天津检验检疫局进口预包装食品标签检验监督管
理实施细则
第一章总则
第一条为加强天津口岸进口预包装食品标签的检验监督管理，保障进口预包装食品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《进出口食品安全管理办法》（质检总局144号令）和《进出口食品标签检验监督管理规定》（质检总局2012年第27号公告）等相关法律、行政法规、规章，制定本细则。
第二条本细则适用于直接提供给消费者的预包装食品标签（含说明书）的检验和监督管理工作。
第三条进口预包装食品标签应当符合我国相关法律法规、食品安全国家标准、国家有关部门关于预包装食品及标签的相关规定。
第四条食品安全监管处（以下简称食品处）负责天津口岸进口预包装食品标签检验的监督管理工作，负责对天津出入境检验检疫局（以下简称天津局）各相关部门进口预包装食品标签检验工作进行业务指导,负责搜集整理公布预包装食品标签检验相关法律法规及标准规范并上网公布；天津局各进口预包装食品施检部门负责所辖区域内进口预包装食品标签的检验和监
督管理工作。食品处根据工作实际组成专家组，对争议标签或疑难问题进行业务仲裁。
第五条进口食品生产经营者应当保证其所进口的预包装食品标签符合本细则第三条要求，切实履行食品安全第一责任人职责，诚实守信，并且保证所提交资料的真实、准确。
第二章标签申报
第六条进口预包装食品报检时，应当按照进口预包装食品标签上标注的产品名称逐一进行申报，同一名称不同规格的产品，应当分别申报。已取得预包装食品标签备案的应将备案号填写至报检单中的“合同订立的特殊条款及其他要求”一栏中。
第七条首次进口的预包装食品（指未取得预包装食品标签备案号的食品）报检时，报检单位除应按报检规定提供报检资料外，还应按以下要求提供标签检验有关资料并加盖公章：（一）原标签样张和翻译件；
（二）预包装食品中文标签样张（标注与实物的对应比例）；
（三）标签中所列进口商、经销商或者代理商工商营业执照复印件；
（四）当进口预包装食品标签中强调某一内容，如获奖、获证、法定产区、地理标识、有机食品等内容的，应提供相应证明材料；
（五）进口预包装食品标签中强调含有特殊成分的，应提供相应证明材料；标注营养成分含量的，应提供符合性证明材料。如证明材料为外文应随附中文翻译件并加盖企业公章；
（六）按照法律、法规及国家有关部门规定须办理保健食品（包括以补充维生素、矿物质而不以提供能量为目的营养素补充剂）审批、新资源食品审批、新食品原料审批、益生菌审批，以及进口无食品安全国家标准（如某些胶囊、片剂、提取物类食品）食品审批的，应提供有关审批证明文件；
（七）进口预包装食品中使用《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录中动植物及其产品，进口商应提供应提供国务院农业（渔业）、林业行政主管部门准许其进口的批准证明文件、进出口许可证及海关的证明文件；
（八）应当随附的其他证书或者证明文件。
第八条第七条第（五）项中的证明材料出具机构可以是境外官方实验室、第三方检测机构或企业实验室，也可以是境内经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的食品检测实验室（如天津局动植食检测中心等）
首次进口预包装食品的进口商或者其代理人在报检时如不能提供第七条第（五）项所要求的证明材料或检测报告，可以委托境内经CNAS认可的食品检测机构进行样品检测并出具证明材料或检测报告，检务部门可凭检测机构的受理回执接受
报检。
第九条首次进口预包装食品并已经取得中检集团天津公司《进口食品标签咨询报告》的，货主或代理可凭标签咨询报告原件报检，并在相应档案中留存证明复印件，免于提供第七条第3-8项证明材料。
第十条对于首次进口并经标签检验合格的预包装食品再次进口时，仅需提供标签备案凭证与中外文标签样张，免于提供第七条第3-8项证明材料。
第十一条对已经取得标签备案编号或《进口食品标签咨询报告》的进口预包装食品，如相关食品标签法规标准发生变化，进口商应依照新规定主动对标签进行自主审查，保证标签符合新的标准规定要求，并在报检时重新提交标签检验所需的全部资料。
第三章标签检验
第十二条对于首次进口的预包装食品，各施检部门应按照我国法律法规国家标准及有关标签规范对标签实施检验，并通过总局标签管理系统将初次检验合格后的标签信息发送食品处，食品处对标签标注强制性内容的完整性进行检查，对标签标示内容的规范性进行抽查，合格后予以备案并由系统自动生成备案编号。进口食品企业凭产品报检号，从进口口岸施检
部门领取标签管理系统备案凭证。
第十三条对已经取得标签备案编号或《进口食品标签咨询报告》的进口预包装食品，如标签实际内容与标签备案信息或《进口食品标签咨询报告》所附标签样张相符，施检部门可免于实施标签格式版面内容的检验。对未能通过标签管理系统取得标签备案号的进口预包装食品，企业应按照法律、法规与标准的规定配合检验检疫部门进行处置，再行进口时仍按照首次进口办理。
第十四条经检验，进口预包装食品有以下情形之一的，应判定标签不合格：
（一）进口预包装食品无中文标签的；
（二）进口预包装食品的格式版面检验结果不符合我国法律、行政法规、规章及食品安全标准要求的；
（三）符合性检测结果与标签标注内容不符的。
第十五条进口预包装食品标签检验不合格的，施检部门一次性告知进口商或者其代理人不符合项的全部内容。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由施检部门责令进口商或者其代理人销毁，或者出具退货处理通知单，由进口商或者其代理人办理退运手续。其他项目不合格的，进口商或者其代理人可以在施检部门的监督下进行技术处理。不能进行技术处理或者技术处理后重新检验仍不合格的，施检部门应当责令进口商或者其
代理人退货或者销毁。
第十六条进口预包装食品未加贴中文标签或标签检验不合格但可以进行标签技术整改处理的，在重新检验合格之前，应当暂扣在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经允许，任何单位或者个人不得动用。
第十七条经检验不符合标签标准的进口预包装食品，如通过加贴方式进行整改的，必须确保所加贴标签信息内容与原标签内容（包括被覆盖的原标签信息）相符，原标签上有生产日期、保质期等相关信息的，不得加贴、补印或篡改。
第十八条对已有进口记录的无标准进口食品（如某些胶囊、片剂、提取物类食品），如标签内容在整改前后均无法满足现行标签相关法规标准要求，则相关产品在未取得有关部门批准前不得进口。
第十九条进口预包装食品（不含已经过国家卫生食药部门审批的保健食品）的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。
施检部门应加强预包装食品配料的检查，预包装食品配料应符合以下规定：
（一）在适用范围内可以使用的配料
1. 在我国有食用习惯的动物、植物和微生物及其分离、加工的食品原料；
2. 按照传统既是食品又是药品的原料；
3. 在《食品添加剂使用标准》（GB2760）、《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880）品种和范围内的食品添加剂，包括卫生部公告调整或新增的食品添加剂；
