第25卷 第1期重 庆 交 通 学 院 学 报2006年2月V o1125N o11JOURNA L OF CH ONG QI NGJ I AOT ONG UNI VERSITY Feb.,2006
密封拍卖与土木工程招投标中的均衡投标策略
李建章Ξ
(重庆交通学院管理学院,重庆400074)
摘要:笔者在文中给出了独立私人价值下风险中性、常相对风险和常绝对风险(包括风险厌恶,风险中性和风险追求)及对数效用函数的投标人在第一价格密封拍卖和最低价格中标的采购招标中的均衡投标策略.
关 键 词:第一价格密封拍卖;土木工程招投标;投标策略;贝叶斯纳什均衡;常相对风险;常绝对风险
中图分类号:F06214;F03116 文献标识码:B 文章编号:10012716X(2006)0120120205
拍卖和招标是市场交易的常见方式,随着现代电子信息技术特别是互联网的发展,网上拍卖和网上采购招标的市场交易形式将会越来越普遍并将会更加深刻地影响和改变人们的生产和生活方式.
常见的拍卖方式有4种:英国式拍卖、荷兰式拍卖、第一价格密封拍卖和第二价格密封拍卖[2,3,7].自从1996年N obel经济学奖获得者William1Vickrey 在1961年的开创性论文之后、特别是1980年以后,拍卖的理论研究如雨后春笋直到现在仍然方兴未艾,拍卖的理论和实践的研究是信息经济学和博弈论非常重要的课题.拍卖理论的主要内容有最优拍卖设计,各种拍卖方式的有效性和收益比较以及各种拍卖中投标人的最优投标策略.拍卖通常是指多个有意向购买某种物品的买方向单个的卖方通过竞争的方式产生交易.采购招标实际上是拍卖的另一种形式,它是指多个卖方向单个的买方出售物品、技术、劳务或服务等.拍卖有私人价值、共同价值和更一般的关联价值模型.私人价值模型是指每个投标人知道标的物对自己的价值而其他人不知道,并且即使每个投标人知道了别人的价值估计也不会改变自己的价值估计.共同价值模型是指标的物对所有竞买人的价值是相同的,但是没有人知道其准确数值,每个投标人有一个与该共同价值有关的信息,当一个投标人知道了别人的价值估计后可能会改变或修改自己原来的估计,比如采矿权拍卖就属于这一类.关联价值拍卖是由Paul1Milgrom和R obert1Weber[4]在他们1982年的著名的文章中引入的,它既可以包含私人价值模型也可以包含共同价值模型,还可以包含介于两者中间的模型,其结构较为复杂.
本文研究第一价格密封拍卖和采购招标(这是土木工程招标的主要方式)中投标人的最优投标策略.一般情况下这种显示投标策略是求不出来的,对于一般的分布,目前只有风险中性的对称的投标人在独立私人价值和关联价值下的投标策略有显示解,对于风险厌恶和风险追求还没有一般解.本文考虑具有常绝对风险厌恶系数和常相对风险厌恶系数的两类常用的但特殊的效用函数及对数形式的效用函数得到了对称独立私人价值的第一价格密封拍卖和密封招标中贝叶斯纳什均衡投标策略.
考虑单个不可分物品的n个对称投标人的第一价格密封拍卖,设卖者的保留价为v3,n个投标人有相同的效用函数u(x)(x为投标人的净收入),不失一般性可正规化使u(0)=0,u(x)是x的单调非减且具有二阶连续的导数.每一个投标人知道物品对自己的私人价值v,但其他投标人及卖者只知道v 是区间[v,v]上具正概率密度f(x)、分布函数为F(x)的相互独立的随机变量,并且是所有投标人和卖者的共同知识.
为分析投标人的投标策略,将其看成是n个投标人的不完全信息静态博弈,因买者的对称性,可考虑对称策略即b i(v)=b(v).由博弈论的显示原理[9,10]可知为求贝叶斯纳什均衡,可考虑直接机制,即每个投标人向拍卖人真实报告自己的类型(即价值v)成为贝叶斯纳什均衡.设当其他n-1个投标人都采用策略b(v)时,投标人i采用策略b i= b(s),投标人i选择函数,使s=v最大化从该拍卖
Ξ收稿日期:2004210213
作者简介:李建章(1963-),男,重庆铜梁人,副教授,从事博弈论与信息经济学和交通运输系统工程的教学与研究.
中获得的期望效用,即max
s∈[a,b]
u(v-b(s))F n-1(s).由最优化的一阶条件可得:
-u′(v-b(v))b′(v)F n-1(v)+(n-1)u(v-b(v))F n-2(v)f(v)=0
整理得常微分方程初值问题
b′(v)=(n-1)[f(x)/F(v)]u(v-b(v))/u′(v-b(v)),
b(v)=0.
类似地,一个采购或招标方有一个土木工程施工项目(如一段公路或一座桥梁)向社会公开招标并确定最低报价中标(本文不考虑综合评标问题),设有n个施工单位(简记为投标人)拟投标竞争该项目,投标人i对该项目的成本估计是v i投标人的私人信息,投标人自己知道但其他人只知道v i是区间上具有相同的正概率密度f(x)、分布函数为F(x)的随机变量,并且是所有投标人和卖者的共同知识.设投标人i的投标策略b i(v)=b(v).与拍卖类似,可知b(v)是下面常微分方程终值问题的解:
b′(v)=(n-1)[f(x)/[1-F(v)]u(b(v)-v)/u′(b(v)-v))
b(珋v)=0.
由于拍卖文献中很少给出招标采购问题的投标策略,但招标采购又是如此普遍,所以本文首先给出风险中性投标人在拍卖和采购招标问题中投标策略的显式解,然后是常相对风险和常绝对风险效用函数投标人的显式解,第四部分是另一类常用的效用函数的相应结果,这些结论对拍卖的理论和实践有显著意义,最后是结论.
1 风险中性投标人投标策略的显式解
111拍卖问题
求解风险中性的投标人的对称独立私人价值第一价格密封拍卖的最优投标策略通常有4种方法,前两种方法都是化为常微分方程初值问题如下:风险中性投标人最优投标的数学模型是根据自己对物品的估价v选择投标策略函数b(v)最大化其期望收益max
b(v)
(v-b(v))F n-1(v)或由博弈论的显示原理投标者只需要诚实地报告自己的类型(价值估价v),即v是极值问题max
s∈[a,b]
(v-b(s))F n-1(s)的最优解,最优化的一阶条件对化为相同的常微分方程的初值问题b′(v)=(n-1)[f(x)/F(v)](v-b(v)),初值b(v)=v.
对于风险中性的投标人的对称独立私人价值拍卖由于收入等价性定理成立,第三种方法就是使用收入等价性导出投标人的最优投标策略,详见Paul, K lemperer[2].
第四种方法是使用包络定理[2],推导过程特别简洁且易于移植到采购招标,本文给出详细过程,对于拍卖问题可见于Preston,Mcafee and John, Mcmilliam[7],投标人根据自己对物品的估价v选择投标策略b(v)最大化其期望收益π(v,b)=(v-b(v))F n-1(b-1(b(v))),即max
b(v)
π(v,b)=(v-b(v))F n-1(b-1(b(v))),其中,v看作参数,最大化的一阶条件是9π/9b=0,因此:
dπ/dv=9π/9v+9π/9b(9b/9v)=9π/9v= F n-1(b-1(b(v)))=F n-1(v)
由于b(v)=v,因此π(v)=0.对上式两边从v 到v积分得π=∫
v
v
F n-1(s)ds,由π的表达式π=(v -b(v))F n-1(v),最优投标策略为b(v)=v-∫v
v
F n-1(s)ds/F n-1(v),容易验证二阶条件也成立.投标者的最优投标价低于其估价,因此投标者有正的期望利润.
