中国的对外贸易白皮书（2011）
（2011年12月）
中华人民共和国国务院新闻办公室
目录
前言
一、中国对外贸易的历史性进步
二、中国外贸体制的改革与完善
三、中国外贸发展对世界的贡献
四、促进对外贸易基本平衡增长
五、构建全方位互利合作经贸关系
六、实现对外贸易的可持续发展
结束语
前言
和平、发展、合作是当今世界潮流。改革开放以来，中国顺应经济全球化趋势，不断扩大对外开放，在平等互利的基础上积极同世界各国开展经贸合作。经过多年发展，对外贸易成为中国经济最为活跃、增长最快的部分之一，中国也成为跻身世界前列的贸易大国。中国对外贸易的发展，将中国与世界更加紧密地联系起来，有力推动了中国的现代化建设，也促进了世界的繁荣与进步。
2001年中国加入世界贸易组织。10年来，中国经济融入全球经济的进程加快，中国对外贸易的活力进一步增强。在中国加入世界贸易组织10周年之际，中国政府发表白皮书，对中国的对外贸易情况作一系统介绍。
一、中国对外贸易的历史性进步
1949年中华人民共和国成立以后，坚持独立自主、自力更生，逐步开展对外经济贸易交流，但受到当时国际政治环境和国内计划经济体制等因素制约，对外贸易发展相对缓慢。
1978年，中国进入改革开放的新时期。大力发展对外贸易，成为中国加快现代化建设、改变落后面貌、促进经济发展和提高综合国力的重要途径。30多年来，中国利用世界经济较长时期繁荣、经济全球化深入发展的机遇，扩大对外开放，吸引利用外商投资，引进先进技术，改造提升国内产业，在全面参与国际分工和竞争中，实现了对外贸易的跨越式发展。
——货物贸易总量跻身世界前列。1978年，中国货物进出口总额只有206亿美元，在世界货物贸易中排名第32位，所占比重不足1%。2010年，中国货物进出口总额达到29740亿美元，比1978年增长了143倍，年均增长16.8%。其中，出口总额15778亿美元，年均增长17.2%；进口总额13962亿美元，年均增长16.4%。中国出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.1%，连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。
——货物贸易结构发生了根本性变化。中国出口商品结构在20世纪80年代实现了由初级产品为主向工业制成品为主的转变，到90年代实现了由轻纺产品为主向机电产品为主的转变，进入新世纪以来，以电子和信息技术为代表的高新技术产品出口比重不断扩大。外贸经营主体除了国有企业外，还包括外商投资企业、民营企业等，后二者的进出口总额目前均已超过国有企业。20世纪80年代至本世纪初，中国加工贸易蓬勃发展，成为外贸的半壁江山。在中国外贸发展中，外商投资企业和加工贸易发挥了十分重要的作用。
——形成全方位和多元化进出口市场格局。改革开放后，中国全方位发展对外贸易，与世界上绝大多数国家和地区建立了贸易关系。贸易伙伴已经由1978年的几十个国家和地区发展到目前的231个国家和地区。欧盟、美国、东盟、日本、金砖国家等成为中国主要贸易伙伴。新世纪以来，中国与新兴市场和发展中国家的贸易持续较快增长。2005年至
2010年，中国与东盟货物贸易占中国货物贸易比重由9.2%提高到9.8%，与其他金砖国家货物贸易所占比重由4.9%提高到6.9%，与拉丁美洲和非洲货物贸易所占比重分别由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。
——服务贸易的国际竞争力不断增强。加入世界贸易组织后，中国服务贸易进入新的发展阶段，规模迅速扩大，结构逐步优化，排名也进入世界前列。旅游、运输等领域的服务贸易增势平稳，建筑、通讯、保险、金融、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询等领域的跨境服务以及承接服务外包快速增长。2001年至2010年，中国服务贸易总额（不含政府服务）从719亿美元增加到3624亿美元，增长了4倍多。中国服务贸易出口在世界服务贸易出口中的比重从2.4%提高到4.6%，2010年达1702亿美元，从世界第12位上升到第4位；服务贸易进口比重从2.6%提高到5.5%，2010年达1922亿美元，从世界第10位上升到第3位。
对外贸易发展有力推动了中国的现代化建设，中国成长为一个开放的经济体。参与国际分工与竞争，引进先进技术、设备和管理，利用外商直接投资，极大促进了中国技术进步和产业升级，提高了企业管理水平和市场竞争力。加工贸易迅速发展壮大使中国劳动力充裕的比较优势得以发挥，加快了中国的工业化和城镇化进程。对外贸易直接带动就业人口超过8000万，其中60%以上来自农村，就业者的收入和生活得到显著改善。对外贸易与国内投资、消费一起，成为中国经济增长的三大引擎。
中国对外贸易的历史性进步是与国际国内形势的发展变化紧密联系在一起的。20世纪80年代前后，和平与发展成为时代主题。随着经济全球化不断推进，资金、技术、产品、
市场、资源、劳动力等要素在世界范围内的流动和配置更加活跃。以信息、通讯为主导的科学技术进步使生产效率得到极大的提高，国际产业转移不断深化和发展。经济全球化、科学技术进步、国际产业转移和各国之间加强合作等为中国融入世界经济提供了历史性机遇。中国政府顺应时代潮流，以经济建设为中心，实行改革开放，发展与世界各国的经济技术合作，积极合理有效利用外资，充分发挥比较优势，促进了国际产业链分工的深化，为对外贸易发展创造了有利条件。在这个进程中，外国企业尤其是发达国家的跨国公司在中国获得大量投资机会，其拥有的资本、技术、管理经验和销售渠道等要素实现增值，分享了中国经济高速增长的成果。中国对外贸易的发展得益于改革开放，得益于经济全球化，得益于坚持走互利合作共赢道路。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。
中国仍然是一个发展中国家。与世界贸易强国相比，中国出口产业仍处于全球产业链的低端，资源、能源等要素投入和环境成本还比较高，企业国际竞争力、一些行业的抗风险能力相对较弱等。实现由贸易大国向贸易强国的转变，将是一个较为长期的进程，还需要付出艰苦努力。
二、中国外贸体制的改革与完善
改革开放前，中国对外贸易实行指令性计划管理和国家统负盈亏。改革开放以来，中国外贸体制经历了由指令性计划管理到发挥市场机制的基础性作用、由经营权高度垄断到全面放开、由企业吃国家“大锅饭”到自主经营和自负盈亏的转变。在中国争取恢复关税与贸易总协定缔约方地位和加入世界贸易组织的谈判过程中，在中国加入世界贸易组织后，中国的外贸体制逐步与国际贸易规则接轨，建立起统一、开放、符合多边贸易规则的对外贸易制度。
改革开放初期，中国外贸体制改革主要是改革单一计划管理体制，下放外贸管理权和经营权，实行外汇留成制度并建立外汇调剂市场。吸收外商直接投资，使外商投资企业作为新的经营主体进入外贸领域，打破了国有外贸企业的垄断。此后，中国推行了外贸经营
承包制，用指导性计划逐步取代指令性计划。按照国际贸易通行规则，建立了出口退税制度。1992年10月，中国明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。根据这一目标，对财政、税收、金融、外贸和外汇体制进行了全面改革。1994年1月，中国政府取消对出口的所有财政补贴，进出口企业转变为完全自负盈亏。人民币官方汇率与市场调剂汇率并轨，实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制度。外贸经营领域进行了企业股份化和进出口代理制试点。同年，《中华人民共和国对外贸易法》正式颁布实施，确立了维护公平、自由的对外贸易秩序等原则，奠定了对外贸易的基本法律制度。1996年12月，中国实现了人民币经常项目下可兑换。与此同时，中国多次大幅度自主降低关税，减少配额和许可证等非关税措施。这些改革使中国初步建立起以市场经济为基础，充分发挥汇率、税收、关税、金融等经济杠杆作用的外贸管理体制和调控体系。
2001年12月11日，历经16年谈判，中国成为世界贸易组织第143个成员。根据加入世界贸易组织的承诺，中国扩大了在工业、农业、服务业等领域的对外开放，加快推进贸易自由化和贸易投资便利化。在履行承诺过程中，中国深化外贸体制改革，完善外贸法律法规体系，减少贸易壁垒和行政干预，理顺政府在外贸管理中的职责，促进政府行为更加公开、公正和透明，推动开放型经济进入一个新的发展阶段。
——加快对外经济贸易法制化建设。加入世界贸易组织后，中国集中清理了2300多部法律法规和部门规章。对其中不符合世界贸易组织规则和中国加入世界贸易组织承诺的，分别予以废止或修订。新修订的法律法规减少和规范了行政许可程序，建立健全了贸易促进、贸易救济法律体系。根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，中国对与知识产权相关的法律法规和司法解释进行了修改，基本形成了体系完整、符合中国国情、与国际惯例接轨的保护知识产权法律法规体系。
——进一步降低关税，削减非关税措施。在加入世界贸易组织过渡期，中国进口商品关税总水平从2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。到2005年1月，中国绝大多数关税削减承诺执行完毕。根据承诺，中国自2005年1月起全部取消对424个税号产品
