附件8：
检验检测机构资质认定评审工作程序
本评审工作程序依据《检验检测机构资质认定管理办法》要求制定，其目的是规范检验检测机构资质认定评审过程。
1评审类型及时限
检验检测机构资质认定评审工作分为：现场评审和书面审查。
1.1现场评审
现场评审的类型，包括首次评审、变更评审、复查评审和其他评审。
首次评审：对未获得资质认定的检验检测机构，在其建立和运行管理体系后提出申请，资质认定部门对其是否满足资质认定条件进行现场确认的评审。
变更评审：对已获得资质认定的检验检测机构，其组织机构、工作场所、关键人员、技术能力、管理体系等发生变化，资质认定部门对其是否满足资质认定条件进行现场确认的评审。
复查评审：对已获得资质认定的检验检测机构，在资质认定证书有效期届满前三个月申请办理证书延续，资质认定部门对其资质
是否持续满足资质认定条件进行现场确认的评审。
其他评审：对已获得资质认定的检验检测机构，因资质认定部门监管、处理申诉投诉等需要，对检验检测机构是否满足资质认定条件进行现场确认的评审。
1.2书面审查
书面审查的类型，包括变更审查和自我声明审查。
变更审查：对已获得资质认定的检验检测机构，其机构名称、法人性质、地址、法定代表人、最高管理者、技术负责人、授权签字人、检验检测标准等发生变更，或自愿取消资质认定项目，资质认定部门对其变更情况是否满足资质认定条件进行的书面审核。
自我声明审查：对已获得资质认定的检验检测机构，资质认定部门对其的自我声明的书面审核。对于作出自我声明的机构，资质认定部门将在后续监督管理中对其声明内容是否属实进行检查，若发现承诺内容不实，资质认定部门将撤销审批决定，并将相关情况记入诚信档案。
1.3技术评审时限
资质认定部门受理申请后，应当及时组织专家进行评审，技术评审应当在资质认定部门受理申请后45个工作日内完成（含提交评审结论），由于申请人自身原因导致无法在规定时限内完成的情况除外。
2.现场评审准备
2.1确定实施部门
资质认定部门受理检验检测机构的资质认定申请后，可自行组织实施评审，如需委托专业技术评价组织实施评审，应将如下资料转交专业技术评价组织：
（1）检验检测机构提交的《申请书》；
（2）检验检测机构的《质量手册》、《程序文件》（适用时）；
（3）检验检测机构的相关说明；
（4）资质认定评审工作用表。
2.2组建评审组
（1）评审组组成
资质认定部门或其委托的专业技术评价组织，应根据被评审检验检测机构申请资质认定的检验检测项目和专业类别，按照专业覆盖、就近就便的原则组建评审组。评审组由1名组长、1名以上评审员或技术专家组成。评审组成员应在组长的领导下，按照资质认定发部门或其委托的专业技术评价组织下达的评审任务，独立开展资质认定评审活动，并对评审结论负责。
（2）评审组长职责
①带头遵守评审纪律和行为准则，要求评审组成员的行为符合有关规定，对评审组成员进行必要的指导，对评审组成员的现场评审表现做出评价；
②带领评审组开展现场评审工作，并对现场评审活动的合法性、规范性及评审结论的准确性、真实性、完整性负责；
③代表评审组与被评审检验检测机构沟通，协调、控制现场评审过程，裁决评审工作中的分歧和其他事宜；
④协调评审组与资质认定部门派出的监督人员的联系。
⑤负责现场评审前的策划，包括：文件审查、评审日程安排、商定现场试验项目、填写评审的前期准备记录以及评审前应准备的事项等；
⑥在现场评审首次会议前，向评审组介绍评审的有关工作内容和要求；
⑦根据被评审检验检测机构实际情况，结合评审组成员的意见，负责提出现场评审结论；
⑧组织对被评审检验检测机构整改情况的验收；
⑨负责评审资料的汇总和整理，并及时向资质认定部门或其委托的专业技术评价组织报告评审情况和结论以及报送评审资料。
（3）评审员职责
①遵守评审组计划日程安排和评审组任务分工，完成相关内容的评审工作,服从评审组组长的安排和调度,遵守评审纪律和行为准则，对其评审内容结论的准确性、真实性、完整性负直接责任；
②按照评审组的分工，做好评审前的信息收集，负责管理要素的评审员应协助评审组组长做好前期文件审查工作，负责技术要素
的评审员应协助评审组组长确定现场试验考核项目,负责评审报告中相关记录的填写。
（4）技术专家职责
①遵守评审组计划日程的安排，遵守评审纪律和行为准则，服从评审组组长的安排和调度，对其评审内容结论的准确性、真实性、完整性负责；
②按照评审组的分工，协助评审组组长或评审员确定现场试验考核项目，协助评审员开展检验检测能力确认工作。
2.3材料审查
评审组长应在评审员或者技术专家的配合下对检验检测机构提交的申请材料进行审查。通过审查提交的《检验检测机构资质认定申请书》，对检验检测机构的工作类型、能力范围、检验检测资源配置以及管理体系运作所覆盖的范围进行了解，并依据《检验检测机构资质认定评审准则》及相应的技术标准，对申请人的《质量手册》、《程序文件》等进行文件符合性审查，对管理体系的运行予以初步评价。
（1）对《检验检测机构资质认定申请书》及附件的审查要点
①审查检验检测机构的法人地位证明材料，审核其经营范围是否满足公正性检验检测的要求；
②检验检测机构是否有固定的工作场所；
③“申请资质认定检验检测能力表”中的项目/参数及所依据的标
准是否正确，是否属于资质认定范围；
④仪器设备（标准物质）配置的填写是否正确，所列仪器设备是否满足其申请项目/参数的检验检测能力要求，并可独立调配使用；
⑤技术负责人、授权签字人及特定领域的检验检测人员的职称和工作经历是否符合规定；
⑥组织机构框图是否清晰。
（2）对《质量手册》的审查要点
①《质量手册》的条款应包括《检验检测机构资质认定评审准则》相关规定；《质量手册》的条款顺序应与《检验检测机构资质认定评审准则》的条款顺序一致
②质量方针明确，质量目标可测量、具有可操作性；
③质量职能明确；
④管理体系描述清楚，要素阐述简明、切实，文件之间接口关系明确；
⑤质量活动处于受控状态；管理体系能有效运行并进行自我改进。
（3）对《程序文件》的审查要点
①需要有程序文件描述的要素，均被恰当地编制成了程序文件；
②程序文件结合检验检测机构的特点，具有可操作性；
③程序文件之间、程序与质量手册之间有清晰关联。
（4）审查结果处理
评审组长应当在收到申请材料10个工作日内完成材料审查，并将审查意见反馈资质认定部门或其委托的专业技术评价组织，当材料不符合要求时，由资质认定部门或其委托的专业技术评价组织通知申请机构更改。
2.4下发评审通知
材料审查合格后，资质认定部门或其委托的专业技术评价组织向被评审的检验检测机构下发《检验检测资质认定现场评审通知书》，同时告知评审组按计划实施评审。
2.5编制评审计划
评审组接到现场评审任务后，编写《检验检测机构现场评审日程计划表》。对评审的日期、时间、工作内容、评审组分工等进行策划安排。并就以下问题与被评审的检验检测机构进行沟通：（1）确定评审的日程；
（2）确定现场试验项目；
（3）商定交通、住宿等安排。
3.实施技术评审
3.1召开预备会议
评审组长在现场评审前应召开全体评审组成员参加的预备会，会议内容包括：
（1）评审组长声明评审工作的公正、客观、保密；
（2）说明本次评审的目的、范围和依据；
（3）介绍检验检测机构文件审查情况；
（4）明确现场评审要求，统一有关判定原则；
（5）听取评审组成员有关工作建议，解答评审组成员提出的疑问；
（6）确定评审组成员分工，明确评审组成员职责，并向评审组成员提供相应评审文件及现场评审表格；
（7）确定现场评审日程表；
（8）需要时，要求检验检测机构提供与评审相关的补充材料；
（9）需要时，组长对新获证评审员和技术专家进行必要的的培训及评审经验交流。
3.2首次会议
首次会议由评审组长主持召开，评审组全体成员，检验检测机构最高管理者、技术负责人、质量主管和检验检测业务部门负责人应参加首次会议，会议内容如下：
（1）组长宣布开会，介绍评审组成员；检验检测机构介绍与会人员；
（2）评审组长宣读资质认定部门的评审通知，说明评审的目的、依据、范围、原则，明确评审将涉及的部门、人员；
（3）确认评审日程表；
（4）宣布评审组成员分工；
（5）向检验检测机构做出保密的承诺；
（6）澄清有关问题，明确限制条件（如洁净区、危险区、限制交谈人员等）；
