(建议用时：45分钟)
一、选择题
1．(2019·苏州期末)“1785年，为了统一货币，美国国会采用了美元，但1美元的价值是多少呢？新英格兰和弗吉尼亚等州定为6先令(英国货币单位)，而中部大西洋各州定为7先令6便士，南卡罗来纳等州定为4先令6便士等。”为改变这一状况，美国1787年宪法的制度设计是()
A．实行总统制B．确立三权分立
C．建立联邦制D．实行司法独立
解析：选C。币制混乱说明当时邦联缺少一个强有力的中央政府，因此在1787年宪法中要强化中央集权，建立了联邦制，故选C项；这一状况与总统制无关，故A项错误；三权分立是为了防止专制权力的出现，B项错误；司法独立与题目现象无关，故D项错误。
2．(2019·桂林、贺州期末联考)在美国1787年宪法制定过程中，一次华盛顿与杰斐逊共进早餐，杰斐逊问，为什么要设参议院？华盛顿反问道，你为什么把咖啡倒进浅碟里？杰斐逊说是为了使咖啡凉下来。华盛顿说，既然如此，我们也可以把法案放入参议院的浅碟里降降温。这则小故事反映设立参议院是为了()
A．暂时调和宪法制定中政党矛盾
B．完善立法程序来防止决策谬误
C．扩大国会立法权强化中央集权
D．建立国会内部的三权分立体制
解析：选B。设立参议院是为对法案进行反复审视，一定程度上能防范错误，故选B 项；此时美国尚未建立起政党政治，故A项错误；国会有最高立法权，但材料未提及中央与地方的关系，故C项错误；美国三权分立的政治体制是指国会、总统、最高法院权力的分立，故D项错误。
3．(2019·常州期末)美国的开国元勋杰斐逊认为：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”基于这一理念，美国制定的1787年宪法() A．确立了两党对峙格局
B．加强了地方政府权力
C．规定了总统两届任期
D．贯彻了分权制衡原则
解析：选D。材料中“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的”，体
现了分权制衡的原则，故D项正确；美国两党对峙格局的确立是在19世纪50年代中期，故A项错误；1787年宪法削弱了州权，加强了中央集权，故B项错误；规定了总统两届任期的是1951年美国宪法修正案第二十二条，故C项错误。
4．(2019·洛阳模拟)下表是1787年5月美国制宪会议的参会者情况，经过几个月的激烈争论，通过了被美国人民奉为“圣经”的1787年宪法。由此可知，这部宪法()
B．宣扬了人人平等观念
C．是各利益集团相互妥协的产物
D．体现了天赋人权学说
解析：选C。材料中制宪会议的参会者组成属于不同利益集团，经过几个月的激烈争论，相互妥协，最终通过了1787年宪法，故选C项；材料中制宪会议参会者的组成不属于社会阶层的划分，故A项错误；材料中制宪会议的参会者中有奴隶主的存在，不能体现人人平等观念，故B项错误；材料中制宪会议的参会者中有奴隶主的存在，不能体现天赋人权学说，故D项错误。
5．(2019·大连双基测试)1865年美国通过了第14条宪法修正案，其中规定：“凡在合众国出生或归化为合众国而受其管辖的人，皆为合众国及其居任州的公民。任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的法律。”这一规定() A．维护了联邦体制
B．加强了州政府的权威
C．结束了南北战争
D．消除了种族歧视问题
解析：选A。材料“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的法律”强调各州在执行法律上的一致性，体现在立法权上国家高于各州，维护了联邦体制，故选A项；根据材料国家立法需要各州遵循不搞特殊，可知强化的应该是联邦政府的权威，故B项错误；材料没有涉及南北战争的内容，故C项错误；材料中没有关于种族歧视的内容，故D项错误。
6. (2019·昆明高三调研)南北战争后，美国制定并通过了第14条宪法修正案，宣布：全体美国人不仅是他们那几个州的公民，也是美国的公民。这一修正案() A．维护了美国的共和体制
B．解放了美国的黑人奴隶
C．扩大了联邦政府的权力
D．保障了美国公民的权利
解析：选C。由材料“全体美国人不仅是他们那几个州的公民，也是美国的公民”可知扩大了联邦政府的权力，故C项正确；材料强调美国联邦制而非民主共和政体，故A项错误；材料强调的是美国公民而非黑人奴隶，故B项错误；材料强调的是美国联邦制而非公民的权利，故D项错误。
7. (2019·厦门模拟)美国1787年宪法规定：每个州必须给予所有其他州的公共法令、档案和司法程序以完全信任；每个州的公民享有(合众国)诸州公民的所有特权与豁免权。这些规定()
A．沿袭了邦联制的原则
B．有利于加强州际合作
C．弥合了各州间的分歧
D．保障了各州司法独立
解析：选B。材料强调“每个州必须给予所有其他州的公共法令、档案和司法程序以完全信任；每个州的公民享有(合众国)诸州公民的所有特权与豁免权”，这有利于加强州际合作，故B项正确；邦联制强调各州的独立，故A项错误；“弥合了各州间的分歧”说法绝对，故C项错误；“保障了各州司法独立”不合题意，故D项错误。
8．(2019·重庆调研)近代某一欧美政体，“彼固有行政府之国务大臣也，然惟对于大统领负僚属之责任，未尝对于议会而负责任，盖其系统各不相蒙也”。在这一政体中()
A．议会的作用极其有限
B．总统掌握国家行政权
C．内阁成员与首相共进退
D．由议会选举国家元首
解析：选B。根据材料中信息可以判断这一政体是美国的民主共和政体，总统掌握国家的行政大权，故选B项。在美国，国会享有立法权，A项错误；C项是英国的责任内阁
制，故C项错误；美国总统是由选民间接选举产生的，故D项错误。
9．(2019·广安、眉山二市模拟)1803年，美国最高法院首席大法官约翰·马歇尔对“马伯里诉麦迪逊案”作出判决：法院不能行使宪法没有授予的权力，国会通过的立法如果违背宪法则无效。从而确立了最高法院有权审查国会立法或总统行政命令是否违宪的司法审查制度。该制度的确立()
A．剥夺了国会的立法权限
B．打破了权力的制衡机制
C．保证了总统的依法行政
D．维护了宪法的至上权威
解析：选D。材料中“有权审查国会立法或总统行政命令是否违宪的司法审查制度”表明限制了总统和国会，使他们在宪法范围内行事，维护了宪法的至上权威，故D项正确。
10．(2019·潍坊期中)美国只有一个政治纪元，也只有一种政治时间，无论其政治身份在危机时刻发生何种结构性的改造，还都是发生在1787年宪法设定的政治框架内。这旨在强调()
A．美国的近代宪法完美无缺
B．联邦宪法化解危机的功能
C．美国宪政实践具有连续性
D．宪法固化美国的政治身份
解析：选C。根据“只有一个政治纪元，也只有一种政治时间”“都是发生在1787年宪法设定的政治框架内”可知美国宪政具有稳定性与连续性，故选C项；1787年宪法并非完美无缺，如保留了黑人奴隶制等，故A项错误；材料并未强调联邦宪法能化解危机，而是强调美国政治身份的稳定性，故B项错误；材料旨在强调美国宪政实践的连续性，并非固化，故D项错误。
11．(2019·湖南师大附中模拟)1972年，女众议员玛莎·格里菲斯推动过去被搁置的“男女平权宪法修正案”获得参众两院通过，但在宪法规定的七年期内由于没有达到38州的同意而宣告失败。这一过程说明美国()
A．三权分立的制度受到冲击
B．多元价值观念影响法律变革
C．中央集权的原则逐渐削弱
D．女性争取选举权的斗争失败
解析：选B。题干中女众议员推动的“男女平权宪法修正案”虽获得中央参众两院的通过，但因地方议会未通过而失败，体现了多元价值观念的较量，故B项正确。
