术手段 二、社会信息系统的特点 ①社会信息系统是一个开放性系统 ②社会信息系统是有各种子系统相互连结、相互交织而构成的整体 ③社会信息系统是一个具有双重偶然性的系统（传受双方都存在着不确定性） ④社会信息系统是一个自我创造、自我完善的系统 三、社会信息系统的运行与社会发展 传播障碍——结构与功能障碍 传播隔阂——无意曲解、有意曲解 传播障碍和传播隔阂的存在是社会信息系统的一个必然现象，会造成社会成员的认知、判断、决策和行动的混乱，带来一系列的社会问题，这些问题如果不及时妥善地解决，必会影响社会的和谐和正常发展。 第三节精神交往理论与马克思主义传播观 ·研究传播学的重要前提：必须从辩证唯物论和历史唯物论的立场出发，树立科学的传播观·马克思和恩格斯精神交往理论的几条重要原则： 一、在人类交往活动的大系统中把握传播 二、在物质交往和精神交往的辩证关系中把握传播
案例分析题【共l题，20分） 我国公共部门人力资源管理的新动向 2010年上海市强调在公务员考试录用中提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例2010年该市公务员招收70%需要有基层工作的经历。广东省也加大从基层一线考录公务员的力度，计划到2012年，省级机关录用公务员除部分特殊职位外，应全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。四川省也于2010年初规定，省级党政机关录用公务员，原则上应有2/3左右的录用名额面向具有两年以上基层和生产一线工作经历的人员。并且，上海市将进一步扩大从优秀村干部和居委会干部中录用乡镇街道机关公务员。市公务员管理部门要求设村的乡镇拿出一定的职位，专门招录任职三年以上的优秀村党组织书记、村委会主任，以及符合条件的选聘到村的高校毕业生、“三支一扶”高校毕业生。有条件的街道经批准可从符合条件的居委会干部中招录街道机关公务员，把熟悉基层、了解民生的基层干部选用到合适的公务员岗位上。 上海市市将建立“先选调、后招录”选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。在每年公务员录用考试前，本市将组织开展全市公务员选调交流工作，市级机关、区县机关一般先从区县、机关、乡镇（街道）机关等基层单位选调，一般按从一线专业岗位到综合管理岗位，从基层单位到上级管理部门进行公务员内部选调交流。 此外，上海市公务员主管部门将有计划组织市级机关公务员到基层锻炼，其中市级机关中担任处级领导职务，以及市级综合部门的公务员，任职前没有基层工作经历的，将在三年内有计划地被安排到区县或企事业单位进行为期一年以上的锻炼。市公务员主管部门将每年组织一批市级机关公务员到基层锻炼，各区县、各部门也将结合自身特点，制定本区县、本 部门公务员基层锻炼计划。 上海市公务员主管部门还将对部分职位推行聘任制：各级机关中经济、金融、信息、规划等特殊专业技术职位，将部分通过公开招聘或直接选聘的方式，选拔企事业单位或其他经济组、社会组织的优秀人才任职，实行合同管理。 试分析案例中体现的我国公共部门人力资源管理的新动向及其效果。 要求：请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。 13年1月题目 案例中主要体现了我国公务员的招募、任用等方面的动向。（5分） 具体如下：其一，公务员招募时面向基层，由逐步扩大有基层工作经验人员的参考比例到全部从基层工作人员中考录。其二，录用时注重向扎根基层、熟悉基层、了解民生的基层干部，尤其是“三支一扶”的高校毕业生倾斜。其三，做好选调与招录相结合的公务员选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。其四，在公务员任用方面，推进公务员的基层锻炼计划，要求增加公务员的基层工作经历和体验。其五，对部分专业性较强的特殊职位，引入聘任制，实行合同制管理。(10分) 这些新动向有利于建立来自基层一线党政领导于部培养选拔链；有利于建设高素质的公务员队伍，解决公务员队伍来源比较单一、结构不尽合理等迫切问题；有利于加强在职公务员的基层工作体验；有利于引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到基层去，熟悉基层、了
