GB/T 13861-2009
代替GB/T13861-1992
生产过程危险和有害因素分类与代码2009-10-15 发布 2009-12-01实施
前言
本标准代替GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》。
本标准与GB/T13861-1992相比，主要变化如下：
---增加了“规范性引用文件”；
---增加了“术语和定义”；
---代码结构由“三层”改为“四层”；
---大类设置六类改为四类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”。
本标准由中国标准化研究院提出。
本标准由全国信息分类与编码标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国标准化研究院，中国安全生产科学研究院，辽宁省安全科学研究院。本标准主要起草人：张艳琦，张惠军，刘骥，郝银贵，李荣华。
本标准所代替标准的历次版本分布情况为：
--- GB/T13861-1992。
生产过程危险和有害因素分类与代码
1 范围
本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。
本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些版本的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB13690 常用危险化学品的分类及标志
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
生产过程
劳动者在生产领域从事生产活动的全过程
危险和有害因素
可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
人的因素
在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。
物的因素
机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。
环境因素
生产作业环境中的危险和有害因素。
管理因素
管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。
4 分类原则和代码结构
本标准按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类。生产过程危险和有害因素共分为四大类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”。
本标准的代码为层次码，用六位数字表示。共分四层。第一、二层分别用一位数字表示大类、中类；第三、四层分别用二位数字表示小类、细类。代码结构见图1.
××××××────代码
││││
│││第四层细类
││第三层小类
│第二层中类
第一层大类
图1 代码结构
5 分类与代码
生产过程危险和有害因素分类与代码见表1。
企业负责人安全生产教育试题 一、填空题：（每空2分，共30分） 1、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》规定，存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定 机构，配备专职或者兼职的人员，负责本单位的职业危害防治工作。 2、对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。 3、生产经营单位的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的和，并接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训。 4、新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业危害的，建设单位应当按照有关规定，在阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。 5、存在职业危害的生产经营单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的、和作业场所职业危害因素监测结果。对产生严重职业危害的作业岗位，应当在醒目位置设置和中文警示说明。 6、生产经营单位应当为从业人员建立，并按照规定的期限妥善保存。 7、生产经营单位未按照规定组织从业人员进行职业健康培训的，给予警告，责令；逾期未改正的，处2万元以下的罚款。 8、存在职业危害的生产经营单位的作业场所与分开，作业场所不得住人。 9、生产经营单位应当按照规定对本单位作业场所职业危害因素进，并按照职责分工向其所在地县级以上部门申报。 10、生产经营单位未按照规定及时、如实地申报的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。 二、判断题：（每题1分，共10分） 1、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》适用除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）作业场所的职业危害防治。 2、生产经营单位的员工是职业危害防治的责任主体。