12．(2019·宿州质检)1902年，时任美国纽约州州长的查尔顿·修斯在一次演讲中感叹，“我们生活在宪法之下，但这个宪法是什么意思，却是法官们说了算”。对此合理的解释是()
A．三权分立之间的矛盾难以协调
B．最高法院居于宪政体制核心地位
C．地方政府与联邦政府的权力冲突
D．司法解释权存在着严重的局限性
解析：选D。据材料“我们生活在宪法之下，但这个宪法是什么意思，却是法官们说了算”得出司法解释权存在着严重的局限性，故选D项；材料只说了司法权，没有涉及行政权和立法权，故A项错误；居于宪政体制核心地位的应该是总统，故B项错误；材料中没有涉及地方政府与联邦政府的权力冲突，故C项错误。
二、非选择题
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素：分封制度本身接近契约关系；继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识使英国人更倾向于采用渐进妥协的方式完成政治变革。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》材料二法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》材料三美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
(1)据材料一指出英国采用妥协的方式完成政治变革的原因。
(2)材料二中法国1870年后“开始用协商手段逐步建立起民主制度”的重要事件是什么？此后法国政局长期稳定的主要原因是什么？
(3)据材料三和所学知识概述美国宪法制定过程中多元利益集团之间妥协的表现，并分析美国宪法为什么能成为一部“活着的宪法”。
解析(1)据材料一“丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识”得出丰富的妥协经验；对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识。(2)第一小问事件，根据所学可知该事件指1875年以一票多数通过第三共和国宪法；第二小问原因，根据所学从政治、经济角度归纳。(3)第一小问表现，据1787年宪法从各州在国会名额的分配、黑奴人数的计算以及中央与地方权力的分配得出答案；第二小问原因，据材料三“不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境……相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生”得出不同利益集团利用谈判和妥协的政治机制，根据不断变化的历史环境对美国宪法进行修正。
答案(1)原因：丰富的妥协经验；对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识。
(2)事件：1875年以一票多数通过第三共和国宪法。
原因：法国工业革命完成，工业资产阶级壮大，共和制适应了工业资本主义经济发展的要求。
(3)表现：州与州之间在国会名额的配给、黑奴人数的计算；中央集权与地方自治之间的权力分配。
原因：不同利益集团利用谈判和妥协的政治机制，根据不断变化的历史环境对美国宪法进行修正。
14．(2019·全国100所名校高考冲刺)阅读材料，完成下列要求。
材料选举人团制度自1788年第一次实行以来，已经经历了200多年的发展与演变。美国总统选举分成预选、党的全国代表大会提名各党候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”以及“选举人”成立选举人团正式选举总统五个阶段进行，整个程序需一年左右的时间。宪政、共和和民主价值的适当的均衡，恰恰是美国的民主比许多追求民主价值最大化的国家更稳定、更可持续的重要原因。从宪政意义上讲……美国的开国元勋们不可能将选举总统的权力交给议会，否则就有可能造成议会对行政权力的干涉，使总统不能独立地处理行政事务。因而总统必须由选民选出。美国的开国元勋们要建立的是“一个共和国，而不是纯粹的民主国家”，他们知道“被治者的同意是政府的终极基础”，但并不认为“被治者的同意可以简约为简单的多数统治”。而选举人团制度既可以使得民意充分地参与到最高行政首脑的选举中来，又可以有效地防止多数人的暴政，同时在候选人得票相同的情况下寻求国会的裁决，又充分反映了不同部门间分权制衡的思想。
——摘编自汉密尔顿、麦迪逊等
《联邦党人文集》，商务印书馆2009年版根据材料并结合所学知识，论述你对美国“宪政”的理解。(要求：对材料信息的理解和利用充分，观点明确，史论结合)
解析：根据材料中“选举人团制度自1788年第一次实行以来，已经经历了200多年的发展与演变”可知美国选举制度历史悠久，根据材料中“美国总统选举……整个程序需一年左右的时间”可知其选举制度存在一定的弊端，由此可得出观点，并根据相关材料阐述即可。根据材料中“选举人团制度既可以使得民意充分地参与到最高行政首脑的选举中来，又可以有效地防止多数人的暴政，同时在候选人得票相同的情况下寻求国会的裁决，又充分反映了不同部门间分权制衡的思想”可知美国的宪政体现出分权制衡的特点，结合美国三权分立的相关知识点分析作答即可。
答案：示例一：美国选举制度历史悠久但弊端明显。
论证：美国“宪政”经历二百多年的发展与演变，选举程序复杂，涉及人数众多，持续时间长；同时，选举浪费大量社会资源，容易导致党派纷争及国家政策的不确定性。
示例二：美国宪政为“均衡”民主。
论证：联邦政府实行“三权分立”，立法、司法、行政三者既相对独立，又相互牵
制，避免了绝对权力的出现；摒弃议会干涉行政，总统由选民选出；实行中央集权，地方分权，对各方要求既协调又妥协。
示例三：美国宪政是有限民主。
论证：认为民主是相对的，没有绝对的民主；选举人团制度既体现人民主权，自由选举总统，又可有效防止多数人的暴政；赋予国会在总统选举中一定的裁决作用。
(本题是开放性试题，既可分开论述，也可以合并评述；在答题时，不必拘泥于参考示例)
《美国联邦制度的建立》教案 一、课程标准： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 二、课程标准分析： 本单元课标主要围绕着西方民主制度核心内容——“代议制”，本课从美国联邦制的角度，对代议制的第二种表现形式进行了描述。因此，本课要首先解决“美国联邦制”是什么的问题，此即为课程标准中的“1787年宪法主要内容”、“联邦制的权力结构”的相关内容。然而，要使这些知识被学生理解的话，又不能不提及联邦宪法签订的过程、遭遇的矛盾，并通过矛盾的解决逐步引入宪法内容以及之后建立的联邦政治制度的权力结构——分权与制衡！ 其次，英国君主立宪制与美国联邦制度都属于资本主义民主代议制，但由于本国资产阶级政权建立方式以及本国历史传统的区别，两国的代议制显示出了相当大的差异。这一点通过列表等方式很容易发现，然而，真正难以理解的，却是两国制度都是从属于“代议制”的大概念，因此需要对于学生进行积极的引导，并将本课联系到单元的整体中去。 三、三维目标： 1、知识与能力： 识记：美国邦联体制；1787宪法制定；两党制形成等基本史实。 理解：美国1787年宪法制定的背景、主要内容；美国联邦政府的权力结构。 运用：美国1787年宪法体现的原则和影响；比较英美两国政治体制的异同。 2、过程与方法： 问题引导法；教师引导及同学思考相结合的办法；论从史出、史论结合的方法（充分利用教材资料）。 3、情感态度价值观： 进一步了解、感受民主制度，体会美国联邦制度建立以及任何国家政治制度的选择，都是与其国家实际情况离不开关系的。 四、教学重点：美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 五、教学难点：美国总统制与英国君主立宪制的异同。 六、课时安排：1课时。 七、授课班级：高一（10）班。