112采购招标问题
投标人根据自己对物品的成本估价选择投标策略函数b(v)最大化其期望净收益π(v,b)=(b(v) -v)(1-F(b-1(v)))n-1,即max
b(v)
π(v,b)=π(v,b) =(b(v)-v)(1-F(b-1(b(v)))n-1,其中v看作参数,最大化的一阶条件是,9π/9b=0,因此: dπ/dv=9π/9v+9π/9b(9b/9v)=9π/9v =-(1-F(b-1(b(v)))n-1=-(1-F(v))n-1,由于b(v)=v,π(v)=0,对上式两边从v到v积分得π=∫v
v
(1-F(s))n-1ds,由π的表达式π= (b(v)-v)(1-F(v))n-1,所以最优投标策略b(v)=v+∫
v
v
(1-F(s))n-1ds/(1-F(v))n-1.投标者的最优投标价高于其成本估计,投标者有正的期望利润.
由上可知在拍卖问题中,投标人的投标价随投标人数的增加递增;在采购招标中,投标价随投标人数的增加递减.
2 常相对风险效用函数
测度个人对待风险的态度的最常用的指标是Arrow-Pratt绝对风险厌恶系数r A(x)=-u″(x)/u′(x)和相对风险厌恶系数r R(x)=-xu″(x)/u′(x).常相对风险的效用函数(CRRA)是
121
第1期 李建章:密封拍卖与土木工程招投标中的均衡投标策略
r R (x )=-xu ″
(x )/u ′(x )=1-α,u (x )=x α(0<α<+∞),当0<α<1时投标者是风险厌恶,当α=1时,投标者是风险中性,当1<α<+∞时,投标者是风险追求.211密封拍卖
与风险中性的情况类似,投标人根据自己对物品的估价v 选择投标策略函数b (v )最大化其期望收益π(v ,b )=(v -b (v ))αF n-1(b -1(b (v ))),即max b (v )
π(v ,b )=(v -b (v ))αF n -1(b -1(b (v )))等价于,max b (v
)
π′=π1/α
(v ,b )=(v -b (v ))F (n -1)/α(b
-1
(b (v )))其中v 看作参数,最大化的一阶条件
是9π′/9b =0,因此
d π′/dv =9π′/9v +9π′/9b (9b/9v )=9π′/9v
=F
(n -1)/α
(b -1(b (v )))=F (n -1)/α(v )
由于b (v )=v ,因此π′
(v )=0.对上式两边从v 到v 积分得π′=∫
v
v
F (n -1)/α(s )ds 所以,由π′的表达
式π′=(v -b (v ))F (n-1)/α(v ),所以最优投标策略
b (v )=v -
∫
v
v
F
(n -1)/α
(s )ds/F (n-1)/α(v ),容易验证
二阶条件也成立.同样投标者的最优投标价低于其估价,因此投标者有正的期望利润.由于0≤F (s )/
F (v )≤1,当α>1越大[F (s )/F (v )](n -1)/α
越大(接近于1),即投标者越爱冒险,其投标价越低(接近于0);0<α越小(接近于0)[F (s )/F (v )](n -1)/α越大(接近于0),即投标者越厌恶冒险,其投标价越高(接近于价值v ).212采购招标问题
投标人根据自己对物品的成本估价选择投标策略函数最大化其期望净收益π(v ,b )=(b (v )-v )α(1-F (b -1(b (v ))))n-1,即max b (v )
π(v ,b )=π(v ,
b )=(b (v )-v )α
(1-F (b -1
(b (v ))))
n-1
,等价于max b (v
)
π′(v ,b )=π
1/α
(v ,b )=(b (v )-
v )(1-
F (b -1(b (v ))))
(n -1)/α
其中v 看作参数,最大化的一
阶条件是9π′/9b =0,因此d π′/dv =9π′/9v +9π′/9b (9b/9v )=9π′/9v
=-(1-F (b -1(b (v ))))(n-1)/α
=-(1-F (v ))(n -1)/α
,由于b (v )=v ,π(v )=0,对上式两
边从v 到v 积分得π′=∫
v
v
(1-F (s ))(n -1)/αds 所以,
由π′的表达式π=(b (v )-v )(1-F (v ))
n -1
,所以最优投标策略b (v )=v +∫
v v
(1-F (s ))(n -1)/αds/(1
-F (v ))
(n -1)/α
.投标者的最优投标价高于其成本估
计,投标者有正的期望利润.由于(1-F (s ))/(1-F (v ))≤1,当α>1越大[(1-F (s ))/(1-F (v ))](n -1)/α
越接近于1,即投标者越爱冒险,其投标价越高(接近于成本v );0<α越小(接近于0)[(1
-F (s ))/(1-F (v ))](n -1)/α
越接近于0,即投标者越厌恶风险,其投标价越低(接近于价值v ).
3 常绝对风险效用函数
由r A (x )≡-u ″
(x )/u ′(x )=λ,λ=0表示风险中性,λ>0表示风险厌恶,λ<0表示风险追求.以下只考虑λ≠0,积分可得常绝对风险效用函数(CARA )的一般形式是u (x )=c 1exp (-λx )+c 2,由于u (x )单调增加的,且规范化为u (x )=0,所以常绝对风险效用函数的表达式为u (x )=(1-exp (-λx ))/λ.
311拍卖问题
投标者的问题是投标人根据自己对物品的估价
v 选择投标策略函数b (v )最大化其期望收益π(v ,b )
=[(1-exp (-λ(v -b (v ))))/λ]F n -1(b -1
(b (v ))),即max b (v )
π(v ,b )=[(1-exp (-λ(v -b (v ))))/λ]
F n-1(b -1(b (v ))),此时包络定理难以求解,下面化
为常微分方程初值问题.由博弈论的显示原理投标
者只需要诚实地报告自己的类型(价值估价v ),即v 是极值问题max s ∈[a ,b]
[(1-exp (-λ(v -b (s ))))/λ]?
F
n-1
(s )的最优解,最优化的一阶条件化为如下的
非线性常微分方程的初值问题b ′
(v )=[(n -1)/λ][f (v )/F (v )][exp (λ(v -b (s )))-1],初值b (v )=v.令B (v )=exp (λb (v )),则b (v )=
ln B (v )/λ,b ′
(v )=B ′(v )/[B (v )λ],化为线性常微分方程初值问题B ′(v )=(n -1)[f (v )/F (v )][exp (λv )-B (v )],B (v )=
exp (λb (v )),方程两边乘以积分因子μ(v )=F
(n -2)
(v ),得全微分方程:
[F
(n -1)
(v )B ′(v )+(n -1)[F (n -1)(v )f (v )]B (v )
=(n -1)[F (n-1)
(v )f (v )]exp (λv )
从v 到v 积分,得F (n -1)(v )B (v )=F (n-1)(v )B (v )
+∫
v
v
exp (λx )dF
(n -1)
(x ),所以B (v )=[F (n -1)(v )
B (v )+∫
v
v
exp (λx )dF
(n-1)
(x )]/F (n-1)(v ).易知当λ
>0时,B (v )是v 的增函数,当λ<0时,B (v )是v
的减函数,所以投标人的最优投标策略b (v )=
ln B (v )/λ=ln ([F
(n -1)
(v )B (v )+∫
v
v
exp (λx )
2
21 重庆交通学院学报 第25卷
dF
(n -1)
(x )]F (n -1)(v ))/λ总是v 的增函数,容易验
证二阶条件也成立.特别当F (v )=0时,b (v )=
ln (
∫
v
v
exp (λx )dF
(n -1)
(x )/F (n-1)(v ))/λ.
