乡镇规划建设工作制度工作制度
第一章总则
第一条为进一步规范乡镇规划建设管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程施工许可管理办法》等法律、法规制定本办法。
本办法适用于辖区内除市直管区域外的所有乡、镇、村的规划和建设活动。
第二条区人民政府负责乡、镇、村规划和重大项目规划编制（修编）的审批，对规划的实施、修改进行监督、检查。
第三条区建设局是乡镇规划建设管理的行政主管部门，主要职责是：
（一）贯彻执行规划建设管理的法律、法规、政策；
（二）负责乡镇规划监督管理，协助乡镇政府进行规划编制（修编）；
（三）依法审批镇规划区内的建设项目和乡、村范围内企事业单位及公共设施、公益事业建设项目的规划建设手续；
（四）负责对其审批的村镇建设工程质量进行监督管理；
（五）对镇规划区内的违法、违规建设进行查处；
（六）负责城市建设配套费的收缴。
第四条乡镇人民政府负责本辖区的规划建设管理工作，主要职责是：
（一）贯彻执行规划建设管理法律、法规、政策；
（二）编制（修编）乡镇、村规划，并组织实施；
（三）负责本辖区内建筑工程施工安全管理和对其审批的村镇建设工程质量进行监督管理；
（四）负责乡镇容貌和环境卫生、园林绿化、市政公用和基础设施的建设、维护、管理；
（五）负责镇规划区外村民自住房建设的审批和违法、违规建筑的查处，制止镇规划区内的违法、违规建设；
（六）负责乡、村居民自住房建设的审批，对乡、村违法、违规建设进行查处。
第五条村镇建设服务中心履行区建设局赋予的规划建设管理职责，协助乡镇政府进行规划建设管理。
第二章规划管理
第六条乡镇人民政府负责乡、镇总体规划、控制性详细规划和村建设规划的编制（修编）工作。乡镇总体规划近期5至10年，远期20年。
乡镇人民政府组织编制（修编）规划，应当委托具有相应资质等级的单位承担乡镇规划的编制（修编）工作。
镇人民政府组织编制（修编）的镇总体规划、控制性详细规划，应报区人民政府审批。镇总体规划在报区人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议。
乡人民政府组织编制（修编）的乡规划、乡镇人民政府组织编制（修编）的村规划应当尊重村民意愿，体现地方和农村特色，并报区人民政府审批。村规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
第七条乡、镇、村规划报送审批前，应当将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者征求专家意见和公众意见。公告的时间不少于三十日。
第八条规划一经批准就具有法律效力，非经法定程序，任何单位和个人无权更改规划和违反规划进行建设。
第九条建设单位以划拨方式取得国有土地使用权的，应当向区建设局申请核发选址意见书。
第十条镇规划区范围内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设，建设单位或个人应当向区建设局申请办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。
在乡、村规划区范围内进行公共建筑、公益事业建设，建设单位或个人应当向区建设局申请办理《乡村建设规划许可证》。
在乡、村规划区内进行乡镇企业、公共设施和公共事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地，确需占用农用地的，应当办理农用地转用审批手续后，由区建设局核发《乡村建设规划许可证》。建设单位或者个人在取得《乡村建设规划许可证》后，方可办理用地审批手续。
第十一条在乡、村规划区内进行房屋、构筑物建设的个人，应当向乡镇人民政府申请办理《乡村建设规划许可证》。
在乡、镇、村规划区范围外进行房屋、构筑物建设的个人，应当向乡镇人民政府申请办理《村镇规划选址建设意见书》。
回原籍村镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村镇需要使用集体土地修建住宅的，经乡镇人民政府审核，区建设局审查同意，并出具《村镇规划选址建设意见书》后，方可依法向区国土分局申请用地。
第十二条审批规划区外沿公路、江河、风景名胜区的建筑物、构筑物建设项目，应当符合退让间距要求，或征求交通、水利、文化等主管部门的意见。
第十三条建设项目开工前，须经规划审批单位放线（验线）方可建设；工程竣工后，须经规划审批单位规划验收合格后，方能办理其它手续。
第十四条在镇规划区内进行临时建设，应当经区建设局批准。镇规划区外和乡、村临时建设，应当经乡镇人民政府批准。
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设的期限一般不超过2年；期满后，因情况特殊需延期的，不得超过1年。
第十五条从事房地产开发活动，必须由依法取得《房地产开发企业资质等级证书》的企业进行，严禁单位和个人以集资联合建房名义进行房地产开发经营或变相房地产开发经营。严禁在集体土地上从事房地产开发建设。
第三章建设工程施工管理
第十六条从事建设工程活动，必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规。
第十七条工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的新建、扩建、改建工程（简称限额以上工程），由建设单位向区建设局申请办理《建设工程施工许可证》。
限额以下工程，除涉及公共安全的外，可以不办理《建设工程施工许可证》。
建设单位在办理施工许可证的同时，应当依法向区建设工程质量安全监督站申请办理工程质量和安全受监手续。
第十八条建设单位申请办理建设工程施工许可证应当具备以下条件：
（一）已取得建设工程规划许可证；
（二）按照国家有关规定应当纳入投资计划的，已经列入年度计划，建设资金已经落实；
（三）有全套施工图纸和其他技术资料；
（四）已按规定办理招标手续，施工企业确定并已签订合同；
（五）已办理工程质量安全监督手续；
（六）已按规定缴纳前期工程有关税费；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十九条建设单位应当在取得建设工程施工许可证后3个月内开工，因故不能按期开工的，应在期满前向区建设局一次性申请延期。逾期不开工又不申请延期的，《建设工程施工许可证》自行失效。
第二十条办理了施工许可证的在建工程，因故中止施工6个月以上，建设单位应当在中止施工之日起1个月内向区建设局报告，并按规定做好工程的维护管理工作。
中止施工1年以上的工程恢复施工前，建设单位应报区建设局核准。
第二十一条区建设工程质量安全监督管理站要严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，依法对受监工程五方责任主体（建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位）及相关机构（工程质量检测机构、施工图审查机构）履行质量安全职责情况和工程实体质量和施工现场的安全和文明施工状况进行监督、检查，发现质量、安全隐患及时限期整改。
第二十二条除涉及公共安全以外的限额以下工程，由乡镇人民政府对工程质量安全实施监督管理。
建设单位和个人施工前必须到村镇建设服务中心办理报建备案手续。
村镇建设服务中心要对设计图集选用、基础形式、砌筑墙体、预制楼板及构件、搭拆脚手架等重要工序给予指导和技术服务。
