广东省《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》实施办法
第一章总则
第一条为加强对党政领导干部的管理和监督，促进党政领导干部自觉依法依纪履行职责，提高执政能力和执政水平，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》（中办发〔2009〕25号）（以下简称《暂行规定》）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员，以及上列工作部门内设机构的领导成员。
第三条本办法所称问责，是指对党委、政府及其工作部门的领导成员和党委、政府工作部门内设机构的领导成员不履行或不正确履行法定职责，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或恶劣影响的，由有关机关按照干部管理权限规定对其进行责任追究。
本款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿应履行的法定职责；不正确履行职责，包括不完全履行法定职责，或不依照规定程序、权限、时限履行职责。
第四条对党政领导干部问责，应当坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合、依靠群众、依法有序的原则。
第五条党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二章问责情形
第六条决策严重失误，有下列情形之一，造成重大损失或者恶劣影响的，应当问责：
（一）应当决策而没有决策，或超越权限擅自决策；
（二）重大事项不按照规定程序和议事规则进行决策，或者对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，不进行调查论证或未按规定进行公示、咨询、听证；
（三）制定或者发布规范性文件、行政决定的内容及程序违法；
（四）违法违规设定行政许可、行政处罚、行政事业性收费项目或者行政强制措施；
（五）其他严重决策失误。
第七条工作失职、失误，有下列情形之一，造成重大损失或者恶劣影响的，应当问责：
（一）不执行或者不正确执行党的路线、方针、政策，国家法律法规，上级党政机关依法作出的决定、决议、命令和工作部署；
（二）不履行或者不正确履行工作职责，对已发现的问题不及时纠正和解决，对职责范围内发生的重大事故、事件、案件不及时报告和妥善处理；
（三）不执行或者干预执纪执法机关、行政监督机关依法作出的相关行政决定或者司法机关作出的司法决定；
（四）玩忽职守，工作不负责任，不能完成工作任务或者拖拉、推诿、进展缓慢，严重超出工作要求时限，或者完成任务质量及服务质量较差；
（五）致使本地区、本部门、本系统、本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件。
第八条管理监督不力，有下列情形之一，造成重大损失或者恶劣影响的，应当问责：
（一）不履行或者不正确履行管理、监督职责，或者不及时采取防范和处置措施，在其职责范围内发生严重违法违纪行为或者特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件；
（二）对群众实名举报的违法违纪线索不及时按规定处理，对职责范围内发生的严重违法违纪行为纵容包庇或者不及时移送有关部
门查处；
（三）对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时采取措施解决，或者对群众反映强烈的问题有明确规定要解决而不及时解决；对上访群众敷衍塞责、言行失当导致事态恶化；
（四）迟报、谎报、瞒报重大突发公共事件信息，或者报送、公布、通报虚假信息。
第九条滥用职权，有下列情形之一，造成重大损失或者恶劣影响的，应当问责：
（一）强令、授意他人实施违反法律法规的行为，或者对应当依法履行的党政管理职责不依法履行；
（二）违反规定安排使用财政资金、国有资产，造成较大浪费或国有资产流失；截留、滞留、挤占、挪用财政专项资金和政府代管资
金；非法干预市场经济活动；
（三）干预、限制、阻碍党政职能部门依法进行管理、监督和查处违法违纪行为；或者授意、指使、纵容他人弄虚作假，阻挠、干扰、对抗监督检查，妨碍案件查处。
第十条对群体性、突发性事件处置失当，有下列情形之一的，应当问责：
（一）采取违法措施，引发群体性事件或者其他重大事件；
（二）处置方法失当或者不作为，导致事态恶化，造成恶劣影响。
第十一条在干部选拔任用、组织人事和贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，依照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，追究党政领导干部的责任。
第三章问责方式与适用
第十二条对党政领导干部实行问责的方式分为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。
责令公开道歉的问责方式可以单独适用，也可与其他问责方式合并适用。
第十三条有本办法第六条至第十条所列情形、且有下列情节之一的，应当从重问责：
（一）干扰、阻碍或不配合问责调查；
（二）弄虚作假、隐瞒事实真相；
（三）对检举人、控告人、投诉人、证人及其他有关人员打击、报复、陷害；
（四）采取不正当行为，拉拢、收买办理问责事项的工作人员；
（五）一年内出现两次以上应予问责情形；
（六）党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。
第十四条有本办法第六条至第十条所列情形、且有《暂行规定》第九条所列情节之一的，可以从轻问责。
第十五条党政领导干部调离原工作单位一年内，在原工作单位任职期间发生问责情形且应予负责的，仍可以问责。
第十六条问责结果作为组织人事部门考核、任用干部的依据。受到问责党政领导干部的考核、任用，按照《暂行规定》第十条的规定办理。
第四章问责程序及要求
第十七条对党政领导干部实行问责，由党委（党组）、政府决定，按照干部管理权限依照下列程序进行。纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限，履行本办法中的有关职责。
（一）党委（党组）、政府发现所属部门党政领导干部有违反本办法规定问责情形的，可以责成纪检监察机关或组织人事部门按照职责分工和程序进行调查核实。
（二）对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件以及其他方式发现党政领导干部有应当问责的线索，或者由政府法制工作机
构、政务督查机构和审计机关移交的应当问责的线索，由纪检监察机关按照规定的权限和程序开展调查工作。对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议。