312采购招标问题
投标人根据自己对物品的成本估价v 选择投标策略函数b (v )最大化其期望净收益π(v ,b )=[(1
-exp (-λ(b (v )-v )))/λ][1-F (b -1(b (v )))]n-1
,即max b (v )
π(v ,b )=[(1-exp (-λ(b (v )-v )))/λ][1
-F (b
-1
(b (v )))]n -1,此时包络定理难以求解,下
面化为常微分方程终值问题.由博弈论的显示原理
投标者只需要诚实地报告自己的类型(成本估计v ),即v 是极值问题max s ∈[a ,b]
[(1-exp (-λ(b (v )-v )/λ][1-F (s )]
n -1
的最优解,最优化的一阶条件
化为如下的非线性常微分方程的终值问题b ′
(v )=[(n -1)/λ]f (v )/[1-F (v )][exp (λ(b (s )-v ))-1],终值b (v )=v.令B (v )=exp (-λb (v )),则
b (v )=-ln B (v )/λ,b ′
(v )=-B ′(v )/[B (v )λ],化为线性常微分方程终值问题B ′(v )=-(n -1)f (v )/[1-F (v )][exp (-λv )-B (v )],B (v )=exp (-λb (v )),方程两边乘以积分因子μ(v )=(1-F (v ))(n -2)
,得全微分方程(1-F (v ))
(n -1)
B ′
(v )-(n -1)[1-F (v )]
(n -2)
f (v )B (v )=-(n -1)[[1-F (v )]
(n -2)
f (v )]exp (-λv ),从v 到v 积分,得(1-F (v ))
(n -1)
B (v )=(1-F (v ))
(n-1)
B (v )+∫
v
v
exp
(-λx )d (1-F (x ))
(n -1)
,所以B (v )=[(1-F (v )
)
(n -1)
B (v )+∫
v
v
exp (-λx )d (1-F (x ))
(n -1)
]/(1-F (v ))
(n -1)
.特别当F (v )=1时,B (v )=
∫
v
v
exp (-
λx )d (1-F (x ))(n -1)/(1-F (v ))(n -1)
.易知当λ>0时,B (v )是v 的减函数,当λ<0时,B (v )是v 的增函数,所以投标人的最优投标策略b (v )=-ln B (v )/λ=-ln ([(1-F (v ))
(n -1)
B (v )+∫
v
v
exp (-λx )d (1-F (x ))(n -1)]/(1-F (v ))
(n -1)
)/λ总是v 的增函数.特别当F (v )=1时,b (v )=-ln (∫
v v
exp (-λx )d (1-F (x ))
(n -1)
]/(1-F (v ))
(n -1)
)/λ.
4 其它效用函数
James O 1Burger 在《统计决策论及贝叶斯分
析》[4]
的64页指出最普通的效用函数是u (x )=
a ln (cx +1),(a >0,c >0),此时的Arrow 2Pratt 绝对
风险系数,既不是CRRA 也不是CARA ,下面用包络定理的方法求投标者的最优投标策略.411拍卖问题
与第二部分一样,投标人根据自己对物品的估价v 选择投标策略函数b (v )最大化其期望收益π(v ,b )=a ln [c (v -b (v )+1)]F n -1(b -1(b (v ))),
即max b (v
)
π(v ,b )=a ln [c (v -b (v )+1)]F n -1(b -1(b (v )))等价于,max b (v )
π′=exp (π(v ,b )/a )=[c (v
-b (v ))+1]exp [F
(n -1)
(b -1(b (v )))]其中v 看作
参数,最大化的一阶条件是9π′/9b =0,因此
d π′/dv =9π′/9v +9π′/9b (9b/9v )=9π′/9v =
c exp [F
(n -1)
(b -1(b (v )))]由于b (v )=v ,因此π′
(v )=exp [F (n -1)(v )].对上式两边从v 到v 积分得π′
(v )=exp [F (n -1)
(v )]+c ∫
v
v
exp [F (n-1)(s )]ds ,
由π′的表达式π′=[c (v -b (v )+
1)]exp (F (n -1)
(v )),可得最优投标策略b (v )=v +
[1/c -[(exp (F (v ))/c +∫
v
v
exp (F
(n -1)
(s )ds ))]/exp
(F
(n -1)
(v ))],容易验证二阶条件也成立.特别当
F (v )=0,则b (v )=v -
∫
v v
exp (F
(n-1)
(s )ds )]/exp
(F (n -1)(v ))],b ′(v )=(n -1)F (n -2)(v )f (v )∫
v
v
exp
(F (n -1)(s ))ds/exp (F (n-1)(v ))+exp (F (v ))/exp (2F (n -1)(v ))>0,所以投标函数是价值估计的增函
数.当F (s )是闭区间[0,1]上的均匀分布时,F (s )
=s 可求得最优投标策略b (v )=v +[1/c -(1/c +
∫
v
exp (s
(n -1)
)ds )]/exp (v (n -1))]=v -
∫
v
exp (s
(n-1)
)
ds/exp (v
n -1)
),n =2时,b (v )=1/exp (v )+v -1.
投标者的最优投标价低于其估价,因此投标者有正
的期望利润.412采购招标
投标人根据自己对物品的成本估价v 选择投标策略函数b (v )最大化其期望净收益π(v ,b )=
a ln [c (
b (v )-v )+1](1-F (b -1(b (v ))))n -1
,即max b (v
)
π(v ,b )=a ln [c (b (v )-v )+1](1-F (b -1
(b (v ))))n-1
等价于,max b (v
)
π′=exp (π(v ,
b )/a )
=[c (b (v )
-v )+1]exp [(1-
F (b
-1
(b (v ))))
n-1
]其中v 看作参数,最大化的一
阶条件是9π′/9b =0,因此d π′/dv =9π′/9v +
3
21第1期 李建章:密封拍卖与土木工程招投标中的均衡投标策略
9π′/9b (9b/9v )
=
9π′/9v =-c exp [(1-F (b -1(b (v ))))n -1
]由于b (v )=v ,因此π′
(v )=exp [(1-F (v ))(n -1)
].对上式两边从v 到v 积分得
π′
(v )=exp [(1-F (v ))(n -1)
]+c ∫
v
v
exp [(1-F (s )
)
(n -1)
]ds 所以,由π′的表达式π′=[c (b (v )-v )+
1]exp [(1-F (v ))n -1
],投标人的最优投标策略为:
b (v )=v +[-1/
c +[(exp (1-F (v ))/c +∫
v
v
exp ((1
-F (s ))
(n -1)
ds ]/exp (1-F (v )
(n -1)
)],如果F (v )
=1,则b (v )=v +∫
v
v
exp ((1-F (s ))
(n -1)
ds/exp (1
-F (v )
(n -1)
),当F (s )是闭区间[0,1]上的均匀分
布时,F (s )=s 可求得最优投标策略b (v )=v +
∫
1
v
exp ((1-s )(n -1)
ds/exp (1-v (n -1)
),当n =2时,
b (v )=v +1-exp (v -1).