(建议用时：45分钟) 一、选择题 1．(2019·苏州期末)“1785年，为了统一货币，美国国会采用了美元，但1美元的价值是多少呢？新英格兰和弗吉尼亚等州定为6先令(英国货币单位)，而中部大西洋各州定为7先令6便士，南卡罗来纳等州定为4先令6便士等。”为改变这一状况，美国1787年宪法的制度设计是() A．实行总统制B．确立三权分立 C．建立联邦制D．实行司法独立 解析：选C。币制混乱说明当时邦联缺少一个强有力的中央政府，因此在1787年宪法中要强化中央集权，建立了联邦制，故选C项；这一状况与总统制无关，故A项错误；三权分立是为了防止专制权力的出现，B项错误；司法独立与题目现象无关，故D项错误。 2．(2019·桂林、贺州期末联考)在美国1787年宪法制定过程中，一次华盛顿与杰斐逊共进早餐，杰斐逊问，为什么要设参议院？华盛顿反问道，你为什么把咖啡倒进浅碟里？杰斐逊说是为了使咖啡凉下来。华盛顿说，既然如此，我们也可以把法案放入参议院的浅碟里降降温。这则小故事反映设立参议院是为了() A．暂时调和宪法制定中政党矛盾 B．完善立法程序来防止决策谬误 C．扩大国会立法权强化中央集权 D．建立国会内部的三权分立体制 解析：选B。设立参议院是为对法案进行反复审视，一定程度上能防范错误，故选B 项；此时美国尚未建立起政党政治，故A项错误；国会有最高立法权，但材料未提及中央与地方的关系，故C项错误；美国三权分立的政治体制是指国会、总统、最高法院权力的分立，故D项错误。 3．(2019·常州期末)美国的开国元勋杰斐逊认为：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”基于这一理念，美国制定的1787年宪法() A．确立了两党对峙格局 B．加强了地方政府权力 C．规定了总统两届任期 D．贯彻了分权制衡原则 解析：选D。材料中“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的”，体
第八课《美国联邦政府的建立》 教学目标 1．知识与能力： （1）了解美国联邦政府建立的历史背景、理解1787年宪法制定的必要性。掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、认识美国两党制的形成与发展，培养获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。 （2）通过比较美国总统制与英国君主立宪制之间的异同，认识民主制度因国情的差异而呈现出的多样性，通过材料获取和解读信息，进一步提高运用知识的能力。 2．过程与方法： （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实，反思历史，探究学习，培养发现问题，解决问题，总结应用问题的能力。 （2）通过情境创设、史料分析、角色模拟、探究学习、反思历史等学习过程，培养以全球史观、发展史观、文明史观和辩证史观分析历史的方法。 3．情感态度与价值观： （1）通过学习美国联邦制度的建立和完善，美英两国制度的对比，认识人类政治文明是在国情支配下和发展中进步的，明白政治制度的发展和完善是历史进步的必然过程。（2）培养学生从世界的、历史的、辨证的角度看待历史发展的进程，从而理解和尊重世界各地区、各国家、各民族的文化传统，认识资产阶级政治制度的历史进步性和局限性，有利于我们汲取人类各族文明成果，进一步形成开放的世界意识。 教学重难点 1．重点：（1）对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。 （2）对美国1787年宪法的评价。 2．难点：（1）依据学生学生现有知识水平，对邦联制与联邦制，美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解有难度。 （2）英国君主立宪制与美国民主共和制的比较。 教学过程 一、导入新课
提问：现在，我想问问大家，国庆节用英语怎么说？ 答：national day 讲述：是的。但是美国的国庆节并不是叫做national day，而是independence day，即“独立日”。这是因为《独立宣言》的发表只意味着美国从其过去的宗主国英国分离出来，但这与我们今天所看到的美国仍有巨大不同。从政治意义上说，今天美国政治体制的确立，并不源于独立战争，而是源于1787年美国宪法的制定。那么1787年宪法是一部怎样的宪法？它的哪些内容深深地影响着美国的发展？它又是在怎么的背景下颁布的？等等这些问题我们将在接下来的学习中了解到。（由此导入新课） 二、1787年宪法制定的背景 1.必要性：邦联制的缺陷 讲述：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。那么独立初期的美国社会面临着怎样的情况呢？（引出宪法制定的下一个背景）请同学们自己阅读课本第四十页的内容、资料回放，并思考为什么华盛顿说邦联只是有名无实的空架子。 《独立宣言》正式宣告了北美英属13个殖民地的独立。独立后大陆会议对各州没有多大约束力。为了取得独立战争的胜利，大陆会议经过紧张的、延续一年多的辩论，于1777年11月通过了《邦联条例》。这是美国第一部宪法。在13个主权州全部批准后，从1781年3月1日起，《邦联条例》正式生效，大陆会议改为邦联国会。现在看看看什么是邦联制。 邦联制：是若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。邦联制下各邦的权力和地位相当突出；地方自治的范围非常广；而国家中央政府、议会等权力相对薄弱。邦联制易形成整个国家机构的松散。 在这一体系下，美国实际上还是一个十分松散的联盟，存在着很多的问题。 政治上，邦联政府几乎无权，各州权利很大，没有一个强有力的中央政府。 材料：《邦联条例》规定：邦联名称为美利坚合众国；各州保留它们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州
第8课美国联邦政府的建立 一、三维目标 1、知识与能力 （1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础从对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。 2、过程与方法 （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史探究学习，发现问题。 （2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3、情感态度与价值观 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。 二、教学重点和难点 重点：正确评价1787年宪法；“分权与制衡” 难点：理解“分权与制衡” 三、教学过程 师：图片上显示的两个人是谁？（打出幻灯片：导入） 生：克林顿和布什 师：对了，他们这是在干什么呢？（左手放在一本敞开的《圣经》上，右手高举，向美国最高法院院长宣誓，宣誓词节录自美国宪法第二章第一节） 生：他们在就职宣誓 师：不错，哪位同学愿意来过把总统瘾，宣誓一下。（幻灯片打出材料） 生1：“我庄严宣誓我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力维护、保护合捍卫合众国宪法”。 师：恩，如果美国有我们××先生做总统的话，中美关系将会有突破性的进展，台湾问题将不再是问题了。（生笑）那么刚才提到的“合众国宪法”指的是哪部宪法呢？（由次导入