（三）对在干部监督工作中发现党政领导干部有应当问责的线索，由组织人事部门按照规定的干部管理权限和程序开展调查工作。对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议。
（四）问责决定机关作出问责决定以后，由组织人事部门办理相关事宜或者由决定机关责成有关部门办理相关事宜。
（五）纪检监察机关和组织人事部门在开展问责工作中，要及时交流通报有关情况，加强配合协作。
第十八条被调查的党政领导干部应当向纪检监察机关或组织
人事部门作出书面说明，并提交相关证明材料。对阻挠或者干预调查工作的党政领导干部，纪检监察机关或者组织人事部门可以提请本级党委（党组）、政府依照有关规定暂停其执行职务。
第十九条调查核实后，调查组应形成问责调查报告。调查报告内容包括被问责人基本情况、问责事实、问责依据、基本结论和建议采用何种问责方式等。同时附相关证据及其他有关材料。
第二十条调查结果认为被问责的党政领导干部存在本办法规
定的问责情形的，纪检监察机关或组织人事部门应向问责决定机关提出问责建议，并提供事实依据材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。
第二十一条问责决定机关按照干部管理权限对党政领导干部
作出问责决定，应经问责决定机关领导班子集体讨论决定。必要时，上级问责决定机关可以对应当由下级问责决定机关作出问责决定的
事项，直接作出问责决定；或者监督下级问责决定机关作出问责决定。
第二十二条对党政领导干部作出的问责决定，由负责调查的纪检监察机关或组织人事部门按照分工权限草拟《党政领导干部问责决定书》（样式附后），以书面形式送达被问责的党政领导干部本人及其所在单位，并派专人与被问责的党政领导干部谈话，做好其思想工作，督促其做好有关工作和需要交接的事项。
《党政领导干部问责决定书》应当写明被问责人基本情况、问责事实、问责依据、调查结论、问责方式、批准机关、生效时间、申诉期限及受理机关等。
第二十三条将调查结果与被问责的党政领导干部本人见面、送达《党政领导干部问责决定书》、与被问责的党政领导干部本人谈话及听取其陈述、申辩等，应当有两名以上工作人员参加。
第二十四条被问责的党政领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起15日内，向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后，应当由原承办本问责事项以外的人员办理，并在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。
第二十五条被问责的党政领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。
第二十六条被问责的党政领导干部拒绝执行问责决定或者问
责申诉处理决定的，由问责决定机关依照干部管理权限作出相应的组织处理。
第二十七条办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依照有关规定追究其责任。
第五章附则
第二十八条对乡镇（街道）党政领导成员实行问责，适用本办法。
对县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体，以及国有企业领导人员和国有控股企业、国有参股企业中对国有资产负有经营管理责任的领导人员实行问责，参照本办法执行。
第二十九条本办法由中共广东省纪律检查委员会、广东省委组织部负责解释。
第三十条本办法自发布之日起施行，《广东省各级政府部门行政首长问责暂行办法》同时废止。
根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括： １．立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 ２．宪法和法律的解释权。解释宪法，即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题，保障宪法和法律的准确实施。 ３．宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构，由它行使这一职权，便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 ４．对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ５．对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定国家驻外全权代表的任免。 ６．对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括：决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ７．全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外，全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如：主持全国人民代表大会代表的选举，召集全国人民代表大会的会议，联系全国人大代表，并组织他们视察，在全国人大闭会期间，领导各专门委员会的工作，等等。
投资项目管理规章制度 第一章总则 第一条为规范政府投资项目的管理，优化投资结构，提高投资效益，建立决策科学、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，根据国务院《关于投资体制改革的决定》（国发[]20号）和有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。 第二条本制度适用于本市固定资产投资50万元以上（含50万元）的政府投资项目的管理。国务院、省政府及其有关部门对使用中央和省财政性资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。 本制度所称政府投资项目是指全额或部分使用下列政府及政府性资金进行的固定资产投资项目： （一）本级财政安排的建设资金； （二）使用国家和省投资补助及上级部门专项补助的建设资金； （三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款； （四）政府融资用于建设的资金； （五）其他政府性资金。 第三条政府投资资金主要用于以下领域的建设： （一）城市公共设施；