第二十三条建筑工程施工实行安全生产责任制。施工现场的安全由建设工程承包方负责。
施工单位应当按照有关技术规定确保施工质量，安全生产、文明施工。不得使用不符合工程质量的建筑材料和建筑构件。
第二十四条建设工程施工现场用地范围，以批准的建设工程用地或者乡镇人民政府批准的临时用地范围为准。施工现场应当按照行业规定设置“一图五牌”。安全生产保障措施、施工机械设施设备装配必须符合国家有关规范及有关行业管理的要求。
建设工程项目需要占道、破道的，建设单位应当到乡镇人民政府办理占（破）道许可证，缴纳占（破）道恢复保证金；需限制车辆行驶或者实行交通管制的，应当报请区公安交警部门事先通告，并设置临时交通管制告示牌和交通导向标志。
第二十五条区建设局应当组织建设管理人员进行建筑管理业务、质量安全法律法规、安全技术规范和标准等方面的培训，提高管理与服务能力。
区建设局应当加强对全区从事建筑活动的人员进行从业资格培训，未取得从业资格证书的，不得承包居民房屋建设工程。
第二十六条区建设局要加强对预制构件企业的资质管理，定期对进入施工现场的预制构件进行质量抽查，各村镇建设服务中心要强化日常检查；
区质监局要加强对预制构件质量监督，杜绝不合格的预制构件流入市场；
区工商局对缺乏基本的生产条件、预制构件产品存在严重质量问题的预制构件企业，要依法查处，直至吊销证照，取消生产经营资格。
第四章竣工验收备案管理
第二十七条凡在乡镇进行新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程，必须符合建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》等法律、法规的要求，方可进行竣工验收。
第二十八条建设工程项目完工并达到竣工验收条件时，建设单位负责组织参加本工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位对工程建设项目进行竣工验收。竣工验收合格后，各单
位应出具竣工验收合格报告。
区建设工程质量监督站对工程竣工验收实施具体监督。
第二十九条建设工程竣工验收合格后，建设单位应向规划、公安消防、环保等相关职能部门申请规划、消防、环保专项验收。房产开发项目还应向区建设局申请园林绿化、环境卫生等市政基础设施综合
验收，检查验收单位应出具检查验收意见。
第三十条建设单位应当按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全项目档案。建设单位在建设工程竣工验收及各专项验收合格后，方可向区建设局申请建设工程竣工备案。
第五章基础设施建设管理
第三十一条未经批准，任何单位和个人不得在乡镇规划的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。
第三十二条乡镇环境卫生管理实行有偿服务，由乡镇人民政府按规定征收垃圾清运费用，推行垃圾集中封闭储运。
第三十三条任何单位和个人不得破坏或者损毁乡镇的文物古迹、古树名木以及邮政、通
讯、军事、防汛、输变电、输油输气管等设施。
第三十四条市政公用基础设施配套费必须按政策规定标准收取，任何单位和个人无权擅自减、免、缓。所收资金全额上缴区财政，实行专户储存。
第六章罚则
第三十五条在乡镇、村规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。
第三十六条在镇规划区内，未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设的，由区建设局责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。
规划区内乡、村居民房屋、构筑物建设，未依法取得《乡村建设规划许可证》或者未按照《乡村建设规划许可证》的规划进行建设的，由乡镇人民政府责令停止建设，限期改正，逾期不改正的，可以拆除。
规划区外居民未经批准或者违反规划的规定建设的，乡镇人民政府可以依照前款规定处罚。
临时建设违反规定的，由审批单位责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
区建设局或乡镇人民政府作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，由区人民政府责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第三十七条建设工程违反《中华人民共和国建筑法》、《省建筑管理条例》等法律、法规的，由区建设局依照法律、法规对相关责任单位进行处罚。
第三十八条有下列行为之一的，由乡镇人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：
（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；
（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇（乡）貌和环境卫生的。
第三十九条擅自在乡、镇、村规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡镇人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。
第四十条损坏乡、镇、村内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第四十一条违反本办法，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条规划建设管理人员和其他工作人员在建设管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起60日内，向作出处罚决定机关的上一级机关提出行政复议申请；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。乡镇规划建设工作制度责任编辑：陈老师
发展规划部管理制度 第一章总则 第一条为了充分调动市场开发建设部人员工作积极性，增强责任感及危机意识，确保公司市场开发建设工作健康有序发展，特制定本制度。（规范公司战略规划管理，确保公司中长期战略规划的持续性和有效性，实现公司的持续发展，特制定本制度） 第二章发展战略规划 第二条公司战略规划：在公司整体战略框架下，明确在公司愿景和使命下所处的发展阶段和规划方向，在公司战略目标下选择公司的业务组合，包括扩张或调整现有业务，拓展和进入新型业务领域，发挥各项业务战略协同作用。 第三条公司经营指标规划：对公司整体和核心业务未来的关键业绩指标进行系统分析和设定。 第四条公司核心业务发展战略：规划公司核心业务及子公司的发展目标、发展规划、竞争策略等。 第五条公司职能战略规划：在公司战略规划体系下，开展各项职能战略规划，协同支撑公司整体战略发展。
