2014年度抓基层党建工作述职报告
现将本人2014年度抓基层党建工作情况述职如下：
一、履职情况和工作亮点
一年来，本人积极履行基层党建工作“第一责任人”职责，带领村（居）党（总）支部认真落实基层党建责任，实现了党的建设与经济发展双促进、双提高。
1、夯实基础、规范管理。一是在阵地建设上求突破。2014年我镇重点打造东风社区党员活动室、曾家洼社区活动场所以及牌楼村部；附城村部大楼、工业园社区服务用房即将投入使用，北门社区、义峰社区服务用房纳入了新建小区规划，基层党组织活动场所建设水平进一步提升。二是在制度建设上出新招。先后建立和完善了《蒲亭镇村（居）干部学习教育管理办法》、《社区干部跟班学习制度》、《村（居）“两委”班子及干部绩效考核办法》等多项制度，坚持“按制度办事，用制度管人”，管理水平得到进一步提高。三是在干部培养上下功夫。全镇年轻干部80%进行了岗位交流，社区干部跟班学习3人，增强了年轻干部处理复杂问题的能力和社区干部的综合素质；鼓励村（居）干部积极参加县公选考试，多次举办模拟考试引导村（居）干部提高学习水平，先后有3名村（居）书记通过公开选聘考试录用为乡镇事业编干部，2名社区书记录用为乡镇公务员，1名干部考录市直机关单位，1名事业编干部通过县副科级干部考试走上了乡镇领导岗位，队伍的凝聚力、干部的积极性进一步提高。同时，我镇以村（居）“两委”换届为契机，进一步优化班子，3名年纪偏大的村干部
退出工作一线，新吸收1名大学本科、1名大学专科的年轻干部加入村（居）干部队伍。
2、立足本职、服务大局。一是抗洪救灾全力。7.24特大洪灾降雨量、博阳河水位双创历史之最，我带领镇村干部第一时间赶到抢险地点堵住了大西门闸口，24小时坚守附城联圩，守住了防线，抵住了洪峰，为附城联圩及导托河堤安全渡汛作出了贡献。同时，我镇积极开展灾后救援及重建工作，发放大米、食用油、面粉等救灾物资共计20余万元；争取资金投入水毁工程建设，附城4组袁家圩已修复并达标升级，附城9组提灌站正在建设，袁家危桥改造正在设计之中。二是为民办事有力。深入扎实开展群众路线教育实践活动，认真组织“六个一”活动促学习，走访群众300余户，共收集意见建议207条，帮助群众解决实际问题58件。一年来我镇完成了蒋家湾、桂林4、5、6组和大西门房屋外墙改造工程，桂林8、9组环境美化工程，新修组级公路3000米，安装路灯20余盏，基本完成了朝阳六组、八组、桂林七组安置房建设。三是服务发展合力。结合“三联三帮三促”活动，充分发挥党员模范带头作用，在项目建设上，每个项目安排一名班子成员，实行“一包到底”的责任制，完成了九仙组团农业、林业评估，桂林公租房征地及地表附属物评估，隆平学校土方平整、九仙路网建设正努力推进；复兴饲料公司已竣工投产，楠木堂家具、济世堂药业两个项目正有序推进，华翔节能科技项目的主体厂房、办公楼历时仅两个月零九天封顶，是园区项目建设最快企业之一。
3、以身作则，示范带动。一是带头学习到位。我始终做到带头学习，
带头交流学习心得，每季度主讲党课一次，集中学习12次，学习大讨论3次，观看电教片4场，撰写心得体会3篇。二是坚持民主集中。凡属重大问题、重大事项变动以及重大工作举措都召开党政联席会议，班子成员共同商讨，不搞一言堂。带头坚守原则底线，严格审批农民建房、计生罚款、户口迁入、社区用人，坚决公平、公正、公开。在我的带动下，班子成员也做到了把心用在正道上，用在工作上。三是带头深入一线。在九仙组团开发过程中，涉及大量的征地拆迁工作，我始终带头深入一线，听取党员、群众、老同志及村组代表意见，主动找相关人员谈心谈话，彻底解决了附城十一组杨以贵的土地款分配、桂林十一组桂家臣安置房分配等问题。机关干部全面践行“一线工作法”，每周下村不少于3天，每天早会通报工作情况。