（7）检验检测机构为评审组配备陪同人员，确定评审组的工作场所及评审工作所需资源。
3.3考察检验检测机构场所
首次会议结束，由陪同人员引领评审组进行现场考察，考察检验检测机构相关的办公及检验检测场所。现场参观的过程是观察、考核的过程。有的场所通过一次性的参观之后可能不再重复检查，要利用有限的时间收集最大量的信息。在现场参观的同时要及时进行有关的提问，有目的的观察环境条件、仪器设备、检验检测设施是否符合检验检测的要求，并做好记录。现场参观应在评审日程表规定的时间内完成，防止由于检验检测机构陪同人员过细的介绍，而影响后面的评审工作进程。也不要因个别评审员对某个问题的深入核查而耽误了其他评审员的时间。
3.4现场试验
检验检测机构是否使用合适的方法和程序来进行检验检测应通过现场试验予以考核。通过现场试验，考核检验人员的操作能力以及环境、设备等保证能力。
（1）考核项目的选择
首次评审现场试验项目需覆盖申请范围内所有大类，复查评审时可根据具体情况酌情减少。
（2）现场试验考核的方式
对检验检测机构的现场试验考核，可采取盲样试验、人员比对、仪器比对、见证实验和报告验证的方式进行。
（3）现场试验结果的应用
①盲样试验、人员比对、仪器比对、过程考核、应出具检验检测报告或证书；报告或证书验证应出具检验原始记录或检验检测报告或证书。
②在现场操作考核中，如果盲样试验、人员比对、仪器比对的结果数据不合格，或与已知数据明显偏离，应要求检验检测机构分析原因；如属偶然原因，可安排检验检测机构重新试验；如属于系统偏差，则应认为该检验检测机构不具备该项检验检测能力。
（4）现场试验的评价
现场试验结束后，评审员应对试验的结果进行评价，评价内容如下：
①采用的检验检测标准是否正确；
②检验检测结果的表述是否准确、清晰、明了；
③检验检测人员是否有相应的检验检测经验；
④检验检测操作的熟练程度如何；
⑤环境设施和适宜程度；
⑥样品的接收、登记、描述、放置、样品制备及处置是否规范；
⑦检验检测设备、测试系统的调试、使用是否正确；
⑧检验检测记录是否规范。
（5）现场提问
现场提问是现场评审的一部分，是评价检验检测机构工作人员是否经过相应的教育、培训，是否具有相应的经验和技能而进行资格确认的一种形式。检验检测机构最高管理者、技术负责人、质量主管、授权签字人、各管理岗位人员以及所有从事检验检测活动的人员均应接受现场提问。
现场提问可与现场参观、操作考核、查阅记录等活动结合进行，也可以在座谈等场合进行。
现场提问的内容中可以是基础性的问题：如就法律法规、评审准则（可能会问到不确定度）、体系文件、检验检测标准、检验检测技术等方面的提问。也可就评审中发现的问题、尚不清楚的问题作跟踪性或澄清性提问。对所有的提问应有相应的记录，以便作出合理的评审结论。
（6）查阅质量记录
管理体系过程中产生的记录，以及检验检测过程中产生的记录是复现管理过程和检验检测过程的有力证据。评审组应通过对质量记录的查证，评价管理体系运行的有效性，以及技术操作的正确性。对质量记录的查阅应注重以下问题：
①文件资料的控制，以及档案管理是否适用、有效、符合受控的要求，并有相应的资源保证；
②检验检测机构管理体系运行记录是否齐全、科学，能否有效反映管理体系运行状况；
③原始记录、报告或证书格式内容应合理，并包含足够的信息；
④记录做到清晰、准确，应包括影响检验结果的全部信息，如图表，全过程等；
⑤记录的形成、修改、保管符合体系文件的有关规定。
(7)填写现场评审记录
对检验检测机构现场评审的过程要记录在《检验检测机构资质认定评审报告》的评审表中。评审员在依据《检验检测机构资质认定评审准则》和评审补充要求对检验检测机构进行评审的同时，应详细记录基本符合和不符合条款及事实。评审结论分为“符合”、“基本符合”、“基本符合（需现场复核）”、“不符合”。
（8）现场座谈
通过现场座谈考核检验检测机构技术人员和管理人员基础知识、了解检验检测机构人员对体系文件的理解、澄清现场观察中的一些问题、交流思想、统一认识。座谈一般由以下人员参加：各级管理干部和管理岗位人员、内审员、监督人员、主要抽样、检验检测人员、新增员工。座谈中应该针对以下问题进行提问和讨论：
①对《评审准则》的理解；
②对检验检测机构体系文件的理解；
③《评审准则》和体系文件在实际工作中的应用情况；
④各岗位人员对其职责的理解；
⑤各类人员应具备的专业知识；
⑥评审过程中发现的一些问题，以及需要与被评审方澄清的问题。
（9）授权签字人考核
授权签字人是指由检验检测机构提名，经过资质认定部门考核合格，签发检验检测报告和证书的人员。授权签字人应当满足如下条件：
①具备中级以上（含中级）职称或准则规定的同等能力；
②具备相应的工作经历；
③熟悉或掌握有关仪器设备的检定/校准状态；
④熟悉或掌握所承担签字领域的相应技术标准方法；
⑤熟悉检验检测机构管理和检验检测报告或证书审核签发程序；
⑥具备对检验检测结果做出相应评价的判断能力；
⑦熟悉《检验检测机构资质认定评审准则》以及相关的法律法规、技术文件的要求。
考核由评审组长主持，评审组成员参与，对每个授权签字人填写一张《检验检测机构现场考核授权签字人评价记录表》，记录的内容如下：
①考核中提出的主要问题，以及被考核人的回答情况；
②主考人的评价意见。
（10）检验检测能力的确定
确认检验检测机构的检验检测能力是评审组进行现场评审的核心环节，每一名评审员都应该严肃认真的核准检验检测机构的能力，为资质认定的行政许可提供真实可靠的评审结论。核准的检验检测能力必须满足以下条件：
①立项所依据的标准。立项所依据的检验检测标准必须现行有效；在无国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、国际标准的前提下，检验检测机构可自行制定非标方法，其制定、验证、确认等过程的证明文件应能证明该非标方法的科学、准确、可靠；
②设施和环境须满足检验检测要求；
③检验检测全过程所需要的全部设备的量程、准确度必须满足预期使用要求；
④所有的检验检测数据均应溯源到国家计量基准；
⑤所有的检验检测人员均能正确完成检验检测工作；
⑥能够通过现场试验、盲样测试等证明相应的检验检测能力。
确定检验检测能力时应注意如下问题：
①检验检测能力是以现有的条件为依据，不能以许诺、推测作为依据；
②临时借用设备的项目不能作为检验检测能力；
③检验检测项目按申请的范围进行确认，评审员不得擅自增加项目；
④被评审方不能提供检验检测标准、检验检测人员不具备相应的技能、无检验检测设备或检验检测设备配置不正确、环境条件不满足检验检测要求的，均按不具备检验检测能力处理；
⑤同一检验检测项目中只有部分满足标准要求的，应在“限制范围或说明”栏内予以注明；
⑥检验检测机构自行制定的非标方法，应在“限制范围或说明”栏内予以注明：仅限特定合同约定的委托检验检测。
（11）《评审组确认的检验检测能力》的填写
评审报告中的检验检测机构能力表，应按检验检测机构能力分类规范填写。
（12）评审组内部会
在现场评审期间，每天应安排时间召开评审组内部会，主要内容有：交流当天评审情况，讨论评审发现的情况，确定是否构成不符合项；评审组长了解评审工作进度，及时调整评审员的工作任务，组织、调控评审过程。并对评审员的一些疑难问题提出处理意见。
最后一次评审组内部会，由评审组长主持对评审情况进行汇总，确定评审通过的检验检测能力，提出不符合项和整改要求，形成评审结论并做好评审记录。会议结束后，应向被评审方代表通报评审结论并请对方对这些结果发表意见，需要时解答被评审方代表关心的问题或消除双方观点的差异。
（13）与检验检测机构沟通
形成评审组意见后，评审组长应与被评审检验检测机构最高管理者进行沟通，通报评审中发现的不符合情况和评审结论意见，听取被评审检验检测机构的意见。
（14）评审结论
评审结论分为“符合”、“基本符合”、“基本符合需现场复核”、“不符合”四种。
（15）评审报告
评审组长负责撰写评审组意见，意见主要内容包括：
现场评审的依据、评审组人数、现场评审时间、评审范围、评审的基本过程、对机构体系运行有效性和承担第三方公正检验的评价、对人员素质、仪器设备、环境条件和检验报告的评价、对现场试验操作考核的评价、建议批准通过资质认定的项目数量及需要说明的其他问题、不符合项及需要整改的问题。