第六条收集相关社会、经济、行业及市场信息，研究市场产业发展趋势、都市时尚及消费者行为趋势。收集国内外产品及技术信息，分析其发展趋势，并对项目产品标准进行研究。3、进行项目的前期市场调查、产品定位研究。根据公司决策层的相关要求，（）完成项目可行性研究报告，以满足项目投资决策的需要。 第三章信息管理 第六条充分利用各种有利资源，积极与政府、建委等相关部门建立融洽的关系，对各项目工作推进情况进行汇总并确定近期工作进度的安排。 第七条市场开发建设部门每月30日前将本月信息进行归类、筛选、评审并呈交主管领导阅示；每年12月31日前将全年相关信息进行归档保存以备查用。 第八条对信息进行认真分析、核实，具体看项目是否列入建设计划、是否批准立项、资金是否落实，核实无误后，落实专人负责承揽工作的全过程跟踪，非特殊原因中途不得换人；对有中介人的项目信息，需对其进行协助，但应杜绝前期大额费用的发生。 第九条根据工程概况、工程进度、参与投标的对手情况选择标段，按业主的日程安排，指定专人按时购买及递交资格预审文件，提前办完相关的一切手续。
规划设计部档案管理制度 规划设计部档案管理制度 一.文书档案立卷归档制度(一)总则第一条为加强规划设计部资料档案管理工作，特制定本制度。第二条归档的图纸.文件材料必须按年度立卷，本部门内部在工作中形成的各种有保存价值的文件材料以及根据工作需要购买或收集的书籍.资料等，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交资料员归档。工作变动或因故离职时应将借阅的图纸.资料向资料员办理归还手续，经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。(二)文件材料的收集管理第四条坚持部门收集.管理文件材料制度。资料员应为部门专职管理人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。第五条凡本部门缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件.批复请示.转发文件含被转发的原件)一律交资料员统一收集管理；图纸及变更应由相关责任人验收后交资料员统一管理。第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1.公司工作人员外出学习.考察.调查研究.参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要
文件资料向资料室办理归档手续.资料室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。 2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料.电子档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。第七条资料员的职责： 1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。 2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向公司档案室办好交接签收手续。 3.承办人员借用图纸.资料及其他文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。(三)归档范围第八条部门接收的设计文本.图纸.变更等。第九条重要的会议材料，包括会议的通知.报告.会议所用方案文本及图纸.会议决议.总结.会议简报.会议记录等。第条公司下发来的与本部门有关的决定.决议.指示.命令.条例.规定.计划等文件材料。第一条本部门对外的正式发文与有关单位来往的文书。第二条本部门的请示与上级机关的批复。第三条本部门反映主要职能活动的报告.总结（如审图意见等）。第四条本部门的各种工作计划.总结.报告.请示.批复.会议记录.统计报表及简报。第五条本部门负责办理的公司与有关单位签订的合同.协议书等文件材料。 (四)平时归卷第九条部门内要建立健全平时归卷制度。对处理完
乡镇文明创建工作制度 为了有力推进我乡文明创建工作，确保各项工作任务落到实处，经党政联席会议研究，特制定如下文明创建工作制度： 一、组织领导制度 1、建立党委统一领导、一把手亲自抓、分管负责人具体抓、齐抓共管的领导体制。 2、坚持“两手抓、两手硬”，“三个文明”一起部署、一起落实、一起检查；建立健全文明创建目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到各相关单位，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。 3、建立健全文明创建各项制度，把文明创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，确保各项制度落实到位。 4、建立文明创建经费保障机制，落实专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。 二、分工负责制度 1、建立文明创建责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。 2、主要负责人总揽文明创建工作，负责总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员负责职责范围内的文明创建工作，并对主要的活动任务实行分工包干，负责落实。 3、乡创建办是文明创建领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查文明创建工作，并抓好具体任务的贯彻落实。 三、会议制度 1、每季度召开一次文明创建领导小组会议，专题研究创建工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。 2、每季度召开一次文明创建工作动员（推进）会，对文明创建的任务措施进行全面部署，动员广大干群以饱满的热情积极投入到文明创建工作中。 四、检查督导制度 1、每月一次对文明创建责任制执行情况进行考核评比；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效。 2、强化社会监督，聘请群众代表、人大代表作为社会监督员，对文明创建实施全面监督。 3、设立举报电话、意见投诉箱等设施，接受群众监督；采取调查问卷、一封信等形式，广泛征求意见和建议，不断改进工作。
龙浔镇精神文明建设工作制度 根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、十六大和十六届三中全会精神，为进一步加强精神文明建设，推动创建活动不断深入发展，制定本制度。 一、指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，认真落实上级党组和各级文明委下达的各项创建任务，加强思想政治工作，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，广泛宣传马克思主义唯物论和无神论，崇尚科学精神，反对迷信；积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，推动“讲文明树新风”活动深入发展，培育“四有”新人；深入开展群众性精神文明创建活动，巩固和发展已取得的成果。 二、创建工作领导责任和组织机构 ㈠精神文明创建工作实行领导责任制。党政一把手是全局创建工作的责任人；分管领导是抓具体工作的责任人；各专项治理、管理小组负责人和有关职能科室负责人是组织实施工作的责任人；各科、室、所、分局、中心和协会负责人是本科、室、所、分局、中心和协会落实各项创建任务的责任人。党、政、工、青、妇对创建工作齐抓共管、全局干部职工积极参与，形成层层负责、层层抓的工作格局。 ㈡成立精神文明建设工作领导小组，由全体党委委员组