的进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施，仅仅保留了依据国际公约以及在世界贸易组织规则下为保证生命安全、保护环境实施进口管制产品的许可证管理。2010年，中国关税总水平已经降至9.8%，其中农产品平均税率降至15.2%，工业品平均税率降至
8.9%。关税约束率自2005年起一直维持在100%。
——全面放开外贸经营权。根据2004年新修订的《中华人民共和国对外贸易法》，自2004年7月起，中国政府对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制，所有对外贸易经营者均可以依法从事对外贸易。取消外贸经营权审批促进了国有企业、外商投资企业和民营企业多元化外贸经营格局的形成。在国有企业和外商投资企业进出口持续增长的同时，民营企业对外贸易发展迅速，进出口市场份额持续扩大，成为对外贸易的重要经营主体。2010年，国有企业、外商投资企业和民营企业进出口分别占中国进出口总额的
20.9%、53.8%和25.3%。
——进一步扩大服务市场开放。中国认真履行加入世界贸易组织的承诺，为境外服务商提供了包括金融、电信、建筑、分销、物流、旅游、教育等在内的广泛的市场准入机会。在世界贸易组织服务贸易分类的160个分部门中，中国开放了100个，开放范围已经接近发达国家的平均水平。2010年，中国服务业新设立外商投资企业13905家，实际利用外资487亿美元，占全国非金融领域新设立外商投资企业和实际利用外资的比重分别为50.7%和46.1%。
——营造更为公平的市场竞争环境。中国通过建立、完善公平贸易法律制度和执法、监督机制，遏制与打击对外贸易经营中的侵权、倾销、走私、扰乱市场秩序等不公平贸易行为，努力为境内外企业提供一个宽松、公平、稳定的市场环境。中国政府依据国内法律和国际贸易规则，加强预警监测，同时利用贸易救济和反垄断调查等措施，对贸易伙伴的不公平贸易行为予以纠正，维护国内产业和企业的合法权益。在应对国际金融危机过程中，中国与国际社会一起坚决反对任何形式的贸易保护主义，严格遵守世界贸易组织相关规定，在实施经济刺激计划时平等地对待境内外产品，促进了境内外企业的公平竞争。
截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。中国认真履行承诺的实际行动得到世界贸易组织大多数成员的肯定。2006年、2008年和2010年，中国政府接受了世界贸易组织的三次贸易政策审议。世界贸易组织所倡导的非歧视、透明度、公平竞争等基本原则已经融入中国的法律法规和有关制度。市场意识、开放意识、公平竞争意识、法治精神和知识产权观念等在中国更加深入人心，推动了中国经济进一步开放和市场经济体制进一步完善。
三、中国外贸发展对世界的贡献
中国对外贸易的发展不仅推动了中国经济的现代化和综合国力的提升，提高了13亿多中国人民的生活水平，也使中国经济成为世界经济一部分，促进了经济全球化向有利于世界各国和地区共同繁荣的方向发展。
改革开放和积极参与经济全球化，使中国成为世界上增长最快的经济体之一。最近10多年来，中国与其他新兴经济体一起，成为推动世界经济增长日益重要的力量。根据世界银行的数据，2010年中国国内生产总值比2001年增长4.6万亿美元，占同期世界经济总值增量的14.7%。中国国内生产总值占世界经济总值的比重增加至9.3%。世界贸易组织的数据显示，2000年至2009年，中国出口量和进口量年均增长速度分别为17%和15%，远远高于同期世界贸易总量3%的年均增长速度。
中国对外贸易在国际金融危机中率先趋稳，促进了全球经济复苏。2008年国际金融危机爆发以后，中国政府及时采取一系列政策措施刺激经济，扩大内需，稳定进出口规模。2009年，世界货物贸易进口量下降12.8%，中国进口量增长2.9%，是世界主要经济体中唯一保持增长的国家。中国因素支撑了许多受危机冲击国家的出口，刺激了全球大宗商品市场需求，提振了人们的信心，对世界经济复苏和增长起到巨大拉动作用。世界贸易组织在对中国进行第三次贸易政策审议时指出，应对金融危机期间，中国在刺激全球需求方面发挥了建设性作用，为世界经济稳定作出了重要贡献。
中国对外贸易的发展提高了中国与贸易伙伴的国民福利。随着加速融入世界分工体
系，中国依靠劳动力成本优势、较强的产业配套和加工制造能力、不断提高的劳动生产率，逐渐发展成为世界工业品的主要生产国和出口国，为世界各国和地区提供了物美价廉的商品，满足了国际市场多种多样的需求。中国在全球制造业环节的规模经济优势和加工成本优势，部分地消化了上游生产要素的价格上涨，起到了抑制全球通货膨胀、提高贸易伙伴消费者实际购买力的作用。
中国对外贸易的发展为贸易伙伴提供了广阔市场。2001年以来，中国货物进口总额扩大了约5倍，年均增长约20%，中国迅速扩张的进口已成为世界经济增长的重要推动力，为贸易伙伴扩大出口创造了巨大市场空间。目前中国已经是日本、韩国、澳大利亚、东盟、巴西、南非等国家第一大出口市场，是欧盟的第二大出口市场，是美国和印度的第三大出口市场。中国工业化、城镇化正在快速推进，内需持续增长，不断扩大和开放的市场将为贸易伙伴提供越来越多的发展机会。
中国是对最不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。截至2010年7月，中国已经对36个已建交最不发达国家原产的4700多个税目商品实施进口零关税，约占全部税则税目的60%。中国已承诺将继续扩大对已建交最不发达国家的给惠范围，使实施零关税商品达到全部税则税目的97%。零关税措施促进了最不发达国家对中国的出口。自2008年以来，中国一直是最不发达国家第一大出口市场。2010年，中国自最不发达国家的货物进口总额比上年增长58%，约占这些国家出口总额的四分之一。
中国全面参与并推动了全球经济治理机制的改革。中国政府积极倡导以“均衡、普惠、共赢”作为多边贸易体制改革的目标，努力推动建立公平、公正的国际经济贸易新秩序。作为迅速成长的发展中大国，中国积极参与了二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、多哈回合谈判等国际对话和合作机制，努力承担与自身发展水平及国力相适应的国际责任。中国不断加强与新兴国家在经济、金融、贸易和投资等领域的合作，促进国际经济秩序朝着公正、合理、共赢的方向发展。
中国严格履行有关出口管制的国际义务。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁一切大规
模杀伤性武器，坚决反对此类武器及其运载工具的扩散。中国有关法律明确规定对裂变、聚变物质或者衍生此类物质的货物、技术进出口，以及与武器、弹药或者其他军用物资有关的进出口采取必要的限制措施。中国认真遵守有关出口管制的国际公约，履行防扩散承诺，为国际和平与地区稳定作出了积极努力。近年来，中国政府广泛采纳国际通行规范和做法，形成了一整套涵盖核、生物、化学和导弹等敏感物项和技术的完备的出口管制体系，为更好地实现防扩散目标提供了法律依据和制度保障。
四、促进对外贸易基本平衡增长
一个国家对外贸易是顺差还是逆差，主要由其经济结构以及产品或服务的国际竞争力决定。中国并不刻意追求对外贸易的顺差。中国服务贸易长期以来一直存在一定逆差。中国货物贸易在1990年以前多数年份都是逆差。1990年以后，随着大规模承接国际产业转移，工业制成品竞争力增强，出口增长速度超过进口，中国的货物贸易由总体逆差转变为总体顺差。2005年中国货物贸易顺差首次突破1000亿美元，并持续4年大幅攀升。2008年中国货物贸易顺差达到2981亿美元历史高点，此后逐渐收窄。2009年和2010年，中国货物贸易顺差分别为1957亿美元和1816亿美元，比上年分别下降34.4%和7.2%。2010年，中国货物贸易顺差占进出口总额的6.1%，占国内生产总值的3.1%。在全球贸易差额（顺差或逆差）最大的9个国家中，中国的这两个比值并不处在偏高水平。
中国的货物贸易顺差反映了现阶段中国的国际分工地位。中国目前在工业制成品加工组装环节具有较大优势，是最大的工业品生产国和出口国。美国、欧盟等是最主要的终端消费市场。由于大量劳动密集型加工组装环节由日本、韩国、新加坡、中国台湾、中国香港等转移到中国，这些国家和地区原来对美、欧的顺差也转移到中国。其结果是，目前中国货物贸易顺差主要存在于中美贸易、中欧贸易之间，而中国与日本、韩国、东盟等工业中间品主要生产国则长期存在贸易逆差。2010年，中国对美国、欧盟的货物贸易顺差分别为1813亿美元和1428亿美元，对日本、韩国及东盟的货物贸易逆差共计1416亿美元；中国大陆对台湾地区货物贸易逆差860亿美元。中国生产和出口工业制成品需要大量进口初级产品，因此与一些初级产品出口国的货物贸易呈现逆差。正是现阶段中国制造业和服务业参与国际分工的水平和地位不同，所以中国货物贸易存在着大量顺差，而服务贸易则长期逆差。
中国的货物贸易顺差主要来源于外商投资企业和加工贸易。在经济全球化不断深化过程中，由于分工的细化和规模经济的要求，越来越多的国际贸易由跨国公司主导，是基于价值链分工的产业内贸易或加工贸易。改革开放以来，中国吸收外商直接投资迅速增长。在相当长的时间里，外商投资企业进出口和主要由外商投资企业经营的加工贸易在中国货物贸易中的比重都保持在50%左右。外商投资企业进出口和加工贸易是中国货物贸易顺差的主要来源。2009年和2010年，外商投资企业货物贸易顺差分别为1270亿美元和1243亿美元，占同期中国货物贸易顺差总额的64.8%和68.4%，加工贸易顺差分别高达2646亿美元和3229亿美元，大大高于同期中国顺差总额。在外商投资企业进出口和加工贸易存在大量顺差的同时，国有企业进出口、一般贸易和其他贸易方式则存在逆差。
