谈谈驰名商标特殊法律保护制度
谈谈驰名商标特殊法律保护制度
作者
李正华
一
“驰名商标”（FAMOUS TRADE
MARK）又称为周知商标，最早出现在1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》（以下简称《巴黎公约》），作为专有名词，已逐渐得到举世的公认。尽管至今对驰名商标仍未形成一个统一的定义，但在实践中已经有了它相对固定的内涵：其产品为广大消费者所熟悉；在较大范围内（全世界或者一个国家）有良好的影响，深受消费者的欢迎等等。我国于1984年加入该公约，成为其第95个成员国。和其他加入《巴黎公约》的成员国一样，依据该公约的规定对驰名商标给予特殊的法律保护，已经成为我国商标法制工作中的一个重要组成部分。
随着我国经济的对外开放，外国的一些商标、特别是世界上颇具影响的十大驰名商标如：可口可乐、索尼、奔驰、柯达、迪斯尼、雀巢、丰田、麦克唐纳、IBM、百事可乐等都随着其商品在中国的销售而为国人所熟知。对驰名商标，我们要依据国际公约给予特殊的法律保护。由于商标、特别是驰名商标在市场竞争中能为权利人带来较大的商业利润，各国的企业对商标的国内和国外注册都相当重视。至1994年底，美国的企业在我国注册的商标就达到两万多件、日本的企业也达到一万多件。相比之下，我国的企业在国外的商标注册只有九千五百多件。①其差距之大，令人汗颜。
为了增强消费者认牌购货的意识、促进企业依法进行商标竞争，也为了从根本上解决我国只有为别国的驰名商标给予特殊法律保护的义务、而我国本身还没有确定自己的驰名商标，一些商标在国外屡次被他人抢先注册等问题，我国于1991年初在国家工商行政管理局大力支持下，由法制日报社、中央电视台、中国消费者报社联合举办了“中国驰名商标（部分商品）消费者评选活动”，并于1991年9月评出了中国的十大驰名商标：茅台（酒）、凤凰（自行车）、青岛（啤酒）、琴岛-利勃海尔（电冰箱）、中华（香烟）、北极星（钟表）、永久（自行车）、霞飞（化妆品）、五粮液（白酒）、沪州（白酒）。②至此，中国只给他人驰名商标法律保护，而自己却没有驰名商标
的历史结束了，中国的驰名商标在国外同样要受到特殊的法律保护。之后，由国家工商行政管理局商标局分两批认定了另外9枚和23枚国内的驰名商标：同仁堂（成药）、蝴蝶（缝纫机）、大白兔（奶糖）、张裕（葡萄酒）、常柴（柴油机）、熊猫（收音机和录音机及电视机）、玉立（吸排油烟机）、双星（胶鞋）、英雄（自来水笔）、③灯塔（油漆）、马利（美术颜料）、美加净（化妆品）、金驼（电解穆）、张小泉（剪刀）、长虹（电视机）、康佳（电视机）、小天鹅（洗衣机）、冰山（制冷设备）、美菱（电冰箱）、澳克玛（冰柜）、东风（汽车）、嘉陵（摩托车）、红豆（服装）、森达（皮鞋）、雅戈尔（服装）、红梅（味精）、健力宝（饮料）、椰风（饮料）、燕京（啤酒）、杏花村（酒）、郎（酒）、红塔山（卷烟）。④至今经过国家工商行政管理局商标局认定的中国驰名商标，已经达到42件。这些驰名商标将依法得到扩大范围的保护。
产品的力量来自于企业的力量，一个优秀的企业，它所生产的产品都是可以依赖的。驰名商标是国家工商业的精华和骄傲，是国家难以估价的财富。驰名商标经过长时间的使用，在市场上享有较高的信誉。对消费者来说，驰名商标意味着优良的商品品质和较高的企业信誉；对驰名商标的拥有驰名商标的多寡来衡量一个国家的经济实力，有一定的道理。经过多年来的努力，我国的一些企业在抓质量、树品牌方面下了大力，并取得了一定的实效。据报道，“绿丹兰”（化妆品和服装系列）商标经国有资产管理局授权的深圳无形资产评估事务所评估，认定该商标价值为12亿多元人民币，成为我国第一个经评估最高价值的商标。⑤经北京名牌资产评估事务所对国内百个著名品牌价值的量化研究结果显示，排在我国第一、第二位的红塔山、长虹的品牌价值分别为30亿和87.61亿人民币，可谓价值不菲。但是，与世界上一些驰名商标的价值相比，我国的商标还有很大的差距。经评估，世界上价值最高的驰名商标可口可乐价值为390.5亿美元、万宝路商标价值为387.14亿美元。除了价值量的比较外，企业的生产规模、产品出口能力和超值创利能力等方面，我国的企业也还有很大的差距。例如，仅仅一个可口可乐公司1994年的销售额，就达到109亿美元，相当于我国的六个玉溪卷烟厂、四个“一汽”；日立1994
年的销售额为686亿美元，也相当于我们长虹的几十倍。虽然我国的年出口额已经达到了1500亿美元，进入了世界前十位，但是具体到某个企业，形成规模的不多。⑥1995年品牌价值排前几名的可口可乐、万宝路、IBM、摩托罗拉、惠普、微软、柯达、百威、雀巢等企业均进入了中国，与国内企业同台较量。因此国内企业首先要解决的是在竞争中站稳脚跟的问题，而后才是创名牌。从世界企业发展的历史来看，争创驰名商标不仅仅是商标的单一问题，它和企业的整体发展是紧密联系在一起的。
二
随着我国市场经济的发展，商标事业得到发展的同时，我国一些信誉好、声望高、知名度大的商标在国内市场上屡屡被假冒。假冒侵权行为严重地扰乱了社会主义正常、有序的经济秩序，侵害了消费者和商标注册厂家的权益。在国际上，我国的一些商标也不断地被他人抢先注册，我国的驰名商标在国外受不到应有的法律保护，严重地影响了我国产品的正常出口。正是由于驰名商标本身所体现的商业价值，以及驰名商标所具有超常的创利能力，使得驰名商标更加容易招致假冒、不正当竞争等行为的侵害。建立驰名商标特殊法律保护制度已是当务之急。
第一，保护驰名商标是我国应尽的一项国际性义务自1925年对《巴黎公约》修改并增加了驰名商标的规定后，世界各国对驰名商标保护的重视程度日益增强。关贸总协定乌拉圭回合谈判最终达成并签署的《与贸易有关的知识产权包括假冒商品贸易协议》（以下简称《知识产权协议》）也将驰名商标列入了保护范围。亚太经济合作组织还拟在知识产权领域采取共同行动的设想，也使商标法律保护工作面临着进一步国际化的趋势。这也就必然地导致了以对驰名商标保护的程度作为一个重要的标准，来衡量一个国家或者地区对知识产权保护的水平。作为《巴黎公约》的成员国。就必须承担公约所规定的义务，对驰名商标给予特殊的法律保护。
第二，打击假冒侵权需要建立驰名商标特殊法律保护制度由于驰名商标在广大消费者中享有较高的声誉，其商品质量深得消费者的信赖，所以消费者在认牌购货时大多喜爱购买驰名商标。不法之徒为了推销自己的伪劣产品，就千方百计地假冒名优产品，驰名商标理所当然地就成为了其首先目标。近几年来，从外国的“可口可乐”、“IBM”、“Panasonic”到国内的“茅台”、“凤凰”等驰名商标，甚至连稍有名气的新商标在我国都有被假冒的经历。国内大规模的生产、销售假冒的商品，伪劣产品之风越演越烈，除了“恶德商人”的商业道德沦丧原因之外，也和没有建立起一个健全的驰名商标特殊法律保护制度有直接的关系。假冒侵权、不正当竞争行为不但侵犯了驰名商标权人的权益，还侵害了消费者的权益，特别是严重地扰乱了社会正常的经济秩序。将假冒驰名商标的侵权行为与一般的商标侵权行为同等处理，不利于对假冒侵权行为的打击。
第三，维护公平竞争，需要建立驰名商标特殊法律保护制度在计划经济体制下，经济竞争没有得到充分的展开。而进入市场经济后，经济竞争发展到了白热化的程度，一些不法商人在正当竞争中败下阵来时，不是从自身找原因、总结经验教训，而是采取违反商业道德的不正当竞争之手法来获取非法利益。商业交往中讲究的是诚实、信用。《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）明确规定了未经商标权人的许可，任何人不得在同类商品
上使用与注册商标相同或者相似的商标。这既是法律的规定，也是商业道德的最基本要求。但事实上，将他人的驰名商标直接用于自己的产品上，利用他人的驰名商标之印象和声誉获取非法利润的行为相当普遍。另外，将他人的驰名商标使用于与驰名商标注册的范围完全不同的商品上，从而冲淡该驰名商标作为识别标志作用的“淡化”行为也不断出现。还有的利用广告宣传，进行不适当的比较，或是抬高自己、或是踩低别人，以求引起消费者的关注。无论是明目张胆的假冒，还是隐性的侵权，都表现为一种严重违反商业道德、利用非法的手段进行不正当竞争来谋取非法利润的行为。市场经济是法制经济，我国的社会主义市场经济更要讲究合法、公平竞争，要使市场经济朝着有序、健康的道路发展，就必须建立驰名商标特殊法律保护制度，鼓励正当竞争、打击非法行为，真正体现市场经济“优胜劣汰”的客观规律。
