甘肃省公路建设项目工程决算编制办法第一条为加强公路建设项目投资管理，严格控制建设成本，提高投资效益，根据国家有关法律、法规，结合公路建设实际，制定本办法。
第二条本办法适用于由政府或国有经济组织投资的公路
工程新建和改建项目(以下简称建设项目)。其他公路建设项目可参照执行。
第三条公路建设项目工程决算(以下简称工程决算)是指项目实际完成的工程量、采用的单价和费用支出，以及与批准的概(预)算对比情况。
第四条工程决算是建设项目竣工验收工作的重要组成部分。未编制工程决算的建设项目，不得组织竣工验收。
第五条建设项目法人应加强建设项目投资管理工作，配备具有相应资格的公路工程造价人员，做好工程决算资料的收集、整理和分析工作，工程决算文件的编制应真实、准确和完整。
第六条工程决算根据下列资料进行编制：
(一)经交通主管部门批准的设计文件，以及批准的概(预)算
或调整概(预)算文件；
(二)招标文件、标底(如果有)及与各有关单位签订的合同文件；
(三)建设过程中的文件及有关支付凭证；
(四)竣工图纸；
(五)其他有关文件、资料、凭证等。
第七条工程决算总费用由建设安装工程费，设备、工具及器具购置费，工程建设其他费用三部分构成。对于概(预)算编制办法规定的项目及批准概(预)算文件中未列明且不能列入第一、二部分的费用列入第三部分。
第八条工程决算通过工程决算表(见附件1)进行计算，各表格的相互关系见附件2，有关问题说明见附件3。
第九条工程决算文件由项目法人在交工验收后负责组织
编制，竣工验收前编制完成，并将工程决算文件及工程决算数据软盘各1份上报交通主管部门，同时抄送工程造价管理部门。
第十条工程决算文件应简明扼要、字迹清晰、数据真实、计算正确、符合规定。
第十一条工程决算文件包括工程决算编制说明和工程决
算表。
第十二条工程决算编制说明应包括以下内容：
(一)工程决算概况；
(二)工程概(预)算执行情况说明，其应说明招标方式、结果及重大设计变更情况；
(三)设备、工具、器具购置情况的说明；
(四)工程建设其他费用使用情况的说明(包括征地拆迁费、建设单位管理费、监理费等)；
(五)预留费用使用情况的说明；
(六)工程决算编制中有关问题处理的说明；
(七)造价控制的经验与教训总结；
(八)工程遗留问题；
(九)其它需要说明的事项。
第十三条工程决算表包括：
(一)建设项目概况表(01表)
(二)投资控制情况比较表(02表)
(三)工程数量情况比较表(03表)
(四)概(预)算分析表(04表)
(五)标底及合同费用分析表(05表)
(六)项目总决算(分析)表(06表)
(七)建安工程决算汇总表(07表)
(八)设备、工具及器具购置费用支出汇总表(08表)
(九)工程建设其他费用支出汇总表(09表)
第十四条工程决算数据软盘包括工程决算文件和基础数据表。基础数据表包括以下内容：
(一)合同段工程决算表(10表)
(二)工程全同登记表(11表)
(三)变更设计登记表(12表)
(四)变更引起调整金额登记表(13表)
(五)工程项目调价登记表(14表)
(六)工程项目索赔登记表(15表)
(七)计日工支出金额登记表(16表)
(八)收尾工程登记表(17表)
(九)报废工程登记表(18表)
(十)工程支付情况登记表(19表)
第十五条工程决算表应按照规定的填表说明编制，基础数据应在工程实施的过程中随时填写，使工程决算与工程管理紧密结合，保证基础资料的完整性，提高管理工作的规范性。
第十六条《公路工程竣(交)工验收办法》规定的交工验收和竣工验收合并进行的小型项目可参照执行。
第十七条本办法由交通部负责解释。
第十八条本办法自2004年10月1日起执行。
本文仅供参考，谢绝盗版 竣工财务决算的编制方法 一、建账方法 （一）建账要求 项目法人应从项目建账开始，经项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，使之与项目概（预）算的费用构成在口经上保持一致。之所以提出这样的要求，是因为竣工财务决算的重要功能就是要对基本建设项目的概（预）算和基本建设投资计划的执行情况进行考核、总结，以及为修改概（预）算定额提供参考资料。要实现这种功能，就应做到建设项目实际发生的支出与该项目的概（预）算在核算口经上保持一致。在建账时，设置的会计账簿尤其是明细账如果与项目概（预）算的明细项目相吻合，形成对应关系，就能确保实际支出与概（预）算在口经上一致。但实际工作中难以做到，因为会计核算作为一种专门的核算方法，按《会计法》的要求，必须执行国家统一的会计核算制度。基本建设项目应执行财政部制定的《国有建设单位会计制度》，其账簿设置必须遵循制度的具体规定。会计科目与项目概（预）算在口经上会存在一定的差异，不能全部满足一一对应关系，部分项目之间表现为“一对多”或“多对一”的关系。如概算中的“预备费”在会计核算中没有对应的会计科目，是典型的“一对多”关系，其价差预备费与“建筑安装工程投资”“待摊投资—临时设施费”“设备投资”中所有因人
工工资、材料或设备价格上涨及费用标准调整而突破定额有明细项目发生关系；其基本预备费与所有报经批准的支出项目发生关联。而概算中“其他费用——建设及施工场征地费用”“青苗及拆迁补偿费”等又是“多对一”关系，两者同时对应“待摊投资——土地征用及拆迁补偿费”（行政事业单位）或“其他投资——无形资产”（非行政事业单位）。类似的情况还有很多，在建账阶段，因受会计制度的约束，无法解决这些问题。需通过决算汇总表进行调整。现将概算费用构成与现行会计制度中会计科目之间的主要对应关系介绍如下： 总之，建账的基本要求是：在不违返会计制度的前提下，会计账簿的设置尽量与项目概（预）算保持相同口经。 二、建账案例 会计账簿包括总账、明细分类账、日记账和其他辅助性账簿。会计账簿具体如何建立，应当在法律、法规范围内，由单位根据自己的实际要求来确定，对于基本建设项目来说，就是根据项目的自身特点相适应。前面提到以项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，就是适应项目特点的一种方法。单项、单位工程是对基本建设项目划分的不同层次，均是建设项目的组成部分，这里介绍一下基本建设项目划分的具体规定，以便对单项工程、单位工程及其相关概念能有全面准确