（二）保护和改善生态环境设施； （三）本级政权基础设施； （四）教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业和农业、水利、林业、交通等基础设施； （五）重大产业结构调整优化项目。 第四条政府投资项目管理遵循以下原则： （一）坚持科学决策、民主决策，重大项目要征求公众意见和专家意见； （二）坚持量入为出，保证市财政资金正常运转和平衡； （三）坚持以基础性和公益性项目为主，除重大产业结构调整优化项目外，一般不参与竞争性项目的投入； （四）坚持项目建设管理程序，严格项目审批手续； （五）坚持项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、项目监理制，确保工程质量和施工安全。 第五条市发展改革委是政府投资项目的综合管理部门（以下简称市投资主管部门），负责政府投资项目的项目库建设、规划和计划编制、项目审批、招投标方案核准、投资计划下达和实施监督、项目稽察等综合管理。建设、规划、国土、环保、文化、教育、体育、卫生、农业、林业、水利、交通、科技以及综合招投标、国有资产、财政、审计、监察等有关职能部门，按各自职
广东职级并行实施细则 职级并行实施细则一 《宿迁公务员职务与职级并行方案消息汇总(12月)》 南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层 南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层 职级并行实施细则二 《2015年厦门国家公务员考试时政热点：基层公务员“职务与职级并行”3难题待破解》 2015年国家公务员考试时政热点 基层公务员“职务与职级并行”3难题待破解 专家称，中央深改小组会议作出了部署，意味着与之配套的实施细则可能会尽快出台 据新京报记者统计，此前，已有至少7省份曾表示推进基层公务员职务与职级并行制度。但记者采访发现，多地并无试点方案。那么，职务与职级并行制度，难点在哪?记者采访基层公务员及相关专家，进行分析探讨。 “跑官”将成“跑级”? “我们最关心的就是职级评定，谁来评?怎么评?以什么作为标准?”河南省南阳市一县直机关工作的基层公务员张明(化名)说，虽然看到了希望，但也担心，一旦“晋级”考核模式不合理，那么极有可能从现在的“跑官”变成“跑级”。
“现在的年度考核几乎流于形式，只要没有犯很严重的错误，那么年度考核基本都能得到‘称职’以上的评价。年度考核跟平常工作的勤勉度、工作成绩，并没有真正挂钩。”张明说。 国家行政学院教授汪玉凯认为，如果职务与职级并行，不排除出现“跑级”，“势必有人见升迁无望，挖空心思跑级，找关系。因此，职务与职级并行，对公务员的考核模式提出了更高的要求”。 国家行政学院教授竹立家表示，近年来，国家一直试图破解公务员考核的僵局，探索建立科学可量化的考核机制，“公务员考核需要建立动态管理机制、日常考核机制。近年来，越来越重视平常考核的重要性。” 竹立家认为，“职级评定的考核是公务员考核的一部分，会逐渐完善。职级考核应该掌握一个原则，不能仅以工作年限作为唯一标杆，否则职级晋升就成了平均主义‘大锅饭’”。 “公务员职级改革应与公务员退出机制等关联性制度改革同时进行，不能搞职级终身制，更不能把职级当成福利，对部分公务员应该实行聘期制、任期制，打破终身制。”竹立家说。 “晋级工资”从哪来? 张明认为，公务员职务与职级并行，对基层公务员个人而
广东省人民代表大会议事规则 【法规类别】组织法 【发布部门】广东省人大(含常委会) 【发布日期】1999.02.26 【实施日期】1999.02.26 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 广东省人民代表大会议事规则 （１９９９年２月２日广东省第九届人民代表大会 第二次会议通过１９９９年２月２６日公布） 第一章总则 第一条为了规范省人民代表大会（以下简称代表大会）的议事制度，提高议中效率，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，结合我省实际，制定本规则。 第二条代表大会依照法定程序行使职权。 第三条代表大会审议议案、决定事项，实行民主集中制的原则。 第四条代表大会会议公开举行，会议的举行情况通过新闻发布会、记者招待会以及
其它形式进行及时报道。必要时，也可以不公开举行。 第二章会议的举行 第五条代表大会会议每年至少举行一次，一般于每年第一季度举行。省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）认为必要，或者经过五分之一以上代表提议，可以临时召集会议。 代表大会会议由常务委员会召集。每届代表大会第一次会议，在本届代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届常务委员会召集。 第六条代表大会会议必须有三分之二以上的代表出席，才能举行。 代表应当依时出席代表大会会议，因病或者其他特殊原因不能出席会议的，会前应向常务委员会请假；会议期间应向代表团请假，并由代表团报告大会秘书长。 第七条常务委员会在代表大会会议举行前，进行下列准备工作： （一）提出会议议程草案； （二）提出会议主席团和秘书长名单草案； （三）提出会议其他事项的决定草案； （四）提出各代表团的召集人。 第八条常务委员会在代表大会会议举行的２０日前，将开会的预定日期和拟提交审议的主要事项通知代表。临时召集的会议，临时通知。 准备提请大会审议常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作报告草稿和法规草案，一般应当于会议举行２０日前发给代表。 第九条大会预备会议举行前，代表按照选举单位组成代表团，代表团选举代表团团长一人，副团长若干人。团长召集并主持代表团全体会议，副团长协助团长工作。 代表团可视代表人数分设若干代表小组，代表小组推选小组会议召集人。
律师执业管理办法全文 第一章总则 第一条为了规范律师执业许可，保障律师依法执业，加强对律师执业行为的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。 第三条律师通过执业活动，应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。 第四条律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。 司法行政机关和律师协会应当依法维护律师的执业权利。 第五条司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对
律师执业进行监督、指导。 律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范对律师执业实行行业自律。 第二章律师执业条件 第六条申请律师执业，应当具备下列条件: (一)拥护中华人民共和国宪法; (二)通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书; (三)在律师事务所实习满一年; (四)品行良好。 实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。 享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，