成，党委书记任组长，副书记任副组长。精神文明建设工作领导小组下设办公室，由分管领导和各专项管理小组负责人组成，领导小组副组长任主任。 ㈣成立精神文明宣传教育工作小组、创建文明行业领导小组、爱国卫生运动小组、社会治安综合治理领导小组、计划生育工作领导小组。 三、职责与任务 ㈠精神文明建设工作领导小组的主要职责与任务 ⒈负责研究决定全局精神文明建设总体规划、目标和任务。⒉负责研究决定各项创建工作年度计划，计划要求目标明确、措施具体。 ⒊分析研究创建工作，及时发现问题、解决问题，协调工作，布置任务。 ⒋负责保证创建工作机构、制度、人员、经费的落实。 ㈡精神文明建设工作领导小组办公室的主要职责与任务 ⒈贯彻实施创建领导小组各项决定，制定全局创建工作计划、目标、任务，做好各项创建工作阶段性小结、专项情况汇报和年度总结。 ⒉负责收集、整理有关资料，做好归档工作。 ⒊负责检查、指导、督促创建各专项管理组织工作。 ⒋定期召开办公室会议，落实各项创建工作。 ㈢精神文明宣传教育工作小组的主要职责与任务 ⒈负责开展对全局职工的政治理论和精神文明宣传教
规划发展部管理制度 第一章总则 第一条为了充分调动市场开发建设部人员工作积极性，增强责任感及危机意识，确保公司市场开发建设工作健康有序发展，特制定本制度。(规范公司战略规划管理，确保公司中长期战略规划的持续性和有效性，实现公司的持续发展，特制定本制度) 第二章发展战略规划 第二条公司战略规划:在公司整体战略框架下，明确在公司愿景和使命下所处的发展阶段和规划方向，在公司战略目标下选择公司的业务组合，包括扩张或调整现有业务，拓展和进入新型业务领域，发挥各项业务战略协同作用。 第三条公司经营指标规划:对公司整体和核心业务未来的关键业绩指标进行系统分析和设定。 第四条公司核心业务发展战略:规划公司核心业务及子公司的发展目标、发展规划、竞争策略等。 第五条公司职能战略规划:在公司战略规划体系下，开展各项职能战略规划，协同支撑公司整体战略发展。第六条收集相关社会、经济、行业及市场信息，研究市场产业发展趋势、都市时尚及消费者行为趋势。收集国内外产品及技术信息，分析其发展趋势，并对项目产品标准进行研究。3、进行项目的前期市场调查、产品定位研究。根据公司决策层的相关要求，完成项目可行性研究报告，以满足项目投资决策的需要。 第三章信息管理 第六条充分利用各种有利资源，积极与政府、建委等相关部门建立融洽的关系，对各项目工作推进情况进行汇总并确定近期工作进度的安排。 第七条市场开发建设部门每月30日前将本月信息进行归类、筛选、评审并呈交主管领导阅示;每年12月31日前将全年相关信息进行归档保存以备查用。 第八条对信息进行认真分析、核实，具体看项目是否列入建设计划、是否批准立项、资金是否落实，核实无误后，落实专人负责承揽工作的全过程跟踪，非特殊原因中途不得换人;对有中介人的项目信息，需对其进行协助，但应杜绝前期大额费用的发生。 第九条根据工程概况、工程进度、参与投标的对手情况选择标段，按业主的日程安排，指定专人按时购买及递交资格预审文件，提前办完相关的一切手续。 第四章前期手续报批及招投标管理 第十条负责公司各项目的前期手续工作，包括土地评估、审批工作、国有土地使用证的取得等相关事宜;办理年度开工计划的申报、调整和续建手续。 第十一条协助各项目部及相关部门办理项目的招商及转让手续;监督和审查各项目的规划验收。 第十二条负责办理各项目的规划审批工作。 第十三条参与公司范围内进行的工程建设项目(包括基建工程、生产工程、专项资金工程)的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、采购的招投标活动。及时与相关单位及人员进行沟通，了解工程特点、标段划分、业主的招标动态和日程安排，全面搜集有关标书编制及报标决策的信息资料并及时反馈。第五章工程建设管理 第十四条负责新建市场的建设过程中质量、进度管理、成本控制和组织竣工验收及相关工作，工程部协助项目部解决工程建设过程中重大质量、技术等问题。 第十五条负责提供设计资料，参与勘察与设计的招标与委托工作，并经常了解设计文件的编制情况;做好基本建设的计划管理。 第十六条做好施工前的准备工作，为工程及时开工和顺利施工创造必要的条件，及时办理建设用地的征购、拆迁和清除障碍物。 第十七条申请报建手续、规划许可证、施工许可证和开工许证。
设计部管理制度 一、设计师工作规范 （一）咨询规范 1、客户咨询时，应首先向客户介绍公司的市场地位、主要特色（八大特色，即人无我 有的四项，人有我更优的四项），）、工程特点（质量上乘）、分级报价（质量价格 比合理）、施工流程（八级质量保障体系）和付款方式。 2、咨询时，设计师应全面了解客户待装房间的基本情况，确定装修设计风格、主要材料，做好客户登记，安排好量房时间。 3、根据客户的消费取向，主动为其推荐相应价位。 4、设计师应向客户准确解释公司在价格水准、工艺做法、材料使用上的优点。 5、当客户要求做概算时，应严格按报价单进行（报价单上没有的项目须经公司工程部 审核认可）。 6、咨询时不得承诺客户改动煤气管线和其它与公司规定相悖的内容。 7、咨询时不得向客户随意承诺，不得私自改动报价、施工工艺和材料等级。 （二）设计、绘图规范 1、量房后在规定的时间内（平面方案在受图后1-2天完成，效果图应该在领导安排后 两天内完成，整套图纸视工程量大小在4-7天完成），按照公司设计规范制作平面图、天花平面图、主要的立面图。 2、设计方案、报价在客户同意的前提下签订合同。 3、正式开工前应做出全套施工图纸：包括平面布置图、天花平面图、立面图（剖面图）、大样图（节点）、详图（家具立面图、标准门窗及大样）。 4、施工图纸采用公司标准图框A3图幅，且必须有客户、设计师、店面经理审核签字，且客户签字时须写明：“意图理解，同意施工”的字样。 5、市场有特殊要求时，应同时执行所在市场规定。 （三）报价规范 我公司实行分项、分八大系列报价，即按基础工程、天花、墙面、地面、家私、 门窗、水电、其它等部位的报价（并附明细表）。 1、报价时，应严格依据公司统一价格标准按工程项目报价，如有不清楚的项目应向公 司技经部门及时咨询，不得擅自改动规定报价。 2、报价时，严禁低点切入、漏项报价（误差不允许超过10% ，超出部分由设计师承担）。
精神文明建设工作制度 （一）市精神文明建设委员会工作制度 市精神文明建设委员会是在市委领导下负责全市精神文明建设工作的领导机构，负责全市精神文明建设工作。 1、认真贯彻落实党中央、自治区党委、呼伦贝尔市委、满洲里市委和中央、自治区、呼伦贝尔市文明委关于精神文明建设工作的安排部署。 2、研究确定全市精神文明建设工作的总体规划，年度计划；部署全市性各类精神文明创建活动，研究部署有关重大决定事宜。 3、根据精神文明建设工作需要及人事变动，文明委组成领导和委员应做及时调整。 4、文明委工作机制主要以例会的形式开展，特殊情况可采取文明委主要领导会签的方式。 5、满洲里市精神文明建设委员会下设办公室，负责处理文明委的日常工作，办公室与市委宣传部合署办公。 （二）市精神文明建设委员会例会制度 1、文明委会议由文明委主任、副主任、各委员，文明办主任、副主任，文明办处室负责人参加。必要时，可请各区和有关部门领导列席会议。 2、文明委会议必须由三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席，应提前请假，对会议拟定的事项，可委托他人反映意见。 3、文明委会议一般在每年第一季度和第四季度分别召开，遇到紧急和特殊事件，文明委主任可随时召开会议；主任因故不能参加会议时，可委托副主任主持召开会议。 4、听取和审议文明办提交的各项工作；研究决定命名表彰精神文明建设方面各类先进典型，必要时提交市委、市政府审批；向上级文明委推荐先进典型。