发达国家对部分高新技术贸易设限也影响中国与一些贸易伙伴的贸易平衡。中国正处在工业化加速发展时期，对发达国家的先进设备和高新技术有着较大的进口需求。但是一些发达国家却仍然坚持旧有思维，对向中国出口高端装备和高新技术产品设置了诸多限制，导致其相关产品对中国出口增长缓慢。这在一定程度上阻碍了中国自这些国家的进口，不利于双边贸易的平衡。
中国货物贸易由逆差转变为顺差改善了中国的国际收支状况，增强了中国抵御外部风
险的能力。但是顺差急剧扩大也给中国经济带来困扰。出口结汇人民币大量投放增加了宏观经济调控的难度和复杂性。货物贸易顺差急剧扩大还使得中国与一些贸易伙伴摩擦增多，对人民币形成了持续和较大的升值压力。
中国政府高度重视对外贸易发展中的不平衡问题，采取了一系列政策措施抑制顺差过快增长。第一，积极调整经济结构，努力扩大内需，尤其是增加改善民生投资，刺激居民消费增长。第二，出台一系列扩大进口政策，简化进口管理和进口付汇手续，降低部分商品进口暂定税率，完善进口促进体系，提高进口便利化程度。第三，调整出口退税政策，先后降低或取消部分高耗能、高污染和资源性商品的出口退税。第四，修改加工贸易禁止类和限制类目录，扩大禁止类的范围，促进加工贸易转型升级。第五，改变自亚洲金融危机以后人民币兑美元变动区间收窄的状况，从2005年7月21日起实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。自2005年7月汇率机制改革至2011年8月末，人民币兑美元名义汇率升值了约30%。
中国促进对外贸易平衡增长的措施取得了明显成效。货物贸易顺差自2009年以来持续减少，顺差与进出口总值和国内生产总值之比自2008年起逐渐下降，对外贸易正在趋于平衡。中国的这些努力既是中国自身经济发展的需要，也是推动世界经济结构调整和再平衡的具体行动。
五、构建全方位互利合作经贸关系
中国的对外贸易是全方位发展的对外贸易。中国坚持不分大小、贫富，与所有贸易伙伴发展务实合作和互利共赢的经贸关系。
中国与发达国家贸易持续稳定增长，实现了优势互补和互惠互利。中国与欧盟贸易近年来稳步发展。欧盟对中国出口商品主要是工业制成品，其中技术领先的机械、电子产品、运输车辆、成套设备、核心零部件和精密元器件等在中国市场颇具竞争力。中国与美国贸易有着坚实的发展基础。中国出口丰富多样的消费品适应了美国消费者的需求，同时不断扩大自美国的电子、航空、生物、医药、农产品以及服务贸易进口，也满足了中国自
身发展的需要。中国与日本贸易具有地缘相近的有利条件。中日贸易促进了两国产业的持续合作和进步，也带动了东亚区域经济分工与合作的深入发展。中国与加拿大、澳大利亚、瑞士、新西兰等发达国家的贸易及投资合作均保持良好发展势头。
中国与新兴市场和发展中国家贸易增长强劲，发展潜力巨大。2010年，中国与东盟自由贸易协定全面实施，90%的商品实现零关税，有力地推动了中国东盟双边贸易迅速增长。中国与东盟各自有特色和竞争力的商品自由进入对方市场，适应了双方多方面的需求。中国与韩国贸易保持持续稳定增长，两国相互投资和经济合作领域十分宽广。中国与其他金砖国家的贸易近年来快速增长，带动了各自优势产业的强劲发展，显示了新兴经济市场具有广阔的发展前景。近年来，中国与其他发展中国家贸易也以较快速度增长，与阿拉伯国家源远流长的贸易进一步发展，与拉美国家经济贸易合作领域不断拓宽，与非洲国家的贸易充分发挥双方资源条件和经济结构的互补性优势，促进了各自发展。
中国十分重视双边和区域经贸合作的机制化建设。目前与中国签订双边贸易协定或经济合作协定的国家和地区已超过150个。中国与美、欧、日、英、俄等主要经济体均建立和保持着经济高层对话机制。中国积极参与亚太经济合作组织、东盟与中日韩（10＋3）领导人会议、东亚峰会、中非合作论坛、大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作、“大图们倡议”等区域和次区域经济合作机制。中国坚持“与邻为善、以邻为伴”方针，与周边国家和地区建立和发展多种形式的边境经济贸易合作。
中国积极主动参与并推动区域经济一体化进程。截至2010年底，中国已经与五大洲28个国家和地区进行了15个自由贸易安排或紧密经贸关系安排谈判，签订和实施了10个自由贸易协定或紧密经贸关系安排。正在进行的自由贸易协定谈判5个。中国倡议建立东亚自由贸易区。2010年，中国与10个自由贸易协定或紧密经贸关系安排伙伴（东盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、中国香港、中国澳门、中国台湾）的双边货物贸易总额达到7826亿美元，超过了中国进出口总额的四分之一。
中国深入参与和推动世界贸易组织多哈回合谈判，努力维护多边贸易体制的权威性。
中国强调谈判要有利于贯彻落实多边贸易体制的公平、公正原则，体现多哈回合作为发展回合的目标。中国全面参与了多哈回合的农业、非农产品、服务、规则等议题的谈判，独立提交谈判案文40多份，联合其他成员提交案文100多份。为推进多哈回合谈判，中国多次表示愿意为谈判作出建设性的、与自身发展水平相适应的贡献。
中国在解决与贸易伙伴的争议时兼顾各方利益，求同存异。加入世界贸易组织以来，随着进出口持续增长，中国与贸易伙伴的争端和摩擦有所增多。涉案产品主要集中在纺织品、鞋类、轮胎、汽车零部件、钢铁和化工产品，争议问题主要涉及知识产权、贸易平衡、公平贸易、食品安全、环境保护等领域。中国始终认为对话比对抗好，合作比施压好，应当努力通过协商谈判解决贸易伙伴之间的争议。中国坚持兼顾和平衡各方利益，在世界贸易组织规则和体制内，利用多双边渠道，通过对话、协商和谈判来解决争议。近年来，中国在扩大市场开放、保护知识产权、促进贸易平衡、改革人民币汇率形成机制、规范进出口经营秩序等方面采取了许多措施，充分照顾到贸易伙伴的关切。在协商不能解决争端的情况下，中国通过世界贸易组织争端解决机制，妥善处理与贸易伙伴的贸易争端，维护了多边贸易体制的稳定。
六、实现对外贸易的可持续发展
目前，中国对外贸易发展还存在不均衡、不协调、不可持续的问题，突出表现在：出口增长主要依赖资源、能源、土地、劳动力和环境等要素投入及耗费，科技、管理、创新等要素投入不足，外贸发展与资源能源供给和环境承载力的矛盾日益突出；企业研发、设计、营销和服务等方面的竞争力还不强，自有知识产权和自有品牌出口产品所占比重不大；外贸发展对三次产业的贡献还不够均衡；中西部地区对外贸易规模和水平还相对落后；外贸增长的质量和效益有待进一步提高等。中国政府清醒地认识到这些问题，采取积极措施加快转变外贸发展方式，实现外贸的可持续发展。
努力培育外贸发展的综合竞争优势。面对近年来劳动力成本不断上升、资源和能源等生产要素价格大幅上涨、出口产业传统的低成本优势大大弱化的新情况，中国政府提出了
外贸由粗放型发展向集约型发展转变的战略目标。“十一五”规划期间（2006—2010年），中国政府调整进出口税收政策，深入实施科技兴贸战略、市场多元化战略和以质取胜战略，开展加工贸易转型升级试点，改进对进出口企业的融资保险服务，推动企业加快技术进步和产品结构优化，增强了外贸的综合竞争优势。大部分进出口企业经受住了国际金融危机冲击，进出口贸易在危机后实现了较快复苏。“十二五”规划期间（2011—2015年），中国将努力保持现有出口竞争优势，加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心的新优势，促进工业转型升级，延长加工贸易增值链，提高企业和产品的竞争力和附加值。大力发展服务贸易，促进货物贸易和服务贸易协调发展。继续扩大服务业对外开放，推动服务外包发展，努力扩大新兴服务出口。财政税收、金融保险、外汇管理、海关通关、检验检疫、物流和运输等领域都将进一步完善和落实国家相关政策，加快贸易和投资便利化，努力推动对外贸易的稳定健康发展。
加快推进外贸发展中的节能减排。早在1994年，中国政府就制定并发表了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，将节能减排纳入国民经济和社会发展目标。“十一五”和“十二五”规划都把降低能源消耗和二氧化碳排放强度作为约束性指标。2004年以来，中国多次下调甚至取消部分高耗能、高污染和资源性商品出口退税，禁止和限制部分此类产品的加工贸易，鼓励进出口企业向国际上先进的环保标准看齐。近年来，中国出口商品中“两高一资”商品的比重大幅下降，新能源和节能环保产品出口大幅增长。大部分达到一定规模的进出口生产企业都已经获得ISO14000等与环保有关的标准认证。中国将努力调整经济结构和产业结构，加快先进节能环保技术的应用，促进对外贸易与资源节约、环境保护更加协调发展。
加强与贸易有关的知识产权保护。加强知识产权保护，是中国履行国际义务的需要，更是转变经济发展方式、建设创新型国家的内在要求。多年来，中国政府在知识产权保护方面做了大量工作，在立法、执法、宣传、培训及提高全社会知识产权保护意识等方面取得了显著成效。2008年，中国制定了《国家知识产权战略纲要》，把保护知识产权提升到
国家战略的高度加以推进。2006年至2011年，中国连续6年颁布《中国保护知识产权行动计划》，实施了包括立法、执法、教育培训、文化宣传和对外交流等多个领域的1000多项具体措施。2010年，中国通过《专利合作条约》提出的国际专利申请量达到12295件，比2009年增长55.6%，增速居各国之首，世界排名从第五位上升至第四位。当前，加强与贸易有关的知识产权保护是世界各国共同面临的挑战，加强对话与合作成为世界知识产权保护的潮流。中国政府将在有关国际公约和各自法律框架下，与世界各国和地区加强知识产权交流与合作，共同推进知识产权事业的健康发展。