公路工程概算、招标文件与竣工决算的关系在线自测 第1题以下哪些因素可视为正常与正当的工程造价增加的理由： A.由于承包人原因引起的返工、拆改工作量大 B.国家政策调整导致的征地费用增加 C.为了工程的整体形象而增加了景观工程 D.为了万无一失而提高了批复的抗震等级而引起的工程量增加答案:B 第2题以下的中国古代著作中反映了概预算定额管理内容的有： A.《齐民要术》 B.《梦溪笔谈》 C . 《营造法式》 D. 工程做法则例答案:C,D 第3题影响建筑安装工程费的主要因素是： A.材料、设备价格 B.定额指标 C.设计工程量 D.施工方案 答案:A,B,C,D 第4题 概算对以下哪些建设管理工作具有直接的指导作用： A.年度计划制定 B.项目管理系统的建立 C.标底的编制 D.建设资金筹措 答案:A,C,D 第5题 以下哪些因素是合同有效性的前提： A.符合国家法律法规 B.双方自愿 C .责权利对等 D. 合同地位的平等性答案:A,B,C,D 第6题 以下哪些情况属于可以终止合同义务的不可抗力因素： A.物价波动 B.战争 C.地震 D.征服征收 答案:B,C,D 第7题
关于竣工决算以下哪些说法是正确的： A.通过对基本建设程序方面的审核，充分保障基本建设行为的合法、合规性，维护国家利益和承包人的正当的业主权益 B?通过对工程造价的审核，确定各标段承包人的合理结算价格，实现节约建安投资、提高投资效益的目的 C .通过决算审核，规范建设单位的工程建设成本控制和财务管理工作，纠正项目建设中存在的问题 D.通过竣工决算，可以进一步的降低工作造价，实现业主利益的最大化 答案:A,B,C 第8题 竣工决算的依据是： A.财政部《基本建设工程预算结算决算审计暂行办法》等法律法规 B.现行的计价规范、计价定额和计价文件以及合同约定的有关定额、费用标准，政府有关部门颁发的工程 结算有关的法律、法规性文件 C.项目前期工作资料 D.招标资料以及合同文件 答案:A,B,C,D 第9题 以下哪些因素可以作为调概工作中的费用增加的合理性解释： A.国家基准利率的调整 B .项目所在地征地拆迁补偿标准的提高 C.建设单位人员数量的增加 D.手续完备的变更及新增项目 答案:A,B,C 第10 题 以下关于调概工作的表述哪些是错误的： A.工程造价已经是既成事实，编制调概文件应采取实事求是、实报实销的原则 B.应依据施工图设计、经监理工程师审批的施工组织设计方案图纸（大型临时工程设计图等）、经审批的工程变更图纸确定工程数量 C?调概文件中应尽量的留有一定的富余度，以便于建设单位统筹协调使用 D.调整概算的项、目、节划分与审批概算应保持一致 答案:A,C 第11 题 以下哪些工作是竣工决算的内容： A.项目招投标管理 B.工程量计量及竣工图的审计 C.合同管理审计 D.工程索赔事项的审计 答案:A,B,C,D 第12 题竣工决算应包括本项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际投资，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费、预备费，建设期贷款利息、铺底流动资金等构成投资的全部费用支出。答案:正确 第13 题调整概算应与批复的初步设计概算逐项对比，并附有详细的造价增长原因分析。 答案:正确 第14 题违背一方当事人意愿或是显失公平的合同是无效合同。
公路工程造价预算编制说明 一、编制依据 本工程地点位于贵州省都匀市，项目所属都匀市高速公路。建设单位为贵州省高速公路建设集团有限公司。起点桩号k0+000,终点桩号k7+000。 主线采用双向4车道，路基宽度24.5m，设计速度80，全长7，施工工期为3年。路面结构为半刚性基层沥青混凝土路面，为保证工程质量，要求不能夜间施工。 本预算根据工程施工图设计的全部工程量和施工组织设计进行编制。采用纵横网络版进行预算编制。 二、采用的定额、费用标准相关文件 1．交通部[2007-10-19]发布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（以下称《编制办法》）； 2.交通部[2007-10-19]发布《公路工程预算定额》； 3.交通部[2007-10-19]发布《公路工程机械台班费用定额》； 4.黔交建设【2016】190号：贵州省交通运输厅关于转发《公路工程营业税改增值税计价依据调整方案》、《水运工程营业税改增值税计价依据调整办法》的通知； 5.交办公路[2016]66号：交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知； 6.关于调整增值税税率的通知（财税[2018]32号）；
7.黔交建设[2012]131号：关于执行交通运输部《关于公布公路工程基本建设项目投资估算编制办法和公路工程估算指标的公告》和《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》的补充规定； 8.贵州（黔交价管[2008]39号）：关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》( B06-2007)、《公路工程概算定额》( B06-01-2007)、《公路工程预算定额》( B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》( B06-03-2007)补充规定的报告； 9.其它有关调查资料； 三、各项费用和费率的确定 1.生产工人人工工日单价48.07元/工日，机械工人工工日单价48.07元/工日。 2.材料单价： （1）材料原价：外购材料参考《2018年8月贵州省公路工程主要外购材料指导价格》和《2018年三季度贵州省公路工程综合外购材料指导价格》，地材结合近期沿线料场及各生产厂家询价的资料，采用料场市场调查价。 （2）运杂费按《编制办法》计算。 3.施工机械使用费：按《公路工程机械台班费用定额》（B06-03-2007）中数值乘以《营改增计价依据调整方案（交办公路[2016]66号）》中表1营改增施工机械台班费用定额调整系数对应的调整系数计算，结果取2位小数。