《管理学概论》作业 1，1) 管理内涵： 管理是在一定情境下，通过科学运用人力资源和其他资源，以有效地实现目标的活动或过程. 2) 管理的基本职能：计划，组织，领导，控制。 计划工作：确立目标和明确达到目标的必要步骤之过程。 组织工作：为了有效地达成计划所确定的目标进行分工协作，合理配置各种资源的过程。领导工作：管理者利用职权和威信施展影响，指导和激励各类人员努力去达成目标的过程。控制工作：在动态的环境中为保证既定目标的实现而进行的检查和纠偏活动或过程。 2，1）管理具有二重性。这是指管理具有与生产力相联系的自然属性和生产关系相联系的社会属性。。作为自然属性，合理配置资源、优化经营效果的管理活动体现了社会化大生产的和技术进步的比例、协调、配合、效率的要求，体现了生产力发展的客观规律；作为社会属性，计划、组织、人事、领导、控制等管理行为也要反映生产资料所有制和社会制度的规定性，体现所有者和执政党的意志。 2)管理既是科学也是艺术。科学是系统化的知识。科学方法应能通过对事物与事情的观察而对事物本质作出判定，并通过联系不断的观察来对这些本质的确切性进行检验。而管理知识来自本世纪以来，在逐渐系统化，并形成了一套行之有效的管理方法 管理也是一种艺术，这是强调管理的实践性方面。同其他所有技艺一样，管理工作也要利用系统化知识，根据实际情况加以运用，采取适宜措施，以获得预期效果。最富有成效的管理艺术是以对它所依据的管理理论的理解为基础的。 3，完成具体任务的人。操作者指在组织中直接从事具体业务的人，其主要职责是做好组织所分派的具体的操作性事务。 4，任务环境：资源供应者，服务对象，竞争对手，政府管理部门和社会特殊利益代表组织等。 一般环境：政治，经济，社会，科学技术等。 5，1）组织文化：指组织的共同观念系统，是一种存在于组织成员之中的共同理解。 2）组织文化的特点：a客观性，b个异性，c民族性，d稳定性。 3）组织文化对管理的影响主要是它建立了在这个组织中管理者可以做什么和不可以做什么的规范。 对计划工作的影响：确立什么样的目标，计划可以包含的风险程度，决策的重点是长期还是短期的。 对组织工作的影响：可授权给下级管理者的程度，设计工作时对员工自由度的考虑，规范化程度的大小。 对领导工作的影响：运用什么激励技术，采用什么样的领导方式，是否要消除一切不一致。对控制工作的影响：采用何种控制方式，业绩评估时注意什么标准，超过预算时应有怎样的反应。 4）组织文化可能在某特定时间或是某些特定状态是适合的。但随时间与显示条件的改变（国家的竞争，政府管制的改变，快速的经济变迁，创新的科技），这时组织文化是需要适时的做些调整。以下因素回对管理组织文化产生影响：a引人注目的危机,b领导者的转换,c组
着名的5W传播模式，确定了传播学的研究范围。 2.香农——韦弗第一次提出“噪音”的概念，噪音在信息传递过程中可造成干扰，由此产生信息的衰减和失真。 3．传播学的两大阵营包括：传统学派和批评学派。 4.传播学的定量研究方法主要有：调查研究法、内容分析法、实验法、个案研法 5.传播学的四位奠基人:拉斯韦尔、拉扎斯菲尔德、库尔特卢因、霍夫兰 6.被称为“传播学之父”的学者是威尔伯施拉姆。 7.传播的英文是communication 8.传播的四种基本类型:人内传播、人际传播、组织传播、大众传播 9.美国（传统学派）欧洲（批判学派） 10.三论：信息论、控制论、系统论 11.能动性和创造性是人类语言区别于动物信号系统的最根本特征 名词解释 1.大众传播学 大众传播学是研究大众传播事业的产生、发展、及其与社会的关系、研究大众传播的内容、过程、功能与效果的学问。 2.“麻醉精神” 麻醉精神指大大小小的传媒给人们带来的讯息，其数量之多已达到令人难以招架的地步。而且人们花费许多时间从事这种视听活动，自认
为已经充分了解周围的社会，实际上他们已没有多少机会直接投身社会活动，与社会的关系反而日趋疏远和冷漠了。 3.受众 传播学中的“受众”一词，是社会信息传播的接受者群体的总称。大众传播的受众，则指报刊读者、广播听众和电视观众，是通称这些信息接受者的集合名称。 4.意见领袖：指在人际传播网络中经常为他人提供信息，同时对他 人施加影响的“活跃分子”。在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤的作用，将信息扩散给受众，形成信息传递的两级传播。 5.传播效果：“传播效果”这一概念具有双重含义：1指带有说服动 机的传播行为在受传者身上引起的心理、态度和行为的变化；2指传播活动，尤其是报刊、广播、电视等大众传播媒介对受传者和社会所产生的一切影响和结果（直接+间接+潜在）的总体。 6.拟态环境：就是我们所说的由大众传播活动形成的信息环境，并 不是现实环境的镜子式的再现，而是传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择和加工、重新加以结构化以后向人们提示的环境。 7.议程设置功能：指传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议 题不同程度的显着性的方式，影响着人们对周围世界的大事及重要性的判断。 核心观点：大众传播媒介在一定阶段内对某个事件和社会问题的突出报道会引起公众的普遍关心和重视，进而成为社会舆论讨论的中心议
