导师在研究生培养工作中的地位与作用
聂铁志，太佳良
(辽宁工学院研究生学院，辽宁锦州121001)
随着我国研究生教育的发展和规模的扩大，保证研究生培养质量是高等学校的责任和义务。在研究生培养过程中，遵循教育规律，用良好的人才培养机制，努力发挥导师在研究生培养工作中的地位和作用，是提高研究生培养质量的有效途径。
一、研究生教育工作现状及困境
作为大众化下的精英教育对象的研究生群体，是国家未来建设者和栋梁，这要求他们不仅要具有坚实宽广的理论知识和系统深入的专门知识，还要求他们具有良好的思想品格。但是随着社会发展，报考研究生出现生源多样化、入学动机复杂化等特点[1]。同时，研究生面对社会竞争、经济、情感等方面的压力，导致一些学生人生观、价值观取向上
的偏失，表现出依赖、浮躁等消极心理。此外，由于研究生教育的特殊性，使研究生的教育具有问题分散、个性突出等特点，主要面临以下几方面问题：
（一）研究生教育工作的形式化
研究生教育不同于大学生本科教育，研究生既是知识的学习者也是科研工作者，研究生教育不像本科生那样按班级进行学习、生活。作为学校，对研究生进行教学、生活和社会活动的管理是必要的，但以管理代替教育工作，坚持群体价值取向而轻视个体自我价值，就忽视了研究生个性开发与全面发展，很难适应造就品格健全、具有新时代特点的研究生教育的目标。
(二)教育工作方式上的简单化
就研究生教育而言，教育工作必须贴近其生活世界和科学世界，要民主、平等交流，如果忽视了这一点，只用简单的社团活动或采取灌输式的说教方式是达不到效果的，触及不到他们的思想和习惯，至多也就是服从管理而已，谈不上教育工作的主动性和实效性。
(三)研究生教育特点的复杂化
研究生教育特点不同于大学生，研究生培养方案的多元化和培养模式的多样化，研究生的活动规律和教育方法具有分散性和差异性等特点，他们的精神活动和内在需要不同，如果仅采用统一教育工作方法达不到理想的教育效果。
二、导师在研究生培养工作中的地位与作用
研究生作为我国社会精英群体，有较强的民主意识、主体意识和参与意识，有较强的自我探究、自我教育、自我实现的愿望和能力，他们有较大的抱负，但是由于研究生每个人成长经历、生活环境不同，他们所表现的心理素质、性格、习惯都有差异，在具体的学习、研究和日常生活中，在思想意识、价值观念、生活方式和行为习惯等方面也表现出消极意识。这就需要研究生教育要有目的、有计划、有针对性、有意识地进行。
就研究生教育工作而言，不是仅靠说教、灌输“大道理”能够解决问题的，虽然学校的管理、宣传工作、社团、社会活动，都有“教育”工作成分，但是它不能完全替代教育工作，有时教育工作所处环境、角度不同，“轰动效应”有时还不如“此处无声胜有声”产生的效果好。
在研究生教育中，针对“诚信、名利、责任心、勤奋、挫折、献身精神、务实创新”等现实生活中具体、复杂的问题，不仅只是知识的传授、方法的指导，它还包含着很多做学问的态度和做人道理，这都很难使研究生教育工作与导师指导工作用一条界线分开。导师的地位和研究生培养的模式，决定了导师在研究生教育工作中具有独特的优势和作用，如果导师
与学校有关方面形成合力进行教育工作，会产生较好的效果。
首先，作为研究生指导教师，他们都是学校各学科领域的专家，导师良好的品格、责任感和献身精神，唯真求实、勤奋严谨的工作态度，是学生学习的榜样，潜移默化地影响着他们的心灵。导师在指导过程中经常和研究生接触，和他们进行思想交流，所以说导师的言行是学生的第一手教材。
导师了解自己的研究生的学习生活情况，如在学业方面：他们在课程阶段需要完善什么知识结构，学习的进展情况、文献查阅、综述及论文选题开题的进展状况，论文阶段的路线、方法，要攻克的难关及如何应对挫折，如何进一步完善乃至创新等：在非学业方面：如经济状况、社会活动、就业想法、婚姻恋爱、人生理想等，双方有如此之多的方便条件与沟通渠道，教育工作中绝非他人能比，所以导师在研究生教育工作中具有独特的地位与作用，可以发挥重要作用。
导师一般有较高的政治素质，有较高的学术水平，基础理论扎实、宽广、深厚，有相对稳定的研究方向和课题，学术思想活跃。导师与研究生在学术交流过程中，以对待学术严谨、求真务实的态度，敬业爱岗的职业精神，通过对具体问题的研究、分析讨论，使研究生新的思想在反复讨论中趋于成熟，促进研究生思想意识和行为习惯的健康成长。
研究生培养特点使导师具有教育工作的条件，导师一对一指导研究生，有进行双向交流的机会，便于有针对性地解决问题。在学习、研究和生活的实践过程中，导师以自己高尚的人格为研究生提供一种道德教育的楷模，严谨治学、淡泊名利的精神，成为学生学习的楷模，导师以平等宽容的心态与学生相互磋商沟通，以利研究生改进已有的不良习惯，做到学科学也要学做人，在正确理想信念指引下，在思想意识和行为习惯上体现出研究生的风范，为自己正确的人生目标而奋斗，以适应社会对高层次人才的要求。
科研的本质是创新，如果没有创新，科研就失去了其存在的必要和价值。研究生培养是从学习到创造的一个过程，从课程学习、文献查阅、文献综述、选题、开题、研究、论文写作到答辩，每一个环节都需要导师悉心指导。培养研究生的创新意识和创新能力，需要导师倾注大量的心血。同时，为使研究生树立严谨的治学态度、高度的事业心、科学的创新精神和良好的职业道德精神，克服浮躁心理，远离急功近利的心态，导师不仅要悉心指导，更要严格要求，而且要给学生更多的鼓励，让研究生养成遇到问题锲而不舍的精神，培养研究生的耐心、细心和恒心，培养他们严谨治学和敢于创新的精神，使研究生知道，实事求是是做学问做人之根本，务实是创新的前提，不务实，不思考、不分析、不发现问题，就不会有创新灵感的生成。
导师又是研究生的良师益友，他们用平易近人的风度和诲人不倦的精神，关爱自己的研究生，从生活、工作中关心体贴研究生，听取他们的意见建议。通过与学生建立朋友关系，发现问题及时沟通尽早解决问题，使研究生乐于与导师交流，将科学的道理与做人的道理结合起来。通过对具体问题的解决，使研究生树立正确的世界观、人生观和爱心，从思想意识和行为习惯上树立其高度的事业心、责任感和高尚的文明举止，在思想情操上不断提高完善自己。导师把研究生教育工作融入到自己的指导工作中，把对研究生的教育工作作为不可分割的一部分，贯穿于指导培养研究生的全过程。
导师的自身素质是对研究生实施素质教育的决定性因素。优秀的导师不仅予以研究生学术研究上的指导，而且还从科学探索精神、治学态度和作风等诸多方面影响着研究生[2]。导师也要严于律己，“慎为人师”，不断提高自我素养。在指导研究生学习过程中，加强与研究生的联系接触，增加指导的频度，真正做到严师出高徒。