5 结 论
对于一般的效用函数不管是第一价格密封拍卖
还是最低价格中标的土木工程招标都不可能得到最优投标策略的显式表示.本文使用博弈论方法,将拍卖和采购招标问题化为不完全信息静态博弈,对于几类常用的效用函数(包括风险中性、常相对风险、常绝对风险及对数效用函数)求出了对称独立私人价值拍卖和招标的最优投标策略的贝叶斯纳什均衡.对于非对称的拍卖现在仍然是拍卖理论研究的
难点,文献[3]给出了投标人有不同的常相对风险效
用函数下价值为均匀分布时的最优投标略,对于一般的情形Philip ,Reny and Z amir ,Shmuel [5]给出了单调增加的投标策略的存在性的非构造性证明,而对于相关价值拍卖到现在为止只能得到风险中性时的最优投标策略的显式解[4].参考文献:
[1] Riley John and William Samuels on ,Optimal auctions [J ].
The American Economic Review ,1981,71:58273.
[2] K lem perer ,Paul.Auction theory :A guide to the literature
[J ].Journal of Economic Survey ,1999,13(3):2272286.[3] 李建章.风险态度与密封招标中的均衡投标策略[J ].
重庆交通学院学报,2002,21(4):82284.
[4] M ilgrom ,Paul and Weber ,R obert.A theory auctions and
com petitive bidding[J ].Econometrica ,1982,50(5):108921121.
[5] Philip ,Reny and Z amir ,Shmuel.On the Existence of Pure
S trategy M onotone Equilibria in Asymmetric First 2Price Auc 2tions[J ].Econometrica ,2004,72(4):110521125.
[6] 安德鲁1马斯2科奈尔,迈克尔1温斯顿,杰里1格林.
微观经济学[M].北京:中国社会科学出版社,2001.
[7] MC AFEE R.Preston and Mcmillan ,John.Auctions and bid 2
ding[J ].Journal of Economic Literature ,1987,26:6992738.[8] James O ,Burger.统计决策论及贝叶斯分析[M].北京:
中国统计出版社,1998.
[9] 张维迎.博弈论和信息经济学[M].上海:上海人民出
版社,1996.
[10] 朱1弗登博格,让1梯若尔.博弈论[M].北京:中国人
民大学出版社,2002.
Equilibrium bidding strategy for first price sealed bid auctions and
procurment in civil engineering
LI Jian 2zhang
(Chongqing Jiaotong University ,Management C ollege ,Chongqing 400074,China )
Abstract :This paper obtained the Bayesian Nash equilibium bidding strategy for first price sealed bid auctions and procurments in civil engi 2neering for s ome frequently used utility functions such as constant relative risk and constant abs olute risk and logarithmic utility.
K ey w ords :first price sealed bid auctions ;procurment in civil engineering ;bidding strategy ;Bayesian Nash equilibium ;constant abs olute risk ;constant relative risk
4
21 重庆交通学院学报 第25卷
第二章投标报价的策略与技巧 投标报价竞争的胜负，能否中标，不仅取决于竞争者的经济实力和技术水平，而且还决定于竞争策略是否正确和投标报价的技巧运用是否得当。通常情况下，其他条件相同，报价最低的往往获胜。但是，这不是绝对的，有的报价并不高，但仍然得不到招标单位的信任，其原因在于投标单位提不出有利于招标单位的合理建议，不会运用投标报价的技巧和策略，因而，未能中标。因此，招标投标活动中必须研究在投标报价中的指导思想、报价策略、作标技巧。 所谓投标报价策略，是指投标单位在合法竞争条件下，依据自身的实力和条件，确定的投标目标、竞争对策和报价技巧。即决定投标报价行为的决策思维和行动，包含投标报价目标、对策、技巧三要素。对投标单位来说，在掌握了竞争对手的信息动态和有关资料之后，一般是在对投标报价策略因互素综合分析的基础上，决定是否参加投标报价；决定参加投标报价后确定什么样的投标目标；在竞争中采取什么对策，以战胜竞争对手，达到中标的目的。这种研究分析，就是制定投标报价策略的具体过程。 第一节目标选择的策略 投标报价目标是投标单位以特定的投标经营方式；利用自身的经营条件和优势，通过竞争的手段所力求达到的利益目标。这种利益目标是投标单位经营指导思想的具体体现，也是投标报价策略的核心要素和选择竞争对策、报价技巧的依据。研究投标报价策略要从分析投标报价目标开始，研究有关竞争对策，恰当使用报价技巧，形成一套完整的投标报价策略，实现中标的目的。 一、投标报价的选择目标 由于投标单位的经营能力和条件不同，出于不同目的需要，对同一招标项目，可以有不同投标报价目标的选择。 (一)生存型。 投标报价是以克服企业生存危机为目标，争取中标可以不考虑种种利益原则。 (二)补偿型。 投标报价是以补偿企业任务不足，以追求边际效益为目标。对工程设备投标表现较大热情，以亏损为代价的低报价，具有很强的竞争力。但受生产能力的限制，只宜在较小的招标项目考虑。 (三)开发型。 投标报价是以开拓市场，积累经验，向后续投标项目发展为目标。投标带有开发性，以资金、技术投入手段，进行技术经验储备，树立新的市场形象，以便争得后续投标的效益。其特点是不着眼一次投标效益，用低报价吸引投标单位。 (四)竞争型。 投标报价是以竞争为手段，以低盈利为目标，报价是在精确计算报价成本基础上，充分估价各个竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。对工程设备投标报价表现出积极的参
投标报价的技巧和策略 目录 第一章投标报价的程序和作法 第二章投标报价的策略与技巧 第三章国际投标报价的方法与技巧 第一章投标报价的程序和作法 在招标投标活动中，投标人能否中标，关键是报价。标本身确实是标的、标份的意思。投标单位在认真研究招标的公告或文件之后，确认自己有条件承揽该项工程或供应物资设备后，就要对招标单位投标报价，力争获得中标。熟悉投标报价的工作程序、投标报价的风险分析、投标设计与报价方法、竞争策略、报价技巧，以及开标时争取中标的对策、中标后的价格治理等，这是决定参加投标报价以后，作好标书、争取中标并在中标后取得较好经济效益十分重要的工作。 第一节预备时期的工作和方法 投标的预备工作既是投标的经常性业务工作，又是为转入投标时期所必须通过的一个时期必须性工作。投标单位不通过预备时期或做好预
备工作，不但无法进入投标时期，即使盲目转向投标时期也不可能取得投标预期成果。因此，这是投标业务不可逾越的时期性重要工作。 投标预备时期的工作，包括明确投标的差不多要求，收集投标信息，选择投标的项目，确定投标的对象等。 一、一般投标的差不多要求 投标程序十分复杂，竞争专门激烈，假如对投标规律缺乏研究，指导思想不明确，工作稍有疏忽，就可能导致失去投标的有利机遇，达不到中标取胜的目的，增加承包的风险程度和铸成重大的经济损失。一般来讲，任何投标单位在开展报价业务时，首先要对投标工作有全面的认识，明确其差不多要求，投标的差不多要求一般有以下几点：1目的性。投标报价的总目的是为了达到中标取胜、获得经营任务、提高企业效益。在投标中，报什么价格取决于企业的投标目的。因为不同的目的具有不同的报价策略和价格水平。通常情况下，以获得最大利润为目的，这是一种较为典型的经济目的；另外还有为补充企业生产任务的不足，维持企业的生产均衡，以扭转成本上升、效益滑坡的局面；为显示本企业技术治理的先进性或提高社会知名度，以开拓产