4. 已经获卫生部门批准使用的新资源食品或新食品原料（审查配料时要注意食用人群和食用量）；
5. 按照卫生部门规定，传统上用于食品生产加工的菌种，以及《可用于食品的菌种名单》中列明的菌种；
6. 《食品添加剂使用标准》（GB2760）附录F《食品分类系统》所涉及的食品。
（二）不得使用的配料
1. 非食用物质如三聚氰胺、硼酸、硼砂、吊白块、罂粟壳、工业用乙酸等；
2.《中华人民共和国药典》、相关文献典籍和国家食品药品监管部门有关文件中所列明的药品（不包括既是食品又是药品的物品和可用作食品添加剂的物品）；
3. 《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发〔2002〕51号）中规定的《可用于保健食品的物品名单》和《保健食品禁用的物品名单》中所列物品，以及其他规定的只能用于保健食品原料的物品如透明质酸钠等；
4. 国务院有关部门通知文件、质检总局警示通报中禁止加
入到普通食品中的配料，如蜂胶、黄芪、冬虫夏草、羊胎素、野生甘草、麻黄草、苁蓉、雪莲、熊胆粉、肌酸等。食品国家标准或行业标准规定可以添加到特定食品的除外，如按照《运动营养食品运动人群营养素》（QB/T 2895）肌酸可添加到B 类运动人群营养素中。
5. 运动营养食品不得使用世界反兴奋剂机构禁用物质。
6. 食品安全国家标准规定中不得加入特定食品的配料，如氢化油脂不得加入婴儿配方食品。
7. 某些产品中不得加入受检验检疫准入限制的配料，如速冻面米制品的肉馅应来自准入国家或地区；
8. 其他标准规定不允许使用的配料。
第四章监督管理
第二十条食品处利用预包装食品标签管理系统，对进口预包装食品标签检验工作实施管理，各标签施检部门应于每月第1个工作日向食品处报送上月进口预包装食品批次数和备案数，对未实施标签备案的情况要做出书面解释。
第二十一条各标签施检部门在标签检验监督管理工作中，发现不合格的，应按照相关规定上报食品处。
第五章附则
第二十二条非直接提供给消费者的进口预包装食品标签应按食品安全国家标准要求，规范标示食品名称、规格、净含量、生产日期、保质期和贮存条件，其他内容未在标签上标注的，则应同时提供符合标准标注要求的说明书或合同。
第二十三条进口用作样品、礼品、赠品、展示品等非贸易性的食品，进口用作免税经营（离岛免税除外）的、使领馆自用的食品，可以申请免予进出口预包装食品标签检验。
第二十四条旅客携带入境及通过邮寄、快件等形式入境的进口预包装食品标签管理按有关规定执行。
第二十五条本细则自2013年月日（文件公布之日起30日后）实施。
自实施日起，《关于印发〈天津检验检疫局进出口预包装食品、化妆品标签检验工作实施方案〉的通知》（津检食卫监[2007]0032号）、《关于加强进口特殊膳食用食品检验检疫监督管理工作的通知》（津检食监［2011］295号）废止。
原产地业务办理指南 1 “原产”与“非原产”的概念 通俗地讲，商品的原产地即商品的“国籍”。 “原产”是指货物或原材料的产地为中国；反之，“非原产”即货物或原材料的产地是中国以外的其他国家或地区，相当于“进口”的含义。如果货物的所有原材料均为中国原产，即称之为“完全原产”。 2 原产地证书 原产地证书是证明商品原产地的一种证明文件。 优惠原产地证书（包括普惠制和区域性优惠原产地证书）是出口产品在进口国通关时获得关税减免的凭证，有利于进口商降低进口成本，加快通关速度；有利于出口商扩大出口，拓展国外市场。 目前，临沂辖区出口企业可到临沂出入境检验检疫局申请办理的产地证类别包括： ⑴一般原产地证书（C.O.）； ⑵普惠制原产地证书（FormA）； ⑶亚太贸易协定原产地证书； ⑷中国—东盟自贸区原产地证书（FormE）； ⑸中国—智利自贸区原产地证书（FormF）； ⑹中国—巴基斯坦自贸区原产地证书； ⑺中国—秘鲁自贸区原产地证书； ⑻中国—哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书； ⑼中国—新加坡自贸区原产地证书； ⑽中国—新西兰自贸区原产地证书； ⑾海峡两岸经济合作框架协议原产地证书； ⑿中国—瑞士自贸区原产地证书； ⒀中国—冰岛自贸区原产地证书； ⒁中国—韩国自贸区原产地证书； ⒂中国—澳大利亚自贸区原产地证书；
⒃异地货物原产地调查结果单； ⒄其他。 3 原产地规则 原产地规则就是各国为了确定商品的“国籍”制定的法律、法规和行政命令或措施。 也就是说，不是所有出口产品都一定能办理优惠原产地证书，一般需要符合两个条件：①商品HS编码在进口国家或地区的给惠列表内；②含进口成分或经过加工制造，或有其他特殊情形的，还须符合进口国家或地区的产品特定原产地判定标准。 各进口国家或地区给惠列表可登陆“自由贸易区服务网”浏览或查看。 4 业务指南 原产地证企业备案平台： 4.1 原产地企业备案 自2016年4月1日起，试实行原产地企业备案无纸化。 请在“原产地证企业备案平台”上填写企业电子备案信息，包括以下五部分： (1) 企业基本信息 填写企业各项资料。联系电话禁止填写无效号码，一旦发现，立即暂停签证资格。 (2)产品信息 指申请企业需签发原产地证书涉及的各项出口商品。生产型企业建议尽量详细填写该部分，以免日后引起其他问题；贸易型公司可根据自身意愿选择是否填写该部分。 具体填写要求： ①HS编码：填写10位编码，并明确产品中文名称，不允许直接提交HS 类别名称（如无法修改可尝试删除整条产品信息后重新添加）； ②成本明细：含有进口成分的产品，必须如实填写“成本明细维护”模块； ③输往国家：每项产品均须录入输往国家，目前系统自带的“产品出口国”栏目只能按备选项模糊选择，不够明确，因此请将输往国家录在每项产品的“备注”栏目中。要求：若涉及自贸区签证的国家，不可简略填写地区名称，而应
中华人民共和国国家出入境检验检疫局令 第17号 现发布《进出境集装箱检验检疫管理办法》，自2000年2月1日起施行。 国家出入境检验检疫局局长 李长江 二○○○年一月十一日 进出境集装箱检验检疫管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。 第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。 第四条 集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向检验检疫机构报检。检验检疫机构按有关规定对报检集装箱实施检验检疫。 第五条 过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。 第二章 进境集装箱的检验检疫 第六条 进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫： （一） 所有进境集装箱应实施卫生检疫； （二） 来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫； （三） 法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。 第七条 进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。 第八条 进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。 第九条 检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。 第十条 在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。 指运地结关的集装箱，进境口岸检验检疫机构受理报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指运地进行检验检疫。 第十一条 装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由进境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部门处理。 第十二条 进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。 第十三条 过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫
食品安全国家标准 预包装食品营养标签标准 National food safety standard Standard for nutrition labeling of prepackaged foods （征求意见稿） 中华人民共和国卫生部发布
预包装食品营养标签标准 1 范围 本标准规定了直接提供给消费者食用的预包装食品标签营养成分标示和声称的基本原 则和要求。 本标准适用于预包装食品营养标签上营养信息的描述和说明。 2术语和定义 2.1营养标签nutrition labeling 指食品标签上向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是食品标签的一部分。 2.2核心营养素Core Nutrients 营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠。 2.3 营养成分nutritional component 食品中具有的营养素和有益成分，包括营养素、水分、膳食纤维等。 2.4 营养成分表nutrition information 标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考数值（NRV）百分比的规范性表格。 2.5 营养素参考值nutrient reference values; NRV 是专用于食品标签、用于比较食品营养成分含量多少的营养参考标准;是消费者选择食品时的一种营养参考尺度。 2.6 营养声称nutrition claims 对食品营养特性的描述、声明或暗示，如能量水平、蛋白质含量声明等；营养声称包括含量声称和比较声称。 2.6.1 含量声称nutrient content claims 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。 2.6.2 比较声称nutrient comparative claims 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较后的声称。声称用语包括、“增加”和“减少”等。 2.7 营养成分功能声称nutrient function claims 某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。 2.8 数值修约rounding off for numerical values 通过省略原数值的最后若干位数字，调整所保留的末位数字，使最后所得到的值最接近原数值的过程。 2.9 修约间隔rounding interval 修约值的最小数值单位。 2.10可食部 按照消费者烹调和饮食习惯，食品包装内净含量去除其中不可食用的部分后，剩余部分的即为该食品的可食部分。
《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011) 1范围 本标准适用于预食品营养标签上营养信息的描述和说明。 本标准不适用于及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示。 2术语和定义 营养标签 预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是预包装食品标签的一部分。 营养素 食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。 营养成分 食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。 核心营养素 营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠。 营养成分表
标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的规范性表格。 营养素参考值（NRV） 专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。 营养声称 对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包括含量声称和比较声称。 含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。 比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。声称用语包括“增加”或“减少”等。 营养成分功能声称 某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。 修约间隔 修约值的最小数值单位。 食部
预包装食品净含量去除其中不可食用的部分后的剩余部分。 3基本要求 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。 预包装食品营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的，其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情况除外），方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直，表题为“营养成分表”。 食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可通过计算或产品检测获得。各营养成分的营养素参考值（NRV）见附录A。 营养标签的格式见附录B，食品企业可根据食品的营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择使用其中的一种格式。 营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。 4强制标示内容 所有预包装食品营养标签强制标示的内容包括能量、核心营养素的含量值及其占营养素参考值（NRV）的百分比。当标示其他成分时，应采取适当形式使能量和核心营养素的标示更加醒目。