第四，我国的驰名商标在国际上要获得特殊的法律保护，需要建立驰名商标的特殊法律保护制度个别超级大国利用“两权”（所谓的人和知识产权）问题对别国内政加以粗暴的干涉，已为世界人民所共同反对。但是，不容忽视的另一方面问题是，知识产权的确已经进入到了国际化保护的时期。世界经济的开放性，使得国际经济贸易连为一体，在国际经济技术交往中就要遵循一定的国际惯例、履行国际公约的义务。要使我国的名优产品能在国际市场上占有相应的份额、广大销售，就首先要解决销售地的法律保护、特别是工业产权中的商标法律保护问题。要得到别国对我国企业商标的特殊法律保护，前提就是根据涉外法律中的“对等原则”处理。尽管我国对一些世界范围的别国驰名商标给予了特殊的法律保护，但没有形成一套行之有效的法律制度的话，别人就不会相信我们，甚至会不给我国的驰名商标特殊法律保护的某些国家找到借口。
三
对商标给予法律保护，各国都根据本国的实际情况和依据一定的原则进行。通常只有经过注册的商标，才能取得商标专用权、得到法律的保护；没有注册的商标就不具有专用的权利、不能得到专门的法律保护。而且，对注册商标的法律保护，一般也限于经核准合作的商品（或者服务）范围之内。根据《商标法》第38条的规定，以下行为属于侵犯他人的商标专用权：未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者相似的商标的；销售明知是假冒注册商标的商品的；伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；给他人的注册商标专用权造成其他损害的。可见，对商标的法律保护只限于注册商标、核定使用的商品范围。另外，由于工业产权所具有地域性的特点，也造成了商标的法律保护带有浓厚的地域
（国别）色彩。
商标专用权包括使用权和禁用权两个方面：使用权限于核准注册的商标和核定使用的商品，其禁用权限于禁止他人在相同或类似的商品上使用相同或类似的商标。这对一般的商标的法律保护已经足够了。但是，对于驰名商标来说，就显得保护范围过小。因为如果他人将驰名商标用于非类似的商品的上，按照传统的理论和做法来衡量的话，就不构成侵权，事实上却会导致公众的误认和误购，从而损害了公众利益和驰名商标的声誉。因此，扩大驰名商标的保护范围，给予其特殊的法律保护是相当必要的。《巴黎公约》第6条之二规定了：“（一）商标注册国或使用国主管机关认为一项商标的在该国已成为驰名商标，已经成为有权享有本公约利益的人所有，而另一商标构成对此驰名商标的复制、仿制或翻译，用于相同或类似商品上，易于造成混乱时，本同盟各国应依职权——如本国法律允许——或应有关当事人的请求，拒绝或取消该另一商标的注册，并禁止使用。商标的主要部分抄袭驰名商标或是导致造成混乱的仿造者，也应当适用本条规定。”根据《巴黎公约》、有关国际惯例以及1996年8月14日国家工商行政管理局发布实施的《驰名商标认定和管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），对驰名商标的特殊法律保护具体包括：
（一）禁止他人注册该商标
立法方面，对于一般注册商标突出的是专有使用权，即经注册后的商标，只有注册人和经其许可的人才能在核准的商品范围内使用该商标；未经许可而使用相同或相似的商标就构成侵权。但是，如果将他人一般的注册商标申请在其他商品类别或服务项目上时，即使是与他人的注册商标完全相同的商标也将会得到许可，申请人可以得到不同类别上的商标专用权。由于该商标的知名度低，不会造成消费者的错误认识，所以这两个注册商标各不相干，行使自己的注册商标权行为也互不构成侵权。这样的法律规定，对一般的注册商标保护已经足够。但是，因为驰名商标为广大消费者所熟知、驰名商标影响力大，如果允许将他人的驰名商标在其他类别上注册，就会造成消费者的错误认识，以为驰名商标的企业在其他行业开办了新业务。一些钻法律空子的不法商人，就将他人的驰名商标申请在其他商品类别上使用并最终获得注册，还依法获得“法律保护”、牟取利润。
针对这种利用驰名商标的影响，“淡化”驰名商标之行为，《巴黎公约》第6条、《暂行规定》均明确加以了禁止规定。凡是与驰名商标相同或者相似商标的注册申请，而且不论该申请的商标是否属于与驰名商标使用在同类商品或服务项目上，有关国家的商标管理机关均应拒绝给予注册。如果已经得到注册的，驰名商标注册人得以在他
人商标注册后5年内向商标评审委员会请求予以撤销，而对于恶意注册的则不受5年的时间限制。
（二）禁止他人使用驰名商标
对于一般的商标，他人只要使用在非注册商标核定的使用范围内，就算商标相同或者相似，也不构成侵权；但是由于驰名商标具有的影响力和公众对其特有的关注，他人虽未将驰名商标注册于其他类别的商品或服务项目上取得专用权，但是使用在其他类别的商品上或者其他的服务类时，使用者这种有意识地暗示驰名商标与自己的商品或服务存在某种必然的联系，欺骗消费者、导致消费者的错误认识，从而增加销售额。这不仅侵害了消费者的权益，也直接地侵害了驰名商标注册人的权益。因此，当驰名商标注册人知道或者应当知道之日起两年内，可以请求工商行政管理机关予以制止。
（三）禁止他人将驰名商标作为企业的名称的一部分使用
根据企业名称登记的有关规定，只要在特定的地域范围内、在同行业内申请的名称与已经存在的企业名称不相同，一般都会获得登记认可。由于企业名称登记与商标注册属于两个不同的审查登记素列，而且所规定的条件也不尽相同。事实上就存在着一些企业有意或无意地将他人的驰名商标中的一部分，作为自己企业的名称使用。根据《规定》的，自驰名商标认定之日起，他人将与该驰名商标相同或相似的文字作为企业名称一部分使用，且可能引起公众误认的，工商局不予核准登记；已经登记的，驰名商标注册人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请求工商行政管理机关予以撤销。
（四）优先查处驰名商标侵权案件
现在，不少驰名商标案件的审理时间过长，有的起诉后到一审判决就拖了一年多，直到二审结果要等到两三年，法院片面强调调解结案。驰名商标注册人因觉“成本”过高，有的不通过诉讼程序，而转向其他的方式来解决问题。这就不利于对侵犯驰名商标行为的打击，也不利于社会经济竞争秩序的整顿。因此，在众多商标侵权案件中，工商行政管理部门会主动、优先查处驰名商标侵权案件，司法机关对侵犯驰名商标的案件也理当在法定的审结期限内优先审理，并确保最终的执行。
四
要完善驰名商标特殊法律保护制度，需要全人类长时期的共同努力。
首先，增强公民的商标法律意识经过第一、第二个五年全社会普法教育，人们普遍从过去“不学法”、“不知法”的状况中走了出来，广大的消费者对商标法和消费者权益保护法均有了不同程度的了解，已经慢慢形成了“认牌购货”，进而增强了“依牌索赔”的意识。随着消费者对商品品牌确认能力的增强，企业经营者也在转变经营策略，越来越多的企业开始以品牌为中心进行生产和经营管理了，外商在本土以外投资设厂首先要考虑的就是产品使用的商标问题。对于已经正常运作的企业，则将商标策略放在与销售并重的地位一起来考虑。例如，“National”虽然在日本国已经是妇孺皆知的牌子了，但是该商标在美国却已经被他人注册在先。松下公司只要好另起炉灶，在日本国内继续使用“National”商标，而在本土以外的地方使用了“Panasonic”的新商标，同时也尽量使用“National”。“National”经过长期的使用，已经给人垂垂老去之感觉，但却保留有“传统字号”概念，而“Panasonic”则给人一种“充满朝气”、“革新性”、“年轻活力”等全新的印象。随着产品多样化的发展，松下还推出了“爱妻”（洗衣机）、“飞鸟”（音响）、“树冰”（家用冷气机）等全新的商标。除了商标外，对商品的名称，松下同样重视，如电视中使用的“画王”即是一个成功的例子。企业管理人员增强商标法律意识，在积极运用品牌策略的同时，密切关注市场情况，对假冒侵犯驰名商标的行为及时拿起法律武器保护自己。只要教育消费者，自觉抵制、举报假冒驰名商标的行为；广大的生产厂家依法生产经营；驰名商标权人不断提高产品质量、保持驰名商标声誉，主动、积极保护驰名商标权，驰名商标才能得到真正的法律保护。
其次，完善立法根据《巴黎公约》第6条之二中“如本国法律允许”等规定，公约的实施，还有赖于国内法的完善。我国的《商标法》制订于八十年代初期，由于历史的原因，制订时没有考虑到给驰名商标法律保护，九十年代初期对商标法的修改也没有解决这一问题。当前对于驰名商标法律保护方面，《商标法》没有规定。《商标法实施细则》中只有“保护公众熟知商标不被他人抢注”的含糊规定，而且这一规定对1988年以前的抢注行为不予追究。《中华人民共和国反不正当竞争法》只规定了“假冒他人的注册商标；擅自使知名商品的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为该知名商品”的行为属于不正当竞争行为。将他人的驰名商标使用在不同的商品类别上，或者在同类商品上使用了他人没有在我国注册的驰名商标，等等行为，在现行的法律中的确找不到直接、明确规定，这到底应该如何定性、处罚？这不仅是法学理论界提出的问题，也是工商管理和司法审判实践中碰到的难题。另外，商标法的一些原则性规定，如注册在先原则、注册商标保护的是核准使用的范围、企业不得在其经营范围外申请商标注册等，对驰名商标都
