荣成xxx生产项目规划设计方案
模板范文
荣成xxx生产项目规划设计方案
荣成市为山东省威海市下辖县级市，地处山东半岛最东端，三面环海，海岸线长500公里，是中国大陆距离韩国最近的地方。介于东经122°08’一122°42’、北纬36°45’—37°27’之间，北、东、南三面濒临黄海，海岸线曲长达491.9公里；属暖温带大陆性季风型湿润气候；辖3个区、
12个镇、10个街道，面积1526平方公里。2016年户籍总人口66.7万人。早在新石器时代，荣成就有人类聚居。西汉始置不夜县，属东莱郡。据史
书记载，秦始皇先后两次来荣筑桥立祠、观海祀日，汉武帝也曾前来拜日主。截至2016年底，拥有国家4A级景区3处、3A级景区11处、2A级景
区1处。2018年1月，荣成入选首批社会信用体系建设示范城市。2019年
7月，入选国家知识产权强县工程试点县（区）。2019年10月8日，被评
为2019年度全国综合实力百强县市。入选2019年度全国新型城镇化质量
百强县市、2019全国营商环境百强县、第二批节水型社会建设达标县（区）。2020年山东省四星级新型智慧城市建设预试点城市。2019年，荣
成市实现生产总值930.8亿元，按可比价计算，比上年增长3.6%。
该xxx项目计划总投资4117.98万元，其中：固定资产投资2791.44
万元，占项目总投资的67.79%；流动资金1326.54万元，占项目总投资的32.21%。
达产年营业收入9805.00万元，总成本费用7825.85万元，税金及附
加71.18万元，利润总额1979.15万元，利税总额2323.32万元，税后净
利润1484.36万元，达产年纳税总额838.96万元；达产年投资利润率
48.06%，投资利税率56.42%，投资回报率36.05%，全部投资回收期4.27年，提供就业职位187个。
报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办
单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社
会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场
必要性、技术可行性与经济合理性。
......
CMOS摄像头模组（CMOSCameraModules，CCM）已经成为重要的传感技术，并且该市场竞争越来越激烈。据麦姆斯咨询报道，摄像头模组产业已
经发展到了一个新阶段，Yole预测2018年全球摄像头模组市场规模达到
271亿美元，未来五年将保持9.1%的复合年增长率（CAGR），预计2024年
将达到457亿美元。摄像头模组产业涵盖图像传感器、镜头、音圈电机、
照明器和其它摄像头组件。该产业的主要驱动因素为智能手机和汽车等产
品中的摄像头数量不断增加，因此CMOS摄像头模组市场仍具很强的吸引力。
荣成xxx生产项目规划设计方案目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx科技公司
（二）法定代表人
邹xx
（三）项目单位简介
展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提
升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。
公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管
理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推
行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总
经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源
管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，
下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管
理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各
车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能
源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司拥有优秀的管理团队和较
高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上
人员有大专以上学历。
公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供
高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自
主研发能力，积极开拓国内外市场。公司近年来的快速发展主要得益于企
业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制
化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公
司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司
在行业内的技术领先水平。
（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx科技公司实现营业收入7827.48万元，同比增长25.12%（1571.64万元）。其中，主营业业务xxx生产及销售收入为6338.37万元，占营业总收入的80.98%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额1521.28万元，较去年同期相
比增长201.98万元，增长率15.31%；实现净利润1140.96万元，较去年同期相比增长146.44万元，增长率14.72%。
上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：荣成xxx生产项目
2、承办单位：xxx科技公司
（二）项目建设地点
xx
荣成市为山东省威海市下辖县级市，地处山东半岛最东端，三面环海，海岸线长500公里，是中国大陆距离韩国最近的地方。介于东经122°08’一122°42’、北纬36°45’—37°27’之间，北、东、南三面濒临黄海，海岸线曲长达491.9公里；属暖温带大陆性季风型湿润气候；辖3个区、
12个镇、10个街道，面积1526平方公里。2016年户籍总人口66.7万人。早在新石器时代，荣成就有人类聚居。西汉始置不夜县，属东莱郡。据史
书记载，秦始皇先后两次来荣筑桥立祠、观海祀日，汉武帝也曾前来拜日主。截至2016年底，拥有国家4A级景区3处、3A级景区11处、2A级景
区1处。2018年1月，荣成入选首批社会信用体系建设示范城市。2019年
7月，入选国家知识产权强县工程试点县（区）。2019年10月8日，被评
为2019年度全国综合实力百强县市。入选2019年度全国新型城镇化质量
百强县市、2019全国营商环境百强县、第二批节水型社会建设达标县（区）。2020年山东省四星级新型智慧城市建设预试点城市。2019年，荣
成市实现生产总值930.8亿元，按可比价计算，比上年增长3.6%。
（三）项目提出的理由
CMOS摄像头模组（CMOSCameraModules，CCM）已经成为重要的传感技术，并且该市场竞争越来越激烈。据麦姆斯咨询报道，摄像头模组产业已
经发展到了一个新阶段，Yole预测2018年全球摄像头模组市场规模达到
271亿美元，未来五年将保持9.1%的复合年增长率（CAGR），预计2024年
将达到457亿美元。摄像头模组产业涵盖图像传感器、镜头、音圈电机、
照明器和其它摄像头组件。该产业的主要驱动因素为智能手机和汽车等产
品中的摄像头数量不断增加，因此CMOS摄像头模组市场仍具很强的吸引力。
（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值9805.00万元。