预包装食品标签通则 1 范围 本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品标签和非直接提供给消费者的预包装食品标签。 本标准不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识。 2 术语和定义 2.1 预包装食品 预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。 2.2 食品标签 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 2.3 配料 在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括食品添加剂。 2.4 生产日期（制造日期） 食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 2.5 保质期 预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 2.6 规格 同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。
2.7 主要展示版面 预包装食品包装物或包装容器上容易被观察到的版面。 3 基本要求 3.1 应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。 3.2 应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3.3 应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。 3.4 应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。 3.5 不应直接或以暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 3.6 不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 3.7 不应与食品或者其包装物（容器）分离。 3.8 应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。 3.8.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音不得大于相应汉字。 3.8.2 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外）。所有外文不得大于相应的汉字(商标除外)。 3.9 预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2 时（最大表面面积计算方法见附录A），强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。 3.10 一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装可单独销售的食品，每件独立包装的食品标识应当分别标注。
GB7718-2011 《预包装食品标签通则》 前言标准代替 GB7718-2004 《预包装食品标签通则》。 本标准与 GB7718-2004 相比，主要变化如下：——修改了适用范围；——修改了预 包装食品和生产日期的定义，增加了规格的定义，取消了保存期的定义；——修改了 食品添加剂的标示方式；——增加了规格的标示方式；——修改了生产者、经销者的 名称、地址和联系方式的标示方式；——修改了强制标示内容的文字、符号、数字的 高度 不小于 1.8mm 时的包装物或包装容器的最大表面面积；——增加了食品中可能含有致敏物质时的推荐标示要求；——修 改了附录 A 中最大表面面积的计算方法；——增加了附录 B 和附录 C 正文一、范围本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品标签和非直接提 供给消费者的预包装食品标签。本标准不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保 护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识。二、术语和定义 1、预包装食品预先定量包装或者制作在包装材料和容器中 的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和 容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识 的食品。
2、食品标签 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 3、配料 在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括食品添加剂。 4、生产日期（制造日期） 食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 5、保质期 预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 6、规格 同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。 7、主要展示版面 预包装食品包装物或包装容器上容易被观察到的版面。三、基本要求 1、应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的 规定。 2 、应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3、应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、
GB7718-2004《预包装食品标签通则》 前??言? 本标准的5.3是推荐性的，其余为强制性的。 本标准非等效采用国际食品法典委员会（CAC）CODEX STAN 1-1985（1991、1999修订）《预包装食品标签通用标准》，同时参考了美国联邦法规§101部分《食品标签》。 本标准代替GB7718—1994《食品标签通用标准》。 本标准与GB7718—1994相比，主要变化如下： ——标准名称改为：预包装食品标签通则； ——将GB7718—1994“第4章基本原则”和“第8章基本要求”合并为本标准的“第4章基本要求”，并作了修改和补充； ——增加了“强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm”（见4.8）； ——增加了“配料清单中可以使用的类别归属名称”（见）； ——增加了“净含量计量单位的标示要求”（见）和“净含量字符最小高度要求”（见）；