5、文明办负责筹办文明委会议，并做好会议内容的准备和议定事项的贯彻落实。 6、市文明办要将会议内容提前两天向文明委成员通报。 (三)市文明委成员单位主要职责 1、认真贯彻执行市委、市政府和市文明委作出的有关加强精神文明建设的决定和工作部署。 2、配合市文明委部署、制定全市精神文明建设工作意见、方案和措施任务。 3、深入调查研究，为市文明委加强精神文明建设决策提供建议。 4、对我市精神文明建设、特别是思想道德建设和群众性精神文明创建活动方面的有关事项进行研究商定。 5、带头搞好本系统、本部门的精神文明建设，并结合自身实际，不断总结推广交流先进经验，帮助基层搞好精神文明建设。 6、加强与市文明办的沟通联系，认真完成市文明委交付的各项工作任务。 （四）精神文明建设领导体制的制度 精神文明建设是一项综合性的系统工程，必须建立党委统一领导，党政主要领导负责制，亲自抓，分管领导具体抓的精神文明建设领导体制。 要把精神文明建设任务纳入社会发展规划和各级党政组织年度工作计划，切实把两个文明作为统一的奋斗目标，一起部署，一起落实，一起检查。各级党政组织必须始终坚持两手抓、两手都要硬，把两个文明作为统一的奋斗目标，一起部署，一起落实，一起检查。 继续实施精神文明建设“一把手”负责制，精神文明建设贯穿在经济和社会生活的各个方面，全党全社会必须高度重视。要在党委统一领导下，党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管，形成合力。在精神文明建设中，要十分重视民主党派的作用。
战略规划管理制度 总则 为加强集团战略管理，更好地整合优势资源，获取竞争优势，实现集团的高速发展，特制定本制度。 本制度中的集团战略规划是指集团在集团公司的领导下，在充分保障集团权属公司经营自主性的前提下，所做出的集团中长期发展战略规划。 本制度中除特殊注明之外，“集团公司”是指合成革集团有限公司，“集团”是指集团，“权属公司”是指合成革集团有限公司拥有实际控制权的对外投资企业。 本制度对集团战略规划的流程、周期与内容做出规定，是集团开展战略规划工作的依据，集团公司和集团各权属公司必须遵照执行。 战略规划管理机构 集团战略规划的管理机构包括集团公司董事局、集团公司总裁办公会和集团公司战略发展部集团公司董事局是集团战略规划的最高决策机构，其职责包括： 审批集团战略规划； 审批集团战略规划年度调整提案； 审议集团权属公司战略规划，形成决议； 审议集团权属公司战略规划年度调整提案，形成决议； 对相关集团战略规划的各项重大事项进行决定。 集团公司总裁办公会是集团战略的审核机构，其主要职责包括： 审核集团战略规划，形成意见； 审核集团战略规划年度调整提案，形成意见； 审核集团权属公司战略规划，形成意见； 审核集团权属公司战略规划年度调整提案，形成意见； 对相关集团战略规划的各项重大事项进行讨论，形成意见。 集团公司总裁办公会在审议集团战略规划议题时，权属公司相关负责人应列席并参加讨论。集团公司战略发展部是集团战略规划的执行机构，在集团公司分管副总裁领导下开展工作，其职责包括： 组织制订集团各项战略规划管理制度； 组织制订集团战略规划，对集团战略规划进行年度调整； 建议并审核权属公司战略规划，审核权属公司战略规划的调整； 组织进行集团战略规划相关重要问题的研究； 监督集团战略规划的实施。 战略规划内容要求 集团战略规划包括集团战略规划和权属公司战略规划 集团战略需要包括以下内容： 集团战略总结与环境分析：对集团内外部环境、现有核心业务的市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统分析和综合评价； 集团战略规划：分析并确定集团愿景、使命、价值观、现有业务和规划业务的战略定位、发展目标及业务组合选择； 集团核心业务发展战略：规划集团核心业务的发展策略、盈利模式和支持体系； 集团财务指标规划：对集团整体和各核心业务未来的关键业绩指标进行系统分析和设定。权属公司战略需要包括以下内容： 权属公司战略总结与环境分析：对权属公司内外部环境、现有业务的市场前景、经营状况、
设计管理制度 为加强公司开发项目的设计管理工作，规范项目建设过程中设计管理的工作职责、工作内容和工作程序，规定项目设计过程管理流程和执行要求，提高项目技术质量、提高设计管理的水平，特制定本制度。 第一条适用范围 本制度适用于集团内各公司开发项目建设的设计管理工作。 第二条管理部门和人员 技术部、设计院、工程部、采购部、运营部、财务部、预算部、项目设计负责 人及各分管副总、总经理。 第三条管理职责 （一）技术部 1.负责设计图纸的归口管理工作； 2.负责收集整理国家、地方、行业有关技术标准和规范，编制企业内部的设计标 准和要求； 3.负责收集整理企业技术操作规程，制定重要工程节点构造的工艺标准； 4.负责发起勘察、设计、咨询等技术类合同，编制勘察、设计、咨询委托书，并 对勘察、设计、咨询过程进行跟踪； 5.负责落实设计基础条件，提供给设计院，并协调沟通外委设计单位的设计进度 及提资时间； 6.牵头组织对新建开发项目配套工程（水、暖、电、智能化等）进行研究，对建筑、结构、配套等工程的设计进行审查，提出合理化建议，确保满足规划及节约成 本； 7.负责将设计图纸、设计变更及洽商等发放到工程部、预算部，协助前期部提供
设计图和设计资料。 (二）设计院 1.执行国家、地区和行业规范及标准，确保设计质量； 2.负责编制完成集团项目的创意概念方案、施工图技术方案，完成概念设计、方 案及深化设计、施工图设计工作； 3.负责制定项目设计计划，监督完成各阶段的实际任务； 4.负责按程序进行设计文件的校审工作并履行签字、盖章程序; 5.负责按规定程序进行发图、设计交底、参加图纸会审等工作,对现场图纸的有 效版本控制进行检查; 6.参加图纸会审，对会审中提出的问题，在规定的时间内及时下发设计图或变更； 7.要求深入施工现场，了解项目实际施工进展情况； 8.做好设计变更工作，解决设计中存在的问题，及时完善设计变更手续； 9.完成集团对外委设计单位的技术成果的审查、确认工作； 10.完成外委设计单位的合同审查，对合同技术条款的正确及合理性负责。 （三）项目设计负责人 1.根据公司总控计划、制定设计项目的详细计划，并确保执行； 2.完成项目设计工作，并负责协调项目组织各专业设计人员的工作配合； 3.负责协调集团技术部落实设计条件； 4.向项目工程部、技术部、监理单位、施工单位等单位和部门进行设计交底， 及时处理施工阶段工程设计变更问题； 5.认定和审核现场发生的设计变更，组织各专业设计人员对施工及设计方案进 行优化设计；
池头集小学创建文明学校工作制度 第一章：总则 1、精神文明创建的深入开展，有力促进了学校以教学为中心的各项工作。为使创建活动经常化、制度化、规范化、科学化，保证创建工作健康顺利地开展，根据有关规定，特制定本制度。 2、学校创建工作实行统一领导、分工负责、程序管理，形成“全员育人，全方位育人，全过程育人”的创建新格局。 第二章：组织领导制度 1、成立文明创建领导小组统一领导，校长亲自抓、分管主任靠上抓、齐抓共管的领导体制。 2、建立健全文明创建目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到教导处、总务处和个人，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。 3、建立健全文明创建各项制度和规范，把文明创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。 4、成立文明创建办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能。 5、建立文明创建财政保障机制，落实专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。
