撰写案件剖析报告注意事项
https://www.doczj.com/doc/0510188508.html, 2009年10月11日11:00 正义网－检察日报
案件剖析报告是检察机关结合查办职务(刑事)犯罪案件，深入分析发案因素，把握职务(刑事)犯罪发生及演变规律，制定有效对策，充分发挥检察职能，提高检察工作水平和服务大局能力的一种重要载体。写好案件剖析报告对于积极履行检察工作职责，促进检察工作科学发展具有重要意义。
案件剖析报告要体现“分析犯罪特点透彻，把握犯罪原因准确，提出对策建议有效”的基本要求。一般说来，撰写案件剖析报告由以下几部分构成:
1.文体:兼有记叙文和议论文的特点，采用平铺直叙写法;依据翔实，文风朴实;以事说理，论出有据。重要的剖析报告还应采用公文形式。
2.文字:措词严谨、得体、适当、精炼，遣词注意运用“法言法语”和规范术语，除特定情形外一般不使用方言俚语;
3.结构:案件剖析报告由标题、导语、正文、结尾、落款等部分组成。
(1)标题:好的标题可谓是文章的灵魂。剖析报告一般分单标题和双标题两种，前者如“xxx受贿案件剖析”，个案剖析多采用此种;后者如“‘清水衙门’也腐败———某某地区殡葬行业贿赂案件剖析”。写法也可分直接入题、概括点题和归纳切题，前者如“xxx特大贪污案件剖析”，中者如“xx市商业贿赂犯罪现象透视”，后者如“xx县2001■2008
年渎职犯罪案件剖析及预防”。
(2)导语:即正文之前的引语，起导读的作用，有简介式、概括式和复合式三种。①简介式:如对商业贿赂犯罪案件进行剖析，导语部分可对商业贿赂的概念、商业贿赂的社会危害、预防商业贿赂的重要意义等作简要说明，以引出正文，也便于读者理解和把握;②概括式:如对某一领域或地区渎职犯罪案件进行分析，则导语部分可概括地反映一定时期该领域或该地区渎职犯罪的基本情况、造成的社会危害及撰写剖析报告的主要目的，以引出正题，起到画龙点睛作用;③复合式:兼有上述两种特点，综合运用。
(3)正文:这是精华部分，主要由案件特点、犯罪原因与预防对策三部分组成。个案剖析还应包括基本案情、案发经过及判决结果等情况。
正文写作的基本要求是描述犯罪背景，分析现象特点，揭示发生规律，预测演变趋势，提出有效对策或决策建议。①案件特点:分析案件特点一定要结合发案时间、所处部位，作案手段、方式、犯罪途径，主体身份、职务级别，涉案人员多寡，犯罪后果、社会危害、社会影响等案件具体情节和实际情况，有几点就分析几点，力戒空话、套话。②发案原因:应结合犯罪的社会背景、历史背景及特定条件、特定状况，注意从思想变化、犯罪目的、作案动机等主观因素和体制、机制、制度及管理上存在的漏洞、薄弱环节等客观因素两方面，全面解剖，综合分析，力求客观、真实、具体、到位，切忌蜻蜓点水，泛泛而谈。③对策研究:
这是案件剖析报告最重要也是最有价值的部分。预防对策或建议应有理有据，合乎情理，针对性、可操作性、指导性强，避免公式化，防止不分对象、不分场合的“一是教育、二是制度、三是监督”的形式主义那一套。
(4)结尾和落款:结尾部分比较灵活，可有可无。落款视具体情况而定，如对内则落款为撰写部门名称，如对外落款必须为院名。
4.写作过程:依照写作程序就是明确思路，确定主题，精心布局，取舍材料，拟定提纲，起草报告，斟酌修改，最后定稿。
据此，笔者认为，撰写案件剖析报告应注意几个问题:
一是注重质量。案件剖析报告的生命在于其质量，特别是提供党委政府决策的案件剖析报告更要确保质量，宁缺毋滥，不能为了追求数量，特别是为应付考核而滥竽充数，以致影响案件剖析报告的声誉。
二是精心选题。无论是个案还是类案的选择，都要注意考量是否具有典型性、是否有剖析价值。应选择一些新型犯罪、涉及新罪名、在某一地区、某一行业或某一领域发生的窝案、串案，或在本地区有重大社会影响为党委政府关心的典型案件，或带有苗头性、倾向性问题的案件，使剖析结果对实际工作有指导意义和促进意义。
三是态度严谨。撰写案件剖析报告一定要本着严肃务实、谨慎缜密的态度，不能主观臆断，更不能哗众取宠，追求轰动效应。提出的对策不但要符合法律法规，也要符合政策规章，如行业预防对策还要符合该行业的工作流程、工作职责等行业规章制度，防止凭主观意志办事而事与愿违。
四是尊重科学。从统计学的角度来看，类案剖析和综合剖析应当注意标本个数即案件数量须满足分析所需的最低数量要求，换言之就是标本数量不能太少，标本越多，则结论越真实准确。否则仅凭极少的标本数量难以得出结论，甚至得出错误的结论。如某个行业、某一类别、某一时期的案件只有两三件，则不能据此开展全面剖析，或轻易草率地下结论。(作者单位:浙江省海盐县人民检察院)
省高校领导干部违法违纪案件剖析报告
2006年以来，省纪委先后查处了河南财经学院原党委书记徐兴恩，周口师范学院原院长桂受益，河南商业高等专科学校原党委副书记、校长张喜堂，郑州航空管理学院原党委书记冯志亮、原副院长刘晏宏、原东校区建设指挥部总工程师兼工程部主任苗晋强，新乡医学院原院长、党委副书记李荣堂等高校领导干部违纪违法案件，涉案人员均受到严肃处理。现将这些高校领导干部案件剖析如下：
一、高校领导干部违纪违法案件基本情况和主要特征
已查处的部分高校领导干部违纪违法案件基本情况是：徐兴恩在任郑州航空学院党委书记、河南财经学院院长和党委书记期间，利用职务上的便利和影响，在工程招标、施工，干部调整、人员安排等过程中向有关人员打招呼，为他人谋取利益，收受现金人民币共计62万元，接受礼金8万元；桂受益在任周口师范学院院长期间，利用职务上的便利，接受他人所送款物共计83.7567万元人民币、2000美元；张喜堂在任河南商专党委副书记、校长期间，利用职务之便为他人在承揽工程方面谋取利益，收受贿赂30万元；冯志亮在任郑州经济管理干部学院党委副书记、书记、新校区建设领导小组副组长及建设部指挥者期间，利用职务之便，为他人谋取利益，单独或伙同他人非法收受有关单位和个人所送现金84.4万元；刘晏宏在任郑州航院副院长主管基建、后勤工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计47万元；苗晋强在任郑州航院后勤服务中心副经理、资产管理处副处长和新校区建设工程指挥部办公室工程技术组组长、办公室副主任、总工程师兼工程部主任期间，在与工程承包商和原材料供应商业务往来中，给予其便利和照顾，收受财物67.3
万元和2000元代金券；李荣堂在任新乡医学院院长、党委副书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人所送款物共计47.5万元，收受礼金4.9万元，违反廉洁自律规定，从事营利性活动，获利25万元。
高校领导干部违纪违法案件有以下主要特征：
（一）从发案主体看，集体腐败、窝案、串案特征明显。高校公职人员一般分为两类，一类是从事管理的党政干部，一类是从事教学科研的专任教师。从查处情况看，高校腐败的“主角”是前者，即院校领导或有关处室负责人，或主管领导与财会人员，在同一工程建设项目上共同受贿现象比较普遍。2006年12月，省纪委立案调查徐兴恩的违纪问题，郑州航院刘晏宏及河南商专张喜堂的严重违纪问题随即暴露出来。经查实，刘、张均为徐的老同事、老朋友，正是由于徐兴恩的穿针引线，不法商人刘防亮得以结识2位主管高校工程建设的领导干部并如愿在相关基建工程中中标。事后，刘多次给徐等3人送上“感谢费”，把这些高校领导干部全部拉下了水。
（二）从发案领域看，相对集中于高校基建、财务和人事管理等环节。随着高等教育体制改革的不断深入，高校在基建、财务、人事管理方面享有的自主权越来越大，高校领导干部的权力也越来越大。由于高校发展迅速、办学规模扩大，投资急剧增加，而相应的监督管理跟不上，腐败案件进人易发多发期。基建领域是腐败的“重灾区”。1999年到2007年的9年间，全省新建和改建学生公寓674.7万平方米，学生食堂104.3万平方米，分别是1949--1999年累计建成面积的5.1倍和3.8倍。一些不法商人不约而同地盯上了高校主管基建的领导干部。已查处的高校领导干部都曾在基建工程方面受贿：徐兴恩收受的51万元贿款、张喜堂收受的30万元贿款均是刘放亮给其的“好
处费”；刘晏宏除收受刘放亮24万元贿赂外，还收受另外5名工程承包商13万元“感谢费”；其他人的受贿款项也主要来自承揽基建工程的不法商人。财务管理混乱是腐败的“温床”。高校领导干部对财务管理有直接支配权和很大的自主性，监督制约机制不完善使高校领导干部违纪违法有了可乘之机。2004年9月，某高校负责人挪用公款200万元供该校工程承建商使用。2005年至2008年，周口师范学院先后多支付承揽其建设工程的两个公司款项269万元。人事权力过于集中是腐败的“病灶”。按照现行管理体制，高校对中层干部的任免、调整有着很大的自主权，并且这种权力又过分集中于书记、校长和分管人事的副书记、副校长中，致使人事管理极易发生腐败。2006年，在河南财经学院招聘辅导员和院系竞争上岗过程中，徐兴恩先后收受贿赂5万元。2002年底，桂受益由许昌学院调任周口师范学院院长，收受许昌学院基建处副处长田某5万元为其升迁提供帮助。
（三）从涉案行为看，挖空心思，手段多样。一是以公事名义索要赞助，以求“名正言顺”。某高校负责人以学校争取升本科需要送礼的名义，让该校工程承包方某建筑公司拿出8.2万元现金购买礼品；同月，再次向其索要20万元升本经费；2006年9月，又以升本的部分费用无法从学校财务支出为由，向该校工程另一承包方索要现金40万元。二是特定时期集中受贿，貌似“人之常情”。经查，徐兴恩受贿62万元均发生在中秋、春节期间；刘晏宏收受的30万元，有10万元是在其子结婚时收的，其余20万元则是春节期间收的。三是掩饰作案手段，自觉“不易察觉”。以行贿人的名字开户存钱而由受贿人使用是受贿行为一个新的特点。2002年底，我省某建筑公司中标某学院学术交流中心建筑工程，该公司项目经理兰某以自己的名
义办理了1张工商银行牡丹灵通卡，存入现金10万元送给该学院有关领导使用。
二、高校领导干部违纪违法案件原因剖析
（一）思想认识偏离，自身改造松懈。高校领导干部普遍受过良好教育，一般具有高职级、高学历，多是教授、博士，他们在各自的工作岗位上都取得过一定成绩。但他们共同的问题是放松自身学习，忽视世界观改造，导致思想蜕化变质。在案发后的悔过书中，徐兴恩写道：“更深层次地讲，自己的灵魂深处早已受到了严重污染而且不为自己察觉，世界观、人生观、价值观也发生了严重偏离，脱离了一个共产党人、一个党的干部应有的轨道和标准。”刘晏宏案发后悲叹“送钱是送祸害，收钱是收定时炸弹”。