新课） （一）、1787年宪法的背景 问题探究让学生带着悬念和兴趣自主学习1787年宪法产生地背景和理论来源 师：美国为什么要制定《1787年宪法》？ 生2：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，激起北美人民的反抗，于1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争，美国独立后，只是一个松散的联邦，13个州各自为政，使美国面临许多内外矛盾。 生3：1786年谢司领导的农民起义，震撼了邦联统治者。 师：两位同学回答的非常好，那么这里面有一个概念大家可能有些混淆，就是邦联制和联邦制的区别。美国现在是联邦制国家，但刚成立的时候只是一个邦联制国家，那邦联制和联邦制有什么区别呢？（打出幻灯片、实物演示）我把“邦联”比作是“一根用沙土做成的绳”，“联邦”比作是凉衣服的衣架，直观形象的解决了不是重点的难点。（形象变得比喻和实物演示是为了深入浅出的用形象生动的方法加深学生对难点的理解）。 （多媒体课件打出区别） 邦联制与联邦制的区别 ?邦联制：是国家的联合,各州的结合只是一根“沙土作成的绳子”,没有一个全国性的政府. ?联邦制：是联合的国家,好比是一个凉衣服的衣架, “既像小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”,联邦实现了自由与力量的统一. （二）分权与制衡 （多媒体课件打出材料） 理论来源 ——欧洲启蒙思想的精华 ?孟德斯鸠是18世纪法国著名的启蒙思想家,著有《论法的精神》,他的立法﹑行政﹑司法三权分立学说,对美国1787年宪法的制定产生了重要影响.用一个形象的比喻就是：照着食谱做菜。 师：分权制衡的精神在于平衡，那么美国联邦政府是如何组成的呢？
2011年高考历史二轮复习通史资料全套整理 历史阶段特征及知识整合 第1讲中国古代史 ●注：政治包括社会形态、社会矛盾、制度建设、民族关系或中外关系、军事斗争和对外政策；经济包括经济形态、经济发展阶段、经济发展动力、经济各个领域的表现、经济制度、政策；思想文化包括重大思想运动、教育、科技、文艺等，以下问题同上。 总特征： 政治：奴隶社会的分封制和宗法制；封建社会的专制主义中央集权制度 经济：小农经济占统治地位；手工业、商业发达；资本主义萌芽产生并缓慢发展 思想文化：儒家思想的产生和发展；古代科技文化世界领先 对外关系：由对外开放到闭关锁国，逐渐落后于世界潮流 一、先秦时期：古代中华文明的起源和奠基时期：先秦时期（（前2070年—前221年）） 阶段特征：先秦是指我国秦统一以前的历史时期，是中华文明的勃兴阶段。经历从原始社会到奴隶社会，再到封建社会的发展过程；生产力不断进步，精耕细作的农耕经济模式确立；中华文化萌生,奠定了中华民族传统文化的基础。 ㈠夏商周时期（公元前2070年—公元前771年） 【具体史实】 1、政治上:奴隶社会的形成、发展、鼎盛，夏朝实行王位世袭制；西周确立分封制、宗法制、礼乐制度；奴隶社会强盛。，以血缘关系为纽带形成国家政治机构、神权与王权相结合（占卜）、最高执政集团尚未实现权力的高度集中 2、经济上:生产工具和耕作方式发生变化。石器助耕，青铜器在农业很少使用；简单协作；（1）农业：实行井田制；耕作方式：青铜中耕但仍以石器锄耕为主；大禹治水； （2）手工业：商朝已有织机，能生产斜纹提花织物；妇工；以“青铜冶炼”为主的官营手工业产生，青铜时代（代表礼制、权力和秩序）；陶向瓷过渡； （3）商业：职业商人和最早货币出现；工商食官； 3、文化上：以甲骨文和青铜器制造为代表的商文化在古代世界占有特殊的地位；最早文字商代甲骨文是比较成熟的文字、周朝金文；宫廷舞蹈；礼乐文化；《诗经》的内容；绘画：从萌芽走向成熟关键期；夏朝历法《夏小正》。 ㈡、春秋战国时期：（公元前770～前221年）奴隶社会向封建社会过渡 【总特征】：政治：社会大动荡、大变革；奴隶社会瓦解，封建社会形成；分封制逐步瓦解，县制确立，专制主义中央集权制度初步形成； 经济：生产力得到显著的发展，封建经济形成和初步发展； 思想：思想和科技繁荣，奠定中国传统文化的基础。 【具体史实】 1、政治：由奴隶社会向封建社会转型的社会大变革时期：周天子势力衰微，诸侯割据争霸，分封制破坏；诸侯各国纷纷变法，商鞅变法建立县制，确立封建土地私有制，封建专制主义中央集权制度初步形成。封建社会形成；选官制度：世官制 2、经济： 农业：铁器和牛耕的使用和推广，生产力得到显著的发展，封建经济形成和初步发展；男耕女织的农耕经济（小农经济）是中国古代经济的典型特点；农业技术：精耕细作；世界上先进的耕作方法：垄作法使用；土地制度：公元前594年，鲁国实行“初税亩”，井田制逐步瓦解，土地私有制产生，封建地主土地所有制确立；经济政策：商鞅变法确立重农抑商政策，奖耕织；兴修水利:都江堰、郑国渠； 手工业：商鞅变法奖励耕织，统一度量衡；铁器的出现和推广；以冶铁业为主的私营手工业产生。陶向瓷过渡；出现钢剑； 商业：私商出现，打破“工商食官”局面；市井、商业都会形成；各地出现了许多商品市场和拥有雄厚资产的大商人。商业繁荣。 3、文化： （1）思想百家争鸣，以儒、墨、道、法为代表诸子百家共同构造了中华民族传统文化的基础；法家思想符合社会发展需要，成为各国变法改革的思想理论武器；
专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 1美国的联邦制 一、选择题 12012年2月14日美国华盛顿州的一家牧场因向其他州的消费者销售生鲜乳,被联邦政府勒令关闭。美国联邦制中,联邦的地位高于各州,其表现是( ) A联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守 B联邦有宪法、法律,各州没有 C联邦有宪法、法律,各州也有法律,可以自行其是 D联邦与州是严格意义上的中央与地方的关系 解析:各州有法律,但不能自行其是,两级间不是严格意义上的中央与地方的关系,故B、C、D 三项错误;A项对题干要求作出了正确表述,入选。 答案:A 2美国邦联制的弱点是( ) ①最根本的是邦联不是现代意义上的国家,只是各州之间的松散联盟②邦联政府既无权向国 民征税,又无权管制州际贸易和对外贸易③在国防上,邦联十分软弱 ④能确保各州的灵活性和创造性 A①③④B②③④C①②③D①②④ 解析:本题考查美国邦联制的弱点,①②③正确,④是联邦制的优点,故选C项。 答案:C 3美国宪法对联邦和州的立法权限作了比较明确的划分,联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立法。宪法第十修正案规定了联邦和州立法权限划分的准则:联邦拥有宪法”授予的权力”,州拥有”保留的权力”。据此完成(1)— (5)题。 (1)美国是典型的联邦制国家。