第三章：分工负责制度 1、建立文明创建责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。 2、主要负责人总揽文明创建的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作;班子成员和领导小组成员负责职责范围内的文明创建工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实。 3、文明创建办公室是创建领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查文明创建工作，并抓好具体任务的贯彻落实。 4、工会、团总支等群众组织要结合职能，在文明创建活动中发挥主体作用，担负起组织指导文明创建的共建任务。 第四章：会议制度 1、每季度召开一次文明创建领导小组会议，专题研究精神文明建设工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。 2、每年度召开一次文明创建工作动员大会，对精神文明建设的任务措施进行全面部署，动员广大教职员工和在校学生以饱满的热情积极投入到校园文明创建工作中。 3、每次会议的筹备、召开、记录等工作有文明创建办
精神文明建设工作制度 （经年月日审议通过） 为认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想，进一步加强天路公司社会主义精神文明建设，促进公司全面发展，根据西藏自治区关于创建精神文明活动的有关实施意见，结合天路公司实际，制定本制度。 一、组成由公司管理部门牵头，有各所属单位和职能部门参加创建精神文明的领导机构，负责协调、动员、组织公司的创建文明活动，并形成正常的工作机制。 二、建立定期召开公司协调会制度，研究创建文明企业工作，明确目标，制定计划，分解任务，落实责任。及时研究员工反映强烈的地点、难点问题，制定有效整改措施，狠抓落实。 三、精神文明创建工作要做到有部署、有分工、有落实、有检查，使创建活动做到经常化、制度化、规范化。 四、在公司广泛深入开展创建文明单位活动，各单位（部门）要深入开展创建文明科室、文明班组和争当文明职工等创建活动，使创建活动具有广泛的群众基础。 五、各负其责、恪尽职守，加强队伍建设，实行政务公开，对发生和发现的问题及时解决。 六、建立健全各种规章制度，完善各种岗位（操作）规范和服务标准，加强内部管理，树立良好形象。 七、以提高人的素质为根本，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“讲文明、树新风”等宣传教育活动，充分利用各种形式加强思想道德教育、形势教育、法制教育、科普教育，大力表扬好人好事，大力表彰先进典型，充分发挥先进典型的示范辐射作用。 八、加强公司企业文化建设，贯彻全民健身计划，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。 九、广泛持久地开展“学先进、比先进、赶先进”的活动，积极参加和组织社会公益活动，弘扬团结友爱、见义勇为、助人为乐和集体主义精神，倡导积极
职能及岗位职责说明书 （讨论稿） 一、工作职能概述 （一）战略规划研究与制定职能 1、围绕集团发展的全局性、战略性和前瞻性重大课题进行研究，为集团领导提供决策依据和可供选择的解决方案。 2、研究和制定集团发展战略和中长期发展规划。 3、指导、评估和审核集团下属主要公司的中长期发展战略规划的研究和制定工作。 4、跟踪和评价集团战略规划的实施情况，提出不断改进和完善的对策建议，并在每年的经营计划中滚动调整集团的发展目标和规划指标。 5、参与集团及下属业务板块战略性投资、资本运作、并购重组、产业整合方案的研究与制定。 （二）企业管理变革和制度建设职能 1、围绕建立现代企业制度的要求，负责组织协调集团健全法人治理结构和推进企业管理变革方面的研究工作。 2、负责组织协调集团法人治理结构、管理模式、组织架构、核心管理流程、信息化管理方案等管理制度体系建设的研究工作。
3、负责组织评估和审核集团总部各部门、各所属公司管理体系建设方案。 4、负责组织、协调、检查集团重大管理变革方案的实施和管理制度体系的建设情况。 （三）综合和决策研究职能 1、研究党和国家关于改革、开放和发展的重大方针政策，密切关注和分析研究宏观经济环境的变化趋势，追踪国内外企业发展和管理创新的最新动态，定期和不定期地为集团领导及下属公司提供国内外重大经济动态信息。 2、组织、联系、协调国内外专家、学者、研究咨询机构和中介组织，为集团的基础研究和重大战略决策的制定提供多样化的研究咨询服务。 3、为当好集团领导科学决策的参谋和助手，积极参与集团资本运作战略与策略、培育集团核心竞争力和可持续发展能力、深化国有资产管理体制与国有企业改革等方面的重要专题和决策研究。 4、集团董事会和总经理交办的其他专项研究工作。 二、岗位设置、岗位职责及任职条件 （一）部门经理 岗位职责： 1、按照集团董事会部署，组织制定战略规划研究工作方案、工作程序、工作方法。
规划设计部管理制度
深圳市英龙置业有限公司 项目前期工作指导书 为使规划设计部日常工作达到规范化、制度化，高效优质地完成公司的各项计划和任务，规划设计部特制定本指导书。 规划设计部的日常性工作包十一个部分： 一、设计任务书 二、方案设计 三、地质勘探和测绘 四、施工图设计 五、施工图审核 六、环境设计 七、灯光设计 八、项目前期工作（办理规划许可证及其相关报批手 续） 九、现场施工配合 十、寻找新项目
十一、其它工作 一、设计任务书 1、编制《设计任务书》：根据《项目开发计划》和《市场分 析报告》，编制《设计任务书》。设计任务书包括《方案设 计任务书》和《施工图设计任务书》。 2、征询各部门意见：由项目经理填写《征询意见表》，经本 部门认可后，发经营销售部、工程管理部、计划合约部征 询意见。 3、协调各部门意见：由项目经理汇总各部门意见，如有不同 意，可组织相关部门，召开协调会议，协调会议应由项目 经理负责记录，并汇总意见后出《会议纪要》。 4、报审：由项目经理依据各部门意见和有关的《会议纪要》 修改《设计任务书》，填写《公司文件会审单》后，上报 主管领导批准。 5、存档：由项目经理将《设计任务书》编号存档。 二、方案设计 方案设计包括：总体方案设计、环境方案设计、灯光方案设计、户型方案设计、立面方案设计、智能化方案设计。 1、编制计划：由项目经理依据《项目开发计划》编制《方案 设计组织计划》，本部门认可后存档。 2、选择设计单位：由项目经理选择符合资质的设计单位，填写《公司文件会审单》，上报主管领导批准