（二）权力过于集中，管理很不规范。公办高校实行的党委领导下的校长负责制，按“校—系”二级结构或“校—学院—系”三级结构再加上职能部门进行权力配置。党委书记、校长是党委和行政“一把手”，统揽学校大权。这种权力结构沿袭了行政管理体制，极易导致权力过分集中。从已查处的案件看，这些高校都有家长型的集权人物，牢牢控制着资金分配权、人事管理权和项目审批权，把集体领导变为个人专断。从内部财务管理看，高校办学的经费来源既有预算拨款、事业性收费，，又有科研、社会服务、校办企业、基本建设、投资收入等，数额大，项目多，涉及面广。但与之相适应的财务管理制度还很不完善。同时，学校筹款的机制和程序不公开，不纳入预算，不经过审计，有的财务把关不严，审批、复核、报销制度形同虚设，财务检查、审计监督流于形式；有的不经集体研究，个人或少数人擅自决策，盲目投资，随意担保；有的不论金额大小，基本上实行主管领导“一支笔”签批制，内控缺失；部分高校财务人员素质较低，不
能辨别经济活动的真伪，极个别人畏惧权势，不坚持原则，甚至与违法乱纪者同流合污。周口师范学院动辄多付合同几十乃至几百万元的利息，在财务部门竟能“蒙混过关”。
（三）监督职能弱化，预警机制失灵。一是专门监督“先天不足”。从党内监督来说，高校纪委书记按惯例排在领导班子末位，缺乏相应的权威，对加强监督极为不利。就监察监督来看，公务员违纪违法行为可依照《公务员法》处理，高校作为事业单位难以参照执行；《行政监察法》规定的监察主体是政府机构中的监察部门,高校监察机构难以适用;高校中党外人士的违纪行为也难以适用党内法规进行处理。就审计监督来看，目前高校主要是内部审计监督，这种审计往往注重账目，忽略实质，且多为事后审计，不具有足够的时效性，自查自纠的方式也不利于审计的独立性，消弱了其监管效力。二是上级监督“鞭长莫及”。按现行管理体制，高校领导干部一般由省高校纪工委进行监督。我省高校纪工委承担着监督全省近百所高校的任务，客观上难以及时、全面了解所有高校领导干部的行为并对其是否廉洁作出准确判断，上级监督无论从监督机制还是监督手段上都存在不少问题。三是群众监督“有心无力”。高等学校是知识分子聚集的地方，高校的干部、教师和学生具有较强的民主意识和参与民主监督的强烈愿望，也有进行民主监督的能力，民主监督的基础较好。但这需要建立相应的平台和机制，同时对高校的社会监督也必须通过适当的渠道才能实现，当下恰恰缺乏相应的渠道和平台。
（四）客观诱因增多，腐败成本太低。近年来，我省高校处于迅速扩张时期，普通高等院校已由1978年的24所增至84所，普通本专科在校生数量由2.37万人增至120万人，普通高校平均规模由892人发展到1.29万人。基建工程、设备采购、教材图书采购、财务管
理、招生收费等成为滋生腐败的土壤，相关领导干部和主管人员也成为建筑商、书刊发行商、教学器材设备商实施“糖衣炮弹”攻击的目标。同时，对腐败行为的惩处存在揭露不力和失之以宽的问题。不少人依然认为高校是“清水衙门”，缺乏对高校腐败问题的警惕性和预见性，社会大众难以想象有着教授、专家、学者身份的高校领导干部会有贪污受贿等违纪违法行为，他们自身也因为这层“外衣”产生侥幸心理。此外，相对于党政机关、国有企业的领导干部，高校领导干部数量较少，被查处“落马”者更是少之又少，未能引起有关方面及社会公众的普遍的重视，也未能在高校产生应有的震慑、教育作用。
三、加强高校反腐倡廉建设的几点意见
（一）严格执行权责明确的反腐倡廉建设责任机制。坚持反腐败领导体制和工作机制，构建高校反腐倡廉建设的责任体系。（1）充分发挥高校党委在反腐倡廉建设中的领导核心作用，切实担负全面领导高校反腐倡廉建设的政治责任。高校党委对反腐倡廉建设负全面领导责任，党委书记负总责，纪委书记协助抓，其他党委成员分别负起职责范围内的直接领导责任，党政职能部门各司其职，真正形成齐抓共管、权责明确的高校反腐倡廉领导机制。（2）充分发挥高校纪委的组织协调作用，建立高校纪委牵头，监察、审计、组织、人事、财务、工会、民主党派等方面沟通协调的监督机制。（3）严格执行党风廉政建设责任制，通过责任分解、责任考核、责任追究，构建自上而下、全方位的目标责任体系。要把落实责任制和规范教育收费、招生“阳光工程”、设备采购、工程招投标等重点工作紧密结合，使学校的党风廉政建设和业务工作融为一体，将监督工作融入日常管理之中。严格高校党风廉政建设责任制考核，出现问题严格实行责任追究，绝不姑息迁就。（4）实行对高校党建和党风廉政的量化考核和激励
机制。建议在量化考核中细化考核项目，将党风廉政建设作为重要内容，加大党风廉政建设的分值权重，考核结果作为评选先进党组织的重要依据。对考核中发现问题的，必须认真整改。
（二）切实加强高校反腐倡廉教育。注重高校领导干部廉洁教育，增强拒腐防变能力。教育高校领导干部廉洁从政、从教，并抓好班子、带好队伍。要积极开展警示教育，建立领导干部定期对分管部门进行预防职务犯罪教育的制度。针对领导干部的思想变化和心理特点，调整教育内容、手段和方式，结合招投标、设备物资采购等重大经济活动实行有针对性的思想教育，建立预防腐败的思想道德防线。不断加大法制宣传教育力度。采取灵活多样的校园文化活动，把反腐倡廉与普法教育有机的结合起来。不断加强高校廉政文化建设，营造风清气正的校园环境。发挥高校人文社科研究的学科优势和人才优势，加强反腐倡廉理论研究，为反腐倡廉建设提供服务和支持。
（三）健全完善高校基建、财务、人事管理各项制度。进一步完善招投标管理制约机制，强化源头治理。成立专门的招标管理机构，严格评标办法、程序和纪律，建立各部门间分工具体、责任明确的制衡机制。实施事前制约、跟踪审计，从不同角度对基建工程实施全方位、全过程的监督。加大信息公开力度，实现招标投标过程的动态公开，接受社会监督。加强对高校财权的约束。强化重大财务决策集体审批制，重大经费开支和经济决策必须由领导班子集体研究；强化经济责任制，定期对高校进行经济责任审计，健全内部控制制度，全面落实“收支两条线”的规定，保证学校资金安全和使用效益。进一步落实领导干部选拔任用的各项制度，完善高校干部选拔任用决策机制，规范和监督高校党委负责人的用人行为；建立健全强化预防、及时发现、严肃纠错的有效机制；落实干部选拔任用工作有关事项报告
制度、责任追究制度、内部监督制度；扩大师生的知情权，提高选拔工作的透明度，畅通民意表达渠道；健全高校干部管理制度，完善考核工作机制，健全考核程序，加大考核结果运用力度。深化人事体制改革，建立完善职称评聘制度、干部任免激励机制和人事调配制度（四）切实加强对高校领导干部的监督制约。一是加强教育行政部门和党委监督。教育行政部门要积极采取法制、政策手段规范高校的办学行为，通过政策咨询、质量评估、检查督导等方式，对高校实行必要、合理、科学的管理和监督，以确保教育质量、投资效益和教育公平。教育行政部门要与纪检监察机关密切合作，前移关口，加强事前和事中监督，及时了解和掌握高校领导干部的思想和工作状态，发现违规违纪苗头，及时打招呼、早提醒。二是强化高校党内监督。必须把加强监督作为高校领导班子建设的重要内容，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立高校党委内部权责明确、程序规范、制约有效的议事和决策机制，切实发挥党委集体领导下校长分工负责制的作用，避免盲目决断和少数人说了算的现象。发扬党内民主，保障广大党员的知情权、参与权和监督权，发挥党代表大会的作用，防止权力过多地集中在高校党委书记手中。三是深化校务公开制度。充分发挥民主党派、广大师生和离退休老同志的监督作用，确保权力规范透明运行。重点加大对人、财、物管理的公开力度，凡涉及学校改革发展规划、干部选拔任用、教职工聘任和晋级晋职等与师生利益关系密切的重大决策，涉及招生考试、教育收费、项目审批、物资采购、工程招投标和学校管理的其他重大事项，涉及高校领导干部廉洁从政各项规定执行情况、经济责任审计结果等重大问题，必须公开，接受监督。引入社会监督机制，促使高校主动接受来自社会公众特别是相关利益群体、新闻媒体、中介组织的监督。
（五）创造条件充分发挥高校纪检监察机关的职能作用。要大力支持高校纪检监察机构依纪依法履行职责。按照《省委办公厅、省政府办公厅转发〈中共河南省纪委、河南省监察厅关于加强高等学校反腐倡廉工作的意见〉的通知》（豫办【2005】44号号）要求，认真落实高校纪检工作领导体制、职责权限、机构设置和人员配备。高校纪委要在省纪委和高校党委双重领导下工作；落实监察处长列席校长办公会制度；要重视纪检监察干部的选拔、培养和交流使用，挑选那些政治素质高、作风纪律严、工作能力强的干部担任高校纪委书记，真正从组织上重视高校纪委工作。重视解决目前高校领导班子中纪委书记排名靠后问题，建议参照省辖市排序办法切实改变纪委书记权威弱化现象。按照精干、高效的原则配备足量的专职纪检工作人员，并享受同级党政领导干部以政治、生活待遇。高校党委要切实加强纪检工作的领导，定期听取工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题。要落实纪检监察机构的办案专项经费、办案补贴等政策，为办案工作创造良好环境。
（六）加大对高校腐败案件的惩处力度。查办案件是惩治腐败的重要手段。面对目前高校腐败问题频发的严峻形势，必须进一步加大查办高校违纪违法案件的力度，保持严肃查处腐败分子的高压态势。必须坚决纠正查办案件影响教学、科研及经济活动的错误观念，确立查办案件有利于落实科学发展观、有利于维护党的形象、有利于关心保护党员干部、有利于促进教育事业健康发展的观念。以查处在高校乃至社会上影响恶劣的腐败案件为突破口，以查处贪污受贿等权钱交易案件为重点，对受贿和行贿方都要严厉惩处。加大经济赔偿力度，务使腐败分子付出高昂的经济成本，解决腐败成本过低的问题。同时，注重发挥查办案件的治本功能，注重查办案件的质量和社会效果，深
入剖析案件中暴露出来的问题，查找深层次原因，采取有针对性的措施，堵塞漏洞，做到查教、查纠、查惩、查防“四结合”，达到从源头上防治腐败的目的和效果。对带有普遍性的问题，通过查原因、找共性，从制度、机制等源头上解决问题；对暴露出来的苗头性、倾向性问题，早打招呼早防范，及时出台规定，通过警示提醒、诫勉督导、训诫纠错起到廉政预警、动态监督、有效纠正、保护抢救的功效，最大限度地教育和保护党员干部。
学院纪检部门对近年来省内高校腐败案件的剖析报告
一、总体情况