基本建设工程竣工决算编制办法 为了规范基本建设工程竣工决算管理工作，正确、及时的编制基本建设工程竣工决算报告，制定本办法。 1、编制原则 1．1一个概算范围内的项目只汇总编制一个竣工决算报告。分期投产项目，单机投产期相隔半年以上者，单机投产后应编制单机竣工决算，工程项目全部建成投产后编制整体工程竣工决算。 1．2经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有尾工。如确有未完收尾工程和费用的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和投资不得超过执行概算的5%。 2编制依据 2．1竣工决算的概算价值，以批复的设计概算为依据。 2．2竣工决算的实际价值，以正确、完整的会计核算等相关资料为依据。2．3各项技术经济指标应根据有关部门提供的记录数据为依据。 2．4交付使用资产类别和名称，按照固定资产目录填制。 2．5各项计划指标以上级计划部门批准下达的计划数为依据。 2．6工程质量以鉴定验收委员会正式验收鉴定文件为依据。 2．7预计未完工程量以竣工验收审定的预计未完工程表为依据。 2．8工程建设过程中如需动用基本预备费的，应以有权部门的批准文件为依据。
2．9投资项目的经济效益分析，以项目的可行性研究报告、设计文件和实际效益为分析依据。 3编制时间要求 3．1电源建设项目在工程验收机组投产后六个月内编制完成并上报；煤炭项目在工程验收投产后三个月内编制完成并上报；其他项目应结合项目实际情况，在项目投产后尽快组织竣工决算的编制工作，但必须在六个月以内编制完成并上报。 3．2编报时间的计算应从工程竣工之日（以工程竣工验收鉴定书中的实际竣工日期为准）起至竣工决算报出之日（以邮戳为准）止，含竣工决算审计时间。 4编制准备工作 4．1平时资料的积累 4．1．1为了做好竣工决算编制工作，在日常会计核算中，从工程筹建开始就应该考虑编制竣工决算报告的要求，为编制竣工决算报告创造条件。4．1．1．1做好会计帐户的设臵工作。应根据**有关规定设臵会计科目，准确核算工程成本和各项费用支出，各明细帐户的设臵除按照会计制度的规定外，还应根据概算的工程项目，设臵工程成本明细核算科目和相关辅助帐，便于编制交付使用资产明细表与公司固定资产目录相衔接。4．1．1．2建立健全设备台帐，做好设备台帐管理工作，设备台帐内容应包括：设备名称、规格、型号、制造厂家、安装地点、数量、价值、订货、到货、验收、入库记录等内容。 4．1．1．3建立其它费用及移交资产登记簿。
附件二 基本建设工程竣工决算编制办法 为了规范基本建设工程竣工决算管理工作，正确、及时地编制基本建设工程竣工决算报告，制定本办法。 1 编制原则 1.1一个概算范围内项目只汇总编制一个竣工决算报告。分期投产项目，单机投产期相隔半年以上者，单机投产后应编制单机竣工决算，工程项目全部建成投产后编制整体工程竣工决算。 1.2经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有尾工。如确有未完收尾工程和费用的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和投资不得超过执行概算的5%。 2 编制依据 2.1 竣工决算的概算价值，以批复的设计概算为依据。 2.2 竣工决算的实际价值，以正确、完整的会计核算等相关资料为依据。 2.3 各项技术经济指标应根据有关部门提供的记录数据为依据。
2.4 交付使用资产类别和名称，按照固定资产目录填制。 2.5 各项计划指标以上级计划部门批准下达的计划数为依据。 2.6 工程质量以鉴定验收委员会正式验收鉴定文件为依据。 2.7预计未完工程量以竣工验收审定的预计未完工程表为依据。 2.8工程建设过程中如需动用基本预备费的，应以有权部门的批准文件为依据。 2.9投资项目的经济效益分析，以项目的可行性研究报告、设计文件和实际效益为分析依据。 3 编制时间要求 3.1电源建设项目在工程验收机组投产后六个月内编制完成并上报；煤炭项目在工程验收投产后三个月内编制完成并上报；其他项目应结合项目实际情况，在项目投产后尽快组织竣工决算的编制工作，但必须在六个月以内编制完成并上报。 3.2编报时间的计算应从工程竣工之日（以工程竣工验收鉴定书中的实际竣工日期为准）起至竣工决算报出之日（以邮戳为准）止，含竣工决算审计时间。 4 编制准备工作 4 1平时资料的积累
可行性研究是公路工程建设前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据，可行性研究的任务是：在对项目所在地区社会、经济发展及路网状况充分地调查、研究、评价，预测和必要的勘察工作的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，提出综合性的研究论证报告。就其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究，前者为立项（报批项目建议书），后者为报批设计任务书。
投资估算是预可性研究报告和工程可行性研究报告的重要组成都分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分，概算或修正概算是初步设计文件（或技术设计文件）的重要组成部分，初步设计的撅算总金额应控制在”批准的工可”投资估算总金额允许的范围之内。设计概算或修正概算经批准后是建设项目投资的最高限额，具有法律约束力，一般不允许突破，不超过批准估算的10%，否则应重新编制可行性研究报告，重新批复。如在已批准的初步设计基础上进行施工招标的工程，其标底总金额应在批准的概算（或修正概算）以内。概算或修正概算也是编制建设项目计划，签订建设项目总承包合同，实行建设项目包干，控制预算，考核设计经济合理和建设成本的依据。