四、公共管理学案例分析题(均为单选题) J ( 1 ) 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（D ） A．政企不分B．人员分流C．法制欠缺D．配置失衡 2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（B ） A．缺乏服务意识和独立意识B．缺乏服务意识和效率观念 C．缺乏效率观念和法律意识D．缺乏独立意识和法律意识 3、解决案例中问题的切入点应为（C ） A．实现人员分流B．建立健全法制C．转变政府职能D．机构协调配置 4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（B ） A．政治职能B．经济社会职能C．文化职能D．军事职能 5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（D ） A．协调、服务、评估、管理B．协调、服务、生产、管制 C．评估、管理、供应、补贴D．供应、补贴、生产、管制 （5）据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 1、该市机构改革失败的原因为（D ） A．市场力量的发展壮大B．利益集团的力量强大 C．社会力量的发展壮大D．行政权力的自我扩张性 2、我国机构改革的主流理念为（C ） A．大政府、大社会B．大政府、小社会 C．小政府、大社会D．小政府、小社会 3、我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（D ） A．行政科学化B．行政民主化C．发展生产关系D．发展生产力 4、与传统行政相比较，当代公共管理更注重（B ） A．过程和投入B．过程和结果C．结果和产出D．投入和产出 5、行政职能与行政活动的载体为（D ） A．利益集团B．管制机构C．工会D．行政组织 （7）据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量
公共管理学概论 作业1（第1-3章）： 一、填空题： 1、公共治理活动公共行政学； 2、主张政治与行政分离； 3、比较分析案例分析； 4、公共权力公共事务； 5、政府主体和机制等方面； 6、政府官员政府公职人员非政府公共组织的治理人员； 7、公共权力公共社会； 8、政治实体行动方案或行动准则； 9、元政策差不多政策；1 0、事实价值； 二、选择题：1、D 2、C 3、A 4、B 5、D 6、B 三、简答题： 1、简述公共治理与企业治理的区别。P5--6 答：1、目的不同。公共治理是要提升人民的生活质量，要紧给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；企业治理要紧是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的。（2）限制因素不同。公共治理的整个过程中都受到法律的限制，企业治理则不同，法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素，它的原动力确实是为了追求高额利润。（3）物质基础不同。公共治理所需要的各种物质资源要紧来源于税收和发行债券，是公共的，必须公布化；而企业治理中所需要的各种物质资源要紧来自于投资的回报，来自于所获得的利润，不需要公布化。（4）治理人员选拔方式不同。公共治理人员是选举或任命而产生的，要紧依靠于政治才能和政治倾向性，有职业化、终身化的趋向。（5）绩效评估不同。公共治理评估的要紧指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与成效、公共产品的数量及其消耗程度等，偏重于社会效益；企业治理的评估指标要紧是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提升等，偏重于经济效益。 2、简述公共治理模式的差不多特点。P11-13 答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会咨询题治理与资源治理相统一，重在咨询题解决上；（4）结果治理与过程治理相统一，重在结果
一、单选题 1、人类社会广泛存在的、最基本的社会组织类型是（） A.经济组织 2、关于公司总经理与中层管理人员之间的区别，下列哪种说法更为贴切（） D.总经理比中层管理人员更需要掌握概念技能 3、理性-经济人假设相当于（） A.X理论 4、麦格雷戈的Y理论指的是（） D.自我实现的人 5、社会人的假设是（）的主要观点 A.人际关系学派 6、法约尔认为，无论对哪一件工作来说，一个下属人员只应接受一个领导的命令，这是（）原则的要求。 D.统一指挥 7、法约尔的管理思想集中体现在（）一书中。 A.《工业管理与一般管理》 8、在行为科学的发展历史中，一个里程碑的研究是（） B.霍桑试验 9、关于企业文化的精神层、制度层和物质层的关系，正确的描述是（） C.精神层是物质层 和制度层的思想内涵，是企业文化的核心和灵魂 10、由梅奥等人进行的“霍桑试验”分成四个阶段进行，其中第一阶段是工厂照明试验，主 要是想证明（）之间有没有直接关系。 A.工作环境与生产率 11、各种可行方案的条件大部分是已知的，结果有多个，且每个结果发生的概率是已知的一 种决策是（） C.风险型决策 12、决定管理工作为什么做、做什么、谁去做、何时做、何地做以及如何做，这是哪项管理 职能（） A.计划 13、（）是一个组织最基本的目标，也是这个组织何以存在的基本理由。 A.宗旨 14、评价备选方案的关键在于（） A.评价标准的选择 15、各种可行方案条件大都未知、结果有多个，每个结果发生的概率也是未知的一种决策是 （）B.非确定型决策 16、在计划的表现形式中，计划和控制工作的连接点是（）A.预算 17、根据Y理论，你认为持有此理论观点的管理者在为下属制定计划时，会倾向于（） D.指导性计划