因此导师是研究生成为高质量人才的重要导航人，导师从思想政治到学术研究，从道德教育情操到治学态度，从处事方法到生活习惯等全方位对学生产生影响，所以，导师可以在研究生教育中发挥作用，为国家科研事业培养出优秀的后备力量。
摘要：行政法与宪法的关系最为直接，又是独立的部门法，加强行政法制建设，全面实行依法行政，对建立有中国特色的社会主义法治民主国家意义重大。关键词：行政法地位作用依法行政国家行政权随着国家的产生而出现，有了国家行政权力的运行就慢慢有了相关的行政法。作为一门社会科学，行政法就是解决有关行政问题的法，属于上层建筑范畴。（罗豪才．行政法之语义与意义分析[J]．法制与社会发展，1995,(4)．），在现代国家中，行政法的作用和地位具体表现为依法行政在社会生活中的重要意义。一、行政法在国家法律体系中的地位探讨宪法是国家最重要的根本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原则，是国家法律体系中地位、效力、权威最高的法律。相对于刑法和民法等部分法，行政法、宪法的关系更为直接密切。首先，行政法主要是调整行政法关系、保障、规范和监督行政管理活动的法律，它直接涉及国家权力的确定和行使，有关国家机关之间的关系和国家机构与公民法人之间的关系的宪法规范，主要通过行政法律具体实施。其次，由于国家行政管理内容的广泛性和地位的重要性，决定了行政关系的广泛性和重要性，作为调整行政关系的行政法，作为调整高行政关系和行政法国家和社会生活，为各个方面实施着宪法规范这行宪法规范推行宪法确定的各项基本国寂，而民法、刑法是一般只是宪法确定的某一或某些方面的国家政策。事实上，宪法典中就包含着许多行政法规范，而属于行政法范畴的许多规范同时又是宪法规范。时至今日，“宪法学与行政法学”被称为统一的学科、很多学者均从事宪法与行政法的双向研究，而且行政法学的理论体系还存在着和宪法学体系含混不清的问题。概括地讲：行政法作为独立部门法的地位只是得到了形式上的承认，行政法与宪法的关系在很多问题上没有理清，行政法相对于宪法的独立性在某种程度上为人们所忽视。很少有人会否认行政法作为一个独立的法律部门所应具有的重要意义，行政法是位于宪法之下、一国法律体系中最重要的部分之一。由于其紧紧的围绕着行政权力展开，也就意味着行政法有着与民法、刑法等部门法完全不同的视野和内涵，其所调整的社会关系的广泛性、复杂性、易变性更是其它部门法所难以比拟的。“在每一种行政法理论的背后都存在着一个国家的理论”（Carol Harlow and Richard Rawlings：“ LAW and ADMINISTRATION” (George Weidenfed and Nicolson ltd.,1988),p.1.，）行政法所与生俱来的政治性决定了其与宪法之间存在着千丝万缕的联系，在很大的程度上，行政法被认为是具体化的宪法、是宪法的动态部分，宪法则被认为是行政法的来源和基础。日本学者室井力也认为“宪法作为国家的最高基本法，是政治价值的体系法；而行政法随以宪法为前提，但却是行政技术的体系法。”（《现代行政法的平衡理论》罗豪才主编-北京大学出版社1997年版⑸）但另一方面，确认行政法独立的法学价值却有着重要意义。行政法是一个独立部门法，它不依附于其他部门法，同时一般不包含其他部门法。辩证来看来，宪法与行政法虽然渊源相连，但彼此并不存在什么“隶属”关系，根本大法只是从宏观上给行政法以指导。“宪法调整的对象是整体利益与整体利益之间的关系，包括平等的及不平等的两个方面，而行政法却调整以公共利益为本位的一定层次的公共利益和个人利益的关系。”（叶必丰著：《行政法的人文精神》湖北人民出版社2000年版，第236页）公认的观点是，宪法是行政法的母法、行政法是作为宪法的具体法来运用的、是宪法的实施法。[!--empirenews.page--]实际上，任何部门法都可以称为宪法的实施法，只不过行政法在政治性和价值取向上同宪法精神保持相当程度的一致罢了。我们可以认为，宪法与行政法存在着共同的理论渊源和价值体系、行政法的基本原理源于宪法的实体价值、完善的宪政精神将充分的指导行政法的发展。但如果宪政传统的缺乏、宪法价值的式微，决定了现有的宪法发展程度根本不足以为行政法提供理论依据，那么再称行政法为“动态的宪法”明显是不符合实际的，而行政法抛开宪法的微弱束缚以获得独立的发展，并非不合逻辑、不合情理，而是一种无可奈何的必然。对比其他国家而言，中国的行政法并无如此深厚的宪法渊源，行政法具有很大的独立性，并不是宪法的附属品，相反行政法却在广泛的实践领域为宪法提供了素材和实证基础、充实了宪政的精神、促进了宪法的发展。因此，过于强调行政
教育的重要性的名言 [标签:栏目] ，教育的重要性的名言 1、美育者，应用美学之理论于教育，以陶养感情为目的者也。——蔡元培 2、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。——第斯多惠 3、使教育过程成为一种艺术的事业。——赫尔巴特 4、任何教育都比不上灾难的教育。——英狄斯雷利 5、没有自我教育就没有真正的教育。这样一个信念在我们的教师集体的创造性劳动中起着重大的作用。——苏霍姆林斯基 6、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。——苏霍姆林斯基 7、初期教育应是一种娱乐，这样才更容易发现一个人天生的爱好。——柏拉图 8、懂得如何启发，使教人的一大艺术。——阿米尔 9、创造人的是自然界，启迪和教育人的却是社会。——别林斯基 10、播种行为，可以收获习惯；播种习惯，可以收获性格；播种性格，可以收获命运。——萨克雷 11、只有受过教育的人才是自由的。——爱比克泰德 12、人心可分为二，一部较善，一部较恶。善多而能制止恶，斯即足以云自主，而为所誉美；设受不良之教育，或经恶人之熏染，致恶这一部较大，而善这一部日益侵削，斯为己之奴隶，而众皆唾弃其人矣。——柏拉图 13、最好的一种教学，牢牢记住学校教材和实际经验二者相互联系的必要性，使学生养成一种态度，习惯于寻找这两方面的接触点和相互的关系。——杜威 14、保存儿童的天性，并且正是按照它所指出的方向，用知识把儿童天性武装起来。——埃默森 15、道德教育成功的“秘诀”在于，当一个人还在少年时代的时候，就应该在宏伟的社会生活背景上给他展示整个世界、个人生活的前景。——苏霍姆林斯基