对于技术复杂及缺乏经验的重大项目或设计项目中的特殊大桥，互通立交枢纽，技术复杂的隧道需采用三阶段设计，即初步设计、技术设计、施工图设计，技术设计应根据批准的初步设计和补充初测（或定测）资料进行设计，同时要编制修正概算文件，修正概算的总金额如与初步设计概算出入较大时，应报请原审批单位重新审批，重新审批后的修正概算，其作用与初设概算相同。 施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，应控制在已批准的设计概算（或修正概算）范围之内，预算经审定后，对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据，对以施工图设计进行施工招标的工程，其标底总金额应在经审定的施工图预算之内。
基本建设项目竣工决算编制办法 基本建设项目竣工决算编制办法 1978年2月1日，财政部/国家建委 一、为了严格执行基本建设项目竣工验收制度，正确核定新增固定资产价值， 考核分析投资效果，建立健全经济责任制，所有新建、改建和扩建项目竣工以后，都应按照国家建委《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》编制竣工决算。 二、基本建设项目竣工决算是反映竣工项目建设成果的文件，办理交付动用验 收的依据，为竣工验收报告的重要组成部分。建设单位编制竣工决算，要注意 积累各项资料，做好基础工作；要发动群众讨论，认真总结经验，进行对比分析，肯定成绩，找出差距，以利于不断提高基本建设管理水平。在竣工项目办 理动用验收后一个月内，要编好竣工决算上报主管部门。其中有关财务成本部分，应送开户建设银行审查签证。 建设单位编制竣工决算所需施工资料部分，施工单位应当负责提供。每项工程 完工后，施工单位在向建设单位（或建设指挥部）提出有关技术资料和竣工图纸，办理交工验收，应同时编制工程决算，办理财务结算。 三、竣工决算的内容，按大、中型建设项目和小型建设项目分别制订。大、中 型建设项目的竣工决算包括：竣工工程概况表（一表）、竣工财务决算表（二表）、交付使用财产总表（附一表）以及交付使用财产明细表。竣工决算的各 项数字，要核对准确，真实可靠，并且作必要的文字说明。 竣工决算，应在上报主管部门的同时，抄送有关设计单位和开户建设银行各一份，大、中型建设项目的竣工决算（一表、二表），还应抄送财政部和省、市、自治区财政局各一份。 四、在全部工程竣工前后，要认真做好各项帐务、物资以及债权债务的清理结 束工作，做到工完帐清。各种材料、设备、施工机具等，要逐项清点核实，妥 善保管，按照国家规定进行处理，不准任意侵占。在没有编报竣工决算、清理 结束以前，机构不得撤销，有关人员不得调离。竣工后的结余资金，一律通过 建设银行上交主管部门。 五、各建设施工部门、设计部门以及建设银行要注意积累技术经济资料，考核 分析建设成本，不断改进设计，推广先进技术，努力降低消耗，提高投资效果。 六、各地区、各部门可根据以上要求，结合具体情况制订补充规定，并督促所 属执行。 附：竣工工程概况表（一表）（略） 竣工财务决算表（二表）（略）
11公路工程投资估算编制 单项选择题 第1题项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起（ C ）作用。 A、控制 B、决定 C、参考 D、重要 第2题工程造价管理体制进入改革阶段，在编制投资估算、设计概算中公路工程造价管理考虑了（）。 A、影响造价的动态因素 B、资金的时间价值 C、影响造价的主要因素 D、费率的影响 第3题宏观投资管理的主体是（）。 A、国务院和省级政府 B、国家 C、行业部门 D、国家发展与改革委员会 第4题在建设项目（）被批准后，正式组建项目法 人。 A、项目建议书
B、可行性研究报告 C、初步设计 D、招标文件 第5题国家对某公路建设项目的计划控制造价是 （）。 A、项目建议书阶段的投资估算 B、初步设计总概算 C、可行性研究阶段的投资估算 D、施工图预算 第6题公路基本建设程序中，具有决定性的造价控制工作环节是（）。 A、项目决策 B、工程设计 C、工程施工 D、工程结算 第7题投资估算指标往往以（）为计算对象。 A、扩大的分部分项工程 B、分部分项工程 C、单项工程或完整的工程项目 D、单位工程 多项选择题 第8题工程建设其他费用包括下列（）费用
A、土地征用及拆迁补偿费 B、建设项目管理费 C、研究试验费 D、建设项目前期工作费 E、专项评价（估）费 第9题政府投资资金根据资金来源、项目性质和调控需要，安排方式有（） A、直接投资 B、资本金注入 C、投资补助 D、转贷和贷款贴息 第10题政府投资属于公共投资范畴，投资领域主要有（）。 A、公益性项目 B、基础性项目 C、欠发达地区建设 D、扶持高新技术产业 第11题下列（）应计入建设项目前期工作费。 A、编制工程可行性研究报告所需费用 B、初步设计的勘察费 C、水土保持评估费 D、设计文件审查费
济东高速公路焦作至修武（市界）段建设项目 工程决算编制说明 一、项目工程基本情况 焦作至修武段高速公路工程项目（以下简称本项目）西起焦作市西南武陟县宁郭镇桥湾村与三阳乡马村之间与济焦高速公路连接，东至焦作与新乡交界处与获新高速公路相连，主路线全长29.48公里，连接线一段共计7公里：中原路连接线7公里。该高速公路在济源与太原至澳门国家重点公路济源至洛阳高速公路相交；北连晋城至焦作高速公路，与山西省高速公路网相衔接；东接获嘉至新乡高速公路，在新乡与京珠国道主干线安阳至新乡段高速公路相连，远期将与山东高速公路网相衔接。焦作至修武高速公路的实施将实现豫北济源、焦作、新乡三个经济发达地区的高速公路相连通，构成豫北区域干线公路网主骨架，形成豫西北较为完整的高效运输网络，对减轻郑洛高速公路交通压力，缩短西北地区车辆东出距离有显著的作用。项目的建设对推动我省与山西省的经济发展起着重要意义，对推动我省“东引西进”经济发展战略的实施，促进沿线社会经济发展及完善河南省高速公路网布局也具有十分重要的意义。焦作至修武高速公路项目是2005年省重点工程建设项目。 （一）项目投资主体情况 济东高速公路焦作至修武段原项目法人为焦作市中寰高速公路有限公司，因其资金迟迟不能到位，为确保项目2007年建成通车，焦作市政府决定更换新的项目法人。2005年1月12日河南省交通厅与焦作市人民政府在郑州召开了济东高速焦作至修武段项目法人变更协调会。