——增加了集团公司、分公司、生产基地或委托加工预包装食品的单位名称和地址的标示要求（见5.1.5）； ——增加了可以免除标示保质期限的预包装食品类别（见5.2.1）； ——增加了“包装物或包装容器最大表面面积的计算方法”（见附录A）。 GB 7718－2004是食品标签系列国家标准之一，与之相应的国家标准还有： GB 10344－2004《预包装饮料酒标签通则》（代替GB 10344－1989）； GB 13432－2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》（代替GB13432－1992）。 本标准的附录A为规范性附录。 本标准由全国食品工业标准化技术委员会提出并归口。 本标准由全国食品工业标准化技术委员会组织的起草工作组负责起草。 本标准主要起草人：郝煜、王燕京、王美玲、白德美、田栖静、田明福、许洪民、杨桂芝、杨晓明、张丽君、陈瑶君、郑欣、赵学军、董洪岩、嵇超、简慧薇、蔺立男。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为：
预包装食品标签通则GB 7718-2011 1 范围 本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品标签和非直接提供给消费者的预包装食品标签。 本标准不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识。 2 术语和定义 2.1 预包装食品 预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。 2.2 食品标签 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 2.3 配料 在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括食品添加剂。 2.4 生产日期（制造日期） 食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 2.5 保质期 预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 2.6 规格 同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。 2.7 主要展示版面 预包装食品包装物或包装容器上容易被观察到的版面。 3 基本要求 3.1 应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。 3.2 应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3.3 应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。 3.4 应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。 3.5 不应直接或以暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 3.6 不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 3.7 不应与食品或者其包装物（容器）分离。 3.8 应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。 3.8.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音不得大于相应汉字。 3.8.2 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外）。所有外文不得大于相应的汉字(商标除外)。 3.9 预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2 时（最大表面面积计算方法见附录A），强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。
关于《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）的答问 一、基本情况 （一）制定目的。 食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。根据《食品安全法》有关规定，为指导和规范我国食品营养标签标示，引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权，卫生部在参考国际食品法典委员会和国内外管理经验的基础上，组织制定了《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011，以下简称“营养标签标准”），于2013年1月1日起正式实施。 （二）实施营养标签标准的意义。 根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。 （三）国际上食品营养标签管理情况。 国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食品法典委员会（CAC）先后制定了多个营养标签相关标准和
技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。特别是世界卫生组织/联合国粮农组织（WHO/FAO）的《膳食、营养与慢性病》报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。世界卫生组织（WHO）调查显示，74.3%的国家有食品营养标签管理法规。美国早在1994年就开始强制实施营养标签法规，我国台湾地区和香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。 （四）营养标签标准实施原则。 标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标签标准要求。二是提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。三是推动食品产业健康发展，食品生产企业应当采取措施，将营养标签标准的各项要求与生产技术、经营、管理工作相结合，逐步减少盐、脂肪和糖的用量，提高食品的营养价值，促进产业健康发展。 （五）营养标签标准与相关部门规章、规范性文件的衔接。 营养标签标准是食品安全国家标准，属于强制执行的标准。标准实施后，其他相关规定与本标准不一致的，应当按照本标准执行。自营养标签标准实施之日，卫生部2007年公布的《食品营养标签管理规范》即行废止。