提高出口商品的质量和安全要求。中国出口商品质量总体上不断提高，受到全球消费者欢迎和认可。2009年和2010年，经出入境检验检疫机构检验检疫的中国出口货物分别为1103.2万批和1305.4万批，不合格率分别为0.15%和0.14%；出口货值分别为4292.7亿美元和5521.8亿美元，不合格率分别为0.12%和0.13%。2010年，中国出口美国的食品为12.7万批，合格率99.53%；出口欧盟的食品13.8万批，合格率99.78%。日本厚生省进口食品监控统计报告显示，2010年日本对自中国进口的食品以20%的高比例进行抽检，抽检合格率为99.74%，高于同期对自美国和欧盟进口食品的抽检合格率。但是，中国国内仍有少数企业为降低成本而忽视商品质量和安全，也有一些外国进口商不讲质量和诚信，压低商品价格甚至直接授意中国生产商使用不合格原料。这些行为损害了“中国制造”的信誉。针对这些问题，中国政府近年来不断完善商品质量安全法律法规，加强了各环节监管，严厉查处少数违法违规造成质量问题的企业。2011年3月，中国启动“外贸商品质量提升年”活动，进一步健全外贸商品质量和安全的许可、认证和监督机制，提高了对出口商品质量与安全保障的效率。
增强进出口企业的社会责任意识。随着对外开放不断扩大，越来越多的中国企业认识到，企业自身发展壮大的同时需要承担相应的社会责任。这不仅有利于社会和谐进步，也有利于提高企业竞争力和可持续发展能力。中国各级政府正通过倡导科学发展观和和谐社会理念，推动企业提高社会责任意识，尊重劳工权益，维护消费者权利，保护生态环境。
同时，中国政府鼓励企业在进出口贸易中接受有关的社会责任标准，争取获得必要的社会责任认证。2008年新的《劳动合同法》及其实施条例施行以来，进出口企业普遍建立了“五险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）制度。中国政府把增强企业社会责任作为推动外贸转型升级的一项重要任务，今后将加强对企业社会责任的宣传和培训，建立和健全进出口企业诚信管理体系，完善全社会对企业社会责任的监督，开展企业社会责任培育和管理的国际合作，推动进出口企业不断提高承担社会责任的水平。
促进战略性新兴产业的国际合作。发展战略性新兴产业对于外贸转型升级和可持续发展具有重大意义。经过改革开放30多年的发展，中国综合国力明显增强，科技水平不断提高，工业体系逐步完备，战略性新兴产业发展有了坚实基础。但与发达国家相比，中国新兴产业仍然处在初步发展阶段。2008年国际金融危机之后，世界各主要经济体都在加速发展新兴产业，中国把发展战略性新兴产业作为产业振兴的一项重要任务。为了推动重点领域的发展，在发挥市场配置资源基础性作用的同时，中国政府加强政策引导，规范市场秩序，改善投资环境，鼓励企业提高技术创新能力。中国支持战略性新兴产业发展的基本政策符合国际贸易规则，愿加强与世界各国在科学研究、技术开发和能力建设等方面的交流，为开创新兴产业国际合作和发展的新局面共同努力。
结束语
当前，国际金融危机深层次影响还在不断显露，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显，全球经济结构和贸易格局面临着深刻调整。中国对外贸易也将进行新的调整，努力实现从规模扩张向质量和效益提高转变，从主要依赖低成本优势向增强综合竞争优势转变，从贸易大国向贸易强国转变。
中国对外贸易的发展，仍受到诸多不确定因素的制约，会遇到新的困难和压力。在“十二五”期间，中国将进一步扩大开放，以开放促改革、以开放促发展、以开放促创新，努力发挥自身优势，加强全方位国际合作，在更大范围、更广领域、更高层次融入世
界经济。中国愿意与贸易伙伴一起，共同应对世界经济和贸易发展面临的各种挑战，推动对外贸易实现更平衡、更协调和可持续发展，与贸易伙伴共享繁荣，实现共赢。
中国的对外贸易白皮书（2011） （2011年12月） 中华人民共和国国务院新闻办公室 目录 前言 一、中国对外贸易的历史性进步 二、中国外贸体制的改革与完善 三、中国外贸发展对世界的贡献 四、促进对外贸易基本平衡增长 五、构建全方位互利合作经贸关系 六、实现对外贸易的可持续发展 结束语 前言 和平、发展、合作是当今世界潮流。改革开放以来，中国顺应经济全球化趋势，不断扩大对外开放，在平等互利的基础上积极同世界各国开展经贸合作。经过多年发展，对外贸易成为中国经济最为活跃、增长最快的部分之一，中国也成为跻身世界前列的贸易大国。中国对外贸易的发展，将中国与世界更加紧密地联系起来，有力推动了中国的现代化建设，也促进了世界的繁荣与进步。 2001年中国加入世界贸易组织。10年来，中国经济融入全球经济的进程加快，中国对外贸易的活力进一步增强。在中国加入世界贸易组织10周年之际，中国政府发表白皮书，对中国的对外贸易情况作一系统介绍。
一、中国对外贸易的历史性进步 1949年中华人民共和国成立以后，坚持独立自主、自力更生，逐步开展对外经济贸易交流，但受到当时国际政治环境和国内计划经济体制等因素制约，对外贸易发展相对缓慢。 1978年，中国进入改革开放的新时期。大力发展对外贸易，成为中国加快现代化建设、改变落后面貌、促进经济发展和提高综合国力的重要途径。30多年来，中国利用世界经济较长时期繁荣、经济全球化深入发展的机遇，扩大对外开放，吸引利用外商投资，引进先进技术，改造提升国内产业，在全面参与国际分工和竞争中，实现了对外贸易的跨越式发展。 ——货物贸易总量跻身世界前列。1978年，中国货物进出口总额只有206亿美元，在世界货物贸易中排名第32位，所占比重不足1%。2010年，中国货物进出口总额达到29740亿美元，比1978年增长了143倍，年均增长16.8%。其中，出口总额15778亿美元，年均增长17.2%；进口总额13962亿美元，年均增长16.4%。中国出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.1%，连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。
中国对外贸易发展战略 ［摘要］在经济全球化和加入世贸组织的背景下，提高我国外贸企业的国际竞争力己成为关键。为了最大限度地获得贸易发展的动态利益，更好地通过贸易发展战略来促进产业结构的良性调整，提高贸易商品的国际竞争力，我国应充分利用WTO赋予的各种许可的措施，制定并建立我国面向21世纪的对外贸易发展战略，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。 ［关键词］经济全球化；对外贸易发展战略；可持续发展战略 一、引言 经济全球化是指世界各国在全球X围内的经济融合，它是世界生产力发展的结果，其推动力是追求利润、取得竞争优势和谋求经济的发展。90年代以来，经济全球化的趋势大大加强，导致经济全球化的直接原因是国际直接投资与贸易环境出现了新变化。在21世纪，经济全球化己成为不可逆转的历史潮流，一个不以人的意志为转移的大趋势。经济全球化可以带来整个世界X围内的经济发展和资源最优配置，这一点对于包括中国在内的广大发展中国家来说具有尤其重要的意义。可以说经济全球化为中国实现经济发展和赶超发达国家提供了前所未有的大好机遇。同时，经济全球化作为无法回避的客观现实，中国只有积极参与才能求得生存和发展。中国加入世贸组织，是实现经济现代化的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是在更大X围和更深程度参与国际竞争与合作的需要。进入世贸组织后，对外开放的广度和深度将进一步发展，故在21世纪经济全球化对中国经济的影响也会与日俱深。中国将面临新的发展机遇，也将面临国际激烈竞争的严峻挑战。 二、WTO与国际贸易的发展潮流
（一）国际贸易的历史发展潮流。考察国际贸易的变迁历史，一国对外贸易的产生、发展都是在其国家干预、保护下而进行的，国际贸易过去没有、将来也不可能离开国家的干预而存在。那种认为国际贸易是在自由的市场经济中自发产生、发展的观点是没有历史依据的。经济学家卡尔?博兰尼论证了这一观点。他认为从起源上说，对外贸易具有冒险、勘探、狩猎、掠夺和战争的性质，而非以物易物的市场交换关系。同时对外贸易也绝非意味着双向的和平关系，即使它共有这样的内涵，通常是根据互惠原则建立起来的，而不是市场交换的原则。 （二）WTO与国际贸易发展。WTO是一个调整国际经济和贸易关系的国际经济组织。它通过规定各国政府所应承担的主要契约义务，来规X各国对外贸易立法与规章的制定和实施。WTO大大拓展了多边贸易体制规X的X围，将长期游离于GATTs规则和纪律之外的主要货物贸易领域——农产品贸易以及纺织品与服装贸易拉上了自由贸易之路，而且还扩展至服务贸易、知识贸易和与贸易有关的投资措施，并加强了约束能力。无论是赞同或是反对WTO者，大都倾向接受WTO的角色就是要推动自由贸易。支持者自然认为WTO是在促进贸易自由化，是为了打破贸易障碍和建立一套自由和平等的竞争规则。批评者尽管对WTO有极大的保留，但在论述的层次上，却往往未能摆脱将WTO 当作为自由贸易推动者的迷惑。实际上，WTO在本质上只是一套管理国际经济的机制，与实际上实行的国际贸易是否自由无关。而现实中的国际贸易是自由还是保护其关键取决于一些贸易大国的国际贸易行为。历史已经证明，对资本主义国家来说，只有当他们的经济竞争力足以称雄世界以后，才会愿意推行自由贸易的政策，同时大力鼓吹自由贸易的论调。由于各国国家利益的不同，21世纪国际贸易自由化的路途并不会非常平坦，贸易自由和贸易保护交织在一起是未来国际贸易发展的重要特征。 三.我国对外贸易发展战略的重新定位