天不负有心人，看到自己通过初试的结果，总算是踏实了下来，庆幸自己这一年多的坚持还有努力，觉得这一切都是值得的。 其实在开始备考的时候自己也有很多问题，也感到过迷茫，当时在网上也看了很多前辈们的经验贴，从中也给了自己或多或少的帮助，所以也想把我的备考经验写下来，希望可以帮助到你们，文章也许会有一些凌乱，还请大家多多包涵，毕竟是第一次写经验贴，如果还有什么其他的问题大家可以给我留言，我一定会经常上来回复大家的！ 虽然成功录取，但是现在回想起来还是有很多懊悔，其实当初如果心态再稳定一些，可能成绩还会再高一些，这样复试就不会担惊受怕了。 其实，经验本是想考完研就写出来的。可是自己最大的缺点就是拖延症加上不自制。所以才拖到现在才写完。备考对于我来说最感谢的要数我的室友了，要不是他们的监督自己也不会坚持下来。 总之考研虽然很辛苦，但是也很充实。想好了方向之后，我就开始想关于学校的选择。因为我本身出生在一个小地方，对大城市特别的向往，所以大学选择了大城市，研究生还想继续留在这。希望你们从复习的开始就运筹帷幄，明年的这个时候旗开得胜，像战士一般荣耀。闲话不多说，接下来我就和你们唠唠关于考研的一些干货！结尾有真题和资料下载，大家自取。 复旦大学媒介管理学初试科目为 (101)思想政治理论 (201)英语一或(202)俄语或(203)日语 (714)新闻传播学基础 (832)新闻传播实务
参考书目 ①《新闻学概论》（第四版）李良荣，复旦大学出版社2011 ②《传播理论:起源、方法与应用》[美]沃纳·赛佛林小詹姆斯·坦卡德著；郭镇之等译，华夏出版社2000 ③《中国新闻事业发展史》（第二版）黄瑚，复旦大学出版社2009 ④《网络传播概论新编》张海鹰，复旦大学出版社2008 ⑤《公共关系学》(第四版) 居延安，复旦大学出版社2008 ⑥《理解传媒经济学》[英]吉莉安?道尔（Doyle G.），清华大学出版社2004 先说一下我的英语单词复习策略 1、单词 背单词很重要，一定要背单词，而且要反复背！！！你只要每天背1-2个小时，不要去纠结记住记不住的问题，你要做的就是不断的背，时间久了自然就记住了。 考察英语单词的题目表面上看难度不大，但5500个考研单词，量算是非常多了。我们可以将其区分为三类：高频核心词、基础词和生僻词，分别从各自的特点掌握。 （1）高频核心词 单词书可以用《木糖英语单词闪电版》，真题用书是《木糖英语真题手译》里面的单词都是从历年考研英语中根据考试频率来编写的。 核心，顾名思义重中之重。对于这类词汇，一方面我们可以用分类记忆法，另一方面我们可以用比较记忆法。 分类记忆法，这种方法指的是把同类词汇收集在一起同时记忆。将同类词汇
公共管理学案例及案例分析 案例一 XX市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为XX民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。XX市市长曾说：“在XX，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而XX各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在XX人民群众自发发展民营经济的推动下，XX政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，XX的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如XX 低质皮鞋在XX武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。XX的信誉危机强烈震撼着XX政府。为此XX政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上XX政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年XX政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。 总之，XX政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。 