生产过程危险和有害因素分类与代码（GB13861-2009） 前言 本标准代替GB/T 13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》。 本标准与GB/T 13861-1992相比，主要变化如下： ——增加了“规范性引用文件” ——增加了“术语和定义”； ——代码结构由“三层”改为“四层”； ——大类设置由六类改为四类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”； ——“环境因素”下的中类增加了“自然环境”。 本标准由中国标准化研究院提出。 本标准由全国信息分类与编码标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院,中国安全生产科学研究院，辽宁省安全科学研究院。 本标准主要起草人：张艳琦，张惠军，刘骥，隋旭、郝银贵，李荣华。 本标准所代替的历次版本发布情况为： ——GB/T13861-1992 生产过程危险和有害因素分类与代码 1范围 本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。 本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB13690 常用危险化学品的分类及标志 3术语和定义 3.1 生产过程 production process 劳动者在生产领域从事生产活动的全过程。 3.2 危险和有害因素hazardous and harmful factors 能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。 3.3 人的因素hominine factors 与生产各环节有关的，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。 3.4
水电项目施工安全生产危险源的辨识 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
水电项目施工安全生产危险源的辨识《安全生产法》第三十三条规定，“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”我局是从事水电工程建设施工的企业。近年来承担的水电施工项目遍布西部八个省市，施工项目部怎样来辨识水电项目施工安全生产危险源，是项目经理、项目总工程师及安全技术人员值得认真研究、学习和提高的问题。下面就结合我局近几年项目施工安全生产管理工作实践，探讨一下水电工程项目施工安全生产危险源的辨识、作业危险性评价以及一般防治工作。 一、水电施工安全生产危险源辨识及危险性评价 水电施工安全生产危险源在施工活动场所中存在，也在可能影响到施工场所的周围区域，其形成原因可以是施工前期的施工准备、施工临时设施建设、施工过程活动，以及建设施工的物质条件等。危险源辨识应用的方法有基本分析法、工作安全分析法、安全检查列表法等三种。我们应科学规范的采用。其作业条件危险性评价，可以采用LEC定性评价方法对辨识出的危险源进行评价。必须认真地辨识危险源的存在，确定了它的风险等级后，才能去找出其存在的原因，研究分析并制定分级控制方案，并将方案同项目施工技术方案同时付诸实施。最终才可能做到有效地监控和避免施工安全事故危害的发生。水电项目建设施工同其他建筑施工一样，同样存在有高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等“五大伤害”和人的不安全行为造成的施工安全危险
源。人的不安全行为包括违章指挥、违章作业及违反劳动纪律“三违”现象。“五大伤害”和人的不安全行为是构成我们水电项目施工的主要危险源。它可以导致施工现场及周围相邻的人员伤亡、财产损失、等潜在的不安全因素。 二、辨识及作业危险性评价 危险源的辨识，应坚持的原则是，做到“横向到边、纵向到底、主次分明、不留死角”，对于我们水电项目施工来说，包括坝体、隧道、厂房、输变电等工程的所有施工场所，以及施工项目部生活区域都应该进行危险源的辨识。危险源的辨识的程序应该纳入项目施工ISO9001质量控制体系的6.4工作环境控制程序之中。其具体做法应是先在项目部建立一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人或聘请安全评估专家组成危险源辨识及施工作业风险评价小组，对所承担建设施工项目的施工区域、生活区域中每个环节存在的人的不安全行为、物的不安全状态，以及所有施工作业活动环境和管理两方面的不足点进行危险源的辨识。再就是对已辨识的危险源进行施工作业风险性评价。将危险源划分成不同的等级。一般情况下，我们可以将危险源划分为五个等级来操作。施工作业稍微有一点危险定为一级，表示可以接受；施工作业有一般性危险定为二级，表示在作业时需引起注意；施工作业时有明显的危险定为三级，表示需在施工作业中整改进行；把需要整改后才能施工作业的危险定为四级，也可以说是高度危险；把不能继续施工作业，人员设备需立即撤离场所的危险定为五级，也可以是极其高度危险。这都
职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=LxExC） D：危险性分值 L：发生事故的可能性大小 E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C：发生事故产生的后果
职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=L×E×C）
危险源辨识、风险评价和风险控制 安全监察部刘庆章 第一讲基本概念 在讲座之前我先介绍南方电网已在二00七年十一月推出了《安全生产风险体系》要求全网要在三年风推进，体系的特色就是通过全员参与、动态持续的风险识别和风险分析，强化风险意识，形成以人为本的安全价值观，科学管理、严谨的过程控制和PDCA循环模式，按标准做事。体系由9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准组成 体系的9个单元 ?安全管理 ?风险控制与评估 ?应急与事故管理 ?作业环境、生产用具
?生产管理 ?职业健康系统 ?能力要求与培训 ?检查与审核。 安全风险体系要解决什么问题 ?就是要解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，能有效推动安全生产管理向科学化、规范化、体系化方向发展。 ?安全管理风险控制离不开危险源辨识。 ?安全权是指企业员工免于职业危害(职业病和职业伤亡)的权利。通过以下八个方面体现： ? 1)职业安全卫生培训、教育的权利； ? 2)安全防护权利； ? 3)接受职业健康、职业病诊疗、康复服务的权利； ? 4)知情权； ? 5)危害、危害后果，防护条件的权利； ? 6)要求改善工作条件，拒绝违章操作、冒险作业的权利；