3、签订合同：由项目经理拟订《方案设计合同》后，上报主 管领导批准，并与设计单位签订《方案设计合同》。 4、准备资料：由项目经理准备《方案设计任务书》、地形图 及相关资料填写《资料发放记录单》，转交设计单位签收。 5、现场踏勘：由项目经理组织设计人员进行现场踏勘，并填 写《现场工作记录表》。 6、监控：项目负责人应随时了解方案设计进度，对于过程中 出现的问题及时解决，必要时可以组织协调会，请相关部 门参加，并作会议纪要。 7、接收设计成果：由项目经理按《方案设计合同》及有关要 求接收设计成果，并填写《资料接收记录单》。 8、审核：由项目经理对方案进行审核，提出方案审核意见。 9、评审：由项目经理报请主管领导批准召开方案评审会，并 负责组织、记录方案评审会，出《会议纪要》，进行设计 修改。 10、结算设计费：由项目经理按《方案设计合同》结算方案设 计费。 三、地质勘探和测绘 1、编制勘测计划：由项目经理依据《项目开发计划》编制《勘 测组织计划》和《勘测方案》，并报工程部经理签字认可 后存档。 2、选择勘测单位：由项目经理选择符合资质的勘测单位，填
小屯镇文明村镇创建工作制度 一、组织领导制度 1、建立党委统一领导、单位“一把手”亲自抓、分管负责人具体抓的创建工作领导体制，强化对创建工作的领导。 2坚持“两手抓、两手都要硬”，将“三个文明”建设同部署、同落实、同检查。 3、建立健全精神文明建设和创建工作目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订目标管理责任书，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。 4、建立健全文明创建各项制度，把文明创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，确保各项工作落实到位。 5、建立文明创建经费保障机制，落实专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。 二、分工负责制度 1、建立文明创建责任制和分工负责制明确任务、明确责任、明确奖惩。 2、镇党委书记统揽全镇精神文明创建活动，负责总体决策、组织、指挥和工作调度；镇党政领导班子成员负责职责范围内的精神文明创建工作，并对主要的活动任务实行分工包干、责任落实。 3、镇创建办是文明村镇创建领导小组的办事机构，主
要负责组织、指导、协调、监督、检查文明村镇创建工作，并抓好具体任务的贯彻落实。 4、各村、各单位是文明村镇创建活动的主体，主要负责创建活动具体工作的组织实施和工作任务的落实。 5、工会、青年团、妇联会等群众组织要发挥自身优势，在创建活动中发挥重要作用，积极担负起组织、指导精神文明建设的工作任务。 三、会议制度 1、每季度召开一次文明村镇创建领导小组会议，专题研究创建工作，及时总结情况，研究对策，制定措施，促进工作有效开展。 2、每季度召开一次文明创建工作促进会，对文明村镇创建任务进行全面部署，阶段回顾，总结推广创建活动中涌现出的好典型、好做法、好经验，动员全镇广大干群以饱满的热情积极投入到文明创建工作中。 四、检查督导制度 1、每半年对文明创建责任制的执行情况进行一次检查评比，对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处，取得实效。 2、强化社会监督，聘请群众代表、人大代表作为社会监督员，对文明创建活动实施全程监督。 3、设立创建活动举报电话、意见箱，接受群众监督；
精神文明、考核小组 为了进一步加强单位精神文明建设，全面落实精神文明建设的各项任务，进一步推动和提升精神文明建设工作，经研究决定，成立新一届精神文明建设领导小组。领导小组成员如下： 组长： 成员：
精神文明考核小组主要职责 一、负责建立加强精神文明建设的重要规章制度，并对制度执行情况进行检查； 二、负责审议精神文明建设的年度工作计划； 三、负责精神文明建设重要活动的统一组织实施； 四、负责审议决定对本科室精神文明建设工作责任科室和责任人的表彰、奖励或处罚。 领导小组成员责任分工： 组长：对本科室精神文明建设工作负总责。主持精神文明建设重要活动，领导科室成员确保各项工作的落实； 成员：参与研定本科室精神文明建设规划、工作计划及有关活动。结合在本科室的岗位职责，按照本科室工作目标管理责任制的考核指标，做好精神文明建设工作计划的实施和各项任务的完成。
精神文明考核制度 一、坚持“两手抓、两手硬”，把两个文明做为统一的奋斗目标，一起部署、一起落实、一起检查；建立健全精神文明建设目标管理责任制，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。 三、建立健全精神文明建设各项制度和规范，把精神文明建设纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。 四、做到政治强、业务精、作风硬，认真履行组织、协调、监督的职能。 五、建立精神文明建设保障机制，落实精神文明教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。
精神文明分工负责制度 一、建立精神文明建设责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。 二、组长总揽精神文明建设的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；小组成员负责职责范围内的精神文明建设工作，负责落实。 三、领导小组是精神文明建设领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作，并抓好具体任务的贯彻落实。
设计管理制度 依据集团在 ???年 月 ?日颁发的深金投人字（ ???）第 ??号《金利通项目开发板块业务类权责手册》，广州公司编制了此版设计管理制度，用于明确设计部日常设计管理流程、细分设计管理界面、挺高设计管理效率。本制度包含以下七个阶段内容，设计前期工作、方案设计管理办法、初步设计管理办法、施工图设计管理办法、设计变更管理办法、设计合同管理、其它重点事项，各阶段内容必须满足节点计划要求，具体细则详见如下： 一、设计前期工作 本阶段适用于方案设计开始之前的各阶段设计准备工作。本阶段工作较为繁杂，各项流程并无明显前后制约因素。因此为提高效率可在前项未完成前提前开始后续工作，但至少要保证在设计正式开启前完成本阶段所有流程签批。本阶段工作内容为：根据公司战略目标要求各职能部门限时提交签批后的项目定位报告、可研报告等；协同公司其它职能部门对设计单位进行考察并取得最终审批成果。 此阶段设计条件主要为依据公司战略目标要求各职能部门限时提交签批后的项目定位、可研报告、功能面积要求、目标成本等。形图（含电子版）。 组织公司各职能部门参加项目启动会，对设计任务、目标、周期进行汇报沟通，要求各职能部门明确尚缺的设计条件完成时间
设计条件、会议纪要发送集团并取得集团意见。 根据集团战略目标确定设计要求，进行设计立项并取 根据设计要求寻找合适的设计单位（尽量在公司供应 ，完成 根据设计单位考察报告再次联系意向单位确定设计投 根据已收集的设计条件编制设计任务书及设计 此项工作需要成本、招采、设计三部门密 此阶段工作签批文件及各方签批设计条件系统整理归档。 二、方案设计管理办法 本阶段适用于施工图开始之前的各阶段方案（含概念方案）设计管理。本阶段工作内容为：根据设计前期工作阶段确定的各方意见，完成概念方案；协同公司其它职能部门对概念方案进行评审；在满足要求的概念方案基础上完成方案设计并取得最终审批成果。 此阶段设计条件主要为依据公司战略目标确定项目定位、可研报告、功能面积要求、目标成本等，与公司其它职能部门沟通确定