据了解，2006年以前我省(河南)检察机关查办的高校领域职务犯罪案件很少。但近年来我省相继有一些高校领导干部因涉嫌职务犯罪被检察机关立案查处，其中有些案件性质还比较恶劣，情节比较严重，社会危害性也比较大。从全省检察机关举报中心受理举报线索情况来看：2006年以来共受理举报高校领导干部违法违纪线索75件，其中贪污39件，受贿24件，挪用公款、招收学生徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权各1件，一般违法违纪8件；举报高校领导班子成员57件，院系领导18件；涉及本科类院校44件，专科类院校31件。从全省检察机关立案查处的情况来看，2006年以来已立案查处高校领域职务犯罪案件56件80人，其中贪污贿赂5万元、挪用公款10万元以上大案41件，县处级以上要案33人，厅级干部6人。比较有影响的职务犯罪案件有：河南财经学院原党委书记、院长徐兴恩(正厅级)受贿案，郑州航空工业管理学院原副院长刘宴宏(正厅级)受贿案，河南商业高等专科学校原党委副书记、校长张喜堂(副厅级)受贿案等。目前还有一些案件正在初核侦查中。
二、案件特点
当前我省高校领域职务犯罪呈现多发态势和五大特点：
1、贪污罪、受贿罪比例大
从涉案罪名看，贪污罪、受贿罪占比例较大。在查处的80人中，涉嫌受贿或单位受贿的36人，占45；涉嫌贪污的28人，占35；涉嫌挪用公款的7人，占8.8；涉嫌私分国有资产的6人，占7.5；涉嫌行贿的3人，占3.7。如2、窝案、串案现象较突出
据介绍，犯罪嫌疑人相互串通，共同作案，有的结成利益共同体合谋贪污、挪用公款，长期多次作案；有的相互介绍行贿人，共同索贿受贿；有的单位领导班子集体犯罪，私分国有资产。因此案件查办中往往是"拔出萝卜带出泥"，查处一人带出一串，查处一案端出一窝。查处的80人中，属于窝案串案的43人，占53.8。如郑州航院原副院长刘晏宏案，河南商业高等专科学校原党委副书记、校长张喜堂案均系由徐兴恩一案带出。经查实，刘、张均为徐的老同事、老朋友，正是由于徐兴恩的穿针引线，不法商人刘防亮得以结识刘晏宏、张喜堂并如愿在相关基建工程中中标。事后，刘防亮多次给徐等3人送上数额不等的"感谢费"，把这些高校领导干部全部"拉下了水"。特别是在一些院校的基建工程环节，窝案串案现象更加突出，从校级领导到中层干部、一般工作人员；从行政主管、基建负责人到技术人员，凡是或多或少与基建沾上边有关联的，都多少不等地接受甚至索要建筑施工方的贿赂、礼金或者其他好处。在工程建设招投标、工程款拨付、设备和材料采购等重要环节，建筑施工方和材料供应商多需上下打点，相关人员则借机"雁过拔毛"。
3、基建、后勤、招生易发案
在查处的80人中，在上述环节实施犯罪的有60人，占75。在基础工程建设环节，查处21人，占总人数的26.3，主要犯罪方式包括单位负责人收受工程承包商贿赂、暗箱操作发包工程，基建工作人员利用购买基建材料之机索贿受贿，财务人员利用划拨、支付工程款的便利对承包商吃拿卡要等。在招生环节，查处15人，占总人数的 18.8，主要犯罪方式有：利
用担任主考或招生负责人的便利，接受考生家长所送好处费；利用招生之机，虚列费用支出，贪污自肥；利用招生之机私自收取学费、报名费等，用于个人支出。
4、手段多样，隐蔽性强
有的巧立名目，虚列支出，趁机套取公款。如河南大学护理学院原办公室主任王新建在任职期间，利用其负责成人教育招生和该校"新加坡护理奖学金项目"的职务便利，以招生宣传费、英语培训费和培训讲课费的名义，先后套取公款7万余元据为己有。有的为掩饰犯罪行为，以行贿人的名字开户存钱而由受贿人使用。有的利用传统节日、子女上学、结婚等特定时期以"礼尚往来"、"人之常情"外衣集中受贿。比如，徐兴恩受贿50万元均发生在中秋、春节期间；刘晏宏收受的46.5万元贿款，其中25.5万元是春节期间收受的；张喜堂受贿的30万元中，有10万元是其子结婚时收取的，其余20万元则为春节期间收受。
三、案件剖析
1、河南财经学院原党委书记、院长徐兴恩利用其先后担任郑州航空工业管理学院和财院领导职务之便，通过给下属打招呼的方式，帮助不具备建筑资质的工程承包商刘某获得郑州航院和财院的水暖改造工程，并安排工作人员在学校与刘某结算工程款时给予照顾，刘某为表示感谢先后4次向徐行贿41万元；另外，徐还通过为请托人王某、蔡某子女安排工作，分别收取两人所送现金6万元、3万元。再如，新乡师范高等专科学校财务处原处长赵领群(副处级)在收到河南高校图书情报工作编辑部图书回扣款45.6万元后，未向领导汇报，也未将此款入账，在因公支出21.5万元后，将其余24.1万元吞为己有。如方光力在担任郑州航空工业管理学院后勤服务中心副经理、经理和郑州航院新校区建设工程指挥部办公室主任(正处级)期间，利用职务上的便利，收受工程承包商和原材料供应商贿赂19.6万元，为他们在承揽工程、签订购销合同方面提供帮助。在后勤管理环节，查处20人，占总人数的25。主要犯罪方式有：利用购买教材、图书、物资装备之机大肆收取回扣，"明扣"转入"小金库"
集体挥霍，"暗扣"则中饱私囊；假借办理劳动工资、缴纳失业保险金的名义，挪用公款从事营利活动；利用管理学校食堂、超市等便利，贪污挪用租金或收取承包商的贿赂。安阳工学院图书馆原馆长朱华平(副处级)利用购买图书的职务之便，收受图书供应商回扣12万余元，并将其中9.4万元据为己有。
2、从发案过程看，不法分子对领导干部的拉拢腐蚀无孔不入。查处的80人中，绝大多数属于"被动"犯罪，是在行贿人或不法分子的"糖衣炮弹"的进攻下而走向犯罪的泥潭和深渊。不法分子为了获取非法利益往往紧盯高校领导干部，千方百计，无孔不入，极尽拉拢腐蚀之能事。有的打着老乡、战友、同学的旗号，利用亲情、乡情、友情和领导干部套近乎、拉关系，在建立较为密切的联系后就趁机行贿获得不法利益。有的利用领导干部生活情趣不高的缺点，经常一起打牌喝酒、洗澡泡脚，"联络感情"，相互利用。
四、启示
从已通报查处的高校领导干部案件和群众举报情况来看，高校违纪违法呈现经济犯罪增多、涉案金额增大的特点，涉案人员大多集中在学校负责人和重要部门、重点岗位的管理人员，如工程建设、教材征订、招生收费等，社会腐败现象和不良风气对学校的侵袭和影响越来越大。因此我们在以后的工作中要做好以下工作：
1、认真抓好预防职务犯罪和反腐倡廉建设各项工作。各高校书记、校长在做到廉洁自律的同时，要坚持一岗双责，一手抓组织教学科研，一手抓廉政建设。
2、学院纪检监察部门和检察机关之间要建立经常性的工作联系机制。通过加强协作配合，推动查办预防高校职务犯罪和反腐倡廉建设各项工作开展。比如，建立联席会议和预防职务犯罪联络员制度，共同研究问题，交流信息，通报情况；建立职务犯罪案件线索移交反馈制度，使高校和教育主管部门在工作中发现的或群众举报的职务犯罪案件线索能够得到及时依法处理，不构成犯罪的能够得到及时澄清和正名；建立检察建议制度和落实反馈制度，使检察建议更有针对性、可行性和权威性，被建议单位更易于接受、落实和反馈等。
原贵州交通厅厅长卢万里腐败案件剖析
卢万里，男，1944年11月出生于安徽省金寨县一个农民家庭。大学毕业后分配到贵州省煤炭工业局财务处，任主办会计。1977年调贵州省交通厅工作，1985年12月担任贵州省交通厅副厅长、党组副书记。1992年调任贵州省铜仁地区行署专员，后接任中共铜仁地委书记。1996年4月被任命为贵州省交通厅厅长、党组书记，同时兼任贵州省高速公路开发总公司总经理、法人代表。2001年11月，调任贵州省经贸委副主任、党组副书记。2002年1月24日，卢万里用在湖南省某市公安局办理的化名为“张唯良”的因私护照从广东经香港出逃斐济共和国。2002年4月16日卢万里被押解回国。2002年5月27日，贵州省人民代表大会常务委员会依法罢免其第九届全国人民代表大会的代表资格。2002年10月25日，中共贵州省纪委常委会议决定对其立案审查，并移交司法机关处理。2003年7月10日，经贵州省委常委会议决定，开除党籍。
2004年3月17日，贵州省贵阳市中级人民法院依法公开开庭审理卢万里涉嫌受贿、巨额财产来源不明、偷越国（边）境一案，并于2004年4月30日作出一审判决，认定卢万里犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑5年；犯偷越国(边)境罪，判处有期徒刑1年，并处罚金人民币1万元，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。随案移送赃款赃物，依法予以没收，上缴国库。宣判后，卢万里不服，提出上诉。贵州省高级人民法院经审理裁定驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。最高人民法院经复核认为，被告人卢万里利用职务便利，为他人谋取利益，索取、收受他人财物的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大，情节特别严重，且有索贿情节；卢万里的财产明显超过其合法收入，差额巨大，本人对差额部分不能说明合法来源，其行为构成巨额财产来源不明罪；卢万里违反国（边）境管理法规，使用骗取的护照潜逃出境，情节严重，其行为还构成偷越国（边）境罪。一审判决、二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。遂核准一、二审判决、裁定。贵州省贵阳市中级人民法院在接到最高人民法院裁定后，于2005年12月16日对卢万里执行了死刑。
一、卢万里案件认定的犯罪事实：
经最高人民法院经复核确认：1998年6月至2002年1月，被告人卢万里利用担任贵州省交通厅厅长、贵州高速公路开发总公司总经理的职务便利为他人谋利，先后多次索取、收受他人款、物共计折合人民币2559万余元。案发后，侦查机关依法扣押、冻结了被告人卢万里的财产折合人民币5536.9万元，除受贿犯罪所得和合法收入外，尚有价值人民币2651万元的财产卢万里不能说明合法来源。2002年1月下旬，被告人卢万里化名“张唯良”，使用虚假身份资料骗取护照，经香港出境逃往国外。经贵州省贵阳市中级人民法院审理查明：1998年6月至2 002年1月，卢万里利用其担任贵州省交通厅厅长、贵州省高速公路开发总公司总经理的职务便利，先后33次收受、索取他人贿赂款、物折合人民币2559万元。案发后，侦查机关共查获卢万里现金、存款、房屋等财产折合人民币共计5536. 9万元。除卢万里收受的贿赂款、物折合人民币2559万元和能说明合法来源并经查证属实的财产共计人民币326.9万元外，卢万里对价值人民币2651万元的财产不能说明合法来源。
二、卢万里腐败轨迹：
（一）心理失衡祸起对职位晋升梦想的破灭
1996年4月，卢万里从贵州最贫困的铜仁地委书记重新回到贵州省交通厅，被任命为贵州省交通厅厅长、党组书记，同时兼任贵州省高速公路开发总公司总经理。上任伊始，卢万里就全身心地扑到了正在开工建设的贵（阳）遵（义）高等级公路建设上，扑到了国道、省道改造的“保畅工程”上，在他的带领下，开工5年仅完成工程量20%的贵遵公路，仅用了十个月即提前完工。贵阳东出口公路也很快竣工通车。长达8780公里的国道、省道“保畅工程”基本完成，“黔路难行”的状况得到了较大程度的改观。当贵州人民开始品味道路畅通喜悦之时，卢万里也开始成为贵州省各级党政领导、普通百姓和媒体所广泛关注的焦点人物。