?7)批评、检举、控告的权利； ?8)要求并获得健康损害赔偿，参与民主管理的权利。危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图
编号：SM-ZD-42931 安全生产危害因素 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全生产危害因素 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、安全生产中主要危害因素的类别 按导致事故的直接原因进行分类,即根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-1992)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为6大类，37小类。 （1）物理性危险、有害因素:包括设备和设施缺陷、电危害、高低温危害、噪声和振动、辐射、有害粉尘等共15种；（2）化学性危险、有害因素：包括易燃易爆、有毒、腐蚀等共5种；（3）生物性危险、有害因素：如致病微生物、有害动植物等共5种；（4）心理、生理性危险、有害因素：如健康异常、心理异常等共5种；（5）行为性危险、有害因素：如操作错误、指挥错误等共4种；（6）其他危险、有害因素：作业空间不足、标识不清等。 也可参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起
GB/T 13861-2009 代替GB/T13861-1992 生产过程危险和有害因素分类与代码2009-10-15 发布 2009-12-01实施
前言 本标准代替GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》。 本标准与GB/T13861-1992相比，主要变化如下： ---增加了“规范性引用文件”； ---增加了“术语和定义”； ---代码结构由“三层”改为“四层”； ---大类设置六类改为四类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”。 本标准由中国标准化研究院提出。 本标准由全国信息分类与编码标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院，中国安全生产科学研究院，辽宁省安全科学研究院。本标准主要起草人：张艳琦，张惠军，刘骥，郝银贵，李荣华。 本标准所代替标准的历次版本分布情况为： --- GB/T13861-1992。
生产过程危险和有害因素分类与代码 1 范围 本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。 本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些版本的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB13690 常用危险化学品的分类及标志 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 生产过程 劳动者在生产领域从事生产活动的全过程 危险和有害因素 可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。 人的因素 在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。 物的因素 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 环境因素 生产作业环境中的危险和有害因素。 管理因素 管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。 4 分类原则和代码结构 本标准按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类。生产过程危险和有害因素共分为四大类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”。
仅供参考[整理] 安全管理文书 生产过程中的风险控制和安全管理 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共6 页
生产过程中的风险控制和安全管理 生产安全管理可以归纳为生产过程中对人、设备、环境风险因素的评估、控制和消除的综合管理。生产企业在开展安全性评价工作的基础上,通过应用风险控制的基本方法,可以对企业的安全管理起到积极的 主导作用,促进安全生产良性循环。 1风险控制的方法 每个企业的安全生产都有其自身的特点,在风险评估的基础上,如 何实现风险的控制和消除呢?在实际生产过程中通常采取以下几种基本方法。 1.1消除法 这是从根本上消除危险源的首选方法,也是最彻底的方法。生产现场有相当多的危险源,如孔、洞、井、地沟盖板和栏杆缺口、导线绝缘破损、压力容器泄漏、旋转机械的异常运行,温度、压力、流量等参数的超标等,这些都是可以消除的,对于此类危险源,一经发现应当立即消除。 1.2代替法 在条件允许的情况下,用低风险、低故障率的设备代替高风险设备。例如,在检修过程中,用新型清洗剂代替汽油清洗轴承等零部件,可以有效防止现场使用易燃易爆物品引发的各类火灾事故。 1.3隔离法 对危险源进行隔离,是安全生产中最常用的方法。针对客观存在的危险源,利用各种手段对其进行有效的隔离和控制,以确保危险源在指 定区域或范围内处于可控、在控状态。以下都是一些有效的做法:电力设备在进行检修作业时,将检修设备按工作票制度要求从正常运行的生 第 2 页共 6 页