最终确定由河南省交通厅公路管理局作为新的项目法人筹资修建济东高速焦作至修武段高速公路。 河南省交通厅公路管理局以最快的速度成立了项目公司，并在河南省交通厅与焦作市人民政府支持与协调下顺利完成新、老项目法人的各项交接工作，把变更项目法人对项目的影响降到了最低程度。在项目的交接过程中，项目的招投标等各项工作有条不紊地继续进行，为项目的如期通车奠定了良好的基础。 （二）主要技术指标及工程数量 1、建设内容 本项目路线全长29.48公里：高速公路29.48公里，一级公路连接线7公里；大桥1座、中小桥2座、涵洞和通道53道；互通式立交3处；路基土石方426万立方米、路面基层约100.49万平方米、路面面层约88.48万平方米；本项目配臵有完善的供电、照明、通讯、监控、收费等机电交通工程系统。另外全线还设有防撞护栏、交通标志、标线、公路隔离栅等设施；房建工程共4处，其中：收费站 3 处，停车区1 处。 2、建设标准 本项目是一条能提供高标准服务水平的高速公路，是以平原微丘区标准、双向六车道、设中央分离带、全部控制出入、实行收支两条线管理的高速公路，全封闭、全立交、分道分向行驶。具体建设标准：路基宽度28米，其中行车道宽2×3×3.75米，中央隔离带宽3.0米,两侧路缘带2×0.5米，土路肩宽2×0.75米，设计车速每小时120公里。桥涵设计荷载为公路一级。路面除收费站广场为水泥砼路面外，其余均
***公司 **工审字[2017]85号 关于******标段道路 **工程 竣工结算审计报告 ***： 受贵单位委托,我公司对***人民政府组织实施的**工程竣工结算造价进行了审计。项目实施单位对其提供的工程施工图纸、施工合同、工程签证、工程施工技术资料、竣工验收报告等审计资料的真实、准确、合法、完整性负责。我们的责任是依据委托方提供的工程审计资料，按照施工合同约定的计价办法、执行该工程建设期间国家相关建筑安装工程造价计价政策规定、本着公平、公正、谨慎的执业原则，在实施了查阅工程资料、踏勘现场、对实际完成的工程量和签证进行复核计算、询证、校核汇总并会同建设单位、施工单位对审计结果逐项核对认定等我们认为必要的审核程序后，对施工单位编制的该工程竣工结算造价的真实准确性发表审计意见。现将**工程竣工结算造价审计情况报告如下：
一、工程概况 **工程，建设项目由**发改综合发[2015]14号文件批准可行性研究报告，项目规划乡村道路59km，公厕1050m2，停车场10处，景观台8个，景观点30处，标志牌49面，门楼4座，集散广场2处，项目估算总投资2.2亿元，资金来源为争取国家资金、县财政配套及企业自筹解决。 **工程起于**县马沟至于李沟,该工程改造内容包括混凝土路面、碎石稳定层、土石方开挖、片石挡墙砌筑、排水管铺设、混凝土排水沟铺设、浆砌排水沟砌筑等工作内容。 该标段道路工程施工图由**人民政府委托*恒万达交通科技发展有限公司设计，由**公司组织招标代理，经法定公开招标程序招标，由**中标承建，中标价为193.31万元, 承发包双方于2016年8月17日签订施工合同，合同工期150天，该标段工程现已竣工。 二、审计范围 本次审计的范围为施工单位报送的**工程竣工结算，施工合同约定的计价方式是工程量清单计价。审计内容主要包括工程量审核，工程签证及设计变更工程量审核。本工程项目施工单位报送竣工结算总造价为2,112,925.32元，其中原合同价1,933,056.元，变更工程增加179,869.32元。 三、审计依据 (一)、建设工程竣工结算审计合同。 (二)、《中华人民共和国合同法》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规。 (三)、工程建设期间建设工程造价计价政策及施工期间建设行政主管部门发布的主要调价政策文件： 1、交通部交公路发[2009]221号颁布的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）;
XXX水电站工程项目完工结算编制规定（试行）第一条为严格基本建设程序，规范工程项目合同完工结算编制工作，特制订《XXX水电站工程项目完工结算编制规定》（试行）。 第二条工程完工结算系指承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格，在合同工程完工移交证书颁发后，向业主单位进行的最终工程价款结算。 第三条工程项目完工结算范围为工程合同包括的项目和内容。完工结算以合同为单元，签订的补充协议，不单独编制完工结算，并入原合同项目工程完工结算范围。 第四条完工工程量计算书的编制 工程项目完工验收后，承包单位应按规定及时进行完工资料整理，并对工程量进行清理，编制完工项目工程量计算书（包括相关资料等），并单独编制成册。（见格式二） 完工项目工程量计算书经承包单位、监理和业主三方确认后，作为工程项目完工结算的计量依据。完工工程量计算书中应详细列明计算依据（如设计图纸编号、测量收方资料及土石比鉴定表等）、计算过程等计算资料，使用现场签证计量（如计日工等）的应在计算书说明并附签单。 第五条工程项目完工结算书的编制要求 工程项目完工结算书由承包人负责编制，经监理单位审核后上报业主单位审核。（见格式一） 工程项目完工后，承包单位必须对需办理完工结算的工程项目进行全面的清理，包括：资料整编、工程量清理、已完工程未支付的价款、按暂定价格支付的变更项目补差、统供材料款最终核销以及其它按合同规定需支付的项目等。 工程项目完工结算书的编制依据