下列内容符合联邦制国家特征的是( ) A全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系 B联邦制国家不是真正意义上的国家,只是松散的联盟 C其组成单位,是享有相对主权的完整政治实体 D地方政权的权力由整体所授予,置于中央的统一领导之下 (2)上述材料表明美国联邦政府与州政府的关系有以下特征( ) ①联邦与州分享政治权力②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力③联邦与州的分 权不利于美国经济的发展④联邦地位高于州 A①②③④B①② C②③④D①②④ (3)美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。关于二者的权力,下列说法正确的有 ( ) ①各州政府官员由总统任命②都享有对人民的直接管辖权③各州的权力来自中央政府 ④联邦与州都拥有外交权,是独立的国际交往主体 A②③④B② C②③D①②④ (4)下列说法不符合美国联邦制的是( ) A国家主权属于联邦 B联邦法律是国家的最高法律 C美国内战的结束有利于联邦制的巩固 D”州权主义”的活跃有利于联邦制的发展 (5)美国联邦制的最大优点在于( )
美国联邦政府的建立教学设计 一、三维目标 1、知识与能力 （1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础从对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息 的能力。 2、过程与方法 （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史探究学习，发现问题。 （2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3、情感态度与价值观 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。 二、课程标准： 1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2、比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。 三、教学对象分析： 教学对象是高一级的学生，学生的基础较好，通过初中三年的历史学习，学生对美国历史已有一定的了解，可以在传授基础知识的同时，适当加入一些探究问题，以扩大学生的知识面。但另一方面，学生的基础不同，知识掌握程度不同，教师应掌握对知识扩展的“度”，注意与学生互动，引导学生对问题的进一步分析与把握，形成正确的价值观、世界观和人生观和分析问题的能力 四、教学重点： 正确评价1787年宪法；“分权与制衡” 教学难点： 理解“分权与制衡” 五、教具： 多媒体课件、图片、实物、表格 六、教学方法： 1、教法指导：问题探究的方法让学生自主学习形成第一印象，再结合图例进行讲授分析；然后用反面论证的方法加深学生的理解；再然后用展示历史资料让学生辨别判断的方法加深学生的理解；最后用列表比较法加深纵向知识联系，加强新旧知识间的结合，深化对所学内容的理解。 2学法指导：运用.辩证法、展示历史资料的方法、归纳法，逐层加深学生的理解。 七、课时安排： 1课时 八、板书设计
高考历史通史复习知识梳理 古代中国 专题一：先秦时期 阶段特征 先秦是我国由原始社会进入文明社会的重要历史阶段，是国家产生和完善的重要时期，是中华民族形成和 发展的重要时期，是中华文明的奠基时期。 政治：（1）启以王位世袭制取代禅让制，西周确立嫡长子继承制，传承制度臻于完善。（2）夏、商时期初步建立地方管理制度。西周时期实行分封制，这种以宗法制为基础的政治制度，把国家管理与血缘关系紧密联系在一起，扩大了统治区域，使西周成为一个延续数百年的强国。（3）中央和地方权力秩序的确立和不断完善，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结，也有利于整个社会的稳定。春秋战国时期，争霸战争和各国变法，打破了旧的权力秩序，分封制逐渐崩溃。 经济：（1）农业经历了刀耕火种、石器锄耕、青铜时代和铁犁牛耕等阶段，农业耕作方式不断改进并趋于成熟；土地制度经氏族公社公有到夏、商、西周时期的国有（井田制），再到春秋战国时期封建土地私有，生产关系发生了根本性的变化。（2）手工业与农业分离后成为独立的生产部门，夏、商、西周时期为官府垄断，春秋战国时期逐渐形成了官营、民营、家庭三种经营形态，手工业部门不断增加，技术不断进步。 （3）商业出现，并逐渐由官府垄断走向民间。 思想文化：“百家争鸣”是春秋战国时期社会变革在思想文化领域的反映，奠定了中国文化的基础，是中国历史上第一次思想解放运动。在文学领域，诗歌是当时最具有代表性的文学形式（《诗经》、楚辞）； 文字产生，商朝的甲骨文已是较为成熟的文字。 专题二：秦汉时期 阶段特征 秦汉是我国统一多民族国家的形成和初步发展时期。 政治：随着秦汉大一统专制主义帝国的建立，以皇权独尊为核心的官僚体制成为当时社会的主宰。大一统的政体，需要大一统的思想。秦崇尚法家思想；西汉初年一度崇尚黄老思想，到汉武帝采董仲舒的建议“罢黜百家，独尊儒术”，从此儒家思想成为中国封建社会的统治思想。 经济：封建经济初步发展。秦代，度量衡、货币的统一，为国家统一和经济发展创造了有利条件。但秦的暴政又极大地破坏了社会生产力。西汉初期的休养生息政策为社会经济恢复和发展提供了政策保障，精耕 细作技术日益成熟。 思想文化：文学方面，汉赋是这个时期具有鲜明时代特色的文学形式，科技方面，出现了许多领先世界的科技成就，医学、造纸术、地动仪是主要标志；思想方面，从秦始皇“焚书坑儒”到汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，儒家思想在受到打击后实现了复兴，并开始成为中国传统文化的主流思想。 专题三：魏晋南北朝、隋唐、宋元时期 阶段特征 魏晋南北朝：这是我国封建国家的大分裂和民族融合时期。（1）政治：南方氏族地主占有特殊地位，是南方割据政权的社会基础；北方少数民族大量迁入中原地区并建立政权，民族融合加强；北魏孝文帝改革，加速了北方少数民族封建化的进程，促进了民族大融合。（2）经济：北方战乱，生产遭到破坏，但也有短暂恢复期；北方大批农民南迁，带来了先进生产工具和技术，使南方生产水平不断提高；长期分裂、战乱导致商品经济水平低。（3）文化：带有分裂割据的烙印和体现民族大融合的特色。在农学、数学、思想、 书法、绘画方面都有突出成就。 随唐：这是我国封建社会的鼎盛时期。（1）政治：国家统一，疆域辽阔，社会安定，政治清明，典章制度先进完善，三省六部制和科举制进一步完善了专制主义中央集权制。（2）经济：随和唐前期实行均田制和