产系统中隔离出来;拉开刀闸,利用明显的断开点把检修设备和运行设 备相隔离;关闭阀门并在法兰处加上盲板,把检修的系统和运行中的系 统相隔离;在带电设备与检修现场之间,设置安全网或安全围栏,将作业环境和运行设备相隔离;把乙炔、氢气、氧气、汽油等易燃易爆物品存放在距生产地点50m以外的危险品仓库,使危险品与生产现场相隔离等。 1.4工程方法 通过改进设计、改造系统等工程方法来降低风险程度。在生产实践中,通常会发现一些系统、设备、装置等在设计或安装时已经存在不安全或不合理的因素,可能诱发或导致工作人员发生事故,或容易使工作 人员产生疲劳甚至危害身体健康等。例如,如果老旧机组控制系统的控制方式比较落后,自动化程度低,大部分采用手动方式,机组整体安全性能差,那么运行人员监视和调控的工作强度就比较大,风险也较大。在这种情况下可以对控制系统进行数字式电液控制系统(DEH)和分散控制系统(DCS)改造,这样的工程改造对提高机组整体安全水平和设备运行可 靠性,减少因人为因素造成的不安全事件,减轻工作人员劳动强度,保证机组安全、稳定运行,都将起到非常重要的作用。 1.5个人防护 通过配备安全帽、安全带、安全网、防坠器、绝缘工具、耳塞等各类劳动保护用品,可以实现对工作人员人身健康的保护。由于工作环境和条件的限制以及在生产过程中客观存在的风险,有针对性地选择个体防护装备,是减少和预防不安全事件发生、防止工作人员健康受到损害所采取的必要手段,也是保护工作人员人身安全的最后手段。针对特定工作环境所存在的可能风险,生产企业要为工作人员提供符合要求的个人防护装备,例如:进入生产现场要配戴安全帽,在2.5m高度以上作业要 第 3 页共 6 页
安全生产危险源辨识控制据国家安全生产监督管理局调度中心统计数据显示，2004年全国特别重大事故14起，死亡861人，其中煤矿企业发生7起，死亡487人；烟花爆竹发生1起，死亡37人；火灾事故(不含森林草原)发生1起，死亡54人；道路交通发生1起，死亡50人；水上交通发生2起，死亡和失踪108人；民航飞行发生1起，死亡55人。此外，全国发生特大事故119起，死亡1702人。一个个触目惊心的数字，无不显示出各种恶性事故对人民生命财产安全和社会稳定繁荣带来的巨大损害，因此，确认危险的存在、查出事故隐患、控制危险源、预防事故的发生已成为安全工作者的社会使命。 1相关概念的认识 1.1安全与危险 目前，我国生产安全状况与发达国家相比还存在着很大差距。就煤矿企业而言，我国百万吨死亡率为5.03，是美国0.039的130倍，是印度(发展中国家)0.42的12倍；每年工伤总数超过6000人，是世界工伤总数的3倍。在生产过程中，安全是相对的，危险是永存的，但事故是可以预防的。通常情况下我们所讲的安全是指不会引起人员伤害、发生职业病或伤亡，或造成设备损坏、财产损失，以及环境危害的一种条件状态；相反，危险则指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。 众所周知，安全和生产是人类生存和发展的两大根本性问题。要保障人们的身体健康和生命安全，就要预防、控制、避免和消除各种意外事故，建立起安全的生产生活环境和与之匹配运行的安全体系，使社会处于安全祥和的发展环境之中。 1.2危险源与重大危险源 通常，具有潜在危险性的物质与能量，并可能对人身、财产、环境造成危害的设备、设施或场所即我们通指的危险源。若从能量释放的角度分析，危险源可理解为系统存在的可能发生意外能量释放的危险物质。根据1993年第80届国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》，重大危险源定义为不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施(不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输)；我国在GBl8218-2000标准中将重大危险源定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数
XXX公司 危 险 、 危 害 因 素 分 析 清 单
年月 XXXXXXXX公司 危险、危害因素分析表 （危险部位、设备类）
分析单位：XXXXX公司 分析日期：年月日 审核人：批准人： XXX公司危险、危害因素分析清单 一、危险部位、设备类：-------------------------------------表BDSW-01—BDSW-21 1、车间（泵类系统）------------------------------------------------表BDSW-01 2、配电室-----------------------------------------------------------表BDSW-02 3、化验室及加药间---------------------------------------------------表BDSW-03 4、车间(电气开关柜)-------------------------------------------------表BDSW-04 5、中控室、plc室----------------------------------------------------表BDSW-05 6、热泵机房---------------------------------------------------------表BDSW-06 7、食堂餐厅---------------------------------------------------------表BDSW-07 8、维修间-----------------------------------------------------------表BDSW-08