名师工作室个人成长计划（7篇） **年我有幸成为**老师名师工作室的成员，在这难得的机会里，我希望在导师的指导下，刻苦钻研，使自己在教育教学上有所获。为了使自己在原有基础上继续得到发展，下面结合自己的实际情况，拟定个人发展成长计划： 一、指导思想 依据 **老师名师工作室实施方案相关要求为总的指导思想，认真履行工作室学员的义务，落实和贯彻工作室发展目标，并以各种活动为契机，力争做到兢兢业业地学习、培训、工作，努力提高自身教育教学水平，不断增强自身能力和专业素养。 二、自我分析 从事语文教学工作已有8个年头，作为一名青年教师，我有着饱满的热情和精力，有着吃苦耐劳的品质，并容易接近学生；有一定教学经验的积累。但在语文专业理论储备方面有所欠缺，并且没能更好的把理论与实践联系起来，在教学科研上，对教育教学理论钻研不深。 三、具体计划 1、通过听名师上课，成员间相互听课、评课、上课，吸取更多的教学经验，提高教学能力。 2、观摩学习优秀的教学实录和精彩课例，提高自己的教学艺术。
3、加强理论学习。阅读教育教学理论方面的书籍，争取每年阅读至少三本教育教学理论专著，认真做好读书笔记，撰写心得体会，进行内部交流。 4、定期参加名师工作室读书汇报会，交流读书心得，共同促进，互相提高。 5、积极承担学校公开课，每学期承担一次组内或校级以上的公开课教学及其它展示任务，锻炼自己业务能力，并做好课后反思。 6、争取每月进行教学反思，并积极撰写教育教学案例。 7、积极参加各级各类的比赛，争取锻炼机会，在实践中不断提高自己的教学能力。 8、参加名师工作室的博客和QQ群，利用网络平台进行交流、研讨。做好个人专业成长记录，及时撰写阶段性发展总结。 9、认真学习信息技术知识，利用网络平台了解教育教学前沿信息。 10、认真开展课题研究，多向**老师请教，通过课题研究深入钻研教学理论，总结教学规律，撰写教学论文。 我会抓住这个难得的学习机会，多多参与，勇于承担，尽快提高自己的教育教学水平。争取尽早成长为一名优秀的语文教师。 学艺界有这样一句话：一天不练功自己知道，两天不练功老师知道，三天不练功所有人都知道......当我和这句话不期而遇的时候，竟然引起了自己深深地思索......是的，
一、财政法的地位自国家和财政产生以来，也就同时产生了以法律手段调整财政关系的客观需要。然而，在中国和外国的古代法上，虽有大量的调整财政关系的法律规范，但主要由于当时的财政所依附的国家的专制性质，以及法律体系自身演化的历史局限性，诸法合体的古代法上不可能有财政法的独立地位。近代的资产阶级革命掀开了财政关系变革的新篇章。资产阶级革命的结果，是新型的资本主义式的财政关系的确立。然而，在自由竞争资本主义时代，财政活动的范围被严格限制在“夜警国家”所要求的狭小区域，财政对行政的附属作用难以突破，所以，确立这种新型财政关系的法律规范主要是集中在宪法和行政法之中。从部门法的定位来看，这一时期的财政法主要属于行政法的范畴。进入垄断资本主义阶段以后，随着国家职能的扩张，财政的活动范围也越来越广，财政在资源配置、收入分配和经济景气调整方面的作用也逐渐显现出来。由于财政对社会经济生活的影响日益增强，财政逐渐摆脱对行政的依附，开始具备自己独立的品格，财政的权力性由此凸现。[1]调整财政关系的财政法的性质和职能上也随之而发生变化，财政法的行政法色彩逐渐淡化，而经济法的色彩逐渐增强。关于财政法地位的理解，前苏联的情况较为特殊。由于当时的经济集中程度非常之高，所有的货币资金往来关系基本上都被纳入财政管辖的范围。除了财政部本身的活动外，经济单位、银行和保险机关之间的经济往来也具有国家财务活动的性质。针对这种情况，有些学者认为，社会主义财政关系与资本主义时期相比已经发生质的飞跃，财政法应当被视为一个独立的法律部门，以调整统一的资金货币往来关系。也有的学者认为财政法是“相对独立的部门法”、“行政法的一部分”或者“综合部门法”的观点。争论的焦点，主要集中于财政法与行政法的关系、法律体系的结构中是否包括综合部门法等问题上。从发展过程来看，苏联在列宁领导下制定的第一部宪法的第五章就是预算法，从那时起就开始了社会主义国家预算法的研究；1926年，库特利亚列夫斯基教授的《财政法》一书问世，“走出了第一步”；1928年佐格拉科夫教授的《行政财政法》一书出版，认为财政法是行政法的一部分；经1938-1940年的大讨论，苏联科学院法学研究所公布了《苏联社会主义法制体系研究提纲》，指出应按所调整的社会关系的性质划分不同法律部门，财政法作为一个独立部门法的地位得以确立。[2] 中国建国之后，财政法学研究未能得到充分发展，有关我国法律体系的结构以及财政法在法律体系中的地位问题，尚未得到认真的讨论。改革开放以后，在我国学者自行编撰的第一部《中国大百科全书》法学卷之中，专列了比较详尽的“财政法”词条，并且在体例编排上独立于行政法和经济法，[3] 反映了当时我国法学界占主导地位的观点，依然还受着前苏联法学界的影响。然而，随着经济法学的发展和日益成熟，自20世纪80年代中期以来，在几乎所有的经济法学教科书中，财政法都被列为专门的一章；专门的财税法教材也主动将自己归入经济法体系之下；[4]可见，把财政法作为我国经济法学体系中的组成部分，是我国法学界目前的主流观点。 [!--empirenews.page--] 其实，不论是将财政法视为一个独立部门法的前苏联时期，还是将财政法视为经济法体系构成的现代中国，学者们都注意到了财政领域两类不同性质的法律规范。如，前苏联学者认为，“苏联财政部系统中所包括的各种财政信贷机关间的关系，如果不直接与这些机关执行其职能——动员和分配货币资金，拨款，贷款，监督各单位遵守专款专用和节约国家资金的制度——相联系，则建立在国家管理的一般原则上，受行政法的调整……如果财政信贷机关作为一种进行财政活动的机关，作为一种受国家委托征集货币资金，对有关权力机关所批准的发展国民经济、教育和保健事业等措施进行拨款和贷款的机关，那么它们的活动以及因其活动而发生的各种关系，都由财政法调整。”[5] 这说明，行政法在调整财政关系方面还是可以发挥一定作用的。无独有偶，我国学者在论述财政法的属性时也实事求是地承认它与行政法的联系。如，有学者认为，国家的财政活动可以区分为两个不同的层次：第一层次是作为行政范畴的财政活动，其目的在于满足国家机关活动经费的需要；第二层次是作为经济范畴的财政活动，其目的在于调节社会经济。两者虽然都涉及经济领域，但后者涉及到经济领域的更深层次。