中铁十云桂物[2010]60号 关于印发《中铁十局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部物资设备招、投标 采购管理办法》的通知 经理部属各分部： 为规范物资设备采购管理，根据国家及企业相关法律、制度，结合现场实际情况，特制订《中铁十局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部物资设备招、投标管理办法》，请遵照执行。 附件：中铁十局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部物资设备招、投标采购管理办法 二0一0年八月二十八日
附件： 中铁十局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部 物资设备招、投标采购管理办法 第一节总则 1.1 为规范物资设备采购管理，降低物资设备采购成本，保证物资设备质量，杜绝物资设备采购中的舞弊行为，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》和集团公司《物资设备管理办法》等有关规定，结合项目经理部的实际情况，制定本办法。 1.2 本办法适用于： 1.2.1项目经理部下属各项目分部、材料厂购置中的设备及单台采购价值30万元、批量采购价值50万元以上的设备采购；单项采购价值30万元、批量采购价值50万元以上的物资采购和其它具备条件的均应采用招标方法采购。 1.2.2达不到上述招标采购条件的应采用议标方法采购。 1.3项目经理部物资设备采购招、议标工作按管理权限分级管理，遵循公开、公平、择优和诚实信用的原则，并接受上级纪检部门的监督。 第二节管理机构与职责 2.1项目经理部成立物资设备采购招、议标领导小组：
组长：赵宇梁伟 副组长：程刚杜玉强 组员：韩承峰王刚姚登峰王国平李栋政魏立新及各分部经理组成。其中批量采购价值在100万元以下的物资设备招、议标工作由分管副经理主持负责。 2.1.1项目经理部物资设备采购招、议标领导小组的主要职责为： 2.1.2贯彻国家有关物资设备采购招标的法律、法规，制定物资设备采购招标管理办法； 2.1.3指导、监督、检查招标工作； 2.1.4审查批准物资设备采购招标项目方式； 2.1.5审查招标文件和标底； 2.1.6监督开标、评标，确定中标单位； 物资设备采购招、议标领导小组设招标办公室，由物资设备部负责人任主任，成员由工程技术部、财务部、安全质量部、预算合同部、物资设备部、项目部相关人员组成。 办公室设在物资设备部，其主要职责为：组织办理资格审查、招标、开标、制定评标、定标具体办法、主持评标会议、编写评标报告、提出定标意见供招、议标领导小组决策，组织对需购物资设备的生产、销售厂商进行考察以及商务谈判等工作。 2.2根据招、议标物资设备的特点组建评标组，评标组由项目经理部技术、财务、项目部等专业人员组成，成员人数为5人以上单数，其负责人一般由招、议标工作办公室主任担任。 2.3 各项目分部购置《主要机械设备目录》中的设备及其他单台
建筑工程招投标现状研究 摘要：文章阐述了我国建设工程招投标的现状，基于国内的招投标业务处于初级阶段及工程招投标制度欠规范的现状，指出了我国招投标制度中存在的一些问题，并就此提出了一些建议。 关键字：建筑工程、招投标、问题，建议 招投标作为最具竞争的一种采购方式，正在不断的深入到社会生活的各个方面，不但对宏观经济带来影响，而且正不断的融入到微观个体的行为中。从1984年开始，工程招投标承包制在我国得到迅速发展，全国应招标工程的招标率呈上升趋势，覆盖面逐年提高。以标底为中心的招标报价体系，以百分制为主体的评标定标方法，招投标法规体系以全国性法规和地方性法规互为补充是我国建筑招投标制度的主要特点。至今全国各省、地、县都相继成立了建筑业招投标管理机构，并基本有一套因地制宜的招投标管理办法，形成了全国范围的管理网络。工程招投标作为商品经济中一种有效的竞争方式，在工程建设中对于确保工程质量、缩短建设工期、降低工程造价、提高投资效益、保护公平竞争起到了良好的作用，给建筑施工企业的发展带来了机遇和活力。但通观我国目前工程建设的招投标现状，与发达国家比较而言，其业务处于初级阶段，并存在一定问题。这就要求行业人员去分析问题产生的原因，并探求解决的办法。 一、我国建筑工程招投标的问题分析 1.1招投标理论体系 多年来，行业内外众多学者在招投标理论研究和探索方面做出了许多有益的工作，但与国外相比，我国的工程招投标界却一直没能形成一套完整的理论体系，以至于不能指导招投标工作更好的进行。具体来说，招标人根据地域、工程条件、工程量大小等因素应该如何确定合理的招标机制，投标人应该如何依据相应的方法和模型辅助承包公司做出合理的报价以中标，都需要我们对招投标过程各方的行为进行定性和定量的分析，总结规律，为招投标双方提出合理地、指导性的理论体系。 1.2 法律体制 法制的不健全导致了招标代理机构的发展处于无序状态，企业无详细具体的行业规范和监督奖励制度，从业人员参差不齐，没有形成统一的职业道德规范，阻碍了招标代理机构的正常发展，集体表现在以下方面： ①对招投标过程中的违法、违纪现象频繁。依法招投标是保证招投标公平、公 正、公开的有效措施之一，目前对于招投标过程中出现违法活动的监督执法，分别由有关行政主管部门负责并受理招标人和其他利害关系人的投诉，对各行业和产业项目的招投标活动的监督执法，分别由其行政主管部门负责，是一种同体监督的体制，行业主管部门同下属企业、有形市场和具体的招标管
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成中， 经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况以排 名第一的中标候选人为中标人。 7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当 提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标 候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招 标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选人均不能与 招标人签订合同，招标人将重新组织招标。
8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严 格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况 和材料。 三、投标文件的澄清 12．为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式 进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 四、投标文件的初步评审 13．确定参与评审的投标文件。 在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求密封的。 招标人不予受理的投标文件，将不得参与评审。
面对竞争日益激烈的市场，企业如何把握自己在投标报价及答辩签约中的行为,以便在项目的最开始就做好盈利的铺垫和准备，对企业和项目而言都是至关重要的，下面就笔者近几年来一些肤浅的认识总结下来，希望能与大家共同探讨。??一、做好投标的前期准备和筛选工作,不能见标就投 ?投标的前期准备工作包含的要素很多，主要有项目性质、规模、所在地条件、管理、设计、监理方及参与投标方、资金来源等，企业投标时一定要选择信息掌握准确全面的、自己所擅长的,主要条件有利的项目来综合考虑，必要时要结合企业自身和项目业主或所在地的发展战略统筹决策、合理筛选，避免因为选项失误给企业带来不必要的风险和损失。 一个高明的企业领导，要对本企业的优势和实际操作水平了如指掌；要通过对项目各种条件的认真分析，去伪存真，权衡利弊，制定合理的投标策略,以抓住主要矛盾,规避和化解项目运作风险,做到当断必断，没有把握的项目就不投，不要再去花费不必要的精力和金钱去做无谓的甚至有损企业利益或形象的工作。 ?二、掌握项目前期的投标策略和报价技巧,努力创造各种条件，用尽可能少的投入换取尽可能多的项目回报??