a) 施工合同及补充协议； b) 完工报告和完工验收资料； c) 设计变更通知书、施工记录及工程量签证单等； d) 完工图纸； e) 有关技术、经济文件； f) 工程量计算书； g) 经双方协商同意并办理了签证的应列入工程结算的其他事项。 工程项目完工并颁发工程完工移交证书后30天内，承包单位应向监理人递交工程项目完工结算报告（见格式一）及完整的完工结算资料。 承包单位如未在规定时间内提供完整的工程项目完工结算资料，经监理单位催促后14天内仍未提供或没有明确答复，业主及监理单位有权根据已有资料进行审查、结算，责任由承包单位自负。 第六条、工程项目完工结算的审核 监理单位在收到承包单位递交的工程项目完工结算报告后，应及时组织完成工程量的核实、确认和遗留经济事务的处理工作，并在规定时间内审核完毕，将审核资料报送业主单位。 业主单位收到监理单位复核建议的工程项目完工结算报告及结算资料后，在规定时间内对完工工程量进行复核，对遗留经济事务进行清理（变更、索赔、统供材料等），给予确认或提出修改意见。 工程项目完工结算报告审查期限
公路建设项目工程决算编 制与咨询
公路建设项目工程决算编制与咨询 一、概述 为了加强公路建设项目投资管理，严格控制建设成本，提高投资效益，交通部以交公路发（2004）507号文件颁布了《公路基本建设项目工程决算编制办法》，而且在《公路工程竣（交）工验收办法》中，工程决算的编制完成已作为竣工验收的前提条件之一。 工程决算是建设项目竣工验收工作的重要组成部分，建设项目法人应在项目交工验收后12个月内完成工程决算的编制，提交竣工验收申请之前，工程决算应通过造价管理部门的审查，未完成工程决算编制工作不得组织竣工验收。 各省交通厅造价部门或者工程管理部门也已将《办法》转发给各建设单位，要求认真学习，按办法执行。 二、编制公路工程决算的意义 公路建设项目工程决算是工程造价管理的重要环节，是建设项目完成后从工程投资控制角度形成的成果，是工程估、概、预、决算管理环节中的重要一环，同时满足不同管理部门对工程造价管理信息的需求。 交通部《公路建设项目工程决算编制办法》（交公路发〔2004〕507号），明确了工程决算编制范围、要求、程序及方法，对完善交通建设工程造价管理起到了很好的规范作用。 通过编制工程决算，能够真实反映项目费用形成，考核各项费用支出的必要性和合理性，从而达到规范管理，堵塞漏洞的目的，对加强项目建设过程管理，完善造价管理环节，提高投资效益，规范建设、设计、监理、施工单位的工作行为等具有十分重要的意义。 三、工程决算编制的文件内容 工程决算文件由三部分组成，包括工程决算编制说明、工程决算表及基础数据表，基础数据表是工程决算表的数据来源，是工程决算文件的最基本数据。（一）工程决算编制说明 主要构成内容有：
基本建设工程竣工决算报告编制办法 （试行） 第一章总则 第一条为了适应集团公司基本建设投资管理的需要，规范基本建设工程竣工决算报告的编制和管理工作，真实反映投资成果和概预算执行情况，进一步提高基本建设工程竣工决算报告（以下称“竣工决算报告”）的质量，根据国家有关规定，结合集团公司的实际情况，制定本办法。 第二条竣工决算报告是综合反映基本建设工程的建设时间、投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定新增资产价值的主要依据，是考核工程概预算执行情况的重要依据。 第三条集团公司本部、全资及控股公司投资的所有新建、扩建、改建、迁建和恢复性建设的电源及其他所有基本建设工程项目，均应在工程竣工后，按本办法的要求，全面、
准确、及时地编制竣工决算报告。技改工程竣工决算报告的编制参照本办法执行。 第四条竣工决算报告应由项目法人单位负责组织编制，单位负责人对竣工决算报告的真实性、完整性负责。 第五条项目法人单位应加强对竣工决算工作的组织和领导，工程筹建开始，全面规范基本建设工作程序，做好概预算管理、财务管理、物资管理、合同管理等基本建设工程管理工作。 第六条竣工决算编制完成后，项目法人单位或董事会组织委托中介机构，对竣工决算报告进行审计，并出具审计报告。 第七条根据审计报告对竣工决算报告进行修改，由项目法人单位或董事会等有权对竣工决算报告进行确认。 第八条项目法人单位或董事会要定期组织有关人员对工程项目进行检查、监督，对在工程建设过程中和竣工决算报告编制过程中的违法、违纪行为要按规定严肃处理。 第九条竣工决算报告是重要的经济档案，必须注意保
密，妥善保管，永久保存。 第二章竣工决算报告的编制要求和依据 第十条工程竣工后，项目法人单位应组织财务、基建（工程）、计划、物资等有关部门，组成竣工决算报告编制组，分别指定专人负责相关资料的收集、整理，共同配合完成竣工决算报告的编制工作。 第十一条工程竣工验收交付使用后，应及时编制竣工决算报告。电源工程应在工程项目经验收具备投运条件后六个月内编制完成，其他基本建设工程项目应在工程项目经验收具备投运条件后三个月内编报完成。 第十二条竣工决算报告的编制，原则上应遵循：“一个概算范围内的工程项目，编制一个竣工决算报告”的原则。 第十三条经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有尾工。如确有未完收尾工程和费用的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计
工程竣工决算编审工作计划 作者：湖南中楚会计师事务所 工程竣工决算是综合反映竣工项目从筹建开始到交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，是确定工程总造价，正确核定新增固定资产价值、分析考核投资效果的重要依据。根据国家电网公司对工程管理的有关规定和要求，确保工程竣工决算审计工作有计划、有步骤的完成，保证审计质量，降低审计风险，特制订本方案。 一、审计目标 按照××公司的要求，对×项目出具工程竣工决算报告及审核报告，并对本批工程项目中可能存在的重大风险及重大问题进行全面审核，提出解决方案。 · 二、审核范围 对纳入编审范围等地区的个工程项目。 三、审核依据 1、委托方合同所述的项目内容和服务要求； 2、《中国注册会计师审计准则》、《中国内部审计准则》、《审计机关国家建设项目审计准则》等； 3、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》；