请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对XX市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？ 案例二 改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾 党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，政府机构的改革也随之展开。自20世纪80年代以来，我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。 1982年的政府机构改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。通过这次改革，国务院工作部门由100个减少到61个，同时也
1 《公共管理学概论》形成性考核册参考答案（含案例分析） 一、填空 1、公共管理活动 公共行政学 2、公共组织 社会公共事务 公共利益 公共权力 3、罗伯特 达尔 赫伯特 西蒙 新公共行政学 4、限制政府干预 主张政府干预 5、非政府性 公益性 正规性 6、公共权力 公共社会 7、政治实体 行动方案和行动准则 8、调节性 自我调节性 9、政策宣传 政策分解 物质和组织准备 10、事实 价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益 （4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段？P34 （1）限制政府干预 （2）主张政府干预 （3）对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 （1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 （1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面？P71 （1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则。P84 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 （1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。 （1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则 7、分析影响公共政策执行的相关因素。P97 （1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。 （2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。第二，；利益格局也会影响政策的执行。 （3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源 （4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理解会影响执行的结果。 四、论述题 1、如何理解公共管理模式的基本特征？P14 第一，公共利益与个人利益统一，重在公共利益。 第二，政府组织与其他公共组织统一，重在政府组织。 第三，社会问题管理与资源管理统一，重在问题解决。 第四，结果管理与过程管理统一，重在结果管理。 第五，管理所追求的公平与效率统一，重在公平。 第六，公共组织的外部管理与内部管理统一，重在外部管理。 第七，服务管理与管制管理统一，重在服务。 第八，管理制度与技术统一，重在制度创新。 2、分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。P40 （1）政府职能的越位和错位。政府职能的越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多的参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。这样，既破坏了市场机制的有效性，也消弱了政府的正常职能。 政府职能错位，主要是指政府内部发生的职能混乱现象，即你干了我的事，我越了你的权。 （2）政府职能的缺位和不到位。政府职能的缺位是指本来应该由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了真空。 政府职能的不到位，主要是指一些政府的职能只能体现在文件上、书本和口头上，而在实践操作和执行中远远没有实现。 3、分析公共政策制定民主化、科学化的必要性和基本对策。P90 必要性：一、公共政策的本质属性决定了公共政策制定的民主化和科学化。