扎实的工作，创新的思路，骄人的业绩，无疑为卢万里攫取了丰厚的政治资本。成绩在使卢万里逐渐为各级媒体所关注而成为公众人物的同时，也在其心灵深处
渐渐滋生出一种向党和人民伸手要权、要职的特权意识。在其后的1997年，当贵州省人民政府酝酿改选、并出现一位副省长的职位出缺时，踌躇满志的卢万里便当仁不让地将自己与这一职位联系到了一起，而改选的结果却使卢万里大失所望，原贵阳市长刘长贵（原贵州省副省长，因受贿罪被贵州省遵义市中级人民法院一审判处有期徒刑11年，并处没收个人财产人民币30万元。）被提升为分管工交的副省长。
时年52岁的刘长贵的当选，使卢万里意识到自己从此升迁无望了，这一仕途晋升的变故成为了卢万里人生轨迹剧变的重要诱因。从检察机关指控的犯罪事实来看，卢万里也确实是从这一转折点上滑向受贿犯罪的深渊的。据一些与卢万里共事多年的同志回忆，卢万里的这个转折并不太令人意外。长期以来，卢万里的确工作很勤奋，但他勤政廉政的背后渗进了太多的功利，他的种种努力都是为了实现其对更高权力的占有支配欲望。卢万里曾在原安顺地区挂职锻炼，两年的挂职即将期满时，当地一位主要领导曾对他热情挽留，卢万里对此盛情却置之不理，后在组织上明确表态将委之以常务副专员时，他仍未为之动心，而是表示要当就要当书记。此时的卢万里对权力的贪婪已经表露无遗。对于1997年贵州政坛这一变故对自己人生价值的影响，卢万里也曾有过深刻的反省。卢在“两规”期间曾写下长达23页的反省材料，在材料中道出了其时内心的苦楚：“刘长贵能当上副省长凭什么，还不是他会贪污受贿，有钱送大礼，会巴结领导吗？”，“仕途无望，我转向从经济上捞一把，如何去捞，我就是充分利用交通厅长和‘高开司’（高速公路开发总公司）总经理的职务，大搞权钱交易。我手中掌握着工程的发包权，承包商和包工头想要工程，就有求于我，这就是我很好的发财机会”，这些自白足见其内心失衡之心态，自我控制的道德天平和纪律规范也由此开始失衡和失去制约作用。
尽管此前，卢万里已经开始在大权在握、辛勤奋斗的同时，出现了对金钱和腐化生活追逐的倾向，政治上失意后，卢万里转而从经济上寻求补偿和满足，这种心理失衡，成为了卢万里聚敛黑色收入最直接的导火索。卢万里在反省中写道：“我逐步忘记了思想改造，忘记了党的宗旨，以至使我自私、贪婪的本性暴露无遗。”于是，吃喝玩乐，收受贿赂，从不习惯到习以为常，“以致犯了大罪”。
在中国多年来惩治腐败犯罪的经验中，其中一条便是对腐败犯罪中的“59岁现象”的总结。可以说，“59岁现象”是中国特有政治体制的产物，是公职人员基于对即将失去的公共权力支配力而产生的心理恐慌，从而大肆实施“腐败型”职务犯罪的一种特殊的犯罪现象。而1998年，对于年仅54岁的卢万里来说，这种心理失衡却提前来到了，基于对职位晋升追求而形成的功利目的的破灭，使其走上了疯狂敛财的不归之路。
（二）权力失范为追求经济补偿而疯狂敛财
“好官激励”不复存在了，而“约束”本来就极为有限，价值判断标准的倾斜，为卢万里实施职务犯罪撤除了最后一道心理障碍；而现实职权运行过程中各项纪律、规范的软弱或者缺失，职权运行中各项潜规则的盛行，又为其犯罪动因的现实化提供了必要的外在条件和交易机会。身为安排上百亿财政资金的修路总指挥，卢万里不加限制的个人权力本来就是“财源”，要做的只是培养少数可靠对象为自己“行权”，分获权力套现后的实惠。
作为贵州省交通厅的厅长、党组书记，卢万里集党、政大权于一身，在现行党政管理体制下，在交通系统内无人可对其制衡。交通系统政企不分、高度集权化的管理、运行模式，使得卢万里在拥有交通系统最高行政管理权的同时，还掌控着作为公路建设、运营实体的贵州省高速公路开发总公司（下称“高开司”）直接的管理权力。1998年至2002年间，贵州省重点公路建设的工作主要是由“高开司”来组织实施的，这一期间，由“高开司”组织实施的国家重点建设项目投资就达280多亿元，如此巨额的资金运营安全又由作为国家行政管理职权代表的同一人来行使，集双重权力为一体而又监督缺失的权力行使现状，无疑为其实施权钱交易犯罪提供了天然的犯罪温床。在权力的现实行使、运行中，以企业运营模式为主体的“高开司”，最终成为卢万里的个人领地，他可以随意越级提拔任用自己的心腹，使上下级之间形成了一种人身依附关系、钱权交易关系。同时，也可以将行政管理权与企业运营权独揽于一身，利用行政管理权为任意行使企业运营权提供后盾和支持，从而自由地进行权力与金钱的交易。
据检察机关查明，1998年6月至2002年1月，卢万里利用其职务上的便利，先后33次收受、索取他人贿赂款、物价值2559万元。这些犯罪行为主要就是通过担任“高开司”总经理职务、行使企业经营权的过程中实施的，而其所行使的国家行政管理权则为其通过经营权从事权钱交易犯罪提供了最为有力的权力支持和屏障作用。其犯罪的主要手法既有直接通过不当行使职权的方式谋取非法利益，也有利用制度设计中的缺陷实施的权钱交易行为。
（三）出逃海外终遭谴返酿惊天大案获死刑
卢万里案件的发案，肇始于1999年10月国家审计署派员到贵州审计国债专项资金管理使用情况的调查。在此次调查中，审计署发现了贵州省高速公路开发总公司违反有关规定，未实行招投标，将防撞护栏材料指定给贵州省交通工程有限公司采购的情况。这一重要线索，引起了时任贵州省委常委、省纪委书记夏国华的重视，组织专案组进行查究。1999年12月，省纪委调查组查封了贵州省交通工程公司、省高速广告公司的财务账本及相关凭证，时任贵州省高速广告公司经理的杨明闻讯后立即潜逃。经查实，杨明之所以负罪潜逃，是因为在1995年和19 98年贵新公路的防撞护栏波形梁的采购中，在上海先后注册公司居间购销，赚取价差数千万元。倘若此事败露，不但杨明将被判重刑，还会牵连出卢万里等一批腐败分子，卢万里等只得安排杨明出逃，一方面规避调查，一方面找相关的人订立攻守同盟，注销公司，毁掉账册，让重要知情人避风藏匿起来。
在此案的查证过程中，又引出了1999年4月在贵新、贵毕公路建设中，卢万里利用职务便利，安排其下属杜连中与广东申达公路工程有限公司邵俊（卢万里之女婿）签订安全防撞设施合同，套取国家巨额国债专项资金的案件，并直接导致了邵俊的出逃。2001年8月21日，邵俊在白云机场准备出境时被抓获。闻知此情，卢万里四处活动，并提供伪证干扰司法机关的调查，企图保释邵俊。从不承认邵俊是其女婿到承认邵俊与其女儿是同居，是他在国内“唯一的亲人”，在贵州省纪委领导面前哭诉哀求保释邵俊。2001年11月，国家审计署深圳特派办到贵州继续调查交通厅国债资金使用中存在的问题时，得知卢万里的女婿邵俊已被公安机关刑拘，立即将主要案情报告国家审计署，国家审计署以《审计要情》向国务院领导反映了卢万里涉嫌重大经济违纪违法问题，国务院、中央纪委领导作
学校安全问题调研报告 安全工作是开展一切工作的重要保障。对于学校而言，为师生创造一个平安和谐的校园环境，保障人员及财产的安全和教育教学工作顺利进行，是做好安全防范工作的意义所在。近日来，全市各级各类学校对安全工作的重视程度与日增强，做了大量的工作并采取了切实有效的措施。为进一步加强学习，加深了解，通过对学校的安全工作检查、走访了解、相互交流等形式，对安顺十中的安全防范工作进行了调研，现将调研结果报告如下： 一、安全工作的现状 1、安全工作制度基本完善。 学校对安全工作都非常重视，将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组，学校一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，并配备专（兼）职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职责，为学校的安全防范工作提供了组织保证。所有学校都制订了安全工作的有关规章制度和应急预案，重点做好行政值班、教师值日工作，加强一日常规的落实和检查，做到防患于未然。 2、安全教育得到加强。 学校在宣传教育方面做得很好，都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育，提高了师生的安全意识。并
充分利用国旗下讲话、墙报、校园广播、班队会课、讲座等形式对学生进行安全教育，使学生了解预防疾病、道路交通安全、防火、防触电、防溺水等有关知识。通过组织学习，学生的安全意识得到增强，很大程度上减少了安全事故的发生。 3、安全防范措施得到落实。 学校领导安全防范意识得到加强，学校内部防范体系较为健全，重点部位（如校园门卫、电化教室、微机房）安全防范责任落实，措施扎实，做到教育现代化设施的配置与防范设施同步设计、同步安装、同步使用。 4、积极开展“安全文明校园”创建活动。 实施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科学，拒绝邪教”、“远离网吧”签名和宣誓等形式多样、丰富多彩的平安建设宣传教育活动，今年在教育局的领导下，开展了“地震自救”现场演练活动，切实增强了青少年应对紧急情况的处理能力，有效促进了广大师生投身“安全文明校园”创建活动的积极性、主动性和创造性，较好发挥了广大师生的主体作用。 5、加大排查力度，及时消除隐患。 各单位按照教育局的统一要求，对校舍安全、饮食安全、交通安全、防汛安全等进行了拉网式的大检查，发现问题，及时整改，保证了师生的安全。
高峪镇福和希望小学 电气火灾综合治理工作汇报 学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容,关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。对于这项工作,我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保学校发展不受影响。 一、加强组织领导，全面落实消防安全责任制 我校以提高消防安全意识为主线，建立和健全了以校长为组长的学校消防安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校消防安全领导小组的职能作用，我校坚持做到消防安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，各处室负责人具体抓的管理机制，实行安全工作责任制，实现消防工作群防群治，把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查，对查出的安全问题，及时整改。 二、完善消防安全制度，加强消防安全管理。 为规范学校消防安全管理，我校建立了消防安全相关的安全管理制度：如《安全工作值班制度》、《消防安全工作制度》等。设立以班主任和各室负责人为安全检查员每天检查，发现问题及时向处室责任人汇报；校园各区域安排教师轮流值日，定期检查，并记好值日记录。通过细化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段，使消防安全工作制度化、规范化、常态化。 三、强化责任意识，加强防范管理。 我校坚持校领导值班制。学校每天至少有1名领导带领值日教师值班，督促检查安全隐患，以确保学校的安全和正常秩序。消防安全