炼铁、炼钢、轧钢生产过程中存在的主要危险源及主要事故类别和原因 Post By：2009-1-4 13:25:00 1、炼铁生产工艺设备复杂、作业种类多、作业环境差，劳动强度大。炼铁生产过程中存在的主要危险源有：烟尘、噪声、高温辐射、铁水和熔渣喷溅与爆炸、高炉煤气中毒、高炉煤气燃烧爆炸、煤粉爆炸、机具及车辆伤害、高处作业危险等。根据历年事故数据统计，炼铁生产中的主要事故类别按事故发生的次数排序分别为：灼烫、机具伤害、车辆伤害、物体打击、煤气中毒和各类爆炸等事故。此外，触电、高处坠落事故以及尘肺病、矽肺病和慢性一氧化碳中毒等职业病也经常发生。导致事故发生的主要原因为：人为因素、管理原因和物质原因三个方面。人为原因中主要是违章作业，其次是误操作和身体疲劳。管理原因中最主要的是不懂或不熟悉操作技术，劳动组织不合理;其次是现场缺乏检查指导，安全规程不健全，以及技术和设计上的缺陷。物质原因中主要是设施(备)工具缺陷，个体防护用品缺乏或有缺陷;其次是防护保险装置有缺陷和作业环境条件差。 2、炼钢生产中高温作业线长，设备和作业种类多，起重作业和运输作业频繁，主要危险源有：高温辐射、钢水和熔渣喷溅与爆炸、氧枪回火燃烧爆炸、煤气中毒、车辆伤害、
起重伤害、机具伤害、高处坠落伤害等。炼钢生产的主要事故类别有：氧气回火、钢水和熔渣喷溅等引起的灼烫和爆炸，起重伤害，车辆伤害，机具伤害，物体打击，高处坠落，以及触电和煤气中毒事故。统计表明，炼钢生产安全事故的主要原因有是：人为的违章作业和误操作，作业环境条件不良，设备有缺陷，操作技术不熟悉，作业现场缺乏督促检查和指导，安全规程不健全或执行不严格，操作技术不熟悉，个体防护措施和用品有缺陷或缺乏等。 3、轧钢生产主要由加热、轧制和精整三个主要工序组成，生产过程中工艺、设备复杂，作业频繁，作业环境温度高，噪声和烟雾大。主要危险源有：高温加热设备，高温物流，高速运转的机械设备，煤气氧气等易燃易爆和有毒有害气体，有毒有害化学制剂，电气和液压设施，能源、起重运输设备，以及作业、高温、噪声和烟雾影响等。根据冶金行业综合统计，轧钢生产过程中的安全事故在整个冶金行业中较为严重，高于全行业的平均水平，事故的主要类别为：机械伤害、物体打击、起重伤害、灼烫、高处坠落、触电和爆炸等。事故的主要原因依次为：违章操作和误操作，技术设备缺陷和防护装置缺陷，安全技术和操作技术不熟悉，作业环境条件缺陷，以及安全规章制度执行不严格等。
广东省安全生产领域风险点危险源 排查管控工作指南 第一章总则 第一条为指导和规范全省深入开展安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作（以下简称“风险排查管控”），构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范各类重特大事故发生，根据国家《安全生产法》和我省《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号，以下简称《通知》）等规定，制定本指南。 第二条风险排查管控工作是指对涉安全生产领域各类可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等（范围见附件1）进行风险排查、评估和管控工作。 第三条风险排查管控工作坚持“分级、属地管理，谁主管、谁负责，突出重点、注重实效”的原则。 第四条本指南提出了风险排查管控工作的组织分工、风险排查、分析与评级、风险管控以及信息化建设等方面的指导性要求，旨在规范风险排查管控工作的基本工作流程，提高风险排查管控工作的效率和质量。 第五条本指南适用于全省行政区域内风险排查管控工作。 —1—
已有风险排查、分析与评级相关规定的行业领域，按其规定执行。 第二章组织与分工 第六条省安委会负责指导协调、检查督促风险排查管控工作，并将风险排查管控工作纳入省安全生产责任制考核内容。 第七条省有关单位和中直驻粤有关单位按照《通知》要求组织本行业领域的风险排查管控工作，重点开展以下工作：（一）制定本行业领域风险排查管控工作的方案和指导性配套文件，进一步明确排查的责任主体、范围、风险点、危险源具体分级标准、各个风险等级的管控措施。 （二）组织本行业领域开展风险排查管控的培训工作。 （三）负责对本行业领域风险排查管控工作的实施情况进行监督检查。 （四）负责编制本行业领域的风险排查管控报告。 广州铁路监管局、国家能源局南方监管局、民航广东安全监管局等中直驻粤单位负责组织对本行业领域的风险点、危险源排查、分析、评级和管控工作。 第八条地级以上市政府组织落实省关于风险排查管控工作的部署，重点开展以下工作： （一）负责汇总本辖区内风险点、危险源清单，审核、校正并统筹确定本辖区内风险点、危险源等级，编制辖区内风险点、危险源排查管控清单和风险排查管控报告并上报。 —2—
生产企业生产过程中常见的危险有害因素辨识及安全对策措施 一、化工生产系统安全检查 （一）安全检查 是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害的危险因素，确保生产安全。 安全检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，保证生产安全。（二）安全检查的目的和意义 在于发现和消除事故隐患，也就是把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，做到防患未然。 在开展安全检查过程中，一般的做法是把有关的条例和规范同企业实际情况加以对照，总结成绩，找出差距，不断改进；因此，安全检查的过程，其本质就是一个结合实际贯彻有关规章、条例和规范的过程。 （三）安全检查效果 实践表明，安全检查能同时收到以下三点效果： 1.宣传。贯彻了安全生产方针和政策法令，提高各级领导和广大职工群众对安全生产的认识，端正了态度，有利于安全生产。 2.安全检查能及时发现和清除事故隐患，及时了解生产过程中的职业危害，有利于制定治理计划，消除危害，保护职工的安全和健康。 3.在安全检查中能及时发现先进典型，及时总结经验，推动全局。 （四）安全检查的组织形式与要求
