乙二醇项目
投资建议书
规划设计/投资分析/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“乙二醇项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、
隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由
此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx科技发展公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
乙二醇是重要的化工基础原料，主要用于生产聚酯涤纶、汽车抗冻剂、表明活性剂等领域，是化纤产业链中的重要环节。在全球市场中，中东地
区是乙二醇主要产地和出口地，亚洲地区特别是中国大陆地区是主要乙二
醇需求市场。我国乙二醇消费量在全球总消费量中的占比达到50%以上，是全球最大的乙二醇消费国。
该乙二醇项目计划总投资19428.01万元，其中：固定资产投资15544.26万元，占项目总投资的80.01%；流动资金3883.75万元，占
项目总投资的19.99%。
达产年营业收入26533.00万元，总成本费用20506.55万元，税
金及附加339.73万元，利润总额6026.45万元，利税总额7197.41万元，税后净利润4519.84万元，达产年纳税总额2677.57万元；达产
年投资利润率31.02%，投资利税率37.05%，投资回报率23.26%，全部投资回收期5.80年，提供就业职位466个。
提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基
础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，
内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。
第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。
公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。
公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。公司建立了《产品
开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系列制度，对研发项
目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。公司注重建设、培养人才梯队，与
众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位
需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司
筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优
秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直
接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的
人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎
实的人力资源基础。
二、所属行业基本情况
乙二醇是重要的化工基础原料，主要用于生产聚酯涤纶、汽车抗冻剂、表明活性剂等领域，是化纤产业链中的重要环节。在全球市场中，中东地
区是乙二醇主要产地和出口地，亚洲地区特别是中国大陆地区是主要乙二
醇需求市场。我国乙二醇消费量在全球总消费量中的占比达到50%以上，是全球最大的乙二醇消费国。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx科技公司实现营业收入27163.46万元，同比增长33.64%（6838.03万元）。其中，主营业业务乙二醇生产及销售收入为
24646.77万元，占营业总收入的90.74%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额5776.07万元，较去年同期相比增长760.70万元，增长率15.17%；实现净利润4332.05万元，较去年同期相比增长567.76万元，增长率15.08%。
上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章背景及必要性
一、乙二醇项目背景分析
乙二醇是重要的化工基础原料，主要用于生产聚酯涤纶、汽车抗冻剂、表明活性剂等领域，是化纤产业链中的重要环节。在全球市场中，中东地区是乙二醇主要产地和出口地，亚洲地区特别是中国大陆地区是主要乙二醇需求市场。我国乙二醇消费量在全球总消费量中的占比达到50%以上，是全球最大的乙二醇消费国。
乙二醇最重要的下游需求市场为聚酯领域，其需求占比达到93%。我国是全球最大的聚酯生产国，因此乙二醇需求量巨大，带动了我国乙二醇产业规模持续扩张。2009年，我国乙二醇产能仅为270万吨，发展到2017年已经增长至847万吨，年均复合增长率为15.4%。2017年，我国乙二醇产量为571万吨，同比增长13.5%。我国乙二醇产能及产量持续增长。
2017年，我国乙二醇市场规模为978亿元，同比增长20.7%；市场需求量为1440万吨，同比增长15.0%。我国乙二醇产量以及产量增速远低于市场需求量及需求增速，自给率仅为40%左右，60%左右的需求依赖进口。我国乙二醇市场供需缺口较大。
在市场需求持续保持较高景气度的情况下，2018-2020年间，我国仍有大量乙二醇新增产能陆续进入投产期。2018年，我国新增乙二醇
产能209万吨，产能总量已经达到1056万吨，同比大幅增长24.7%。
我国乙二醇产业规模仍在持续扩张。
我国乙二醇产能主要集中在中石化和中石油两大集团中，随着我
国煤制乙二醇产业蓬勃发展，煤制乙二醇产能占比已经达到40%左右，乙二醇产能市场分布呈现分散化趋势。2018年，我国乙二醇产能分布中，中石化产能占比为32%，中石油产能占比为8%；在煤制乙二醇产
业领域，河南煤业产能占比为9%，阳煤集团产能占比为6%，华鲁恒升、富德能源和远东联的产能占比均为5%。中石化仍是我国最大的乙二醇
生产企业，但其他实力较强的企业竞争力也在逐步攀升。
2017-2018年，我国聚酯产业下游需求回升，以及市场进入补库存
周期，因此聚酯产业投放产能规模较大，带动乙二醇需求快速提升。2019年，在整体市场需求下滑的背景下，聚酯行业景气度将会有所下降，产量高增长的可能性较低。而2019年，我国仍有大量乙二醇产能