二、主要问题和原因分析
1、部分党员履行义务责任感不强。我镇村（居）党员共有437名，流动党员58名，其中流向省外的有43名。部分党员参加组织生活、行使党员权力、履行党员义务的意识不强，未起到模范带头作用。在我镇第九届村（居）“两委”换届选举过程中，存在少数流动党员以回乡不便为由，未能正常履行党员责任义务。
2、基层党组织执行力尚存提升空间。村（居）换届后，新当选的党组织委员43名，委员平均年龄44.5岁，其中35岁以下党员10名；大专以上学历12人，占27.9%，中专学历4人，占9.3%，高中及以下学历27人，占62.8%。对比上述数据，我镇村（居）干部在文化水平、年龄结构方面尚存在一定差距，导致部分村（居）不能很好地
贯彻落实上级组织要求。
3、村（居）干部工作负担有待减轻。我镇范围共有村（居）11个、村（居）干部45名，其中7个村（居）实行了书记、主任“一肩挑”。我镇地处县城区，辖区常住人口近8万人，占全县人口的二分之一，村（居）一线工作任务重、工作压力大，造成村（居）党建工作时有政策宣传执行不到位现象，村（居）干部普遍反映工作有些力不从心。
4、村（居）干部待遇有待进一步提高。2014年，我镇农民人均纯收入增长%，村（居）年报酬平均为万元，增长%，而村（居）承担着经济发展、组织建设、计划生育、殡葬改革等任务越来越重，村（居）干部的坐班时间要求与机关干部一致，收入待遇在一定程度上却不成正比。
针对以上4个方面问题，我作为镇党委书记有着不可推卸的责任，结合自身工作实际，深刻剖析，现将原因归纳为三个“不到位”。
一是主观意识不到位。我作为“第一责任人”，管党治党意识有待加强，在日常工作中，对招商引资、重点项目等发展性工作投入精力较多，对党建及常规性工作重视还不够，导致工作不平衡。
二是工作落实不到位。我作为党委书记在深入一线和纪律遵守方面带头作表率，努力发挥领导的带头作用，但在工作落实层面对细节把握仍存在漏洞，在工作督查、执纪问责等方面需加强。
三是财力补给不到位。镇党委、政府因经济状况的原因，在党建方面的财力投入仍不够，导致党建工作的开展不够到位，部分社区党建活动效果未能达到预期目标。
三、工作目标和整改措施
1、进一步完善村（居）党建机制建设。按照11个村（居）实际情况，对村（居）党建工作落实监督机制进行查漏补缺，建立督察小组，督促落实，每年组织基层党组织干部培训不少于6次，下基层督查党建不少于4次，确保村（居）党建工作责任落实到位。
2、进一步严格村（居）党员管理力度。每年组织骨干进行学习不少于6次，骨干成员上党课3次，提升责任意识，加大对党员的宣传、教育和思想引导力度。发放流动党员活动证，建立流动党员QQ群，实行动态管理，明确专人每季度通过邮件、电话等方式与外出党员联络沟通一次，及时掌握其思想、就业和生活情况，做到流动不流失。
3、进一步减轻村（居）干部工作负担。合理安排村（居）蹲点工作，抽派年轻干部帮扶村（居）开展中心工作，进而减轻村（居）的工作压力。对社区范围、人口分布等情况再摸底，更加科学合理地划分社区范围，促使社区工作更加深入，有效提升社区办事服务水平。
4、进一步提高社区干部待遇与工作经费。坚持加强社区干部的管理考核，积极落实村（居）干部待遇的激励保障机制，年终兑现考评奖励，考评优秀者元、考评合格者元、考评不称职者为0，确保社区干部既有动力、又有压力；安排社区党建工作经费万元，确保每个社区的党员活动经费不少于万元，并督促县直单位落实帮扶政策，特别是社区工作经费帮扶，同时进一步加强社区党建经费使用的监督管理，严格规范社区各项经费的使用范围。