第4课时美国联邦制的确立 1．1783年通过的《邦联条例》所建立起来的邦联比大陆会议更为有效，但仍然不足以解决北美13个州所面临的共同难题。这一“共同难题”是指( ) A．经济交流障碍重重B．在国际上没有地位 C．没有赋予中央权力D．无统一的邦联政府 解析：选A。美国建国初期实行邦联制，贸易关卡众多，影响经济发展，故选A。邦联内部各州在国际上的地位因其力量强弱而有所不同，B项错误；邦联制赋予了中央政府较少的权力，C项错误；邦联制下美国有统一的邦联政府，D项错误。 2．(2018·潍坊期中)美国建国初期，汉密尔顿曾指出：现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。我们所经历的祸患……来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。为此，美国( ) A．建立三权分立体制B．实行州际平等原则 C．确立了联邦制体制D．确立人民主权原则 解析：选C。材料中“来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的”指的是美国建国初期松散的邦联制已经不能维护国家的统一和经济的发展，所以美国确立了联邦制，故选C。材料并未体现三权分立的原则，A项错误；材料强调的是中央和地方的关系，不是各州之间的平等，B项错误；材料并未体现人民主权原则，D项错误。 3．(2018·山西五校联考)1787年宪法完成了美国的政治统一，促进了美国领土的开拓，为美国经济的发展提供了政治保障。从更深层次来说，是因为该宪法( ) A．消除了阻碍资本主义发展的政治因素 B．贯彻了三权分立的近代政治民主原则 C．明确赋予了公民广泛的民主自由权利 D．协调了中央与地方及大小州之间的关系 解析：选D。1787年宪法的最重要意义在于确立了能够代表美国行使权力的中央政府，消除阻碍经济发展的地方各自为政的现象，为资本主义发展开辟了道路，故选D。阻碍资本主义发展的政治因素主要是指殖民压迫，此时独立战争已经完成，A项错误；三权分立原则主要针对国家权力过分集中，防止独裁现象的发生，B项错误；在1787年宪法中，并没有关于公民权利的内容，C项错误。 4．(2018·南昌模拟)美国1787年宪法规定：任何一州都，不得“缔约任何条约，参加
考点10 美国联邦共和政体的确立 【十年真题】 1．（2019·江苏高考·16）1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法，各州批准宪法情况见右图。据此可知，当时的美国( ) A．联邦体制确立经历艰难历程 B．各州的矛盾和分歧已经消除 C．南方与北方处于对立的状态 D．邦联政治体制尚未正式建立 【答案】A 【解析】“1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法”可知体现的是在宪法确立过程中矛盾和分歧较大，这也说明联邦体制经历艰难历程，故A项正确；各州的矛盾和分歧无法消除，因而后来爆发了南北战争，故B项错误；美国1787年宪法协调了南方与北方的矛盾，故C项错误；邦联政治体制在美国独立后就正式建立，故D项错误。 2．（2018·海南高考·18）1874年美国选举之后，民主党控制了众议院，立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料，总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。由此可知，当时美国( ) A．总统享有的权力受到限制B．两党秉持不同阶级立场 C．议会开始成为权力的中心D．两党制体现了制衡原则 【答案】D 【解析】据材料“立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出内阁成员是因为腐败而被迫辞职，与总统享有的权力受到限制无关，故A项错误；两党都是资产阶级政党，秉持相同的阶级立场，故B项错误；当时美国实行三权分立原则，议会并非权力的中心，故C项错误；据材料“民主党控制了众议院，立
即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出当时美国民主党利用控制的众议院制衡共和党，两党制体现了制衡原则，故D项正确。 3．(2017年新课标全国Ⅱ卷34)．1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举( ) A．加强了联邦政府的行政权力 B．体现了总统与内阁之间权限不明 C．行使了宪法赋予总统的职权 D．反映了联邦党与其他党派的斗争 【答案】C 【解析】材料涉及的是联邦政府内部总统和内阁成员之间的矛盾斗争，与加强联邦政府的行政权力无关，故A项错误；依据1787年宪法，总统和内阁有明确的权限划分且总统有权任免内阁成员，故B项错误；根据美国宪法的规定，总统作为政府首脑有权任免内阁成员，因此材料中的事件只是总统行使职权的表现，故C项正确；材料中美国总统亚当斯和内阁成员都属于联邦党人，两者政见不同是属于联邦党派内部的斗争，故D项错误。 4．（2016·江苏单科·16）下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。 最终方案的形成过程体现了( ) A．选举是民主原则的基本体现 B．国会是代议政体的权力中枢 C．妥协是现代政治的重要机制 D．分权是共和制度的关键措施 【答案】C 【解析】材料表格主要体现美国制宪会议形成国会建设方案的过程，但没有涉及到选举问题，故A项错误；上表的内容是国会建设方案的形成过程，没有涉及到国会的地位问题，故B项错误；国会建设的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益，协调了大州和小州的矛盾，说明政治具有妥协性。故C项正确；共和制度下的分权是指立法、行政、司法三权分立，中央政府和地方政府的分权，材料只是讲述国会的建设问题，没有涉及到和其他部门的分权，故D项错误。 5．（2016·海南单科·14）美国1787年宪法规定，国会分参、众两院，参议院由各州议会分别选派两名参议员组成，众议院议员按人口比例由各州选民普选产生，每两年选举一次。这些规定体现了( ) A．参议院代表少数人利益 B．各州根据人口分享联邦权力 C．联邦制与共和制的原则 D．众议院主导联邦的立法权力
1 美国的联邦制 [复习目标] 1.了解美国联邦制的形成过程。2.理解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。3.明确美国联邦制的利弊。重点：美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。难点：美国联邦制的利弊。 [基础·初探] 一、从邦联制到联邦制 1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。 2．美国历史上的邦联制：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。 3．美国联邦制的建立：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。 二、美国联邦制的特点 1．联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。 3．联邦地位高于州。 三、联邦制的利与弊 1．联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