进入投产期，乙二醇产量将快速增长。在市场需求增速回落的情况下，我国乙二醇产业应注意市场或将出现的供应过剩危机。
我国乙二醇市场持续保持较高景气度，因此产业规模持续增长。
在此背景下，我国煤制乙二醇产能迅速扩张，民营资本开始进入市场，中石化、中石油垄断市场的格局被打破，市场进入多元化发展阶段。2018年，在聚酯市场需求回升的带动下，我国乙二醇产能迅速增长，
但2019年聚酯产量增速将会放缓，乙二醇产业发展需重视供应过剩的
问题。
二、鼓励中小企业发展
从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营
经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促
进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。发挥民间投资在制造业
发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争
的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全
面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业
万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大
就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。引导民间投资参与制造业
重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于
在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛
采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型
升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》战略，重点解决
产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产
业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业
链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。
中小企业占我国企业总数的99％；创造的最终产品和服务产值约
占国内生产总值的60％；提供了75％以上的城镇就业岗位。中小企业
已成为推动我国国民经济和社会发展的重要力量，在发展经济、增加
就业、推动创新、改善民生、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要
的作用。我国高度重视中小企业的发展，近年来，先后就促进中小企
业发展作出一系列决策部署，对改善中小企业发展环境、促进中小企
业健康发展起到了重要作用。各地区、各部门也积极采取有效措施，
改善发展环境，强化服务职能，使我国广大中小企业经受住了国际金
融危机的冲击，呈现良好的发展态势。逐步扩大中央财政预算扶持中
小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。
加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社
会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。引导中小企业精细化生产、管理和服务，以美誉度好、性价比高、品
质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。鼓励中小企业抓住关键
环节，量化标准，强化责任，不断提供优质的产品和服务。支持中小
企业最大限度地发挥员工的优势和潜能，满足日益增长的个性化、定
制化需求。
三、宏观经济形势分析
中央经济工作会议对当前国内外形势进行了深刻分析，对明年经
济工作作出了全面部署，全国工业和信息化系统必须认真学习领会，
把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的决策
部署上来，抓住战略机遇，坚持底线思维，加强前瞻预判，确保完成
既定的目标任务。经过40年改革开放，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要保持战略定力，坚定信心
决心，把握和运用好加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深
化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等带来的新
机遇，扎实推进制造强国建设，不断实现新的重大突破。
第四章项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积59996.65平方米（折合约89.95亩），其中：
净用地面积59996.65平方米（红线范围折合约89.95亩）。项目规划
总建筑面积100794.37平方米，其中：规划建设主体工程62041.87平
方米，计容建筑面积100794.37平方米；预计建筑工程投资8131.31
万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计132台（套），设备购置费5586.70万元。
二、产值规模
项目计划总投资19428.01万元；预计年实现营业收入26533.00
万元。
第五章项目建设地点
一、乙二醇项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根
据乙二醇项目选址的一般原则和乙二醇项目建设地的实际情况，“乙
二醇项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。
2、与乙二醇项目建设地的建成区有较方便的联系。
3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。
4、城市基础设施等配套较为完善。
5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。
6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。
二、乙二醇项目选址方案及土地权属
（一）乙二醇项目选址方案
1、乙二醇项目建设单位通过对乙二醇项目拟建场地缜密调研，充
分考虑了乙二醇项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条
件及土地成本等。