是学校综治创安工作中不可忽视的一个重要环节。根据上级有关部门的要求，灭火器更换了干粉，保证消防设施符合消防要求。在消防安全检查中对学校的每一栋房屋逐室清查，不存盲区，不留死角。对学校重点部位，如教学楼、电脑室、图书室等部位，查出隐患，及时整改。 四、强化消防安全教育，树立消防安全意识。 我校根据上级会议精神，有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育，不断提高全体师生的消防安全意识。 1、利用每天晨会和每周集会，学校领导和班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习，带动全校师生对安全知识的重视和预防。 2、广泛利用学校多媒体、校园橱窗、教室黑板报、手抄报，学生的班会、团会活动等途径，大力宣传消防方面的知识。教育师生人人都有维护消防安全的义务，做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。 3、开展一次教职工灭火实战训练活动，提高了全校师生的消防意识，使他们了解消防基本知识，掌握消防基本技能。 五、制定消防安全紧急预案 安全责任重于泰山,消防安全无小事,为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校组织教职工,通过对教室、会议室、实验室等,学生集中区域进行实地考察,反复研究、制定了切实可行的“消防安全紧急预案”,并且组织与“消防安全紧急预案”有关人员进行学习和演练,同时把“预案”以文件的形式,发到各科室和班主任老师处。
项目运营总结与分析报告 一、项目概况 1、项目背景 饰品行业是从珠宝首饰、工艺礼品行业中分离出来而形成的一个新兴产业。饰品作为新经济的增长点，在发达国家已逐步走向成熟。世界四大时尚之都巴黎、纽约、伦敦、米兰以及亚洲的汉城、东京、香港等国际著名的饰品之都，年贸易总量（包括转口贸易）近1000亿美元，已形成一个庞大、规范的市场化体系，领导全球饰品行业的潮流和发展。当今中国随着与国际社会的全面接轨，人们的生活理念发生了巨大变化，崇尚时尚、追逐流行已成为中国人的生活主旋律，从而成就了新世纪中国饰品行业的无限商机。本项目所推广的小饰品既符合大学生所需的时尚，又符合女性爱美的特点。 以杨家墩商业街为例，据资料分析，商业街的饰品店在滨江高教园是具有一定的影响力的。此外，一些实体批发商成功向网络零售商转行，这种比例也在逐渐增加。在滨江高教园，艺校女生人数比例明显高于男生人数来说，小饰品市场的发展也是存在着一定的空间，所以本次实训，我们组利用小饰品的厂商货源这个渠道作为主要的推广项目。 2、项目简介 本次项目以直接销售和网络销售为主，了解到女生一般性会在节日、生日时会互相赠送礼物，我们以摆地摊的形势向其推销我们组的主营产品手工布艺。吴山夜市摆地摊需要租摊位、我们小饰品的款式不符合消费人群等原因我们放弃了吴山夜市，将目标锁定在杨家墩夜市上。 二、项目运营过程 1、第一阶段：准备阶段 项目运营的前期阶段我们先对滨江高教园区的饰品店进行初步的调查，了解相近的小饰品在市场上的售价大多集中在20-50元中间，并且做工一般。在为摆摊的准备上，购置摆摊所需要的桌布等，并且查询了天气预报做好预防措施。 2、第二阶段：运营前期 在运营的前期，由于各种原因我们所订购的手工布艺挂件没有到货，因此我们第一天销售的产品只有手链。第一天摆摊，我们选择龙翔作为实验地，但是事情进行的不是很顺利，我们到龙翔之后找到一块摊位刚摆好就被城管
第一章项目总体情况说明 一、经营环境分析 （一）宏观环境分析 1、第三次工业革命的主要技术基础是生产制造快速成型、新材料复合 化和纳米化、生产系统数字化和智能化，相应的制造范式是个性化的数字 制造和智能制造。第三次工业革命将带来生产方式的转变，从大规模生产 转向大规模定制、从刚性生产系统转向可重构制造系统、从工厂生产转向 社会化生产。第三次工业革命也会带来产业组织方式的变化和产业竞争优 势的重构。这次工业革命对中国制造业企业会带来一定的冲击，比如，要 素成本低的优势可能被加速削弱、新的经济增长点接续不上、部分行业的 国际投资回溯、新兴产业竞争压力增大等。 2、过去一段时间，国外需求是我国产业结构升级的主导需求动力，国 内市场对产业结构调整的拉动力相对较弱。随着我国人均GDP的不断提升，城乡居民收入大幅增长，国内市场需求不断扩张，居民消费升级趋势日益 明显。因此，应该主动发挥国内市场需求的导向作用，通过引导居民消费 升级推动国内产业结构优化调整。首先，要确保居民收入增加，要重视研 究适应消费需求的扩大和升级。其次，建议提高个人所得税起征点，调整 和完善收入分配政策。再次，要调整消费倾向和消费方式，大力提倡文化 教育、旅游、娱乐、保健等消费，不断扩大消费领域，推动信贷消费的发
展，提高信贷消费在消费中的比重。同时，要完善社会保障制度，加大健 全农村保障制度的力度。此外，要高度重视农村市场，改善农村消费环境，建立健全农村市场的商业网点，全面搞活农村市场流通，让工业消费品能 够更灵活顺畅地进入农村市常 3、当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型 任务迫切。战略性新兴产业是产业结构升级的主要方向，也是新的经济增 长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点， 进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加快论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。 推进新一轮支持民企政策加快落地，切实减轻工业企业税费负担，增 强企业盈利能力，提振企业发展信心。加快推进民营经济税收优惠、优化 营商环境等政策落实；继续加大财税政策对工业的支持力度；分业施策， 增强各环节盈利能力，提升民营企业发展信心。 （二）市场分析预测 汽车工业现已成为美国、日本、德国、法国等工业发达国家的国民经 济支柱产业，经过100多年的发展和演变，现已步入产业成熟期。汽车工 业具有产业关联度高、规模效益明显、资金和技术密集等特点。
安全形势分析报告 为进一步加强学校安全工作，提升安全管理水平。根据樟树市全市学校安全会议精神，我校及时组织全体教职员工认真学习上级文件精神，对学校可能存在的安全隐患进行了一次拉网式的排查，建立了安全排查台帐，落实了安全值班管理人员。由于我校的安全管理工作常抓不懈，安全管理落实到人，注重细节和措施的落实，各项安全工作达到了上级的要求，目前，总的安全态势良好。下面就具体工作的汇报如下。 一、我校安全工作评估 由于我校安全管理工作常抓不懈，各项制度规范有序，宣传到位，管理落实，职责明确，全校师生的安全意识得到了有效的提高。近期，我校的教育教学和各项工作扎实有序的进行，没有发生一起安全责任事故和越级上访事件。安全形势总体良好。学校一直处于安全稳定运行状态。 其次，加强对全校师生的爱国主义教育，培育师生的爱国情操，要求全校师生认真学习，努力工作，以更加饱满的热情和激情投入到自己的本职工作中去，努力构建和谐校园，为国家的繁荣、稳定做出自己的应有的贡献。同时，加强了门卫的值班和管理力度，上课期间，严禁学生无假外出，杜绝社会闲散人员在校门口滞留，不允许学生使用手机上网，教育师生不说不该说的话，弘扬正气。认真执行进出学校的登记制度，来人来客的登记管理，加大校园的安全巡查力度。 二、我校安全形势分析： 1、师生安全意识还有待进一步加强。教师方面安全意识还没能提升到抓安全必须步步为营、万无一失的高度上来，惰性、马虎在极个别教师身上偶有发生；学生方面安全意识总体上较高，只是个别学生往往容易冲动而抛安全于脑后。 2、师生在校内活动的安全状况良好：（1）建筑物及设施无安全隐患；（2）饮水机无安全隐患，饮用水达标；（3）消防设施基本完善，消防设备能正常使用；（4）安保器材基本配置齐全，校园已经实现全方位监控；（5）教育教学设备设施无安全隐患，危化物品单柜双锁管理严格；（6）电路更换一新，用电设备电路、负荷均正常，用电无安全隐患；（7）课间操、集会学生进出有序，楼道专人值班；（8）学生课间及自由活动时间有学生会干部检查，还安排领导教师进行安全值日，对学生的活动进行安全管理。 3、学校门卫实行24小时值班，来访人员实行询问和实名登记制，基本杜绝了校外不法人员来校滋事。
数据分析 我们设样本一为抽样总体，样本二为男生的抽样总体，样本三为女生的抽样总体。 一、生活费水平的分析 1. 对样本一的分析 由整理后输入计算机的数据，我们绘制出样本一生活费水平的频数分布表和直方图，结果如下： 样本一生活费水平的频数分布表 频率百分比有效百分比累积百分 500以下26 500-70024 700-9009 900以上6 总数65 由上图可以看出：样本一（即本科生抽样全体）月生活费500元以下所占频数最高。 样本一（总体）平均月生活费置信区间的构造表 One-Sample Statistics N Mean Std. Deviation Std. Error Mean 频数65
从上述分析可知：我们有95%的把握认为重庆工商大学本科生的月生活费平均水平在元~元之间。 样本一男生月生活费水平的频数分布表 Statistics 频数 N Valid38 Missing0 Mean Std. Error of Mean Std. Deviation 频数 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid500以下14 500-70015 700-9004 900以上5 Total38 由上图可以看出：样本二月生活费500-700所占频数最高，是月生活费的众数。分析众数后，我们进一步分析月生活费的平均水平，得出结果如下： T-Test