应当有例外的规定。客观需要我们对相关的法律、法规作出适当的修改，以为保护驰名商标提供国内的法律根据。《暂行规定》使驰名商标的认定工作有了依据，但是驰名商标的权利属于民事权利的范畴，任何一种民事权利产生纠纷时，当事人都应当有通过司法途径来要求得到法律的保护。《暂行规定》限定驰名商标由商标局作为唯一的认定机构，排除了法院的确认权，削弱了法院作为民事权利裁判者的地位。这与《知识产权协议》中第41条、第62条所明确规定的“任何程序作出的终局行政决定，均应接受司法或准司法当局的审查”相矛盾。我国如果加入了世界贸易组织并开始实施该协议的话，就必须对现行的驰名商标确权制度加以修改，以适应驰名商标国际保护的需要。
再次，健全驰名商标的管理工作和强化行政执行法机构不少国家和地区的外商（包括可口可乐公司）向国家工商行政管理局商标局赠送了锦旗，以表达他们对中国政府在保护商标专用权方面所作出卓有成效的努力之谢意。世界知识产权组织总干事鲍格胥博士也称赞道：“中国有运转良好的商标局”。但是，在进一步健全驰名商标的管理工作和强化行政执法机构方面仍有很多工作要做。
要使驰名商标认定、管理工作科学化和法制化。企业如果能够长期保持产品的优异品质，其产品就会深受消费者的青睐而成为优质名牌商品，其商标也就自然成为驰名商标。这是驰名商标产生的一般规律。我国目前正处于市场经济发展的初级阶段，产品更新换代频繁，有些产品因品种新、质量好而在短时期内得到消费者的认可；而有的产品却在一两年后就退出了历史的舞台。而当今世界上不少驰名商标都是在为世人所认可之前，具有一个较长时期的市场开拓过程，因而其商标信誉的建立也就需要较长的一段时间。人们经常使用“名牌”这一概念，社会上同时又存在着滥评名牌、乱封驰名商标的现象，严重地扰乱了社会经济秩序。《巴黎公约》中没有规定驰名商标的定义和认定条件及程序。《暂行规定》把驰名商标定义为：“市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。”并明确规定由商档注册人（商标所有权人）请求保护其驰名商标权益的，应当由国家工商行政管理局商标局提出认定驰名商标的申请，并递交以下证明文件：(1)使用该商标的商品在中国的销售量及销售地区；(2)使用该商标的商品近三年来的主要经济指标（年产量、销售额、利润、市场占有率）及其在中国同行业的排名；
(3)使用该商标的商品在外国（地区）的销售量及销售区域；(4)该商标的广告发布情况；(5)该商标最早使用及连续使用的时间；(6)该商标在中国及外国（地区）的注册情况；(7)该商标驰名的其他证明文件。商标局在接受该申请后，对符合形式要件、证明文件齐全的，将遵循“公开、公平、公正”的原则，在征询有关部门和专家意
见的基础上加以认定。认定之结果将会通知有关部门和申请人，并予以公告。经认定为驰名商标的，在认定时间三年内，无须重新提出认定的申请。作为驰名商标，应当在市场上享有较高的声誉、为相关公众所熟知、依法注册。这只是一般的客观条件，要真正具有法律上的意义，还必须经过一定的法定程序，由国家法定机关来认定。由于我国的商标管理工作是由国家工商行政管理局统一负责的，因此对驰名商标的认定和管理工作也理所当然地由其负责，纠正以往多个部门进行所谓“名优”评比的泛滥行为。这种规定在现时是合理的，但还要进一步完善有关的认定、监督、重新认定等制度。除了驰名商标认定工作制度化外，还要对我国的商标注册制度加以完善：如对驰名商标注册人，应当允许其注册“联合商标”、“防御商标”；甚至可以考虑允许其将特殊的商品名称与商标“名牌合一注册”；管理部门应强制驰名商标注册人注册为防止质量滑波而使用的“副牌商标”等等。
加强行政执法机构的建设。我国的商标管理工作实行由国家工商行政管理局商标局统一领导、地方各级工商行政管理部门分工管理的体制。对驰名商标的日常管理要通过驰名商标注册人的举报、消费者对假冒伪劣产品的投诉、驰名商标保护组织的信息通报等予以加强，特别是各级工商行政管理部门在平时的商标管理工作中宣传商标法、指导企业商标工作、纠正违法行为等来体现。因此，执法机构的建立、人员的充实、知识的更新就要摆到议事日程上来。
最后，加大打击力度。保护驰名商标是《巴黎公约》的规定，我国作为该公约的成员国，就要执行其规定。但是，我国的商标法对驰名商标并无规定，在《商标法实施细则》中也相当含糊。特别是商标法只规定了工商行政管理机关对侵权商品“责令封存”的处理方式，现实上就为侵仅人自已“调包”提供了方便。近年来，非法使用他人驰名商标推销自己商品的侵权行为不断增加，直接损害了驰名商标注册人的权益。既要看到驰名商标不仅是企业的无形资产，还要认识驰名商标也是国家的财富和商业声誉之表现。根据现行法律规定可以责令侵权人停止销售假冒产品、消除现存商品上的侵权商标，收缴作案工具，责令并监督销毁侵权的物品，还可以处以非法经营额50%以下或侵权所获利润五倍以下的罚款；并可对侵权单位处以一万元的罚款；同时，侵权人还应赔偿受害人的经济损失。这些规定稍嫌过轻。只是拒绝或撤销注册申请、并禁止使用是不够的，而且对侵犯驰名商标的行为只按照一般的商标侵权处理的话，无论是从罚款的数额还是侵权的赔偿额，都不足以对假冒驰名商标侵权行为实行遏制。对恶意的抢先注册、“白坐车”、“淡化”等行为，要给予严厉的行政处罚，对明目张胆的假冒侵权行为要判令侵权人双倍的经济赔偿，并没收所有的非法获利。对于实施地方保护主义的直接责任人要坚决处理。“乱
世用重典”，只有重罚、重判，构成犯罪的要依法严惩，才能对严重的侵犯驰名商标的违法行为加以制止，树立起良好的社会主义商业道德风尚。
健全的驰名商标特殊法律保护制度，可以激励企业争创名牌的斗志，增加企业保护名牌的信心，鼓励企业进行合法的竞争，促进我国民族工业的健康发展。另一方面，对侵犯驰名商标违法行为的打击，可以创造一个良好的社会经济秩序。早在1956年1月11日，毛主席视察南京无线电线厂时曾指出：“将来我们也要有自己的名牌，要让全世界听到我们的声音。”1992年2月邓小平同志在视察珠海时也指出：“我们应该有自己的拳头产品，创造出我们中国自己的名牌，否则就要受人欺负。”1993年9月，江泽民同志在会见世界知识产权组织总干事鲍格胥博士后，对工商局刘敏学局长说：“现在看来还是要抓法，要完善商标法制，只有法制完备了，才能极大地推动我们的工作。”从我国三代领导人的谈话中，不难看出国家对商标工作的重视。⑦在市场经济建设过程中，逐步健全驰名商标特殊法律保护制度，相信我国的商标工作将会步入一个崭新的阶段。
注释：
①参见《我国国外注册商标为何这样少？》，《法制日报》1995年4月5日第一版。
②参见《中国驰名商标名单》，《法制日报》1991年9月20日第二版。
③参见《我国驰名商标知多少》，《法制日报》1997年3月24日第三版。
④参见《国家工商局认定一批驰名商标》，《法制日报》1997年4月15日第二版。
⑤参见《专家呼吁：争创国际名牌》，《法制日报》1996年11月28日第三版。
⑥参见《中外名牌差在哪儿》，《人民日报》1996年月1月10日第十版。
⑦转引自李必达：《商标问题是一个战略问题》，《中华人民共和国商标法律法规汇编》中国法制出版社1995年4月第一版，第5页。
浅谈驰名商标的法律保护 一、商标、驰名商标的概念及特征 商标是商标法中的一个基本概念,英文为trade mark 或brand ,是指一种商品或服务的标记或标记的组合。世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》第15 条对商标作了如下定义:“任何一种能够将一个企业的商品或服务区别于其他企业的商品或服务的标记的组合均为商标。”我国现行《商标法》第8 条规定:任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的可视性标志,包括文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合,以及上述要素的组合,均可以作为商标申请注册。根据这一规定,我们对商标的定义作如下表述:商标是商品生产者、经营者为了使自己商品或服务与他人的商品或服务相区别,而使用的一种标记。有些学者常以“商标是商品的脸”来解释商标,他们认为人的脸,象征着人的名声、信誉和评价,也是这个人与那个人相区别的特征。[1] 究竟什么是驰名商标,国内外法学界并没有定论,在不同的国家,以及一个国家不同的历史阶段有着不同的理解。