2．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 [预习·提升] 1．判断 (1)在美国实行邦联制期间，邦联政府对各州的公民有直接管辖权。(×) (2)美国各州都有自己的州议会、州政府，有自己的宪法、法律，独立性较强。(√) (3)美国联邦政府拥有“保留的权力”，州政府享有“列举的权力”，联邦的地位高于州。(×) (4)美国联邦制的最大优点在于保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。所以，联邦制优于单一制。(×) 2．思考：美国不同时期的两面国旗。 请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？ 【提示】(1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。 (2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。 先思考再核对答案 1．教材P37探究问题 【提示】(1)星代表美国的各个州。美国各州与联邦是部分与整体的关系。 (2)美国的国家结构形式是联邦制。特点：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。 2．教材P39探究问题
通史整合(一)| 中华文明的奠基与发展——先秦、秦汉 [阶段特征] 政治：从分封制、宗法制到专制主义中央集权制度，一方面中央对地方的控制逐渐加强；另一方面官僚政治取代贵族政治，专制皇权逐渐形成。权力高度集中的政治体制奠定了中国古代政治制度的基础。 经济：农耕经济是中国古代经济的主体。随着社会生产力的发展，男耕女织的小农经济成为中国古代经济的基本形态，土地制度由井田制向土地私有制转化。手工业、商业也得到了很大发展。 思想：文化思想上经历了从“百家争鸣”到儒学独尊的演变，奠定了中国传统文化的基础；文学艺术的发展具有鲜明的时代特色，文学体裁多样；具有东方特色的实用科学是科学技术发展的特点。 ——从贵族政治到官僚政治 1．西周的政治制度 (1)分封制：西周实行王位世袭制和以王族为主体的分封制，周王成为“天下共主”；春秋战国时期，诸侯割据混战，分封制走向崩溃，郡县制出现。 (2)宗法制：为解决贵族之间在权力等方面的继承问题，西周实行宗法制，宗法制以血缘为纽带，以嫡长子继承制为核心，形成“家国一体”的政治结构。春秋战国时期，宗法制崩溃，官僚政治逐渐取代贵族政治。2．秦汉中央集权制度 (1)秦朝：公元前221年，秦王嬴政统一中国，确立了皇权至上的皇帝制度；中央设立三公九卿制；地方推行郡县制，官僚政治取代贵族政治，奠定了我国两千多年政治制度的基本框架。 (2)汉朝：汉承秦制并有所发展。西汉初年实行郡国并行制，王国威胁中央。汉武帝时期，颁布“推恩令”，设置刺史，监察地方；形成中外朝制度，过于集权导致东汉时期宦官外戚专权，政局长期动荡。 3．选官制度：先秦实行世卿世禄制；战国、秦、汉初实行军功爵位制；汉武帝以后实行察举制。 ——从粗放经营到精耕细作 1．农业 (1)生产工具：春秋战国之前，石器和木器是我国农业的主要生产工具，刀耕火种；春秋战国时期，铁犁牛耕的使用标志着我国进入“铁器时代”；汉朝以后，精耕细作的生产模式继续发展。 (2)经营方式：中国古代经历了从集体劳作到个体农耕的发展过程。春秋战国时期，开始出现以一家一户为单位、男耕女织、自给自足的小农经济。 (3)土地制度：原始社会，土地属于氏族公社所有；商周实行土地国有的井田制；春秋战国时期封建土地私有制形成，成为土地兼并现象的根源。 (4)租佃关系：战国时期产生，汉代较普遍。 2．手工业 (1)夏商周时期：我国的“青铜时代”，商周时期青铜器的铸造进入繁荣时期。 (2)春秋战国时期：冶铁业开始出现，官营、民营和家庭手工业三种形态并存。 (3)汉代：开始用煤作为冶铁燃料；西汉丝绸远销欧洲；东汉烧制出成熟的青瓷；东汉杜诗发明了水排，用于鼓风冶铁。 3．商业 (1)原始社会末期：以物易物的原始商业产生。 (2)商朝：产生商人和最早的货币。 (3)周朝：实行“工商食官”政策，工商业被官府垄断。 (4)春秋战国时期：私商成为商人的主体；黄金、白银开始用为货币；都会兴起；官府控制商业的局面被打破。 (5)秦汉时期：秦统一货币；汉代专供贸易的“市”出现，开通海陆丝绸之路。 4．经济政策 (1)战国时期，商鞅变法提出了重农抑商的政策。
美国的联邦制 【教学目标】 知识目标 一、美国的联邦制 1、从邦联制到联邦制 2、美国联邦制的特点 （1）联邦与州分享政治权力 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 （3）联邦地位高于州 3、联邦制的利与弊 （1）联邦制的优点 （2）联邦制的弊端 能力目标 通过对美国国家结构的分析，能够明确其中央与地方的分工 合理的认识联邦制的优点与缺点 情感目标 通过对国家结构的认识，合理的认识联邦制的优缺点，能够正确的评价我国国家结构【教学重难点】 了解美国联邦制的特点。 【教学方法】 情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。 【教学设计】 【导入】 教师：展示美国的国旗。问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中我国可以看出，美国是一个什么样的国家？ 学生：表述对美国国旗的了解 教师：今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式 【学习新知识】 【复习回顾】 教师：我们以前学过国家结构形式，同学们能够表述出有那些吗？ 学生：表述国家结构形式
【了解美国的国家结构】 教师：展示两面美国国旗 问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？ 学生：依据问题，自主阅读课文，合作分析答案 【探究总结】 美国国旗是星条旗(the Star-SpangledBanner)， 旗面左上角为蓝色星区，区内共有9排50颗白色五角星，以一排6颗、一排5颗交错。星区以外是13道红白相间的条纹。50颗星代表美国50个州，13 道条纹代表最初北美 13块殖民地。据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。更普遍的说法认为，红色象征勇气，白色象征自由，蓝色则象征忠诚和正义。 历史上的邦联制 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。 教师：既然美国建立了邦联制，那么为什么又演变为联邦呢？ 学生：合作分析，美国国家结构发生变化的原因 【探究总结】 从邦联制到联邦制转变的原因 应付危机，加强统治。美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派
(二)说明、表明类 (建议用时：40分钟) 1．(2019·宿迁三模)北宫锜向孟子请教西周的爵位等级与俸禄制度。孟子回答说详情已不可知，因为诸侯担心妨碍自身而将这方面的典籍销毁了，自己也只是听说过一些大概情况。这说明，当时() A．宗法分封制度遭到破坏B．思想文化领域因循守旧 C．儒家思想并未受到重视D．中央集权思想开始出现 2．秦代以前，卿大夫以及地方官吏的印章均可称玺；秦代则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。这一变化说明() A．皇帝独尊的至上地位B．皇权至上不可僭越 C．秦王嬴政的巨大功绩D．皇位世袭不可转移 3．周代，作为“天子”的周王既掌握“天命”又主宰“天下”。王室衰微后，诸侯征伐只能获取实质上的“天下”，却无法得到象征“天命”的“天子”身份。秦始皇创制皇帝名号，着重标榜自己的功德，淡化“天下”为“天命”的赐予。这说明了() A．周代天命观念逐渐消亡 B．秦注重按功德分配身份地位 C．神权不再与王权相结合 D．秦意在打破旧有的权力逻辑 4．汉帝国建立之后，统治者逐渐把目光转向国内以稳固统治，激励军功的二十等爵制逐渐转变为帝国管理贵族、官吏、庶民的封君食邑赐爵制。这从侧面说明了() A．中央集权统治遭到了削弱 B．国家由战争轨道转入休养生息 C．政府的行政效率极大提高 D．一般官员获得迅速晋升的机会 5．(2019·济南二模) 朝代 南方北方 人口 (万户) 占全国户 口数比 例(%) 人口 (万户) 占全国 户口数 比例(%) 西汉21 19.8 998.6 80.2 唐朝392 43.2 514.9 56.8 北宋 1 122.5 62.9 662.4 37.1 A．文景之治促进西汉人口的快速增长