公共性是公共政策的本质属性，即公共政策要表达公共意志，维护公共利益，这就需要更好的了解公共需求，利用公众的智慧，体现在公共政策制定上，就是要鼓励和保障公民和各种社会团体的参与。二、个人认识的局限性要求公共政策制定的民主化、科学化。个人受价值观、知识结构和具体环境等因素的影响，在认知上是具有局限性的，这种局限性 可能会造成公共政策制定的失败。这就要求更多的人参与到政策制定中来，用自己的优势对个人局限性进行补充，通过利益博弈削减认识的局限。三、市场经济的发展要求公共政策制定的民主化和科学化。市场经济条件下，利益多元化的趋势更为明显。随着公民政治参与意识的增强，这种利益取向都被诉诸公共政策，这就形成了公共政策制定主体的多元化，使得政府必须对于公民的这种积极性加以引导。四、公共管理职能部门的转变要求公共管理政策制定的民主化、科学化。 基本对策：一、树主现代化的公共决策观念。 二、完善公共政策制定的系统机制。 三、推进公共政策制定的民主化、科学化的法治建设。 五、案例分析 首先我们应该弄明白我们实行计划生育基本国策的根本目的是：控制人口数量，提高人口素质。由此可见交费就可生育二胎这一政策是与我们国家的的基本国策相悖的，是违反政策规划原则的错误措施。 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。政策规划的原则很多，主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则、优化原则。 （1）公正原则是指政策规划时要兼顾政策相对主体的利益，不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益。坚持公正的原则才能得到被普遍认同的有效政策规划。 受益原则是指政策规划要切合公民实际，有具体的政策目标，使公民能够从中得到益处。受益有普遍性的，也有局部的。有的政策规划反映社会上绝大多数人的利益，使他们能够在社会分配中普遍受益。交费就可生二胎，实现了少数人想多要子女的想法，维护了少数人的利益，却极大地损害了整个国家、社会的利益。这种受益是少数人的受益，局部的受益，不具备正确政策规划受益的普遍性。 (2) 政策规划如果采取短期行为，急功近利，则忽视了事物之间的纵向系统性，如果仅仅注意局部而不顾全局，则忽视了事物之间的横向系统性。无论哪一种情况都会影响政策规划的科学性。由此可见交费就可生二胎的政策是违反政策规划的系统原则的，政策目标与执行措施相矛盾、相冲突，执行越有效，结果离目标越远。 (3)执行政策的措施不合理，反映出政策问题构建的错误。如允许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层干部起到一定的诱导作用，计划外生育给他们带来了实惠，他们怎么会积极制止这种行为。政策执行者素质不高，受经济利益驱使，其所作所为与原政策目标背道而驰。 措施建议： （1）加大有关计划生育政策的宣传力度，让少 生优生的观念深入人心。 （2）计划生育的推进工作应该是依法进行的，不应该是人治的、不应该是可以用钱妥协的，计划生育国策、可持续发展的战略不能在钱的面前低下腰。 （3）沟通不畅，政策对象受传统思想观念的束缚，对政策目标缺乏认识和理解，是问题产生的根源，所以政策执行者应大力度宣传，做好群众的解释工作。 （4）完善和落实对独生子女家庭的政策倾斜和照顾，要解决独生子女家庭的后顾之忧。 公共管理学作业2 一、填空题 1、社会性 权威性 法制性 2、反比 3、结构及功能 4、外部环境的 原有的状态 5、“人力资本” 6、需求和供给预测 7、政务官 事务官 8、1993年 《中华人民共和国公务员法》 9、公务员制度 10、“市场” “公共” 11、资源配置 稳定经济 12、预算的编制与审批 国家决算 二、选择题 1C 2A 3ABD 4ABCD 5A 6C 7C 8C 9B 10D 三、简答题 1、简述政府组织的基本特征。P115 （1）政治性。 (2)社会性（3）权威性（4）法制性（5）系统性 2、简述公共组织设计的原则。P124 （1）职能目标原则（2）完整统一原则（3）精干效能原则（4）法制原则（5）职、权、责一致原则（6）人本原则 3、简述公共组织变革的主要类型和特点。P126 （1）以外延为主的变革和以内涵为主的变革。 以外延为主的变革侧重组织实体的外部规模和技术特征，其特点是易于实行、政治效应强，在一定程度上能提高行政效率，但是其成果不易巩固。 （2）以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革 以组织结构为中心的变革着眼于公共组织的职能范围、权力体系、机构设置、人员编制以及管理层次与幅度的调整，是常见的组织变革模式，其主要目的是公共组织的合理化和科学化。以人为中心的变革则着眼于公共组织成员的知识、技能等素质的提高，特别是其观念、态度的更新以及个体行为、群体行为和人际关系的调整，从而达到提高组织效率的目的。 （3）激进式的变革和渐进式的变革 激进式的变革也成突变式的变革，主要是指在较