国家工商行政管理局于1986 年8 月14 日发布的《驰名商标认定和管理暂行规定》第2 条对驰名商标作的定义是在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。 基于该定义,笔者认为驰名商标应有以下特征:第一,驰名商标必须是已经使用的商标。因为商标只有经过一定时期的使用,才会被公布、认识和了解,但它不一定是注册商标。第二,驰名商标必须具有广泛的社会影响,在社会上享有较高的知名度。第三,驰名商标必须享有良好的社会信誉,即所代表的产品必须是优质的,为公众信赖和喜的,拥有良好的社会评价。 二、驰名商标的认定标准及认定方式 （一）驰名商标的认定标准 标准是衡量事物的原则和依据,认定的标准对于更好地认定和保护驰名商标具有重要的意义。受各自的政治、经济、法律文化和社会心理的影响,各国关于驰名商标的认定标准并不相同。国外认定驰名商标的标准大致有两类: (1) 以法国、德国为代表的概括式单一标准,即以公众的知晓程度作为认定驰名商标的惟一标准。其在具体操作过程中,则一般通过社会调查的方式,以特定的交易范围内的消费者所了解该商标的百分比为依据来认定驰名商标。(2)以美国和我国台湾地区为代表的列举式多重标准。如1996 年1 月实施的美国《联邦反商标淡化法》中规定,认定驰名商标应考虑以下因素: ①有关商品固有的或通过使用而产生的识别性; ②有关商标在既定的商品或服务已使用的时间及范围; ③有关商标在广告宣传上出现的时间及范围; ④带有该商标的商品或服务被提供的地域; ⑤带有该商标的商品或服务被提供的渠道,即客户的广度; ⑥其他商品或服务领域中,对该商标的知晓程度; ⑦其他人使用该商标的状况。[2] 我国《暂行规定》兼采了概括式单一标准和列举式多重标准。其第2 条规定:“本规定中的驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。”这应为认定驰名商标的单一标准。同时,其第5条又用列举式规定了认定驰名商标应考虑的7 个标准。2001 年新修订的《商标法》将认定驰名商标应考虑的因素规定如下: (1) 相关公众对该商标的知晓程度; (2) 该商标使用的持续时间; (3) 该商标的任何宣传工作的持续时间、程度及地理范围; (4) 该商标作
论驰名商标的特殊法律保护 李佳鹏统计学 2011407040 摘要：驰名商标是一种具有超强经济利益的商业标识，具有较高的信誉和价值和巨大的创立能力，因而驰名商标容易招致假冒和不正当竞争等行为的侵害。现实生活中，驰名商标往往被人侵权利用以获取巨额利润。随着驰名商标具有越来越重要的经济利益，对其进行特殊保护就显得尤其重要。因此必须对驰名商标给予比一般商标充分、更有效、更严格的保护。世界上许多国家对驰名商标给予了法律保护，我国进入国际市场，为与世界各国交流方便，也对驰名商标采取了一定的特殊法律保护。本文试从驰名商标的内涵，对其采取特殊法律保护的意义，结合着我国对驰名商标的特殊法律保护以及法律保护现存的问题，完善法律保护的思考对我国驰名商标的特殊法律保护进行论述。 关键字：驰名商标特殊法律保护相关对策 引言：中国加入WTO之后，完善知识产权法律体系是最为急迫的问题，如何完成驰名商标的特殊保护则为其中之一。在日益激烈的国际竞争中，以创立，发展和保护驰名商标为主要内容的战略工程以成为提高我国企业商品竞争力的重要方法之一。在这种背景下，研究驰名商标的保护具有重要的意义。为此，本文分析了我国驰名商标保护的现状和不足，探讨了对驰名商标特殊法律保护的几种对策。 一．驰名商标的内涵 驰名商标一词最早出现在1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》（以下简称《巴黎公约》）中，作为一个专有名词，已逐渐得到举世的公认。但
《巴黎公约》中未给出驰名商标的定义，之后的《与贸易有关的知识产权协议》（《TRIPS》）以及《关于保护驰名商标的规定和联合建议》（以下简称《联合建议》）等国际公约中均未提出驰名商标的定义，在各国国内法中，我们也很少见到在商标立法中对驰名商标进行定义的。在相关的国际公约以及国内立法中，能见到的一般都是规定在认定驰名商标时应考虑的各种因素以及其应受到怎样的保护。这就意味着，对于“什么是驰名商标”这样一个最基础性的问题，在世界范围内至今尚无明确答案。[1] 虽然在法律层面上，没有驰名商标的准确定义，但学术界从学术研究领域对此进行过大量的阐述。张俊浩先生认为，从一般意义上说，驰名商标是指公众所知的享有卓越声誉的商标。[2]也有学者认为驰名商标是指在消费者心目中享有崇高信誉的商标，即名牌。 我国2003年国家工商行政管理总局根据《商标法》及其实施条例发布部门规章《驰名商标认定和保护规定》，其中第二条规定，驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。[3] 我国《商标法》第十四条规定“认定驰名商标应当考虑下列因素：（一）相关公众对该商标的知晓程度；（二）该商标使用的持续时间；三）该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；（四）该商标作为驰名商标受保护的记录；（五）该商标驰名的其他因素”。 二．驰名商标特殊法律保护的意义 1.参与国际市场竞争，加入世贸组织的要求。国际上对驰名商标的特殊保护主要有《巴黎公约》1967年文本及《TRIPS》公约。我国于1984年加入
谈谈驰名商标特殊法律保护制度 谈谈驰名商标特殊法律保护制度 作者 李正华 一 “驰名商标”（FAMOUS TRADE MARK）又称为周知商标，最早出现在1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》（以下简称《巴黎公约》），作为专有名词，已逐渐得到举世的公认。尽管至今对驰名商标仍未形成一个统一的定义，但在实践中已经有了它相对固定的内涵：其产品为广大消费者所熟悉；在较大范围内（全世界或者一个国家）有良好的影响，深受消费者的欢迎等等。我国于1984年加入该公约，成为其第95个成员国。和其他加入《巴黎公约》的成员国一样，依据该公约的规定对驰名商标给予特殊的法律保护，已经成为我国商标法制工作中的一个重要组成部分。 随着我国经济的对外开放，外国的一些商标、特别是世界上颇具影响的十大驰名商标如：可口可乐、索尼、奔驰、柯达、迪斯尼、雀巢、丰田、麦克唐纳、IBM、百事可乐等都随着其商品在中国的销售而为国人所熟知。对驰名商标，我们要依据国际公约给予特殊的法律保护。由于商标、特别是驰名商标在市场竞争中能为权利人带来较大的商业利润，各国的企业对商标的国内和国外注册都相当重视。至1994年底，美国的企业在我国注册的商标就达到两万多件、日本的企业也达到一万多件。相比之下，我国的企业在国外的商标注册只有九千五百多件。①其差距之大，令人汗颜。 为了增强消费者认牌购货的意识、促进企业依法进行商标竞争，也为了从根本上解决我国只有为别国的驰名商标给予特殊法律保护的义务、而我国本身还没有确定自己的驰名商标，一些商标在国外屡次被他人抢先注册等问题，我国于1991年初在国家工商行政管理局大力支持下，由法制日报社、中央电视台、中国消费者报社联合举办了“中国驰名商标（部分商品）消费者评选活动”，并于1991年9月评出了中国的十大驰名商标：茅台（酒）、凤凰（自行车）、青岛（啤酒）、琴岛-利勃海尔（电冰箱）、中华（香烟）、北极星（钟表）、永久（自行车）、霞飞（化妆品）、五粮液（白酒）、沪州（白酒）。②至此，中国只给他人驰名商标法律保护，而自己却没有驰名商标