论物在行政法上的地位 一、物的概述 物作为一个法律概念，最开始存在于民法之中。民法上的物是指存在于人身之外，能够满足人们的社会需要而又能为人实际控制或者支配的物质客体。凡是存在于人身之外，能够满足人们一定的社会需要而又能为人实际控制或者支配的自然物及人类创造物，都能成为民法上的物。 民法上的物具有以下法律特征： 1．物存在于人身之外； 2．物能满足人们的社会需要； 3．物能为人所实际控制或者支配； 4．物以有体物为限。 物在民法中有着重要的地位。首先，它是绝大多数民事法律关系的客体。例如，有的法律关系直接以物为客体，如所有权关系；有的物虽以行为为客体，但仍然与物紧密相关，如交付物的债权关系。其次，物还在很大程度上决定着民事法律关系的有效与否。例如，在我国土地不能成为个人所有权的客体，禁止流通物不能成为交易的客体，消耗物不能成为租赁、借用关系的标的物等等。另外，《民法通则》第2条规定，我国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。根据这一法律规定可以得知，物是私法关系范畴里的概念，由私法进行调整。那么由此，就引发了许多问题，例如作为民法上的物，是否仅仅存在私法之中，只受私法调整，还是也存在于公法之中，受公法调整？假如上述假设成立，那么物在公法上的地位如何？又有着什么样的法律意义呢？接下来，以行政法为例进行分析。 二、行政法上的物 所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。从这一定义看出，行政法属于公法范畴。行政法作为公法，在理论上是否存在着物这一概念呢？ 在罗马法中，物大体分为两种：一类是公有物，公共所有或使用之物，如水流、道路等。这类财产由罗马帝国享有所有权，罗马帝国公民享有使用权，法律
我们不一样，我们都很棒 ----怎样让每个同学在小组中发挥积极的作用 案例故事 一周快结束了，周末的最后一节语文课上，李老师按照名次公布了一周来各小组的得分情况，公布完毕后，三组的小组长黄志远突然站起来说：“老师，这个组长我不当了，请您另找别人吧。” 黄志远的突然辞职令李老师一愣：“为什么啊？” 黄志远很不耐烦地说：“我们组的刘帆、张立雨经常违反纪律，不完成作业，我们挣的那几分还不够他们扣的呢……” 哦，原来是为这事啊，从这方面来说，黄志远这个组长还是非常负责任的。 “什么啊！我早就在这个组待够了，出了名的‘渣子组’，简直有辱我的名声，你想再留我我还不愿意呢！”黄志远的话还没说完，刘帆和张立雨就嚷了起来。 李老师严厉地看了他们俩一眼，他俩忿忿地低下头去，嘴里仍在小声嘟哝着。 “不当组长了，你想怎么办呢？”李老师问黄志远。 “您另委派一个人当组长吧，或者让我去别的组当组员也可以。”黄志远的要求并不高。
“我们组不要你！”一组组长说。 “我们组也不要你！”七组组长说 …… 听黄志远一说，很多同学都纷纷表示反对，都不愿意接受他，这下弄得黄志远很尴尬。 “我到底做错了什么？我哪里得罪你们了？”黄志远委屈地哭了，眼泪“啪嗒——啪嗒——”地掉了下来。 看到发生这样的事情，也出乎李老师的意料，他没有想到会发生这样的情况，也没有想到像黄志远这样负责任的同学，竟然得不到大家的认可。怎么会这样呢？是班级管理中哪个环节出了问题呢？李老师冷眼旁观着，用心倾听着，静静思索着。 “你经常向老师打小报告，为了自己小组的得分高一些，就千方百计去找其他组同学的缺点，然后告诉老师给他们小组扣分，这样的‘特务’很讨厌，我们可不希望小组内有这样的‘奸细’，也不希望自己的小组成为‘特务组’。”反对黄志远加入他们组的同学摆出了拒绝的理由。听了同学们申述的理由，李老师很不自在，因为他一直很欣赏黄志远同学的这一做法，正是因为黄志远经常向他汇报班里的一些事情，李老师才对班级情况了解得比较全面些。当黄志远去汇报情况时，李老师还表扬他。
教育在知识创新事业中的地位和作用 一、教育是知识创新、传播和应用的主要基础 在关于知识经济的著述中，大都会提及教育所处的地位及其作用。一种观点认为，教育在知识经济中的作用主要是传播知识，认为教育可以把科学系统创造的知识传播开来，广为人知；另一种观点认为，教育在知识经济中的作用主要是知识的生产，即知识的创新，认为教育特别是高等教育机构作为科学系统的核心，可以不断的发现和提供新知识，为知识经济的发展提供不竭源泉。 无疑，这两种观点都有一定的偏颇之处，前者与知识经济的要求不适应，因为知识经济的一个根本特点就是创新，只有不断创新，才能跻身于科学前沿领域，站在科技发展的制高点上。如果把教育的作用仅仅看作是传播知识，势必忽视对受教育者创新能力的培养，影响教育在知识生产中的效用。与前者相反，后者仅把事业集中在知识生产上，从而忽视了教育在知识传播中的独特作用。应该看到，教育在知识传播中有着自己得天独厚的优势。例如，教育可以对知识加以选择、整理和融合，并且以受教育者易于接受的方式进行传播；教育过程可随时接受来自各方面的反馈，进行不断的修正；传播者往往“闻道在先”，值得信赖，受教育者在与
其互动的过程中，就有意无意地继承了他所传播的知识；班级授课制、远距离教学等多种组织形式，可以将知识大范围的向外扩散，等等。这一切都为知识的传播铺设了道路，也使受教育者成为知识的占有者和自身智力资源的开发者。总之，在知识经济中教育的知识传播和知识创新两种功能都不能偏颇。在一定意义上说，知识经济的各个环节，都与教育密切相关，是以教育为依托的。知识何以产生？知识何以传播、扩散？知识何以运用于生产过程？诸如此类的问题，都将教育与知识经济紧密地结合在一起。要产生新的知识，需要人们具有一定的创新能力，知晓知识创新的探究过程，掌握前人在该领域所达到的成果，离开教育，显然是办不到的；要使新知识、新技术广为人知，扩大它的影响，使个人的发明创造成为众人共享的资源，离开了教育，无论是传播的受众面，还是传播的深度，都会大打折扣；新知识、新技术，还是一种潜在的生产力，人们只有掌握它，在生产过程中运用它，才能成为经济发展的源泉，由间接地生产力转化为直接的生产力。综上所述，我们可以知道，教育是知识创新、知识传播和知识应用的基础。 二、教育是培养创新精神和创新人才的重要摇篮 传统的观念认为，教育的最大功能是韩愈所谓的“传道、授业、解惑”，即传播知识。但是，随着知识经济的到来，教育除具有传播知识的功能外，还具有培养创新精神和创新