One-Sample Statistics N Mean Std. Deviation Std. Error Mean 频数38 从上述分析可知：我们有95%的把握认为重庆工商大学科生男生的月生活费平均水平在 元~元之间。 3．对样本三的分析 由整理后输入计算机的数据，绘制出样本三女生月生活费水平的频数分布表和直方图，结果如下： 样本三女生月生活费水平的频数分布表 Statistics 频数 N Valid27 Missing0 Mean Std. Error of Mean Std. Deviation
李二堡镇中心学校安全维稳 形势研判报告 为进一步加强我校安全工作管理，提升学校安全管理水平。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，在保证学校稳定的基础上推进教育改革和发展，在教育改革和发展中保持学校稳定，严格落实维护社会稳定的工作责任；深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患；切实加强法制宣传教育和教职工的思想政治工作，积极防范群体性事件，建立健全维护稳定长效工作机制，确保了校园稳定安全，目前，总的安全维稳形式良好。 一、我校安全维稳工作评估 由于我校安全管理工作常抓不懈，各项制度规范有序，宣传到位，管理落实，职责明确，全校师生的安全意识得到了有效的提高。 1、安全维稳形势总体良好。学校一直处于安全稳定运行状态。 2、加强对全校师生的爱国主义教育，培育师生的爱国情操，要求全校师生认真学习，努力工作，以更加饱满的热情和激情投入到自己的本职工作中去，努力构建和谐校园。 3、加强了门卫的值班和管理力度，上课期间，严禁学生外出，杜绝社会闲散人员在校门口滞留。 4、认真执行进出学校的登记制度，来人来客的登记管理，加大校园的安全巡查力度。
二、建立健全综合治理安全稳定工作领导小组。 2019年9月开学初，学校就设立了学校安全维稳工作领导小组。 组长：魁登龙校长、党总支书记为学校综合治理安全稳定工作第一责任人。 副组长：谈生俊王双喜 组员：所属各学校校长、幼儿园园长 根据学校党总支委会议部署，领导小组下设办公室，统筹管理、全面负责；学校中层干部实行分工负责，分片管理；班主任、任课教师、后勤人员、学校保安分班分组管理，多管齐下，层层落实，不留死角，努力做到无缝衔接。 三、严格执行值周教师24小时值班制度。 从本学期起，学校执行值周教师24小时值班制度。由校领导带头、值周组教师全体到岗值班，负责各项综合治理工作和安全工作，做到信息的及时反馈和通报。值周教师负责检查本周内校园一切安全工作，详细登记每天情况，发现问题及时向校长汇报，及时处理，不留后患。 四、全方位加强学生安全教育 1.学校结合本校实际和季节等特点，对学生进行了预防流行病传染安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育，切实提高了每一个学生的安全意识和自救自护能力。 2.开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队会活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生
市场总结与分析报告 如果说从到公司来就一直以火一般的热忱投入到工作中，那是虚伪的空话。可以说，这段时间工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。最初觉得只要充分发挥自己的特长，那么不论所做的工作怎样，都不会觉得工作上的劳苦，刚参加工作的我便迷茫的不知自己的定位。所以，调整好心态的我渐渐的明白了，在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。 心态的调整使我更加明白，不论做任何事，务须竭尽全力，这种精神的有无可以决定一个人日后事业上的成功或失败。一个人倘若能处处以主动、努力的精神来工作，那么无论在怎样的岗位上都能丰富他人生的经历。 拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。 其次，对我这几个月来的工作状况和市场状况做一个分析总结： 时间过得就是快，转眼我来公司也已经五个多月了，可以说我的年龄是公司最小的，也是唯一的九零后，所以公司的同事们对我都挺照顾的。我在这短短的五个月里学到的东西还是挺多的，特别是在重庆培训的时候还有出去跑市场的时候，这些对我来说都是很好的锻炼机会。不过现在我也只是刚过认知阶段，正在成长，还有待更加深入的学习和了解，使自己能够达到熟能生巧、灵活应用。 我进入市场也有一个多月了，也出去跑过几次，虽然现在没有什么客户，但我明白，无论做什么事情都是要脚踏实地，一步一步的走，一步登天是不可能的，我相信慢慢的我手里的客户会越来越多的，但这都是需要前期的积累和努力，前期肯定是比较困难的，肯定是什么样的人都会遇到，但只要认认真真，脚踏实地的做，我相信没有什么事是做不好的。 现在我主要是负责红河的市场，红河还是一个比较有潜力的市场，红河的工矿企业还是比较多的，而且每年国家给红河供电局的钱在云南好像是排第二还是第三，所以每年供电局和工矿企业的大修技改项目应该是挺多的。 经过跟红河的一些供电局沟通，还是能掌握一定的信息，譬如说，红河的三项不平衡还是挺严重的，还有就是有些县级的地方根本就没有无功补偿，供电局的人都说他们会好好抓一抓，这对我们来说都是一些很好的机会；虽说他们对我们的变压器经济运行存在顾虑，怕红河地区用不到，我感觉这都没什么，关键是他们知道我们有这个东西，后期可以让他们慢慢了解。 然后就是跟设计院的沟通，感觉他们对我们的元器件都是比较喜欢的，但只是感兴趣是没用的，关键是要让他们用上我们的产品，但这也不是我们给他们介绍介绍他们就能用的，我感觉跟他们沟通的厂家应该挺多的，所以要想设计院能肯定我们的产品，这都是需要我们跟设计院好好沟通，一回生二回熟嘛。 还有就是现在国家大力提倡节能降损，特别是红河，上次不是还在元阳参加了一个由红河工信委组织的一个工矿企业节能降损的专题讲座，还说等过完年还得在蒙自再组织一次，而且这次会是很多知名的工矿企业参加，所以这些都是一些很好的机会。得抓住这些机会，抓住这个非常有潜力的市场。 经过这一个多月的市场分析，我总结如下： 近几年来，红河地区工矿企业较多，经济发展较快，人民生活水平日渐提高，这些都大大的拉动了电力的需求，进而促进电气产品的需求。 低压电气是电气工业的重要组成部分，在机械行业中是基础配套件，在配电系统中低压成套开关设备主要由各种低压电器元件构成，低压电器元件的功能及性能对低压成套开关设备起着至关重要的作用。发电设备所发出电能的 80％以上是通过低压电器分配使用的。每增加 1万kW发电设备，约需4万件左右的各类低压电器元件与之配套。在工业自动化系统
最新项目总结分析报告_项目总结分析汇报 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 项目总结分析报告1 为了探索农技推广新模式，促进农业新技术推广，增加农民收入，在农业部、省市农业行政主管部门的支持和县委、政府的高度重视下，__年9月，县农业局在__镇返租农民水田101亩，创办了“__县__镇农业科技示范场”。__年申报立项为农业部农业科技示范场，并组织实施。现将项目建设情况总结如下： 一、总体情况 (一)基本情况该示范场由县农业局组织县农技推广中心与__镇农技站共同投资组建的股份制科技型合作组织，实行独立核算、自负盈亏的企业化管理，产权清晰，具有独立法人资格。示范场位于__镇__村320国道旁，占地101亩，分设新品种引种试验示范区、优质良种繁殖示范区、生态优质稻栽培技术示范区、草莓大棚高产栽培技术示范区等四个示范区和青树、印塘、梓门、永丰四个高档优质稻开发示范基地;__高产优质草莓开发示范基地;__镇优质瓜果蔬菜生产加工开发基地;__镇杂交玉米、甜玉米高产栽培及加工开发基地和__镇杂交制种高产栽培技术基地等8个辐射基地。示范场拥有办公培训大楼一栋，面积1600平方米，建立了示范培训基地，购置了电脑、数码相机等仪器设备，配备了培训教室、电脑信息室、科技阅览室、仪器设备室。具有完善的组织章程、机构设置及内部管理制度和分配机制。示范场现有专职人员8人，其中专业技术人员7人。并长期聘请省农大、县农业局技术专家9人，传授农业新技术。
(二)资金概况 1、资金投入。示范场现已累计投资55万元，其中①中央补助资金15万元。②__年县财政投入资金20万元，③县推广中心和__农技站共同投资20万。 2、资金使用情况。①中央资金使用情况：其中用于新技术引进完善1.65万元，新品种引进试验示范3.82万元，购买生产资料2.4万元，组织参观、交流、培训1.67万元，印发技术资料0.65万元，购买必要的培训设备2.0万元，用地整理及培肥改良2.81万元。②县财政配套资金：对基地进行了农业综合开发，新修高标准农田排灌渠道2500米，田园化机耕道1500米，农用电网__米，防洪河堤1000米，使基地水利设施齐全，交通便利、排灌方便、旱涝保收。③县推广中心和梓门桥农技站投入股资：用于示范场租地和开展生产经营。 (三)效益分析 1、经济效益。项目实施以来 (__年—__年6月)通过示范推广，产生了较好的经济效益、社会效益和生态效益。示范场实现总产值36.5万元。其中在推广新品种方面，实现产值1.3万元，收入0.9万元;在生产优质大米方面，实现产值7.6万元，收入5.6万元;在生产草莓方面，平均亩产1500公斤，平均销售价每公斤6.5元，创产值24.05万元，成本8.1万元，创收入15.95万元;在良种繁殖方面，生产早稻种子0.48万公斤，晚稻种子0.4万公斤，实现产值2.4万元，创利2.93万元;推广稻鸭共育，成鸭销售收入1.08万元。除去生产成本22.9万元，管理费用4.9万元，
学校治安形势季度分析报告（春季） 我校认真贯彻落实综治委关于社会治安综合治理的精神，切实把综治工作当成一件持久的大事来抓，现将近期治安形势报告如下： 一、我校治安状况总体平稳 我校安全工作取得了一些进展，安全隐患得到了一定的控制，安全教育得到了一定的加强，学校安全工作也出现了一些新气象。值班值宿人员能遵守时间，按时上岗，勤勤恳恳做好检查，消除了安全隐患，加强安全教育、法制课的宣传，配合派出所、综治办开展了周边环境治理，按照群防群治的工作方针，建立了安全防范体系，做好节假日期间学校安全防范工作和校内安全管理工作，建立了领导带班制专人值班制度，出现问题、及时解决，杜绝事故发生。但是，我们也应当清楚地看到学校安全工作拭目以待，形势仍然相当严峻，面临的问题不少，我们要树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度落实安全措施，杜绝发生事故，是一条基本的指到思想。 二、存在的问题及原因分析 一是少数教师综治和安全工作意识不强，工作落实不到位，二是由于学校经费不足，安全设施还不健全,学校的安全防卫、消防安全器材配备不全；三是学校周边环境整治工作有待加强，环境有待进一步改善。 三、下一步打算 1、加大安全法制宣传力度，一是层层召开会议，组织教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力