驰名商标及其保护 一、单项选择题 1. “圣地”文字是A国甲公司使用在装饰材料等商品上的商标。该商标在中国和其他许多国家进行了商标注册，并在世界同行业中具有很高的知名度。中国乙公司在其生产的防盗门上明显地使用“圣地”字样。下列选项中正确的有（） A. 装饰材料和防盗门不属于同类产品，不存在侵权问题 B. 乙公司使用“圣地”字样属于对商品名称的正常使用，不构成商标侵权 C. 甲公司不是中国法人，不使用商标法给予保护 D. “圣地”是驰名商标，乙公司的行为已构成商标侵权，应禁止乙公司使用 难度系数：★，答案：D 2. 某酒厂生产的“天下景”牌葡萄酒，其包装正面和两侧的图形，字体、色彩均与已经在我国注册的驰名商标“万宝路”牌卷烟的包装盒相近似，其封口上印的标识也与“万宝路”卷烟封口相近似。该厂所在地的工商行政管理局发现后，责令该厂停止销售这种葡萄酒，收缴其全部外包装，并处以罚款。关于本案的以下意见中，哪种为正确？（） A. 该厂使的是商品装潢，不构成侵犯他人商标专用权 B. 葡萄酒与卷烟不是同类产品，故本案不存在侵权问题 C. “万宝路”是驰名商标，根据《保护工业产权巴黎公约》，应扩大其保护范围 D. 本案在“万宝路”生产厂家未提出控告的情况下，工商管理机关无权查处 难度系数：★，答案：C 二、多项选择题 1. 假设奔驰汽车的商标未在我国注册，则下列商标申请不予注册并禁止使用的有（） A奔驰牌食用油 B. 奔驰牌卡车 C. 奔驰牌电视机 D. 奔驰牌轿车 难度系数：★★，答案：BD 2. H市甲公司生产啤酒，申请注册的“向阳花”文字商标被国家有关部门认定为驰名商标。下列哪些行为属于商标侵权行为？（） A. 乙公司在自己生产的葡萄酒上使用“葵花”商标 B. 设在G市的丙公司将“向阳花”作为自己的商标登记使用 C. 丁公司将“向阳花”注册为域名，用于网上宣传、销售书籍等文化用品 D. 戍公司自己生产的农药产品上使用“向阳花”商标 难度系数：★★，答案：BCD 3. 甲公司的一注册商标系乙画家创作的绘画作品。甲申请该商标注册时未经乙的许可。现乙认为其著作权受到侵害，与甲进行交涉。乙对于此事可以采取的正确做法有哪些？（） A. 向甲公司所在地基层法院提起著作权侵权之诉 B. 请求商标评审委员会裁定撤销甲的注册商标 C. 如对法院判决不服可以上诉但对商标评审委员会的裁定只能服从 D. 采取许可方式使甲继续使用该注册商标甲应赔偿损失和支付报酬 难度系数：★★，答案：AB 4. 认定驰名商标需要考虑的因素有（） A. 相关公众对该商标的知晓程度 B. 该商标使用的持续时间 C. 该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围 D. 该商标作为驰名商标受保护的记录 难度系数：★★，答案：ABCD
驰名商标认定和保护规定 商标局、商标评审委员会根据当事人请求和审查、处理案件的需要，负责在商标注册审查、商标争议处理和工商行政管理部门查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标。驰名商标认定遵循个案认定、被动保护的原则。 国家工商行政管理总局令 第66号 《驰名商标认定和保护规定》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起30日后施行。 局长张茅 2014年7月3日 驰名商标认定和保护规定 (2003年4月17日国家工商行政管理总局令第5号发布根据2014年7月3日国家工商行政管理总局令第66号修订)
第一条为规范驰名商标认定工作，保护驰名商标持有人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》(以下简称商标法)、《中华人民共和国商标法实施条例》(以下简称实施条例),制定本规定。 第二条驰名商标是在中国为相关公众所熟知的商标。 相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。 第三条商标局、商标评审委员会根据当事人请求和审查、处理案件的需要，负责在商标注册审查、商标争议处理和工商行政管理部门查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标。 第四条驰名商标认定遵循个案认定、被动保护的原则。 第五条当事人依照商标法第三十三条规定向商标局提出异议，并依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护的，可以向商标局提出驰名商标保护的书面请求并提交其商标构成驰名商标的证据材料。 第六条当事人在商标不予注册复审案件和请求无效宣告案件中，依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护的，可以向商标评审委员会提出驰名商标保护的书面请求并提交其商标构成驰名商标的证据材料。
论驰名商标的法律保护 摘要：我国目前对驰名商标的保护可以从两方面来改善，一是积极加强事前防御，二是有效落实事后救济。 关键词：驰名商标；法律保护 在市场经济条件下，由于市场自身的缺陷及盲目经济利益的驱使，驰名商标往往成为不法经营者侵犯的对象，由此给驰名商标的所有权人带来经济损失和声誉损害。为了防止这种没有创造力及零增值的市场行为，保护驰名商标所有权人的正当利益，以保证市场经济秩序的正常运转，驰名商标需要法律给予特殊的保护。 目前我国对驰名商标的保护力度依然不够，尤其是在立法和司法实践中，驰名商标被侵权行为屡禁不止，抢注商标行为依然盛行，为了使法律成为真正有效保护合法权益的工具，需要我们立法部门加强对驰名商标的法律保护，反对不正当竞争行为，真正实现公平、有效的市场经济运作机制。 归纳来看，我国目前对驰名商标的保护可以从两方面来改善，一是积极加强事前防御，二是有效落实事后救济。 一、事前防御是一种主动的，积极的保护自己驰名商标的方式，是为了防止他人注册或使用与自己商标近似的商标，对自己的商标构成威胁造成损害，从而主动把可能造成消费者误认的与驰名商标近似的文字或图形在相同或非类似商品上提前予以注册，对可能遭受到的商标侵权进行主动防御。包含联合商标注册和防御商标注册，联合商标注册是指允许驰名商标所有权人可以在同类或类似产
品领域注册多个近似商标，以扩大自己的商标范围，防止一些企业举行叵测采取一些乔装打扮的手法使用与其商标相近的文字和图形。比如索尼公司，不仅将“sony”申请了注册，同时，还将“suny”、“sonny”、“sohny”等类似商标申请了注册，以对其“sony”进行保护。另外一种事前防御方式，即防御商标注册，是商标所有权人为了保护自己的商标在其他产品领域免受侵犯，而在不同类别的商品或服务上，注册多个相同的商标。如索尼公司，不仅将“sony”商标注册在电器产品上，也在其他种类产品上申请了注册。这两种事前预防保护措施，是商标所有权人积极主动采取保护自己商标专权的行为，运用法律武器来保护自己的合法商标权益。我国法律应当保护及鼓励事前防御措施，这也是商标所有权人法律意识增强及法律在经济运作中灵活运用的体现。 二、事后救济可以理解为是一种被动的，侵权行为已经发生的情况下，运用法律武器来保护合法权益的一种措施，强调的是惩处性，以使类似不当行为不再发生。 在现实经济生活中，驰名商标未必都是注册商标，也包含未注册的驰名商标，未注册的驰名商标也受法律的保护。这为试图“搭便车”的经营者提供了可乘之机，主要体现在三个方面，一是在类似商品中使用与驰名商标相似的商标，如2011年发生的“五粮液”与“七粮液”的商标纠纷案；“五粮液”是白酒中的驰名商标，当市场上出现“七粮液”品牌的白酒，很容易给消费者造成误解，将两种产品误以为是相同厂家，给“五粮液”商标所有权人带来一定
我国对驰名商标法律保护的基本内容 具体而言，我国对驰名商标的保护，主要体现在以下几个方面：一、驰名商标的认定 驰名商标的认定，在巴黎公约、及Trips协议虽已涉及，但没有作出具体规定。一个商标是否是驰名商标一般由一个国家的国内法加以认定。我国工商行政管理局于1996年颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》（以下简称《规定》）中对于什么是驰名商标，以及如何认定驰名商标作出具体规定，《规定》第2条：“本规定中的驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标”，而且第3 条规定驰名商标的认定机构是国家工商行政管理局，其他任何组织不得认定或采取其他变相方式认定驰名商标。此外第5 条也规定申请认定驰名商标应提交的证明文件，其实际就是规定哪些商标可以申请驰名商标。也就是说在认定一个商标是否是驰名商标应考虑以下因素:（一）使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域;（二）使用该商标的商品近3 年来的主要经济指标（年产量、销售额、利润、市场占有率等）及其在中国同行业中的排名；（三）使用该商标的商品在外国（地区）的销售量及销售区域；（四）该商标的广告发布情况；（五）该商标最早使用及连续使用的时间；（六）该商标在中国及其外国（地区）的注册情况；（七）该商标驰名的其他证明文件。我国新商标法针对旧商标法和《规定》中关于驰名商标不符合巴黎公约及Trips协议的规定，作出了进一步的修改，使得我国关于驰名商标的