编号： ====基础教育科学研究、教育教学实验 课题申请·评审书 研究类别 B.队伍建设与教师专业化发展研究 课题名称“名师工作室”引领 教师专业化成长的策略研究 课题负责人==== 负责人所在单位====小学 填表日期2013年12月30日 ====教育科学规划领导小组办公室编制 2013 年 12月 30 日
申请者的承诺： 我保证如实填写本表各项内容。如果获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守====教育科学规划领导小组的有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。====教育科学规划领导小组有权使用本表所有数据和资料。 申请者（签章）： 2014年1 月 8 日 填表说明 一、请按====教育科学规划领导小组的有关规定，用计算机或钢笔准确如实填写各项内容，书写要清晰、工整。 二、本表报送一式3份（含电子版），请用A4纸打印，于左侧装订成册。本表所附“课题设计论证”活页一律打印，每份单独装订，报送3份。 三、其他栏目由申请人用中文填写。申请者签章处，不得用打印字代替。 四、本表所附活页供隐名评审使用，必须填写，但不得出现申请人和课题组成员姓名、单位名称等个人资料。 五、请按“填写数据表注意事项”的要求，准确、清晰地填写数据表内各栏内容；若有其他不明问题，请与====教育科学规划领导小组办公室联系。 六、本表必须经课题负责人所在单位领导审核，签署明确意见，承担信誉保证并加盖公章后方可上报。 七、====教育科学规划领导小组办公室联系地址：====教育和科学技术局教研室
填写数据表注意事项 课题名称应准确、简明反映研究内容，最多不超过40个汉字（包括标点符号）。 关键词按研究内容设立。不超过3个关键词，词与词之间空一格。 研究类别请选项填写，限报1项。例如： A. 基础教育政策与制度研究 B.队伍建设与教师专业化发展研究 C.质量管理与教育教学评价研究 D.学校管理与学校发展研究 E.课程与教材研究 F.公民教育与德育研究 G.课堂教学改革与实验研究 H.学生学习生活指导研究 I.学科问题与学生思维发展研究。 1项。 例如： A.中小学校（包括职业学校、技校、幼儿园等） B.教育行政部门 C.教研部门 D.其他。 联系电话必须填写课题承担人的电话号码。 主要参加者必须真正参加本课题的研究工作，主要参加者人数不能超过7人（不含课题负责人）。 预期成果 A.专著 G. 其他。 三、课题设计论证
依法行政是指国家的一切行政管理活动都必须严格依法进行。首先，行政管理的依据是法律。宪法、法规、行政法规。地方法规和不与法律法规相抵触的规章，都是行政机关及其工作人员进行管理活动的依据。没有法律依据的行政管理行为是不合法的。其次，法律是社会的规范，行政管理者和被管理的相对人在法律面前是平等的，都要按法律来规范自己的行为。法律不是管理者管别人的工具，所有人和组织，都没有超越宪法和法律的特权。第三，依法行政的主体是行政机关。依法行政是对行政机关及其工作人员的要求。它不是依法治国的全部内容。依法治国，建立法治国家是全社会的事情，要求所有公民、法人、国家机关和社会组织都要严格遵守体现人民意志的至高无上的法律。但是，依法行政是依法治国的关键所在，要求建立法治国家，行政机关依法行政，首当其冲。国家的法律除一部分由法院、检察院实施外，都要由行政机关负责实施，行政机关不依法行政，国家就无法治可言。 三）依法行政的作用与意义 依法行政作为一种宪政原则与行政管理模式，也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向。这一模式的建立与完善，对于现代国家民主和市场经济的发展，对于行政管理改革的巩固与完善，都有重要的作用与意义。 1. 依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证 国家民主或是行政管理民主，其实质都在于要使公共权力的运行能真正体现人民的共同利益与意志。在现代国家，人民利益与意志的直接与集中体现形式就是各种法律规范。而依法行政的核心就是要保持行政法律规范的规范性与约束力，确保行政管理活动在法律规范限定的范围内合法合理地进行。这就从根本上确保了行政管理活动民主化的实现。与此同时，现代行政法律规范还规定了公民和社会组织直接参与行政管理过程的途径、方式与权利保障手段，这也构成行政管理民主化的一种重要形式与推动力量。 2. 依法行政是市场经济发展的客观要求与保证 市场经济是一种法制经济，也是一种强调权利与义务对等的经济形态。它要求政府作为公正的裁判，制定与维护社会普遍遵从的、以法律规范形式体现出来的各种“游戏规则”，如公平竞争、等价交换、第三者权威仲裁等。同时，它也要求在所有游戏规则的运行过程中实现“在法律面前人人平等”这一更为基本的法制规则。①正因为如此，市场经济的发展就离不开“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离”的国家政府，要求政府作为市场法律秩序的建立者与维护者，确保市场经济有序发展。但是，为确保“在法律面前人人平等”这一市场经济发展的基本要求与原则能得以实现，又要求政府行为具有公正性。对于作为政府的一部分，并且地位日渐突出的行政系统而言，实现依法行政、公平行政，也就成为市场经济顺利发展的客观要求和保障。 3. 依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择 权力作为一种社会存在，本身具有强烈的扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性、腐朽性、渗透性等不良特性，如果没有法律规范的限制，就很有可能出现滥用权力、腐败，乃至于独裁的现象。而且，公共行政系统与社会、与公民发生着最直接、最经常、最广泛、最具体的关系，事实上，在现代社会，公民从生到死的全部生活都与公共行政系统履行的管理与服务职能密切相关。从这个角度来说，社会与公民受到行政系统侵权的可能性也就最大。更为重要的是，由于法律规范的规定总是相对抽象的、原则性的，法律的适用也经常是模糊的、有争议的。事实上，作为执法机关的行政系统因而也就拥有了自由裁量的巨大空间，也就拥有了权力不断扩充的极大可能性。正因为如此，第二次世界大战以来，如何控制迅速扩张的公共行政权力，就成为各国政府与社会面临的一个基本宪政问题。迄今为止，实行行政权力法制化，促成依法行政，仍然是解决这一问题的最佳选择，至少是必不可少的途径选择。 4. 依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径