4、财政部、建设部（财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》）； 5、《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》； · 6、国家电网公司审计[2004]14号关于印发《国家电网公司工程项目审计办法的通知》； 7、国家电网公司国家电网财〔2005〕497号《国家电网公司工程竣工决算报告编制办法的通知》； 8、工程有关批复文件； 9、国家电网公司对造价管理的规定和标准； 10、工程项目（设计、监理、施工）招标投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书、评标文件、投标保函及其组成内容； 11、施工组织设计方案、施工承包合同及补充合同（或协议）；施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同； 12、工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济鉴证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其它影响工程造价的有关资料； 13、工程预算书、结算书及工程量计算书; 【 14、工程验收规程、规范； 15、《电力建设工程预算定额》及配套文件； 16、建设工程量清单计价规范；
第一章 编制依据 编制公路工程竣工文件涉及到许多方面，其法律、法规文件较多。公路工程项目的提出、立项、招投标、设计、施工、监理、验收等各方面的资料均应有序地编入竣工文件中，竣工文件的归档、移交又将涉及到档案方面的问题。因此，编制依据较多，以下为截止至2000 年7月的现有编制依据。 1、《中华人民共和国档案法》 2、《中华人民共和国档案法实施办法》 3、《中华人民共和国保守国家秘密法》 4、国家标准GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》 5、国家标准GB/T11821-89《照片档案管理规范》 6、交通部办公厅转发国家计委《关于印发〈建设项目（工程）竣工验收办法〉的通知》的通知（［1990］厅工字67号） 7、交通部办公厅转发国家档案局《关于印发〈建设项目（工程）档案验收办法〉的通知》的通知（厅档案字［1992］21号） &交通部、国家档案局关于发布《交通档案管理办法》的通知 （1992年1月9日交办发［1992］89号） 9、交通部关于发布《交通文件材料立卷归档办法》的通知（1992 年1月9日交办发［1992］120号） 10、交通部关于印发交通档案管理和交通文件材料立卷归档统一表格式样的通知（交办发［1992］121号） 11、交通部关于发布《公路工程竣工验收办法》的通知（1995年11月15日?交通部?交公路发［1995］1081号） 12、交通部关于《加强公路工程项目验收工作》的通知（1998年2月11日交公路发［1998］61号） 13、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院第279 号令） 14、交通部关于印发《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的通知（交财发［2000］ 207号）
基本建设工程竣工决算报告编制办法 中国国电集团公司基本建设工程竣工决算报告编制办法 第一章总则 第一条为了适应集团公司基本建设投资管理的需要，规范基本建设工程竣工决算报告的编制和管理工作，真实反映投资成果和概预算执行情况，进一步提高基本建设工程竣工决算报告（以下称“竣工决算报告”）的质量，根据国家有关规定，结合集团公司的实际情况，制定本办法。 第二条竣工决算报告是综合反映基本建设工程的建设时间、投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定新增资产价值的主要依据，是考核工程概预算执行情况的重要依据。 第三条工程筹建之初，项目法人单位应组织财务、基建（工程）、计划、物资等有关部门，组成竣工决算报告编制组，分别指定专人负责相关资料的收集、整理，共同配合完成竣工决算报告的编制准备工作。 第四条集团公司本部、全资及控股公司投资的所有新建、扩建、改建、迁建和恢复性建设的电源及其他所有基本建设工程项目，均应在工程竣工验收合格后，按本办法的要求，全面、准确、及时地编制竣工决算报告。技改工程竣工决算报告的编制参照本办法执行。
第五条竣工决算报告应由项目法人单位负责组织编制，单位负责人对竣工决算报告的真实性、完整性负责。项目法人单位不能按期完成，或不能独立编制竣工决算报告的，应向集团公司财务部门提出申请，由集团公司安排中介机构协助编制竣工决算报告。 第六条项目法人单位应加强对竣工决算工作的组织和领导，从工程筹建开始，全面规范基本建设工作程序，做好概预算管理、财务管理、物资管理、合同管理等基本建设工程管理工作。 第七条竣工决算编制完成后，项目法人单位应向集团公司财务部门报批，由集团公司安排中介机构，对竣工决算报告进行审计，并出具审计报告后，作出批复。 第八条根据审计报告对竣工决算报告进行修改，由项目法人单位或董事会对竣工决算报告进行确认。 第九条项目法人单位或董事会要定期组织有关人员对工程项目进行检查、监督，对在工程建设过程中和竣工决算报告编制过程中的违法、违纪行为要按规定严肃处理。 第十条竣工决算报告是重要的经济档案，必须注意保密，妥善保管，永久保存。 第二章竣工决算报告的编制要求和依据 第十一条工程验收达到预定可使用状态后，应及时编制竣工决算报告。电源工程应在工程项目经验收达到预定可使用状态