保护达到国际水准。该法在驰名商标的保护较《规定》有几个方面的不同：（一）对驰名商标的保护并不仅仅限于已注册的商标，而且也包括未在中国注册的商标，突破了以往商标法关于商标权注册的原则； 二．对未注册的驰名商标给予保护 我国2001 年的新《商标法》结合TRIPS 协议的要求及我国对驰名商标保护之实践，以驰名商标是否在中国注册为标准规定了两种情形。一是该法第13 条第1 款规定的情形，即“就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标容易导致混淆的，不予注册并禁止使用”；二是该法第13 条第2 款规定的情形，即“就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用”。由此可见，我国商标法对驰名商标的保护范围比普通商标要广，不仅包括在中国注册的驰名商标，还包括未在中国注册的驰名商标，弥补了我国商标保护中商标注册制度的固有缺陷，在一定范围内吸收了商标权使用取得原则的合理成份，还能有效地遏制对驰名但未注册商标的“抢注现象”，维护市场的公平竞争，向完善驰名商标的保护迈出积极的一步。 三．放宽对驰名商标注册的显著性要求 显著性是商标获得注册的积极条件之一，不具有显著性的商标就不会有很强的识别性，从而达不到区别同类商品或服务的经营者的目的。
对驰名商标法律保护制度是怎样的 中华人民共和国商标法第13条规定：就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。 现在越来越多的人开始注重“驰名商标法律保护”这一方面的内容，那么驰名商标在我们国家是受到什么样的保护的呢?我国对驰名商标的保护制度又是怎样的？下面就让我们一起来看看。 驰名商标是一种无形财富，谁拥有了驰名商标，谁就等于掌握了点金术。 为了切实保护驰名商标权利人的利益，根据《与贸易有关的知识产权协议》和《保护工业产权巴黎公约》的规定，结合我国的实际情况，我国在《商标法》本次修改时，增加了对驰名商标的保护。
认定中国驰名商标，其目的在于解决商标权利冲突，保护驰名商标人的合法权益。经过认定以后，中国商标商标就可以享有《中华人民共和国商标法》规定的驰名商标的各项权利。 驰名商标被确认后，可以得到大于普通商标的保护。认定驰名商标是解决商标侵权纠纷中的一种法律保护手段，它采用的是“个案认定”与被动保护的原则。已获得驰名商标的产品如果遇到侵权纠纷，可将驰名商标作为受过保护的记录，提交给国家工商总局商标局进行仲裁。 《中华人民共和国商标法》第13条规定：就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。 就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。 《中华人民共和国商标法》第41条第2款规定：被恶意注册的驰名商标所有人在请求商标评审委员会裁定撤销使其蒙受损失的注册商标时，不受本款中的五年的时间限制。 国家工商总局《驰名商标认定和保护规定》第13条规定：当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，可以向企业名称登记主管机关申请撤销
法学辅修班 知识产权法课程论文题目：论中国驰名商标的法律保护院别：政法学院 专业：公共事业管理 姓名：赵秀梅 学号：2012214343144 指导教师：郭洪波 日期：2013年12月
论中国驰名商标的法律保护 目录 目录 (1) 摘要 (2) Abstract (3) 引言 (4) 一、驰名商标概念 (5) （一）驰名商标的概念 (5) （二）《知识产权法》对驰名商标的定义 (5) 二、驰名商标的认定 (7) （一）认定标准 (7) （三）认定方式 (7) 三、我国驰名商标法律保护的不足 (9) 四、我国驰名商标法律保护的途径 (13) 五结束语 (14) 参考文献: (14) 1
广东技术师范学院本科（辅修）论文 摘要 本文旨在探讨我国关于驰名商标保护的法律问题，文章从分析驰名商标的概念、认定方式、法律保护驰名商标的意义，简述我国在驰名商标法律保护的发展现状；以及针对我国驰名商标保护的现状，分析我国驰名商标特殊保护的不足，提出完善我国驰名商标法律保护的立法建议。 本文共有三个部分。 第一部分为前言，概括对于我国驰名商标保护的实践意义和理论意义，点明本文的主旨。 第二部分为正文，正文由四章构成。第一章论述了关于驰名商标的概念和认定方式，并通过分析就驰名商标的定义提出自己的见解。同时，对驰名商标的认定方式、认定原则、认定机构及认定标准进行详细的阐述。第二章对我国驰名商标保护立法状况进行详细概述，且简要介绍我国关于驰名商标保护的历史沿革。第三章对我国驰名商标保护发展的困境进行分析，总结不足之处。驰名商标法律保护已成为我国乃至国际社会关注的热点问题，然而，我国在这方面的保护制度与国际保护水平还有一定差距。第四章针对我国驰名商标保护制度的不足，并对完善驰名商标的保护制度提出自己的建议。 第三部分为结论，对本文进行概括总结 关键字：驰名商标困境商标法法律保护
一、驰名商标保护的必要性 商标本是识别商品的标志，可商标一旦驰名便具有了识别和财产的双重价值，成为企业竞争制胜的重要手段。加强对驰名商标的法律保护势在必行，也是非常必要的。 第一，保护驰名商标是我国应尽的一项国际性义务。自1925年对《巴黎公约》修改并增加了驰名商标的规定后，世界各国对驰名商标保护的重视程度日益增强。《与贸易有关的知识产权协议》(即《TRIPs》协议)也将驰名商标列入了保护范围，这必然导致了以对驰名商标保护的程度，作为衡量一个国家或者地区对知识产权的保护水平的重要标准。我国作为《巴黎公约》的成员国，就必须承担公约所规定的义务，对驰名商标给予特殊的法律保护。 第二，维护公平竞争，需要建立驰名商标法律保护制度。我国进入市场经济后，一些不法商人采取违反商业道德的不正当竞争手段来获取非法利益。我国的社会主义市场经济讲究合法、公平竞争，要使市场经济朝着有序、健康的道路发展，就必须建立驰名商标特殊法律保护制度。 第三，我国驰名商标在国际上要获得特殊的法律保护，需要建立驰名商标的特殊法律保护制度。知识产权已进入国际化保护时期，世界经济的开放性，使得国际经济贸易连成一体，要想将中国品牌推向世界，必须要给予别国同样的保护才能从别国获得相应的保护。 二、加强我国对驰名商标的法律保护 （一）进一步扩大驰名商标的保护范围 第一，应进一步区分驰名服务商标与驰名商品商标的认定标准。驰名服务商标与驰名商品商标的认定标准不应完全相同，这由服务经营与商品生产经营的不同特点决定的。 第二，对具有独创性的驰名商标可给予跨商品类别保护。 第三，明确联合商标和防御商标制度，驰名商标所有人要形成较强的法律意识，把可能会与其驰名商标混淆的近似驰名商标的文字、图形注册成联合商标，还可以在类似商品或不类似商品上注册防御商标，从而禁止他人使用驰名商标，实现对驰名商标的主动保护。 （二）完善对驰名商标的司法保护 第一，撤销侵犯驰名商标的企业商号，在他人使用驰名商标作为企业名称登记时，权利人可以申请启动驰名商标认定程序，或者权利人可以不通过行政程序，直接请求人民法院对商标是否驰名做出认定，判定企业名称登记无效。 第二，对驰名商标争议期予以延长至5年，与世界接轨。此外，还可以扩大损害赔偿金额，强化对侵犯驰名商标所有权行为的惩处力度，从行政、民事及刑事方面，提高行政罚款、损害赔偿及刑事量刑的标准，使违法者望而却步。 第三，建立即发侵权制度。许多国家对于这些可预见到又并非无根据地推断出的侵权准备活动，认定为侵权行为，可以禁令予以制止。为确切保护驰名商标，有必要增加即发侵权。
驰名商标保护的起源和发展趋势 商标之所以应该予以保护，基本的出发点是防止消费者发生误认误购，因此必须确保确定的商标由唯一确定的人所有或控制。最初的确权依据是，谁先使用就归谁。这一原则的好处显而易见，因为公众正是通过厂商在商品上的实际使用来认识和记忆商标的，以此确定商标的归属最为客观公正，如果把商标授予给在后使用人，势必人为地在消费者的心目中制造混乱，从而妨碍经济的发展和社会的进步。 但随着商品经济的发展，尤其是商品销售范围逐渐扩大，消费者和生产厂家的距离越来越远，先使用原则也带来一个新的问题，即新的生产厂商在选择自己希望使用的商标时，不能或者至少很难知道，到底都有谁在它之前已经使用了相同或者类似的商标。不能有效地解决这一问题，势必会影响新的企业的进入市场，从而降低市场竞争的效率，最终同样不符合消费者享受多样化服务的利益。 因此，一些国家率先开始以一种新的办法来确定商标的归属，这一办法就是，建立全国统一的商标注册簿。所有实际或意图使用的商标都必须经过注册，才能获得商标专用权，同时向所有人公开这一注册簿，从而最大限度地降低查询检索的成本，使商标的归属变得一目了然。 但凡事有一利就必有一弊，注册制度在提高效率的同时显然可能对公平造成损害。一些先使用商标的生产厂商，不管出于缺乏法律常识或者别的什么原因，如果仅仅因为他人先去注册就武断地剥夺其商标使用权，而该商标又恰恰在一定范围内广为人知成为一个驰名商标，那么受影响的就不仅仅是在先使用人，消费者同时也会面临产生混淆的危险。而我们尽管可以要求企业在将产品投放市场前先去查询和申请商标，但我们不能要求消费者每天查询完商标注册簿后再去采购商品，因为那样既无必要也不现实，我们于是必然面临一个新的选择，是不折不扣地执行注册在先原则，还是在某些特殊情况下进行一定的变通。或者说，商标经过使用或宣传变得众所周知甚至家喻户晓后，是否可以享受比普通商标更为特殊的保护。 《保护工业产权巴黎公约》在驰名商标保护方面取得的成就和存在的不足