做好高校校长办公室工作的途径 高校校长办公室(以下简称“校办”)是学校的综合管理部门，在高校管理中处于中枢的地位，承担着协助校领导协调各职能部门的工作重任，是联系学校上下、左右和内外的纽带。由此可见，校办对于提高高校管理水平和效益，推进教育改革起着重要的作用。 一、要充分发挥好校长办公室三个方面的职能 校办的工作千头万绪，归纳起来有管理事务、参与政务和公共关系三个职能： 1．管理事物的职能。所谓管理事物，就是管理或处理学校的日常工作和协调监督各系、部、处职能部门的工作日程和活动安排。管理和处理日常工作，包括公文的收发和及时处理，档案的管理、开发和利用，组织全校性的各类会议，校内外的公务联系和接待来信来访以及印章管理等。要使学校日常行政工作高效而准确地运行。协调监督，就是受领导之托对各基层部门的教学、科研、后勤工作，上传下行，穿针引线．左右协调，并按学校下达的工作任务和要求，对各职能部门进行有计划、有组织的检查和督促，使学校各项工作任务落到实处。管理事务职能是将办事、服务融为一体，具有“窗口”、“桥梁”和“纽带”的作用。其特点是工作范围广、琐碎而繁杂，同时接触人员多。热点、难点、焦点比较集中，矛盾突出。 2．参与政务的职能。所谓参与政务，就是当好领导的参谋和助手。一方面办公室工作人员要在学校制定发展规划和教学改革等重大决策之前，进行广泛的调查研究、综合学校各方面的优势和不足，提出可行性方案和合理化建议，为领导决策提供可靠的依据，再将领导的重大决策形成切实可行的条例和制度，使之贯彻落实。另一方面，校办要处理和反馈来自校内外的各种信息，要经常研究、获取和及时处理来自于国家政府、上级领导部门及学校各系、部、处的指令性信息，使其运行无阻。并对各职能部门的执行情况和运行动态及时收集，进行分析遴选的反馈，建立和完善学校信息网络。一般而言，按高校思想政治、教育、科研、校办产业和后勤等条块，建立反映各职能部门工作范围的各类信息网络，定期或不定期地从面上反映学校综合性、整体性的动态；另一方面要建立反映校、系、室(教研室)、班(学生班)的纵向信息网络，定期或不定期地广泛而深入地从点到面上反映学校方方面面的情况。参与政务的职能是一项参政与研究相结合的工作，要参政、助政并富有成效，就必须深入校内外或通过来往信件，进行调查研究，在当好领导参谋助手的同时，要不断地研究新问题，摸索新规律，提高工作效率。 3．开展公共关系的实践职能。公共关系是当代深入到各行各业的一种文化现象，即为“尊重、理解、支持、合作”。高校校办的公共关系可分为两大类，即外部的公共关系和内部的公共关系。 外部公共关系主要包括四个方面：(1)接待中的公共关系；(2)对外联络中的
谈谈教育在促进社会全面发展中的地位和作用 随着时代的发展，科技进步的日新月异，特别是知识经济时代的即将到来，我们古老的应试教育已不能适应新形势的发展，所以我们要实施素质教育，而创新教育就是素质教育的灵魂、核心。要进行创新教育，根本的目的是要推进素质教育，全面提高教育质量，要改革教学的容、方法和手段，完善人才培养模式，激发学生创造性思维的发展，使学生能充分发挥自身潜能，激发学习成长的主动性，实现全面发展。 社会的和谐发展是经济、政治、教育、人口、文化等各个子系统协调发展的结果，而教育作为社会的有机体的组成部分，它是社会承袭和发展的纽带，是个人社会化的过程，是社会体制的一种综合反应，是社会主体发展自身的基本活动。教育具有它的社会功能，促进社会的发展，具体表现在教育对其它社会子系统的作用，包括经济、政治、文化、人口等。下面我将分六个板块具体阐述教育对社会个子系统的促进作用。 一、教育成为推动社会生产力的强杠杆 人常说“贫穷的人（国家）的唯一出路，靠教育。”犹太民族的成功，在于教育，这是铁证；日本经济的迅速发展也是教育促进的作用。 教育发展的基础在于生产力和经济的发展，而教育又将作用于生产力和社会经济，成为推动生产力和社会经济发展的强大力量。教育的这种巨大作用是通过两条途径实现的，首先，通过教育，奠定发展社会生产力所需要的人才基础。生产力和经济的发展，需要高素质的劳动者，要求提高全社会成员的思想、智力、体制水平。普及教育（包括初等、中等教育）之所以受到一切发达国家的重视，
原因就在于它能带动奠定发展社会生产力所需要的牢固基础。生产力和经济的发展，还需要大量专业人才，这是由专业教育、高等教育提供的。教育在提供专业人才方面所起的作用，可以说是无与伦比的。生产力和经济发展的重大障碍是人才短缺；而这恰恰是教育不发达的结果。愈是经济高度发达的国家，愈清醒地看到人才的意义，因而把教育提高到社会发展的头等地位。“教育先行”成为发达国家竞相采取的决策。联合国教科文组织的报告指出：“现在，教育在全世界的发展正倾向先于经济的发展，这正在人类历史上大概还是第一次。”其次，通过教育，科学转化为现实的生产力，加速社会生产力和经济的发展。科学成为生产力要经过几个环节，贯穿这几个环节的中介是教育。通过教育，科学第一步转化为知识形态的生产力。可以说，科学作为社会生产力是通过教育而实现的。教育在把科学转化为社会生产力方面所起的作用，将愈来愈巨大。 二、教育推进我国建设政治的进程 马克思曾经指出：“一方面，为了建立正确的教育制度，需要改变社会条件；另一方面，为了改变社会条件，又需要相应教育制度。”这段话对于我们认识教育与政治、经济制度的关系同样适用。我们知道政治，经济制度对教育有制约作用，同时教育对政治也有反作用。下面主要谈一下教育为我国建设政治的推进作用。 的问题成为教育与政治的核心问题，建设社会主义政治，是我国社会主义建设的一个重要目标。我们知道，政治的核心是人民当家作主，即人民参与国家事务的权利，参与对国家的监督和管理。列宁曾经指出，“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和容。”也说过，的方法就是必须让人民“参与政治活动”。人民怎么才能参与政治活动，参与国家的管理呢？当然