（五）项目投资估算
项目预计总投资4117.98万元，其中：固定资产投资2791.44万元，
占项目总投资的67.79%；流动资金1326.54万元，占项目总投资的32.21%。
（六）工艺技术
项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮
存于项目承办单位专用成品贮存设施内。按目前市场的需求情况，原料存
储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅
助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。投资项目的成品及包装材料分
别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系
和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原
料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。
遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用
新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高
项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。工艺
技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质
量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市
场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位
的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。根
据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，
提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。
（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资2877.55万元，占计划投资的69.88%。其中：完成固定资产投资2052.17万元，占总投资的71.32%；完成流动资金投资825.38，占总投资的28.68%。
项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积9604.80平方米（折合约14.40亩），其中：净用地面积9604.80平方米（红线范围折合约14.40亩）。项目规划总建筑面积14119.06平方米，其中：规划建设主体工程9677.27平方米，计容建筑面积14119.06平方米；预计建筑工程投资1198.97万元。
项目计划购置设备共计64台（套），设备购置费1255.13万元。
（九）设备方案
以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，
售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及
仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企
业管理科学达到国际认证标准要求。工艺装备以专用设备为主，必须达到
技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投
资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分
发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济
合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备
生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术
交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比
和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服
务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计
购置安装主要设备共计64台（套），设备购置费1255.13万元。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
摄像头产业一般涵盖镜头、图像传感器、音圈马达、模组封装等，其中图像传感器以CMOS为主流，因此也称作CMOS摄像头模组（CMOSCameraModules，CCM）。从整个产业链来看，CMOS是盈利最多
的细分子行业，龙头毛利率在45-50%，而光学镜头盈利能力最强，龙
头大立光毛利率接近70%。模组（封测）端位于产业链中下游，进入门槛相对较低，国内企业多从事摄像头模组业务，毛利率也最低，约为10%。
由于摄像头模组行业技术低门槛，导致手机拍照功能兴起时国内
供应链开始出现大批摄像头模组厂商，造成市场竞争持续加剧，价格
战愈演愈烈的现状。从全球范围看，微摄像头模组厂商主要集中在中
国大陆、日韩等国家和地区。根据法国著名市场研究公司yole的统计
口径，2018年韩国LGinnotek与Semco（三星电机）各自以12%市场份额并列全球摄像头模组行业第一；Foxconn（富士康）收购的夏普占11%位列第二；中国本土企业舜宇光学和欧菲光均以约9%的市占率并列第三。
从国内竞争格局看，2018年全年欧菲光以4.78亿颗摄像头模组出
货量稳居国内榜首；舜宇光学以4.23亿颗位居国内第二；丘钛科技排
名国内第三，出货量仅有2.64亿颗，与前两名差距甚大。进入国内前15强的厂商还包括信利、合力泰、盛泰、成像通、众合群、富士康、
三赢兴、联合影像、鑫晨光、信丰世嘉、金康、四季春这12家摄像头
模组厂商，除去前三强后的厂商摄像头模组出货量相差不大。
自2017年9月搭载3D感测技术（3Dsensing，又叫深度摄像）、
支持人脸识别的iPhoneX面世，带动了智能手机3Dsensing的浪潮。
3Dsensing可以获取拍摄对象的深度信息、三维位置及尺寸信息，手机端可应用于生物识别、三维建模、人机交互、提升AR/VR体验等场景。目前3Dsensing有3中主流方案：结构光、ToF以及双目立体成像方案。这三种方案的工作原理相同，区别在于在发射近红外光取得三维数据
的方式，结构光发射的是散斑，而ToF发射面光源，相比双目立体成
像方案，结构光和ToF由于精度高、功耗低等优点更具未来发展前景。
另外，相比于3D结构光，ToF具有结构简单、理论成本低、远距
离精度高等优势，且当前苹果公司的3D结构光专利壁垒较难攻破，因
此安卓手机更倾向于选择ToF方案。目前市场主流观点认为，前置摄
像头宜采用短距离精度更高的结构光方案，而后置适合远距离精度更
高的ToF方案。而综合考虑成本与专利以及ToF传感器精度的提升，ToF有望在安卓手机市场往前置摄像头渗透，预计2020年ToF摄像头
或将成为标配。
据相关测算，2018年智能手机3D感测模组市场规模实现30.8亿
美元，渗透率达8.4%，2020年预计15%-20%的手机有望搭载ToF摄像头，实现3D相关手机应用，届时市场规模接近60亿美元。
受智能手机以及汽车等产品的摄像头数量增加的驱动，CCM模组市
场规模将保持稳定增长。据Yole预测，2018年全球摄像头模组市场规模达到271亿美元，未来五年将保持9.1%的复合年增长率，预计至2024年全球规模有望达到457亿美元。其中，CMOS图像传感器（CIS）市场规模将从2018年的123亿美元增长至2024年的208亿美元，复
合年均增长9.2%；3D感测技术在摄像头模组产业发展中快速拓展应用，3D传感应用涉及的照明器件市场在2018年达到7.2亿美元，于2024