开展安全检查，一般都采取经常性和季节性检查相结合，专业性检查和综合性检查相结合，群众性检查和安全监管部门检查相结合。 其主要组织形式有： 1 基层单位自查 是组织群众开展经常性安全检查的最基本的一种形式，也是安全检查的主要形式。它对防止事故的发生起着十分重要的作用，这种形式的安全检查一般适用于规模不大、内容比较单一的检查，如：在一个车间或班组内开展的安全生产检查或专业安全检查，一般就在一个车间或班组内开展的安全生产检查或专业安全检查，一般就在车间主任或班组长领导下，组织有工人、工程技术人员、安全生产人员（安全员）、工会负责人参加的安全检查。这种形式的安全检查能持之以恒，即能收到立竿见影，又节省时间，是值得普遍推广的一种安全检查形式。 1）班组自查 班组安全自检是保证安全的基础，它是按照岗位安全生产责任制的要求，对所在班组的安全生产情况进行的检查。一般由班组长领导，按照预先制定的检查内容和项目进行检查，所查出的隐患应发动本班组人员自行消除，对查出的重大隐患应及时向车间领导或车间安全员报告，共同研究整改措施和计划、及时消除。 2）夜间检查 加强夜间检查是预防夜间发生重大火灾、爆炸事故的有效措施。由于生产的特殊性，操作工人实行“轮班制”，夜班工人容易疲倦，常常由于夜间操作失误而发生事故。 夜间主要是依靠值夜班人员对操作岗位进行检查，对精力疲乏、昏昏欲睡的操作人员及时提醒和警告，使之精心操作，防止误操作事故的发生。 3）季节性检查 根据不同的季节发生事故的规律所进行的一种行之有效的安全检查，由企业或车间领导参加并组织。
广东省安全生产领域风险点危险源
广东省安全生产领域风险点危险源 排查管控工作指南 第一章总则 第一条为指导和规范全省深入开展安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作（以下简称“风险排查管控”），构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范各类重特大事故发生，根据国家《安全生产法》和我省《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号，以下简称《通知》）等规定，制定本指南。 第二条风险排查管控工作是指对涉安全生产领域各类可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等（范围见附件1）进行风险排查、评估和管控工作。 第三条风险排查管控工作坚持“分级、属地管理，谁主管、谁负责，突出重点、注重实效”的原则。 第四条本指南提出了风险排查管控工作的组织分工、风险排查、分析与评级、风险管控以及信息化建设等方面的指导性要求，旨在规范风险排查管控工作的基本工作流程，提高风险排查管控工作的效率和质量。 第五条本指南适用于全省行政区域内风险排查管控工作。—2—
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（二）组织绘制风险点、危险源分布电子图，标注位置分布、风险类别、风险特征等基础信息。 （三）根据风险评级结果，落实不同风险等级的差异化动态管理，明确管控和监管责任单位。 第九条县（区、市）级政府及其有关部门负责具体实施风险点、危险源的排查和管控，重点开展以下工作： （一）收集、填报辖区内风险点、危险源的数据信息。 （二）按照各行业领域风险点、危险源排查管控的清单范围和评估分级办法，组织技术力量对风险点、危险源进行科学评估，结合实际情况，分析风险引发事故的概率和后果，确定其风险等级，编制辖区内风险点、危险源排查管控清单和风险排查管控报告并上报。 （三）负责督促风险点、危险源的责任主体落实相应的管控措施，切实降低安全风险。对存在隐患和违法行为的风险点、危险源，依法落实行政执法措施。 （四）及时向社会公众发布风险警示、预警信息。 第十条镇（街道）级人民政府协助开展辖区内风险点、危险源数据采集、调查、建档等工作，将风险点、危险源的管控纳入基层“网格化”管理内容。 —4—
2、制度化管理：法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订） 3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员） 4、现场管理：设备设施管理（设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测 检验、设备设施拆除、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方）、职业健康（基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志） 5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变 更管理）、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送）、预测预警 6、应急管理（应急准备：应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信 息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理：报告、调查和处理、管理 8、持续改进：绩效评定、持续改进 5、核心要求 目标职责 目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 机构和职责 机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 主要负责人及管理层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。 企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件。 安全生产投入