《评审报告》应使用国家认证认可监督管理委员会统一印制下发的文本，有关人员应在相应的栏目内签字。
（16）末次会议
末次会议由评审组长主持召开，评审组成员全部参加，被评审单位的主要负责人必须参加。末次会议内容如下：
①评审情况和评审中发现的问题；
②宣读评审意见和评审结论；
③对“不符合项、基本符合项”提出整改要求；
④被评审检验检测机构对评审结论发表意见；
⑤宣布现场评审工作结束。
4.整改的跟踪验证
现场评审结束后，检验检测机构在商定的时间内对评审组提出的不符合内容进行整改，整改时间不超过30天。整改完成后形成书面材料报评审组长确认，评审组长在收到检验检测机构的整改材料后，应在5个工作日完成跟踪验证，向资质认定部门或其委托的专业技术评价组织上报评审相关材料。
（1）对评审结论为“基本符合”的检验检测机构，应采取文件评审的方式进行跟踪验证：
①检验检测机构提交整改报告和相应见证材料；
②评审组长根据见证材料确认整改是否有效，符合要求；
整改符合要求的，由评审组长填写《评审报告》中的《整改完成记录》,上报审批。
（2）对评审结论为“基本符合需现场复核”的检验检测机构，应采取现场检查的方式进行跟踪验证：
①检验检测机构提交整改报告和相关见证材料；
②评审组长组织相关评审人员，对需整改的不符合内容进行现场检查，确认整改是否有效；
③整改有效、符合要求的，由评审组长填写《评审报告》中的《整改完成记录》,上报审批。
5.评审材料汇总上报
评审组应向资质认定部门或者其委托的专业技术评价组织上报下列材料：
（1）申请书；
（2）评审报告；
（3）合格证书附表；
（4）整改报告；
（5）评审中发生的所有记录；
（6）光盘（内容有：申请书；评审报告；证书附表；整改报告正文；评审中发生的所有记录）。
6. 终止评审
遇到如下情况，评审组应请示下达评审任务的资质认定部门或其委托的专业技术评价组织，经同意后可终止评审。
（1）检验检测机构无合法的法律地位；
（2）检验检测机构人员严重不足；
（3）检验检测机构场所与检验检测要求严重不满足；
（4）检验检测机构缺乏必备的仪器、设备、标准物质；
（5）检验检测机构管理体系严重失控；
（6）检验检测机构存在严重违法违规问题。
检验检测机构资质认定办证须知 一、项目名称 检验检测机构资质认定。 二、设定依据 《中华人民共和国计量法》； 《中华人民共和国计量法实施细则》； 《中华人民共和国认证认可条例》。 三、办理依据 1.《中华人民共和国行政许可法》； 2.《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》； 3．《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质检总局令第163号）； 4. 国家质量监督检验检疫总局关于修改《食品检验机构资质认定管理办法》的决定（国家质检总局令第165号）； 5. 国家质量监督检验检疫总局《质量监督检验检疫行政许可实施办法》（总局令第149号）
6. 国家认监委关于实施食品检验机构资质认定工作的通知（国认实[2015]63号）； 7. 国家认证认可监督管理委员会2007年第14号公告； 8. 《机动车安全技术检验机构检验资格许可办理程序》（国质检监〔2009〕521号）。 四、实施主体及受理范围 省质监局负责本省行政区域内司法鉴定机构及省级向社会出具 具有证明作用的数据和结果的检验机构检测机构资质认定的受理,其他实验室资质认定的受理工作由各设区的市级质监局受理，审批由省局负责，现场评审由省局委托的审查机构负责。 五、许可条件 1.依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织（其他组织包括：依法取得工商行政机关颁发的《营业执照》的企业法人分支机构、特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业单位（法人）等符合法律法规规定的机构。）； 生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请检 验检测机构资质认定，应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关规定。
附件8： 检验检测机构资质认定评审工作程序 本评审工作程序依据《检验检测机构资质认定管理办法》要求制定，其目的是规范检验检测机构资质认定评审过程。 1评审类型及时限 检验检测机构资质认定评审工作分为：现场评审和书面审查。 1.1现场评审 现场评审的类型，包括首次评审、变更评审、复查评审和其他评审。 首次评审：对未获得资质认定的检验检测机构，在其建立和运行管理体系后提出申请，资质认定部门对其是否满足资质认定条件进行现场确认的评审。 变更评审：对已获得资质认定的检验检测机构，其组织机构、工作场所、关键人员、技术能力、管理体系等发生变化，资质认定部门对其是否满足资质认定条件进行现场确认的评审。 复查评审：对已获得资质认定的检验检测机构，在资质认定证书有效期届满前三个月申请办理证书延续，资质认定部门对其资质
是否持续满足资质认定条件进行现场确认的评审。 其他评审：对已获得资质认定的检验检测机构，因资质认定部门监管、处理申诉投诉等需要，对检验检测机构是否满足资质认定条件进行现场确认的评审。 1.2书面审查 书面审查的类型，包括变更审查和自我声明审查。 变更审查：对已获得资质认定的检验检测机构，其机构名称、法人性质、地址、法定代表人、最高管理者、技术负责人、授权签字人、检验检测标准等发生变更，或自愿取消资质认定项目，资质认定部门对其变更情况是否满足资质认定条件进行的书面审核。 自我声明审查：对已获得资质认定的检验检测机构，资质认定部门对其的自我声明的书面审核。对于作出自我声明的机构，资质认定部门将在后续监督管理中对其声明内容是否属实进行检查，若发现承诺内容不实，资质认定部门将撤销审批决定，并将相关情况记入诚信档案。 1.3技术评审时限 资质认定部门受理申请后，应当及时组织专家进行评审，技术评审应当在资质认定部门受理申请后45个工作日内完成（含提交评审结论），由于申请人自身原因导致无法在规定时限内完成的情况除外。
新版《检验检测机构资质认定评审准则》培训—— 与旧版《资质认定评审准则准则》的对比及区别 1、旧《实验室资质认定评审准则》：共19要素 ◆管理要求（11个要素）： 4.1组织、4.2 管理体系、4.3 文件控制、4.4 检测和/或校准分包、4.5 服务和供应品的采购、4.6 合同评审、4.7 申诉和投诉、4.8 纠正措施、预防措施及改进、4.9 记录、4.10 内部审核、4.11 管理评审； ◆技术要求（8个要素）： 5.1 人员、5.2 设施和环境条件、5.3 检测和校准方法、5.4 设备和标准物质、5.5 量值溯源、5.6 抽样和样品处置、5.7结果质量控制、5.8 结果报告。 2、新《检验检测机构资质认定评审准则》：共65条69款，5个要求 +1个特殊要求（5+1），还增加3个术语解释。“参考文件”中关注《检验检测机构诚信基本要求》。 ◆5个要求+1个特殊要求（5+1） 4.1 依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织（共6条 / 6款）； 4.2 具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（共12 条 / 12款）； 4.3具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求（共4条 / 4款）； 4.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施（共9条 / 9款）； 4.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系 （共33条 / 37款）；