按照有关规定办理。 申请律师执业的人员，应当按照规定参加律师协会组织的实习活动，并经律师协会考核合格。 第七条申请兼职律师执业，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件: (一)在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作; (二)经所在单位同意。 第八条申请特许律师执业，应当符合《律师法》和国务院有关条例规定的条件。 第九条有下列情形之一的人员，不得从事律师职业: (一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的; (二)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外; (三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。
全国人大的职权有哪些？ （一）修改宪法； （二）监督宪法的实施； （三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律； （四）选举中华人民共和国主席、副主席； （五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选； （六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选； （七）选举最高人民法院院长； （八）选举最高人民检察院检察长； （九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告； （十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告； （十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定； （十二）批准省、自治区和直辖市的建置； （十三）决定特别行政区的设立及其制度； （十四）决定战争和和平的问题； （十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。 全国人大常委会的职权是什么？ 根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括：１．立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 ２．宪法和法律的解释权。解释宪法，即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题，保障宪法和法律的准确实施。 ３．宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构，由它行使这一职权，便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 ４．对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ５．对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定国家驻外全权代表的任免。 ６．对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括：决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ７．全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外，全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如：主持全国人民代表大会代表的选举，召集全国人民代表大会的会议，联系全国人大代表，并组织他们视察，在全国人大闭会期间，领导各专门委员会的工作，等等。
广东律师收费管理办法 广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法是如何执行的?下文是小编收集的广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法，欢迎阅读! 广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法 第一条为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师事务所的权益，促进广东省律师服务业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国律师法》和《国家发展改革委、司法部关于印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》(发改价格〔20xx〕611号)以及原国家计委等六部委《关于印发〈中介服务收费管理办法〉的通知》(计价格〔1999〕2255号)的有关规定，结合广东省律师服务业的具体情况，制定本实施办法。 第二条本办法适用于依照《中华人民共和国律师法》在广东省司法厅登记设立的律师事务所为委托人提供法律服务的收 费行为。 第三条律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用、公平竞争的原则。
律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。 第四条律师服务收费是律师事务所接受委托办理法律事务，向委托人收取的服务报酬。 律师服务收费属中介服务收费，实行政府指导价与市场调节价分类管理。广东省实行政府指导价的律师服务收费的基准价及浮动幅度由省物价局和司法厅共同制定(见附件)。律师事务所应在规定的基准价及浮动幅度内与委托人协商确定具体收费标准。 第五条律师事务所依法提供下列法律服务的收费实行政府指导价： (一)代理民事诉讼案件; (二)代理行政诉讼案件; (三)代理国家赔偿案件; (四)为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人; (五)代理各类诉讼案件的申诉。 律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。