2017年江西省安全工程师安全生产：涂装作业的主要危险、危害因素及安全技术措施考试试题 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、行政处罚的实施主体主要是__。 A．法定的行政机关 B．法定的检查机关 C．公安局 D．检查院 2、__是指在生产过程中形成，并能长时间悬浮在空气中的固体颗粒。 A．生产性粉尘 B．生产性灰尘 C．生产杂物 D．生产废弃物 3、省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到特别重大事故报告后，要在（）小时内报送至安全监管总局。 A．1 B．2 C．3 D．4 4、行政处罚的实施机关主要是__。 A．行政机关 B．国家行政机关 C．人民政府 D．法院 5、法律意识是社会意志的一种，它同人们的世界观、道德伦理等有密切关系，具有强烈的__。 A．普遍性 B．逻辑性
D．程序性 6、一般墙体大模板在常温条件下，混凝土强度达到__即可拆除。 A．0.5N/mm2 B．1.0N/mm2 C．1.2N/mm2 D．1.5N/mm2 7、压力容器的最高工作压力，对于承受内压的压力容器，是指压力容器在正常使用过程中，容器__可能出现的最高压力。 A．底部 B．中部 C．顶部 D．侧面 8、对煤矿生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于（）学时。 A．24 B．36 C．48 D．72 9、《劳动防护用品监督管理规定》规定，生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品须经__的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。 A．本单位 B．安全生产监督管理部门 C．公安机关 D．工会 10、__是在发展事件树的过程中，将与初始事件、事故无关的安全功能和安全功能不协调、矛盾的情况省略、删除，达到简化分析的目的。 A．分析事件树 B．简化事件树 C．完善事件树 D．画出事件树 11、QRZ—200塔吊对地耐力的要求是__。 A．5t/m2
生产过程危险和有害因素分类与代码 （GB13861-2009） 1 范围 本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。 本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB13690 常用危险化学品的分类及标志 3 术语和定义 3.1 生产过程 production process 劳动者在生产领域从事生产活动的全过程。 3.2 危险和有害因素hazardous and harmful factors 能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。 3.3 人的因素hominine factors 与生产各环节有关的，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。
3.4 物的因素material factors 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 3.5 环境因素environment factors 生产作业环境中的危险和有害因素。 3.6 管理因素management factors 管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。 4 分类原则和代码结构 本标准按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类。生产过程危险和有害因素共分为四类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”。 本标准的代码为层次码，用6位数字表示，共分四层，第一、二层分别用一位数字表示大类、中类；第三、四层分别用二位数字表示小类、细类。代码结构见图1。 ××××××代码 第四层细类 第三层小类 第二层中类 第一层大类 图1代码结构 5 分类与代码
制药企业生产过程中常见危险有害因素辨识与综合控制措施 一.生产过程中常见危险有害因素辨识 危险有害因素会造成人员伤亡，财产损失，影响人体健康，造成环境破坏等危害，通过对生产中存在的危险有害因素的辨识，可以有效地预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，危险有害因素的辨识与控制是安全规章制度建设的核心，能够有效提高规章制度的目的性和针对性，能够保障安全生产，是落实“安全第一，预防为主”的具体体现，是落实科学发展观和构建和谐社会的需要；是企业实现安全生产和可持续发展的必要条件。在制药企业，药品生产中的原辅料很多是危险化学品（如甲醇、乙醇、丙酮、浓盐酸等），具有易燃易爆和腐蚀性。且在生产过程通常需要加热、冷却、加压等复杂工艺，这就决定了整个生产过程中存在诸多危险有害因素，因此通常会发生火灾、爆炸、灼烫、中毒和窒息、机械伤害等事故。 1.火灾 火灾是原料药生产企业中常见的危害。例如： 1.1在原料药合成生产中大多会用到乙醇、丙酮、甲醇等易燃易爆物品，这些物料具有闪点低，易挥发等特性，遇到明火或静电，很容易发生着火事故； 1.2在设备改造、检修过程中，违章动火，或防范措施未落实到位，极易发生火灾； 1.3由于电气设备老化、短路，造成过载、过热现象，很容易发生火灾； 1.4雷击也是造成建筑物、配电设施火灾的不容忽视的因素。 2、爆炸 爆炸是制药企业危险性较大的危害，其破坏作用主要来源于爆炸过程中产生的冲击波。爆炸主要有两种类型： 2.1物理性爆炸—例如锅炉压力容器由于压力过高，安全阀失灵，当压力大于其强度极限，就会造成爆炸。 2.2化学性爆炸—当可燃物挥发，并与空气充分混合，达到爆炸极限，在遇到明火或静电时，就会产生化学爆炸。如小容量注射剂车间在灌封工序要用液化石油气或丙烷等燃气，当其在空气中的浓度达到1.5%～9.5%时，