对承包商来说,经济效益永远是第一位的，企业的主旋律就是形成利润，合理的投标策略和报价技巧，可以从一开始就为以后在工程实施中赚钱埋下伏笔，但投标报价不仅具有很强的技术性,同时还有赖于编标人员的实践经验及临场决策,应该灵活掌握,注意分寸，善于合理加价与削价,在此方面,以下几点是必须注意的： 1、避免报价人员与项目实施人员相互脱节的现象，力争维系经济责任的连续性,才能使一个蕴涵潜力和机会的报价得以贯彻执行，确保项目的最终盈利。 ?2、合理把握不平衡报价,力争项目中标后可以“早收钱”和“多收钱”。??目前市场上的招标项目以单价合同发包为主，它强调量价分离,即工程量和单价分开，使用过程中是量变价不变。投标时用承包商所报单价和业主工程量清单中提供的参考量算出总标价,作为评价各家报价的依据，故而相近的项目总标价,由于报价时报价单中各个条目的单价不同，结果往往会导致承包商实际获利的差异。? 一个有经验的报价者,往往会把报价单中先干条目的单价调高,如进场费、营地设施、土石方工程、基础和结构部分等，而把后干条目的单价调低，即“早收钱”。这样既能保证不影响总标价中标,又使项目早日收回资金,形成了项目资金的良性周转，同时还有索赔和防范风险的意义在里面:如果承包商永远处于这种“顺差”状态下,一旦出现对方违约或不可控制的因素,主动权就掌握在承包商手中,随时可向监理或业主发函，提出停止履约和中止合同，反正钱已装在自己口袋里，赚得已比支出多得多了，这就是人们常说的挣钱要先做到“入袋为安”,当然，这种不平衡报价要有个适当尺度，一般以调高1０％~30%较为合理。??另外一个不平衡报价的技巧,叫“多收钱”,一般招标文件提供的工程量与实际操作中的工程数量都会存在差异,如果承包商在报价过程中分析判断某一个条目的实际工程量会增加，则应相应调高单价,而且量增加得越多的条目单价调整幅度越大；同时，对判断为工程量要降低的条目,相应调低单价，从而保证工程实施后获得较好的经济效益,这里，分析判断的正确与否是至关重要的，它取决于对项目充分的调研,丰富准确的信息掌握以及经验的累积，还与最终决策人的水平和魄力是分不开的,当然在项目的操作运行中,项目经理亦可运用这一策略,对报价较好的条目,多方创造条件找寻合理理由说服业主增加工程量,同时尽力削减或变更报价中赔钱的条目，以获取项目的最大利益。? 3、抓住项目结算的三大创收支柱不放松，即索赔、工程变更和调价公式,艺术调整报价策略,争取项目的最终最大盈利。 ?这就需要投标者认真地研究标书内容,分析项目特点及外围条件,充分运用自己以往丰富的工程运行经验，对工程运行过程中可能出现的索赔和变更,以及主材的用量和价格的发展趋势做出科学合理的推断，进而对不同情况下的收益组合作出分析比较,从而选择一种最佳的报价策略参与投标，这
政府采购法与招标投标法 -------------------------------------------------------------------------------- 我们都知道，政府采购不仅仅是单纯的招投标，政府采购与招投标之间有着密切的联系。同样，规范政府采购行为的政府采购法与规范招投标行为的招投标法也存在着一定的关系。招标投标法规定了招标投标应当遵循的程序，也规定了违反这些程序应当承担的民事责任，并规定在中华人民共和国境内的招标投标活动都应当遵守该法的规定，当然也包括政府的公开招标活动。而政府采购法中规定一般情况下政府采购应当招标采购，并且规定招标的具体程序，不再单独制定招标投标法。不难看出，招标投标法与政府采购法很容易产生混淆。我国采用了招标投标法与政府采购法分别立法的模式，使两个法产生了较大的区别，两者有一定的关系。 首先，政府采购法与招标投标法规范的主体不同。政府采购法规范的主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。而招标投标法规范的主体则无限制，任何主体在进行货物、工程、服务采购时都可以采用招标投标的方式。 其次，政府采购法与招标投标法规范的行为不同。政府采购法规定的是政府采购行为，而招标投标法规范的是招标投标行为。政府采购是指采购机关以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。而招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，愿意成为卖方者提出自己的条件，采购方选择条件最优者成为卖方的一种交易方式。政府采购法只规范国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金的采购行为；而招标投标法中规范所有的招标投标行为，包括政府的招标采购行为，也包括投标的销售行为。招标虽然是政府采购制度要求的最主要程序，但是，它并不是政府采购的唯一程序。因此政府采购法规范的采购行为也包括采取其他的采购方式，如询价采购、竞争性谈判、单一来源采购等。政府采购和招投标的运行过程不同，政府采购制度所涉及的范围更广。政府采购法和招标投标法都涉及民事责任、行政责任和刑事责任的规定，但侧重点是不同的。政府采购法强调的是行政责任，而招标投标法强调的是民事责任。 最后，政府采购工程时，政府采购法与招标投标法有着密切的关系。政府采购法已将工程采购纳入政府采购范畴，而且政府采购法第四条明确规定“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”。 一定要学好政府采购法和招标投标法，了解它们的关系，这有利于做好政府采购和招投标活动。 工程非招标采购适用政府采购法 工程采购已正式纳入政府采购范畴，政府采购法为其提供了一定的依据。并且政府采购法第四条明确规定“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”，并未对非招标的做出规定。这说明政府采购工程非招投标的不适用于招标投标法，但是这并不等于它无法可依，相反它完全适用于政府采购法。 从政府采购法的某些规定上就可以判断出政府采购工程非招标投标的适用于该法。政府采购法第二条明确规定“在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法”，也就是说，只要是政府采购活动，不论其采取何种法定方式和法定程序都应当依照政府采购法的规范办事。而且政府采购法所称的采购，是指以合同
浅谈建筑工程招投标的控制要点 摘要：本文根据招投标工作现状存在的问题，对招投标工作的控制要点进行了 探索，并提出了相关的对策分析，为更好地规范建筑工程市场有重要的辅助作用。关键词：建筑工程；招投标；控制 当前招投标过程中存在一些问题，应采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监 督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，建筑工程的招投标工作越来越受到国家各部门和 企业的重视。为了更好地规范建筑招投标市场，就应该合理确定标底、做好招标文件的编制 工作，建立起以招标模式为基础的控制系统，保证建筑工程的招投标工作能够更好地为建筑 工程服务。本文在分析招投标工作现状的基础上，对招投标工作的控制要点进行了探索，并 提出了相关的对策分析。 1 建筑工程招投标工作现状 1.1 工程招投标行为不单纯以经济性为主体 建筑工程的招投标工作的基本目的应该是在保证建筑工程质量的前提下进行的经济利益 行为，以经济性为主体是工作的重点，但是目前建筑工程招投标工作有了很多不合理的行政 干预，导致招标投工作有了过多的行政色彩，缺少了基本的商品交易主体特征。这种情况必 然会导致政府行为对经济的干预过多，引起经济利益反弹，严重的会直接影响建筑经济链条 的平稳发展，使得经济主体的成本增加，引起更多的腐败行为，最终导致破坏招标投标的公平、公正性，隐形开支增加，加大了交易成本，影响整体工程质量和工程开发。 1.2 工程招投标过程中竞争激烈 当前，我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过剩的情况。 在可以预见的未来相当长一段时期内，建设工程市场仍将会是买方市场，既表现在总量上的 供大于求，又表现在结构供求上的不平衡。这种整体经济不平衡的情况会使得竞争激烈，招 投标工作的难度增加，过多的企业也会为了中标而不断地降低成本报价，使得招标方的选择 变得困难。在这样的情况下，招标单位不得不找出更为细致的核算评估方式，以此来决定中 标单位。估计在未来的一段时间内，企业的这种不平衡发展情况还好持续下去，自然也就为 中标选择和招标工作设置带来了困难。 1.3 工程招投标过程中的不确定性和复杂性严重 建筑工程一般分为项目规划、征地拆迁、勘测设计、土木施工、管线施工、设备安装、内外 装修、竣工验收等工程项目。在如此复杂的工作环境中，涉及到的知识和技术含量都十分高的，这种不可预见的工程问题都是招投标工作应该考虑到的。 