2020水库移民后期扶持人口和项目管理办法 第一章职责分工 第一条县扶贫和移民开发局是大中型水库移民后期扶持（以下简称后扶）人口和项目主管部门，主要负责移民人口管理和项目规划、项目计划的编报和下达，项目的实施管理、检查验收、报账支出审核和监测评估，配合财政部门做好资金管理。 第二条县财政局是后扶资金主管部门，主要负责直补资金和项目资金的预决算管理、移民直补资金打卡发放、项目报账资金核拨、会计核算、监督检查和绩效评价，配合县扶贫和移民开发局做好后扶项目管理。 第三条乡镇人民政府是本辖区移民后扶政策落实的工作主体和责任主体，负责后扶人口管理、项目实施的组织、领导、协调、服务和监督管理工作。 第四条村委会是移民直补人口核对和后扶项目实施责任主体，负责组织本村直补移民人口更新，后扶项目建设的组织、协调。负责组织召开村民代表大会，民主确定项目和建设方式，选举项目理事会，协调施工环境和自建项目评议等，参与项目招标，监督项目实施，落实项目管护。 第五条村项目理事会是村民自建后扶项目建设主体和招投标项目监督主体，在村委会的直接领导下，对村民自建项目按照“四自、两会、一公开”的要求，负责施工组织、建筑材料采购、派工、设备租赁、记录施工日志、理财和报账等。实行招投标的项目，理事会是项目招标人之一，参与招标过程、聘请项目监理、与中标人签订合同等。 第二章后扶人口管理 第六条按照全省统一部署和“一个尽量”的原则，对水库农村移民统一实行全额直补、项目扶持的扶持方式。对2006年6月30日以前已搬迁的农村移民现状人口，已核定登记到个人的，从2006年7月1日起，发放后扶直补资金每人每年600元，期限为20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起发放后扶直补资金20年。 第七条直补移民人口的自然变化实行“增人不增，减人要减”，在扶持期内对自然减员人口予以核减，每年核定一次。自然减员人口的直补资金从次年1月起停止发放。
广东省工会法实施细则 工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。下文是广东省工会法实施细则，欢迎阅读! 广东省工会法实施细则最新全文 第一条为贯彻实施《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内的企业、事业单位、机关以及其他经济组织中，以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。 任何单位和个人不得以职工户籍、就业期限、就业形式为理由，也不得以变更或者解除劳动合同、降低工资、不缴纳社会保险费等手段阻挠、限制职工依法参加工会。 第三条省、市、县(区)建立总工会。 乡镇、城市街道以及企业或者职工较多的村可以建立基层工会的联合会。 同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立产业工会，或者建立区域性的产业工会联合会。产业工会联合会由下一级工会组织主要负责人和适当比例的会员代表组成。 第四条具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他经济组织在开业或者设立之日起六个月内应当建立工会组织。尚未
建立工会组织的，上级工会可以督促并派员帮助、指导建立工会筹建组织，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会组织。任何单位和个人不得拖延或阻挠。 第五条工会会员劳动关系变更，会籍转入变更后的单位工会，变更后的单位未建立工会的，由变更后所在地工会管理会籍。 尚未组建工会的企业、事业单位、机关以及其他经济组织，可由在本单位工作，并且其会籍由所在地工会管理的十名以上会员联名，向上一级工会申报建立工会。 第六条工会工作人员的合法权益受法律保护。 工会主席、副主席任期未满的，不得随意调动其工作岗位。因工作需要调动时，应当事先征得本级工会委员会同意并报上一级工会。上一级工会应当在接到征求意见函后十日内作出书面答复;逾期未答复的，视为同意。 第七条各级工会的经费审查委员会，对工会经费收支和财产管理情况至少每半年进行一次审查，并将审查情况向工会会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。 工会经费审查委员会由工会会员大会或者会员代表大会选举产生。 第八条女职工十人以上的单位，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作。工会女职工委员会委员由同级工会提名，在充分协商的基础上产生，也可以召开女职工会员大会或者女职工会员代表大会选举产生。
（管理制度）转发关于实施广东省司法厅律师事务所实习人员管理办法和广
广东省律师事务所实习人员管理办法 第壹章总则 第壹条为规范律师事务所（以下简称“律师所”）实习人员的管理，根据《中华人民共和国律师法》和司法部《律师执业证管理办法》，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称实习人员是指：具有律师资格或国家法律职业资格，为申领律师执业证而申请于律师所实习的人员。 第二章实习条件 第三条具备下列条件者，可通过律师所向地级之上市司法局申请实习： （壹）具有中国国籍，拥护中华人民共和国宪法； （二）取得律师资格或法律职业资格； （三）品行良好； （四）能够专职从事实习工作，或符合申请兼职律师条件的能够保证实习时间。 第四条受到停业整顿之上行政处罚且处于处罚期的律师所不得接收实习人员实习。 第五条申请实习，应提供以下材料： （壹）《律师事务所实习人员申请表》壹式壹份，且按要求贴足近期不穿制服半身正面免冠照片，另附大壹寸照片壹张； （二）居民身份证复印件壹份。使用过曾用名、出国等人员仍须提供户口本复印件壹份；
（三）律师资格证或法律职业资格证明复印件壹份； （四）学历证书复印件壹份； （五）户籍所于地公安机关近半年内出具的无受刑事处罚证明或过失犯罪证明； （六）于合伙、合作所或国资所不占编人员申请专职实习，须提供辞去原职的正式批文或解除劳动关系协议书复印件或其他能证明确已离开原单位的有效证明材料； 于国资、公职所或法律援助机构占编人员申请实习的，须提供所于单位人事部门同意实习的证明和工作证复印件。 于法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的人员申请兼职实习的，须提供所于单位人事部门出具的允许其兼职实习的证明、工作证复印件。 离退休人员申请实习的，须提供离退休证或退休批准文件复印件。 实习前没有参加工作的，须提供毕业院校的派遣证或劳动部门颁发的待业证的复印件； （七）人才交流中心出具的人事档案挂靠的交费凭证及档案保管合同复印件； 之上材料需提供复印件的，统壹用A4纸复印，且由律师所核对原件，签署“本复印件和原件核对无误”字样，由核对人签名且加盖律师所公章。同时，申请时须将原件递交市司法局核对。 第三章实习证的颁发