4.6符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求（共1条 / 1款）。 ◆3个术语解释 3.1资质认定； 3.2检验检测机构； 3.3资质认定评审。 ◆参考文件 GB/T31880《检验检测机构诚信基本要求》 ◆相关条款 ○1 4.2.4强调人员能力监督，而非关键过程，并进入技术档案（4.2.6）。 （新准则条款原文：4.2.4检验检测机构管理者应建立和保持相应程序，以确定其检验检测人员教育、培训和技能的目标，明确培训需求和实施人员培训。培训计划应与检验检测机构当前和预期的任务相适应，并评价这些培训活动的有效性。检验检测机构人员应经与其承担的任务相适应的教育、培训，并有相应的技术知识和经验，按照检验检测机构管理体系要求工作。应由熟悉检验检测方法、程序、目的和结果评价的人员，对检验检测人员包括在培员工，进行监督。 4.2.6检验检测机构的管理人员和技术人员，应具有所需的权力和资源，履行实施、保持、改进管理体系的职责。应规定对检验检测质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系。检验检测机构应保留所有技术人员的相关授权、能力、教育、资格、培训、技能、经验和监督的记录，并包含授权、能力确认的日期。） ○2 4.3.1管理体系覆盖的场所应包括离开其固定设施的场所。 （新准则条款原文：4.3.1检验检测机构的管理体系应覆盖检验检测机构的固定设施内的场所、离开其固定设施的场所，以及在相关的临时或移动设施中进行的检验检测工作。）
检验检测机构资质认定 申请书 检验检测机构名称（印章）：XXXXXXXX 主管部门名称（印章）： 申请日期：XXXXXXXX 省质量技术监督局编制
填表须知 1、本《申请书》须用墨笔填写或计算机打印，字迹应清楚。 2、本《申请书》填写页数不够时可用A4纸附页，但须连同正页编为第页，共页。 3、本《申请书》“主管部门”是指检验检测机构的行业主管部门或上级法人单位（独立法人单位不需填此项）。 4、本《申请书》所选“□”划“√”。本《申请书》的每一项须由检验检测机构如实填写，若出现不真实信息，将记入检验检测机构“诚信档案”。 5、本《申请书》须经检验检测机构法定代表人及被授权人（适用时）签名有效。 6、本《申请书》适用于首次、扩项、复查、变更和其他申请。
1、概况 1.1 检验检测机构名称：XXXXXXXXXXXX建设工程质量检测 注册地址：XXXXXXXXXXXXXXX 检验地址：XXXXXXXXXXXXXXXX 邮编：XXXXXX 传真：XXXXXXX E-mail：XXXXXXXqq. 负责人：XXX 职务：总经理：XXXXXXXX 手机：XXXXXXXX 联络人：XXX 职务：技术负责人：XXXXXXXX 手机：XXXXXXXX 1.2 所属法人单位名称（若检验检测机构是法人单位的不填此项）： 地址： 邮编：传真：E-mail（必填）： 负责人：职务：固定：手机（必填）： 1.3 主管部门名称（若无主管部门的不填此项）： 地址： 邮编：传真：E-mail 负责人：职务：固定： 1.4 检验检测机构设施特点： 固定 临时□可移动□多场所□ 1.5 法人类别 1.5.1独立法人检验检测机构 社团法人□事业法人□企业法人 其他□ 1.5.2检验检测机构所属法人（非独立法人检验检测机构填此项） 社团法人□事业法人□企业法人□其他□ 1.5.2 申请单位营业执照经营围或事业单位法人证书宗旨和业务围建筑材料、建筑结构、市政道桥工程、岩土工程、室环境质量、地基环境质量、地基基础、建筑施工起重机械、建筑安全防护用品等质量检测。
投资评审工作流程及文字说明 A、项目评审操作流程图 B 一、建设单位应准备的资料及需做的工作 （一）资料准备 落实好建设资金后备齐以下资料送财政评审。 1．预算评审应准备的资料：立项批文、投资计划或资金预算文件，项目建设施工图及图纸审查报告，工程量清单预算编制书及编制说明，地勘报告等评审资料。 2．决算评审应准备的资料：经建设单位审查认可的工程决算书，其内容包括招标预算控制价、招标文件、中标单位的投标预算和施工方案、施工合同、主要建设材设备的购置发票和合同、工程量变更批文、施工现场的各方签证等相关资料。 (二)评审资料齐备后送财政局相关（与项目资金来源相关的业务股室）业务股室安排评审，并填写送审函由业务股交评审中心（附：送审函式样）。 （三）建设单位在评审中心领取初审结论并在规定时间内反馈意，以便及时
将评审情况报告财政局； （四）在财政局业务股领取评审批复。 二、财政局经办业务股需做的工作 审查资金来源是否全部落实，送审项目的预算是否完整（主体、附属工程预算是否需一次性编制完备）。 （一）业务股经办人员检查立项文件、投资计划和资金预算文件，核实投资规模是否在立项范围（主体和附属工程需编制完整），建设资金是否全部落实（送审预算不宜超过该工程全部建设资金的125%）； （二）业务股审查资料后填写项目评审委托通知书，通知书填写内容包括：立项文件号、投资计划和资金预算文件号及金额，投资规模，本次送审金额，送审单位评审联系人姓名及联系电话，送审资料等。通知书一式两份：评审中心和送审单位各一份（附：评审委托通知书式样）； （三）协调评审中心和送审单位之间的工作；批复评审报告。 三、评审中心应做的工作 评审中心接收到财政局的评审委托通知书后审查技术资料并安排评审。 1．工程技术人员 （1）全面了解评审项目情况，重点审查施工图纸及其图纸评审报告、地勘报告、预算编制及其编制说明等技术资料是否符合现行法规且具备评审条件。资料齐全的由评审中心负责人安排评审，对不符合评审条件的审查人员要口头或书面通知送审单位原因或应补充的资料。 （2）复核初审结论（含初审结论反馈意见表），把好评审质量关。对评审的材料价格存在异议或评审有分歧的，由项目负责人提出初步意见提交中心或协调
实验室内审员资格测验题 1.实验室应[ ]对其工作进行审核，以证实其运行能[ ]符合质量管理体系的要求。 2.在审核中发现问题应及时采取[ ]和[ ]措施。 3.对质量管理体系负责的人员应保证这些纠正措施在[ ]的时间内完成。 4.审核工作应由受过[ ]和[ ]的人员承担。 5.审核人员审核的工作应与[ ]无关。 6.当审核中发现实验室检测结果的[ ]或[ ]可疑时，实验室应立即[ ]并[ ]通知可能已经受到影响的[ ]。 7.审核工作应坚持每年应至少安排[ ]次。 8.管理评审每年应至少安排[ ]次。 9.审核依据的文件应包括[ ]和[ ]和[ ]和[ ]和[ ]和[ ]。 10.审核工作的目的是确定质量管理体系运行的[ ]性、[ ]性。 11.审核工作的方式是[ ]性、[ ]性。 二.问答题（你认为正确,请在括号中画√，否则画X）（每题0.5分） 1. 为了保证质量管理体系的有效运行，在与质量活动有关的部门和岗位上都应使用有效版本的文件，及时 撤出失效或作废的文件。（） 2. 实验室所有有效的质量管理体系文件都应该受控，受控的文件都应有控制编号。（） 3. 凡是受控的文件都应粘贴在实验室的墙壁上，这样便于大家使用和监督。（） 4. 质量管理体系文件是质量管理体系运行的强制性要求，对所有员工都是强制性的。（） 5．质量文件不能随意更改，要经过原审批部门安排进行。（） 6．质量管理体系运行的重点是预防出现质量问题。（） 7．实验室的外来文件仅仅是指校准规程和检测标准。（） 8. 文件修订要制定相应记录或修改清单。（） 9. 文件和资料控制仅是指内部文件，不包括外部提供的有关原始文件、资料和标准。（） 10. 在计算机中保存和运行的质量管理体系文件可以不受控。（） 11. 监督工作的性质和做法其实与内审工作相同，只需定期监督与自己工作无直接责任关系的校准/检测活动。（） 12．监督的对象主要是在用的仪器设备的状态。（） 13．监督员在监督中要随时记录员工的校准/检测活动。（）