论驰名商标的法律保护 [关键词]驰名商标；混淆理论；淡化理论；法律保护 1 驰名商标的含义 最高人民法院在2009年4月通过的《审理涉及驰名商标保护问题的解释》中把驰名商标定义为：“本解释所称驰名商标，是指在中国境内为相关公众广为知晓的商标。”该规定将《驰名商标认定和保护规定》中“享有较高声誉”的形式要件限定删除。目前，从大量司法实践的应用中可看出，我国对于驰名商标的认定基本按照该司法解释的定义执行。 2 中国驰名商标的保护现状 我国商标法将驰名商标分为未注册的驰名商标和注册的驰名商标两种，并采取了不同的保护方式。新《商标法》第十三条第二款规定了对未注册驰名商标的保护，保护的范围是相同或者类似商品。第三款规定的是对已注册驰名商标的保护，保护的范围是不相同或者不相类似商品。这些规定对应的是旧法第十三条第一款和第二款，内容相同。 2.1 对未注册驰名商标的保护 商标权的取得主要有两种方式，一种是依注册取得；一种是依使用取得。我国采取的是依注册取得方式。因此，商标要想在我国获得保护，首先需要对商标进行注册，而驰名商标是一种例外，未注册的驰名商标因为其驰名的事实状态也能获得保护。新《商标法》对未注册驰名商标的保护规定在第13 条第 2 款。根据规定，未注册驰名商标的保护需满足四个条件：1、该驰名商标未注册；2、他人以复制、模仿或者翻译该驰名商标的方式申请注册或使用；3、注册或使用是在相同或者类似的商品上；4、造成的结果是“容易导致混淆”。由此可见，我国对未注册驰名商标的保护是禁止混淆标准。 2.2 对注册驰名商标的保护 作为依注册取得商标权的国家，我国对注册的驰名商标的保护是高于普通注册商标的和未注册驰名商标的，突出表现为对注册驰名商标实行跨类保护。跨类保护是对驰名商标的一种特殊保护，即将保护的范围扩展到不相同或不相类似的商品或服务上。我国对注册驰名商标的特殊保护规定在商标法第13条第3款。该条款规定：“就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、模仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。”根据该条款，侵犯注册驰名商标构成要件是：一、驰名商标是注册商标；二、被诉商标与驰名商标相同或近似（包括复制、模仿和翻译）；三、被诉商标的商品或服务类别与注册驰名商标核定使用的商品或服务不相同也不相类似；四、造成的结果是“误导公众，致使驰名商标注册人的利益可能遭受损害。”对于该条判定侵犯注册驰名商标的标准是混淆理论还是淡化理论存在争议。有的学者认为该条款规定是基于反淡化保护；有的学者认为是禁止混淆标准。在司法实践中，对误导公众也存在不同理解。为了解决这一问题，最高人民法院2009年4月22日发布的《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》第九条规定，足以使相关公众认为被诉商标与驰名商标具有相当程度的联系，而减弱驰名商标的显著性、贬损驰名商标的市场声誉，
浅谈我国商标法对驰名商标的保护 学号：12102318 专业：金融学姓名：张立理 1 驰名商标的概念 驰名商标，同时也被称为知名商标或者是周知商标，是指经过国家工商行政管理局商标局等法定机构认定的，在一国或者世界范围内的相关公众中具有较高知名度和广泛盛誉的商标。从宏观角度上讲，驰名商标不仅代表了各个行业各门类经济领域当前发展的最高水平，也是宏观经济发展的风向标和晴雨表。从微观角度上看，驰名商标的大量涌现也是各市场经济主体不断提高经营质量，完善经营理念，创新经营模式的优秀成果，同时也是广大消费者消费过程中消费心里日趋成熟的表现。 2 我国驰名商标保护的历史沿革 我国2001年10月27日修改前的《商标法》并未明文规定驰名商标及其保护，但我国从1985年其就成为1《巴黎公约》的成员国。该公约对驰名商标的保护提出了基本要求，因此，为我们在司法实践中保护驰名商标提供了一定的法律依据，司法实务以及商标行政执法均承认驰名商标并给予驰名商标特殊的保护。1996年8月14日，为了加强对驰名商标的保护，我国工商行政管理局发布了《驰名商标认定和管理暂行规定》，该规定就驰名商标的认定机关、认定标准以及禁止不当注册和不当使用均有较为详细地规定。结合我国加入WTO的背景和我国多年来对保护驰名商标的司法实践，依照TRIPS协议的有关保护驰名商标的要求，2001年10月27日修改后的《商标法》，从驰名商标的认定、使用以及保护多个方面进一步完善我国对驰名商标的保护。 3 我国现行商标法对驰名商标的保护和具体表现 3.1 驰名商标的认定 只有经过并取得相关保护机关的认定，才能是驰名商标取得特殊保护。国家工商行政管理局是我国的国家管理商标事务的行政机关，所以在其负责的行政执法范围内有权对商标是否为驰名商标做出认定，同时法院对其涉案商标是否驰名在其权利范围内亦有权做出认定。 我国1996年颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》（以下简称《规定》）中对驰名商标的认定作出了具体规定。在认定一个商标是否是驰名商标应考虑以下因素：使用该商标的商 1《保护工业产权巴黎公约》（Paris Convention on the Protection of Industrial Property）简称《巴黎公约》，于1883年3月20日在巴黎签订，1884年7月7日生效。巴黎公约的调整对象即保护范围是工业产权。1985年3月19日中国成为该公约成员国。
我国驰名商标保护存在的问题 摘要：随着知识经济时代的到来和知识产权学科的发展，驰名商标日益为人们所关注。商标一经认定为驰名商标，就意味着社会公众对该商标权人给予了极大的社会肯定。商标权人可以凭借驰名商标，扩大商品的市场份额，获得高额的利润回报。在世界驰名商标保护制度日趋完善的同时，我国对于驰名商标的保护力度也在不断扩大，但却仍存在不尽如人意的地方。关键词：驰名商标法律保护权利滥用 商标是指能够将不同的经营者所提供的商品或服务区分开来，并可为视觉所感知的显著标记。商标一般由文字、图形、字母、数字、颜色或其组合图案构成。具有显著特征的标志，是现代经济的产物。而经国家核准注册的商标为“注册商标”，受法律保护。根据《商标法》第二十三条规定，注册商标的有效期为十年，自核准之日起计算。有效期期满之前六个月可以进行续展并缴纳续展费用，每次续展有效期仍为十年。续展次数不限。如果在这个期限内未提出申请的，可给予6 个月的宽展期。若宽展期内仍未提出续展注册的，商标局将其注册商标注销并予公告。 商标，首先是一种符号，其初始功能为表现产品出处，代表商品声誉。而随着商标的市场使用，经营者在商标上的投资逐步增加，商标的记号本质被弱化，商标开始成为了一种独立的财产、交易的对象，而且其价值会远远大于商品本身的价值。经过市场竞争的洗礼，商标已经成为了企业无形的资产，它的重要性更是与日俱增。一个好的企业，它的商标更是随着时间的推移而水涨船高。商标的价值不言而喻。 随着商标的市场化，我国对商标的保护也采取了越来越严密的法律措施。其中驰名商标便是其中的一个特例。我国法律规定，驰名商标由企业的申请，中国国家工商行政管理局商标局官方认定，在中国国内为公众广为知晓并享有较高声誉一种商标类型[1]。对驰名商标的保护不仅仅局限于相同或者类似商品或服务，就不相同或者不相类似的商品申请注册或者使用时，都将不予注册并禁止使用，具有广泛的排他性权利。驰名商标享有较高的信誉和价值，是一种无形的巨大财富，所以，它非常容易遭受侵害。现实生活中往往被他人非法利用以获得巨额非法利润。随着驰名商标具有越来越重要的经济意义，对其进行特殊保护就显得尤为重要。具体表现在以下几点： 一未注册的驰名商标。 《商标法》第十三条规定第一款规定，就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。 二注册的驰名商标。 《商标法》第十三条规定第二款规定，就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。可见，已注册的驰名商标注册人除依法享有商标