论行政法的地位与作用和依法行政的意义(一) 摘要：行政法与宪法的关系最为直接，又是独立的部门法，加强行政法制建设，全面实行依法行政，对建立有中国特色的社会主义法治民主国家意义重大。 关键词：行政法地位作用依法行政国家行政权随着国家的产生而出现，有了国家行政权力的运行就慢慢有了相关的行政法。作为一门社会科学，行政法就是解决有关行政问题的法，属于上层建筑范畴。（罗豪才．行政法之语义与意义分析J]．法制与社会发展，1995,(4)．），在现代国家中，行政法的作用和地位具体表现为依法行政在社会生活中的重要意义。 一、行政法在国家法律体系中的地位探讨 宪法是国家最重要的根本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原则，是国家法律体系中地位、效力、权威最高的法律。相对于刑法和民法等部分法，行政法、宪法的关系更为直接密切。 首先，行政法主要是调整行政法关系、保障、规范和监督行政管理活动的法律，它直接涉及国家权力的确定和行使，有关国家机关之间的关系和国家机构与公民法人之间的关系的宪法规范，主要通过行政法律具体实施。其次，由于国家行政管理内容的广泛性和地位的重要性，决定了行政关系的广泛性和重要性，作为调整行政关系的行政法，作为调整高行政关系和行政法国家和社会生活，为各个方面实施着宪法规范这行宪法规范推行宪法确定的各项基本国寂，而民法、刑法是一般只是宪法确定的某一或某些方面的国家政策。事实上，宪法典中就包含着许多行政法规范，而属于行政法范畴的许多规范同时又是宪法规范。时至今日，“宪法学与行政法学”被称为统一的学科、很多学者均从事宪法与行政法的双向研究，而且行政法学的理论体系还存在着和宪法学体系含混不清的问题。 概括地讲：行政法作为独立部门法的地位只是得到了形式上的承认，行政法与宪法的关系在很多问题上没有理清，行政法相对于宪法的独立性在某种程度上为人们所忽视。很少有人会否认行政法作为一个独立的法律部门所应具有的重要意义，行政法是位于宪法之下、一国法律体系中最重要的部分之一。由于其紧紧的围绕着行政权力展开，也就意味着行政法有着与民法、刑法等部门法完全不同的视野和内涵，其所调整的社会关系的广泛性、复杂性、易变性更是其它部门法所难以比拟的。“在每一种行政法理论的背后都存在着一个国家的理论”（CarolHarlowandRichardRawlings：“LAWandADMINISTRATION”(GeorgeWeidenfedand Nicolsonltd.,1988),p.1.，）行政法所与生俱来的政治性决定了其与宪法之间存在着千丝万缕的联系，在很大的程度上，行政法被认为是具体化的宪法、是宪法的动态部分，宪法则被认为是行政法的来源和基础。日本学者室井力也认为“宪法作为国家的最高基本法，是政治价值的体系法；而行政法随以宪法为前提，但却是行政技术的体系法。”（《现代行政法的平衡理论》罗豪才主编-北京大学出版社1997年版⑸）但另一方面，确认行政法独立的法学价值却有着重要意义。行政法是一个独立部门法，它不依附于其他部门法，同时一般不包含其他部门法。辩证来看来，宪法与行政法虽然渊源相连，但彼此并不存在什么“隶属”关系，根本大法只是从宏观上给行政法以指导。“宪法调整的对象是整体利益与整体利益之间的关系，包括平等的及不平等的两个方面，而行政法却调整以公共利益为本位的一定层次的公共利益和个人利益的关系。”（叶必丰着：《行政法的人文精神》湖北人民出版社2000年版，第236页）公认的观点是，宪法是行政法的母法、行政法是作为宪法的具体法来运用的、是宪法的实施法。 实际上，任何部门法都可以称为宪法的实施法，只不过行政法在政治性和价值取向上同宪法精神保持相当程度的一致罢了。我们可以认为，宪法与行政法存在着共同的理论渊源和价值体系、行政法的基本原理源于宪法的实体价值、完善的宪政精神将充分的指导行政法的发展。但如果宪政传统的缺乏、宪法价值的式微，决定了现有的宪法发展程度根本不足以为行政法提供理论依据，那么再称行政法为“动态的宪法”明显是不符合实际的，而行政法抛开宪法的
第一章就业的重要意义 课程导入：同学们，从今天开始，我们将学习职业指导课程，通过该课程的学习，将为同学们就业、立业、创业以及今后的发展提供积极有效的指导和帮助。 一、就业是生存之道 定义：就业是指具有劳动能力的公民法定劳动年龄内，依法从事某种有报酬或劳动收入的社会活动。它包括三个方面的含义：一是年龄条件，在我国是指在16周岁以上，特殊职业需要18周岁以上；二是收入条件，指依法获得的劳动报酬或经营收入；三是时间条件，即每周工作时间的长度。 生存是就业的第一要务，没有稳定的就业，就没有稳定的经济收入。 案例： 毕业生小刘学习成绩和其他方面条件都不错，在就业的初期满怀信心。但由于专业冷门等原因，找过几家单位都碰了壁，结果产生了自卑感，在后来的择业过程中表现越来越差，陷入恶性循环而不能自拔，以至于到了新的用单位那里，只能被动地问人家：“学某某专业的要不要”，其他什么话都不敢讲，最终未能落实就业单位。 讨论：若小刘一直未能就业将面临些什么问题？ 二、就业是立业之基 立业，是指成就某种事业，也就是人们通过一定劳动方式实现自身价值，从而能 够在社会上站稳脚跟，获得属于自己的一片生活空间。 案例： 用李静自己的话说：“我是在很偶然的情况下得到这份工作的。”他现在实习的外 企辉瑞来校园宣讲时他对辉瑞很有好感，就投了简历。在等待回应的时候，碰到 一个同学，闲聊说到辉瑞，那同学说辉瑞通知她下午过去面试，原来她早就在网 上投了简历，李静正在后悔自己怎么没想到网上投简历，那个同学又说到，她一 个女生去酒店面试，心里有点不安，于是李静主动提出和她一起去。等那位女 生面试完后，李静就进去毛遂自荐，请辉瑞的招聘主管给自己一个面试的机会。 主管念在李静勇气可嘉，恰好安排的下一个面试者又没有到，就答应给他10分 钟。李静紧抓这10分钟，开始大声地自我介绍，有逻辑、有层次地说出自己在 大学里的工作、学习和计划。整个过程充满激情，热情洋溢。正是这10分钟， 让李静找到了第一份工作。