年将达到约61亿美元，五年间扩大9倍。
二、产业政策分析
xx主动适应把握引领经济发展新常态，实施工业强桂战略，深入推进
工业供给侧结构性改革，工业总量实现翻番，产业结构进一步优化，高技
术产业取得长足进步，工业化信息化融合水平居西部前列，工业化持续加快，为推动工业高质量发展奠定了良好基础。同时，我们清醒地看到，当
前xx仍面临着工业基础薄弱、产业结构偏重、综合效益偏低、高质量供给能力不足、新旧动能接续转换不畅等问题。工业是经济发展的基础，工业强则经济强。紧紧围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。
工业兴则百业兴，工业强则百业强。工业是带动经济社会发展的主引擎，在过去一年里，尽管面临着国内外复杂多变的经济形势及多重压力叠加的境况，工业发展依然发生了一系列新变化，折射出工业经济“稳中求进”的良好态势。
投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。
制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续，也是
对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中央对实体经济发展的
高度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。
三、行业准入
xxx科技公司于20xx年xx月通过xxx科技公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。
引导中小企业精细化生产、管理和服务，以美誉度好、性价比高、品
质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。鼓励中小企业抓住关键环节，量化标准，强化责任，不断提供优质的产品和服务。支持中小企业最大限
度地发挥员工的优势和潜能，满足日益增长的个性化、定制化需求。
中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建
立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏
观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分
激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和
带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造
业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民
间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政
部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制
造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造
业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。改革开放以来，
我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国
经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手
段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展
的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基
本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引
导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的
包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。
关于旧城镇旧厂房旧村庄改造情况的报告 主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 大力推进旧城镇旧厂房旧村庄改造（以下简称“三旧”改造），积极探索存量建设用地二次开发利用的可行之路，是省委贯彻落实科学发展观、有效破解土地供需矛盾的重大决策，也是加快转变经济发展方式、推动产业和城市转型升级的重大战略。2008年以来，在国土资源部的大力支持和省委的正确领导下，我省以部省合作建设节约集约用地试点示范省为契机，积极推进“三旧”改造，取得了初步成效。受省人民政府委托，现将我省开展“三旧”改造有关情况报告如下： 一、开展“三旧”改造工作的基本情况 按照“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”的原则，我省切实加强对“三旧”改造的组织领导，认真落实“三旧”改造各项政策，积极探索改造模式与运行机制，有效地推进“三旧”改造的开展。据统计，2008年至今年第三季度，全省已完成“三旧”改造项目1683个，涉及改造面积7.89万亩；今年计划启动改造项目约4400个，改造面积超过30万亩。 （一）认真落实国家赋予的政策，全面铺开改造工作。 在国土资源部的指导和支持下，省政府制定出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）（以
下简称《若干意见》），从五个方面进行了政策创新与突破：一是针对无合法手续的存量建设用地完善手续成本较高，现土地使用者缺乏改造积极性的问题，允许按照用地发生时的土地管理法律政策落实处理（处罚）后按土地现状办理征收手续。二是针对“三旧”改造投入大、开发周期较长、现行改造方式单一、难以调动原土地使用权人积极性等问题，允许对完善手续后的“三旧”用地采取协议出让方式补办出让手续（政府收购储备后再次供地除外）。三是为了保障原土地使用者的开发收益，调动他们支持和参与改造的积极性，在旧厂房改造和旧村庄改造中，政府依法收回企业用地或征收农村集体建设用地出让的，对原土地使用企业或村集体给予不高于土地出让纯收益60%的资金补贴，依照有关规定专项用于支持企业或村集体发展。四是针对改造地块范围周边可能存在边角地、插花地、夹心地，影响地块的整体改造开发等问题，允许将边角地、插花地、夹心地一并纳入“三旧”改造范围，不再按照现行法律政策办理有关报批手续。五是针对在城中村改造过程中，农村集体愿意将农村集体土地变为国有土地，但现行征收的做法程序复杂、审批时间长的问题，允许村集体经济组织自愿将其所有的集体建设用地申请报省人民政府批准征为国有建设用地。实践证明，《若干意见》有效破解了“三旧”改造的制约因素，推动了“三旧”改造工作的开展。 为切实落实国家赋予我省的优惠政策，我省主要采取以下措施：一是切实加强“三旧”改造的组织领导。目前，全省绝大部分的市、县、镇均成立以政府主要负责同志任组长的“三旧”改造工作领导小组和