法律法规 随着市场经济的发展，驰名商标作为无形的资产日益受到关注。然而由于我国知识产权法律体系的发展时间较短，驰名商标的保护在不同程度上有所缺陷。一方面注重对驰名商标的特殊保护，另一方面驰名商标的保护同时却走入了异化的怪圈，驰名商标所有者滥用手中权力来谋夺市场竞争的胜利，这已背离了驰名商标保护制度的初衷。如何在保护驰名商标和因保护带来的问题中寻找平衡点，值得我们研究。 一、认定制度的完善 我国自从加入《巴黎公约》后，驰名商标认定制度经历了一个发展的阶段。而驰名商标认定制度中最主要的问题就是驰名商标认定主体多元化，正是因此致使驰名商标认定的混乱和驰名商标的泛滥。对此笔者建议可以采取以下措施予以完善（1）细化驰名商标的认定标准，尤其是其中的质量标准。（2）明确仲裁机构的驰名商标认定权。仲裁机构可以提供高效率的保护，一裁终局快速有效且不易被有心人士用以宣传；（3）完善驰名商标认定原则，综合我国国情考虑，实行“被动认定为主，主动认定为辅”的灵活模式。（4）避免驰名商标认定中的地方保护主义和行政影响，明确认定的必要性标准。 二、驰名商标的跟踪、退出和撤销 驰名商标之所以被认定为驰名商标，是因为其达到了一定的标准，然而驰名商标可能逐渐丧失相应的条件。例如三鹿奶粉事件就值得我们反思，三鹿、伊利、蒙牛作为驰名商标虽然享有名声其产品却存在安全问题，这与驰名商标本身所代表的意义是相悖的。法律为驰名商标提供保护并不是为了让其以免检之类的特权为名制造劣质产品损害消费者的权益。驰名商标的权利应受到限制，驰名商标不能想当然的实行终身制，对于那些丧失驰名特质的驰名商标，应出台相关法律法规进行专门的规范。 首先，驰名商标一经便享有了驰名商标的特殊保护，世界上没有无义务的权利，驰名商标享有特殊保护是有条件的，即商标必须驰名。我国在驰名商标的认定标准中并没有对质量标准进行规定，这在实践中是值得注意的。笔者建议在中国完善对驰名商标的跟踪调查制度，每隔相应的实时间便对商标是否符合驰名商标标准进行再判断。 其次，驰名商标的退出机制也是驰名商标制度的一个盲点，从驰名商标认定弄虚作假、驰名商标默默无闻、名牌产品出问题频出来看，有必要建立驰名商标的撤销制度。笔者认为驰名商标的撤销也应该有一个相应的标准，建议使用驰名商标,有下列行为之一的,应由工商行政管理部门或人民法院限期责令改正或撤销其驰名商标:（1）自行改变驰名商标的;（2）自行改变驰名商标的名义地址或其他事项的;（3）自行转让驰名商标;（4）连续三年停止使用;（5）该商标所含的经济价值显著下降不符合驰名商标条件的;（6）其他不符合驰名商标构成条件的。 此外，笔者建议还应建立一个透明的驰名商标信息公开制度，也可以建立一个专门公布驰名商标企业信息，公开对驰名商标跟踪检查，接受公众监督投诉的专门的系统。这样驰名商标能够受到公众舆论监督，消费者也可以较好地判断商标的驰名与否。 三、对驰名商标保护进行规范的建议 笔者认为对驰名商标提供的特殊保护是为了保护驰名商标不受非法侵害，而不是赋予驰名商标权利人超越他人的特权。从驰名商标权利保护过度、市场资源有限方面结合禁止权利滥用原则和利益平衡原则来看，有必要对驰名商标的保护进行规范和监管。 任何权利都应该有界限，不存在无限制的权利，同理驰名商标享有特殊保护也应该是所限制的。对于驰名商标权利的限制笔者建议应从以下几个方面予以考虑： 首先，对于在先权利人的权利应给予保护，允许他人的没有混淆效果的善意合理使用。但同时应完善合理使用驰名商标的条件，此外对于非商业的驰名商标合理善意使用也应该予以保护。其次，对于驰名商标用于商业广告宣传的行为应进行限制或者是禁止。驰名商标本身不是一个荣誉称号，不是为给商标增加影响力而存在。现在广泛存在以驰名商标口号大肆宣传的现象与驰名商标保护本意相违背，影响了社会风气，扰乱了市场竞争秩序。 此外，对于驰名商标的自我淡化行为也应作出限制。现实中搭乘自身驰名商标的便车逐一占取其他行业的市场的行为实际上是对自身驰名商标的淡化，不仅会误导消费者损害其利益，同时会使驰名商标的价值淡化并且一手葬送商标的显著性使之不再具有驰名商标的特质。不仅对驰名商标自我淡化行为应有限制，对于驰名商标的许可使用和转让也应作出相应的限制，如果不进行限制，被许可使用者或受让者产品质量没有达到驰名商标相应水平的情况下，既是对消费者的不负责，也是对驰名商标的一种淡化。 最后，还可以结合运用刑法、行政法和经济法等法律法规来对驰名商标保护制度存在的问题进规范。，这样可以构建一个较为完善的法律体系，可以在维护公平公正上发挥更好的效果。 浅谈驰名商标保护制度的完善 祝雪琪 （四川大学法学院四川成都610065） 摘要：驰名商标保护在国际上又来已久，但是在保护驰名商标法律不断完善的同时也产生了驰名商标的权利滥用行为。本文主要针对驰名商标的权利滥用现象和完善驰名商标制度提出建议。 关键词：驰名商标权利滥用保护限制 147 现代营销
论驰名商标的法律保护．(一) 内容摘要]：驰名商标法律保护制度作为一项重要的知识产权制度已经经历了一个发展、成熟、完善的阶段。笔者试从驰名商标内涵的界定、驰名商标认定标准以及驰名商标法律保护在当今知识经济日益发达的今天出现的一些新问题，提出一些浅显的看法。 关键词]：驰名商标、驰名商标淡化、无过错责任 绪论 我国驰名商标特殊的法律保护由来已久。我国从1984年加入《巴黎公约》以来就开始了驰名商标的法律保护，国家共商部门直接以《巴黎公约》的有关规定为依据保护一些外国的驰名商标，这一阶段的保护还主要是简单的以防止混淆为保护对象。随着改革开放的深度和广度的日益扩大，防止我过企业驰名商标在境外被恶意抢注，保护商标合法权益问题也提上了日程。1987年，北京市药材公司诉日本厂商恶意抢注“同仁堂”一案中，国家商标局正式认定了我国第一个驰名商标？？“同仁堂”。在次后几年中，国家工商局在法制日报，中央电视台等舆论媒体的支持下于1991年9月公布了中国的十大驰名商标：茅台、凤凰、倾倒、北极星、五粮液、泸洲等。之后国家共商行政管理巨商标局又分两批认定了另外9枚和23枚国内的驰名商标，进一步扩大了我国驰名商标的保护范围。1993年我国修改了商标法，同年7月修订了商标法实施细则，从正式的法律上规定了对驰名商标的保护问题，但是只对违反诚实信用原则抢先注册驰名商标的行为加以制止，并未非恶意情况下的驰名商标抢注问题。1996年，这一年是我国驰名商标法律保护最为重要的一年，我国第一部专门调整驰名商标认定和管理的行政规章《驰名商标认定和保护暂行规定》出台了，该规定界定了驰名商标的含义，并对驰名商标的保护首次扩大到了非类似产品和服务上。该规定体现了较为浓厚的“行政认定为主，个案认定为辅”的思想，在很长一段时间内对我国的驰名商标的保护发挥了积极的作用，但是，该暂行规定只是在结合中国国情的情况下出台的，其中的很多的规定，尤其是驰名商标的认定以及标准上与国际惯例是背道相驰的，在我国加如WTO之后这种弊端更是体现了出来。于是，2003年4月17日，国家工商局正式颁布了《驰名商标认定和保护规定》，该规定是对暂行规定的一个大的修改，它完善了暂行规定的相关内容，使驰名商标的保护制度更为完善，从此，我国驰名商标的特殊法律保护制度比较完善的建立了起来。本文试从下面三个方面来论述驰名商标的法律保护问题：一：驰名商标的的概念以及认定问题；二我国驰名商标法律保护制度；三驰名商标法律保护制度的完善。结构比较简单，但是内容却不少，其中还涉及到了一些在学术界有相当争议的问题，譬如：驰名商标的反淡化问题、驰名商标权利主体限制等问题。当然，限与本人的学术能力以及资料的不完整，本文忽略了一个一个相当重要的问题就是：驰名商标法律保护与域名问题。这是一个相当前沿的问题，它涉及到驰名商标与域名的区别以及在网络环境中的怎样对驰名商标进行保护的问题。一驰名商标的概念及认定（一）驰名商标概念驰名商标“（FAMOUSTRADEMARK）又称为周知商标，最早出现于1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》，（以下简称《巴黎公约》）第六条之二的规定：图表”商标注册国或使用国注册机关认为一项商标在该国已成为驰名商标，另一商标构成对此驰名商标的复制、伪造或翻译，用于相同或类似商品上，易于造成混乱时，成员国应以职权或应依有关当事人的请求，拒绝或取消还另一商标的注册并禁止使用。在注册之日起至少五年内，应允许提出取消这种商标的要求。允许提出禁止使用的期限，可由本同盟各成员国规定。对于以不诚实手段取得注册或使用的商标提出取消注册或禁止使用的要求，不应规定时间限制。公约的这个规定已逐渐得到举世的公认，成为各成员国保护驰名商标的基本法律依据之一。我国于1984年加入该公约，成为其第95个成员国。和其他加入《巴黎公约》的成员国一样，依据该公约的规定对驰名商标给予特殊的法律保护，已经成为我过商标法制工作中的一个重要组成部分。随着我国经济繁荣的对外开放以及经济的高速发展，外国的一些商标，特别是世界上颇具影响的十大驰名商标如：可口可乐、索尼、奔驰、柯达、