为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强重大危险源的安全管理，防范重特大事故的发生，特制定本规定。 1、公司为重大危险源的管理部门，负责定期对重大危险源进行管理。 2、公司安全部门为重大危险源的监督管理部门，随时对重大危险源进行检查、监督管理。 3、船舶为重大危险源管理责任主体单位，负责重大危险源的日常安全生产管理。 4、船舶定期对重大危险源进行安全评估，组织编制重大危险源应急预案并组织演练。定期向公司统计上报重大危险源各类报表。 5、在巡检时如发现隐患问题，及时调整解决、处理，并作记录，如无法处理时，应及时上报。 6、船舶定期组织重大危险源操作人员进行操作技能、安全知识培训。 7、船舶组织对重大危险源主要设备设施、仪表、电器、线路、机仓进行定期检验检测。 8、船舶要对相关部门通报的事故隐患进行落实、整改，并将整改况反馈到相关部门。 9、对暂时不具备整改条件的隐患要采取可靠防范措施。在具备条件时必须整改完毕。. 本制度由公司、安全部门负责解释。
为进一步贯彻落实“安全生产危险源辨识”工作，结合船舶运输创建本质安全工作实际情况，提高安全保障能力，有效防范事故发生，切实做到“思想、责任、组织、措施。确保人员安全和所辖设备安全稳定运行，特制定以下措施： 一、组织措施： 成立领导小组： 组长：方卫星 副组长：杜定国李平均 成员：吕建国胡灏樊芳李丰强 1、落实船舶水上作业、航行安全确保安全生产危险源辨识工作。 2、预想可能突发、必须迅速处理的故障，制定应急处理预案，保证 故障处理快速、有序。 3、一旦发生碰撞、泄漏等事故，立即联系当地海事部门，采取有效 手段，防止安全或污染事故进一步扩散。 4、船舶电器设施、机械设备、危险部位设标志，夜间航行、照明等 要安排专人监护。 5、船舶所有设施、设备随时进行检查、维护、保养。
江西省2016年安全工程师安全生产法：危害因素检测、评价考试试题 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、目前国内外油类火灾的基本扑救方式是__。 A．二氧化碳灭火器 B．泡沫灭火器 C．干粉灭火器 D．自动喷水灭火系统 2、__是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的。 A．综合预案 B．专项预案 C．整体预案 D．现场预案 3、安全评价的目的不包括__。 A．确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度 B．确定应采取的控制措施 C．采取控制措施后仍然存在的危险性是否可接受 D．采取的控制措施是否可接受 4、《职业病防治法》__规定，用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理。 A．第八条 B．第七条
C．第六条 D．第五条 5、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得__后，方可上岗作业。A．特种作业操作资格证书 B．特种作业安全证书 C．施工安全证书 D．施工许可证书 6、信息网络建成之后，__安全生产监督管理部门可以通过网络针对一、二级危险源的情况和监察信息进行了解，有重点地进行现场监察。 A．省级 B．县级 C．市级 D．国家级 7、600兆瓦以上锅炉爆炸的属于__。 A．特别重大事故 B．重大事故 C．较大事故 D．一般事故 8、回采工作面常见的顶板事故是冒顶事故。按一次冒落的顶板范围及伤亡人数多少，一般可分为__事故两大类。 A．局部冒顶和大面积切顶 B．局部冒顶和切顶
《生产过程危险和有害因素分类与代码》知识点 《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类与代码，适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换。 一、生产过程危险和有害因素分类 按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质，生产过程危险和有害因素共分为四大类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。 1、人的因素 在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素，包括：心理、生理性危险和有害因素，行为性危险和有害因素等2个方面（中类）。 （1）心理、生理性危险和有害因素 包括：负荷超限，健康状况异常，从事禁忌作业，心理异常，辨识功能缺陷，其他心理、生理性危险和有害因素等6个方面（小类）。 （2）行为性危险和有害因素 包括：指挥错误，操作错误，监护失误，其他行为性危险和有害因素等4个方面（小类）。 2、物的因素 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素，包括：物理性危险和有害因素，化学性危险和有害因素，生物性危险和有
害因素等3个方面（中类）。 （1）物理性危险和有害因素 包括：设备、设施、工具、附件缺陷，防护缺陷，电危害，噪声危害，振动危害，电离辐射，非电离辐射，运动物伤害，明火，高温物体，低温物体，信号缺陷，标志缺陷，有害光照，其它物理危险有害因素等14个方面（小类）。 （2）化学性危险和有害因素 包括：爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒物品，放射性物品，腐蚀品，粉尘与气溶胶，其他化学性危险和有害因素等10个方面（小类）。 （3）生物性危险和有害因素 包括：致病微生物，传染病媒介物，致害动物，致害植物，其他生物性危险和有害因素等5个方面（小类）。 3、环境因素 生产作业环境中的危险和有害因素，包括：室内作业环境不良，室外作业场地环境不良，地下（含水下）作业环境不良，其他作业环境不良等4个方面（中类）。 （1）室内作业环境不良 包括：室内地面湿滑，室内作业场所狭窄，室内作业场所杂乱，室内地面不平，室内楼梯缺陷，地面、墙和天花板上的开口缺陷，房屋基础下沉，室内安全通道缺陷，房屋安全出口缺陷，采光不良，作业场所空气不良，室内温度、湿度、气压不适，室内给、排水不