西藏天路交通股份有限公司项目库管理办法（经年月日审议通过） 一、总则 第一条项目库的定义。项目库由西藏天路交通股份有限公司投资发展部建立并具体负责管理，业务人员通过各种渠道搜集、跟踪具有投资价值的项目，将其整理入库，为公司提供投资项目选择的平台。 第二条项目库设立的宗旨。项目库的宗旨是寻找和发掘优秀的项目资源，确保公司对项目库中的项目投资具有良好的收益。 第三条项目库的功能。对经过投资发展业务人员筛选的项目进行整理、汇总和管理，使公司在需要项目时可以从项目库中找到符合要求的项目进行投资。通过业务人员的工作将项目的进展和其他相关情况及时整理入库，为公司的投资决策提供充分依据。 二、项目库的建立 第四条项目的分类。根据公司战略和业务的需要，将项目库中的项目按投资及引资需求分类，将其
分为道路施工业、建筑业、旅游业、新材料、投资银行业及其它六大主领域，下边可对应分设若干子领域。根据项目投资可行性在项目库中建立A、B、C三类子库：A类库，市场前景好，技术可行，投资收益高，公司已正式立项的项目；B类库，经初步筛选，项目市场潜力大，技术成熟，投资收益好，为拟立项项目；C类库，广泛收集的具有投资价值或潜在投资价值的项目。 第五条项目的来源。项目可来源于企业、事业单位、科研院所、高校等。公司获取项目的方式有两种：第一，与行业内的顶级机构合作，由顶级机构推荐的项目经过业务人员的整理直接进入项目库，是点对面的方式；第二，业务人员通过直接与项目持有人接触获取项目，经过调研确实符合要求的可进入项目库，是点对点的方式。 三、项目库的管理 第六条项目库管理方式。建立计算机数据库，业务人员将项目进展情况及时录入项目库，对项目库进行静态管理。 第七条项目库的使用权限。项目库仅限公司总
广东省公路养护工程管理实施细则 https://www.doczj.com/doc/075981418.html,/ 第一章总则 第一条为规范公路养护工程管理，提高公路养护工程质量和投资效益，根据《中华人民共和国公路法》，《广东省公路条例》，交通部《公路养护工程管理办法》及有关法律、法规，结合我省公路养护工程特点和实际情况，特制定本实施细则。 第二条公路养护工程管理工作实行“统一指导，分级管理”的原则。 (一) 省交通厅主管全省公路养护工程的管理和监督工作。县级以上人民政府交通主管部门按照省人民政府的规定主管本行政区域内公路养护工程的管理和监督工作。 (二) 省、市、县公路管理机构，市、县地方公路管理机构，对所管辖的公路行使养护工程的具体行政管理职责。 (三) 乡道养护工程的管理工作，由乡(镇)人民政府负责，县级交通主管部门负责行业管理和技术指导。 (四) 企业或经济实体经营的收费公路，其养护工程由经营企业或经济实体根据省交通厅提出的公路服务质量指标，从收取的车辆通行费中，安排资金组织实施，省级公路管理机构或受其委托的管理机构负责监管。 第三条公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程，具体划分标准参见附录。 第四条公路养护工程资金主要来源于国家依法征收筹集的公路养护资金、财政拨款、车辆通行费和国务院、省政府规定的其它筹资方式。 第五条公路养护工程资金，应当严格按照专款专用的要求，专项用于公路的养护和改建。首先满足小修保养、中修、大修和预留抗灾、抢险费用的需要，再安排改建工程，任何单位不得挪用和挤占。 第六条本实施细则适用于我省行政区域内除高速公路以外的国道、省道、县道的养护工程管理。 乡道和专用公路的养护工程管理参照本实施细则执行。 第二章一般规定 第七条养护工程分级管理范围及职责
广东省司法厅关于律师执业许可的管理办法 第一章总则 第一条为规范我省律师执业许可工作，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政许可法》和司法部《律师执业管理办法》、《律师和律师事务所执业证书管理办法》以及相关法律法规和规章，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条本省范围内所有律师事务所的人员申领律师执业证书，律师申请执业变更、执业证书补换发、执业证书注销等适用本办法。 第三条律师执业证书是律师依法获准执业的有效证件。本办法规定的律师执业证书包括律师执业证和律师工作证。执业证书各主要记载事项由广东省司法厅打印填写，并加盖广东省司法厅印章；律师年度考核备案项目由地级以上市司法局填写并加盖印章。 第四条申请人办理律师执业许可手续，应如实填写表格和提供材料。 第五条司法行政机关实施律师执业许可工作，应当遵循依法、公开、便民的原则，规范工作程序，提高工作效率。
第二章律师执业证书申领 第六条申请律师执业，应当具备下列条件： （一）拥护中华人民共和国宪法； （二）通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书； （三）在律师事务所实习满一年，并经律师协会考核合格； （四）品行良好。 实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。 享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有关规定办理。 申请香港、澳门、台湾居民律师执业应当符合司法部《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》和《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》的规定。 第七条申请特许律师执业，按照《律师法》和国务院有关规定办理。 第八条有下列情形之一的人员，不得从事律师职业： （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的； （二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外； （三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的；
关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知(财办金〔2017〕92号) 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为深入贯彻落实全国金融工作会议精神，进一步规范政府和社会资本合作（PPP）项目运作，防止PPP异化为新的融资平台，坚决遏制隐性债务风险增量，现将规范全国PPP综合信息平台项目库（以下简称“项目库”）管理有关事项通知如下： 一、总体要求 （一）统一认识。各级财政部门要深刻认识当前规范项目库管理的重要意义，及时纠正PPP泛化滥用现象，进一步推进PPP规范发展，着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源，促进实现公共服务提质增效目标，夯实PPP可持续发展的基础。 （二）分类施策。各级财政部门应按项目所处阶段将项目库分为项目储备清单和项目管理库，将处于识别阶段的项目，纳入项目储备清单，重点进行项目孵化和推介；将处于准备、采购、执行、移交阶段的项目，纳入项目管理库，按照PPP相关法律法规和制度要求，实施全生命周期管理，确保规范运作。 （三）严格管理。各级财政部门应严格项目管理库入库标准和管理要求，建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制，及时将条件不符合、操作不规范、信息不完善的项目清理出库，不断提高项目管理库信息质量和管理水平。