《中国对外贸易概论》模拟试卷2及答案 一、选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一至四个正确的答案，并将其号码分别填在题干后的括号内。多选、少选、错选均无分。每小题1分，共20分） 1.马克思的社会再生产理论从（AD）形态论证了发展对外贸易的重要性和必要性。 A．实物 B．价值 C．货币 D．使用价值 2.为合理控制外债规模，我国还本付息额一般不超过当年出口收汇的（A）。 A．20% B．15% C．10% D．25% 3.我国应继续巩固和深度开发的出口市场是（AC）。 A．西方发达国家 B．发展中国家和地区 C．港、澳地区 D．俄罗斯、东欧国家 4.“九五”计划时期，我国引进先进技术和设备的重点是确保（ABCD）。 A．基础工业和基础设施的建设 B．创汇农业的发展 C．机械等支柱产业的发展
D．现有企业的技术改造 5.对外贸易价格最基本的职能是（C）。 A．调节市场供求 B．进行国民收入再分配 C．表现商品价值 D．进行经济核算 6.我国积极争取借用的国外资金是（BC）。 A．国际银团贷款 B．国际金融机构贷款 C．外国政府贷款 D．外国商业银行贷款 7.反映外贸企业对社会贡献的指标是（BCD）。 A．国有资产保值增值率 B．出口收汇额 C．社会贡献率 D．社会积累率 8.对外贸易双方都可以通过出口优势产品、进口劣势产品从而实现（AD）。A．社会劳动的节约 B．使用价值的转换 C．事物形态的平衡 D．国内价值的增值 9.影响国际分工产生和发展的决定性因素是（B）。
A．各国自然条件的差异 B．社会生产力的发展 C．生产专业化程度的加深 D．各国经济实力的差异 10.改革开放后，对外贸易在国民经济中的地位大大提高，1997年我国外贸依存度已达（D）。 A．15% B．30% C．55% D．40% 11.我国借用国外资金主要用于（B）。 A．房地产业的开发 B．能源、交通等基础设施的建设 C．中小型企业的扩建和改造 D．旅游设施的建设 12.在深化外贸体制改革过程中，要进一步完善进出口商品的（A）职能。 A．协调 B．行政管理 C．服务 D．监督指导 13.美国一直对我国输美的所谓敏感性商品采取进口限制，其中限制最严的是（B）。 A．农产品
中国对外贸易面临的形势、问题及对策 尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员： 我汇报的题目是“中国对外贸易面临的形势、问题及对策”。国际金融危机爆发以来，世界经济格局发生深刻变化，发达国家经济增速明显减缓，发展中国家和新兴经济体的经济实力有所上升，全球经济步入调整发展新阶段。改革开放以来，中国坚持市场化改革和积极的对外开放战略，国民经济一直保持高速增长，取得了举世瞩目的成就。面对国际国内经济发展的新形势，坚持我国对外开放的发展战略，努力提升外向型经济的质量和水平至关重要。总体判断，中国仍处于大有作为的重要战略机遇期，我们应按照中央总体战略部署，坚定不移地推进改革开放，全面落实国家“十二五规划纲要”，努力实现经济的平稳较快发展。下面我从三个方面向各位领导做一汇报。 一、对当前世界经济贸易形势的判断分析 本轮金融危机是西方国家长期积累的各种矛盾的一次总爆发，属于系统性危机，具有明显长周期特征。2010年以来，世界经济虽已呈现缓慢复苏态势，但主要靠宽松的货币政策和财政政策的刺激，内生的经济增长动能不足，尤其是发达国家失业率居高不下，结构失衡、债务危机、财政赤字等问题频出。主要发达国家非但没有认真反思其政策失误，反而将全球经济失衡的原因归结于新兴经济体的快速发展及经济全球化带来的负面影响。其结果导致了国际竞争更加激烈，合作动力不足，从而使得全球经济复苏基础很不牢固，复苏进程仍面临多重矛盾，致使中国面临的国际经贸环境更趋复杂。
（一）世界经济格局发生重大变化 金融危机使发达国家经济受到重创，发展中国家虽然也受到不同程度的影响，但新兴经济体基本保持了增长的态势，在国际经济中的地位有所增强。2010年，美国国内生产总值（GDP）占全球经济的份额比2009年下降了2.5个百分点，欧盟下降了2.4个百分点，而“金砖五国”则上升了2.3个百分点，占全球经济的份额达到18.3%，新兴经济体成为支撑世界经济增长的新动力，按购买力平价计算，对世界经济增长贡献率超过50%。发展中国家与发达国家的力量对比趋势发生重大变化，这些变化有助于推动世界经济格局逐渐向多元化发展。但需要强调的是，发达国家主导世界经济的格局短期内仍不会发生根本变化，发达国家和发展中国家之间的矛盾将长期存在。 表一 2010年世界主要国家GDP份额比例表 （二）经济全球化进程有所放缓 贸易投资增长是经济全球化深入发展的重要标志。在全球化快速推进的1985-2005年间，国际贸易出口额从2万亿美元激增到10万亿美元。金融危机使全球的贸易投资受到重创，国际贸易急剧萎缩，跨国资本流动骤减。据世界贸易组织（WTO）报告，2009年，全球货物贸易量下降12.2%，是上世纪70年代以来下降幅度最大的一次；全球货物贸易额下降23%，从2008年的15.8万亿美元降至12.2万亿美元。另据联合国贸发会议（UNCTAD）报告，2009年，全球外国直接投资锐减39%，从2008年的1.7万亿美元降至1.04万亿美元。2010 年虽然有所上升，但仍未恢复到危机前水平。国际货币基金组织（IMF）预计，2011年，全球货物贸易量增幅将从2010年的12.5%降至7%。在过去的10年里，
中国对外贸易习题参考答案 第一章， 1，贸易顺差是否越多越好？贸易顺差对贸易有什么影响？ 不是越多越好， 影响：1、外汇储备增加，2、人民币升值压力加大，3.有利于缓解产能过剩4.拉动经济增长，外在风险同时增大，5.贸易摩擦加剧。总之，贸易顺差是一把双刃剑，一方面：提高了对外支付能力和偿债能力、缓解产能过剩问题、拉动经济增长；另一方面：削弱了货币政策的独立性、加大了人民币升值压力和经济增长的外在风险，导致贸易摩擦加剧 2，中国的贸易顺差产生的原因是什么？如何解决？ 原因： 1、从贸易方式上看，集中在加工贸易， 2、从地区结构看，贸易顺差集中在美欧国家 3、从贸易主体看，非国有经济成为推动贸易顺差激增的主要力量 4、从商品结构上看，顺差集中在工业制成品上5，全球化进程中的国家要素禀赋6、国内需求不足与生产过剩7、大量外资企业从经济全球化的角度安排生产解决办法： 减少顺差关键在改变“三低”现状：即改变劳动力成本低、环境成本低、资源价格低的现状。其他措施：（1）要大力发展国内消费市场，可以通过完善社会保障体系刺激内需，改善国内消费不振的局面。 （2）要促进加工贸易转型升级，通过扩大加工贸易限制类商品的产品目录，对“两高一资”等产品的加工贸易进行政策调整。 （3）对利用外资政策进行必要调整，由“招商引资”转为“选商择资”、“养商育资”等。 （4）完善人民币汇率形成机制，合理引导升值预期。 （5）在调整出口结构和扩大进口方面做一些具体工作，特别是要促使少数发达国家或地区放松高精技术及其产品对我国的出口限制，使进出口结构更趋优化，缓解顺差上升过快的压力。 讨论： 你认为广西的初级产品和工业制成品的贸易如何？广西北部湾经济区的发展对广西的贸易结构有什么影响？ 核心要点：1，广西处于贸易顺差，初期初级产品占主导位置，但是目前正逐步向工业制成品转变。 2，影响：优化产业结构、改进北部湾经济区各个国家的贸易关系、扩大广西加工贸易的发展，增加就业、优化出口结构、促进了产业结构升级等等。 3，加工贸易在中国的状况？加工贸易的作用？ 状况：略 作用： 1.促进国民经济持续增长 2.成为参与国际分工的重要渠道 3.优化出口结构 4.促进了产业结构升级。 5.扩大了劳动就业，维护了社会稳定
产品质量管理对我国对外贸易发展的重要意义 ：产品质量管理，对外贸易，进出口 随着全球一体化和世界市场的发展，在激烈的国际贸易竞争中，价格竞争已退居次要地位，而商品质量的好坏则逐步成为竞争中的决定性因素。在此情况下，加强进出口产品质量管理对促进我国对外贸易健康快速发展的重要意义日趋凸显。 1.我国对外贸易中出现的产品质量问题 1.1出口产品质量问题 中国社科院2010年10月25日发布《国家竞争力蓝皮书》，显示中国的国家竞争力稳步上升，全球排名从第七十三位上升至第十七位，这个结果表面上反映中国进步神速，但经过分析中国在竞争中仍然依靠以量取胜，在质素上，与美国等发达国家有很大差距，须作出很大的改进。 我国虽然已跻身于世界贸易大国，但还远远不是贸易强国，根本原因在于产品质量竞争力不强，缺乏科技含量高、附加值高、国际知名度高的品牌。据资料显示，目前我国出口的工业制成品中，劳动密集型产品仍占相当大的比重，约62.9%，我国工业标准约有70%仍低于国际或国外先进标准。另外，由于国外技术贸易壁垒不断强化进出口，发达国家为保护本国产业而制定苛刻的技术标准，以限制某类产品的进口，例如我国出口到日本的家禽，其卫生标准要求竟高出国际卫生标准500倍；我国一家企业生产的蘑菇罐头，由于有不符合检疫的嫌