检验检测机构资质认定管理办法 第一章总则 第一条为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 资质认定包括检验检测机构计量认证。 第三条检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定： （一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的； （二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的； （三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的；
（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的； （五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。 第四条在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动以及对检验检测机构实施资质认定和监督管理，应当遵守本办法。 法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第五条国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。 各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门（以下简称省级资质认定部门）负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作； 县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。 第六条国家认监委依据国家有关法律法规和标准、技术规范的规定，制定检验检测机构资质认定基本规范、评审准则以及资质认定证书和标志的式样，并予以公布。 第七条检验检测机构资质认定工作应当遵循统一规范、客观公正、科学准确、公平公开的原则。 第二章资质认定条件和程序
附件4： 检验检测机构资质认定标志及其使用要求 一、为了对检验检测机构资质认定标志的使用进行管理，规范检验检测行为，根据《检验检测机构资质认定管理办法》，制定本要求。 二、检验检测机构资质认定部门负责对检验检测机构核发资质认定证书和资质认定标志。 检验检测机构资质认定标志由CMA图案和资质认定证书编号组成。具体要求见附件。 三、检验检测机构应在其检验检测报告或证书和相关宣传资料中正确使用资质认定标志。资质认定标志应符合本要求规定的尺寸比例，并准确、清晰标注证书编号。资质认定标志的颜色建议为红色、蓝色或者黑色。 四、检验检测机构在资质认定证书确定的能力范围内，对社会出具具有证明作用数据、结果时，应当标注资质认定标志。资质认定标志加盖（或印刷）在检验检测报告或证书封面上部适当位置。 五、检验检测机构应注重对检验检测机构资质认定标志使用的管理，建立并保存相关使用记录。 六、本要求自发文之日起实施。 · 1 ·
· 2 · 附件
资质认定标志使用说明 1．标志的图形：资质认定标志的整个图形由英文字母CMA形成的图案和资质认定证书编号组成。证书编号由12位数字组成。CMA是China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文缩写。 2．标志的使用：取得检验检测机构资质认定证书的机构，可使用证书中的“许可使用标志”，进行对外宣传，并允许在资质认定范围内出具的检验检测报告或证书上予以使用。 3．标志的规格：使用标志时，应按照标志规定的比例，根据情况放大或缩小，不可更改标志比例，标志上下部分的颜色应一致。 4．证书的编号：在标志下面的数字编号也为资质认定证书的编号。 · 3 ·
可研报告评审工作程序 可研报告评审工作程序包括项目承接、形式审查、选取评审专家、组织专家提出评审意见、编写评审报告、评审报告的审核、印制及盖章、提交、归档和专家后评价。 项目承接。承接可行性研究报告评审工作时，首先与申报单位进行充分的沟通，了解项目情况，明确委托方要求，清楚工作内容，考虑项目的整体情况，决定是否承接该项目。如决定承接项目评审工作，与委托方签订《技术咨询合同书》，明确双方责任和义务，可研项目评审工作正式展开。如对批量项目可研报告进行评审，应对项目进行统一编号。 形式审查。项目承接后，应对委托方提供的项目材料进行形式审查，审查内容包括报告材料是否完整齐全，是否符合有关部委发布的申报指南的相关要求，如出现重大问题及时提出。如无重大问题出现，应制定科学合理的工作方案，开展项目的评审工作。 选取评审专家。专家要求从事工程、技术、经济等方面专业领域较丰富的工作经验，并具备高级技术、经济职称或同等专业水平；熟悉有关法律、政策、法规及规范等；能够认真、公正地履行评审职责；与被评项目无经济利益关系和其他利害关系。 组织专家提出评审意见。每个项目均由选取的工程、技术、经济等方面的专家提出独立审查意见，综合专家意见后形成对项目的评审意见。专家提出意见后，需结算专家费用。专家费用应根据项目类型、
项目难易程度、工作任务量和工作天数的不同进行结算。 编写评审报告。在专家评审意见基础上，编写评审报告并对报告的格式、文字及各类表格的准确性等进行校对。 评审报告的审核。评审报告形成后，由专家组进行技术把关。依据专家组审核意见进行修改，修改后提交部门主管、副总经理、总经理、董事长逐级审核。 评审报告印制及盖章。项目评审报告由董事长审核后，按合同规定的评审报告的份数进行印刷，并到行政部在报告首页进行盖章。 评审报告提交。项目评审报告按合同规定的份数、地点提交给委托方。 评审报告归档。项目评审工作全部完成后，按照有关要求及时将评审报告整理、移交归档。 专家后评价。项目完成后，应对参与项目评审工作的专家进行后评价，评价结果作为再次选聘同类咨询项目专家的依据。
名词解释之机构编制（一）20161110 ■事业单位分类改革 根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机构举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位应当具备法人条件，实行分级登记管理。 按照社会功能一般将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别。事业单位分类改革是指按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制改革为核心，坚持分类指导、分类推进、分级组织、分步实施的工作方针，分类推进事业单位改革，对事业单位管理体制和运行机制进行调整优化、改进革新的举措。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优化、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 我国环境监察执法系统、环境监测系统大多为事业单位，一些地方环保局仍然是事业局、合署局。因此《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》）在基本原则中明确要求，环
保垂改工作应搞好统筹协调，与事业单位分类改革等相衔接，提升改革综合效能。 ■事业机构、使用事业编制的市县环保局改革 承担行政职能的事业单位是指承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。这类单位政事不分、机构重叠、职责交叉、效能不高等问题日益突出，不适应简政放权、依法行政、规范政府治理的要求，迫切需要通过改革加以解决，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。 《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》规定，对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职责的事业单位，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能原则设置。 《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》具体规定，先行推进承担行政决策、行政执行、行政监督等职能，主要行使行政许可、行政裁决等行政职权的事业单位改革。首先，对于政府直属事业单位，结合推行大部门制并入相关行政机构，确有工作需要的可保留原来的牌子；确需单独设置行政机构的，原则上在中央规定的机构限额内统筹研究解决，具体设置形式、名称、排序等，根据本级政