求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。 2、是充分运用广播、板报、标语、墙报、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。 3、是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。 4、突出工作重点，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。 5、对学校及周边治安秩序进行集中专项整治工作。以维护师生的生命财产安全为立足点，以创建平安校园为切入点，取缔和清理校园周边的违法违规经营的饮食摊点等，加大校园内及周边的安全隐患排查，及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传力度，提高广大学生的自防意识和抵抗能力，树立正确的价值观和积极向上的人生观。 在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进全年综治工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我市经济和教育的发展做出新的贡献。
XX小学安全稳定形势研判报告为了进一步加强学校安全工作，结合市教育局相关文件精神和县教育局年初工作部署，现就XX小学安全工作薄弱环节进行分析和研判，并针对这些薄弱环节制定有针对性地应对措施，争取把事故隐患消除在萌芽状态，为学生的平安成长保驾护航。 一、学校周边环境安全隐患 1、隐患分析 学校所在地在马路边，大门口又是上坡路段，来往车辆多，尤其是运输建筑材料的大货车，上学、放学的高峰期也恰逢来往车辆的高峰期，对出入学校的师生，存在一定的安全隐患。 2、应对措施 已上报并申请在校门马路和上坡路段设置减速带，设立护学岗，同时安排学校行政值日人员和保安每日在校门口值勤检查，及时发现和排除一切安全隐患，使学生进出学校安全畅通。 二、校园学生活动安全隐患 1、隐患分析： 学校占地面积小，生均面积小，根据学生的学习和生活轨迹，梳理出学生管理中可能会出现的安全隐患，并根据风险大小，列出如下清单：
2、应对措施： 按照这份安全风险清单，学校计划在每一个楼层设置安全护导岗，由本楼层的任课教师轮流担任，安全护导的职责不是监督学生的课间活动，而是学生课间活动的组织者、指导者、参与者。考虑到现在学生课间活动形式比较单一，计划在大操场硬化后，场地允许的情况下，划分跳绳、乒乓球、篮球等区域，引导孩子们安全活动。 三、校园内部环境安全隐患 1、隐患分析： XX楼、综合楼年久失修，教室暴雨天漏雨严重，且电线老化，有部分电线靠墙并且有破损，有漏电、误触电及火灾风险； 2、应对措施： 计划安排专人检查教室屋顶漏雨点，及时修补，对整个线路加强检查与维修；检查与自查相结合、检查与整改相结合。
四、校门外商店食品安全隐患 1、隐患分析 食品安全是社会、家长关注的重点、热点，稍有疏忽就会引起家长乃至社会上的不良影响。一方面，网络媒体传播的高速性和不可控性使社会上传播了一些或真或假的校园食品安全报道，使家长对校园食品安全出现了太多的质疑，这就对食品卫生安全工作提出了更高的要求。 2、应对措施 （1）各班班主任做好宣教工作，担好教育责任。 （2）镇政府、工商、卫生相关部门介入，担好监管责任。 XX小学 2020年9月
目录 1引言................................................................................................... 错误！未指定书签。 1.1编写目的.................................................................................................. 错误！未指定书签。 1.2背景.......................................................................................................... 错误！未指定书签。 1.3定义.......................................................................................................... 错误！未指定书签。 1.4参考资料.................................................................................................. 错误！未指定书签。 2实际开发结果................................................................................... 错误！未指定书签。 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4
2018年——2019年学校安全形势分析报告 为进一步加强学校安全工作，提升安全管理水平。根据XXX区教育局2018年安全检查标准，对照我校的安全管理工作，具体工作的汇报如下。 一、我校安全工作评估 由于我校安全管理工作常抓不懈，各项制度规范有序，宣传到位，管理落实，职责明确，全校师生的安全意识得到了有效的提高。近期我校的教育教学和各项工作扎实有序的进行，没有发生一起安全责任事故和越级上访事件。安全形势总体良好。学校一直处于安全稳定运行状态。 平常加强了门卫的值班和管理力度，上课期间，严禁学生无假外出，杜绝社会闲散人员在校门口滞留，教育师生不说不该说的话，弘扬正气。认真执行进出学校的登记制度，来人来客的登记管理，加大校园课间真空时间的安全巡查力度，切实消除学生管理中重大安全隐患，从源头上遏止携带管制刀具伤人、打架斗殴等校园暴力事故发生。 二、我校安全形势分析： 1、师生安全意识还有待进一步加强。 教师方面安全意识还没能提升到抓安全必须步步为营、万无一失的高度上来，惰性、马虎在极个别教师身上偶有发生；我校学生大部分是通过春季分流来学习习惯差和行为习惯差的潜能生，来自不同学校的各种各样的不良习惯在这里汇合，我校的学生较普通学校学生的行为习惯要复杂得多，正是因为学生群体素质，增加了住校学生安
全管理难度，学校加强对班主任的管理，要求班主任每天早操、早预备、课间操到场，对学生悉心教育管理，加强对每个班“刺头”的学生关心帮助和教育，使他们重塑学习信心和勇气；值周领导和老师加强课余真空时间的巡查，及时处理学生管理中偶发事件。 2、师生在校内活动的安全状况 （1）校舍及构筑物无安全隐患； （2）食堂食品无腐、霉、烂现象，三餐留样；食堂功能分区布局不合理，搞食堂清洁卫生存在一定困难，存在卫生死角；饮用水为学校的自备井水，微生物和铁锰超标。 （3）消防设施基本完善，消防设备能正常使用； （4）安保器材基本配置齐全，校园已经实现全方位监控； （5）教育教学实训设备设施无安全隐患。 （6）电路更换一新，用电设备电路、负荷均正常，用电无安全隐患； （7）课间操、集会学生进出有序，楼道专人值班； （8）学生课间及自由活动时间有学生会干部巡查，还安排领导教师进行安全值周，对学生的活动进行安全管理。 3、学校门卫实行24小时值班，来访人员实行询问和实名登记制，基本杜绝了校外不法人员来校滋事。 4、学校领导班子定期对全校的教室、厕所、围墙、篮板、实训设备、消防等设施，电线线路进行了安全检查，排出了一些小隐患并及时进行了整改
山东移动淄博分公司 2015年度总结分析报告 山东移动淄博网络部 2015 年 版权所有侵权必究 All rights reserved 目录 1网格优化工作总结 (10) 1.1淄博网格概述 (10) 1.2省巡检指标分析 (12) 1.3主要优化工作： (14) 1.3.1工参核查 (14) 1.3.2拉网测试 (14) 1.3.3天馈调整 (15) 1.3.4参数调整 (15) 1.4网络问题反馈 (15) 1.4.1缺少基站导致弱覆盖 (16)
1.4.2美化罩无法调整导致周围SINR差 (16) 1.4.3超高站覆盖过远导致SINR差 (17) 1.4.4超低站导致周围弱覆盖 (17) 1.5网格优化案例 (18) 1.5.1覆盖优化 (18) 1.5.2SINR优化 (19) 1.5.3覆盖优化 (21) 1.6总结 (22) 2MR弱覆盖优化整治 (22) 2.1MR弱覆盖问题点分析 (23) 2.1.1楼宇较密集导致弱覆盖 (23) 2.1.2站间距过大导致弱覆盖 (24) 2.1.3站点数据删除导致弱覆盖 (24) 2.1.4超高超低站导致弱覆盖 (24) 2.1.5天馈线问题 (25)
2.2MR弱覆盖整改计划 (25) 2.3MR弱覆盖处理 (26) 2.3.1参数类 (26) 2.3.2天馈类 (28) 2.3.3新加站类 (30) 3KPI指标分析优化 (32) 3.1指标监控内容和KPI指标定义 (32) 3.2TOP小区查找和分析处理 (33) 3.2.1接入性top分析处理 (34) 3.2.2保持性top分析处理 (36) 3.2.3移动性top分析处理 (37) 4VOLTE工作总结 (39) 4.1省公司VOLTE工作部署落实情况 (39) 4.2V O LTE优化开展与问题总结 (41) 4.2.1日常网格、CQT点测试 (41) 4.2.2VoLTE场景化测试 (41)