疑，致使我国几百家生产厂出口到美国的所有罐头全部遭到卡关、查封，损失巨大。诸如此类，在过去的贸易中，我国有不少产品因不符合发达国家过于严格的卫生、检疫措施，遭到拒收、卡关、销毁，造成贸易障碍或者巨大的经济损失。 另一方面，我国许多产品在生产过程中的不合格率偏高，返工、返修、报废等不良品损失过高，导致工业生产中窗窗体底端能源、原材料消耗较大，从而提高了产品成本，使产品国际竞争力显著降低。同时，多种产品技术含量低，使用寿命不能满足需求。如数控机床类产品，国外的连续无故障工作时间约8～9万个小时；而我国的同类产品的MTBF只有1～2万小时论文提纲怎么写。在家用电器方面，也普遍存在这种情况。 1.2进口产品质量问题 随着国内市场的开放，大批进口商品涌入国门。然而随着我国进口商品检验监管水平和消费者质量意识的不断提升，近年来进口商品频频爆出质量问题，涉及范围几乎囊括所有种类的商品，对我国消费者的合法权益造成严重威胁，例如以下产品问题事件： 2001年，由于日本三菱公司生产的帕杰罗V31、V33越野车存在严重安全质量隐患，国家出入境检验检疫局吊销其进口商品安全质量许可证书并禁止其进口；2006年，美国美赞臣GENTLEASE牌婴幼儿人工配方奶粉检查出含有金属颗粒，被紧急召回；2008年，因密封不善而导致罐中奶粉被氧化，美国雅培召回两批特殊配方婴儿奶粉；2010年，各地检验检疫局对进口旧机电产品到货检验一次检验不合
走向２１世纪的国际贸易发展与中国对外贸易（上） （对外经济贸易大学薛荣久） 党的十四届三中全会提出，要在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制的伟大历史任务。为实现这一目标，一靠我国国内的改革；二靠进一步扩大对外开放，以保持中国对外 贸易高速、持续、稳定的发展。 本文在研究９０年代下半期国际贸易重大发展趋势的基础上，提出中国对外贸易发展的 对策。 ９０年代中后期国际贸易发展的主要趋势 一、世界经济停滞局面已告结束，国际贸易发展速度将加快 ８０年代后半期，世界国内生产总值年均增长率为３％；进入９０年代呈现负增长，１９９２年后转为正增长，但低于２％。国际贸易的增长率也随之下降，８０年代后半期为５．８％，进入９０年代降到３．５～４％之间。（见下表） １９８５—１９９３年世界国内生产总值商品出口量年均增长率（％） 年均 （１９８５—９０）１９９１１９９２１９９３世界商品出口５．８３．５４．５４．０ 世界国内生产总值３．０－０．５１．０１．５资料来源：关贸总协定：《１９９４年国际贸易趋势与统计》，第２页。 随着世界经济的复苏，１９９４年后世界经济出现较快的增长。据国际货币基金组织１９９５年４月６日发表的世界经济情况报告，１９９４年世界国内生产总值增长率上升到３．７％，并预测１９９５年为３．８％，１９９６年为４．１％。随着世界经济的复苏与增长，国际贸易年增长率１９９４年已上升到９％，其中，工业化国家出口增长率为７．９％，发展中国家相应为１０．５％。据测，１９９５年二者出口增长率分别为８．０％和９．３％。据世界银行１９９５年４月１８日发表的《１９９５年全球经济前景及发展中国家》报告预测，在未来十年内，工业化国家的经济将稳定发展，发展中国家经济可取得实质性的进展， 国际贸易可望以每年６％的速度增长。 二、世界经济一体化与各国经济相互依存加强，竞争向经济纵深展开。９０年代以来，随着贸易自由化的深入，科技的迅猛发展，跨国公司遍布全球和开放政策盛行，使得国际分工向纵深发展，世界金融市场连成一片，全球和各国对外贸易系数不断提高，世界性经济传递相互加速、相互依靠加强。但由于各国经济制度的差异，经济部门和产业结构的不均衡发展，再加上冷战结束和乌拉圭回合谈判的结束，世界市场上的竞争范围加宽，竞争手段日益多样 化、科技化。 （一）封闭式竞争减少，开放式竞争增多。占世界贸易９０％以上的世界贸易组织成员 将在新的多边贸易体制基础上展开竞争。 （二）竞争范围从货物贸易延伸到服务贸易、与贸易有关的投资和知识产权的领域。随着农产品协议的执行与纺织品贸易的“回归”，农业部门和纺织业中的自由竞争加剧。 （三）非价格和集约式竞争成为主要竞争方式。通过计算机连网、贸易单证标准化的“无
中国古代对外贸易的发展变化 [摘要]文章按照时间顺序展开，介绍了中国从汉朝至明清时期不同朝代对外贸易的情况，以及当时统治阶级采取的措施，阐明了对外贸易在我国古代经济中的作用。并根据古代我国对外贸易的政策及效果对现代贸易提出借鉴意义。 [关键词]中国古代；对外贸易；丝绸之路；海上贸易 中国古代的对外贸易,包括中央及内地人民与沿边各族统治者和人民的互市,以及同境外各国的贸易往来。春秋战国以来,商品经济得到进一步的发展,从而在各诸侯国之间以及与边远地区各民族之间不断地进行商品贸易往来,有的商品还辗转销往境外各国。为我国古代对外贸易的发展奠定了基础。 一、两汉时期——对外贸易的开端 中国古代的对外贸易,严格地说应该是从西汉武帝时开始的。西汉时期,中国对外联系分为两路,一路是从陆路通西域,被称为“丝绸之路”;另一路是从南海通往沿海地区,被称为“海上丝绸之路”。两条“丝绸之路”的建立极大地促进了西汉与西域中亚各国的贸易往来。 出于政治的需要,汉朝廷在同西域和中亚各国的贸易中，采取优惠的政策，如在与匈奴互市中不浅论中国古代的对外贸易准输出的铁器和铜钱，都允许与西域和中亚各国的贸易中输出,且无数量上的限制；对来汉朝进行贸易的使臣和商贾,由专司外事的机关大鸿胪负责接待。正是由于给予外商这样优厚的礼遇,所以东汉时,丝绸之路上“驰命走驿,不绝于时日;商朝贩客,日频于塞下”。贸易往来相当频繁。这也为汉以后各王朝与各民族及境外各国的友好往来奠立了良好的基础。 此外,汉朝廷对东亚邻近各国(如朝鲜、日本)开展了对外贸易,他们获得了中国的丝织品、漆器、铁器以及先进的手工业生产技术。在南亚,海上交通与贸易关系也得到初步发展。汉武帝时,中国商船曾开往马来半岛、缅甸西部沿海和印度南部东海岸。 二、隋唐时期——对外贸易的兴旺发达 唐朝建立以后,随着封建政治经济趋于鼎盛,对外贸易也日益兴旺发达,并纳入正轨。据史书记载：当时有七条道路通往国内外贸易市场。但由于陆路常为少数民族阻断,贸易须经多次转手,再加上南方经济迅速发展,航海、造船技术发达,于是对外贸易逐渐转为以海路为主。 唐政府设有专门机构负责对外贸易管理工作：互市监,掌管陆路贸易；市船司,由中央委派专职官员负责掌管水路贸易。唐政府在边境地区设有许多固定的贸易场所,以使边境地区各民族之间与邻近国家之间进行商品交换。私人出入边境参与贸易活动,须得到政府准许,发给证明方准出入。 出于国防及经济效益的考虑,唐朝对于陆上贸易限制相当严格，如兵器不得私有且不得私自渡关。法律只许在官府监督下进行互市,即在边境定点设置若干互市监,使中外商人在其监控下进行以物易物的互市。相反,唐朝对海路贸易颇为鼓励、开放,允许外商来华自由贸易,世代定居中国从事海运贸易,同时还在通商城市划定地区,供外商居住、营业。唐太宗贞观十七年颁布诏令,对外国商船贩至中国的龙香、沉香、丁香、白豆寇四种货物由政府抽取10%的实物税。这是中国历史上第一项外贸征税法令。 随着唐代对外贸易的发展,侨居中国的外国商人和他们的家眷不断增加。在京城以及各市舶口岸,都居住着许多外国商人和他们的眷属,尤以广州、泉州两个口岸最多。唐政府为了便于管理,在外商居住的地区,设立蕃场,由唐政府指定专人管理。唐代广州“蕃场”最盛的
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0e6011508.html, 浅析我国对外贸易在国际贸易中的地位及发展 作者：李峻超 来源：《商情》2014年第31期 【摘要】国际贸易是指世界各个国家（或地区）在商品和劳务等方面进行的交换活动。它是各国（或地区）在国际分工的基础上相互联系的主要形式，反应了世界各国（或地区）在经济上的相互依赖关系，是由各国对外贸易的总和构成的。本文分析了中国的对外贸易在国际贸易中的地位，通过分析我国对外贸易的现状问题并提出了相应地对策，探讨国际贸易与国际物流的关系。 【关键词】国际贸易现状国际物流 一、我国对外贸易在国际贸易中的地位 自从改革开放以来，尤其是近10年来，我国的外贸发展特别迅速。1978年进出口额仅为206亿美元，1994年贸易总额为2000多亿美元，而2002年我国的进出口额达到6 200 多亿美元，在世界贸易大国中的位置已上升到第6位；今年上半年的发展势头更是强劲。我国吸引的外国直接投资协议投资金额已达8300 亿美元，实际投资额达4 500 亿美元。我国共批准设立 三资企业已超过40 万家。同样，我国国民经济对外贸的依存度也十分高，有经济学家统计，2002 年我国国民经济对外贸的依存度高达44 %.[8] 尽管各国测算外贸依存度的方法不同，但 是有一点是肯定的，即随着我国对外开放的深入发展，外经外贸工作在国民经济中的作用将越来越不可忽视，因此，作为调整外经外贸工作基本法的对外贸易法理所当然要得到应有的重视。但是相对于西方贸易大国，我国的对外贸易法起步晚，重视不够，当然这与我国长期以来进出口数量有限，国民经济对外贸的依存度弱有关，但是，从现在我国外贸的实际情况出发，外贸法的重要性已经凸现，外贸法应该予以重新定位并提上日程。 二、我国对外贸易的发展现状 （一）国际市场需求总体偏弱。 我国经济高速增长主要取决于三大因素：对外出口贸易、海外直接投资和国内公共投资。 国际金融危机及欧洲债务危机，引发的我国的主要贸易伙伴经济下滑、进口需求锐减、出口放缓、国际商品市场价格大幅震荡等问题都影响我国的国际贸易。在我国的国际贸易中劳动密集型产品在对欧美等西方发达国家出口中占有很大的比重，消费群体主要是发达国家中的低收入人群，经济危机致使他们收入降低，极大地削弱了市场购买力，直接冲击了我国劳动密集型产品市场，中小企业生存环境严重恶化，纷纷倒闭。