新版检验检测机构资质认定评审准则培训 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
新版《检验检测机构资质认定评审准则》培训—— 与旧版《资质认定评审准则准则》的对比及区别 1、旧《实验室资质认定评审准则》：共19要素 ◆管理要求（11个要素）： 组织、管理体系、文件控制、检测和/或校准分包、服务和供应品的采购、合同评审、申诉和投诉、纠正措施、预防措施及改进、记录、内部审核、管理评审； ◆技术要求（8个要素）： 人员、设施和环境条件、检测和校准方法、设备和标准物质、量值溯源、抽样和样品处置、结果质量控制、结果报告。 2、新《检验检测机构资质认定评审准则》：共65条69款，5个要求+1 个特殊要求（5+1），还增加3个术语解释。“参考文件”中关注《检验检测机构诚信基本要求》。 ◆5个要求+1个特殊要求（5+1） 依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织（共6条 / 6款）； 具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员（共12条 / 12款）； 具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求（共4条 / 4款）；
具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施（共9条 / 9款）；具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系 （共33条 / 37款）； 符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求（共1条 / 1款）。 ◆3个术语解释 资质认定； 检验检测机构； 资质认定评审。 ◆参考文件 GB/T31880《检验检测机构诚信基本要求》 ◆相关条款 ○1强调人员能力监督，而非关键过程，并进入技术档案（）。 （新准则条款原文：检验检测机构管理者应建立和保持相应程序，以确定其检验检测人员教育、培训和技能的目标，明确培训需求和实施人员培训。培训计划应与检验检测机构当前和预期的任务相适应，并评价这些培训活动的有效性。检验检测机构人员应经与其承担的任务相适应的教育、培训，并有相应的技术知识和经验，按照检验检测机构管理体系要求工作。应由熟悉检验检测方法、程序、目的和结果评价的人员，对检验检测人员包括在培员工，进行监督。
《检验检测机构资质认定管理办法》解读 国家质检总局、国家认监委新修订了《检验检测机构资质认定管理办法》(以下简称《办法》)，并于2015年4月2日以质检总局令第163号发布，决定自今年8月1日起正式实施。 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神，进一步简政放权、深化检验检测机构资质许可改革，完善资质认定管理法规，营造公平竞争、有序开放的检验检测市场环境，推动检验检测高技术现代服务业做强做大、健康发展，按照《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》要求部署，2015年4月9日质检总局发布《检验检测机构资质认定管理办法》(总局令第163号)。质检总局法规司、国家认监委有关负责人就该办法的有关内容和改革亮点进行了解读。 一、科学设置检验检测机构资质许可项目，依法合规。 按照国务院减少和下放行政许可项目的部署，国家质检总局将原有产品质量检验机构计量认证、资格认定、实验室和检查机构认定三项许可合并为一项，即检验检测机构资质认定，产品质量检验机构资格认定调整为采取其他行政管理方式。检验检测机构资质认定实行一次受理、一次评审、一次许可决定，进一步完善统一向社会出具具有证明作用数据和结果的检验检测机构市场准入制度。 按照“法无授权不可为”的法治原则，办法中明确了检验检测机构资质认定的实施范围，清晰界定了检验检测机构定义，强调了为司法机关作出的裁决、行政机关作出的行政决定、仲裁机构作出的仲裁决定、为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构应当取得资质认定。 二、放宽检验检测机构主体准入条件，公平竞争。 一是按照“法无禁止即可为”的法治原则，办法中明确凡是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织，均可申请资质认定，其中包括依法取得工商行政机关颁发的《营业执照》的企业法人分支机构和特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业单位等其他组织，目的是消除部门、行业和地域垄断、鼓励和支持社会力量开展检验检测活动，营造各类主体参与竞争的市场环境，逐步提高市场化程度。二是突出检验检测机构的技术能力和管理要求，从“人、机、料、法、环”等五个方面，科学制定资质认定条件，确定检验检测机构专业技术组织的属性。三是取消了在华设立外资检验检测机构的外方投资者应当具有三年以上检验检测从业经历的规定，体现国民待遇，鼓励公平竞争。 三、延长许可有效周期，优化许可评审程序，减轻机构负担。
环境影响报告书专家评审会基本程序 第一条审批人员在受理建设项目环境影响评价报告书 ( 或大纲 ) 的三个工作日内，根据项目选址的敏感性、项目评价因素的复杂与否或报告书 ( 或评价大纲 ) 的内容因素等确定该报告书 ( 或大纲 ) 是否需要组织专家评审，并报请局建设项目审批领导小组讨论通过。 第二条审批人员通知建设单位委托有资格的环保咨询机构或环保局组织专家评审会。 第三条受委托的环保咨询机构确定专家组名单，报局建设项目审批领导小组认可。 第四条评审会一般程序为： １、介绍会议目的； ２、介绍到会人员及专家组名单，主持专家组的确定工作； ３、会务交由专家组组长主持； ４、建设单位介绍项目概况； ５、环评单位介绍报告书 ( 或大纲 ) 情况； ６、察看项目现场 ( 条件许可 ) ； ７、专家提问；
８、形成专家组意见； ９、专家组组长宣布专家组意见； 第五条市环保局或环保咨询机构根据专家意见及会议情况，总结评审会，并要求评价单位根据专家组意见修改报告书 ( 或大纲 ) 内容。建设项目防治污染设施跟踪验收操作规范 第一条目的 制定建设项目污染防治设施跟踪管理的职责、工作程序和要求，进一步规范建设项目污染防治设施的管理。 第二条适用范围 适用于“ 三同时” 项目的污染防治设施的跟踪管理。 第三条参考文件 《建设项目环境保护管理条例》； 《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》。 第四条职责 市环保局环境管理科负责组织和协调环境监理支队对“ 三同时” 项目的污染防治设施进行跟踪管理。
第五条工作程序 对建设项目环境影响审查批复中要求建设防治设施的“ 三同时” 管理项目，有关部门应按如下程序进行管理： 1 、工程设计阶段 审批人员在环保批复提交建设单位后，要求建设单位初步设计按国家《建设项目环境保护设计规定》编制环境保护篇章，落实环境影响报告书( 表 ) 及其审批意见所确定的防治污染和保护生态的措施以及环保投资概算。通过要求初步设计环保篇章报审批环境影响报告书 ( 表 ) 的环保部门审查，提出意见。承担环境保护设施 ( 工程 ) 设计单位，其资格必须符合《环境工程设计证书管理办法》的规定。对不符合要求的，应了解原因，必要时，应提出整改通知。 2 、施工阶段 ⑴ 各级环保主管部门应按管理权限和上级环保主管部门的授权对建设项目环境保护设施建设进度及施工现场进行日常监督检查。 ⑵ 建设单位和施工单位应认真落实环境影响报告书 ( 表 ) 及其审批意见和经批准的设计文件中规定的施工期的环保地注，保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的污染和危害；及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。