第36卷 第4期河南师范大学学报(哲学社会科学版)2009年7月V ol.36 N o.4 JOURNAL OF HENAN NORMAL UNIVERSITY Jul.2009 美国联邦制特点及其功能探析 以联邦与州的分权为视角 夏丽华 (郑州师范高等专科学校政治系,河南郑州450044) 摘 要:美国联邦制在长期的政治实践中,从宪法层面对中央与地方的权限进行比较具体的划分,实行中央与地方二元结构的立法体制,形成了分权合作型的中央与地方关系,在一定程度上避免了有利同争、无利躲避的权力交叉和空当现象,调动了中央与地方两个积极性。特别是弹性的权力运行机制比较恰当地处理了中央与地方的关系,促进了美国市场经济的不断完善,同时,也不可避免地存在着政府间相互扯皮、推诿、效率不高等问题。 关键词:美国联邦制;特点;功能 中图分类号:D509 文献标识码:A 文章编号:1000 2359(2009)04 0068 03 作者简介:夏丽华(1958 ),女,郑州师范高等专科学校政治系副教授,主要从事政治学研究。 现代意义上的联邦制始创于美国,是指以享有相对主权完整的政治实体为组成单元的国家结构形式。或者说,是指美国联邦政府(中央)和州政府(地方)共同分享权力的制度。在200多年的政治实践过程中,美国联邦制主要呈现出以下特点和功能。 一、依法划分中央与地方的权限 美国宪法将联邦政府与州政府的权力分为五大类:列举权力(或称授予权力、明示权力)、保留权力(又叫默示权力)、共有权力、专有权力和禁止权力。美国联邦制在宪法层面上对联邦政府与州政府之间的权力范围做了较为明确、具体、详尽的划分。首先,这一做法既尊重了美国各州长期以来就拥有独立行使各种权力的传统,又适应了美国社会政治经济发展的要求;既明确了联邦与州权力活动的基础区域,使双方各自在宪法规定的权限范围内活动,又规定了联邦政府与州政府相互间不可干涉和重叠的活动区域;既增加了中央与地方的合作机会,又为双方提供了更大的回旋余地和空间,在一定程度上避免了有利同争,无利躲避的权力交叉和空当现象[1]。其次,在联邦制下,美国公民具有双重身份,他们既是联邦公民,又是某个特定州的公民。在前一种身份下,公民能够享受到来自联邦的各种福利,直接或间接地参与联邦的管理;在后一种身份下,由于各州都是一个相对独立的单元,联邦无权任意干涉各州的内部事务[2],公民又能享受到充分的地方自治。 二、二元结构的中央与地方立法体制 在美国,联邦设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体。各州也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法和法律;联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为,州政府也不得干涉联邦事务,联邦和州政府在各自的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,双方平行存在,互不干涉、互不混淆,各自在独立的权力范围和制度体系内活动。各州原则上是作为国家主权的构成部分留在联邦内,而不是作为独立的主权单位留在联 收稿日期:2009 04 11 68
分层练习(九) 美国的联邦制 (建议用时：45分钟) [学业达标] 美国在建国之初实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。据此回答1～2题。 1．邦联制与联邦制的最主要区别是() A．前者由13个州组成，后者由50个州组成 B．前者未设中央政府，后者设有中央政府 C．前者国家的真正权力在各州，不是真正意义上的现代国家，后者成为一个享有充分主权的国家 D．前者主要维护南方奴隶主的权力，后者主要维护资产阶级的权力 【解析】联邦与邦联最大的不同在于，联邦是一个统一的主权国家，而邦联只是一个松散的国家联盟，C项正确。 【答案】 C 2．之所以由邦联制转变为联邦制，是因为邦联制存在着巨大的弱点，其中，最根本的弱点是() A．邦联政府无权向国民征税 B．邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间松散的联盟，难以满足保护资产阶级利益的需要 C．邦联政府军队数量太少，不能保卫国防 D．州政府与邦联政府分享权力，损害了人民利益 【解析】邦联制的性质决定了它只是一个松散的联盟，很难保证其统一性，这是邦联制的最大弱点。 【答案】 B 3．美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺就从未停止过。关于二者的权力，下列说法正确的是() A．各州政府官员由总统任命 B．都享有对人民的直接管辖权 C．各州的权力来自中央政府
D．联邦与州都是独立的国际交往主体 【解析】本题着重考查联邦与州之间的权力，各州政府官员由本州选举产生，而非总统任命，A项错误；各州的权力是宪法赋予的，不是来源于中央政府，C项错误；在联邦制国家中，有些国家的州拥有一定的外事权，但不是国际交往的主体，这个主体只能是联邦政府，D项错误；正确答案为B项。 【答案】 B 4．美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在() ①保持联邦是一个强大、统一的国家 ②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政 ③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题 ④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中 A．①②B．②③ C．①③D．②④ 【解析】①是联邦制的优点，与题不符；③是当今世界各国均面临的问题，不能算是联邦制的弊端；②④正确，故选D项。 【答案】 D 5．在同一个问题上，美国州与州之间可以采取差距很大的政策，从而使公民可以选择生活在一个政策适合自己道德与文化价值的州里。以赌博为例，有的州允许，有的州禁止。在赌博问题上，各州做法不同是有好处的，因为在这个问题上没有实行统一政策所需要的全国共识。 为什么在同一个问题上州与州之间采取的政策会大相径庭？ 【解析】本题考查对美国国家结构形式的认识。回答时从两个角度分析：首先要分析美国联邦制下的州拥有的权力，因为它导致了题中情况的发生；其次要分析美国实行联邦制的深层次的原因，即是由美国的国情决定的。 【答案】①美国是实行联邦制的国家，州的权力主要是处理本州范围内的事务，对本州人民有直接的管辖权，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律，各州可根据联邦宪法规定以及本州实际情况采取适合本州的政策。②美国是一个地域辽阔的国家，也是一个移民国家，不同的种族、民族和宗教把不同的文化和道德价值带到社会、经济和政治生活中。如果没有有利于表达分歧和满足不同需要的机