中国古代对外贸易的演变 事业单位考试中，文史常识的考察一直都不是孤立的，而是与时政热点紧密相连，近年来中国对外贸易的发展稳定上升，但与美国等西方国家还是存在一定的贸易偏差。回顾历史，中国古代对外贸易又经历了怎样的历程呢?我们本期将会以历史时期为线索，梳理中国古代对外贸易的演变。 秦汉时期是中国古代对外贸易的开始时期。这段时期内，由于国家政治稳定，经济繁荣，加之与西域的交通的沟通，中国与西亚和欧洲国家的贸易开始发展，西汉时期张骞两次出使西域，开辟了丝绸之路更是将中国的产品运到了西亚大秦等地，为了方便对外贸易的管理，国家还设立了大鸿胪进行管理。 唐宋时期是对外贸易发展的黄金时期，尤其唐代的长安更是当时亚洲的经济中心，世界各地商人往来，唐宋政府更是设置了市舶司管理对外贸易。这段时期内中国主要对外贸易的国家是朝鲜、日本、天竺波斯等国家。 明朝前期郑和七下西洋，最远到达了非洲和红海沿岸，沿途所经之地都与当地居民进行交易，明朝的海上贸易得到了飞速发展，并建立了朝贡贸易。但明朝中后期由于国力衰微，倭寇不断骚扰，明朝政府实行了海禁政策，限制了对外贸易的发展。到清朝时期，延续了明朝类似的做法，实行了闭关锁国的政策，只留了广东十三行来进行贸易，并且严格把控对外贸易，至此古代对外贸易进入了萧条时期。 【小试牛刀】在宋代，为了繁荣同阿拉伯国家在内的其他国家的贸易，设立的专门对外贸易的机构是()。 A.理藩院 B.市舶司 C.宣政院 D.门下省
【答案】B.解析：本题考察中国古代的政府机构。A选项理藩院是清朝为统治少数民族，解决西藏等少数民族的管理问题设立的最高权力机构;B选项市舶司是唐宋时期，政府在广州等地设置专门负责对外贸易的机构;C选项宣政院是元朝政府为了管理佛教和西藏地区事务设立的机构;D选项门下省是隋唐时期三省六部制中的一部分，三省指中书省、门下省和尚书省。中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行。本题涉及对外贸易，B选项符合。故答案为B。
（发展战略）中国对外贸易 发展战略
中国对外贸易发展战略 ［摘要］在经济全球化和加入世贸组织的背景下，提高我国外贸企业的国际竞争力己成为关键。为了最大限度地获得贸易发展的动态利益，更好地通过贸易发展战略来促进产业结构的良性调整，提高贸易商品的国际竞争力，我国应充分利用WTO赋予的各种许可的措施，制定且建立我国面向21世纪的对外贸易发展战略，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。 ［关键词］经济全球化；对外贸易发展战略；可持续发展战略 壹、引言 经济全球化是指世界各国在全球范围内的经济融合，它是世界生产力发展的结果，其推动力是追求利润、取得竞争优势和谋求经济的发展。90年代以来，经济全球化的趋势大大加强，导致经济全球化的直接原因是国际直接投资和贸易环境出现了新变化。在21世纪，经济全球化己成为不可逆转的历史潮流，壹个不以人的意志为转移的大趋势。经济全球化能够带来整个世界范围内的经济发展和资源最优配置，这壹点对于包括中国在内的广大发展中国家来说具有尤其重要的意义。能够说经济全球化为中国实现经济发展和赶超发达国家提供了前所未有的大好机遇。同时，经济全球化作为无法回避的客观现实，中国只有积极参和才能求得生存和发展。中国加入世贸组织，是实现经济现代化的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是在更大范围和更深程度参和国际竞争和合作的需要。进入世贸组织后，对外开放的广度和深度将进壹步发展，故在21世纪经济全球化
对中国经济的影响也会和日俱深。中国将面临新的发展机遇，也将面临国际激烈竞争的严峻挑战。 二、WTO和国际贸易的发展潮流 （壹）国际贸易的历史发展潮流。考察国际贸易的变迁历史，壹国对外贸易的产生、发展都是在其国家干预、保护下而进行的，国际贸易过去没有、将来也不可能离开国家的干预而存在。那种认为国际贸易是在自由的市场经济中自发产生、发展的观点是没有历史依据的。经济学家卡尔?博兰尼论证了这壹观点。他认为从起源上说，对外贸易具有冒险、勘探、狩猎、掠夺和战争的性质，而非以物易物的市场交换关系。同时对外贸易也绝非意味着双向的和平关系，即使它共有这样的内涵，通常是根据互惠原则建立起来的，而不是市场交换的原则。 （二）WTO和国际贸易发展。WTO是壹个调整国际经济和贸易关系的国际经济组织。它通过规定各国政府所应承担的主要契约义务，来规范各国对外贸易立法和规章的制定和实施。WTO大大拓展了多边贸易体制规范的范围，将长期游离于GATTs规则和纪律之外的主要货物贸易领域——农产品贸易以及纺织品和服装贸易拉上了自由贸易之路，而且仍扩展至服务贸易、知识贸易和和贸易有关的投资措施，且加强了约束能力。无论是赞同或是反对WTO者，大都倾向接受WTO的角色就是要推动自由贸易。支持者自然认为WTO是在促进贸易自由化，是为了打破贸易障碍和建立壹套自由和平等的竞争规则。批评者尽管对WTO有极大的保留，但在论述的层次上，却往往未能摆脱将WTO当作为自由贸易推动
第三章中国对外贸易宏观管理 第一节实行对外贸易宏观管理模式的必要性与管理模式 一、实行对外贸易宏观管理的必要性 1、顺应全球化发展趋势 全球化的趋势是不可逆的，但全球化又存在一些统一的贸易安排。 2、弥补市场调节机制的不足 市场经济存在不可自救的缺陷：自发性、盲目性和滞后性。 3、保证对外贸易健康有序的发展 宏观上把握进出口总体市场流向和控制进出口贸易总量； 微观上引导企业良好有序的参与国际竞争 二、对外贸易宏观管理模式 （一）计划经济体制下的对外贸易宏现管理 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：“实行对外贸易的管制，并采取保护贸易政策” 对于计划经济体制下的对外贸易宏观管理的评价（正负面） 正面：计划经济体制下对外贸易宏观管理模式的积极作用表现在： （1）它有利于国家对全国对外贸易活动的指导、调控和监督，保证对外贸易任务的完成； （2）有利于集中统一对外，增强对外竞争力，同外国经济压力进行有效的斗争，捍卫国家的政治和经济独立； （3）有利于维护国家的宏观经济利益，保证我国对外贸易的发展和社会主义建设的顺利进行。 负面：但是，这种对外贸易管理模式也存在着严重的不足，特别是随着我国对外开放政策的实行和建立社会主义市场经济体制目标的提出，其弊端日益突出，主要表现在： （1）不适应我国改革开放的新形势。 （2）不适应建立社会主义市场经济体制改革目标的要求。 （3）不符合国际贸易规范的要求。 以世界贸易组织为核心的国际贸易规范，主要是以市场经济运行机制为基础，外贸宏观调控方式要求间接化，主要运用经济手段调控外贸企业的经营活动，而不能对其进行直接干预。而我国以行政命令和计划管理为主的模式，则直接地限制了外贸企业的经营自主权。
2011年中国对外贸易发展情况分析 秦丽霞0806110223 国贸1102 2011年只能各国的对外贸易有很大的提升，主要表现在以下几个方面：1）2011年中国对外贸易货物进出口总额为36418.6.亿美元。2010年是27972亿美元。同比增长了将近一倍多。 2）2011年中国对外货物贸易进口总额为17437.8亿美元，占货物贸易总额的47.8733%。2010年中国货物贸易进口总额为13951亿美元。 3）2011年中国对外货物贸易出口总额为18983.8亿美元，占货物贸易总额的52.1296%，其中2010年中国货物贸易出口额为15778亿美元 由此可见，相对于2010年，2011年中国的货物贸易不论是进口还是出口，金额都在增加，可见中国的外贸有很大进步。 4）2011年中国的对外货物贸易逆差为1549亿美元。属于贸易顺差，中国出口贸易大与进口贸易，从而有效地促进了国民生产总值的增加。 5）2011年中国对外贸易总依存度为50.1%，其中出口依存度为26.1%，进口依存度为24%。对外贸易依存度反映了对外贸易对经济发展的影响程度。从数据上来看，中国的对外贸易依存度由2006年的67%下降到2011年的50.1%，呈明显的回落趋势，所以，一部分由于金融危机的影响，中国的经济形态逐渐由对外贸易转向国内发展。 6）2011年出口总额为18983.8亿美元。其中初级产品出口额为1005.5亿美元，约占5.29662%。工业制成品出口额为17978.4亿美元，约占94.70391%。由此可见，中国的对外贸易仍旧是一个工业生产和工业出口大国，以工业制成品的生产为主。 7）进口总额为17434.8亿美元，其中初级产品的进口额为6042.7亿美元，约占34.65884%。工业制成品进口额为11392.1亿美元，约占65.34116%。 在进口额中，初级产品的进口额明显大于出口额，可见初级产品主要以进口为主。还可以看到，中国的对外贸易既是工业制成品的出口国，同时也是进口国。出口廉价工业品，进口高端设备。相信中国的贸易发展正处在这样一个两者的过渡期。 8）对于贸易结构的分析，主要以出口货物为主。2011年出口产品中食品及主要供使用的活动物为504.93亿美元，约占2.65979%。饮料及烟酒为22.76亿美元，约占0.11989%。轻纺产品，橡胶制品，矿冶产品及其制品为3195.60亿美元，约占16.8333%。机械及运输设备为9017.74亿美元，约占47.50229%通过贸易结构的比较发现，我国的外贸出口，以工业制成品居多，其中机械及运输设备占据比例较多。 9）从贸易地理方向来看，在亚洲，中国的进出口贸易占最大比例的是日本。2011年中国对日本的进出口贸易额为34283401万美元。其中出口总额为14827049万美元，进口总额为19456352万美元。在非洲，中国进出口贸易合作大国是安哥拉。2011年进出口总额为2770634万美元，出口总额为278416万美元，进口总额为2492218万美元。在欧洲，中国进出口贸易合作大国是德国。2011年进出口总额为16914401万美元。其中出口额为7640005万美元，进口额为9274397万美元。通过比较发现，中国在亚洲地区的贸易量多于欧洲和非洲。 10）在拉丁美洲，中国进出口合作大国是巴西。2011年进出口总额为8423112万美元，出口总额为3183663万美元，进口总额为5239449万美元。在北美洲，贸易合作大国是美国。2011年进出口总额为44658227万美元，出口总额为