浅析当前市政设施建设中的几个问题 发表时间：2015-01-20T10:46:56.647Z 来源：《工程管理前沿》2015年第2期供稿作者：洪萍 [导读] 本文拟从资金、规划、设计、管理等方面, 对当前市政设施建设中若干极待解决的问题作些粗浅的探讨。 洪萍（重庆市九龙坡区市政设施维护管理处） 摘要：中国的设施产业长期以来处于紧张运行状态，影响了国民经济的顺利发展。解决这一"瓶颈"问题的一个有效途径，就是加强城市设施建设工程项目管理，提高设施产业的经济效率。本文从管理学角度对城市设施建设工程项目管理问题提出几点粗浅的认识，以期推动对这一问题的研究。 关键词：城市设施；资金规划；管理 改革开放以来, 我国城镇区域面积显著扩大, 城市设施得到迅猛发展。但由于长时间缺少投入, 市政设施建设中还存在不少问题, 难以在近期得到彻底解决。随着社会主义市场经济体制的建立, 对城市的经济中心地位和社会要求越来越高, 市政设施滞后, 将严重阻碍城市功能的发挥和第三产业发展, 因而需要有个加速发展时间, 提高市政设施的服务水平。本文拟从资金、规划、设计、管理等方面, 对当前市政设施建设中若干极待解决的问题作些粗浅的探讨。 1 政府重视、资金落实这几年市政设施的改善得益于改革开放的政策, 是在党委和政府关心推动下取得的。坚持改革开放的国策, 政府转变投资观念,认识到要促进国民经济持续快速发展, 就必须改变设施的瓶颈制约状况,向设施倾斜投资, 通过为民办实事的举措, 在项目计划资金安排上给予充分支持, 使一项项市政设施得到落实, 缓解和改善市政设施落后局面。可以这样说, 哪个地方政府越是重视, 哪个地方市政设施就越是搞得好, 面貌就不一样。 但随着经济规模的扩大, 原建的市政设施也逐年饱和并老化, 彻底改变市政设施的落后状况, 支持国民经济持续快速发展, 是一项繁重的长期性任务, 应该不懈地努力、把市政设施建设作为城市发展的产业看待, 研究它与其他产业的相互关系, 确定合理的投资比例, 制订适合它发展的产业政策, 纳入政府宏观调控, 加大对外开放力度,引导社会集团投资, 改变单纯由政府投资的结构, 避免因政府财政预算分配情况制约市政设施建设的发展。 2 规划细致、设计合理市政设施建设是一项系统工程, 涉及的专业多, 分布面广。主要包括道路桥梁、给水排水、燃气热力、园林路灯、电力电信、防洪排涝、公共交通等项目。要搞好市政设施建设。 第一, 需要有完整合理的规划。做到近期规划和远期规划相结合,近期规划指导建设, 近期利益服从远期利益, 做好远期规划, 控制好用地红线, 减少拆迁, 降低建设成本。规划应当进行充分论证, 通过论证后, 形成管理条例, 共同遵守。 第二, 规划应具体化详细化, 操作性强。市政道路是其它市政设施的载体, 抓住市政道路网就抓住市政设施规划的龙头, 道路的走向,横断面布置形式, 沿途各交叉口位置, 相交道路的断面形式, 决定其它各专业管线的平面位置和断面尺寸。道路纵断面高低决定了区域地表坡向和土石方调配距离的长短, 也决定重力流管道的排向, 所以说确定道路网络, 就确定了其它市政设施的构造。 第三, 以市政道路网络为基准, 进一步详细规划, 确定专业用量标准, 接纳点位置, 合理安排各专业管线设施在道路网上的上下空间。安排时, 不但要满足各种专业设施日常运营管理的便利, 还应对各种设施的整体投资作权衡, 做到既经济又合理。 因此, 进行市政建设, 必须对建设项目的目的、功能、服务范围、服务对象作深入细致的论证和详细规划。决策缺乏科学, 很容易陷人盲目建设中。市政设施往往刚建成的几年社会效益还可以, 还有部分的富余量, 但经过几年的经济发展很快就不适应, 需要改建和扩建。 改建和扩建是不得已的事情, 那将给周围地区的生产和居民生活带来极大的不便, 多次改建老百姓是不满意的。前几年有些地方盲目上项目, 缺乏论证, 随着经济的发展, 其弊端已逐渐暴露。 3 目前市政设施建设的设计工作中存在以下问题第一, 缺乏地质勘察资料。一方面是急着上项目, 设计周期都需要大大压缩, 更说不上提供地质资料, 另一方面对地质勘察资料重要性认识不足, 认为可有可无。由于地域分布广,没有地质资料, 会使设计带有很大盲目性, 造成经常更改图纸, 既影响工期, 又影响造价。 第二, 设计需要有个设计周期, 以利设计人员有充分时间考虑项目, 推广应用新技术,提交完整的设计文件。设计时间太短, 设计人员往往凭经验应付出图或分次出图, 并使设计偏于保守, 图纸前后矛盾重重, 欲速则不达。 第三, 设计市场竞争不规范, 部分设计单位压低设计取费揽取任务。任务接手后, 则用堤外损失堤内补的办法, 降低设计文件的深度和广度, 减少设计工作量; 或设计保守浪费, 提高设计费取费基数。 4 社会效益, 重在管理市政设施建设不仅要计算投资效益,更主要是注重社会整体效益,满足方便群众需要, 促进城市综合功能发挥。效益提高的关键在于管理, 在于对项目从投资决策开始至交付运营后的管理。项目的投资过程管理包括从方案评估至验收交付使用全过程, 主要目的体现在满足社会效益下, 经济实用。在我国现阶段, 市政投资主要是政府投资,且投资数额相当大, 用好、用足财政的每一分钱尤为重要。把有限的资金用在急需建设或建设更多更好的市政设施。这需要在项目安排管理上下功夫。 第一, 先要有充裕时间进行前期准备, 对要实施项目进行技术论证和经济比较, 控制好工程预算。 第二, 确定合理的施工时间, 过短的周期对工程质量不利, 往往因工期太短而放松对质量的监督。对质量事故不能及时返工, 交付使用后很快就出现问题, 边使用边修补。工程施工周期不能太长, 设施建设贵在迅速, 尽快发挥功能, 同时也可减少建设施工给周围带来的不便。资金是工程如期完成的关键, 项目要上马, 一定要有可靠的资金来源, 资金要按时到位, 尽量避免突击赶工现象。 第三, 要注重现场管理、监督。市政设施建设非常复杂, 新建的工程交通运输不便, 改建扩建工程又不能影响原有设施的正常使用,不管是新建还是改建都需要一道道工序来完成, 每道工序相互交叉作业, 相互影响。比如给水管道的渗水影响到路基的水稳定性, 管基回填的质量关系到路基的沉降和密实度, 重力流管渠上下游高程衔接关系到排水畅通等等, 这些看似小事, 但对以后的使用关系重大。 都需要现场严格控制。 应在加强市政设施的资金投人的同时把已建的设施维护好, 保证它们发挥应有的服务能力。优化管理, 挖掘潜力。 第一, 应对现有设施进行普查摸底, 健全设施档案资料。这些方面我国目前还是相当薄弱, 有的地方甚至空白。做好市政设施普查,一则可以为再建工程提供可靠的数据; 二则为管理部分进行专业管理提供服务。评估现状设施的服务水平, 分析服务能力不足的原因。 应加强维护管理, 从管理上下功夫, 对那些标准低, 年限长, 老化的设施, 只要资金落实, 有计划有步骤地改建扩建, 充分发挥有限资金的作用。
天津市快速路项目北横线XXX段工程 XXX立交桥下道路 施 工 总 结 XXX工程总公司 二〇〇九年六月十日
一、工程及管理概况 （一）工程概况 1、工程概况 XXX立交桥下道路是连接XXX辅路道路和中环线的道路，全长481.73m，其中R线长137.64m、S线长138.58m、T线长205.51m。沥青路面总面积3530.92m2，人行道面积1027.55m2。 桥下道路主要线路明细表表一 2、主要技术标准 （1）荷载标准：道路BZZ-100。 （2）道路横断面 R、S线为单向单车道，宽5 米；T线采用双向双车道,宽7米，北侧设3 米宽人行道，南侧设2 米宽人行道，全宽12 米。 （3）设计车速 行车速度40km/h。 3、道路结构形式 （1）路面结构: 4cm细粒式沥青混凝土(AC-13I)+8cm粗粒式沥青混凝土(AC-25I)+18cm水泥稳定碎石碎石(5%) +18cm石灰粉煤灰碎石(8：12：80)+15cm石灰粉煤灰土(12：35：53)，总厚63cm。 （2）人行道路面结构： 6cm彩色花砖+2cm石灰砂浆（1：3）+15cm石灰粉煤灰土(12：40：48) +15cm石灰土（12%），总厚38cm。 4、主要工程量表二 5、参建单位
建设单位：XXXX 代建单位：XXXX 勘察单位：XXXX 设计单位：XXXX 施工单位：XXX工程总公司 监理单位：XXXX 监督单位：XXXX 6、实际工期：工程自2004年1月6日开工，至 2009年3月25日竣工。 7、合同造价：35377.7万元（含道路、桥梁、排水工程）。 （二）管理概况 为保证工程能够有序的进行，结合本工程的承包模式，我公司选配了组织能力强、有责任感、技术过硬的管理人员组成能打硬仗的项目管理班子。 1、建立高效施工组织管理体系 组建工程项目经理部时，坚持优化组合、高效精干的原则，实行项目经理负责制，全面履行承包合同。同时，并制定了严密有序的项目管理程序，对管理人员进行定岗定责，加强了施工管理工作，高效率、高质量地完成合同规定的桥梁、道路工程。并且科学的组织施工，加大投入，克服了现场施工中的种种困难，特别是管线切改、房屋拆迁等阻碍施工不利因素，保质保量的完成了本工程道路的施工任务。 本工程设项目经理1名（具备一级项目经理资质），项目副经理3名，总工程师1名。同时，项目设5部1室（技术质量部、工程部、安保外联部、合约商务部、财务部和综合办公室）。经理部下设三个施工分部。各分部又分别设置技术质量部、试验室、安全保卫部、材料设备部、机械管理部、综合办公室、经营部、财务部、工程管理部等相应的职能管理部门。 本工程由5部1室对各个分部进行统一管理。在管理上科学施工，强化指挥，在施工组织落实上采取一切科学、切实可行的措施，确保本工程安全、优质、按期完工。 本工程的质量目标为确保整体工程达到优质工程标准。针对该目标，项目部成立以项目经理全面负责，项目总工程师直接领导的质量管理体系，各分部下设质检部门和试验室，配备专职的质检人员和试验人员，同时各工程和各部位的施工负责人同时也是质量第一负责人，真正做到谁管理谁负责，并配兼职的质检，形成健全的三级质量保证体系。 2、结合本工程道路工程规模大、工期紧的特点，我公司建立了图纸会审、技术交底、周例会、检查验收等制度。在施工过程中，严格按照这些制度进行管理、监督。具体如下：