各类预包装食品标签必须标注内容详解 （1）各类国产预包装食品标签必须标注内容 1．谷物和豆类制品 （1）谷类制品（专用面粉、方便面、方便米粉、速冻饺子、挂面、馒头、焙烤食品等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，包装日期，保质期。 饺子馅或包子馅配料表中的蔬菜可以标注具体品种，也可以标注“时令蔬菜”。 （2）豆类制品（速溶豆粉、豆腐等） 食品名称，配料等，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保持期。 单一豆类制品可免除标注配料表。 （3）薯类制品（薯条、薯片等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 2．食用淀粉及淀粉制品 （4）食用淀粉（马铃薯淀粉、玉米淀粉等） 食品名称，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 两种或两种以上原料制成的淀粉须标注配料表。 （5）淀粉制品（藕粉、粉丝、粉条等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一原料的产品可以免除标注配料表。 3．水果和蔬菜制品 （1）水果制品（果酱、果脯蜜饯、水果干制品等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。
单一水果干制品可以免除标注配料表。 （2）蔬菜制品（蔬菜干制品、冷冻蔬菜等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一蔬菜干制品、冷冻蔬菜可以免除标注配料表。 （3）食用菌制品（蘑菇制品、香菇制品、木耳制品等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一食用菌制品可以免除标注配料表。 （4）籽仁、坚果类制品（花生仁、核桃、各种瓜子等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一原料加工品可以免除标注配料表。 4．肉制品和蛋制品 （1）肉制品（畜肉制品、禽肉制品等） 食品名称，配料表，净含量（冷冻肉禽制品须标注加水冷冻前的净含量），制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 香肠、灌肠、火腿肠须标注淀粉含量。单一冷冻肉制品可以免除标注配料表。 （2）蛋制品（皮蛋、腌蛋、全蛋粉、冰鸡全蛋等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。添加辅料的蛋制品须标配料表。 5．水产制品 食品名称，配料表，净含量（冷冻水产品须标注加水冷冻前的净含量），制造者的名称和地址，产品标准号，加工、生产（分装、包装）日期，保质期。 单一冷冻水产品可以免除标注配料表。 6．乳制品 食品名称，配料表，净含量，产品种类，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保
《预包装食品标签通则》 3 基本要求 3.1 应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。 3.2 应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3.3 应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。 3.4 应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。 3.5 不应直接或以暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 3.6 不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 3.7 不应与食品或者其包装物（容器）分离。 3.8 应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。 3.8.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音不得大于相应汉字。 3.8.2 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外）。所有外文不得大于相应的汉字(商标除外)。 3.9 预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2 时（最大表面面积计算方法见附录A），强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。 3.10 一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装可单独销售的食品，每件独立包装的食品标识应当分别标注。 3.11 若外包装易于开启识别或透过外包装物能清晰地识别内包装物（容器）上的所有强制标示内容或部分强制标示内容，可不在外包装物上重复标示相应的内容；否则应在外包装物上按要求标示所有强制标示内容。《食品标识管理规定》 第二十条食品标识不得与食品或者其包装分离。 第二十一条 食品标识应当直接标注在最小销售单元的食品或者其包装上。 第二十二条 在一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装的食品，每件独立包装的食品标识应当按照本规定进行标注。 透过销售单元的外包装，不能清晰地识别各独立包装食品的所有或者部分强制标注内容的，应当在销售单元的外包装上分别予以标注，但外包装易于开启识别的除外；能够清晰地识别各独立包装食品的所有或者部分强制标注内容的，可以不在外包装上重复标注相应内容。 第二十三条 食品标识应当清晰醒目，标识的背景和底色应当采用对比色，使消费者易于辨认、识读。 第二十四条 食品标识所用文字应当为规范的中文，但注册商标除外。 食品标识可以同时使用汉语拼音或者少数民族文字，也可以同时使用外文，但应当与中文有对应关系，所用外文不得大于相应的中文，但注册商标除外。 第二十五条 食品或者其包装最大表面面积大于20平方厘米时，食品标识中强制标注内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8毫米。 食品或者其包装最大表面面积小于10平方厘米时，其标识可以仅标注食品名称、生产者名称和地址、净含量以及生产日期和保质期。但是，法律、行政法规规定应当标注的，依照其规定。
篇一:《出入境检验检疫》 出入境检验检疫 服务指南 中国-东盟博览会出入境检验检疫服务指南 为了办好中国-东盟博览会，方便各国客商和有关人士出入境检验检疫，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国食品安全法》的规定，以及国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）专为中国-东盟博览会批准的便利措施，制定本服务指南。 一、广西出入境检验检疫局服务中国-东盟博览会机构设臵 中国-东盟博览会期间，广西出入境检验检疫局在各主要口岸设臵中国-东盟博览会入境参展物检验检疫专用通道、参会人员礼遇通道和专用通道，实行优先检验检疫，优先通关。主要航空口岸有南宁、桂林、北海；海港口岸有北海、防城港；边境陆路口岸有凭祥、东兴。中国-东盟博览会秘书处委托中国金球广西公司和广西中邮物流有限公司全权办理参展物出入境检验检疫有关事宜。 二、入境参展物检验检疫方式和工作流程 （一）检验检疫方式 广西出入境检验检疫局对参展物实行“口岸查验，展出地集中检验检疫监管”的方式。 广西出入境检验检疫局在南宁国际会展中心专门设立有中国-东盟博览会检验检疫现场办公室（以下简称“检验检疫现场办公室”），负责会展现场的咨询、报检和检验检疫监管工作，并在会展期间实行24小时电话值班制度。 （二）参展物出入境检验检疫工作流程（见下图） 三、入境参展物的报检管理 （一）参展物主要是指展品、礼品及样品等，需由参展商或其代理人在入境时向口岸检验检疫机构申报，提交参展物清单及有关参展物的证明文件，提单/运单等，并注明是否展后销售。 （二）入境口岸检验检疫机构根据参展物的性质，实施感观检查或检疫处理后，予以放行。必要时，出具通关单或有关检验检疫证单。