教师在教育中的地位和作用 教师在教育过程中具有主导作。作为教育者的教师，他的主体地位决定了他对实践对象学生所起的主导作用。教育是有组织的过程，教师是这一过程的组织者和领导者，他对学生的学习方向、内容、方法起着决定性作用，对学生的成长和发展也有一定的影响，教师在教育过程具有主导作用是必然的，但肯定教师主导作用并不意味否定学生在教育过程的主动性，学生的主动性是构成教师主导作用的主要任务、内容和衡量这种主导作用的重要标志，离开了学生主动性，教师的主导作用也就失去了内涵、对象和归宿。一味地强调教师的主导作用并因此而否定学生的主动性的“教师中心论”显然是错误的。 南京大学网络教育学院 “世界经济概论（公共选修）”课程期末考试 提示：答案以电子文档形式直接在学生平台提交 论述题（每题不少于400字。每题50分，共100分） 1、论述跨国公司及其对外直接投资对当代世界经济产生了哪些重要影响。 答：跨国公司是以盈利为目的的进行跨国直接投资的经济体。当然它并不是惟一进行跨国界投资的组织，在它之外还有个人以及国际经济组织所进行的对外直接投资，有政府和非政府机构所进行了的对外直接投资。但跨国公司是进行国际直接投资的主要行为主体。只要是跨国界进行直接投资并且获得控制权的企业就叫跨国公司。跨国公司是与对外直接投资同时出现，同步发展的，依照界定，跨国公司理应被视为进行跨国界直接投资的主体，而对外直接投资则是使之成为跨国公司的必要途径。不进行对外直接投资就不会产生跨国公司，没有跨国公司，全世界90%的对外直接投资就不会发生，二者是分不开的。 对于对外直接投资的跨国企业来说，它们拥有的技术、资金、管理优势等能够自觉或不自觉地成为先进生产力的扩散者，而给东道国和世界经济带来好处，对世界经济的许多领域也产生了深刻的影响。
名师工作室成员发展规划 “你想走得快，一个人走；你想走得远，一群人走”。成为这个团队中的一员，我倍感欣喜。作为一名工作室的成员，我将严格按照工作室的章程和要求规范自己，努力践行工作室的计划和安排，积极参与工作室的各项活动，虚心和其他成员交流，主动承担起一个合格成员的责任和义务，希望自己能在名师的引领下，紧跟团队的步伐，向着名师引领的方向奔跑。鉴于此，特拟定工作室专业发展规划如下： 一、成员基本情况 石翠英1969年出生，柘城县城关镇北街小学任教，1988年8月参加工作，中小学一级教师，获得市级课题研究二等奖，商丘市文明教师，商丘市小学语文优质课教师。 李新华1971年1月出生，本科学历，柘城县北街小学任教，1989年8月参加工作，中小学高级教师。获得市级课题研究二等奖，省级骨干教师、市优质课教师、市优秀教师、市先进教育工作者、市优秀班主任。 王桂敏1978年出生，大专学历，柘城县北街小学任教，1996年8月参加工作，中小学一级教师。获得市级课题研究二等奖，商丘市骨干教师、县优质课教师、县文明教师、县优秀班主任。 赵艳1981年出生，本科学历，柘城县北街小学任教，2000年8月参加工作，中小学一级教师。获得市级课题研究二等奖，商丘市骨干教师、县优质课教师、县优秀教师、县优秀班主任、县师德师风标兵。 李丹阳1983年出生，本科学历，柘城县北街小学任教，2001年8
月参加工作，中小学二级教师。获得市级课题研究一等奖，县优质课教师，县骨干教师。 二、个人现状分析（教育观念、教育教学能力、专业基础知识、实践技能、科研水平等方面的现状分析） 1．所处的专业发展阶段：成长期 （1）教育观念 我热爱教育事业，有着很强的上进心和责任心。在工作中，孜孜不倦，乐于学习，并敢于接受新鲜事物，有一定的创新精神。强烈的事业心和责任心，驱使自己在小语教学的路上锐意进取，不断前行。 （2）教育教学能力和专业基础知识 从事小学语文教学二十八年，教学过程中积累了一定的经验和体会。基本功扎实，能够胜任小学中高段语文教学及班主任工作。在工作中，能与同伴团结协作，能积极参加教育科研活动，并具有较强的科研意识，和教学探索精神。 （3）实践技能 教学中，能做到认真备课，根据教材内容及学生的实际，设计课的类型，拟定采用的教学方法，认真写好教案。平时努力钻研课堂教学实践经验，努力增强上课技能，注意调动学生的积极性，让学生学得容易，学得轻松，学得愉快。既注重知识的积累又关注学习习惯的培养、能力的提高。将“自主学习、注重积累、学做结合”的课堂教学模式渗透在教学活动中。 （4）科研水平
浅论行政法的地位与作用 行政法作为国家法律体系中仅次于宪法的法律部门，作为新兴的法律学科、作为在宪法学与法哲学的不断渗透下努力追寻自我的行政法学需要我们不断地探索和辩证。 依法行政的基本涵义，是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并 严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。依法行政的关键是要正确解决 行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机 地、合理地统一起来。而我国的行政法制建设走过一条曲折的道路。过去长期的计划经 济体制赋予国家无所不包、无所不能的权力。而公共权力的无限扩张，导致公民私域的 狭窄，公民的权利与自由受到极大的压抑。当由国家权力主导的计划经济向发挥市场作 用的市场经济过渡时，社会现实强烈需要建立一套与市场经济相适应的法律制度。这自 然迫切要求对行政权力的行使设置必要的法律限制，使国家权力的行使有个范围，政府 不再陷入过于琐碎具体的管理事务而不能自拔。而公民个体也能获得自我发展的自主 性，能够捍卫自身利益，对权力施加一份影响。这是当前行政法制建设的主要使命之一。 行政法律关系是行政机关在行使行政权力过程中产生的，必然表现为一种权力关系，而 任何权力关系都具有支配的特征。行政机关在这一关系中是权力主体，而公民或组织则 是行政权力的客体。 一、行政法在国家法律体系中的地位探讨 宪法是国家最重要的根本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原 则，是国家法律体系中地位、效力、权威最高的法律。相对于刑法和民法等部分法，行 政法、宪法的关系更为直接密切。 首先，行政法主要是调整行政法关系，保障、规范和监督行政管理活动的法律，它 直接涉及国家权力的确定和行使，有关国家机关之间的关系和国家机构与公民法人之间 的关系的宪法规范，主要通过行政法律具体实施。其次，由于国家行政管理内容的广泛 性和地位的重要性，决定了行政关系的广泛性和重要性，作为调整行政关系的行政法， 作为调整最高行政关系和行政法国家和社会生活，为各个方面实施着宪法规范这项宪法 规范推行宪法确定的各项基本国策，而民法、刑法是一般只是宪法确定的某一或某些方 面的国家政策。事实上，宪法典中就包含着许多行政法规范，而属于行政法范畴的许多