中国对外贸易发展战略［摘要］在经济全球化和加入世贸组织的背景下，提高我国外贸企业的国际竞争力己成为关键。为了最大限度地获得贸易发展的动态利益，更好地通过贸易发展战略来促进产业结构的良性调整，提高贸易商品的国际竞争力，我国应充分利用WTO赋予的各种许可的措施，制定并建立我国面向21世纪的对外贸易发展战略，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。 ［关键词］经济全球化；对外贸易发展战略；可持续发展战略 国际贸易是在自由的市场经济中自发产生、发展的观点是没有历史依据的。经济学家卡尔?博兰尼论证了这一观点。他认为从起源上说，对外贸易具有冒险、勘探、狩猎、掠夺和战争的性质，而非以物易物的市场交换关系。同时对外贸易也绝非意味着双向的和平关系，即使它共有这样的内涵，通常是根据互惠原则建立起来的，而不是市场交换的原则。 （二）WTO与国际贸易发展。WTO是一个调整国际经济和贸易关系的国际经济组织。它通过规定各国政府所应承担的主要契约义务，来规范各国对外贸易立法与规章的制定和实施。WTO大大
拓展了多边贸易体制规范的范围，将长期游离于GATTs规则和纪律之外的主要货物贸易领域——农产品贸易以及纺织品与服装贸易拉上了自由贸易之路，而且还扩展至服务贸易、知识贸易和与贸易有关的投资措施，并加强了约束能力。无论是赞同或是反对WTO者，大都倾向接受WTO的角色就是要推动自由贸易。支持者自然认为WTO是在促进贸易自由化，是为了打破贸易障碍和建立一套自由和平等的竞争规则。批评者尽管对WTO有极大的保留，但在论述的层次上，却往往未能摆脱将WTO 当作为自由贸易推动者的迷惑。实际上，WTO在本质上只是一套管理国际经济的机制，与实际上实 世纪国际 1987年 。1995 出口会遇到不可逾越的障碍。由于发达国家工业废弃物处理的成本逐步提高，会利用贸易形式，向发展中国家转移。1996年发现多起工业垃圾运到我国的事件。另外，我国环保服务业与发达国家相比，无论在服务范围、服务质量、专业技术水平和服务装备方面都有较大的差距，缺少市场竞争机制，法规管理不健全，尚不适应市场经济的要求。同时，从我国对外贸易的发展来看，我国的对外贸易发展还处于粗放型发展阶段，出口实施的是高投入、高消耗、低效益的数量型模式。外贸适应超前增长与国民经济的约束条件之间的矛盾，发展速度与效益的矛盾，外贸宏观效益与企业微观效益的矛盾，出
第一节中国对外贸易的地位和作用 2 通过学习,使学生能掌握中国对外贸易的地位，熟悉我国对外贸易的作用。通过举例，使学生能较好的理解掌握对外贸易对我国国际贸易的重要性。 重点： 我国对外贸易的地位。 难点： 我国对外贸易的重要性 讲授
第一节中国对外贸易的地位和作用 1、对外开放政策的基本含义与主要内容 （1）含义：要大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。 （2）内容：大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易；积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业技术改造的适用先进技术；积极有效地利用外资；积极开展对外工程承包和劳务合作；发展对外技术援助和多种形式的互利合作；设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。 2、对外开放格局 我国对外开放格局的形式应划分为1992年前和1992年后两个时间段。 我国发展对外贸易的作用： 一、促进国民经济协调发展； 二、推动生产发展与产业升级 三、提高科学技术水平 四、扩大劳动就业 五、丰富国内市场供应 六、推动对外经济关系的发展 做练习册相关题目。
第一课时 ［复习回顾］: 1 贸易产生的条件。 2、对外贸易产生的条件。 3、贸易、对外贸易的定义 教师提问，学生回答，教师小结、回顾、总结。 ［讲授新课］ 第一节中国对外贸易的地位和作用 1、对外开放政策的基本含义与主要内容 （1）含义：要大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。 （2）内容：大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易；积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业技术改造的适用先进技术；积极有效地利用外资；积极开展对外工程承包和劳务合作；发展对外技术援助和多种形式的互利合作；设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。 2、对外开放格局 我国对外开放格局的形式应划分为1992年前和1992年后两个时间段。 （1）1992年以前的对外开放格局用两句话可以大致概括为：重点开放沿海地区，逐步向内地开放。具体说就是：把我国经济发展进程划分为东部地区——沿海地区；中部地区——中部各省；西部地区——新疆、青海、西藏等边远省、区这三个地区，先发展东部地区、带动中、西部地区发展。 按照此项战略，将我国地域的对外开放分为经济特区，沿海开放城市、沿海经济开放区、内地四个层次。其具体做法是： a.建立经济特区； b.开放沿海港口城市； c.开辟沿海经济开放区； d.逐步向内地开放。 （2）1992年以后逐步形成全方位的对外开放格局，具体说就是： a.开放内陆边境市、镇； b.开放沿江和内陆省会城市；
三、2019年中国对外贸易发展环境分析 2019年以来，中国外贸高质量发展的基础进一步巩固，支撑条件愈加成熟，外贸结构不断优化，内生动力持续增强，但外贸发展面临的环境更加复杂、不确定性更大、风险挑战更多。从国际看，世界经济增长势头减弱、全球市场需求趋于回落、贸易保护主义升温等加剧了外部市场的不确定性；从国内看，外贸发展面临传统优势减弱、竞争新优势尚未确立等困难。面对严峻复杂的发展环境，今年中国外贸实现稳中提质的发展目标还需克服更大困难、付出更多努力。 （一）世界经济增长放缓伴随较多风险因素 世界经济和国际贸易增长趋缓。2019年，受国际贸易摩擦频发、全球金融波动加大、英国“硬脱欧”、地缘政治风险等因素影响，世界经济下行压力加大。主要经济体增速逼近触顶，一些新兴经济体增速回落，全球经济增长趋缓，国际贸易、投资形势趋紧。国际货币基金组织（IMF）和世界贸易组织（WTO）纷纷下调了2019年世界经济和国际贸易增长预期。国际货币基金组织最新公布的《世界经济展望》报告预计，2019年世界经济增长率下调至3.3%，为2008年金融危机爆发以来的最低水平，并预计全球70%的经济体将面临经济增速放缓的局面。世界贸易组织最新一期《全球贸易数据与展望》报告将2019年全球贸易增长预期由此前的3.7%大幅下调至2.6%，为近三年来的最低值。在国际贸易形势趋紧的背景下，国际市场需求整体疲弱，外需下行风险不容低估。
2019年，美国减税政策带来的积极效应逐渐消退，美国国会预算办公室（CBO）预测，减税对美国GDP的贡献将从2018年四季度的1.1%回落到2019年一、二季度的0.8%和0.6%，并预计美国的实际GDP增速将由2018年的3.1%回落到2.4%。3月，美联储宣布放缓加息步伐，同时下调了今明两年的经济预测增速，2019年的经济增长率预计为2.1%，比上年低1个百分点。一季度美国经济环比折年增长3.2%，虽然超出市场预期的2.3%和去年四季度的2.2%，但主要受进口“补库存”退潮带来的净出口正向拉动影响，个人消费支出和企业投资增长明显放缓，经济内生增长动力不足。欧洲政治风险仍存，英国“脱欧”进入关键阶段，一体化发展充满变数。此外，欧洲债务问题再度凸显，美欧贸易摩擦升级，民粹主义升温等，这些都将拖累欧洲经济和贸易增长。日本经济改善迹象明显，但是全球贸易放缓使日本出口和工业产出显露疲软，3月出口连续第四个月下滑，外需不足阻碍日本经济持续扩张。新兴经济体和发展中国家经济增长有所分化，受国际环境影响，整体面临的风险不断加剧。国际货币基金组织4月份预测，2019年美国、欧元区、日本经济将分别增长2.3%、1.3%、1.0%，较1月份的预测值分别下调0.2个、0.3个、0.1个百分点。 贸易保护主义增大全球贸易发展风险。2019年世界经济发展面临较大下行压力，增长动能趋缓，各国政策向内倾斜，贸易保护主义持续升温，“逆全球化”趋势导致全球经贸摩擦加剧。作为全球第一大经济体，美国政府频繁采取强硬的贸易保护限制措施，强力推行“美