第三节标签、说明书和广告 第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期； （二）成分或者配料表； （三）生产者的名称、地址、联系方式； （四）保质期； （五）产品标准代号； （六）贮存条件； （七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； （八）生产许可证编号； （九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。 食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。 第六十八条食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。 第六十九条生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。 第七十条食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。 第七十一条食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。 食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。 食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。 第七十二条食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售食品。 第七十三条食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。 县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐食品。
中华人民共和国国家标准 GB 7718—2011 食品安全国家标准 预包装食品标签通则
前言 本标准代替GB7718-2004《预包装食品标签通则》。 本标准与GB7718-2004相比，主要变化如下： ——修改了适用范围； ——修改了预包装食品和生产日期的定义，增加了规格的定义，取消了保存期的定义； ——修改了食品添加剂的标示方式； ——增加了规格的标示方式； ——修改了生产者、经销者的名称、地址和联系方式的标示方式； ——修改了强制标示内容的文字、符号、数字的高度不小于1.8mm时的包装物或包装容器的最大表面面积； ——增加了食品中可能含有致敏物质时的推荐标示要求； ——修改了附录A中最大表面面积的计算方法； ——增加了附录B和附录C。
食品安全国家标准 预包装食品标签通则 1范围 本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品标签和非直接提供给消费者的预包装食品标签。 本标准不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识。 2术语和定义 2.1预包装食品 预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。 2.2食品标签 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 2.3配料 在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括食品添加剂。 2.4生产日期（制造日期） 食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 2.5保质期 预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 2.6规格 同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。 2.7主要展示版面 预包装食品包装物或包装容器上容易被观察到的版面。 3基本要求 3.1应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。 3.2应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3.3应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。 3.4应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。 3.5不应直接或以暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 3.6不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 3.7不应与食品或者其包装物（容器）分离。
全国直属出入境检验检疫局通讯录北京出入境检验检疫局 地址:北京经济技术开发区荣华中路16号邮编:100176 区号:010传真:67881991电话:67881991 天津出入境检验检疫局 地址:天津市河西区浦口道33号邮编:300201 区号:022传真:66298452电话:66298451 河北出入境检验检疫局 地址；石家庄市友谊北大街翔翼路2号邮编:050071 区号:0311传真:7756554电话:7781754 山西出入境检验检疫局 地址:太原市漪分街20号邮编:030024 区号:0351传真:6161349电话:6161712 内蒙古出入境检验检疫局 地址:呼和浩特市新城区昭乌达路466号邮编:010010 区号:0471传真:4342163电话:4340792 辽宁出入境检验检疫局 地址:大连市中山区人民路81号 邮编:116001区号:0411传真:2823694电话:2593745 吉林出入境检验检疫局 地址:长春市普阳街45号邮编:130062 区号:0431传真:7671927电话:7671927 黑龙江出入境检验检疫局 地址:哈尔滨市南岗区中山路203号邮编150001 区号:0451传真:2337584电话:2337581 上海出入境检验检疫局 地址:上海市浦东新区民生路1208号邮编:200135 区号:021传真:68561587电话:68561235 江苏出入境检验检疫局 地址:南京市白下路1号邮编:210001 区号:025传真:4406797电话:4406797 浙江出入境检验检疫局 地址:杭州市文三街2号邮编:310012 区号:0571传真:88381596电话:87147796 宁波出入境检验检疫局 地址:宁波市柳汀街144号邮编:315012 区号:0574传真:87136970电话:87147796