大同市卫生学校2017年度（春季） 治安形势季度分析报告我校认真贯彻落实综治委关于社会治安综合治理的精神，切实把综治工作当成一件持久的大事来抓，现将近期治安形势报告如下： 一、我校治安状况总体平稳 我校安全工作取得了一些进展，安全隐患得到了一定的控制，安全教育得到了一定的加强，学校安全工作也出现了一些新气象。值班值宿人员能遵守时间，按时上岗，勤勤恳恳做好检查，消除了安全隐患，加强安全教育、法制课的宣传，配合派出所、综治办开展了周边环境治理，按照群防群治的工作方针，建立了安全防范体系，做好节假日期间学校安全防范工作和校内安全管理工作，建立了领导带班制专人值班制度，出现问题、及时解决，杜绝事故发生。但是，我们也应当清楚地看到学校安全工作拭目以待，形势仍然相当严峻，面临的问题不少，我们要树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度落实安全措施，杜绝发生事故，是一条基本的指到思想。 二、存在的问题及原因分析 一是少数教师综治和安全工作意识不强，工作落实不到位，二是由于学校经费不足，安全设施还不健全,学校的安全防卫、消防安全器材配备不全；三是学校周边环境整治工作有待加强，环境有待进一步改善。 三、下一步打算 1、加大安全法制宣传力度，一是层层召开会议，组织教职员工
认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。 2、是充分运用广播、板报、标语、墙报、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。 3、是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。 4、突出工作重点，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。 5、对学校及周边治安秩序进行集中专项整治工作。以维护师生的生命财产安全为立足点，以创建平安校园为切入点，取缔和清理校园周边的违法违规经营的饮食摊点等，加大校园内及周边的安全隐患排查，及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传力度，提高广大学生的自防意识和抵抗能力，树立正确的价值观和积极向上的人生观。在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进全年综治工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我市经济和教育的发展做
山核桃空籽工艺品研究与生态文化科技推广 项目总结报告 一、工作总结 1、项目实施背景 山核桃产业是临安林业两大主导产业之一。临安作为“中国山核桃之都”全市山核桃面积48多万亩，占全国山核桃总面积的40%多，其中投产面积为35万亩，约占山核桃总面积的60%。2011年产量13000吨，一产产值7.54亿，全年加工量稳定在2万吨左右，二、三产总产值18亿元，全市山核桃产业的销售总产值达25.54亿元。目前，临安以从事山核桃生产为主的农户有近2万户，从业人员达到9.2万人，其中山核桃专业大户有1000多户。山核桃产业的发展和提升，对杭州市山区经济的发展有着极其重要的现实意义。 山核桃工艺品以野生山核桃制作为主，核桃乃吉祥之物，是合家幸福平安的象征，和气生财，逢凶化吉，有其制品摆放家中会给家人带来吉祥好运、佳核万事兴之说。早在公元1778年，乾隆皇帝就曾用核桃制品作为驱邪呈祥，保佑平安之物，并将精品摆放在帝王神龛上。 临安山核桃有文献记载的历史约1000年左右。唐《岭表录异》载：山胡桃皮厚而坚，底平如槟榔，多肉少仁，以斧槌之方破。清《广群芳谱》在此基础上增载：山胡桃，底平如槟榔，皮厚而坚，多肉少仁、内壳甚厚，
须椎之方破，此南方出者。清宣统二年劝业道潘批准昌化潘秉文禀，“饬属广为购种昌邑土特产山核桃等果木”。这是官方劝种山核桃的最早记载，说明山核桃人工栽培已有300余年历史。到19世纪末至20世纪初，山核桃已成为临安的重要经济树种。当时的《昌化县志》载：“昌西北出产山核桃”，“昌西、昌北、昌南出产以山核桃、茶叶为大宗”。山核桃对临安的贡献已经不能用几个枯燥的数字来衡量，它早已超脱了本身，成为一个城市的标志，深入每个人的骨髓，融入人们的生活。山核桃在临安的栽培、生产历史悠久，有着非常丰富充满乡土人情的文化，但是目前对山核桃的挖掘仅仅停留在销售产品上，缺乏对其内在的诠释。 为挖掘山核桃生态文化、科普宣传、山核桃生态化经营和产业推广，延长山核桃产业链，促进山核桃产业健康持续的发展，杭州临安山妹子食品有限公司利用自身的基地、品牌、生产和销售的优势，开展山核桃空籽工艺品研究与生态文化科技推广，以山核桃空籽为原料，研究与开发山核桃空籽工艺品；开展山核桃生态文化科技推广，建立山核桃生态文化科技馆，推介临安山核桃生态文化，开展山核桃生态化经营技术培训和山核桃的科普知识教育；研究与推广山核桃生态高效经营技术，建设山核桃生态高效示范基地。通过项目的建设，展示临安市山核桃生态文化的魅力，延长山核桃产业链，对促进临安生态农业和山核桃产业的持续健康发展，带动农民增收，农业增效，农村发展一定有划时代的意义。 目前国内外关于山核桃的研究集中在山核桃生态生物学特性研究、山核桃繁育技术研究、山核桃新品种的选育、山核桃病虫害防治研究和高产高效栽培及山核桃去壳、口味改善和山核桃蒲中活性炭的提取等方面，对
学校安全现状调研报告 学校是学生接受系统教育的集体场所，要为学生创造一个良好的学习环境，就必须有坚实的安全防范工作做保障，否则，不仅会破坏正常的教育教学秩序，甚至会危及学生的生命安全。 该乡共有中小学7所，笔者通过对这7所学校的实地查看，以及对相关负责人的走访，对该乡中小学安全现状有了初步的了解。 全乡义务教育阶段校舍建筑总面积23080平方米，危房703平方米，D级危房占校舍总面积的3.05%。xx年建淮中心小学、万圩中心小学、蚌山中心小学共维修校舍面积521平方米，新建校舍283平方米，共计投入28万元。xx年投入9万元维修三河尖初级中学校舍300平方米，投入7.56万元维修正和希望小学校舍252平方米。并规划投入26.08万元为三河尖乡直小学新建校舍567平方米。就总体而言，校舍安全状况较前些年有了明显的改观。目前多数学校已经告别了破旧不堪的老房子，搬进了宽敞明亮的教学楼，校园建筑造成的安全隐患正在逐步减少。 操场是学生活动和体育锻炼的重要场所，在校园安全之中占据着举足轻重的地位。xx年三河尖乡直小学新建了水泥地面的篮球场，并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。但是，部分学校的操场还存在安全隐患：篮球架是用石头压住
固定在地面，看上去似乎摇摇欲坠;操场凸凹不平，有些地方还堆积有建筑垃圾。 安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，近几年来，教育系统每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新，仅今年上半年就添置灭火器1000个，维修灭火器300个。现在各基层单位的灭火器数量和质量都达到了消防部门的规定。该乡唯一一所寄宿制学校—三河尖乡初级中学，校园学生宿舍都装有应急灯和安全通道指示牌，。但是有的学校楼房由于建筑年代比较久远，所以没有消防栓，而且因水压不够，建消防井也不起作用，消防隐患比较大，目前采取的硬件措施是增加灭火器数量。 xx年该乡对所有学校的电路进行了全面改造，废除了过去的老线路，同时更新了各种电气设备，消除了过去老线路的各种安全隐患。但是，各种用电器数量猛增，用电量大大增加，所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看，笔者发现有些学校的墙壁上的日光灯的开关有不同程度的损坏，急需改进。 三河尖乡初级中学有在校生1756人，其中在校就餐的学生占多数，学校xx年新建了学生餐厅，采取私人承包的方式进行管理，学校高度重视学生的饮食卫生，经常就卫生问题召开承包者座谈会，强
学校安全形势分析报告、整改方案、措施学校安全形势分析报告 为进一步加强我校安全工作管理，提升学校安全管理水平。根据庙岗乡中心学校安全工作会议精神，我校及时组织全体教师认真学习上级文件精神，对学校可能存在的安全隐患进行了一次拉网式的排查，建立了安全排查台帐，落实了安全值班管理人员。由于我校的安全管理工作常抓不懈，安全管理落实到人，注重细节和措施的落实，目前，总的安全形式良好。 一、我校安全工作评估 由于我校安全管理工作常抓不懈，各项制度规范有序，宣传到位，管理落实，职责明确，全校师生的安全意识得到了有效的提高。 1、安全形势总体良好。学校一直处于安全稳定运行状态。 2、加强对全校师生的爱国主义教育，培育师生的爱国情操，要求全校师生认真学习，努力工作，以更加饱满的热情和激情投入到自己的本职工作中去，努力构建和谐校园。 3、加强了门卫的值班和管理力度，上课期间，严禁学生外出，杜绝社会闲散人员在校门口滞留。 4、认真执行进出学校的登记制度，来人来客的登记管理，加大校园的安全巡查力度。 二、我校安全形势分析: 1、师生安全意识还有待进一步加强。教师方面安全意识还没能提升到抓安全必须步步为营、万无一失的高度上来，惰性、马虎在极个别教师身上偶有发生;学生方面安全意识总体上较高，只是个别学生往 往容易冲动而抛安全于脑后。 2、师生在校内活动的安全状况良好: (1)校舍及构筑物无安全隐患;
(2)消防设施基本完善，消防设备能正常使用; (3)安保器材基本配置齐全; (4)教育教学设备设施无安全隐患，无危化物品; (5)电路无陈旧、破损等现象，用电无安全隐患; (6)课间操、集体活动等，学生进出有序，有专人负责秩序; (7)学生课间及自由活动时间时，有班主任和值日教师进行安全值班，对学生的活动进行安全管理。 3、学校对来访人员实行询问和实名登记制，基本杜绝了校外不法人员来校滋事。 4、校园周边无游戏厅、网吧及歌舞场所，无小摊小贩，校园周边环境清静。无师生在校外租房居住。 5、师生交通安全意识较强，但道路安全标志尚未健全，(门口没有交通警示灯和减速带，)强调学生上放学尽量不要在马路上追逐打闹，要靠右走，最大程度减少了安全隐患。 6、加强学生的防溺水教育，教会学生自救知识，教育学生不要私自到池塘河、坑嬉戏，同时学校加大对周边池塘河水的巡查力度，坚决杜绝学生到池塘玩耍。 7、做好假期安全教育，每逢假期，有针对性发放《致家长的一封信》，取得学生家长或监护人的积极配合。 8、学校领导对全校的教室、厕所、围墙、以及一些附属设施，电线线路进行了安全检查，排出小隐患并及时进行整改。 9、按照上级部门要求，积极进行“消防应急疏散演练”“地震安全疏散演练”等;并配备了灭火器等基础设施，利用学校每班的板报，国旗下讲话等，对安全工作要求进行了宣传。 二〇一五年一月十三日