姜楼镇精神文明建设工作制度 第一章总则 第一条为使全镇精神文明建设工作制度化、规范化，特制定本工作制度。 第二条本制度根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和县精神文明委的有关要求及我镇精神文明建设工作实际制定。 第三条根据中央要求，街道、乡镇应设立精神文明建设领导机构及其办公室。 第二章领导小组的主要职责 第四条精神文明建设领导小组是同级党委、政府领导本地社会主义精神文明建设的工作机构。 第五条精神文明建设领导小组的主要职责是： （一）督促检查本地贯彻落实党和国家关于精神文明建设的方针、政策和工作部署的情况； （二）研究制定有关精神文明建设的规划、措施，总结部署年度精神文明建设工作，重点是精神文明创建活动； （三）协调解决精神文明建设主要是思想道德建设和文化建设方面的有关问题； （四）协调党政机关、人民团体、驻军在精神文明创建活动中的相互关系； （五）推广精神文明建设先进经验； （六）组织调查研究，为同级党委、政府，行业主管部门的有关决策提供建议。 第三章领导小组的工作制度 第六条精神文明建设领导小组会议由组长或副组长召集，每年至少召开一次，一般在年底或下一年年初举行，主要是总结、部署工作，研究和决定应由领导小组处理的重大问题。必要时可临时召开会议或召开扩大会议。
第七条精神文明建设领导小组日常工作由组长或副组长主持。主要任务是： （一）按照精神文明建设领导小组全体会议的工作部署，实施具体指导； （二）签发精神文明建设领导小组文件； （三）批示由精神文明建设办公室提出的工作请示； （四）召集精神文明建设工作会议或由地方、有关部门领导参加的联席会议； （五）应邀请参加同级直属部门和下一级精神文明建设领导小组召开的有关会议，代表精神文明建设领导小组发表意见或讲话； （六）听取或接受精神文明建设办公室、精神文明建设领导小组及地方、有关部门的工作汇报和情况报告； （七）负责承办精神文明建设领导小组职责范围规定的其他事宜。 第八条精神文明建设重大问题由领导小组组长或副组长处理，一般应在下一次全体会议上作适当说明。 第九条精神文明建设领导小组成员要按时参加全体会议和由组长或副组长召集的有关会议，承担由精神文明建设领导小组及其组长、副组长交付的任务，及时汇报本部门精神文明建设的情况，提出意见或建议。 第四章领导小组办公室 第十条精神文明建设工作领导小组下设办公室。 第十一条精神文明建设办公室是精神文明建设领导小组的办事机构，对精神文明建设领导小组负责。 第十二条精神文明建设办公室的主要职责是： （一）按照精神文明建设领导小组的部署，制定相应工作措施和考核目标，督促落实工作； （二）了解掌握精神文明建设工作开展情况，研究分析精神文明建设形势及出现的新情况、新问题，及时向精神文明建设领导小组反映并提出建议； （三）组织实施精神文明创建活动；
精神文明建设制度 为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步加强社区社会主义精神文明建设，促进街道各项工作的全面发展，根据省、市、区关于创建精神文明活动的有关实施意见，结合本街道工作实际，制定本制度如下： 一、成立由社区一把手为组长和社区组织、宣传、文化教育、民政、劳动保障等部门组成创建精神文明的领导机构，负责协调、动员、组织街道的创建文明活动，并形成正常的工作机制。 二、建立定期召开精神文明共建单位例会制度，研究创建精神文明建设各项工作，明确目标，制定计划，分解任务，落实责任。及时研究社区党员和干部的反映强烈的地点、难点问题，制定有效整改措施，狠抓落实。 三、精神文明创建工作要做到有部署、有分工、有落实、有检查，使创建活动做到经常化、制度化、规范化。 四、深入开展创建文明单位活动，开展创建文明社区、文明小区和争当文明市民等创建活动，使创建活动具有广泛的群众基础。 五、各负其责、恪尽职守，加强队伍建设，实行政务公开，对发生和发现的问题及时解决。
六、建立健全各种规章制度，完善各种岗位（操作）规范和服务标准，加强内部管理，树立良好形象。 七、以提高人的素质为根本，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“讲文明、树新风”等宣传教育活动，充分利用各种形式加强思想道德教育、形势教育、法制教育、科普教育，大力表扬好人好事，大力表彰先进典型，充分发挥先进典型的示范辐射作用。 八、加强社区文化阵地建设，贯彻全民健身计划，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。 九、广泛持久地开展“学先进、比先进、赶先进”的活动，积极参加和组织社会公益活动，弘扬团结友爱、见义勇为、助人为乐和集体主义精神，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。 十、建立健全安全保卫和防火制度，落实队伍，明确责任，措施得力。对重点部位严格监控，坚持值班和巡视制度，定期进行安全检查。 十一、牢固树立全心全意为人民服务的思想，认真听取社区党员干部和居民群众意见，虚心接受居民群众监督，努力为党员干部和居民群众办好事、办实事。
规划发展部安全生产责任制 1、认真贯彻执行上级和本单位有关安全生产的方针政策、法令法规、规章制度、标准文件、组织建立、健全、落实本部门各级管理人员安全生产责任制 2、对部门业务范围内安全技术工作负全面责任。 3、负责部门业务范围内各类事故的调查处理。 4、负责解决影响整个项目的技术问题，协调解决各项目部之间在施工过程中出现的技术问题。 5、负责本部门业务内审批公司相关的技术改造、规程等技术文件。 6、严格贯彻执行新建、改建、扩建工程及专项工程、重大成本的实施规定。 7、负责本职业务范围内的技术培训，职工的安全教育，要确保教育时间及质量。 8、负责技术资料管理安全工作，防止技术泄露，技术资料定期归档。 工程管理办公室安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家法律、法规及建筑行业的技术规范、标准，在部门经理领导下，对建设工程安全生产工作负技术管理责任。 2、负责项目建设的设计、技术改造方案的会审，为安全生产提供真实的、可靠的各种原始资料。
3、负责组织图纸会审及交底，开工报告的审批和设计变更得管理事宜。 4、负责工程建设期间的安全生产工作，组织协调项目实施单位做好安全相关制度的编制，并督促落实 5、负责组织各项工程的验收和移交工作。 6、负责监督检查各二级单位是否按计划、按设计施工。 7、参加建设项目的质量事故和工伤事故的调查处理。 8、配合其他部门做好安全管理工作。 （一）规划发展部经理安全生产责任制 1.贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，对分管业务范围内的安全工作负监督管理责任，是本部门安全工作的第一责任者。 2.组织本部门人员学习国家和上级制定相关安全生产的方针、政策和法律法规。 3.负责编制公司总体及中长期发展规划和新上项目规划等的安全管理工作，工程建设期间的安全生产工作，组织协调项目实施单位做好安全相关制度的编制，并督促落实。 4.负责项目建设前期和建设期间的安全生产工作，组织协调项目实施单位做好安全相关文件的编制评审及呈报。 5.贯彻落实国家基本建设管理有关法律法规的规定，严格按照《建筑施工验收规范》进行工程验收，项目竣工的审查、备案、验收工作。严格把关，保证安全生产工作。