北京国际旅行卫生保健中心 Beijing International Travel Healthcare Center 北京市国際旅行衛生保健センター 注意事项 Notice 注意事項 1、请携带护照、JW202表（或学校证明信）； Please carry your passport and JW202 Form （or Certificate issued by University ）； パスポート、JW202表或いは学校の証明をお持ちください。 2、三张两寸彩色照片； 3 2-inch photos ； 2寸のカラー写真2枚 3、空腹；No Breakfast ；空腹； 4、请于周一至周五早8:30—11:00 前来体检。 Work time: 8:30am-11:00am from Monday to Friday 健康診断の時間: 毎週の月曜日―金曜日の朝8時30分から11時まで。 5、体检费用: 约400元/人。CNY400/person for Physical Examination. 費用: 約400元/人 地址: 北京市海淀区德政路10号。 Address: 10# Dezhenglu ，Haidian District ，Beijing. 所在地: 北京市海淀区徳政路10番。 乘车路线：坐城铁13号线西x ī二èr 旗q í下车，换乘982路公交车西x ī北b ěi 旺w àng 镇 zh èn 政zh èng 府f ǔ下车。 Take Beijing Subway Line13, and get off at XIERQI station, walking to the RUANJIAN GUANGCHANG bustop, transfer Bus No982 and get off at XIBEIW ANG ZHENZHENGFU station. 乗車路線：まず地下鉄13号線で西二旗駅につき、それから、バス982番に乗り換えて、西北旺鎮政府駅で降りてください。
中国出入境检验检疫历史概略 我国的出入境检验检疫主要由进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫以及与之相关联和配套的其他业务和行政职能有机组成。其发展历程主要由萌芽、创始和发展三个阶段组成。 一、缓慢地萌芽 早在春秋战国时期，属于政府行政职能范畴的检验检疫工作就已经零星散见于我国的各类史籍，据《周礼?考工记》载，政府“以政令禁物靡而均市，以刑法伪除诈，谓之保商，而又禁其伪饰通其有无”，从而确保国内市场稳定，使商品交易得以公平、公正地进行。据《睡虎地秦简》载，战国时期秦国法律规定对于过境马车，必须用火焚燎其车身，以防止疫病传入；当时秦国还设有“疠迁所”，由专门的医务人员在其中收容和隔离麻风病人，并对其进行治疗；《史记》载，秦相吕不韦颁布法令：“物勒工名，以考其诚；工有不当，必行其罪”，在一些重要商品上铭刻工匠和各级管理者的姓名，以便追究粗制滥造者的责任。 从秦到唐的历史进程中，受对外贸易和国际间人员往来规模的限制，出入境检验检疫工作（以下简称检验检疫）一直处于原始萌芽状态。 自唐代开始，在广州等重要通商口岸出现了寓外贸管理、关税征收、进出口商品检验等多种职能于一体的官员——市舶使。宋代，专门的机构——市舶司设立，并明确具有对海外贸易船只“著其所至之地，验其所易之物”的职责。市舶使和市舶司的设立，标志着我国检验检疫工作的萌芽正式破土。 元代的市舶司里开始设立市舶牙人，专职的进出口商品检验鉴定人员开始进入对外贸易管理机构。与此同时，在欧洲，文艺复兴时期的意大利、法国等开始出现专门从事对外贸易检验鉴定的公证人，西方统称其为经济人或公证人，和市舶牙人一样，承担着为贸易双方评品货物的质量和数量的职责。也就是在这个时期，欧洲爆发了第二次鼠疫大流行，为了防止疫情随着商船和贸易传播，近代国境卫生检疫制度在意大利的佛罗伦萨建立。 明代市舶司主要是为了管理朝贡贸易，为了达到“平交易、抑奸非”的目的，政府专门设立了市舶牙行来负责进出口商品检验工作。明代牙行代表政府进行市场管理，担负着“权贵贱、别精粗、衡轻重、革伪妄”的职责。明末，占据我国台湾地区的荷兰东印度拓殖公司在安平设立检疫站，对来往船只和人员进行检疫，以防止鼠疫传播，近代国境卫生检疫制度第一次传入我国，郑成功实施全面海禁后停办。 清代实行严格的闭关锁国的政策，全国只留广州一个口岸对外开放，市舶司制度瓦解，取代其外贸管理职能的是十三行，十三行是既从事经营，又代表
《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）问答 一、修订《预包装食品标签通则》的目的和依据 食品标签是向消费者传递产品信息的载体。做好预包装食品标签管理，既是维护消费者权益，保障行业健康发展的有效手段，也是实现食品安全科学管理的需求。根据《食品安全法》及其实施条例规定，原卫生部组织修订预包装食品标签标准。新的《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）充分考虑了《预包装食品标签通则》（GB7718-2004）实施情况，细化了《食品安全法》及其实施条例对食品标签的具体要求，增强了标准的科学性和可操作性。 二、《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）与相关部门规章、规范性文件的关系 《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）属于食品安全国家标准，相关规定、规范性文件规定的相应内容与本标准不一致的，应当按照本标准执行。 本标准规定了预包装食品标签的通用性要求，如果其他食品安全国家标准有特殊规定的，应同时执行预包装食品标签的通用性要求和特殊规定。 三、标准修订的主要过程
按照《食品安全法》及其实施条例和食品安全监管工作需要，原卫生部委托中国疾病预防控制中心、中国食品工业协会等单位成立标准起草组，承担标准修订任务。标准起草组多次组织专家研究，召开研讨会和专家咨询会，充分听取相关部门、行业协会和企业意见。本标准通过原卫生部及机构改革后的国家卫生和计划生育委员会网站向社会公开征求意见，共收到700余条反馈意见和修改建议。标准起草组逐一分析反馈意见，及时召开专题会议进行研究处理，进一步完善标准文本。本标准经食品安全国家标准审评委员会第五次主任会议审查通过，于2011年4月20日公布，自2012年4月20日正式施行。 四、标准修订完善的主要内容 （一）修改标准的适用范围。本标准适用于两类预包装食品：一是直接提供给消费者的预包装食品；二是非直接提供给消费者的预包装食品。不适用于散装食品、现制现售食品和食品储运包装的标识。 （二）按照《食品安全法》要求，标准修改了“预包装食品”和“生产日期”的定义，增加了“规格”定义和“规格”标示方式。 （三）按照《食品安全法》要求，标准增加了“不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用”的内容。 （四）按照《食品安全法》规定，标准细化了食品添加剂标示要求，明确食品添加剂应标示其在《食品添加剂使用标准》（GB2760）中的食品添加剂通用名称。