实验室资质认定评审准则培训考试卷 一、判断题（共25分）根据《评审准则》判断以下内容对错，正确的打√，错误的打×。实验室资质认定是我国计量法规定，对凡是为社会出具公证数据的检测机构，进行强制考核的一种手段。（√） 申请实验室资质认定的检测机构，必须是独立法人机构。（×） 只有质量手册、程序文件、作业指导书才是应受控的文件。（×） 检验报告只能由授权人员签发或批准。（√） 质量体系内部审核和管理评审必须由最高管理者组织实施×新购入的仪器设备或修理过的仪器设备，只要合格就可直接投入使用×。当检测一部分工作分包时，应在检测报告中向客户标明分包检测的项目√。 质监员必须熟悉检测方法和程序，了解检测目的，懂得如何评价检测结果。（√） 在两次校准之间，应对检测设备进行期间核查，这种核查其实就是再校准。（×） 实验室应保存所有为检验提供所需的外部支持服务和供应商的记录√。 质量方针声明由质量主管批准并授权发布。（×） 实验室可以由有能力的外部机构进行内部审核。（√） 内审组长只能由质量主管担任。（×） 除正常全面的内部审核外，当发生不符合或偏离时，还必须时进行附加审核。（×） 预防措施是对已发现问题或客户投诉的反映。（×） 跟踪审核活动应验证和记录纠正措施情况及有效性。（√） 管理体系应覆盖实验室在固定设施内进行的工作，不需要覆盖在临时的或可移动的设施中进行的工作。（×） 如果实验室接受了外部审核，则在内审周期内可不必再进行内部审核× 实验室必须是其使用仪器设备所有者。（×） 实验室的某类仪器设备中只有一件时，可以仅用仪器设备名称来标识。（×） 实验室应确保被检测样品的唯一性，以避免任何时候混淆。（√） 内审应由受过培训和有资格的人员来承担，审核人员应与被审核工作无关。（√） 当发现仪器设备有缺陷时，对检测报告给出的检测结果的有效性产生疑问，客户又没找，就不必通知客户了。（×） 接收样品时，应记录其状态，包括是否与相应的检验方法中所描述的标准状态有所偏离。（√）只要认真记录检测数据，就不必再对计算和数据换算进行适当的检查。（×） 选择题，将正确答案填写在括弧内。 实验室对质量记录和技术记录的控制要求（ABEF ) A.提供适宜的保存环境 B.规定适当的保存期限 C.必须用钢笔记录 D.不能记录在电子媒体上 E.应有足够的信息 F.记录应包含相关人员签字 2、实验室管理层应对以下人员授权( ABDEF ) A.进行特定类型的抽样人员 B.进行检测的人员 C.样品接收人员
国家质量监督检验检疫总局《检验检测机构资质认定管理办 法》（第163号） 第163号 《检验检测机构资质认定管理办法》已经2015年3月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年8月1日起施行。 局长 2015年4月9日 检验检测机构资质认定管理办法 第一章总则 第一条为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪
器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 资质认定包括检验检测机构计量认证。 第三条检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定： （一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的； （二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的； （三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的； （四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的； （五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。 第四条在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动以及对检验检测机构实施资质认定和监督管理，应当遵守本办法。 法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第五条国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。
机构编制管理名词解释
机构编制管理名词解释（一） 一、机构：编制管理中的机构指在社会生活中，人们为实现某种职能所 建立的，由人财物和信息若干因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。具有以下几个特征：一是有某种目标或担负某种职能；二是有一定的人员，具有社会性；三是必要的条件，是一个社会实体；四是人为的组织；五是具有一定的系统性。 二、编制：编制的概念有广义和狭义之分。广义的编制是指各种机构的 设置及其人员数量定额、结构和职务配置；狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位（岗位）的分配。一般包括以下几方面的内容：⑴编制员额的规定；⑵各职位（岗位）的名称、设置以及领导职数的规定；⑶各类人员的比例结构的规定；⑷人员配备的质量要求。 三、机构编制管理：机构编制管理属行政管理范畴。广义上的机构编制 管理是指对一切法定社会组织内部的职能配置、机构设置、组织形式及工作人员的数量、结构等方面的管理。狭义上的机构编制管理是指对机关、事业单位及部分企业组织的职能配置、机构设置、人员数额及人员结构的管理。区别于一般行政管理的特点是：⑴集中程度高。尤其是对国家机关，为了保障其高效和廉价，对其进行集中管理。⑵综合性强。机构编制管理的范围较宽，涉及到各个机关和单位，要掌握其共同性，又要了解其各自特点，并相应采取不同的管理方法。管理过程须与组织人事工作、财政工作等密切配合、搞好协作。⑶是一经常性、长期性的工作。只要有管理机关和单位、组织存在，机构编制管理就不能停止。根据工作需要和精简原则科学、合理地配置职能、设置机构和配备人员，是机构编制管理的目标。机构编制管理与人事管理、财政管理关系尤为密切。在与人事管理方面，编制管理中关于人员数量的确定，要考虑人员来源和现有人员的素质状况，而人事管理中的计划录用、聘用和调配工作，要以人员编制数量为依据，以人员编制数额及结构来制定录用、聘用计划、调配人员，在与财政管理方面，机构的设置和人员编制的确定要考虑到经费来源及财政支付能力；而财政管理中行政和事业经费的开支要以机构的设立为前提，以编制数额为依据。即必须先有机构和编制才能决定支付经费的方向和数量。一般情况下，由于编制管理的首要依据是工作需要，因而对人事管理和财政管理的影响具有主动性。 四、统一领导与分级管理：统一领导与分级管理是机构编制管理的体制。
附件1： 食品检验机构资质认定评审准则 1.总则 1.1 为贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规的规定，规范食品检验机构资质认定评审活动，依据《食品检验机构资质认定管理办法》和《食品检验机构资质认定条件》，制定本准则。 1.2在中华人民共和国境内，对从事向社会出具具有证明作用的数据和结果的食品检验机构资质认定的评审应当遵守本准则。 1.3 本准则所称的食品检验机构，是指依法设立或者经批准，从事食品检验活动并向社会出具具有证明作用的检验数据和结果的检验机构。 1.4 国家认证认可监督管理委员会和各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门依据本准则对食品检验机构的基本条件和能力实施评价，对符合法律、行政法规规定以及本准则要求的食品检验机构颁发资质认定证书。 1.5 食品检验机构的资质认定评审，应当遵循客观公正、科学准确、统一规范、有利于检测资源共享和避免不必要重复的原则。 1.6 食品检验机构资质认定评审（含具有食品检验能力的综合性检验机构的资质认定评审），依据《实验室资质认定评审准则》和本《准则》同时进行。 2.参考文件 《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 《中华人民共和国认证认可条例》