青岛市人民政府办公厅关于进一步加强城市排水管理工作的 通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】青政办字[2011]130号 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】2011.10.14 【实施日期】2011.10.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 青岛市人民政府办公厅关于进一步加强城市排水管理工作的通知 （青政办字〔2011〕130号） 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为认真贯彻落实《青岛市城市排水条例》（以下简称《条例》），进一步加强城市排水管理工作，切实提高城市水污染防治能力，促进城市节能减排和循环经济发展，现就有关事项通知如下。 一、加强城市排水规划建设管理，提高污水收集处理能力 （一）排水行政主管部门应会同有关部门加强排水规划建设管理。市市政公用局应加快组织编制全市排水专业规划，并依据规划，制定公共排水建设计划并组织实施。住宅小区等开发建设项目配套的公共排水设施应纳入建设计划。公共排水设施建设单位应在
每年11月底前，向排水行政主管部门提报下年度排水设施建设计划。规划部门在核发建设工程规划许可证时，应就建设项目的排水工程设计，征求排水行政主管部门的意见。 （二）城市排水设施建设竣工后，建设单位应按照规定，申请市排水管理处或者区市排水行政主管部门按照规定的权限参加竣工验收。验收不合格的，建设单位应按照要求限期整改。验收合格的公共排水设施，建设单位应在1个月内将排水设施及相关图纸资料向市排水管理处或者区市排水行政主管部门移交。 （三）排水行政主管部门应制定设施验收标准，完善设施验收交接流程，确保排水工程设计合理、建设规范、顺利投入使用，并得到及时养护维修。现有尚未移交的公共排水设施，应按照排水行政主管部门的要求，于2012年5月底前整
2019年第一批天津市政府收费公路 项目情况 滨海新区位于天津东部沿海，地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，是亚欧大路桥最近的东部起点。行政区划面积2270平方公里，海岸线153公里，海域面积3000平方公里。下辖开发区、保税区、高新区、东疆保税港区、生态城等五个经济功能区、19个街镇，常住人口298万人。 滨海新区开发开放已纳入国家发展战略，为国家综合配套改革试验区，依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 2016年至2018年，滨海新区分别实现一般公共预算收入673亿元、529亿元、463.7亿元，政府性基金收入分别为138.5亿元、177.5亿元、212.1亿元。新区目前尚无建成投入运行的政府贷款收费公路。 滨海新区2016年-2018年财政收支情况 项目 2016年 2017年 2018年 一般预算收入（亿元） 673 529 463.7 政府性基金收入（亿元） 138.5 177.5 212.1 其中：国有土地使用权出 120.5 163.2 171 让收入（亿元） 政府性基金支出（亿元） 119 190.1 305.8
注：2018年相关财政数据尚未决算 2019年滨海新区预计一般公共预算收入471.9亿元，转移性收入127.4亿元，上年结余29.7亿元，调入调出资金等63.2亿元。一般公共预算支出692.2亿元。预计政府性基金预算收入292.2亿元，转移性收入0.3亿元，上年结余34.1亿元，政府性基金预算支出326.6亿元。滨海新区2018年专项政府债务限额744.8亿元，年末专项政府债务余额735.1亿元，其中，3年期占比12.2%，5年期占比51.5%， 7年期占比19.1%，10年期占比16.1%，15年期占比1.1%。 一、项目概况 津石高速公路项目天津市交通运输委和滨海新区交通运输局共同管理，负责项目施工许可的审批，协调推动项目建设；天津滨海新区高速公路投资发展有限公司作为项目实施单位，负责组建项目管理机构，依法开展设计、监理及施工等招投标，依规进行项目资金支付，编制及上报安全生产预案，组织完工验收、竣工决算，以及工程竣工档案资料的报验、移交工作。 （一）津石高速公路项目概况 津石高速公路是国家高速公路网的组成部分，规划津石高速东起滨海新区南港，途径雄安新区，西与石家庄绕城高速衔接，全长约295km，是京津冀协同发展的重大项目。从本项目起点（南港工业区）至雄安新区的距离约为155公里。目前河北段已全面开工建设，预计2020年建成通车。
《青岛市城市排水条例》解读 1、《条例》的立法背景和目的 城市排水设施是城市的重要基础设施，城市排水管理水平是衡量城市节能减排、科学发展、可持续发展的重要标志。随着我市经济社会的快速发展，排水行业发展迅速。截至2009年底，全市共建成排水管道7459公里（污水管道3877公里，雨水管道3582公里），污水处理厂17座，市区污水集中处理率达87%。随着排水行业的发展，排水管理出现了一些矛盾和问题，主要表现在：排水设施养护责任不清，排水设施建成未及时移交，污染点源仍大量存在，城区河道覆盖、占压情况较为严重等。为规范排水设施管理，1990年青岛市人大常委会制定出台了《青岛市市政工程设施管理办法》，但该办法对排水设施规定较为原则，缺乏可操作性，不能适应排水事业的快速发展。按照市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”战略部署，为进一步保护和改善城市水环境，防治洪涝灾害，促进经济社会全面可持续发展，出台《青岛市城市排水条例》是十分必要的。 2、关于公共排水设施移交 在近几年的排水管理工作中，部分新建公用排水设施建设单位因手续不齐全、质量不合格、排水无出路等问题，未及时将设施移交排水管理部门，导致设施得不到及时的养护维修，堵塞冒溢及设施缺损等问题得不到及时处理，严重影响了市民的正常生活。 按照《条例》规定，排水设施竣工验收后，建设单位应将图纸资料报市排水管理机构或者区（市）排水行政主管部门备案，在确保达到使用要求后，办理移交手续。未经验收、移交的排水设施，由建设单位负责维护管理。对验收不合格的排水设施，建设单位应当组织返修或者重建，并负责返修或者重建期间的维护管理。 按照中华人民共和国《建设工程质量管理条例》第五十八条的要求，排水设施未组织竣工验收，擅自交付使用的；责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任； 3、关于城市污水处理特许经营 城市污水处理直接关系到社会公众利益，关系到人民群众生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展。为深化市政公用事业改革，引入竞争机制，加强青岛市市政公用设施市场监管，切实保障社会公众利益和公共安全，2005年，我市制定了《青岛市市政公用基础设施特许经营管理暂行规定》，规定对青岛市城市污水处理、供水、供气、供热、垃圾处理等市政公用基础设施，实施特许经营制度。本条例对这项制度进行了确认。 4、关于城市排水设施养护维修要求 按照山东省《城市排水设施养护维修服务规范（DB37/T 944－2007）》和青岛市《城市排水设施养护维修服务质量要求（DB3702/T—2004）》的要求，养护维修责任单位应对排水设施进行巡视检查，及时掌握排水设施的运行情况。并应做好排水设施的日常养护，及时疏通清理，使其符合设施正常运行的要求。 同时由于排水设施属地下隐蔽设施，发现问题不易处理，因此市民要注意安全使用排水设施，杜绝向排水设施内倾倒杂物；餐饮企业要按规定设置隔油池并及时清理，减少污水中的含油量。 养护维修责任单位未按规定对设施进行养护管理的，按照本条例规定，由排水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上五万元以下罚款；已经取得城市排水许可证书的，排水行政主管部门可以吊销其城市排水许可证书。 5、关于城市排水设施的安全防护范围