2 建筑工程招投标工作的控制要点 我国的招投标工作起步较晚，相对于发达国家中国的招投标工作还受到很多其他问题因 素的制约。例如对招投标工作的开展形式、计量方法、造价控制、投标方案设计、合同拟定 等工作都是建筑工程招投标工作的控制要点，具体来说包括这样几个方面：（1）招标形式。建筑工程招投标的招标形有很多种，主要有综合式招标、最低价招标、邀请招标等。对于招 标形式的控制一定要符合我国的《招标法》，对应该进行公开招标的项目一定要进行公开招标，对不适和进行公开找不到才采取邀请招标，对于招标形式的控制要根据建筑工程的规模 来进行综合考虑。一般来说，最低价招标适合技术含量不高的建筑工程，而综合性招标形式 适合较为复杂的建筑工程。（2）造价控制。招投标工作的造价控制必须要合理设置工程招 标项目造价控制目标；规范投标报价是控制工程造价的基础；合同履行是控制落实工程造价 的具体实施阶段；工程勘察设计成果的规模、标准、深度、精确性和完整性直接决定和影响 工程造价的控制目标和成果。除此之外，招投标工作的合同签署也一定要详细，保证付款方 式决定明确，避免出现不必要的纠纷。总之，招投标工作的控制要点一定要明确，否则极为 容易出现建设单位打着“只要少付款，将来就主动”的如意算盘，甚至在未办妥有关招标投标 手续的情况下，匆匆下令开工。而施工企业一旦“中标”并开始施工后，又竭尽全力欲取得更 高的利润；于是在施工过程中时刻为造价“斤斤计较”。直到工程竣工结算，双方为各自的利 益而从“亲家”最终变成“仇家”。
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
工程大学 (简装稿) 论文名称: 投标报价策略与技巧的研究学号: 姓名: 专业班级: 06级工程管理1班 指导老师: 摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。本文通过作者在施工企业实习期间的经历，结合编制标书及其投标报价过程中存在的问题，介绍了工程招投标的定义和基本特性、工程招投标的基本程序，以及工程招投标在我国经济建设中的作用和发展状况；说明工程招标标底的确定及评标方法分析以及工程投标中的决策；介绍了如何编制标书和投标报价，以及投标报价过程中应采取的策略和技巧；如何进行工程投标风险的识别和防。在借鉴作者投标过程中的经验和教训，总结了施工企业在编制标书和投标报价以及投标报价的策略和技巧。如何选择投标对象、编制标书、回避风险、最大限度获取工程利润是每一个施工企业极为关注并重点研究的课题。本文从承包商的角度出发，认真分析投标全过程，为承包商选择投标对象、合理报价、回避合同风险、提高中标机率、最大程度获取利润提出一些切实可行的建议，力图对施工承包企业投标工作起到一定的现实指导意义。 关键词：投标；报价；技巧；风险策略 Bid price quotation strategy and skills
Abstract Along with our country national economy with the demand that society development, Developments scale is more and more, Toward development of construction enterprise, Since it is an opportunity and it is challenge. Construction enterprise exists with develop for the sake of the oneself, Only passing to recruit to bid to obtain project. This text passes the problem that author exsits in business enterprise that start construction career filed worked period, Combination establishment mark book and its bid quote process, Introducing the engineering recruit the def function indevelopments with develop the condition; Explaining the engineering invites bids to mark the bottom to really settle and the bidding the method analyze sand the engineering bids inside of decision; Introduce how establishment mark book with bid to quote, and bid to quote the process the strategy that insides hould adopt w inition of the hurl tore cruit the basic procedure that bid with the basic characteristic, engineering, and the engineering recruit to bid at the our country economicith technique and how to proceed the engineering bid the risk identifies with against etc At draw lessons from the author bid experiencein the process with teach, tally up the construction business enterprise to mark the book with bid to quote and bid the strategy that quote in the establishment to make use of with the technique. How to choose to bid object, establishment mark book, get around the risk, biggest limit obtains the engineering profits is each a construction business enterprise to extremely pay attention to lay equal stress on to order investigative lesson. This text sets out from the undertaker's angle, earnest analysis bid who leprocess, for undertaker choice bid object, reasonable offer, get around the contract risk, increase inside mark the probability, biggest degree obtains the profits puts forward the some slices solid viable suggestion, the dintdiagram contracts for to the construction the business enterprise bids to work to rise certainly of actuality guide meaning. Keywords: To bid; To quote; Strategy; The technique Risk
浅论建设工程的投标技巧与策略 自建设工程领域实施招标投标制度以来，建设工程的招投标活动已成为建设工程项目定价的主要方式，建筑企业如何能够从激烈竞争的市场中胜出，不仅取决于各投标人的综合实力、社会关系等等，在实际操作中还得注意投标报价策略的选择和投标报价技巧运用。 一、掌控信息，明确招标意图 在拿到招标文件后，如何从厚厚的招标文件中过滤有效信息是整个投标工作的第一步，也是关键所在。通常先看邀请函，一般邀请函和招标公告上的内容一致，主要是资金落实状况、图纸设计情况、工程位置、资料发放时间和投标截止时间地点、评标方法等。 须知正文。要重点关注招标内容及专业分包，工程质量、安全、文明施工要求，工期要求及约定，投标文件的具体内容和装订顺序，投标报价的计价依据和报价组成，特别是报价时对无效投标文件的注意事项，文件如何装订、密封、包封要求及盖章，这些将直接影响投标文件的接受或拒绝。以及在开标、评标中具体需要提供哪些证件，注意评审时对投标文件要进行哪些符合性鉴定，杜绝废标的发生，避免投标文件的修正。合同价款相关规定中，主要看工程进度款支付状况，从而考虑是否发生资金成本，并怎样用适当的方式考虑到报价中，同时注意竣工结算综合单价的如何计算与调整。工程量清单及施工图纸是报价中不可或缺的一部分，在填报综合单价过程中一定要看清项目特征描述，否则所报综合单价会不完整。 对评标办法及细则中的一般评标原则不用多看，但评标内容及打