二、严格新项目入库标准 各级财政部门应认真落实相关法律法规及政策要求，对新申请纳入项目管理库的项目进行严格把关，优先支持存量项目，审慎开展政府付费类项目，确保入库项目质量。存在下列情形之一的项目，不得入库： （一）不适宜采用PPP模式实施。包括不属于公共服务领域，政府不负有提供义务的，如商业地产开发、招商引资项目等；因涉及国家安全或重大公共利益等，不适宜由社会资本承担的；仅涉及工程建设，无运营内容的；其他不适宜采用PPP模式实施的情形。 （二）前期准备工作不到位。包括新建、改扩建项目未按规定履行相关立项审批手续的；涉及国有资产权益转移的存量项目未按规定履行相关国有资产审批、评估手续的；未通过物有所值评价和财政承受能力论证的。 （三）未建立按效付费机制。包括通过政府付费或可行性缺口补助方式获得回报，但未建立与项目产出绩效相挂钩的付费机制的；政府付费或可行性缺口补助在项目合作期内未连续、平滑支付，导致某一时期内财政支出压力激增的；项目建设成本不参与绩效考核，或实际与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%，固化政府支出责任的。 三、集中清理已入库项目 各级财政部门应组织开展项目管理库入库项目集中清理工作，全面核实项目信息及实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件、PPP项目合同等重要文件资料。属于上述第（一）、
广东省司法厅律师事务所辅助人员管理办法 （2005年3月2日广东省司法厅厅长办公室会议通过） 第一章总则 第一条为进一步加强我省律师事务所聘用人员的管理工作，规范法律服务市场秩序，促进律师队伍的健康发展，根据《律师法》、《律师事务所和律师违法行为处罚办法》等有关法律规定，并参照全国律协制定颁布的有关行业规范，制定本办法。 第二条本办法所称辅助人员是指受聘于律师事务所，专门从事行政管理、财务管理或辅助律师执业等的工作人员，不包括执业律师和已领取《实习证》的实习人员。 第三条律师事务所应当依法建立健全聘用辅助人员的管理制度，依法保障所聘用辅助人员的合法权益，加强对辅助人员的监督和管理。 第二章辅助人员的聘请 第四条律师事务所聘用辅助人员时，应当严格审查应聘者个人简历、身份证明、学历证明等资料的原件。 律师事务所聘用辅助人员必须依法签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。律师聘请律师助理从事辅助性法律业务应经所在律师事务所同意。 第五条律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理统筹社会保险。 第六条律师事务所不得聘用下列人员从事律师事务所辅助工作： （一）反对中华人民共和国宪法的； （二）品行不良的； （三）无民事行为能力或限制行为能力的。 第七条律师事务所应当为其所聘请的辅助人员建立人事档案，档案内容应包括但不限于以下内容： （一）身份证复印件 （二）本人最高学历证书复印件 （三）本人学习和工作简历 （四）与律师事务所签订劳动合同原件 （五）其他相关的从业资质证明材料 第八条律师事务所的聘用人员享有以下权利： （一）获得履行职责所必需的工作条件； （二）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇； （三）非因法定事由或者合同约定不被辞退； （四）以合同约定提出辞职； （五）提出申诉或者控告。 （六）合同约定或法律法规规定的其他权利 第九条律师事务所与辅助人员签订聘用和解除劳动合同后，应当在30日内，将聘用
马克思主义学院政治学与行政学一班宋燕玲 20081124004 全国人民代表大会的主要职权 全国人民代表大会是最高国家权力机关，根据宪法的规定，全国人民代表大会的主要职权有： 一、修改宪法、监督宪法的实施。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，只有全国人民代表大会才有修改宪法的权力，无论是对宪法的全面修改，还是个别条文的修订，都必须经过全国人民代表大会全体代表的三分之二以上的多数通过，其他任何国家机关和政党、组织都没有这项权力。 二、制定和修改国家的基本法律。宪法规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。 三、选举、决定、罢免国家机构组成人员。根据宪法和法律规定，全国人大选举和罢免全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；选举和罢免国家主席、副主席；根据国家主席提名，决定国务院总理人选；根据国务院总理提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长人选，并有权罢免上述人员；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员，并有权罢免上述人员；选举和罢免最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；通过全国人大各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员人选，并有权撤销上述人员的职务。 四、决定国家的重大事项。包括审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平问题，作出各种授权决定等。 五、监督国家机关。全国人大行使的监督权是国家最高形式的监督权。宪法规定，全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，中央军事委员会主席对全国人大负责，中央军事委员会受全国人大监督。根据宪法和法律的规定，监督的主要形式，是听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。另外，法律还规定，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，有权书面提出对国务院或者国务院各部、各委员会，最高人民法院，最高人民检察院的质询案。
西藏天路交通股份公 司，项目库管理规定 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