重庆市房屋建筑和市政基础设施 工程质量监督管理实施办法 第一章总则 第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理，保护人民生命和财产安全，规范我市城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为，根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号），制定本实施办法。 第二条重庆市行政区域内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，适用本办法。 第三条重庆市城乡建设委员会负责全市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。 县级及以上城乡建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。 工程质量监督管理的具体工作可以由县级及以上城乡建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。 第四条本办法所称的工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量及工程建设（含代建）、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督的行政执法行为。 本办法所称的工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程
主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督执法。工程主体结构安全是指工程的地基与基础、主体结构安全。房屋建筑主要使用功能是指屋面、外墙面、有防水要求的房间的防渗漏功能，以及通水、通风和通电功能。市政基础设施主要使用功能是指道路和桥梁（隧道、轨道交通）的行车功能，市政管道的通水功能和水池的蓄水功能。 本办法所称的工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督执法。 本办法所称的工程建设强制性标准主要是指直接涉及施工阶段工程质量安全等方面的工程建设标准强制性条文。 第五条工程质量监督执法采取抽查方式。主管部门应遵循差别化监督原则，根据工程类别、重要性及工程质量责任主体和质量检测等单位的质量管理能力等情况实施分类监督，采用抽查、抽测等方式实施工程质量监督执法。 抽查按检查内容分成两类，一是对工程的抽查，是指主管部门通过巡视，随机确定受检工程的质量检查活动；二是对内容的抽查，是指主管部门在检查工程时，根据有关工程技术标准及规定，对工程质量责任主体和质量检测等单位履行质量责任的行为以及有关工程质量的文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。 抽测是指利用检测仪器、设备等工具对工程实体质量进行随机抽样的检测或测量活动。 第二章工程质量监督管理 第六条对工程项目实施质量监督，应当依照下列程序进行：
资料来源： 汇法网https://www.doczj.com/doc/0510393277.html, 天津市市政公路管理局关于规范道路挖掘修复费和道路桥梁设施损害赔偿费收费标准的通知 （市政公路管理规费〔2010〕19号） 道桥处、市内六区市政局、新四区建委： 近几年来，随着市政道路设施不断提升建设水平，推广应用新材料、新工艺、新技术，一些旧有市政道路设施相继淘汰。国家制定了新的城镇道路养护技术规范，为贯彻落实市政府对市政道路设施高效能管理的要求，规范道路挖掘修复费和道路、桥梁设施损害赔偿费收费标准。根据《天津市城市道路管理条例》第50条“道路设施和桥梁设施的损坏赔偿标准、超重车辆过桥损失补偿费、管线过桥损失补偿费、道路挖掘修复费的标准，由城市道路行政主管部门制定，报市物价行政主管部门备案”的规定，经研究现将有关事项通知如下： 一、重新核定道路挖掘修复费和道路、桥梁设施损害赔偿费收费项目及标准。原（1995）市政局定字250号、市政局规费［1998］54号、市政局规费［2000］67号文件同时废止。 二、上述收费为行政事业性收费，收费时使用市财政局统一监制的行政事业性收费票证。收费收入纳入相应财政预算管理，实行收支两条线。 三、收费单位要严格按照上述规定收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，并认真执行收费公示制度，自觉接受物价、财政部门的监督检查。 四、其它区、县市政道路管理部门可参照执行。 五、接此文件后，请各单位及时办理《收费许可证》变更手续。 六、本通知自2010年2月1日起执行。
特此通知。 天津市市政公路管理局 二○一○年元月十九日 本文件来自汇法网，更多法律资料请访问 https://www.doczj.com/doc/0510393277.html,/statute/s611331.html
青岛市城市建设管理办法 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】1981.07.09 【实施日期】1981.07.09 【时效性】部分失效 【效力级别】地方政府规章 【部分失效依据】本篇法规中的“有关建筑规划的规定”已被《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》（发布日期：1989年9月1日实施日期：1989年9月1日）停止执行 青岛市城市建设管理办法 （１９８１年７月９日青岛市人大通过、市政府颁布） 第一章总则 第一条为了加强城市管理，适应四个现代化建设的需要，建设有利生产，方便生活，文明、整洁、优美的社会主义城市，特制定本办法。 第二条城市建设必须在市人民政府领导下，以《青岛市城市总体规划》为依据，实行统一管理。市人民政府各主管部门和各区人民政府要加强对城市建设管理工作的领导，加强宣传教育，依靠群众，组织各有关部门分工负责，密切配合，共同把城市建设好、管理好。
第三条市区规划控制范围内的一切机关、团体、部队、学校、企业、事业、农业社队等单位和所有居民，均应遵守本办法。 第二章用地管理 第四条在市区规划控制范围内的土地、河道、海滩、山场，不论国有或集体所有，均须服从城建部门统一管理，不准买卖、侵占或擅自调换和租借。 第五条凡在市区规划控制范围内进行各项建设所需用地，必须遵照国务院颁发的《国家建设征用土地办法》及山东省有关规定，并持国家、省、市计划部门批准的文件及有关资料到市城建局办理用地手续。在市区规划控制范围以外进行建设所需用地，由所在县承办，按照规定报市民政局审批；对大、中型建设项目的定点，旅游风景点内的建设，由市城建局会同所在县进行安排；涉及市区供电、通讯、给水、排水、交通、国防等建设用地，所在县应事先征得市城建局的同意，方可办理用地手续。 第六条已征用、划拨的土地，所有权仍属于国家。用地单位只有使用权，不得擅自改变使用性质，不准自行交换、转让。土地分割、转移过户须到市城建局办理手续。对征而未用超过一年的建设用地，原批准执照应视为无效；长期不用的院内空地、使用不合理的土地市城建局有权收回。收回的土地可按征用时支付的补偿费和安置补助费有偿拨给新的使用单位。 征而未用，退给生产队暂时使用的土地，其所有权仍属国家，国家建设需要时，应即无代价交还。 第七条使用国有土地，应照章缴纳土地使用费和市政配套费；使用农业耕地，应按规定给予补偿，安排好社员生活，在规划区域内，还要缴纳市政配套费。 建设单位因施工等需要临时用地时，须报城建部门批准，并按规定缴纳使用费。临时用地批准期满即行收回，确需继续使用的，须重新办理手续。临时用地内不得修建任