《食品检验机构资质认定管理办法》 《实验室资质认定评审准则》 《食品检验机构资质认定条件》 3.术语和定义 本准则使用《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《检测和校准实验室能力的通用要求》（GB/T27025：2008）、《各类检查机构能力的通用要求》（GB/T18346：2001）给出的相关术语和定义，以及实验室通用术语。 4.管理要求 4.1 组织机构 4.1.1 食品检验机构应当是依法设立(注册)或相对独立的检验机构，能够承担法律责任。 4.1.2 非独立法人食品检验机构应当由其法人机构的法定代表人或其授权人员负责并承担责任。 4.1.3 食品检验机构应当使用正式聘用的检验人员，检验人员只能在一个食品检验机构中执业。 食品检验机构不得聘用法律法规规定禁止从事食品检验工作的人员。 4.1.4 开展动物试验的食品检验机构，应当取得省级以上实验动物管理部门颁发的《实验动物环境设施合格证书》；自产自用动物的检验机构必须具有《实验动物生产许可证》和《实验动物质量合格证》。 4.2 食品检验机构应当具备下列一项或多项检验能力： a)能对某类或多类食品相关食品安全标准所规定的检验项目进行检验，包括物
机构编制管理名词解释（十七） 九十一、行政机构的编制：是指机构编制管理机关核定的行政机构的人员数额和领导职数。行政机构的编制都应是行政编制。 九十二、核定编制三原则：是指核定行政机构的编制应当遵循三个原则：一是根据其承担的职责，二是根据财政供养能力，三是要精简。 九十三、机构编制管理所指的职责管理：职责管理就是要对各级人民政府工作部门及其内设机构进行科学的责任定位和职能划分。首先要明确各部门分别承担什么责任，在明确责任的基础上，界定和划分各部门及其内设机构的职能。 九十四、机构编制管理所指的机构管理：主要是指对机构设置和调整的管理，具体包括对机构设置的数量、规格、名称等内容的管理。机构是职责的载体，职责是机构的内核，一定的职责需要设立一定的机构来承担。机构管理就是要根据职责定机构，根据职责的变化适时调整机构，使机构设置更好地适应职责履行的需要。 九十五、机构编制管理所指的编制管理：主要包括三方面内容：一是核定并下达各级行政编制总额，二是核定行政机构的具体编制数额，三是核定领导职数，对某一机构配备领导人员的数额作出规定。 九十六、机构编制管理所指的监督检查：是指机构编制管理包括事前、事中、事后各阶段的全程管理，机构编制方针政策的贯彻、有关法律法规的实施、“三定”规定的落实，都需要来加以监督检查保证。 九十七、精简、统一、效能的原则：机构编制管理工作必须“遵循精简、统一、效能的原则”，这是党和国家对机构编制工作的一贯要求。所谓精简原则，不能简单理解为数量上的减少，主要是指要切实转变政府职能，减少政府运行成本，提高运行效能；所谓统一原则，包括两层含义，一是机构编制管理工作的高度统一，二是政府职责体系和机构设置的有机统一；所谓效能原则是指机构编制工作应当通过科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构，不断改善机构编制资源的配置效率，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进政府整体效能的提高。坚持效能原则要做到分工合理和权责一致。 （本资料仅供参考，若下载后打开异常，可用记事本打开）
评审原则及评审流程模版 一、评审委员会组成 二、评审工作的基本原则 1、参赛作品分科技作品类、社会实践调查报告两类。参赛对象为南华大学本科生、研究生（不含在职研究生）。学院、专业和年级不限，参赛者必须以小组形式参赛，每组不得超过7人，可聘请指导老师1名。 2、评审过程中综合考察评审作品的科学性、先进性、现实意义和综合权重四方面因素。 3、评审要分科技作品类、社会实践调查报告两类，各按照3%、8%、24%、65%的比例评出一、二、三等奖和鼓励奖。各奖励等级之间的标准是相对的。 4、参赛作品涉及下述内容时，必须由申报单位提供有关部门的证明材料，否则不予评审： 动植物新品种的发现或培育，须有省级以上农科部门或科研院所开具证明； 对国家保护动植物的研究，须有省级以上林业部门开具证明（证明该项研究的过程中未产生对所研究的动植物繁衍、生长不利的影响）； 新药物的研究，须有卫生行政部门授权机构的鉴定证明； 医疗卫生研究须通过专家鉴定，并最好附上在公开发行的专业性杂志上发表过的文章； 涉及燃气用具等与人民生命财产安全有关用具的研究，须有国家相应行政部门授权机构的认定证明。 5、评审实行回避制度和保密制度。评委不参与对其本人学生或直系亲属项目的评审工作，在评审结束之前，任何评委不得以任何方式对外宣布、泄漏评审情况和结果。 三、评审标准和奖励名额 1、自然科学类学术论文评审标准： 科学性：（占40%） 科学意义（15%） 研究方法合理性（10%） 结论重要性（15%） 先进性：（占30%） 先进程度（10%） 创新程度（10%） 难度（10%） 现实意义：（占20%） 应用价值（10%） 影响范围（10%） 综合权重：（10%） 专业组长加权（5%） 评委会主任加权（5%） 2、科技制作、小发明创造评审标准： 科学性：（占20%） 技术意义（10%） 技术方案合理性（10%） 先进性：（占30%） 先进程度（10%） 创新程度（10%）
资质认定培训考核试题 所在部门：姓名：成绩：一、填空题（每空0.8分，共60分） 1．根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定的《检验检测机构资质认定管理办法》。 2．检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 3．检验检测机构资质认定工作应当遵循统一规范、客观公正、科学准确、公平公开的原则。 4．资质认定部门应当自受理申请之日起45个工作日内，依据检验检测机构资质认定基本规范、评审准则的要求，完成对申请人的技术评审。 5. 资质认定部门应当自收到技术评审结论之日起20个工作日内，作出是否准予许可的书面 决定。准予许可的，自作出决定之日起10个工作日内，向申请人颁发资质认定证书。不予许可的，应当书面通知申请人，并说明理由。 6. 资质认定证书有效期为6年。需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前提出申请。 7. 资质认定证书内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期 限、证书编号、资质认定标志。 8. 检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应当遵守国家相关法律法规的规定，遵循 客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。 9. 检验检测机构及其人员应当独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。 10. 检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。检验检测机构出具检验检测数据、结果时，应当注明检验检测依据，并使用符合资质认定基本规范、评审准则规定的用语进行表述。检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。