西藏天路交通股份有限公司项目库管理办法（经年月日审议通过） 一、总则 第一条项目库的定义。项目库由西藏天路交通股份有限公司投资发展部建立并具体负责管理，业务人员通过各种渠道搜集、跟踪具有投资价值的项目，将其整理入库，为公司提供投资项目选择的平台。 第二条项目库设立的宗旨。项目库的宗旨是寻找和发掘优秀的项目资源，确保公司对项目库中的项目投资具有良好的收益。 第三条项目库的功能。对经过投资发展业务人员筛选的项目进行整理、汇总和管理，使公司在需要项目时可以从项目库中找到符合要求的项目进行投资。通过业务人员的工作将项目的进展和其他相关情况及时整理入库，为公司的投资决策提供充分依据。 二、项目库的建立 第四条项目的分类。根据公司战略和业务的需要，将项目库中的项目按投资及引资需求分类，将其分为道路施工业、建筑业、旅游业、新材料、投资银行业及其它六大主领域，下边可对应分设若干子领域。根据项目投资可行性在项目库中建立A、B、C三类子库：A类库，市场前景好，技术可行，投资收益高，公司已正式立项的项目；B类库，经
初步筛选，项目市场潜力大，技术成熟，投资收益好，为拟立项项目；C 类库，广泛收集的具有投资价值或潜在投资价值的项目。 第五条项目的来源。项目可来源于企业、事业单位、科研院所、高校等。公司获取项目的方式有两种：第一，与行业内的顶级机构合作，由顶级机构推荐的项目经过业务人员的整理直接进入项目库，是点对面的方式；第二，业务人员通过直接与项目持有人接触获取项目，经过调研确实符合要求的可进入项目库，是点对点的方式。 三、项目库的管理 第六条项目库管理方式。建立计算机数据库，业务人员将项目进展情况及时录入项目库，对项目库进行静态管理。 第七条项目库的使用权限。项目库仅限公司总经理、主管副总、投资发展部人员浏览使用，其他人员使用需经总经理授权。不得利用该库开展与公司不相关的业务。 第八条项目库的管理权限。项目库由投资发展部指定专人进行管理。主要管理工作包括：搜集整理相关的项目信息、汇总其他业务人员获取的项目信息并将其录入到计算机数据库中。根据业务人员对项目的推荐意见，将项目进行分类。 四、项目库的使用
广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产 （国家安全监管总局令第17号）安全事故应急预案管理办法》 （以下简称《管理办法》）有关规定，结合我省实际，制定本细则。 第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 第三条省安全生产监督管理局负责全省生产安全应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作；县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。 县级以上其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。 生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。 第二章应急预案的编制
第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求；县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。 第五条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。同时，编制与预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处臵流程、应急保障措施等内容。 第六条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定编写。 第七条生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 第八条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存
项目储备管理规定 Revised by Liu Jing on January 12, 2021
新项目储备管理办法 项目储备是项目实施的基础性工作，储备好一批好项目、大项目才能为我公司和社会发展提供强大的后劲，为公司科学决策提供强有力的依据。现根据我县具体情况制定本办法。入库项目的条件及类别：入库项目应符合国家和我县宏观调控政策及产业政策，符合全县国民经济和社会发展规划纲要、专项建设规划，符合政府投资支持方向和范围。 入库项目根据成熟程度的不同，分别纳入实施型储备项目库、规划预备型项目库。具体为： (一) 符合国家宏观调控政策及产业政策，符合公司经济和发展需要、专项建设规划，符合投资支持方向和范围。经公司申报，经县相关部门审核，拟近期重点开展前期工作或启动建设的项目，纳入实施型储备项目库中。 (二)根据区域和行业发展规划提出项目设想，或经相关单位和部门批准项目建议书、可行性研究报告的项目，纳入规划预备型项目库中。 纳入项目库中的项目，应明确项目单位、项目名称、建设类别、项目投资，建设规模、建设内容、当前项目进展、建设必要性等内容。 纳入项目库中的项目，实行分类分级管理。基本类型为制浆类、造纸类、环保类、辅助设施类等建设项目。项目总储备库设在投资发展部。 项目的征集与申报：纳入储备项目库的项目实行集中申报和定时追加相结合的办法。公司相关部门上报的项目，按照上述规定条件，选择项目，集中将项目相关信息录入到公司储备项目库中。
投资发展部对相关部门提交的进入项目储备库的项目进行审核筛选，根据项目成熟程度及其他相关规定，分别列入实施型储备项目库、规划预备型项目库进行管理，对于不符合条件的项目不列入项目库。 项目库的管理：项目库实行信息化管理。每个项目必经申报、筛选、审核、查询等工作。每一个储备项目必须具备项目建议书或预可研报告、可研报告、初设报告、上级相关部门批准文件的其中一种正式文件材料，主要内容包括项目名称、主管单位、项目单位、建设地点、建设内容、投资情况、目前工作进度等内容。同时投资发展部应根据项目成熟程度和项目前期工作进展情况，定期进行更新，实现储备库的动态管理。 对已纳入年度固定资产投资计划的项目，及时从项目储备库中转出。对进入储备项目库内的项目，公司从以下方面予以支持： (一)全额公司投资重点项目，安排专项前期费，支持开展项目前期工作。 (二)从项目库中选取项目，抓紧开展项目审批工作。协调相关部门，协助项目单位尽快落实规划、土地、环保、市政、开工等方面的建设条件。 对项目储备库内不符合投资要求的项目，或因建设条件长期无法落实难以实施的项目，投资发展部将其从项目储备库中转出。 投资发展部应确保项目的申报质量，对所申报项目负责。 项目储备库的使用：为充分发挥项目库的作用，要编制项目信息卡，及时向公司发布、推荐项目。各相关部门可以使用列入“公布项目名单”中的项目资料，积极开展有针对性的项目招商活动和争取上级支持，提高项目使用效率。取用编入总库的项目，要先与投资发展部取得联系，由投资发展部统一协调，提供相关材料，投资发展部要积极做好项目总库使用的服务工作。公司办公室要紧紧