篇一：老旧小区改造工作总结 2013年个人年终工作总结 尊敬的各位领导： 大家好，春去秋来，又是新的一年开始，在过去的一年中，我把我的工作向大家作以下简要的汇报。 一、电子十二所施工管理 自2013年5月份受公司安排，从电子十二所基础设施改造工程中受公司安排全面管理基础设施改造工程收尾工作。这对我来说是一个新的课题，自从领导安排后，我就暗自下决心，一定要把自己的这摊事干好。 针对本工程特点、难点、重点，结合本人的施工特长、经验、技术、及设备能力，按照系统工程理论进行总体规划。质量以iso9001 质量保证体系实行全过程控制，安全以“预防为主，常抓不懈”，保证所内道路交通安全和施工安全。施工技术以解决难点工序施工为主要内容，实行施工队的技术骨干定岗负责，动态指导，组织有效攻关。在整个施工改造过程中，我严格按照设计图纸、甲方要求及施工规范进行施工，并认真听取甲方、监理提出的意见及要求，做到及时发现，及时整改问题，在各分项项目施工前做到各种原材料合格及检验，试验报告符合要求时在进行施工，每一道工序都有监理工程师验收，重要的工序请甲方和监理人员验收合格后，才进行下道工序，确保工程质量。本工程达到了甲方的要求，并交给了甲方满意的答卷。 二、清河16#院施工中的管理 自从电子十二所完工后，本年度8月份受公司安排调往清河项目部任水暖工长，由于本人以前对新建工程比较熟悉，对旧楼改造工程不是熟悉，这对我来说是个赞新的开始，须从零开始。 由于清河16#院是老旧小区，老年人比较多，道路狭窄，路上行人较多，而且户内改造比较繁琐，难度比较大，由于本人对老旧小区改造工程比较陌生，有的部分工序自己管理失误，导致后期核量比较麻烦。 管理失误：针对热计量改造工程，（有业主签认的确认单没有仔细的的核查），在前期没有做到施工队工人干完活后，没有全部到每家每户都去核查，而是有时间就去，没时间的就不去了，导致后期与施工队核对时发现施工队虚报、多报量。再重新每家每户核对，每个暖气沟自己还得亲自钻，导致了浪费了精力自己弄的还很累。假如不去认真的每家每户去核对，就有可能给公司带来了经济损失。在以后的热计量改造中，吸取了一定的经验。但是自己在管理方面也成熟了很多，也学到了很多东西。 质量管理：质量是企业的生命，也是一个队伍的生命，质量是生存的根本。这个道理人人都懂。“真抓实干、尽职尽责”贯彻到每个工人身上，其次是每天在每位工人施工的作业面去及时发现有无问题达到及时解决的，只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能达到我们所要的目标。安全生产管理：“没有安全就没有生产，没有生产就没有质量”这是建筑行业的规律，在生产管理方面我觉得做到要“教育”，发现问题及时纠正，相互配合是特别的重要，水和鱼永远是离不开的，包括和其它专业配合。 三、个人建议1、劳务对的选择：针对热计量施工队伍，热计量施工队伍是层层分包，导致施工管理困难，建议公司招聘劳务队时一定要和劳务队说明或采取一定的相关措施。 四、个人心得 很简单“身心皆入”四个字 ‘身入’就是要多走基层，少座而论道；多沉入一线，少“走马观花”；多接触矛盾，少避让推诿；多排忧解难，少敷衍应付。 “心入”，就是学习调研要有耐心，分析检查要有真心，解决问题要有决心。
[标签:标题] 篇一：2015年天津市交通运输委员会所属高速公路管理处招聘专业技术人员15人公告2015年天津市交通运输委员会所属高速公路管理处招聘专业技术人员15人公告 根据《天津市事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》(津人社局发〔2011〕10号)规定，为了弥补专业技术人员不足，确保专业技术人员素质，保证公开招聘工作顺利开展，制定公开招聘工作方案如下： 一、招聘单位基本情况(一)招聘单位名称：天津市高速公路管理处 (二)招聘单位地址： 天津市高速公路管理处：天津市东丽区津汉公路899号 (三)招聘单位性质及主要职能 天津市高速公路管理处为经费自理事业单位。主要职能是：起草我市高速公路养护及路政管理的有关标准和规定;参与高速公路规划工作，负责组织高速公路前期工作;负责全市高速公路建设管理和联网收费管理;组织我市高速公路建设项目的后评估;负责全市高速公路运行情况的监控、信息采集与发布及应急处理;负责全市高速公路路政管理，维护高速公路路产路权;负责高速公路日常养护管理的指导、监督和检查考核，对高速公路大中修项目及专项工程实施监管。 二、招聘岗位及数量 (一)招聘岗位名称：工程建设监管、工程养护监管、路政养护管理。 (二)招聘岗位职责和数量(见附件招聘计划表) 三、招聘人员条件 应聘人员应具备以下条件： (一)遵守宪法和法律;具有良好的品行; (二)具有岗位所需要的专业或技能;适应岗位要求的身体条件; (三)非津生源应届毕业生需具有全日制普通高等院校大学本科及以上学历、学士及以上学位，外省市社会人员需符合天津市引进人才的相关政策; (四)招聘岗位所规定的其他条件(见附件招聘计划表)。 四、招聘信息发布： 招聘方案在天津市人力资源和社会保障网(.cn)下载报名表，将下载后填写的报名表电子版发送至招聘单位邮箱,并注明应聘岗位，每人只能应聘一个相应岗位，不注明所应聘岗位的一律不接受报名，发送后须打招聘单位联系电话进行确认。 (二)资格审查 资格审查时间为2015年10月15 日9：00开始至10月20日17：00。采用网上审查方式进行 资格审查结果由招聘单位以电话、信息或电子邮件形式反馈。 (三)准考证 考试准考证采用电子邮件形式发送，报考人员应及时打印，参加公开招聘考试时携带。报考人员应按照《准考证》上确定的时间、地点参加笔试。 报考人员收到试准考证后，应及时向报考单位电话反馈。 招聘岗位人数与实际报名人数之比原则上不能低于1:3。达不到这一比例的，应减少该岗位的招聘人数或者取消该岗位的招聘。 六、考试
青岛市排水工程规划——规划文本 目录 第一章总则 (1) 第二章排水范围和排水体制 (5) 第三章污水工程规划 (6) 第四章回用水工程规划 (19) 第五章污水规划分期实施计划及主要工程量 (21) 第六章雨水工程规划 (24) 第七章雨水利用规划 (32) 第八章雨水规划分期实施计划及主要工程量 (34) 第九章问题与建议 (39) 第十章附则 (40)
青岛市排水工程规划——规划文本 第一章总则 第一条规划编制背景 为在城市排水工程实施过程中贯彻执行国家的有关法规和技术经济政策，提高城市排水工程规划的编制质量，本规划依据《中华人民共和国城市规划法》（1990）、《青岛市城市总体规划》（2006—2020）（以下简称《总体规划》）、《青岛市污水系统工程规划》（1995—2010）以及青岛市经济和社会发展的需要，特编制本规划。 第二条规划编制深度及范围 根据青岛市市政公用局的要求，结合《青岛市城市总体规划》的编制范围，本次排水规划范围包括青岛市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区。其中崂山区范围包括崂山区的中心城区、崂山科技城、北宅、王哥庄以及沙子口。规划总面积约580.5平方公里。 本次规划为总体规划阶段的排水工程专业规划，分为雨水系统规划和污水系 统规划。 第三条规划编制的必要性 随着改革开放的不断发展，青岛市城市建设正在进入一个崭新的发展阶段，社会、经济环境已有了很大的变化。尤其是新一轮《总体规划》的编制，确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的空间发展战略，以提升青岛城市功能、美化城市景观、完善城市配套、实现城市的可持续发展目标。但是在城市基础设施配套建设方面，发展速度及水平有待提高，远远不能满足现代化建设的要求。 上一轮青岛市污水系统规划编制的十几年以来，青岛市发展的格局和空间战略都有了较大的调整，新一轮《总体规划》的修编，对青岛市的路网、用地性质、规划用水量指标都有了重大的调整，急需重新编制新一轮总体规划阶段的排水规划，优化排水系统，提出有指导意义的分阶段发展目标和具体实施方案。 第四条规划编制依据 1、青岛市排水工程规划委托书——2008年11月，青岛市市政公用局； 2、《中华人民共和国城市规划法》——1989年，中华人民共和国主席令第二十三号； 3、《中华人民共和国环境保护法》——1989年，中华人民共和国主席令第二十二号； 4、《中华人民共和国水污染防治法》——1996年，第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修正； 5、《城市规划编制办法》——建设部1991年第14号令发布； 6、《城市规划编制办法实施细则》——建设部建规（1995）333号文发布； 7、青岛市城市总体规划(2006—2020)——2005年1月，青岛市城市规划设计研究院；