分标准必须仔细阅读和分析，并同步制定对应的投标、报价策略，这将直接影响投标文件的质量和中标概率。 二、掌握细节，制定投标策略 建筑工程投标是既公平又残酷的竞争，是实力、信誉、经验、投标策略与报价技巧等多方面综合能力的比拼，认真研究、正确理解招标文件的内容，并按要求编制投标文件对整个投标操作工作十分的重要。 1.把握标投标书要点 在商务标文件的编写中重点把握：①.投标函或者投标承诺书和施工投标标书汇总表，须严格按照附件中的格式进行填写；②.投标书综合说明，要把工程概况、报价依据、要说明的事项及工程管理等进行综合说明；③.工程量清单报价，必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。在分项清单报价中要仔细阅读特征描述，并结合图纸合理报价。其中安全文明措施费各地均有合理的区间控制，其他措施费用由投标人自行报价。 工程施工方案、施工现场平面布置图、保证工程进度、质量、安全、文明生产的技术措施、保证质量的技术措施、以及其他必须采取的技术措施和主要施工机械一览表等等。 2.把握编写关健要点 编制投标文件时，应详细研究各章节的有关要求，并对可能成为无效标处理进行必要把握：①.投标截止时间；②.投标人法人代表或
物资采购招投标管理办法 1 目的和范围 1.1目的 为规范公司物资采购招投标行为，降低物资采购成本，确保采购产品质量，根据国家招投标相关规定及公司物资采购管理制度和价格管理制度，结合公司实际情况，遵循公开、公平、公正和诚信实用的原则，使公司物资采购招投标管理工作规范化、制度化，特制定本管理办法。 1.2范围 1.2.1本制度规定了公司物资采购招投标管理组织机构、招投标范围及方式、发标、投标、开标、评标及定标的管理程序。 1.2.2本制度适用于公司及各子分公司。 2 术语和定义 2.1集中采购 是指在品种上通用的、在数量和金额方面具有一定规模的物资，由公司采购部统一进行采购管理的方式。 2.2自行采购 是指除集中采购之外的、由公司及各企业采购部门进行自主采购管理的方式。 3 物资采购招标的范围和方式 3.1公司对一下常规物资采购原则上实行招标。
3.1.1采购额为50万元以上的一次性采购物资。 3.1.2一年内预计采购额再100万以上分批进行采购的某种物资。 3.1.3公司管理需要，临时指定的其它采购物资。 3.2符合公司招标物资范围内物资的采购由相关部门组织招标。 3.2.1属集中采购的物资，由总部安排组织执行，公司采购部门及各企业积极配合并参与。 3.2.2属自行采购的物资，由公司各采购部门及各企业采用公开招标和邀请招标的方式组织招投标工作，具体招标方式的选择由公司招标委员会确定。原则上公开招标优先于邀请招标，两种方式可结合进行。 4 招标管理组织机构及职责 4.1公司设立招标委员会，由公司价格管理办公室、采购部、财务部、技术部、质量部、风险管理部等组成，全面负责公司的招标组织和管理工作。公司主管领导任招标委员会主任，招标委员会办公室设在公司采购部，负责主持日常招投标的管理工作。 4.2公司各采购部门及企业设立物资采购招标领导小组，由行政主管领导担任组长，成员由财务、质量、技术、价格、风险等管理部门人员组成，负责招标文件（具体要求见附件1）的编制、申报和实施。 5 流程控制与要求 5.1发标管理 5.1.1公司各采购部门及企业按照公司《物资采购管理制度》的规定，对符合招标物资范围内的物资采购，须向公司招标委员会办公室提出物资采购招标申请及编制的招标文件，由公司招标委员会办公室备案、
我国建设工程招标投标现状分析研究
摘要 工程招投标制度是我国建设项目承发包工程的主要形式,但由于监管机制不完善，法制不健全，当前我国的招投标领域存在不少不容忽视的问题。本文从我国招投标工作现状存在的问题、解决上述问题的措施加以论述。 关键词：招投标现状分析
1、引言 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已经广泛实施。为贯彻建设管理体制改革，我国从80年代初期开始实行工程建设招投标制度。作为市场经济发展的必然产物，它有效地推动我国建设市场与国际市场的接轨。多年实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程制度，它在保证建设工程质量标准，加快工程建设进度以及获得最佳经济效益方法的方面成效显著。 但是，由于建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招投标在具体操作中还存在不少问题。本文针对目前建筑工程项目招投标中普遍存在的一些问题进行分析，提出一些个人见解，望能对今后的建筑工程招投标工作起到一定的参考作用。 2、当前建设招标投标存在的问题 2.1建设单位借口规避 一是一些建设单位或部门,为了自身利益,想方设法找借口规避招标,在工程项目建设中直接找建筑公司进行议标发包。二是通过肢解工程规避招标,将依法必须招标的工程项目化整为零或分阶段实施,使之达不到法定的招标工程规模标准,以达到直接发包逃避招投标的目的。三是只对项目的部分工程如主体工程进行招标,配套附属工程则直接发包。 2.2招标文件不规范，存在倾向性或歧视性情况 倾向性表现在招标文件中明确注明品牌、设备型号等，或者制定有倾向性特殊技术指标。在某些地区，行业或企业出于自身利益的考虑，屡屡出台一些保护主义色彩的规定，跨地区、行业的或外部招标人基本上没有中标可能。 2.3 陪标现象严重 由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
投标报价策略及报价编制技巧 在世界多极化和全球经济一体化的国际大背景条件下，国际工程承包市场竞争日趋激烈。许多享有国际声誉的大公司，除了稳定自己传统的市场外，从没停止过对新领域的开拓和占领；大批发展中国家也投入大量人力物力，试图跻身其中。因此想要通过竞标在国际建筑市场上争到一席之地，其难度就可想而知了。 为了能够在国外工程的竞争中达到预期目的，笔者认为，在国际工程投标时应注意以下几个方面的问题： 1．投标前应果断进行决策从中介、代理公司或联营体的合作公司获取国外工程信息后，公司决策层首先要根据工程特点、项目所在国国情、近期及长远目标等关键因素迅速决策，必要时要作可行性分析。如我公司在获悉东非乌干达150公里33KV的输电工程项目后，有人认为这只不过是一条中压短距离线路，又在乌干达这样一个遥远贫穷的国家，显然没什么价值和意义。但公司决策层从东非大市场的战略眼光出发，决定投标。因为不能只盯住眼前的这条线路，更重要的是下一步挤进非洲电力市场，争取到更多更大的项目。投标决策还牵涉到对公司自身各种因素的分析和判断，如机械劳力，技术力量，外语水平等，只有这样，才能做到扬长避短，在创造利润的同时，也创造了公司良好的信誉。 2．认真对业主进行调研分析决策投标后，一方面要组织人员精心编制标书，同时还要利用各种途径了解业主的有关情况。如项目的资金来源，是自筹还是贷款；业主在国内国际的信誉；业主拥有的其它项目；业主已有项目所采用的设备情况等等。所有这些信息对标书内价格的定位、方案的确定及设备的选型都非常有用。在帕劳共和国电站项目投标的设备选型过程中，我们原本考虑采用国内设备，但经过对帕劳国内已有的电站考察后，发现业主特别注重名牌和耐用，如变压器他们喜欢德国生产的牌子，柴油发电机则习惯美国的PERKINS和CATERPILLAR。了解上述信息后，我们就对设备的选型及施工方案做了一些必要的调整。考察中，还发现帕劳人特别注重环保，非常注意保护他们赖以生存的生态和旅游资源。针对这一点，我们特意在施工组织设计中加上了环保这一章内容。业主的心理分析也同样重要。根据常规，资金紧缺的业主一般考虑最低投标价中标，而资金富裕者则多数要求牌子响、名气大、技术先进的设备供货商；对急需用电的业主，在报价上可稍稍抬高，但工期一定要保证，有可能的话要尽量提前。 3．细致研究招标文件业主的招标文件是编制投标书的主要依据，在某些情况下甚至是唯一的依据。因此，一定要研究吃透业主的招标书，弄清下列关系要素：