中国国电集团公司基本建设工程竣工决算报告编制办法 第一章总则 第一条为了适应集团公司基本建设投资管理的需要，规范基本建设工程竣工决算报告的编制和管理工作，真实反映投资成果和概预算执行情况，进一步提高基本建设工程竣工决算报告（以下称“竣工决算报告”）的质量，根据国家有关规定，结合集团公司的实际情况，制定本办法。 第二条竣工决算报告是综合反映基本建设工程的建设时间、投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定新增资产价值的主要依据，是考核工程概预算执行情况的重要依据。 第三条工程筹建之初，项目法人单位应组织财务、基建（工程）、计划、物资等有关部门，组成竣工决算报告编制组，分别指定专人负责相关资料的收集、整理，共同配合完成竣工决算报告的编制准备工作。 第四条集团公司本部、全资及控股公司投资的所有新建、扩建、改建、迁建和恢复性建设的电源及其他所有基本建设工程项目，均应在工程竣工验收合格后，按本办法的要求，全面、准确、及时地编制竣工决算报告。技改工程竣工决算报告的编制参照本办法执行。 第五条竣工决算报告应由项目法人单位负责组织编制，单位负责人对竣工决算报告的真实性、完整性负责。项目法人单位不能按期完成，或不能独立编制竣工决算报告的，应向集团公司财务部门提出申请，由集团公司安排中介机构协助编制竣工决算报告。 第六条项目法人单位应加强对竣工决算工作的组织和领导，从工程筹建开始，全面规范基本建设工作程序，做好概预算管理、财务管理、物资管理、合同管理等基本建设工程管理工作。 第七条竣工决算编制完成后，项目法人单位应向集团公司财务部门报批，由集团公司安排中介机构，对竣工决算报告进行审计，并出具审计报告后，作出批复。 第八条根据审计报告对竣工决算报告进行修改，由项目法人单位或董事会对竣工决算报告进行确认。 第九条项目法人单位或董事会要定期组织有关人员对工程项目进行检查、监督，对在工程建设过程中和竣工决算报告编制过程中的违法、违纪行为要按规定严肃处理。 第十条竣工决算报告是重要的经济档案，必须注意保密，妥善保管，永久保存。
高速公路工程竣工结算 审计计划 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
公路工程竣工结算审核
目录 第一章基本建设公路工程结算审核方案和程序 结算从其语意含义上理解，“结”是结束的意思，是一个阶段工作的完成：“算”是计算。概括讲结算就是对完成一个阶段工作所耗费资源，从价值量与实物量角度进行的计算。工程结算在《暂行办法》中是
指对建设工程发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工款的结算的活动。公路工程竣工结算，指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，发包单位与承包单位进行的最终工程款结算。竣工结算是工程造价管理的重要环节, 直接关系到发包单位和承包单位的切身利益。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，做好公路工程竣工结算审核工作是十分必要的。公路工程作为建设工程的一个分支，其结算的概念外延和内涵，应包含在建设工程结算中，因此其可定义为按照承包合同及招标文件的规定，根据监理工程师签发的计量支付证书，定期支付工程预付款、计量支付款以及按照有关合同或协议需要支付其他费用结算的经济行为过程。 决算从字面分析：“决”，终结也：“算”，计算。总括起来，就是对某一活动在规定的时间内所有资源运用全部终结进行计算。汉语词典的解释为“根据年度预算执行的结果编制的年度会计报告”。具体讲，决算是一项业务以某个时点为基准，以价值量和实物量为计量单位，对所耗费的资源归类、计算的过程，就是从不同角度、以不同的计量方式，反映该业务的实际价格。公路工程竣工决算是公路建设项目竣工验收后，由建设单位编制的反映建设项目从筹建到竣工投入使用全过程中全部实际支出费用的文件，包括工程决算和财务决算。工程决算是从工程管理角度，侧重于工程实体形成过程中的“量”、“价”、“费”，是以实物量为基础，全面反映公路工程实施全过程资源消耗的总额。而
公路工程工程结算用表标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
7.工程结算用表 工程结算表 目录 JS-1 （竣工）结算证书 JS-2 （竣工）结算申请书 JS-3 （竣工）结算支付证书 JS-4 清单结算报表 JS-5 计日工结算报表 JS-6 计日工竣工计量汇总表及附件 JS-7 工程变更资料一览表及附件 JS-8 价格调整竣工结算汇总表 JS-9 工程竣工计量汇总表 JS-10 分项工程竣工计量证书 JS11 分项工程竣工计量计算单 JS12 施工单位承担费用一览表及附件 JS-13 工程款支付记录一览表及附件 JS-14 其它费用一览表及附件 JS-15 合同工期执行情况一览表及附件 JS-16 索赔资料一览表及附件 JS-17 其它资料（《中标通知书》）复印件、《开工通知书》复印件、《交工证书》复印件、合同工程量清单复印件、项目经理及项目经理部印章授权复印件）一览表及附件。 （竣工）结算证书 编号：项目名称： 业主单位： 施工单位： 项目名称： 合同编号： 该工程的整体施工，交工验收及缺陷复工作已完成，并按合同有关要求对工程数量、造价等进行了全面度量与核算，双方同意竣工结算如下： 项目金额（人民币）
1、签约合同总价： 2、竣工结算总价： 3、累计已付工程款： 4、竣工结算应付工程款（大写）： 施工单位谨此声明：施工单位在收取上述竣工结算费用后，保证不再向业主单位索取任何与该工程有关的费用，并负责按合规定及国家有关法规向驻地部门缴纳税金或向有关第三者支付相关款项。 双方签署： 业主单位：施工单位： （盖章）（盖章）法定代表人：法定代表人： 日期：日期： 或授权代理人：或授权代理人： 日期：日期： （竣工）结算申请书 项目名称：施工单位： 合同号：监理单位：编号： 致: 由我单位承建的 工程（合约编号: ）已完工,并通过了由贵单位组织的竣工验收，缺陷责任终止证书请见本申请书附件，现申请办理竣工结算。 附件：缺陷责任终止证书 施工单位： （盖章） 日期：