关于推进旧村改造工作的思考和建议 肖希鹏 各位委员、各位领导： 根据前一段我区旧村改造工作中存在的受市有关政策制约，推进力度不够的状况，面对新农村建设给旧村改造提供的新机遇，为加快全区旧村改造工作，我向区委区政府提出以下几点建议： 一、加强领导，统筹规划。旧村改造被列为新农村建设的高级标准，农村的市政基础设施、公共服务设施条件的彻底改变，在推进新农村建设中处于统领地位，并在很大程度上影响决定着全区新农村建设的质量和水平。同时它作为即将融入新城建设的新增部分，直接关系到房山新城建设的速度和品位，理应成为区委区政府在新农村建设中关注的重点。一些乡镇将房、良及京周路沿线，或镇中心区域内的村庄列入本乡镇旧村改造的高标准村，给予很大希望。但恰恰是乡镇党委政府对这部分村难以有充分的决策权。因为规划、项目的审批权不在乡镇，这就使许多列入高标准新农村建设的村能否如期实现计划，成为一个未知数。另外，对旧村改造，市委市政府态度一直比较谨慎，对新农村建设中旧村改造工作支持力度是否会有较大的突破，很难预料。因此，建议区委区政府对新农村建设中的旧村改造工作给予格外关注，切实加强领导，加强规划的编制、审定，一个村一个村地细致研究，做好前期的规划审批工作。要加大与市规划、土地建设部门的联系和沟通，缩短审批的时限，加快手续批复的速度。
二、健全机构，理顺关系。新农村建设实际上是一项全局性的工作。其中的产业发展、基础设施、公共服务事业、基层民主和基层组织建设涉及区委区政府的各个部门，甚至于囊括了一些部门的全部工作。因此，新农村建设仅靠一个领导小组、一个办公室组织推动是远远不够的。旧村改造工作量巨大，涉及问题众多，会成为新农村建设中最大的工作重点。并且凡是列入旧村改造的村多数处在城市周边，必须列入城镇建设的全局中统一规划、统一建设，政出一方，不能人为地划入城市建设和农村建设两个领导体系。因此，建议区委区政府在实际工作中将旧村改造列入城市建设管理范畴，健全组织机构，理顺领导关系，保证旧村改造工作的顺利推进。 三、构建旧村改造的绿色通道。要加快旧村改造工作的步伐，必须采取措施在提高行政审批效率上下功夫，缩短前期运作的周期。首先是在本区区直行政部门权限范围之内，要加快审批效率。在各部门严格执行“一站式”办公、全程代理制，进一步提高服务水平、工作效率的同时，应明确计划部门作为旧村改造审批的牵头单位，组织有关部门对旧村改造的建设项目进行联合审批，会同有关部门在做好全区旧村改造中长期规划和年度建设计划的基础上，对旧村改造审批的全过程进行总协调。有关部门要制定完善联合审批的工作程序，加强对各乡镇旧村改造总体规划、控制性详细规划和建设施工方案的编制、土地征占、土地臵换、开工建设、质量监督等工作协调指导，实现整体联动，加快相关手续的审批速度。其次，各行政主管部门应发挥各自的优势，组织
天津市市政公路行业协会会员名录 2010年11月08日 1 天津城市基础设施建设投资集团有限公司副会长 2 天津城建集团有限公司常务理事 3 天津市政建设集团有限公司副会长 4 天津市政工程设计研究院常务理事 5 天津市市政工程研究院理事 6 中铁隧道勘测设计院有限公司理事 7 中交第一航务工程局有限公司常务理事 8 天津市管道工程集团有限公司常务理事 9 天津第一市政公路工程有限公司常务理事 10 天津第二市政公路工程有限公司理事 11 天津第三市政公路工程有限公司常务理事 12 天津第四市政建筑工程有限公司理事 13 天津五市政公路工程有限公司常务理事 14 天津第六市政公路工程有限公司常务理事 15 天津第七市政公路工程有限公司理事 16 天津路桥建设工程有限公司常务理事 17 天津城建隧道股份有限公司理事 18 天津市天佳市政公路工程有限公司常务理事 19 天津市政公路设备工程有限公司理事 20 天津城建集团有限公司工程总承包公司理事 21 天津城建集团混凝土分公司理事 22 天津市滨海发展投资控股有限公司常务理事 23 天津高速公路集团有限公司常务理事 24 天津市地下铁道集团有限公司常务理事 25 天津市市政建设开发有限责任公司常务理事 26 天津市政投资有限公司常务理事 27 天津市地铁管理处理事 28 天津市道路桥梁管理处常务理事 29 天津市排水管理处常务理事
30 天津市公路处常务理事 31 天津市公路直属处常务理事 32 天津市东丽公路处常务理事 33 天津市津南公路处理事 34 天津市西青公路处理事 35 天津市北辰公路处理事 36 天津市塘沽公路处理事 37 天津市汉沽公路处理事 38 天津市大港公路处理事 39 天津市蓟县交通局常务理事 40 天津市静海公路工程有限公司理事 41 天津市雍阳公路工程集团有限公司理事 42 天津市宝泉路桥有限公司理事 43 天津市公路工程总公司常务理事 44 天津市环路公路设施有限责任公司理事 45 天津市公路工程总公司交通设施工程分公司理事 46 天津市公路工程总公司桥梁工程分公司理事 47 天津市公路工程总公司六分公司常务理事 48 天津市和平区市政园林管理局理事 49 天津市河西区市政工程管理局理事 50 天津市南开区市政工程管理局常务理事 51 天津市河东区市政园林管理局理事 52 天津市河北区市政园林管理局理事 53 天津市红桥区市政工程管理局理事 54 天津市红桥区道路管理所理事 55 天津市红桥区排水管理所理事 56 天津市东丽区市政工程管理所理事 57 天津市津南区市政工程管理所理事 58 天津市西青区市政工程管理所理事 59 天津市西青区排水收费管理所理事 60 天津市北辰区市政工程管理所常务理事 61 宝坻县市政工程管理所理事 62 蓟县市政建设管理所理事 63 静海县建委市政工程管理站理事 64 天津市宁河县宏远市政工程有限公司常务理事 65 天津市塘沽区市政工程局常务理事 66 天津市汉沽区市政工程管理处理事
青岛市城市道路检查井 技术导则 （试行） 2012-03-29 发布 2012-04-01 实施青岛市城乡建设委员会青岛市市政公用局 青岛市公安局青岛市通信管理局联合发布 青岛市广播电视台山东青岛供电公司
前言 城市道路检查井周围以及沿管线敷设处路面沉降、裂缝和破损是城市道路建设中的一项质量通病，其不仅影响路面的整体性、美观性，更影响路面行车舒适及交通行驶安全，从而极大地影响城市环境质量。为了有效避免检查井周边及管线敷设处路面病害，更好保证道路的使用品质，特制定《青岛市城市道路检查井技术导则（评审稿）》。编制组在参阅了相关国家规范、行业导则，进行深入调研，广泛征求各方面意见的基础上，结合青岛市检查井、雨水口、管线建设的实际情况，完成本技术导则（评审稿）的编制工作，经过建委组织专家论证，形成技术导则（试行）。 本技术导则（试行）的主要内容包括：检查井井盖、支座、井圈、井筒、井室、雨水口、井周回填以及管线开挖沟槽回填的设计要点、施工要点、监理要求和验收要点。 请各有关单位在使用本导则（试行）过程中，将发现的问题和建议及时函告主编单位青岛市市政工程设计研究院有限责任公司，以便正式定稿时参考。 主编单位：青岛市城乡建设委员会 青岛市市政公用局 参编单位：青岛市公安局
青岛市通信管理局 青岛市广播电视台 山东青岛供电公司 青岛市市政工程设计研究院有限责任公司 《青岛市城市道路检查井技术导则》及《青岛市城市道路检查井通用图集》编制人：刘利任强石海麻广林李蕾于秀欣司义德张涛秦淑辉曾巍李战朋 袁兴华李忠民赵淑梅贾旭亮 目录 1 总则 (3) 2 排水检查井规格 (3) 3 检查井井室、井筒 (7) 4 检查井井盖 (15) 5 检查井井周回填 (23)